Nhân tố con người trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở việt nam hiện nay

Những yêu cầu về nhân tố con người trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam hiện nay 47 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT HUY NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HOÁ

1

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

HOÀNG THÁI TRIỂN

NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ Ở VIỆT NAM HIỆN

NAY

Chuyên ngành: CNDVBC VÀ CNDVLS

Mã số : 5.01.02

LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC

Người hướng dẫn khoa học:

GS, TS PHẠM NGỌC QUANG

HÀ NỘI - 2005

2

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu nêu trong luận án là trung thực Những kết luận khoa học của luận án chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nào khác

TÁC GIẢ LUẬN ÁN

Hoàng Thái Triển

3

MỤC LỤC

Trang

Chương 1: NHÂN TỐ CON NGƯỜI VÀ SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP

HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ Ở VIỆT NAM

12

1.1 Nhân tố con người và các yếu tố tác động tới việc

1.1.2 Các yếu tố tác động tới việc phát huy nhân tố con người 27 1.2 Đặc điểm công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam

và những yêu cầu đặt ra về nhân tố con người 33

1.2.1 Đặc điểm công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam 33

1.2.2 Những yêu cầu về nhân tố con người trong sự nghiệp

công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam hiện nay 47

Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT HUY NHÂN TỐ CON NGƯỜI

TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ THEO ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA HIỆN NAY 58 2.1 Tác động tích cực của nhân tố con người đối với sự

nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá theo định hướng

xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam trong thời gian qua 58

2.1.1 Nhân tố con người đối với sự phát triển của lực

lượng sản xuất trong quá trình công nghiệp hoá,

2.1.2 Nhân tố con người với việc hoàn thiện quan hệ sản

xuất trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa 70

2.2 Mặt hạn chế trong tác động của nhân tố con người

đối với sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt

2.3 Bài học kinh nghiệm và những vấn đề đặt ra hiện

nay về nhân tố con người và việc phát huy nhân tố con người trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

96

2.3.2 Vấn đề đặt ra hiện nay về nhân tố con người và việc

phát huy nhân tố con người trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước 103

4

Chương 3: M ỘT SỐ PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP ĐỂ TIẾP TỤC PHÁT

HUY NHÂN TỐ CON NGƯỜI TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHI ỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 114 3.1 Phương hướng bồi dưỡng, phát huy nhân tố con

người trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại

3.1.1 Đào tạo người lao động Việt Nam phải phù hợp với

mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước 114 3.1.2 Hoàn thiện và thúc đẩy sự phát triển thể chế kinh tế thị

trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm giải phóng sức lao động, phát huy nhân tố con người Việt Nam

117

3.2 Một số giải pháp cơ bản nhằm tiếp tục phát huy

nhân tố con người ở trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá theo định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay

121

3.2.1 Xây dựng hệ thống chính sách đảm bảo thực công

bằng xã hội trong từng bước phát triển kinh tế để phát

3.2.2 Nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo - một vấn đề

bức xúc để nâng cao chất lượng nhân tố con người

135

3.2.3 Tăng cường hiệu quả quản lý của Nhà nước, phát huy

tính chủ động của cơ sở, địa phương, đơn vị và nâng cao phẩm chất, năng lực của đội ngũ cán bộ nhằm tích cực hoá nhân tố con người trong quá trình công

nghiệp hoá, hiện đại hoá

140

3.2.4 Bảo vệ môi trường sinh thái trong quá trình công

nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước nhằm không ngừng nâng cao chất lượng sống cho người lao động

144

NHỮNG CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 152

5

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Con người với tất cả sức mạnh thể chất và tinh thần của mình là nguồn vốn của mọi nguồn vốn, là nguồn lực quan trọng nhất của mọi nguồn lực, là giá trị cao nhất của mọi giá trị Sớm ý thức rõ điều đó, ngay từ khi khởi xướng công cuộc đổi mới nói chung, thực hiện chiến lược đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước nói riêng, Đảng ta đã xem phát huy nhân tố con người là chìa khoá của mọi thành công

Các Đại hội của Đảng Cộng sản Việt Nam (từ Đại hội VI đến Đại hội IX), các Hội nghị Trung ương trong các nhiệm kỳ Đại hội đó đều nhấn mạnh vấn đề:

"Nâng cao dân trí, bồi dưỡng và phát huy nguồn lực to lớn của con người Việt Nam là nhân tố quyết định thắng lợi của công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá" [107, tr.21] Tuy nhiên, việc triển khai thực hiện chưa thật ráo riết với hiệu quả tương xứng

Tốc độ tăng trưởng kinh tế tuy đạt mức bình quân cao so với các nước

trong khu vực, nhưng chưa tương xứng với mức tăng đầu tư và những tiềm năng lớn về tài nguyên, lao động trong nước; chưa tận dụng được những cơ hội quốc tế để gia tăng mạnh và sử dụng tốt các nguồn lực từ bên ngoài Về thực chất, chất lượng tăng trưởng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế còn rất thấp, chậm được cải thiện Kinh tế phát triển chưa bền vững Thực lực của đất nước xét theo tiêu chí GDP còn rất nhỏ Tiếp tục tụt hậu về kinh tế là nguy cơ số một vẫn đang hiện hữu Giá thành của hầu hết các sản phẩm còn cao, trong khi chất lượng lại thấp so với các nước trong khu vực; đa số sản phẩm công nghiệp và mặt hàng xuất khẩu chỉ có giá trị gia tăng rất nhỏ Cơ cấu kinh tế chậm chuyển dịch theo hướng công nghiệp hoá và nhất là theo hướng hiện đại hoá

Kinh tế có tốc độ tăng trưởng khá, nhưng nhiều vấn đề xã hội và con người lại có xu hướng ngày càng gay gắt Tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị và

6

thiếu việc làm ở nông thôn còn ở mức cao Mức sống của những người lao động, nhất là nông dân ở một số vùng còn quá thấp Sự phân hoá giàu nghèo giữa các vùng, giữa thành thị và nông thôn, giữa các tầng lớp dân cư tăng nhanh và đang doãng ra Tình trạng khiếu kiện đông người diễn biến phức tạp hơn Các tệ nạn xã hội, nhất là nạn ma tuý và mại dâm vẫn tiếp tục lan rộng

Số người nhiễm HIV và mắc bệnh AIDS tăng Cơ sở vật chất của ngành y tế còn thiếu thốn và lạc hậu, nhất là ở tuyến huyện và xã Việc khám và chữa bệnh cho nhân dân, nhất là cho đồng bào nghèo còn nhiều phiền hà và tiêu cực Môi trường bị ô nhiễm ngày càng nặng Giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ vẫn còn nhiều hạn chế, chưa tương xứng với vị trí quốc sách hàng đầu, chưa trở thành nền tảng cho sự phát triển kinh tế - xã hội Nguồn nhân lực chất lượng thấp, ý thức và tác phong công nghiệp yếu; thiếu trầm trọng các chuyên gia đầu đàn, nhất là ở các lĩnh vực công nghệ cao Vấn đề xoá đói giảm nghèo, giải quyết việc làm, nâng cao đời sống của nhân dân, phòng chống các tệ nạn xã hội vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức

Nhiệm vụ xây dựng con người Việt Nam trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá chưa được chuyển biến rõ rệt Nhân tố văn hoá và con người trong phát triển chưa được coi trọng đúng mức ở nhiều cấp, nhiều ngành Môi trường văn hoá còn bị ô nhiễm bởi các tệ nạn xã hội, sự lan tràn của các sản phẩm và dịch vụ văn hoá mê tín dị đoan, độc hại, thấp kém, lai căng Một số chính sách và nhất là trong điều hành trên thực tế vẫn nghiêng về tăng trưởng kinh tế theo bề rộng, và vì thế, vấn đề phát triển văn hoá và chăm lo cho con người, vô hình trung, đã bị đẩy xuống hàng thứ yếu [101]

Tình trạng tham nhũng, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống ở một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên là rất nghiêm trọng Nạn tham nhũng kéo dài trong bộ máy của hệ thống chính trị và trong nhiều tổ chức kinh tế là một nguy cơ lớn đe doạ sự sống còn của chế độ ta

Bởi vậy, mặc dù đã qua gần 20 năm đổi mới, đất nước có bước phát triển toàn diện, nhưng - như Đại hội IX của Đảng đã nhấn mạnh - bốn nguy cơ (trong đó có nguy cơ tụt hậu ngày càng xa hơn về kinh tế) vẫn đang có nhiều

"Nhân tố con người trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam hiện nay" là một nỗ lực nhằm góp thêm một phần nhỏ vào việc giải

quyết nhu cầu bức xúc đó

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Kể từ khi Đảng Cộng sản Việt Nam xem nhân tố con người là nhân tố quyết định thắng lợi của công cuộc đổi mới nói chung, của công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta nói riêng, thì vấn đề này đã thu hút sự chú ý của nhiều nhà lãnh đạo, quản lý, đặc biệt là các nhà nghiên cứu lý luận Do vậy, trong những năm gần đây đã có nhiều công trình nghiên cứu vấn đề con người, vai trò nhân tố con người trong phát triển kinh tế - xã hội Có thể nêu ra đây những bài viết như: "Vai trò của Đảng trong việc phát huy nhân tố con người" của Đào Duy Cận (Tạp chí Cộng sản, số 4/1987); "Bàn về quan điểm nghiên cứu con người Việt Nam hiện nay" của Lê Thi (Tạp chí Triết học, số 3/1992);

"Phát huy nhân tố con người trong lực lượng sản xuất" của Nguyễn Đình Hoà (Tạp chí Triết học, số 1/1993); "Chăm sóc và phát huy nhân tố con người vì mục đích dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh" của Đỗ Mười (Tạp chí Thông tin khoa học xã hội, số 6/1993); "Lấy việc phát huy nhân tố con người làm nhân tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững" của Phạm Minh Hạc (Tạp chí Xây dựng Đảng, số 7/1995); "Phát huy nhân tố con người trong công cuộc đổi mới hiện nay" của Nguyễn Thế Kiệt (Tạp chí Kinh tế và Phát triển, số 17/1996); "Xem xét nhân tố người lao động trong cấu trúc của lực lượng sản xuất" của Trương Giang Long (Tạp chí Cộng sản, số 13/1997) ;

"Phát triển con người - tạo nguồn nhân lực cho sự nghiệp công nghiệp hoá,

8

hiện đại hoá ở nước ta" của Nguyễn Duy Quý (Tạp chí Cộng sản, số 19/1998)

; "Nhân tố con người trong lực lượng sản xuất hiện đại" của Trần Thanh Đức (Nghiên cứu lý luận, số 10/2000) ; "Phát triển con người: Những điều cần làm rõ" của Hồ Sĩ Quý (Tạp chí Cộng sản, số 10/2000); "Công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam, lý luận và thực tiễn" của tập thể tác giả, do GS TS Nguyễn Trọng Chuẩn, PGS TS Nguyễn Thế Nghĩa, PGS TS Đặng Hữu Toàn đồng chủ biên (Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, H., 2002) Những tác phẩm này đã đề cập đến nhiều vấn đề về con người, phát triển con người, những đòi hỏi, những bất cập về nhân tố con người trước yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hóa và những vấn đề cần quan tâm bồi dưỡng, phát huy nhân tố con người dưới những giác độ khác nhau, v.v

Liên quan tới đề tài luận án, có một số Chương trình, Đề tài khoa học cấp Nhà nước đã được nghiệm thu Chẳng hạn, "Con người Việt Nam - mục tiêu và động lực của sự phát triển kinh tế xã hội" (mang mã số KX-07) do GS, TSKH Phạm Minh Hạc làm Chủ nhiệm Hiện nay, Hội đồng Lý luận trung ương đang chỉ đạo thực hiện Chương trình: "Phát triển văn hoá, con người và nguồn nhân lực trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá" do GS.TSKH Phạm Minh Hạc làm Chủ nhiệm

Ngoài ra, liên quan tới đề tài luận án cũng có một số Luận án tiến sĩ, Luận văn thạc sĩ được bảo vệ, như: "Yếu tố con người trong lực lượng sản xuất và việc phát huy yếu tố đó ở nước ta hiện nay" của Hồ Anh Dũng;

"Nguồn lực con người trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước" của Đoàn Văn Khái; "Nhân tố con người trong lực lượng sản xuất và vấn đề phát huy nhân tố con người trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội

ở Việt Nam" của Trương Giang Long; "Ảnh hưởng của chính sách xã hội đối với việc nâng cao vai trò của nhân tố con người trong sự nghiệp đổi mới theo định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta" của Nguyễn Văn Nhớn; "Nhân tố con người và những biện pháp nhằm phát triển nhân tố con người trong điều kiện đổi mới ở Việt Nam hiện nay" của Trần Thị Thuỷ; "Nhân tố con người trong lực lượng sản xuất với vấn đề đào tạo người lao động trong sự nghiệp công

9

nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam hiện nay (từ thực tiễn đồng bằng sông Cửu Long)" của Trần Thanh Đức; "Tìm hiểu vai trò quản lý Nhà nước đối với việc phát huy nhân tố con người trong phát triển kinh tế" của Nguyễn Thị Phi Yến;

Các công trình nghiên cứu trên đây đều khẳng định tính nhất quán, quan điểm phát triển toàn diện con người Việt Nam, nêu lên những phương hướng nâng cao chất lượng con người, bao gồm cả thể chất và tinh thần, sức khoẻ và trí tuệ, năng lực và phẩm chất; tìm kiếm những giải pháp có hiệu quả nhằm phát huy tính tích cực, sáng tạo của con người trong quá trình đổi mới Qua đó, những công trình trên đây đã đem lại những thành tựu quan trọng trong nghiên cứu con người và nhân tố con người

Tuy nhiên, vấn đề con người là một đề tài muôn thuở, còn nhiều vấn đề cần được tiếp tục nghiên cứu để làm rõ thêm về lý luận và thực tiễn vấn đề nhân

tố con người trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta

3 Mục đích và nhiệm vụ của Luận án

3.1 Mục đích

Trên cơ sở đánh giá thực trạng vai trò của nhân tố con người trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta, Luận án góp phần đề xuất một số phương hướng, giải pháp chủ yếu nhằm phát huy hơn nữa nhân tố con người trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta trong giai đoạn hiện nay

3.2 Nhiệm vụ

Để thực hiện mục đích nêu trên, luận án có những nhiệm vụ chủ yếu sau đây:

Một là, làm rõ nội dung phạm trù "nhân tố con người", "phát huy nhân

tố con người", những yếu tố tác động và những yêu cầu đặt ra về nhân tố con người trước đòi hỏi của công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam

10

Hai là, làm rõ thực trạng vai trò nhân tố con người và việc phát huy

nhân tố con người ở thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta hiện nay

Ba là, đề xuất một số phương hướng, giải pháp chủ yếu nhằm phát huy

hơn nữa nhân tố con người trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam hiện nay

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Trong khi khẳng định tính toàn diện của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta, chúng tôi cũng cho rằng nội dung trung tâm của nó

diễn ra trên lĩnh vực kinh tế Do vậy, Luận án tập trung nghiên cứu vai trò nhân tố con người trong quá trình phát triển kinh tế (cả lực lượng sản xuất và

quan hệ sản xuất) trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam hiện nay

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Cơ sở lý luận

Luận án được thực hiện trên nền tảng chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng

Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về con người, nhân tố con người và phát huy vai trò của nhân tố con người trong sự phát triển xã hội nói chung, trong phát triển kinh tế nói riêng Ngoài ra, người làm luận án cũng kế thừa những kết quả nghiên cứu của các tác giả đi trước

5.2 Phương pháp nghiên cứu

Để phù hợp với đối tượng nghiên cứu, luận án sử dụng tổng hợp nhiều phương pháp, như: hệ thống - cấu trúc, kết hợp lôgic và lịch sử, phân tích và tổng hợp, quy nạp và diễn dịch, khảo sát thực tế

6 Đóng góp mới về khoa học của Luận án

Một là, luận án đã cố gắng làm rõ hơn khái niệm "nhân tố con người",

những yếu tố cấu thành nhân tố con người; những yêu cầu và những yếu tố tác động để phát huy nhân tố con người trong quá trình đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

11

Hai là, từ những vấn đề nảy sinh trong việc bồi dưỡng, phát huy nhân

tố con người ở Việt Nam, Luận án đã đề xuất một số phương hướng và giải pháp cơ bản để nâng cao chất lượng tích cực hoá nhân tố con người trong thời

kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta

7 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án

- Luận án góp phần làm sáng tỏ một số khía cạnh về "nhân tố con người" trong sự vận dụng cụ thể vào giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nước ta; mang lại một số luận cứ khoa học cho việc xác định những giải pháp chủ yếu để phát huy nhân tố con người trong quá trình đó

- Luận án có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo trong việc nghiên cứu, giảng dạy và học tập môn triết học Mác - Lênin, trực tiếp là chuyên đề

"con người"

8 Cấu trúc của luận án

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận án

có 3 chương, 7 tiết