VẬN DỤNG HÌNH THỨC OUTSOURCING của NGÀNH IT TRONG GIAI đoạn KHỦNG HOẢNG KINH tế

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI - - BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC SINH VIÊN Đề tài: VẬN DỤNG HÌNH THỨC OUTSOURCING CỦA NGÀNH IT TRONG GIAI ĐOẠN KHỦNG HOẢNG KINH TẾ Sinh viên thực hiện: Hoàng Thúy Linh- K47U2 Phan Thị Linh- K47U2 Chuyên ngành: Quản Trị Nguồn Nhân Lực Giáo viên hướng dẫn: Ts Chu Thị Thủy Hà Nội, tháng năm 2014 LỜI CẢM ƠN Trong năm qua, với đổi phương pháp dạy học trường Đại Học Thương Mại, tạo điều kiện cho sinh viên tìm hiều vận dụng kiến thức sách vào môi trương thực tế, nhà trường tạo điều kiện cho sinh viên học tập trường tham gia nghiên cứu khoa học nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nhà trường thỏa mãn niềm đam mê nghiên cứu khoa học sinh viên Là sinh viên học tập trường, chúng tơi muốn trực tiếp tìm hiểu cịn tồn vấn đề vận dụng kiến thức học môn với thực tế doanh nghiệp bên ngồi Với mong muốn đóng góp phần nhỏ ý kiến nhóm nhìn nhận kiến thức cách đa chiều trinh nghiên cứu Sau thời gian nghiên cứu tìm hiểu lý thuyết thực tế doanh nghiệp đề tài chúng tơi hồn thành Nhóm xin gửi lời cảm ơn tới thầy cô Khoa Quản Trị Nhân Lực – Trường Đại Học Thương Mại tạo điều kiện cho chúng tơi thực nghiên cứu đề tài Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới T.S Chu Thị Thủy- người trực tiếp hướng dẫn nhiệt tình giúp đỡ chúng tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành đề tài Chúng tơi xin gửi lời cảm ơn tới bạn sinh viên khoa Quản Trị Nhân Lực giúp đỡ chúng tơi q trình tiến hành điều tra, khảo sát đóng góp ý kiến với nhóm để kịp thời điều chỉnh hoàn thành đề tài thời gian sớm Do hạn chế mặt thời gian lực nghiên cứu nên có số vấn đề chúng tơi chưa có điều kiện sâu tìm hiểu hết số trình bày diênc giải chưa thực chân thực vấn đề mang tính phức tạp Qua đây, chúng tơi mong muốn nhận ý kiến đóng góp nhiệt tình thầy giáo bạn sinh viên để đề tài hồn thiện XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN Chúng tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu chúng tơi thực Các số liệu, kết phân tích đề tài nhóm tự tìm hiểu nghiên cứu dựa số liệu công văn, báo cáo nhà nước cơng trình nghiên cứu trước với đề tài tương tự Chúng xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Hà Nội, ngày 19 tháng 01 năm 2013 Tác giả Hoàng Thúy Linh Phan Thị Linh DANH MỤC BẢNG BIỂU HÌNH VẼ Hình 1: Biểu đồ doanh thu ngành công nghiệp thông tin- truyền thông năm 2008- 2012 Hình 2: Doanh thu ngành cơng nghiệp phần cứng năm 2008-2012 Hình 3: Doanh thu ngành cơng nghiệp phần mềm năm 2008-2012 Hình 4: Nguồn lực lao động ngành công nghệ thông tin- truyền thông năm 2008- 2012 Hình 5: Bảng xếp hạng chung ngành công nghệ thông tin- truyền thông Việt Nam so với nước khác giới năm 2010- 2011 Hình 6: Bảng xếp hạng gia cơng phần mềm Việt Nam so với nước giới năm 2011 LỜI MỞ ĐẦU Trong bối cảnh toàn cầu hóa nay, Việt Nam xác định cơng nghiệp phần mềm ngành kinh tế tri thức, công nghệ cao, có giá trị gia tăng lớn, tạo giá trị xuất cao, góp phần quan trọng vào nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nền công nghiệp phần mềm nước ta, vậy, dần phát triển để vươn thị trường giới, chưa tạo thương hiệu phần mềm quốc gia Outsourcing hình thức để nhanh tận dụng tốt hội, lợi mà có để đưa ngành cơng nghiệp phần mềm trở thành ngành kinh tế trọng điểm kinh tế quốc dân năm tới Là sinh viên theo học ngành quản trị nhân lực trường, với kiến thức hàn lâm thầy cô trường giảng dạy với niềm đam mê tìm hiểu việc sử dụng nguồn nhân lực doanh nghiệp, lựa chọn ngành công nghệ thông tin- ngành có tốc độ tăng trưởng mạnh kinh tế nước ta để nghiên cứu với mong muốn tìm thực trạng sử dụng nguồn nhân lực bên doanh nghiệp tìm giải pháp để sử dụng nguồn nhân lực hiệu Đây mục tiêu theo học ngành quản trị nhân lực Xuất phát từ thực tế đó, nhóm chúng em định chọn đề tài: “Vận dụng hình thức outsourcing ngành IT giai đoạn khủng hoảng kinh tế.” CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 1.1 Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài 1.1.1 Lý lý luận Tầm quan trọng outsourcing doanh nghiệp Để lý giải cho việc tồn phát triển xu hướng này, việc cần phải thừa nhận mơi trường kinh doanh tồn cầu ngày biến động trước nhiều Chính mà nhiều doanh nghiệp nước ngồi, bao gồm doanh nghiệp Việt Nam chịu chung ảnh hưởng cạnh tranh toàn cầu khốc liệt Việc tạo ổn định kiểm soát tốt máy quản trị nhân điều kiện cốt lõi góp phần trì tồn vững giúp doanh nghiệp đón nhận hội quý giá tầm tay 1.1.2 Lý thực tiễn Trước áp lực cạnh tranh biến động kinh tế toàn cầu vài năm trở lại đây, việc chèo lái thuyền doanh nghiệp ‘quỹ đạo” theo kế hoạch đề dần trở nên trắc trở nhiều Với vai trò quan trọng việc kiến thiết phát triển yếu tố cốt lõi tổ chức nguồn nhân lực, nhà quản lý nhân lại phải phải khơng ngừng tìm kiếm lộ trình tốt phù hợp để doanh nghiệp tồn phát triển với tiêu chí hiệu đặt lên hàng đầu Nếu Doanh nghiệp dành nhiều thời gian chi phí cho hoạt động mang tính thực thi ngày khơng cịn nhiều thời gian để suy nghĩ hoạch định chiến lược nhân dài hạn cho tổ chức, mà lại yếu tố định sống cho tồn phát triển doanh nghiệp Với việc sử dụng dịch vụ nhân thuê ngoài, đơn vị tư vấn cung cấp cho doanh nghiệp dịch vụ trọn gói, tồn diện từ tính lương thủ tục, giấy tờ hành chính, từ quản lí nhân tư vấn luật pháp… Nhờ đó, Doanh nghiệp cắt giảm chi phí từ việc tuyển đội ngũ nhân viên để quản lí cơng việc trên, chi phí phát sinh khác Mặt khác, việc sử dụng dịch vụ nhân th ngồi cịn giúp cho doanh nghiệp giải nhiều vấn đề đau đầu như: Sự rị rỉ thơng tin, tính bảo mật, làm việc với cấp quyền có liên quan để giải thủ tục giấy tờ, đặc biệt tính ổn định nhân lực, tránh tình trạng khuyết người thường gặp nội dẫn đến việc đình trệ hoạt động nhân Qua đó, nhà quản lý nhân dành nhiều thời gian tập trung cho kế hoạch kinh doanh chiến lược để tăng khả cạnh tranh thị trường 1.2 Xác lập tuyên bố vấn đề nghiên cứu đề tài Từ yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế khó khăn kinh tế nước giới gặp phải, việc áp dụng biện pháp sử dụng nguồn lực người hiệu phương án tối quan trọng doanh nghiệp Trên sở phân tích, đánh giá nhìn nhân tất khía cạnh mơi trường bên bên ngồi ngành, cần có bước tiến nhằm đổi mới, tận dụng tối đa mạnh ngành, đối diện với mặt hạn chế đặt vấn đề tiếp tục đổi để phát triển ngành IT giai đoạn Từ thích ứng với biến động kinh tế mặt khác ảnh hưởng đến ngành Từ đưa chiến lược thích hợp để điều tiết, sử dụng nguồn lực hợp lý Đặc biệt phương pháp mà bàn luận đề tài “ vận dụng hình thức outsourcing ngành IT giai đoạn khủng hoảng king tế” 1.3 Tổng quan tình hình nghiên cứu outsourcing Việt Nam giới 1.3.1 Trên giới “Outsource” hay “Outsourcing” thuật ngữ khơng cịn mẻ giới, loại hình dịch vụ xuất đầu thập niên 90 nước phát triển, đặc biệt Ấn Độ, Trung Quốc Có thể định nghĩa “outsource” hình thức chuyển phần chức nhiệm vụ gia cơng bên ngồi (từ tiếng Anh: out – ngoài, source –nguồn) – chức mà trước doanh nghiệp đảm nhận Với hình thức này, chất lượng sản phẩm “được outsource” bằng, chí cao sản phẩm “không outsource” giá thành rẻ Tác nhân thúc đẩy hình thức “Outsourcing” phát triển đổ ạt công ty, tập đoàn phần mềm Mỹ Tây Âu vào quốc gia phát triển châu Á Ấn Độ, Trung Quốc để tận dụng lợi chi phí nhân cơng rẻ nhằm tạo ưu cạnh tranh Thời gian này, nhiều tập đoàn lớn Mỹ xây dựng nhà máy, trung tâm nghiên cứu phát triển sản phẩm quốc gia châu Á Ví dụ điển hình cho đổ đời khu công nghệ cao Bangalore – Ấn Độ, mệnh danh “thung lũng Silicon Ấn Độ”, nơi tập trung tên tuổi lớn IBM, Microsoft, Intel, Dell… Trong sách “Thế giới phẳng” (The world is flat), tác giả Thomas L Friedman tận mắt chứng kiến Ấn Độ phát triển lợi ích dịch vụ “Outsourcing” hay lớn hơn, “tồn cầu hóa” mang lại Tác giả hóm hỉnh nhận xét: “Các kỹ sư trẻ Ấn Độ, anh chàng trơng giúp tơi làm thủ tục thuế; nàng tháo rời máy tính tơi nàng thứ ba làm vẻ thiết kế nó!” Ơng cho thuê làm “đã tạo hệ thống cho phép việc làm tri thức trí tuệ thực từ nơi đâu Việc làm chia nhỏ, giao, phân phối, sản xuất ghép lại, cho phép làm việc cách tự trước nhiều, đặc biệt việc làm có tính trí tuệ… Những bạn chứng kiện Bangalore hôm thực đỉnh điểm tất tượng kết hợp lại” 1.3.2 Ở Việt Nam: Mặc dù outsourcing phổ biến giới từ vài thập kỉ qua Việt Nam hình thức vấp phải vấn đề pháp lý nhận thức xã hội Pháp luật Việt Nam chưa có phân định rõ ràng việc thuê lao động bên thuê nguồn lực từ công ty cung ứng lao động Việc thuê lao động bên thực chất việc tự doanh nghiệp đứng thỏa thuận với người lao động làm thời vụ Trong trường hợp chưa tập hợp người, kĩ năng, trình độ phù hợp với mảng cơng việc mà cơng ty cần Cịn cơng ty cung ứng lao động lại có đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp đủ khả đáp ứng yêu cầu công việc Hơn nữa, việc thuê lao động bên liên quan đến sa thải nhân viên đơi việc dẫn đến doanh nghiệp vi phạm pháp luật Do vậy, doanh nghiệp cần giải quyền lợi người lao động cách hợp lý đồng thời sử dụng lao động bên ngồi chờ luật Có thể nói, hình thức dịch vụ “outsource” khơng cịn q mẻ Việt Nam trước đây, quen thuộc với công việc “freelance” – công việc làm khơng cố định (giờ giấc hay vị trí cơng việc” Hiện nay, cịn gọi với thuật ngữ “việc làm từ xa” hay “công việc nhà” Quan niệm “outsourcing” dành cho lĩnh vực phần mềm lập trình năm đầu thập kỷ 90 trở nên không phù hợp, thực tế, thuật ngữ diện nhiều lĩnh vực kinh doanh khác kế toán, luật, nhân sự, cộng tác viên báo chí, dịch thuật, dọn dẹp văn phịng/nhà (cleaning), logistic/vận tải hay thiết kế (designer)… Điều mang lại hội công việc cho lượng lớn sinh viên niên Việt Nam 1.4 Các mục tiêu nghiên cứu 1.4.1 Làm rõ sở lý luận outsourcing Việc chuyển sang sử dụng nguồn nhân lực bên ngồi giúp doanh nghiệp giảm đáng kể chi phí quản lý, điều hành nhân sự, chất lượng, hiệu công việc đảm bảo Tuỳ thuộc vào hình thức lĩnh vực sử dụng nhân lực bên mà khoản ngân sách tiết kiệm cho doanh nghiệp nằm khoảng từ 10- 40% Thử tìm hiểu nguồn gốc Trong kinh doanh đại, việc cung cấp nguồn lực bên cho phép sử dụng dịch vụ truyền thống dựa điều kiện linh hoạt, với ý tưởng chủ đạo là: đảm bảo mềm dẻo động, chi phí thấp có khả pháp triển Khi áp dụng mơ hình outsourcing, doanh nghiệp đạt điều mà không cần phải thường xuyên tuyển dụng “giữ” số lượng lớn nhân viên Đối với doanh nghiệp, việc sử dụng nhân viên hợp đồng có trình độ cao từ công ty cung cấp dịch vụ chuyên nghiệp giúp họ tiết kiệm chi phí đáng kể Lãnh đạo doanh nghiệp tìm đến mơ hình dịch vụ họ phải đối diện với yêu cầu đảm bảo lực cạnh tranh Lợi quan trọng có tính chiến lược nguồn lực bên ngồi khả tập trung vào nhiệm vụ kinh doanh trọng yếu doanh nghiệp Sử dụng nguồn nhân lực bên ngồi cho phép doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, cơng sức mà trước họ phải đầu tư vào yếu tố không sinh lợi (đào tạo nhân viên, chi phí bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế…) Khi sử dụng nguồn lực này, công ty quan tâm đến giá chất lượng dịch vụ nhận được, cịn tất rủi ro tài “nhường lại” cho nhà cung cấp dịch vụ Nhờ việc cắt giảm phần nhân chuyển sang cấu biên chế nhà cung cấp dịch vụ mà doanh nghiệp tăng tính hấp dẫn đầu tư: số suất sản phẩm chủ yếu đơn vị biên chế tăng lên, điều thể trị giá doanh nghiệp nói chung Bên cạnh đó, chất lượng dịch vụ công ty cung cấp nguồn nhân lực ngày nâng cao nhờ cập nhật cơng nghệ thường xun, việc tự động hố q trình sản xuất hệ thống kiểm tra chất lượng hiệu hơn… Những nguy phải đối mặt Việc sử dụng nhân lực theo hợp đồng thường kèm với việc cắt giảm số lượng nhân viên công ty Ít nhất, nhận thức nhân viên hai trình – chuyển sang sử dụng nguồn lực bên ngồi cắt giảm chỗ làm- có liên quan mật thiết với Thông thường, định chuyển sang chế độ sử dụng nguồn lực bên ngồi có nguyên nhân sâu xa Chúng ta biết, doanh nghiệp phải nỗ lực tập trung vào công visa việc làm, đề mức lương cao, đầu tư chế độ đãi ngộ, xây dựng quỹ nghiên cứu quỹ học bổng, Một số nguyên nhân tạo lực đẩy chất xám tình trạng lương thấp, thiết bị lỗi thời, tương lai khơng sáng sủa, lựa chọn cho nhà khoa học làm việc nước sở tại, chế độ đãi ngộ kém, môi trường nghiên cứu khoa học không phù hợp, giá trị lao động thực chưa đề cao Riêng châu Phi cịn yếu tố nghèo đói, trị bất ổn định (chiến tranh, đại loạn) nguồn ngân sách đầu tư cho lĩnh vực khoa học kỹ thuật thấp (0,3 % GDP) Một số khía cạnh cá nhân kể đến như: tác động từ gia đình (ví dụ người thân nước ngồi) sở thích cá nhân thích khám phá muốn cải thiện nghiệp, Tình trạng chảy máu chất xám quốc gia nghèo nguyên nhân quan trọng khiến khoảng cách giàu nghèo quốc gia ngày rõ rệt gây hậu khó lường cho nước phát triển Nguồn chất xám bị chảy máu khiến kinh phí đào tạo quốc gia khơng ngừng thất thốt, đồng thời phải bỏ nguồn kinh phí lớn để trả lương cho chun gia nước ngồi mời Bên cạnh đó, nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học khơng có nhân lực thực hiện, thành tựu khoa học kĩ thuật không phổ biến ứng dụng Việc nhà khoa học sang làm việc cho nước tác động xấu đến người dân giới tri thức khác nước Đây lãng phí lớn tài sản quốc gia, làm chậm tốc độ phát triển kinh tế Tại Việt Nam, tượng chảy máu chất xám vấn đề nan giải tình hình kinh tế đứng trước nhiều thách thức nay, đặc biệt ngành IT Một triệu nhân lực công nghệ thông tin - truyền thông vào năm 2020 mục tiêu đề án Chính phủ nhằm đưa Việt Nam thành nước phát triển mạnh cơng nghệ thơng tin Ơng Nguyễn Trọng Đường, vụ trưởng Vụ Công nghệ thông tin, Bộ Thông tin truyền thông, cho biết đội ngũ nhân lực công nghệ thơng tin - truyền thơng Việt Nam có khoảng 250.000 kĩ sư công nghệ thông tin làm việc lĩnh vực công nghệ thông tin - truyền thơng, tốc độ tăng trưởng trung bình năm từ 2535% “Nếu giữ mức tăng trưởng 32% năm đến năm 2015 Việt Nam có triệu nhân lực, nhiên phụ thuộc vào nhiều điều kiện khác ”, ơng Đường nói Theo ơng Đường, Việt Nam có thuận lợi chỗ “đội ngũ nhân lực trẻ, ham học hỏi, thơng minh, sáng tạo, thích nghi nhanh với công nghệ mới, hỗ trợ mạnh mẽ từ Chính phủ ” Tuy nhiên ơng Đường cho biết giá thành lao động rẻ vừa có mặt lợi có mặt hại Chẳng hạn lương kĩ sư Công nghệ thông tin Việt Nam trường thấp, khoảng 4-5 triệu đồng, lương khởi điểm ngành ngân hàng 8-10 triệu đồng/tháng Chính điều khiến “sức hút ngành Công nghệ thông tin giảm xuống”, ông Đường nói Ơng Nguyễn Đức Hiền, giám đốc Cơng viên phần mềm Quang Trung nhận định: “Hiện có khoảng cách lớn cung cầu Với hệ thống giáo dục tại, Việt Nam tạo khoảng 600.000 nhân lực công nghệ thông tin - truyền thông vào năm 2020 mà đạt số triệu nhân lực công nghệ thông tin - truyền thông với hệ thống giáo dục tại” Vấn đề lương thấp làm xảy thực trạng nhiều kĩ sư Công nghệ thông tin Việt Nam chuyển nước để làm việc Việc ông Lâm Nguyễn, giám đốc khu vực IDC Việt Nam, đánh giá: “Tình trạng chảy máu chất xám lĩnh vực Công nghệ thông tin thách thức Việt Nam đối đầu Việc có nhiều ảnh hưởng đến đội ngũ nhân lực nước” Ơng Hiền cho biết Cơng viên phần mềm Quang Trung phải nâng cấp nhiều kĩ cho sinh viên trường Đại học để đáp ứng yêu cầu làm việc doanh nghiệp Ông Hiền giới thiệu bốn mơ hình đào tạo Cơng viên phần mềm Quang Trung triển khai gồm: đào tạo lại nguồn nhân lực công nghệ thông tin trường; xuất nhân lực công nghệ thông tin đến nước tiên tiến Nhật Bản, Hàn Quốc; trao đổi nhân lực với đối tác nước việc đào tạo kĩ sư công nghệ, đào tạo theo nhu cầu doanh nghiệp nước, đối tác; hợp tác với trường đại học, tổ chức đào tạo quốc tế có uy tín giới “Hiện Cơng viên phần mềm Quang Trung đẩy mạnh triển khai mơ hình thứ ba việc tuyển kĩ sư giỏi cử đào tạo Nhật khoảng 3-5 năm… sau trở dạy lại cho kĩ sư khác để cung cấp nhân lực cho doanh nghiệp Nhật Việt Nam”, ơng Hiền nói Khơng Công viên phần mềm Quang Trung mà nhiều cơng ty thuộc ngành IT có sách đào tạo phù hợp, chế độ đãi ngộ, lương, thưởng hấp dẫn để giữ chân người tài gắn bó với doanh nghiệp, với đất nước hạn chế tối đa tình trạng chảy máu chất xám ngành 4.2.2 Các giải pháp nhằm hoàn thiện việc sử dụng hình thức outsourcing ngành IT giai đoạn khủng hoảng kinh tế: Mặc dù có số kết khả quan gia cơng phần mềm năm qua nhìn chung, Việt Nam chưa chứng tỏ hết khả việc xây dựng phát triển ngành công nghiệp phần mềm Để đạt mục tiêu đề ra, việc quan trọng phải bám sát giải pháp chiến lược đề cần phải linh hoạt việc thực Dưới vài đề xuất cụ thể góp phần đẩy mạnh phát triển xuất gia công phần mềm nước ta: Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào ngành cơng nghệ thơng tin Như biết, đầu tư công ty nước ngoài, đặc biệt tập đoàn đa quốc gia, ảnh hưởng lớn đến thành công việc xuất phần mềm nhiều cường quốc xuất phần mềm giới Hiện Việt Nam có nhiều điều kiện với hội để thu hút cơng ty nước ngồi đầu tư mở trung tâm phát triển gia công phần mềm xuất Sự ổn định trị an ninh điều kiện thuận lợi cần thiết, nhiên nước ta cần có sách đồng biện pháp mạnh tận dụng hội Để tiếp tục thu hút, thúc đẩy giải ngân nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn FDI vào ngành công nghệ thông tin năm tới, giải pháp cần ưu tiên triển khai thực hiện, cụ thể là:  Nhóm giải pháp luật pháp, sách: - Tiếp tục rà sốt pháp luật, sách đầu tư, kinh doanh để sửa đổi nội dung không đồng bộ, thiếu quán, bổ sung nội dung thiếu loại bỏ điều kiện áp dụng ưu đãi đầu tư không phù hợp với cam kết Việt Nam với WTO - Sửa đổi quy định bất cập, chưa rõ ràng liên quan đến thủ tục đầu tư kinh doanh Các Bộ, ngành chủ động sửa đổi, bổ sung nội dung thuộc thẩm quyền (Quy định mã ngành, yêu cầu hợp pháp hóa lãnh sự, hệ thống biểu mẫu báo cáo, chế hậu kiểm, giám sát đầu tư… ); kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung quy định thuộc thẩm quyền Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ - Theo dõi, giám sát việc thi hành pháp luật đầu tư doanh nghiệp để kịp thời phát xử lý vướng mắc phát sinh Khẩn trương ban hành văn hướng dẫn luật mới, luật Quốc hội thông qua thời gan gần có liên quan đến đầu tư, kinh doanh - Ban hành ưu đãi khuyến khích đầu tư dự án xây dựng cơng trình phúc lợi (nhà ở, bệnh viện, trường học, văn hoá, thể thao) cho người lao động làm việc khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế - Thực biện pháp thúc đẩy giải ngân; không cấp phép cho dự án công nghệ lạc hậu; dự án tác động xấu đến môi trường; thẩm tra kỹ dự án sử dụng nhiều đất, giao đất có điều kiện theo tiến độ dự án, tránh lập dự án lớn để giữ đất, không triển khai; cân nhắc tỷ suất đầu tư/diện tích đất, kể đất khu cơng nghiệp  Nhóm giải pháp quy hoạch: - Đẩy nhanh tiến độ xây dựng phê duyệt quy hoạch cịn thiếu; rà sốt để định kỳ bổ sung, điều chỉnh quy hoạch lạc hậu nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư việc xác định xây dựng dự án - Quán triệt thực thống quy định Luật Đầu tư công tác quy hoạch, đảm bảo việc xây dựng quy hoạch ngành, lĩnh vực, sản phẩm phù hợp với cam kết quốc tế  Một số giải pháp khác: - Tiếp tục nâng cao hiệu việc chống tham nhũng, tiêu cực tình trạng nhũng nhiễu nhà đầu tư Đề cao tinh thần trách nhiệm cá nhân xử lý công việc, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan quản lý nhà nước - Duy trì chế đối thoại thường xuyên lãnh đạo Chính phủ, Bộ, ngành với nhà đầu tư, đặc biệt Diễn đàn doanh nghiệp hàng năm để xử lý kịp thời khó khăn, vướng mắc dự án trình thực sách phát luật hành, đảm bảo dự án hoạt động tiến độ hiệu quả, nhằm tiếp tục củng cố lòng tin nhà đầu tư môi trường đầu tư kinh doanh Việt Nam, tạo hiệu ứng lan tỏa tác động tích cực tới nhà đầu tư Mặc dù phải đương đầu với khơng khó khăn, thách thức, điều kiện khủng hoảng tài tồn cầu diễn biến phức tạp tác động không thuận khủng hoảng tới kinh tế đất nước ta, song triển vọng đầu tư nước Việt Nam ngành IT sáng sủa, giải pháp nêu thực quán với phối hợp chặt chẽ bộ, ngành trung ương với địa phương Đẩy mạnh phát triển nâng cao nguồn nhân lực phần mềm Chúng ta cần cụ thể hóa chiến lược mà phủ đưa để phát triển nguồn nhân lực phần mềm việc sau: Về mặt đào tạo quy trường Đại học, Cao đẳng Bộ giáo dục cần có kế hoạch đưa tiếng Anh vào giảng dạy học tập khóa cơng nghệ thơng tin, trước mắt thí điểm số trường sau lan rộng Cần liên tục cập nhật, đổi chương trình, tăng số mơn thời lượng học chuyên môn, loại bỏ môn học lạc hậu; lien kết thuê giáo viên từ viện nghiên cứu, từ công ty phần mềm chuyên gia nước vào giảng dạy; trang bị thêm sở vật chất phục vụ cho việc thực hành;… Ngoài việc nâng cấp đầu tư hệ thống trường đào tạo nghề có lên ngang tầm khu vực giới, phát triển thêm trường đào tạo nghề trung tâm đào tạo từ nguồn vốn khác Đối với loại hình đào tạo phi qui công nghệ thông tin doanh nghiệp trung tâm đào tạo nghề liên kết với cơng ty nước ngồi để đào tạo Nhà nước cần có sách khuyến khích hỗ trợ Ngồi ra, cần khuyến khích chương trình đào tạo tổ chức chuyên biệt dự án hợp tác nước Việt Nam tổ chức, mục tiêu nhằm tạo đội ngũ thành thạo chuẩn phần mềm quốc tế, hiểu biết hướng dẫn quyền, xây dựng mở rộng mạng lưới kinh doanh,… Việc phát triển đào tạo nguồn nhân lực nghiên cứu triển khai công nghệ thông tin thực bước có trọng tâm, có tính kế thừa, theo sát phát triển kinh tế xã hội đất nước; Có chương trình đào tạo tin học cho cán công chức, viên chức, tạo nguồn nhân lực cán có trình độ cơng nghệ thơng tin đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ mới; có kế hoạch đào tạo kiến thức chuyên sâu cho phận chuyên viên công nghệ thông tin; Thúc đẩy quan hệ hợp tác nước quốc tế đào tạo công nghệ thông tin, xây dựng sở đào tạo cơng nghệ thơng tin đạt trình độ tiên tiến; Tiếp tục mở rộng cộng tác với đơn vị đào tạo nước nhằm thu hút tập hợp tài nguyên, khả năng, kỹ kiến thức chuyên môn hỗ trợ thực dự án đào tạo nghiên cứu triển khai công nghệ thông tin, đào tạo nguồn nhân lực tăng cường kế hoạch phối hợp hoạt động hiệu trung tâm đào tạo trường đại học địa bàn; Thúc đẩy mạnh mẽ tính tích cực chủ động đào tạo tổ chức, thành phần kinh tế cá nhân địa bàn tham gia đầu tư đào tạo nguồn nhân lực công nghệ thông tin sở gắn đào tạo với nhu cầu sản xuất, với nhu cầu phát triển tổ chức, với nhu cầu phát triển kinh doanh; Tăng cường sở pháp lý cho xã hội hố đào tạo nguồn nhân lực cơng nghệ thơng tin Khuyến khích tổ chức, cá nhân nước tổ chức loại sở đào tạo cơng nghệ thơng tin 100% vốn nước ngồi Thu hút tạo điều kiện thuận lợi để trường đại học quốc tế giảng dạy công nghệ thơng tin; Hồn thiện sách, chế độ ưu đãi để thu hút cán khoa học kỹ thuật, đặc biệt cán công nghệ thông tin Thực giải pháp nhằm đưa Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động vào thực tế sống để ngăn ngừa tình trạng đình cơng bất hợp pháp, lành mạnh hóa quan hệ lao động theo tinh thần Bộ luật Lao động, bao gồm: + Tiếp tục hồn thiện luật pháp, sách lao động, tiền lương phù hợp tình hình mới; tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật lao động người sử dụng lao động nhằm đảm bảo điều kiện làm việc đời sống cho người lao động + Nâng cao hiểu biết pháp luật lao động thông qua phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật cho người lao động, người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi để đảm bảo sách, pháp luật lao động tiền lương thực đầy đủ, nghiêm túc Hoàn thiện mơi trường mơi trường pháp lí cho ngành cơng nghiệp phần mềm Ngoài việc xây dựng hành lang pháp lí cho việc trao đổi thương mại tạo điều kiện cho việc xuất phần mềm, Việt Nam phải đặc biệt trọng đến việc thực thi luật quyền cho sản phẩm phần mềm Việc thực thi nghiêm chỉnh luật mặt thúc đẩy công nghiệp phần mềm nước phát triển mạnh, mặt khác tạo môi trường kinh doanh lành mạnh cho doanh nghiệp nước ngồi đầu tư vào cơng nghiệp phần mềm Việt Nam Có sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư, thu hút doanh nghiệp nước ngoài, nước tỉnh đầu tư vào công nghệ thông tin, phát huy tiềm năng, mạnh tỉnh như: khuyến khích doanh nghiệp phát triển sở hạ tầng công nghệ thông tin vùng nông thôn, hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất phần mềm, khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp tăng đầu tư cho ứng dụng công nghệ thông tin; Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện văn pháp quy, tạo chế thơng thống, cửa, cơng khai, minh bạch, giải nhanh chóng thủ tục đầu tư; tạo điều kiện thuận lợi môi trường tốt cho việc triển khai ứng dụng phát triển công nghệ thông tin; Xây dựng sách nhằm hỗ trợ phát triển thị trường cơng nghệ thơng tin, đặc biệt ý đến việc khuyến khích sử dụng sản phẩm dịch vụ tạo Căn vào sách Đảng nhà nước ban hành việc đẩy mạnh ứng dụng phát triển công nghệ thông tin, cụ thể là: + Cụ thể hố thể chế hố sách đầu tư ứng dụng phát triển công nghệ thông tin, đặc biệt liên doanh liên kết phát triển cơng nghiệp phần cứng, khuyến khích phát triển phần mềm + Cụ thể hố thể chế hố sách chuyển giao công nghệ hợp tác quốc tế + Xây dựng sách nhằm hỗ trợ phát triển thị trường cơng nghệ thơng tin, đặc biệt ý đến việc khuyến khích sử dụng sản phẩm dịch vụ tạo địa bàn tỉnh Sự phát triển công nghệ thông tin cần tâm cao lãnh đạo, đạo sát Đảng Nhà nước, để công nghệ thông tin phát huy vai trị động lực phát triển kinh tế xã hội Có chủ trương sách coi công nghệ thông tin động lực phát triển kinh tế xã hội tỉnh, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế xã hội, tăng cường thương mại dịch vụ, tạo tăng trưởng kinh tế bền vững Đề xuất xây dựng Nghị chuyên đề cơng nghệ thơng tin chương trình hành động Phân định rõ hoạt động sản xuất kinh doanh với hoạt động mang tính cơng ích lĩnh vực cơng nghệ thơng tin Củng cố, hồn thiện tổ chức Sở Thông tin Truyền thông Sở Thông tin Truyền thông thực chức quản lý nhà nước chuyên ngành, tham mưu cho Lãnh đạo tỉnh điều phối, đồng bộ, giám sát kiểm tra đề xuất giải pháp để đạt tiêu phát triển theo Quy hoạch Phối hợp với Sở Kế hoạch đầu tư làm tốt công tác thẩm định dự án công nghệ thông tin địa bàn Đối với dự án lớn, trọng điểm, cần tranh thủ ý kiến rộng rãi sở ngành có liên quan trước đề xuất với tỉnh cho triển khai thực Tăng cường vai trò tham mưu Ban đạo cơng nghệ thơng tin nhằm đề xuất sách khuyến khích đầu tư, ứng dụng cơng nghệ thơng tin địa bàn, đạo điều phối đồng ứng dụng công nghệ thông tin lớn Hơn 10 năm qua, công nghệ thông tin trở thành ngành kinh tế mũi nhọn có tốc độ tăng trưởng hiệu cao, đóng góp trực tiếp gần 7% GDP đất nước, đồng thời có tác động lan tỏa thúc đẩy phát triển nhiều ngành, nhiều lĩnh vực kinh tế - xã hội Hạ tầng viễn thông dịch vụ viễn thông Việt Nam bước phát triển để ngang tầm khu vực giới Mức độ triển khai Chính phủ điện tử Việt Nam vươn lên đứng thứ quốc gia khu vực Đơng Nam Á Theo kết khảo sát Chính phủ điện tử Liên hợp quốc năm 2012, Việt Nam xếp vị trí thứ 83 tổng số 190 quốc gia thực đánh giá Với kết Việt Nam tăng bậc so với năm 2010 Trong nước Đông Nam Á, Việt Nam đứng sau Singapore, Malaysia, Brunei Việt Nam đứng Nhóm 10 nước hấp dẫn gia công phần mềm trở thành đối tác lớn thứ Nhật Bản Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh lọt vào danh sách 10 thành phố gia công phần mềm Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh công nghệ thông tin lợi phát triển đặc biệt Việt Nam tảng nguồn nhân lực trẻ, dồi đào tạo Để phát huy lợi này, từ năm 2010, Chính phủ triển khai Đề án đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh công nghệ thông tin truyền thơng Tiếp đó, Chính phủ ban hành Chương trình hành động xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, ứng dụng công nghệ thông tin để đại hóa lĩnh vực hạ tầng kinh tế xã hội xây dựng kết cấu hạ tầng thông minh cho phát triển đại Tháng 6/2013, Chính phủ phê duyệt Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ cơng dân sở liệu dân cư 2013-2020 nhằm đổi tổ chức hoạt động quản lý Nhà nước, tạo thuận lợi cho giao dịch nhân dân tất lĩnh vực đời sống xã hội Để công nghệ thông tin thực trở thành tảng phương thức phát triển mới, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu bộ, ngành, địa phương cộng đồng doanh nghiệp, chuyên gia, nhà nghiên cứu nâng cao nhận thức, quán triệt quan điểm công nghệ thông tin tảng phương thức phát triển cấp quản lý, ngành kinh tế xã hội, doanh nghiệp toàn xã hội Thủ tướng yêu cầu phát triển ứng dụng công nghệ thông tin sản xuất, kinh doanh quản lý hướng tới mục tiêu nâng cao toàn diện lực cạnh tranh quốc gia, coi đường ngắn để Việt Nam tiến kịp nước phát triển, tiến thời đại Đồng thời, cần xây dựng hệ thống hạ tầng thông tin quốc gia, ban hành chuẩn thông tin quốc gia bảo đảm khả kết nối liên thông, đồng bộ, trọng cơng tác an ninh, an tồn bảo mật thông tin quốc gia Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đạo đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu, làm chủ bí quyết, giải pháp cơng nghệ mới; ưu tiên đào tạo, phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin ngành, lĩnh vực, địa phương, doanh nghiệp quốc gia; xây dựng chế sách tạo thuận lợi hiệu cao nhằm bảo đảm việc ứng dụng công nghệ thông tin trở thành yêu cầu tiên ngành, lĩnh vực, cơng trình, dự án đầu tư tiến trình phát triển Bên cạnh đó, cần tạo môi trường thuận lợi cho phát triển thị trường công nghệ thông tin, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển, tạo chỗ đứng vững thị trường nước xây dựng lực canh tranh vươn thị trường nước ngoài; tăng cường hợp tác quốc tế, huy động nguồn lực, đặc biệt nguồn lực người Việt Nam nước để phát triển công nghệ thông tin Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu phát triển ứng dụng công nghệ thông tin coi nhiệm vụ quan trọng tồn hệ thống trị xã hội Người đứng đầu tất cấp, ngành, quan, đơn vị phải trực tiếp đạo chịu trách nhiệm triển khai ứng dụng hiệu cơng nghệ thơng tin mục tiêu phát triển nhanh, bền vững Phát triển sở hạ tầng viễn thông Internet; hỗ trợ, phát triển nghiên cứu thị trường Các công ty phần mềm, đặc biệt công ty gia cơng sản xuất phần mềm xuất địi hỏi có yêu cầu cao dịch vụ viễn thông Internet Do vậy, cần tiếp tục đầu tư nâng cấp chất lượng dịch vụ cho hạ tầng Viễn thơng Internet đồng thời cần nâng cao tính bảo mật sở liệu trình truyền tải, điều tạo lòng tin cho đối tác Việt Nam Trên sở phát triển toàn diện, nước ta có sở hạ tầng Công nghệ thông tin- Truyền thông đảm bảo cho việc phát triển công nghệ thông tin phục vụ hoạt động trị, kinh tế, văn hố, xã hội an ninh quốc phòng Một số định hướng giai đoạn 2015-2020: Mở rộng tuyến cáp quang kết nối tới xã, phường, thị trấn tuỳ thuộc vào yêu cầu người dân với dịch vụ Trung tâm tư vấn – phát triển công nghệ thông tin viễn thông trực thuộc Sở Thông tin Truyền thông trở thành trung tâm mạnh, đủ sức phục vụ nhu cầu cung cấp dịch vụ Internet, phát triển ứng dụng, quản trị hệ thống mạng riêng ảo (VPN) Triển khai thành công dịch vụ phủ điện tử Các dịch vụ điện tử G2B, G2C, G2G, B2B, B2C Mạng không dây phát triển mạnh đưa ứng dụng phủ điện tử thương mại điện tử vào sống (triển khai nơi địa hình phức tạp, khơng thuận tiện cho hình thức mạng khác) Việt Nam cần phải có chiến lược Marketing mang tầm cỡ quốc gia cho công nghiệp phần mềm Đại phận doanh nghiệp phần mềm doanh nghiệp vừa nhỏ Cơng việc tìm hiểu thị trường nước khác, tiếp thị quảng bá sản phẩm phần mềm nước sức doanh nghiệp Nhà nước cần đầu tư hỗ trợ để doanh nghiệp khắc phục khó khăn Cần tổ chức hội thảo, hội nghị tuyên truyền ngồi nước sách khuyến khích, kế hoạch thành tựu công nghiệp phần mềm Việt Namđể xây dựng hình ảnh thị trường quốc tế Nâng cao nhận thức vai trị cơng nghệ thơng tin Nâng cao nhận thức quan Đảng Nhà nước vai trị động lực cơng nghệ thơng tin cơng tác lãnh đạo, đạo quản lý Từ có đạo thực hành liệt lãnh đạo để hỗ trợ ủng hộ chương trình, kế hoạch ứng dụng phát triển cơng nghệ thông tin tất cấp, ngành, đơn vị người dân Tăng cường tuyên truyền phổ biến chủ trương, sách, pháp luật, chiến lược ứng dụng phát triển công nghệ thông tin Đảng Nhà nước Nâng cao nhận thức cộng đồng doanh nghiệp vai trò động lực công nghệ thông tin môi trường cạnh tranh, hội nhập Nâng cao nhận thức tầng lớp nhân dân vai trị cơng nghệ thơng tin việc hình thành xã hội thơng tin.Cụ thể: + Tổ chức hội thảo chuyên đề phủ điện tử, thương mại điện tử, tình hình xu phát triển công nghệ thông tin Việt Nam giới + Tổ chức lớp tập huấn giới thiệu vai trò tác động công nghệ thông tin + Tổ chức hội thảo diễn đàn trao đổi kinh nghiệm ứng dụng phát triển công nghệ thông tin tỉnh + Tổ chức cho cán lãnh đạo quản lý cấp, ngành, đoàn thể tham quan khảo sát số địa phương nước nước để trao đổi, học hỏi kinh nghiệm việc ứng dụng công nghệ thông tin quản lý thông tin công nghệ thơng tin + Xây dựng số chương trình truyền hình phát tỉnh tuyên truyền, phổ biến thông tin, nâng cao nhận thức kiến thức công nghệ thông tin cho nhân dân 4.3 Những hạn chế nghiên cứu vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu sử dụng hình thức outsourcing nhành IT: Hạn chế: - Nước ta chưa có quy định, pháp luật cụ thể sử dụng sử dụng hình thức outsourcing - Các số liệu thu thập cịn khó khăn, phân tích liệu cịn hạn chế nhiều mặt Các vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu sử dụng hình thức outsourcing ngành IT: - Trong tương lai việc sử dụng hình thức outsourcing ngành IT có phải bước tiến lâu dài, ổn định vững chắc? - Ngành IT nước ta theo đuổi mục tiêu trở thành cường quốc công nghệ thông tin nào? - Ngành CNTT nước ta đặc biệt ngành xuất gia công phần mềm phát triển trở thành quốc gia xuất phần mềm CNTT? - Hình thức áp dụng outsourcing ngành IT doanh nghiệp phù hợp hiệu chưa xu hướng áp dụng tương lai? - Chiến lược quốc gia cấp ngành năm đặt để thúc đẩy mục tiêu phát triển outsourcing ngành IT Tài liệu tham khảo • Bộ thơng tin truyền thơng(2012), Thơng tin số liệu thống kê công nghệ thông tin truyền thông Việt Nam2012, Nxb thông tin truyền thơng, Hà Nội • Thơng báo tuyển dụng cơng ty VDD Website: www.vdd.com.vn • Nghiên cứu khoa học đề tài, Outsourcing thực trạng gia công xuất phần mềm Việt Nam Website: http://svnckh.com.vn • Báo tiếp thị gia đình: Thời outsourcing Website: http://www.marketingvietnam.net • Báo mới: Công nghệ thông tin xác định outsourcing Website: http://www.baomoi.com • Định nghĩa outsourcing Website: http://www.từ-điển.com • VTC News( 2013), Những số ấn tượng CNTT Việt Nam Website: http://vtc.vn/kinh-te/nhung-con-so-an-tuong-cua-cntt-viet- nam- 11264.html#IMG • Website: http://www.techz.vn/ ... điều tiết, sử dụng nguồn lực hợp lý Đặc biệt phương pháp mà bàn luận đề tài “ vận dụng hình thức outsourcing ngành IT giai đoạn khủng hoảng king tế? ?? 1.3 Tổng quan tình hình nghiên cứu outsourcing. .. THỰC TRẠNG VẬN DỤNG HÌNH THỨC OUTSOURCING 3.1 Tổng quan tình hình hoạt động outsourcing 3.1.1 Tình hình sử dụng outsourcing ngành IT Thế giới Trong ngành công nghệ thông tin, đặc biệt ngành xuất... dụng hệ thống phân phối sẵn có đối tác CHƯƠNG 4: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN VIỆC SỬ DỤNG OUTSOURCING CỦA NGÀNH IT TRONG GIAI ĐOẠN KHỦNG HOẢNG KINH TẾ 4.1 Định hướng mục tiêu sử dụng hình