Thực thực và giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Hà Nam

Thực thực và giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Hà Nam giúp các bạn biết cách thức trình bày một khóa luận tốt nghiệp cũng như những kiến thức về thu hút vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài (PDI), thực trạng, định hướng và giải pháp cho việc đầu tư trực tiếp của nước ngoài tại Hà Nam.

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN

THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU

TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI HÀ NAM

Giáo viên hướng dẫn : GS.TS Đỗ Đức Bình Sinh viên thực hiện : Lại Văn Thiết

Chuyên ngành : Kinh tế đối ngoại

HÀ NỘI – NĂM 2014

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan khóa luận tốt nghiệp: “Thực trạng và giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Hà Nam” là công trình nghiên cứu của bản thân, không sao chép nguyên bản của các khóa luận khác Các số liệu, kết quả trình bày trong khóa luận là hoàn toàn trung thực, nếu sai tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm và chịu mọi kỷ luật của khoa và nhà trường đề ra

Tác giả

Lại Văn Thiết

LỜI CẢM ƠN

Trước tiên, em muốn gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất đến thầy giáo, Giáo sư Tiến sĩ Đỗ Đức Bình trong suốt thời gian qua đã không quản ngại khó khăn và

đã nhiệt tình chỉ dạy, giúp đỡ để em có thể hoàn thành tốt bài khóa luận tốt nghiệp này

Em xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành nhất đến những thầy cô giáo đã giảng dạy em trong suốt thời năm qua, thầy cô đã dạy cho em những kiến thức nền tảng

và những kinh nghiệm quý báu để sau này em có thể vững tin trong tương lai

Em xin gửi lời cảm ơn đến toàn bộ cán bộ, công nhân viên Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Nam, đặc biệt là các anh, chị trong phòng Kế hoạch Công nghiệp giao thông đã chỉ bảo tận tình cho em những bài học quý giá trong suốt thời gian thực tập tại cơ quan

Cuối cùng, em muốn gửi lời cảm ơn đến bạn bè, người thân và gia đình đã luôn bên em, cổ vũ, ủng hộ, động viên em trong suốt thời gian qua

Sinh viên

Lại Văn Thiết

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN I MỤC LỤC III DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT VI DANH MỤC BẢNG BIỂU IX

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu 1

2 Mục đích nghiên cứu 1

3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tài 1

3.1 Đối tượng nghiên cứu 2

3.2 Phạm vi nghiên cứu 2

4 Phương pháp nghiên cứu 2

5 Kết cấu của khóa luận 2

CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) 2

1.2 Đặc điểm và bản chất của FDI 4

1.2.1 Đặc điểm 4

1.2.2 Bản chất 5

1.3 Các hình thức FDI tại Việt Nam 5

1.3.1 Doanh nghiệp liên doanh 5

1.3.2 Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài 6

1.3.3 Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh 6

1.3.4.Hình thức xây dựng - vận hành – chuyển giao (BOT) 6

1.3.5 Hình thức xây dựng – chuyển giao – kinh doanh (BTO) 6

1.3.7 Đầu tư thông qua mô hình công ty mẹ và con (Holding company) 7

1.3.8 Hình thức công ty cổ phần 7

1.3.9 Hình thức đầu tư mua lại và sáp nhập M&A 8

1.4 Tác động của thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) 8

1.4.1 Tác động tích cực của thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài 8

1.4.2 Tác động tiêu cực của đầu tư trực tiếp nước ngoài 9

1.5 Ưu điểm của hình thức đầu tư nước ngoài 10

1.6 Một số hạn chế của đầu tư nước ngoài 11

1.7 Kinh nghiệm của các tỉnh trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài và bài học rút ra cho Hà Nam 11

1.7.1 Kinh nghiệm thu hút FDI của các tỉnh 12

1.7.1.1 Kinh nghiệm thu hút FDI Hải Dương 12

1.7.1.2 Kinh nghiệm của thành phố Hồ Chí Minh 13

1.7.2 Bài học rút ra cho Hà Nam 14

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI HÀ NAM TRONG THỜI GIAN QUA 15

2.1 Nhân tố ảnh hưởng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Hà Nam 15

2.1.1 Các nhân tố liên quan đến chủ đầu tư 15

2.1.2.Nhân tố ảnh hưởng mang tính quốc gia Việt Nam 17

2.1.2.1 Điều kiện tự nhiên 17

2.1.2.2 Tình hình phát triển kinh tế 17

2.1.2.3 Hệ thống cơ sở hạ tầng 18

2.1.2.4 Sự ổn định an ninh, chính trị quốc gia 23

2.1.2.5 Môi trường văn hóa – xã hội 23

2.1.2.6 Thị trường, trình độ lao động 24

2.1.2.7 Môi trường hành chính – pháp luật 24

2.1.3 Nhân tố thuộc về tỉnh Hà Nam 25

2.1.3.1 Điều kiện tự nhiên 25

2.1.3.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 26

2.1.3.3 Hệ thống hạ tầng kỹ thuật 29

2.1.3.4 Nguồn nhân lực 29

2.1.3.5 Môi trường văn hóa – xã hội 30

2.1.3.6 Về an ninh, chính trị 30

2.1.3.7 Về tài nguyên thiên nhiên 31

2.2 Thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Hà Nam 32

2.2.1 Tình hình đăng ký kinh doanh 32

2.2.2 Về cơ cấu đầu tư 34

2.2.2.1 Phân theo cơ cấu ngành kinh tế 34

2.2.2.2 Phân theo đối tác đầu tư 35

2.2.2.3 Phân theo hình thức đầu tư 36

2.3 Đánh giá chung về tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Hà Nam 37

2.4 Nguyên nhân thành công và những tồn tại, hạn chế trong thu hút FDI trên địa bàn tỉnh Hà Nam 39

2.4.1 Nguyên nhân thành công 39

2.4.2 Những hạn chế khó khăn trong thu hút FDI và nguyên nhân của những hạn chế khó khăn 40

2.4.2.1 Hạn chế, khó khăn 40

2.4.2.2 Nguyên nhân của những tồn tại 42

CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO HÀ NAM TRONG THỜI GIAN TỚI 44

3.1 Bối cảnh quốc tế và trong nước ảnh hưởng đến thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Hà Nam 44

3.1.1 Bối cảnh quốc tế 44

3.2 Một số chính sách ưu đãi đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh Hà Nam 47

3.2.1 Chính sách về đất đai 47

3.2.2 Chính sách thuế 48

3.2.3 Một số chính sách khác 49

3.3 Tiêu chí lựa chọn thu hút đầu tư của tỉnh Hà Nam giai đoạn 2013 – 2015 50 3.4 Định hướng thu hút đầu tư nước ngoài trong thời gian tới 52

3.4.1 Mục tiêu 52

3.4.2 Định hướng 52

3.5 Giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Hà Nam trong thời gian tới 53

3.5.1 Về công tác quy hoạch 53

3.5.2 Cải cách hành chính trong lĩnh vực đầu tư 54

3.5.3 Đẩy mạnh công tác vận động, xúc tiến đầu tư 55

3.5.4 Nâng cao và hoàn thiện cơ sở vật chất – kỹ thuật 56

3.5.5 Đào tạo nghề cho lực lượng lao động trên địa bàn tỉnh 57

3.6 Một số kiến nghị điều kiện để thực hiện các giải pháp 58

KẾT LUẬN 60

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 62

PHỤ LỤC 62

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG ANH

Chữ viết tắt

tiếng anh

Chữ viết đầy đủ tiếng anh Chữ viết đầy đủ tiếng việt

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT

chuyển giao

kinh doanh

thức

Cooperation and Development

Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế

giới

CN-TM Công nghiệp thương mại

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Hình 2.1 Tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2011-2020 30

Hình 2.2 Tỷ trọng các dự án FDI phân theo ngành 36

Hình 2.3 Đầu tư nước ngoài theo đối tác đầu tư 37

Bảng 2.1 Số các dự án FDI được cấp giấy phép trong giai đoạn 2011 - 2013 34

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu

Trong xu hướng toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế của thế giới ngày nay, thì các quốc gia ngày càng tham gia sâu rộng vào nền kinh tế thế giới, ngày càng làm ảnh hưởng lên nền kinh tế thế giới và phụ thuộc vào nền kinh tế thế giới Chính vì vậy việc thu hút đầu tư vào đất nước ngày càng được mở rộng, tự

do hơn và trở thành xu hướng, nhất là những nước kém phát triển và những nước đang phát triển Việc thu hút giúp cho những nước này tiếp thu được những công nghệ mới, tiếp thu được nhiều thứ tiên tiến và hiện đại,bổ sung nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển từ những nước đi đầu tư và quan trọng hơn là giúp cho nền kinh tế của nước nhận đầu tư có những bước tiến phát triển nhờ áp dụng những công nghệ hiện đại hơn Đồng thời cũng là cầu nối quan trọng giữa nền kinh tế Việt Nam với nền kinh tế thế giới, thúc đẩy phát triển thương mại, du lịch và tạo điều kiện để Việt Nam chủ động hội nhập sâu hơn vào nền kinh tế khu vực và thế giới Tỉnh Hà Nam tận dụng những điều này

để tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào địa bàn tỉnh Góp phần vào quá trình phát triển của tỉnh, và thực hiện quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh nói riêng và của đất nước nói chung và đã thu được những thành công nhất định trong thời gian qua Tuy nhiên, đầu tư trực tiếp nước ngoài đang gặp khó khăn nhất định như: đầu tư trên lĩnh vực nông nghiệp, dịch vụ trên địa bàn tỉnh còn khó khăn, hạn chế Công tác quản lý đối với hoạt động đầu tư nước ngoài còn nhiều mặt yếu kém, một số thủ tục hành chính còn phiền hà dẫn đến tiêu cực, công tác quy hoạch còn chậm, chưa kịp thời với tốc độ phát triển

kinh tế của tỉnh… Nhận thấy sự cần thiết của vấn đề, em đã chọn đề tài: “Thực

thực và giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Hà Nam”

2 Mục đích nghiên cứu

Làm rõ bức tranh về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Hà Nam, qua đó

đề xuất giải pháp đẩy mạnh thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào

Hà Nam

3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tài

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Tập trung nghiên cứu thực trạng thu hút FDI tại Hà Nam trong thời gian qua, các vấn đề liên quan đến thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài và ảnh hưởng

từ các chính sách của tỉnh đến thu hút cũng như triển khai FDI của tỉnh Hà Nam

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Về nội dung: Khóa luận tập trung chủ yếu nghiên cứu hoạt động thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Hà Nam và đóng góp của đầu tư trực tiếp nước ngoài tới phát triển KT-XH

Về không gian: Nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh

Hà Nam, cụ thể tài liệu được thu thập tại Sở KH&ĐT tỉnh Hà Nam

4 Phương pháp nghiên cứu

Khóa luận được nghiên cứu từ góc độ kinh tế, chính trị học, sử dụng hệ thống các phương pháp: Duy vật biện chứng, phương pháp so sánh, thống kê, phân tích, tổng hợp, logic nhằm làm sáng tỏ các vấn đề

5 Kết cấu của khóa luận

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục các tài liệu tham khảo, nội dung khóa luận bao gồm ba chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài Chương 2: Thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài trong thời gian qua Chương 3: Định hướng và giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trong thời gian tới

CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU

HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI)

Theo quỹ tiền tệ quốc tế IMF (1947): FDI là một hoạt động đầu tư được thực hiện nhằm đạt được những lợi ích lâu dài trong một doanh nghiệp hoạt động trên lãnh thổ của một nền kinh tế khác nền kinh tế nước chủ đầu tư, mục đích của chủ đầu tư là giành quyền quản lý thực sự doanh nghiệp

Theo Tổ chức Hợp tác và Phát triển kinh tế (OECD): Đầu tư trực tiếp là hoạt động đầu tư được thực hiện nhằm thiết lập các mối quan hệ kinh tế lâu dài với một doanh nghiệp, mang lại khả năng tạo ảnh hưởng đối với việc quản lý doanh nghiệp Có các mục đầu tư như:

+ Thành lập hoặc mở rộng một doanh nghiệp hoặc một chi nhánh thuộc quyền quản lý của chủ đầu tư

+ Mua lại toàn bộ doanh nghiệp đã có

+ Tham gia vào một doanh nghiệp mới

+ Cấp tín dụng dài hạn (> 5 năm)

Theo Tổ chức thương mại thế giới WTO: Đầu tư trực tiếp nước ngoài xảy

ra khi một chủ đầu tư từ một nước (nước chủ đầu tư) có được một tài sản ở một nước khác ( nước thu hút đầu tư) cùng với quyền quản lý tài sản đó

Theo luật đầu tư năm 2005 của Việt Nam: Đầu tư trực tiếp là hình thức đầu

tư do nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư và tham gia quản lý hoạt động đầu tư Đầu tư nước ngoài là việc nhà đầu tư nước ngoài đưa vào Việt Nam vốn bằng tiền và các tài sản hợp pháp khác để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định của luật Nhà nước

Các khái niệm trên đều đề cập đến việc chuyển vốn từ một nền kinh tế của nước này sang nền kinh tế của nước khác để thực hiện hoạt động kinh doanh và tham gia vào hoạt động đầu tư, các nhà đầu tư có được nhiều lợi nhuận hơn từ việc đầu tư ra nước ngoài Qua đó, có thể hiểu đầu tư trực tiếp nước ngoài như sau: Đầu tư trực tiếp nước ngoài là hình thức đầu tư quốc tế mà chủ đầu tư bỏ vốn để xây dựng hoặc mua lại các cơ sở kinh doanh ở nước ngoài để sở hữu cơ

sở vật chất và trực tiếp tham gia vào hoạt động đầu tư quản lý của dự án đầu tư Chủ đầu tư chịu trách nhiệm về kết quả sản xuất kinh doanh của dự án

1.2 Đặc điểm và bản chất của FDI

1.2.1 Đặc điểm

Một là, quyền hành quản lý phụ thuộc vào mức độ góp vốn, nếu đóng 100% vốn thì toàn bộ do chủ đầu tư nước ngoài điều hành Các nhà đầu tư là người bỏ vốn và đồng thời tự mình trực tiếp quản lý và điều hành dự án Quyền quản lý phụ thuộc vào vốn đóng góp mà chủ đầu tư đã góp trong vốn pháp định của dự án FDI thường được thực hiện thông qua việc xây dựng mới hay mua lại một phần hoặc toàn bộ doanh nghiệp đang hoạt động, thông qua việc mua cổ phiếu để thông tin xác nhận

Hai là, các chủ đầu tư nước ngoài phải góp một số vốn tối thiểu, tùy theo quy định của từng nước Tỷ lệ vốn tối thiểu của nhà đầu tư vào vốn pháp định của dự án là do luật đầu tư của mỗi nước quyết định Nguồn vốn đầu tư này không chỉ bao gồm vốn đầu tư ban đầu dưới hình thức pháp định và nguồn vốn trong quá trình hoạt động, nó còn bao gồm vốn vay của doanh nghiệp để triển khai và mở rộng dự án cũng như vốn đầu tư từ nguồn lợi nhuận thu được Thông qua đầu tư trực tiếp nước ngoài, nước tiếp nhận đầu tư có thể tranh thủ được

công nghệ tiên tiến, kinh nghiệm quản lý,….đó là các mục tiêu mà các loại hình kinh tế khác không giải quyết được Tạo ta năng lực sản xuất mới và mở rộng thị trường cho cả nước tiếp nhận đầu tư và nước đi đầu tư

Ba là, lợi nhuận của các chủ đầu tư nước ngoài thu được phụ thuộc vào kết quả hoạt động kinh doanh của xí nghiệp Lãi lỗ được chia theo tỷ lệ góp vốn pháp định sau khi đã nộp thuế thu nhập doanh nghiệp cho nước chủ nhà Đây là hình thức đầu tư do các chủ đầu tư tự quyết định đầu tư tự quyết định đầu tư, quyết định sản xuất kinh doanh và tự chịu trách nhiệm lỗ lãi Hình thức này có tính khả thi và đem lại hiệu quả kinh tế cao Hơn nữa hình thức đầu tư này không có những ràng buộc về chính trị và không đem lại gánh nặng nợ nần cho bên tiếp nhận đầu tư

Đầu tư trực tiếp nước ngoài là một dự án mang tính lâu dài Đây là đặc điểm để phân biệt với đầu tư gián tiếp, đầu tư gián tiếp thương là các dòng vốn

có thời gian hoạt động ngắn

1.2.2 Bản chất

Có sự thiết lập về quyền sở hữu về tư bản công ty một nước ở một nước khác

Có sự kết hợp quyền sở hữu với quyền quản lý các nguồn vốn đã được đầu tư

Có kèm theo quyền chuyển giao công nghệ và kỹ năng quản lý

Có liên quan đến việc mở rộng thị trường của các công ty đa quốc gia Gắn liền với sự phát triển của thị trường tài chính quốc tế và thương mại quốc tế

1.3 Các hình thức FDI tại Việt Nam

1.3.1 Doanh nghiệp liên doanh

Doanh nghiệp liên doanh với nước ngoài gọi tắt là liên doanh là hình thức được sử dụng rộng rãi nhất của đầu tư trực tiếp nước ngoài trên thế giới từ trước đến nay, nó là hình thức thâm nhập vào thị trường nước ngoài một cách hợp pháp và hiệu quả thông qua hợp tác Doanh nghiệp này do hai bên hoặc nhiều

bên hợp tác trên cơ sở hợp đồng kinnh doanh hoặc ký kết giữa các chính phủ của các quốc gia

Với hình thức này tổ chức kinh doanh với tính chất quốc tế hình thành từ

sự hoạt động dựa trên sự đóng góp của các bên về vốn, quản lý lao động và cùng chịu trách nhiệm về lợi nhuận cũng như rủi ro có thể xảy ra, hoạt động liên doanh bao gồm cả hoạt động sản xuất kinh doanh, cung ứng dịch vụ, hoạt động nghiên cứu cơ bản và nghiên cứu triển khai

1.3.2 Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài

Là doanh nghiệp thuộc sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài (tổ chức hoặc cá nhân người nước ngoài) do nhà đầu tư nước ngoài thành lập tại nước tiếp nhận đầu tư, tự quản lý và tự chịu trách nhiệm về kết quả sản xuất kinh doanh, chịu sự kiểm soát theo luật pháp của nước tiếp nhận đầu tư

1.3.3 Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh

Đây là văn bản được ký kết giữa một chủ đầu tư nước ngoài và một chủ đầu tư trong nước để tiến hành một hay nhiều hoạt động kinh doanh ở nước chủ nhà trên cơ sở quy định về trách nhiệm để thực hiện hợp đồng và xác định quyền lợi mỗi bên, nhưng không hình thành pháp nhân mới Hợp đồng hợp tác kinh doanh có thể được kết thúc trước thời hạn nếu thỏa mãn đủ các điều kiện quy định trong hợp đồng, hợp đồng cũng có thể được kéo dài khi có sự đồng thuận của Bộ Kế hoạch và Đầu tư

1.3.4.Hình thức xây dựng - vận hành – chuyển giao (BOT)

Với hình thức BOT, các chủ đầu tư chịu trách nhiệm tiến hành xây dựng, kinh doanh công trình trong một thời gian đủ để thu hồi vốn đầu tư và có lợi nhuận hợp lý Sau khi dự án kết thúc, toàn bộ công trình sẽ được chuyển giao cho nước chủ nhà mà không thu bất cứ khoản tiền nào

1.3.5 Hình thức xây dựng – chuyển giao – kinh doanh (BTO)

Hợp đồng BTO là văn bản ký kết giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền

chung loại hình này hiện không phổ biến Điều này có thể xuất phát từ niềm tin vào cam kết bảo hộ đầu tư và cam kết thực hiện hợp đồng từ phía nhà nước chưa

đủ mạnh Với hình thức BTO, sau khi xây dựng xong, nhà đầu tư chuyển giao công trình cho nước chủ nhà Chính phủ nước chủ nhà dành cho nhà đầu tư quyền kinh doanh công trình đó trong một thời hạn nhất định để thu hồi đủ vốn đầu tư và có lợi nhuận

1.3.6 Hợp đồng xây dựng – chuyển giao (BT)

Đây là dạng đầu tư được áp dụng đối với các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật Đối với hình thức BT, sau khi xây dựng xong, chủ đầu tư chuyển giao công trình đó cho chủ nhà, nước chủ nhà sẽ tạo điều kiện cho nhà đầu tư nước ngoài thực hiện dự án khác để thu hồi vốn đầu tư và có lợi nhuận hợp lý

1.3.7 Đầu tư thông qua mô hình công ty mẹ và con (Holding company)

Là một công ty sở hữu vốn trong một công ty khác ở mức đủ kiểm soát hoạt động quản lý và điều hành công ty đó thông qua việc gây ảnh hưởng hoặc lựa chọn thành viên hội đồng quản trị Holding company được thành lập dưới dạng công ty cổ phần, và đã tạo ra rất nhiều lợi nhuận: cho phép các nhà đầu tư huy động vốn để triển khai nhiều dự án khác nhau, tạo điều kiện thuận lợi cho

họ điều phối hoạt động và hỗ trợ các công ty trực thuộc trong việc tiêp thị tiêu thụ hàng hóa Quản lý các khoản vốn góp của mình trong công ty khác như một

hệ thống về việc ra quyết định và lập kế hoạch chiến lược điều phối các hoạt động và tài chính cả nhóm công ty và cung cấp cho các công ty con các dịch vụ như: kiểm toán nội bộ, quan hệ đối ngoại, phát triển thị trường, lập kế hoạch, nghiên cứu và phát triển

1.3.8 Hình thức công ty cổ phần

Là hình thức doanh nghiệp trong đó vốn điều lệ được chia thành nhiều phần bằng nhau gọi là cổ phần, các cổ đông chỉ chịu trách nhiệm về nợ và các nghĩa vụ tài sản khác của doanh nghiệp trong phạm vi vốn đã góp vào doanh nghiệp cổ đông Đặc trưng của nó là quyền phát hành chứng khoán ra công

chúng và các cổ đông có quyền tự do chuyển nhượng cổ phần của mình cho người khác

1.3.9 Hình thức đầu tư mua lại và sáp nhập M&A

Trong đó, hai hay nhiều doanh nghiệp có vốn FDI đang hoạt động sáp nhập vào nhau hoặc doanh nghiệp này mua lại một doanh nghiệp có vốn FDI ở nước nhận đầu tư Với hình thức này có thể tận dụng lợi thế của đối tác ở nơi tiếp nhận đầu tư tận dụng thị trường, tiết kiệm thời gian, giảm thiểu rủi ro Khai thác lợi thế thị trường mới mà hoạt động thương mại quốc tế hay đầu tư mới theo kênh truyền thống không mang lại hiệu quả như mong đợi Thông qua con đường M&A các công ty có thể giảm chi phí từng lĩnh vực nghiên cứu và phát triển sản xuất, phân phối và lưu thông

1.4 Tác động của thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)

1.4.1 Tác động tích cực của thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài

Tiếp thu công nghệ và bí quyết quản lý

Công nghệ và bí quyết quản lý cũng là nguồn lực quan trọng của tăng trưởng và phát triển của một quốc gia Thiếu vốn có thể khắc phục bằng chính sách tăng tỉ lệ tiết kiệm nhưng công nghệ và bí quyết quản lý thì không thể có được trong ngày một ngày hai, hơn nữa đầu tư vào công nghệ nội sinh thường đòi hỏi vốn rất lớn trong khi rủi ro cao Thông qua hoạt động đầu tư FDI, bên nhận đầu tư có thể tiếp thu công nghệ và bí quyết quản lý thông qua hoạt động chuyển giao công nghệ thông qua các hình thức hợp tác, liên doanh, BOT, BTO… Thu hút FDI từ các công ty đa quốc gia sẽ giúp một nước có cơ hội tiếp thu công nghệ và bí quyết quản lý kinh doanh mà cá công ty này đã tích lũy và phát triển qua nhiều năm và bằng những khoản chi phí lớn Tuy nhiên, hiệu quả của sự hấp thu về công nghệ và bí quyết quản lý lại phụ thuộc rất lớn vào khả năng hấp thụ của bên tiếp nhận đầu tư

Tham gia mạng lưới sản xuất toàn cầu, tạo ra năng lực sản xuất mới cho các nước tiếp nhận

Thông qua tiếp nhận đầu tư trực tiếp nước ngoài, nước tiếp nhận đầu tư có điều kiệnKhi thu hút FDI từ các công ty đa quốc gia sẽ mở ra cơ hội tham gia mạng lưới kinh doanh toàn cầu không chỉ cho các công ty sử dụng vốn FDI ở nước tiếp nhận đầu tư mà cả các công ty có mối quan hệ đối tác với các công ty này, lúc này các công ty sẽ tham gia vào quá trình phân công lao động khu vực Chính vì vậy thu hút FDI tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong nước tham gia vào mạng lưới sản xuất kinh doanh toàn cầu, đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu

và giúp cho nước nhận đầu tư hội nhập sâu hơn vào nền kinh tế thế giới

Tăng số lượng việc làm và đào tạo nhân công

Tạo việc làm, giúp nâng cao tay nghề lao động, các doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài… thu hút một số lượng lớn lao động Các nhà đầu tư nhằm mục đích hạ chi phí sản xuất, và tận dụng các nguồn lực với giá thấp Vì thế các doanh nghiệp FDI thường sử dụng nhiều lao động ở địa phương – nhân tố vốn được coi là sẵn có với chi phí thấp nhất là các nước đang phát triển Thu nhập của bộ phận dân cư địa phương được cải thiện sẽ đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế địa phương Trong quá trình thuê lao động, đào tạo các kỹ năng nghề nghiệp mà trong nhiều trường hợp là mới mẻ và tiến

bộ ở các nước đang phát triển thu hút FDI, sẽ được các công ty cung cấp Điều này tạo ra một đội ngũ lao động có kỹ năng cho nước thu hút FDI Không chỉ có lao động thông thường, mà cả các nhà chuyên môn trong nước cũng có cơ hội làm việc và được bồi dưỡng nghiệp vụ ở các công ty có vốn đầu tư nước ngoài

Nguồn thu ngân sách lớn cho địa phương

Đối với nhiều nước đang phát triển, hoặc đối với nhiều địa phương, thuế do các xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài nộp là nguồn thu ngân sách quan trọng

1.4.2 Tác động tiêu cực của đầu tư trực tiếp nước ngoài

Bên cạnh những tác động tích cực, FDI cũng mang lại những tác động tiêu cực cho bên nhận đầu tư, nhưng các tác động tiêu cực này chủ yếu là ở dạng nguy cơ và có thể kiểm soát được nếu bên tiếp nhận có chiến lược và tầm nhìn đúng đắn trong thu hút và sử dụng FDI

Nước sở tại khó chủ động trong việc bố trí cơ cấu đầu tư theo ngành và theo vùng lãnh thổ Nếu nước sở tại không có quy hoạch đầu tư cụ thể và khao học dễ dẫn đến hiện tượng đầu tư tràn lan, kém hiệu quả, tài nguyên thiên nhiên

bị khai thác quá mức và nạn ô nhiễm môi trường trầm trọng

Nếu không thẩm định kỹ sẽ dẫn đến sự du nhập của các loại công nghệ lạc hậu, công nghệ gây ô nhiễm môi trường với giá đắt, làm thiệt hại lợi ích kinh tế của nước sở tại

Phá sản các doanh nghiệp trong nước do năng lực cạnh tranh với các doanh nghiệp nước ngoài lớn

Ảnh hưởng tới phong tục tập quán của địa phương

Tăng sự lệ thuộc vào nước ngoài

Tạo ra sự chênh lệch kinh tế giữa các vùng miền càng rõ rệt

Qua đó, có thể thấy thu hút FDI là quan trọng nhưng cần phải chọn lọc các

dự án, để có được “FDI sạch” – FDI đáp ứng nhu cầu tăng trưởng bền vững, mang lại hiệu quả tốt như mong đơi Vì vậy, Nhà nước và các địa phương cần đưa ra những biện pháp cải tạo thiết thực nư đổi mới giáo dục, đào tạo lao động

có tay nghề, có tầm nhìn dài hạn đúng đắn phù hợp với mục tiêu của phát triển kinh tế xã hội, mới hấp thu được nguồn vốn của các nước có công nghệ hiện đại,

hệ thống pháp luật cần phải đồng bộ và mang tính chất lâu dài, đặt vấn đề ô nhiễm lên hàng đầu khi xét duyệt các dự án đầu tư

1.5 Ưu điểm của hình thức đầu tư nước ngoài

Về giá đầu tư trực tiếp nước ngoài

Cho phép chủ đầu tư nước ngoài ở một mức độ nhất định (phụ thuộc vào tỉ

lệ góp vốn) tham gia đầu tư trực tiếp vào điều hành quá trình kinh doanh của doanh nghiệp nên họ trực tiếp kiểm soát sự hoạt động và đưa ra quyết định có lợi nhất cho vốn đầu tư mà họ bỏ ra

Giúp cho nhà đầu tư nước ngoài dễ chiếm lĩnh thị trường tiêu thụ và nguồn cung cấp nguyên liệu của nước chủ nhà

Tránh được hàng rào bảo hộ mậu dịch vì thông qua đầu tư trực tiếp mà họ tạo được các doanh nghiệp bên trong nước thi hành chính sách bảo hộ mậu dịch

Về phía nước tiếp nhận đầu tư

Giúp tăng cường khai thác vốn của từng chủ đầu tư nước ngoài Nhiều nước thiếu vốn trầm trọng nên đối với hình thức đầu tư trực tiếp không quy định mức đóng góp tối đa của mỗi chủ đầu tư, thậm chí đóng góp càng nhiều càng được hưởng các chính sách ưu đãi về thuế của nước nhận đầu tư

Giúp tiếp thu công nghệ tiên tiến và kinh nghiệm quản lý kinh doanh của các chủ đầu tư nước ngoài

Nhờ có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài cho phép nước nhận đầu tư có điều kiện khai thác tốt nhất những lợi thế của mình về tài nguyên, vị trí, mặt nước, điều kiện tự nhiên…

1.6 Một số hạn chế của đầu tư nước ngoài

Nếu đầu tư vào môi trường bất ổn định về kinh tế và chính trị thì chủ đầu tư

dễ bị mất vốn

Nếu nước nhận đầu tư không có một quy hoạch đầu tư cụ thể và khoa học dẫn đến đầu tư tràn lan, kém hiệu quả, tài nguyên thiên nhiên bị khai thác quá mức và nạ ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Vì hiện nay ở các nước tư bản phát triển thực hiện sự kiểm soát gắt gao những dự án gây ô nhiễm môi trường, nên xu thế nhiều nhà tư bản nước ngoài đã và đang chuyển giao những công nghệ độc hại sang các nước kém phát triển

Mục đích của nhà đầu tư là lợi nhuận nên họ chỉ đầu tư vào nơi có lợi nhất

Vì thế nhiều khi lượng vốn nước ngoài đã làm gia tăng thêm sự mất cân đối giữa các vùng nông thôn và thành thị Sự mất cân đối này gây nên sự bất ổn định về chính trị

Nước nhận đầu tư có nguy cơ trở thành nơi tiếp nhận những công nghệ cũ, lạc hậu

1.7 Kinh nghiệm của các tỉnh trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài và bài học rút ra cho Hà Nam

1.7.1 Kinh nghiệm thu hút FDI của các tỉnh

1.7.1.1 Kinh nghiệm thu hút FDI Hải Dương

Trong năm 2013, tình hình kinh tế của thế giới nói chung và của Việt Nam nói riêng vẫn còn khó khăn và có nhiều bất ổn Nhưng việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Hải Dương vẫn gặt hái được nhiều thành công Theo số liệu của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hải Dương, trong quý I/2013, tỉnh đã có thêm 7 dự án FDI mới được cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đăng ký 8,6 triệu USD Điều chỉnh tăng vốn đầu tư cho 03 dự án với số vốn tăng thêm 20 triệu Theo đó, tính đến hết ngày 31/3/2013, trên địa bàn tỉnh Hải Dương có 247

dự án đầu tư nước ngoài đến từ 23 quốc gia và vùng lãnh thổ, với tổng vốn đầu

tư đăng ký là 5.693,7 triệu USD; tổng vốn đầu tư thực hiện của các doanh nghiệp FDI đạt 2.505,9 triệu USD

Từ thành công trong thu hút FDI của Hải Dương, có thể rút ra một số kinh nghiệm Sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung thống nhất từ tỉnh đến cơ sở là nhân tố quyết định dẫn đến thành công, đặc biệt khi giải quyết khó khăn, phức tạp nảy sinh trong quá trình doanh nghiệp FDI thực hiện dự án, hoặc triển khai công tác giải phóng mặt bằng để giao đất cho nhà đầu tư nước ngoài Bên cạnh đó, cần đề cao vai trò trách nhiệm lãnh đạo và tổ chức thực hiện của chính quyền cơ sở trong việc triển khai thực hiện chỉ đạo của cấp trên Sự đổi mới và nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành về chủ trương thu hút nguồn vốn FDI có ý nghĩa hết sức quan trọng trong thực tiễn Thực tế đã chứng minh, việc kết hợp hai nguồn lực trong nước và nguồn lực nước ngoài đã tạo nên động lực quan trọng cho sự tăng trưởng kinh tế bền vững và phát triển xã hội với tốc độ cao và

ổn định tại địa phương

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nên các tầng lớp nhân dân, các thành phần kinh tế đã nhận thức đúng đắn chủ trương và chính sách của Đảng và nhà nước

về phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, tích cực tham gia đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo nội lực để thu hút các nguồn vốn FDI vào địa phương Công tác xúc tiến, vận động đầu tư cần có trọng tâm, trọng điểm hướng vào các

nhà đầu tư lớn, các lĩnh vực ưu tiên thu hút đầu tư với sự tham gia trực tiếp của lãnh đạo tỉnh, tạo sự tin tưởng cho các nhà đầu tư ngay từ khi ban đầu tiếp xúc, làm việc, đồng thời chú trọng đến giữ mối liên hệ thường xuyên, liên tục với các

dự án tốt, các nhà đầu tư tiềm năng Thủ tục hành chính cần đơn giản hóa, giảm bớt phiền hà, tạo niềm tin cho các nhà đầu tư yên tâm sản xuất kinh doanh, chính quyền cần đồng hành cùng các doanh nghiệp, tạo điều kiện giúp đỡ và kịp thời giải quyết các khó khăn vướng mắc trong quá trình doanh nghiệp triển khai đầu tư kinh doanh Việc thu hút các dòng vốn đầu tư trong và ngoài nước không thuộc nguồn ngân sách để xây dựng, phát triển các khu công nghiệp, cụm công nghiệp tập trung có ý ngĩa hết sức quan trọng, khơi dậy mọi tiềm năng, phát triển nội lực nhằm phát triển KTXH tại địa bàn Thực tế cho thấy toàn bộ các khu công nghiệp đã đầu tư hạ tầng tại tỉnh Hải Dương đều do các nhà đầu tư tư nhân bỏ vốn đầu tư, góp phần sử dụng vốn có hiệu quả, giảm tải cho ngân sách nhà nước Cùng với việc đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật, cần chủ động và đặc biệt quan tâm, chú ý xây dựng hạ tầng xã hội trong quá trình đầu tư xây dựng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững

1.7.1.2 Kinh nghiệm của thành phố Hồ Chí Minh

Về quy hoạch: thành phố Hồ Chí Minh công bố rộng rãi quy hoạch, đẩy nhanh tiến độ xây dựng và phê duyệt các quy hoạch còn thiếu

Về chính sách: Ban hành các văn bản hướng dẫn các nhà đầu tư nước ngoài

và doanh nghiệp về lộ trình cam kết mở cửa đầu tư nước ngoài làm cơ sở xem xét cấp phép đầu tư Nghiên cứu, ban hành các giải pháp cụ thể để thu hút đầu tư nước ngoài cho các lĩnh vực ưu tiên như giáo dục, y tế, quy hoạch đô thị, ban hành các văn bản hướng dẫn nhằm tăng cường công tác phối hợp đồng bộ các chính sách đất đai – đầu tư – tài chính – tín dụng để khuyến khích đầu tư nước ngoài Theo dõi, giám sát việc thi hành pháp luật về đầu tư và doanh nghiệp để kịp thời phát hiện và xử lý vướng mắc phát sinh

Về xúc tiến đầu tư: Thành phố đã nghiên cứu, bổ sung chính sách khuyến khích đầu tư, ban hành quy chế phối hợp giữa các cơ quan xúc tiến đầu tư,

thương mại và du lịch tại thành phố Chủ động tiếp cận và hỗ trợ các nhà đầu tư

có tiềm năng có nhu cầu đầu tư vào thành phố

1.7.2 Bài học rút ra cho Hà Nam

Qua các kinh nghiệm của các tỉnh thuộc top dẫn đầu về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài Hà Nam cần rút ra một số bài học và kinh nghiệm mà các tỉnh

đã vận dụng thành công để thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài:

+ Mở cửa thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài

Thực tiễn và cũng là kinh nghiệm của các chuyên gia cho thấy càng sớm

mở cửa thu hút đầu tư nước ngoài và hội nhập kinh tế quốc tế thì càng phát triển nhanh hơn so với nước đóng cửa hoặc mở cửa muộn hơn Trong xu thế toàn cầu hóa hiện nay, việc mở cửa thu hút đầu tư nước ngoài là xu hướng tất yếu, không phân biệt chế độ chính trị, xã hội và trình độ phát triển cao thấp

+ Tạo môi trường đầu tư hấp dẫn để thu hút FDI

Hà Nam cần không ngừng cải thiện hệ thống ưu đãi tài chính cho FDI, những ưu đãi về thuế chiếm vị trí quan trọng hàng đầu trong số các ưu đãi tài chính dành cho FDI Mức thuế ưu đãi cao luôn dành cho các dự án đầu tư có tỷ

lệ vốn nước ngoài cao, quy mô lớn, dài hạn, sử dụng nhiều nguyên vật liệu và lao động trong nước Cần chú trọng phát triển đồng bộ và hiện đại hóa cơ sở hạ tầng Một trong những nguyên nhân lớn khiến thu hút nhiều đầu tư nước ngoài

đó chính là cơ sở hạ tầng đầy đủ, điều kiện phục vụ sản xuất tốt Ngoài ra, Hà Nam cần chú ý tới đội ngũ lao động chất lượng cao

Ngoài ra, Hà Nam cần nâng cao chất lượng quy hoạch đầu tư, phát triển đồng bộ, hiện đại hóa cơ sở hạ tầng kỹ thuật, thực hiện quyết liệt cải cách hành chính phục vụ doanh nghiệp, coi đây là khâu đột phá để hoàn thiện môi trường đầu tư

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI

HÀ NAM TRONG THỜI GIAN QUA

2.1 Nhân tố ảnh hưởng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Hà Nam 2.1.1 Các nhân tố liên quan đến chủ đầu tư

Kinh tế thế giới phát triển nhanh có nghĩa là hoạt động đầu tư diễn ra sôi động, sản phẩm và dịch vụ tạo ra nhiều, sức mua của thị trường tăng, các chỉ số

về giá cả và tài chính làm khuyến khích các nhà đầu tư trong các hoạt động đầu

tư và kinh doanh tìm kiếm lợi nhuận Ngược lại, khi kinh tế thế giới gặp khủng hoảng tại một số khu vực hoặc nền kinh tế sẽ có tác động dây chuyền và ảnh hưởng chung tới nền kinh tế thế giới, các chỉ số tài chính và giá cả kém lành mạnh và hoạt động đầu tư có nhiều rủi ro

Mục tiêu của các chủ đầu tư, đặc biệt là các chủ đầu tư tư nhân khiến tiến hành đầu tư là nhằm thu lợi nhuận càng nhiều càng tốt Muốn vậy họ không thể dừng lại thị trường trong nước mà phải tìm cách vươn ra thị trường nước ngoài

Để xâm nhập thị trường nước ngoài, các chủ đầu tư có thể sử dụng nhiều cách khác nhau ( xuất khẩu, tiến hành FDI, nhượng quyền,…) Vấn đề đặt ra cho các chủ đầu tư là phải lựa chọn được hình thức xâm nhập phù hợp, đem lại hiệu quả cao nhất và góp phần thực hiện mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận

Thông thường chủ đầu tư sẽ quyết định đầu tư ra nước ngoài dưới hình thức FDI khi bản thân họ có các lợi thế độc quyền riêng và FDI sẽ giúp họ tận dụng được những lợi thế nội bộ hóa các tài sản riêng này Chủ đầu tư khi xây dựng nhà máy ở nước ngoài phải trả những chi phí vượt trội so với đối thủ cạnh tranh của nước đó do:

+ Sự khác biệt về văn hóa, luật pháp, thể chế và ngôn ngữ

+ Thiếu hiểu biết về các điều kiện thị trường nội địa

+ Chi phí thông tin liên lạc và hoạt động do sự khác biệt về địa lý Các chi phí phụ trội này được gọi là chi phí nước ngoài

Vì vậy muốn tồn tại được ở nước ngoài, các chủ đầu tư sẽ phải tìm cách để

có được thu nhập cao hơn hoặc tiết kiệm để được các chi phí khác để bù lại chi phí nước ngoài Muốn vậy chủ đầu tư phải có một số các lợi thế không bị chia sẻ với các đối thủ cạnh tranh Các lợi thế này phải là lợi thế riêng biệt của doanh nghiệp, do doanh nghiệp sở hữu độc quyền và sẵn sang chuyển giao trong nội bộ các chi ngành, các công ty con ở nước khác nhau Khi khai thác các lợi thế này ở nước ngoài chủ đầu tư sẽ có được thu nhập cận biên cao hơn và chi phí cận biên thấp hơn so với đối thủ cạnh tranh, như vậy chủ đầu tư sẽ thu được nhiều lợi nhuận hơn Để có mặt trên một thị trường, các chủ đầu tư có hình thức xâm nhập khác nhau (xuất khẩu, cấp license, nhượng quyền, liên doanh góp vốn với các chủ đầu tư nước sở tại, lập chi nhánh…) Doanh nghiệp có thể xâm nhập thị trường nước ngoài bằng cách đơn giản là xuất khẩu sản phẩm của chính doanh nghiệp Tuy nhiên, hình thức này có thể gặp phải một số vấn đề như chi phí nghiên cứu thị trường cao, các rào cản thuế quan và phí thuế quan không cho phép xâm nhập hoặc xâm nhập nhưng với chi phí cao Tương tự, doanh nghiệp

có thể cấp license cho đối tác nước ngoài phân phối sản phẩm nhưng doanh nghiệp có thể phải lo ngại về hành vi cơ hội của đối tác dẫn đến thiệt hại về uy tín, doanh thu và lợi nhuận cho doanh nghiệp Thêm vào đó, thực tế đã chứng minh, các thị trường ở các nước thường không hoàn hảo, gây khó khăn cho việc giao dịch bằng con đường thương mại thông thường Các chủ đầu tư, đặc biệt là

chỉ có quyền sở hữu 100% hoặc sở hữu phần lớn (dưới hình thức FDI) hơn là các chi nhánh chỉ có quyền sở hữu thiểu số hoặc cấp license, hoặc giao dịch thương mại thông thường Lợi thế nội bộ hóa chính là lợi thế mà các chủ đầu tư

có được thông qua việc tiến hành sản xuất kinh doanh đồng bộ ở nhiều nước, sử dụng thương mại trong nội bộ doanh nghiệp để lưu chuyển hàng hóa, dịch vụ và các yếu tố vô hình giữa các chi nhánh của Phương thức hoạt động này giúp các chủ đầu tư hạn chế được những yếu kém của thị trường như đã trình bày ở trên

2.1.2.Nhân tố ảnh hưởng mang tính quốc gia Việt Nam

2.1.2.1 Điều kiện tự nhiên

Khi các nhà đầu tư quyết đinh bỏ vốn để tiến hành hoạt động đầu tư, kinh doanh, chắc chắn họ sẽ xem xét đến vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên ở nơi đó bởi đây là những yếu tố tác động đến khả năng sinh lời của nguồn vốn Các nhà đầu

tư nước ngoài đều phải tiến hành chuyên chở hàng hóa hay dịch vụ giữa điểm sản xuất và điểm tiêu thụ, nếu vị trí thuận lợi, không cách trở sẽ làm giảm chi phí vận chuyển, giảm giá thành, tăng lợi nhuận cho các nhà đầu tư đồng thời hạn chế rủi ro Nếu nước nhận đầu tư có điều kiện tự nhiên thuận lợi như tài nguyên thiên nhiên phong phú, giúp các nhà đầu tư có một nguồn cung cấp nguyên liệu

ổn định với giá thấp, đây là yếu tố rất hấp dẫn với các nhà đầu tư Việt Nam là nước có nguồn tài nguyên đa dạng và phong phú, có điều kiện tự nhiên thuận lợi

để phát triển cả nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ, hơn thế nữa Việt Nam có

vị trí thuận lợi tại Đông Nam Á, có môi trường đầu tư tốt và tiềm năng lớn về tài nguyên thiên nhiên

2.1.2.2 Tình hình phát triển kinh tế

Tình hình phát triển kinh tế của một quốc gia cũng ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động đầu tư Quốc gia có tốc độ phát triển kinh tế nhanh, đời sống người dân được cải thiện và sức mua tăng cao bao giờ cũng thu hút được nhiều

tư bản đầu tư, khuyến khích các nhà đầu tư tìm kiếm lợi nhuận kinh doanh Và

sự ổn định về giá trị đồng tiền cũng góp phần quan trọng vào sự ổn định của môi trường kinh tế, tiền tệ không ổn định thì các nhà đầu tư sẽ không dám bỏ

vốn ra kinh doanh Tổng sản phẩm trong nước (GDP) năm 2013 của Việt Nam ước tính tăng 5,42% so với năm 2012, trong đó quý I tăng 4,76%; quý II tăng 5,00%; quý III tăng 5,54%; quý IV tăng 6,04% Mức tăng trưởng năm nay tuy thấp hơn mục tiêu tăng 5,5% đề ra nhưng cao hơn mức tăng 5,25% của năm

2012 và có tín hiệu phục hồi Trong bối cảnh kinh tế thế giới những năm qua có nhiều bất ổn, sản xuất trong nước gặp khó khăn, lạm phát tăng cao, Chính phủ tập trung chỉ đạo quyết liệt các ngành, các cấp thực hiện ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô nên đây là mức tăng hợp lý , khẳng định tính đúng đắn, kịp thời, hiệu quả của các biện pháp, giải pháp được Chính phủ ban hành Trong mức tăng 5,42% của toàn nền kinh tế, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,67%, xấp xỉ mức tăng năm trước, đóng góp 0,48 điểm phần trăm; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 5,43%, thấp hơn mức tăng 5,75% của năm trước, đóng góp 2,09 điểm phần trăm; khu vực dịch vụ tăng 6,56%, cao hơn mức tăng 5,9% của năm 2012, đóng góp 2,85 điểm phần trăm

Như vậy mức tăng trưởng năm nay chủ yếu do đóng góp của khu vực dịch

vụ, trong đó một số ngành chiếm tỷ trọng lớn có mức tăng khá là: Bán buôn và bán lẻ tăng 6,52%; dịch vụ lưu trú và ăn uống tăng 9,91%; hoạt động tài chính, ngân hàng và bảo hiểm tăng 6,89%

Trong khu vực công nghiệp và xây dựng, tuy mức tăng của ngành công nghiệp không cao (5,35%) nhưng ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tăng khá

ở mức 7,44% (Năm 2012 tăng 5,80%) đã tác động đến mức tăng GDP chung Ngành xây dựng mặc dù chiếm tỷ trọng không lớn nhưng đạt mức tăng 5,83%, cao hơn nhiều mức tăng 3,25% của năm trước cũng là yếu tố tích cực trong tăng trưởng kinh tế năm nay

Về cơ cấu trong quy mô nền kinh tế cả năm, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm tỷ trọng 18,4%; khu vực công nghiệp và xây dựng chiếm 38,3%

và khu vực dịch vụ chiếm 43,3% (Năm 2012 các tỷ trọng tương ứng là: 19,7%; 38,6% và 41,7%)

2.1.2.3 Hệ thống cơ sở hạ tầng

Hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông, thông tin liên lạc, bưu chính, năng lượng là các yếu tố hết sức quan trọng phục vụ hoạt động nhà đầu tư trong suốt quá trinh đầu tư Hệ thống cơ sở hạ tầng thuận lợi sẽ là ưu tiên hàng đầu của nhà đầu tư trong sự lựa chọn vùng và lãnh thổ đầu tư

Trong những năm gần đây, Việt Nam đã chú trọng đến đầu tư phát triển cả

về kết cấu hạ tầng cứng (giao thông vận tải, sân bay, cảng, viễn thông…) và kết cấu hạ tầng mềm (chất lượng các dịch vụ, tài chính, công nghệ…) thông qua các

dự án ODA và vay nợ nước ngoài

Trong những năm gần đây, hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông ở nước ta

đã được nâng cấp, góp phần nâng cao tốc độ khai thác trên các tuyến đường bộ; rút ngắn thời gian trên các tuyến đường sắt, đường sông; tăng lượng hàng hóa thông qua các cảng biển; tăng lưu lượng hành khách và hàng hóa thông qua các cảng hàng không Giao thông đô thị được mở mang một bước Giao thông địa phương phát triển góp phần quan trọng thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế và xóa đói, giảm nghèo ở vùng nông thôn rộng lớn

Về kết cấu hạ tầng đường bộ, cơ bản đã hoàn thành việc cải tạo, nâng cấp

hệ thống quốc lộ chính, gồm: Trục dọc Bắc - Nam (quốc lộ 1, đường Hồ Chí Minh - giai đoạn 1); hệ thống quốc lộ hướng tâm (các quốc lộ 2, 3, 5, 6, 32, 13,

51, 22, xuyên Á ); hệ thống đường vành đai biên giới phía Bắc, Tây Nguyên và Tây Nam Bộ (các quốc lộ: 279, 4A, 4B, 14, 14C - giai đoạn 1, N2 - Đức Hòa - Thạnh Hóa, N1 - Châu Đốc - Tịnh Biên); các tuyến quốc lộ nối đến các cửa khẩu quốc tế; các vùng kinh tế trọng điểm ; hệ thống đường cao tốc đang được triển khai xây dựng

Về kết cấu hạ tầng đường sắt, đã từng bước nâng cấp, hiện đại hóa các tuyến đường sắt hiện có, triển khai dự án đường sắt Yên Viên - Phả Lại - Hạ Long - Cái Lân và nghiên cứu xây dựng đường sắt cao tốc Bắc - Nam Mật độ đường sắt nước ta là 0,8km/100km2, trong đó đường sắt Bắc - Nam dài 1.726km, tuyến Hà Nội - Lào Cai: 230km, Hà Nội - Hải Phòng: 100km Hai

tuyến đường sắt quốc tế là Hà Nội - Lào Cai - Côn Minh và Hà Nội - Đồng Đăng - Bắc Kinh

Về kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa, đã hoàn thành nâng cấp 2 tuyến đường thủy phía Nam (Thành phố Hồ Chí Minh - Cà Mau, Thành phố Hồ Chí Minh - Kiên Lương); vận tải đường thủy phục vụ thủy điện Sơn La, tuyến vận tải đường thủy Đồng Tháp Mười và tứ giác Long Xuyên, đang triển khai luồng cho tàu biển có tải trọng lớn vào sông Hậu, kênh Chợ Gạo

Về kết cấu hạ tầng hàng hải, đã hoàn thành nâng cấp giai đoạn một các cảng biển tổng hợp quốc gia chủ yếu, như cảng Cái Lân, cảng Hải Phòng, cảng Cửa Lò, cảng Vũng Áng, cảng Tiên Sa, cảng Quy Nhơn, cảng Nha Trang, cảng Sài Gòn, cảng Cần Thơ và hoàn thành nâng cấp một số cảng địa phương cần thiết đáp ứng lượng hàng hóa thông qua Đang triển khai cảng quốc tế Cái Mép - Thị Vải, chuẩn bị triển khai cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện, cảng trung chuyển Vân Phong…

Về kết cấu hạ tầng hàng không, đã cải tạo, nâng cấp các cảng hàng không quốc tế: Nội Bài, Tân Sơn Nhất; các cảng hàng không nội địa: Cam Ranh, Phú Bài, Phù Cát, Côn Sơn, Vinh, Điện Biên Phủ, Plây-ku, Đồng Hới, Liên Khương, Cần Thơ (giai đoạn 1) Đang triển khai nhà ga hành khách cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng, kéo dài đường cất cánh, hạ cánh 35R-17L cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng, nhà ga T2 cảng hàng không quốc tế Nội Bài

Một số công trình kết cấu hạ tầng giao thông đã được xây dựng bằng nguồn vốn ngoài ngân sách Tính đến nay, chỉ có khoảng trên 90 dự án (bao gồm 9 dự

án có vốn đầu tư nước ngoài) đầu tư dưới hình thức BOT, BT, hoặc các hình thức tương tự, với tổng vốn đăng ký đạt 7,1 tỉ USD, trong đó các dự án công trình giao thông chiếm 70% về số lượng dự án và 95% về vốn đầu tư Các dự án trong ngành giao thông thường được lựa chọn thực hiện theo hình thức BOT hoặc BT, tập trung vào các dự án đường bộ Nhiều dự án BOT đã và đang được triển khai, như đường ô-tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, cầu Rạch Miễu, cầu Cá May (trên quốc lộ 51) Đối với hình thức BT cũng có nhiều dự án giao thông

lớn, như đường trục phía bắc Hà Đông, đường trục phía nam Hà Tây (cũ) Đặc biệt, hiện đã có 50km đường cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Trung Lương được đưa vào khai thác, sử dụng

Hạ tầng thông tin là một trong những hạ tầng quan trọng trong hệ thống kết cấu hạ tầng Nghị quyết số 13-NQ/TW Hội nghị lần thứ 4, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ nhằm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020, đã xác định rõ bốn định hướng phát triển hạ tầng thông tin, nhằm đáp ứng yêu cầu cung cấp, trao đổi thông tin của xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế -

xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo đảm an toàn, an ninh thông tin, chủ quyền quốc gia về không gian

Những năm qua, hệ thống hạ tầng thông tin quốc gia không ngừng được hiện đại hóa đồng bộ, công nghệ hiện đại, tốc độ và chất lượng cao, đáp ứng mọi loại hình dịch vụ Nhờ đó, thông tin liên lạc luôn được bảo đảm thông suốt, vững chắc trong mọi tình huống từ Trung ương đến tất cả các tỉnh, huyện, xã trên cả nước, đến vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo và đến tất cả các nước trên thế giới Cơ sở hạ tầng viễn thông và internet được đầu tư với công nghệ hiện đại, có độ bao phủ rộng khắp trên cả nước với dung lượng lớn, cung cấp được nhiều loại hình dịch vụ băng rộng như 3G, IPTV, truyền hình theo yêu cầu (VoD) Hệ thống truyền dẫn cáp đồng và cáp quang đều đã được triển khai tại địa bàn 63/63 đơn vị hành chính cấp tỉnh, 692/697 đơn vị hành chính cấp huyện, trong đó, 95,9% số đơn vị cấp xã có truyền dẫn cáp quang Băng thông kết nối quốc tế đạt khoảng 500 Gb/s Bên cạnh đó, mạng di động phủ sóng rộng khắp cả nước, bảo đảm thông tin liên lạc phục vụ số đông người dân, số lượng người sử dụng di động trên cả nước đạt khoảng 30,2 triệu người Tổng số trạm thu và phát sóng di động (BTS) đang hoạt động trên toàn quốc là 71.534 trạm Trong đó, 39% số trạm phân bố ở khu vực thành thị; 61% số trạm ở khu vực nông thôn Đến nay, tỷ lệ số hộ gia đình có thuê bao điện thoại cố định đạt 37,77 thuê

bao/100 hộ gia đình Cả nước có khoảng 14,37 triệu thuê bao điện thoại cố định, 111,57 triệu thuê bao di động

Mạng truyền số liệu chuyên dùng phục vụ các cơ quan Đảng, nhà nước vừa chính thức đi vào hoạt động Đây là mạng truyền dẫn tốc độ cao, công nghệ hiện đại, cho phép 220 đơn vị được kết nối vào mạng, gồm: 92 cơ quan đảng, nhà nước tại Trung ương và cơ quan đại diện tại Đà Nẵng, TP Hồ Chí Minh và toàn

bộ 128 đảng ủy, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Đến nay, mạng truyền số liệu chuyên dụng này đã mở rộng kết nối đến 3.517 điểm tại tất cả các

cơ quan sở, ban, ngành, quận, huyện thuộc 63 tỉnh, thành phố trên cả nước Chín

cơ sở dữ liệu đang tập trung xây dựng, trong đó có một số hệ thống cơ sở dữ liệu quan trọng như cơ sở dữ liệu về dân cư, về tài nguyên và môi trường, về kinh tế

- công nghiệp và thương mại Các hệ thống thông tin: quản lý văn bản tích hợp trong toàn quốc tới cơ quan nhà nước các cấp, thư điện tử quốc gia và giao ban điện tử đa phương tiện giữa Thủ tướng Chính phủ với các bộ, cơ quan ngang bộ,

cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cũng đang được triển khai xây dựng

Hoạt động bưu chính lâu nay vẫn được xã hội xem như là một kênh đảm bảo duy trì các hoạt động cung cấp thông tin, liên lạc thiết yếu, quen thuộc và tin cậy cho xã hội và của các doanh nghiệp Do vai trò thiết yếu của dịch vụ và để phù hợp mức sống của người dân, trong những năm qua, những dịch vụ bưu chính thiết yếu luôn được Nhà nước đảm bảo cung ứng

Song song với đó là mạng lưới và hạ tầng BCVT đã đến được trên 97% vùng núi, vùng sâu, biên giới hải đảo (Đảo Trường Sa đã có sóng di động, sóng phát thanh - truyền hình, đó là thành tựu rất lớn của ngành và lĩnh vực BCVT) Quyết định 32/2012/QĐ-TTg ngày 27/7/2013 xác định rõ: “Xây dựng cơ sở hạ tầng viễn thông hiện đại, an toàn, có dung lượng lớn, tốc độ cao và phủ sóng rộng đến vùng núi, vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo góp phần đảm bảo QPAN và nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân” Mục tiêu đó đặt ra cho ngành thông tin - truyền thông và lĩnh vực BCVT những nhiệm vụ hết sức to

triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân và đảm bảo QPAN Chính phủ giao cho ngành TT-TT làm tốt công tác quy hoạch mạng lưới

hạ tầng kỹ thuật BCVT; công tác kết hợp đảm bảo cho phòng thủ đất nước thông qua sự phối hợp với ngành quân sự và công an; công tác hội nhập quốc tế trong lĩnh vực BCVT để tranh thủ thành tựu khoa học - công nghệ tiên tiến của thế giới làm nền tảng cho hội nhập ở lĩnh vực kinh tế khác như: Thương mại, tài chính, ngân hàng, đầu tư, hợp tác lao động và những vấn đề toàn cầu Tham mưu hoàn thiện hệ thống pháp luật về đầu tư, đào tạo nhân lực, triển khai các dịch vụ, quản lý BCVT, an toàn - an ninh thông tin, hội nhập quốc tế thông qua UPU, ITU, ISO…

2.1.2.4 Sự ổn định an ninh, chính trị quốc gia

Đây là nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài Các nhà đầu tư luôn đặt vấn đề ổn định vấn đề chính trị của nước nhận đầu tư lên hàng đầu , vì nguồn vốn đầu tư trực tiếp thường là dòng vốn dài hạn và lớn nên chủ đầu tư rất sợ rủi ro với dòng vốn đem đi đầu tư Ổn định chính trị - xã hội là điều kiện là điều kiện cần để duy trì sự ổn định kinh tế

xã hội, nhân tố quan trọng tác động đến tính an toàn của các hoạt động đầu tư, giảm thiểu những rủi ro của vốn FDI ngoài tầm kiểm soát của các nhà đầu tư nước ngoài, là tiền đề cho sự phát triển sản xuất kinh doanh Qua hơn 25 năm đổi mới đất nước, cùng với sự chuyển đổi nền kinh tế từ cơ chế tập trung bao cấp sang cơ chế thị trường Dưới sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý của nhà nước , nền chính trị xã hội của nước ta luôn ổn định, không tiềm ẩn xung đột về tôn giáo và sắc tộc Nước ta cần tiếp tục giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm môi trường ổn định cho nhà đầu tư Mặt khác Việt Nam có đường lối đối ngoại

mở rộng, đẩy mạnh việc thực hiện chiến lước mở cửa hướng về xuất khẩu, mở rộng quan hệ hợp tác nước ngoài Chính việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại của Đảng và Nhà nước đã tạo điều kiện cần thiết và thuận lợi để thu hút FDI

2.1.2.5 Môi trường văn hóa – xã hội

Sự đa dạng về bản sắc văn hóa dân tộc là yếu tố thu hút mạnh mẽ loại hình đầu tư vào ngành công nghiệp du lịch và giải trí Phong tục truyền thống, tập

quán các vùng miền, trình độ dân trí, thói quen sinh hoạt, học tập, làm việc của người dân bản địa là một trong những nhân tố ảnh hưởng đến các loại hình đầu

tư Việt Nam là một quốc gia có 54 dân tộc sinh sống, có nhiều phong tục tập quán rất phong phú và đặc sắc mang đậm tính dân tộc, mỗi một đan tộc có một nền văn hóa riêng, một phong tục riêng tất cả đều hòa quyện lại tạo nên nền văn hóa Việt Nam phong phú và đa dạng, đồng thời văn hóa của dân tộc Việt Nam

có tinh thần chịu khó, thông minh, sống có trách nhiệm đặc biệt là tinh thần đoàn kết dân tộc được đề cao

2.1.2.7 Môi trường hành chính – pháp luật

Hệ thống bộ máy hành chính Nhà nước bao gồm từ Chính phủ cho tới các cấp chính quyền địa phương và hệ thống cơ quan giúp việc Hệ thống bộ máy hành chính Nhà nước rất rộng lớn, quản lý toàn bộ các lĩnh vực của đời sống xã hội với đội ngũ cán bộ, công chức đông đảo Bên cạnh đó là hệ thống các cơ chế, chính sách khuyến khích, phát triển và bảo vệ các loại hình doanh nghiệp

Đó là việc phát triển mạnh mẽ các tập đoàn kinh tế, các công ty đa quốc gia cũng như hỗ trợ tích cực cho các loại hình doanh nghiệp nhỏ và vừa trong việc thành lập, chuyển đổi hoạt động sản xuất kinh doanh, trong việc tiếp cận vốn, đất đai, kỹ thuật và tiêu thụ sản phẩm Ngoài ra, còn hỗ trợ doanh nghiệp trong

đào tạo cán bộ và đào tạo nghề cho người lao động, hỗ trợ doanh nghiệp trong khâu xúc tiến thương mại, đầu tư xây dựng thương hiệu

Chính sách về tài chính là một trong những công cụ quan trọng mà Chính phủ các nước dùng để cải thiện môi trường đầu tư nhừm thu hút FDI Chính sách tài chính thể hiện ở các mức thuế, thời gian miễn giảm thuế, ưu đãi tín dụng…hấp dẫn các nhà đầu tư nước ngoài

Chính sách sở hữu và đảm bảo đầu tư, các nước tiếp nhận đầu tư luôn phải cân đối tỷ lệ sở hữu vốn đầu tư trong nước và nước ngoài nhằm đảm bảo tính bền vững trong quá trình phát triển của thị trường vốn và thị trường chứng khoán

Ngoài các chính sách cơ bản đã nêu ở trên, Việt Nam còn có một số chính sách quan trọng khác như: chuyển giao công nghệ, bảo vệ môi trường, nhập khẩu thiết bị, cải cách thủ tục hành chính về lĩnh vực đầu tư nước ngoài, sử dụng đất…

2.1.3 Nhân tố thuộc về tỉnh Hà Nam

2.1.3.1 Điều kiện tự nhiên

Hà Nam vị trí địa kinh tế-chính trị thuận lợi, nằm kề Thủ đô Hà Nội trên trục hành lang Bắc-Nam, lại là cửa ngõ quan trọng của các tỉnh vùng Đồng bằng sông Hồng và các tỉnh phía Nam vào Hà Nội Thành phố Phủ Lý vừa nằm trên trục giao thông Bắc Nam, vừa nằm trên đường vành đai của vùng Hà Nội… Đó

là lợi thế so sánh rất quan trọng tạo cơ hội cho Hà Nam thu hút mạnh mẽ nguồn lực từ bên ngoài, tận dụng được nguồn nhân lực chất lượng cao và thị trường to lớn của Hà Nội để bứt phá trong phát triển kinh tế

Là tỉnh đồng bằng lại có cả địa hình đồi, núi, có nhiều cảnh quan thiên nhiên sinh động cùng với tài nguyên nhân văn đặc sắc, lại ở rất gần Hà Nội và ở cửa ngõ của Hà Nội nên có nhiều cơ hội để đẩy mạnh phát triển du lịch, nhất là

du lịch cuối tuần, hội nghị, vui chơi, nghỉ dưỡng và du lịch văn hóa…

Địa hình: Hà Nam là tỉnh đồng bằng giáp núi nên địa hình có sự tương phản giữa đồng bằng và miền núi Địa hình thấp dần từ Tây sang Đông Phía

Tây của tỉnh (chủ yếu ở huyện Kim Bảng) có địa hình đồi núi với các dãy đá vôi, núi đất và đồi rừng Phía Đông là đồng bằng với nhiều điểm trũng do phù sa bồi tụ từ các dòng sông lớn như sông Đáy, sông Châu, sông Hồng

Khí hậu: Hà Nam có điều kiện thời tiết, khí hậu mang đặc trưng của khí hậu nhiệt đới gió mùa, nóng và ẩm ướt Nhiệt độ trung bình năm vào khoảng 23 – 24 độ C Lượng mưa trung bình khoảng 1.900 mm Độ ẩm trung bình hàng năm là 85% Khí hậu có sự phân hóa theo chế độ nhiệt với 2 mùa tương phản nhau là mùa hạ và mùa đông, cùng với 2 mùa chuyển tiếp tương đối là mùa xuân

và mùa thu Mùa hạ kéo dài từ tháng 5 đến tháng 9, mùa đông thường kéo dài từ giữa tháng 11 đến giữa tháng 3, mùa xuân thường kéo dài từ giữa tháng 3 đến hết tháng 4 và mùa thu thường kéo dài từ tháng 10 đến giữa tháng 11 Vào 2 mùa chính trong năm, gió thịnh hành theo các hướng: nam, tây nam và đông nam còn vào mùa hạ theo các hướng bắc, đông và đông bắc vào mùa đông

2.1.3.2 Đặc điểm kinh tế xã hội

Hà Nam là một trong những tỉnh có nền kinh tế phát triển nhanh, có lực lượng lao động phát triển dồi dào, có trình độ chuyên môn cao, bên cạnh đó còn

có môi trường kinh tế chính trị ổn định, tạo môi trường thuận lợi có nhiều lợi thế

để thu hút FDI cũng như có điều kiện để thực hiện nó có hiệu quả

Hà Nam có vị trí địa kinh tế là cầu nối đối với vùng kinh tế trọng điểm phía bắc và vùng đồng bằng Nam sông Hồng Trong dọc tuyến hành lang xuyên Á (Hà Nội – TP Hồ Chí Minh – Mộc Bài) thì Hà Nam là một vị trí trên tuyến Tuyến hành lang này nằm trong khuôn khổ hợp tác 1 trục 2 cánh với Trung Quốc, giữ vị trí quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của cả nước đến năm 2030 và tầm nhìn đến 2045 Do đó, Hà Nam với Hà Nội trở thành các đầu mút quan trọng của các tuyến trên

Công nghiệp xây dựng

Từ những khái quát ban đầu về tiềm năng, thế mạnh của tỉnh, có thể thấy rằng Hà Nam có thế mạnh đặc biệt về tài nguyên đá vôi, sét…dùng để sản xuất

xi măng và vật liệu xây dựng Tuy nhiên trong thời gian qua, chỉ có xi măng là phát huy được thế mạnh của mình Về mặt tổng thể xi măng là ngành đầu tàu, kéo theo công nghiệp của tỉnh phát triển, tạo điều kiện cho ngành công nghiệp phụ trợ như sản xuất, sửa chữa máy móc, sản xuất vật liệu…phát triển theo Ngoài ra, xi măng còn là ngành công nghiệp có đóng góp lớn trong ngân sách của tỉnh, tạo nguồn thu ổn định lâu dài để tỉnh có điều kiện hoạch định các chiến lược, kế hoạch trung và dài hạn

Các ngành công nghiệp khác như công nghiệp thực phẩm, may mặc…vẫn chưa tạo ra được dấu ấn riêng biệt và chưa sử dụng được lợi thế so sánh của tỉnh

là khai thác thị trường tiêu thụ lớn là Hà Nội và các tỉnh đồng bằng sông Hồng Một trong những ưu thế là diện tích đất cho công nghiệp còn nhiều hoặc được chuyển đổi từ các loại đất khác Do đó, nếu phát triển mạnh công nghiệp với hướng đột phá theo lãnh thổ là các khu công nghiệp thì việc chuyển đổi sẽ rất dễ dàng Đây là một trong những lợi thế so sánh nổi bật của Hà Nam so với các tỉnh khác đặc biệt là với Hà Nội

Thương mại – dịch vụ

Theo số liệu thống kê, trong giai đoạn 2001 – 2005 tổng mức bán lẻ hàng hóa tiêu dùng xã hội trên địa bàn tỉnh đạt tốc đọ tăng trưởng trên 13%/năm Cùng với những chuyển biến tích cực về phát triển kinh tế xã hội tỉnh, các hoạt động thương mại cũng có sự phát triển tốt hơn mang lại sự ra tăng nhanh hơn thể hiện qua các chỉ tiêu như tổng mức bán lẻ hàng hóa xã hội, sự gia tăng trở lại của lực lượng lao động thương nghiệp…Giai đoạn qua, điểm đáng ghi nhận của ngành thương mại dịch vụ là giá trị xuất khẩu tăng Điều đó phản ánh các doanh nghiệp tại Hà Nam có thị trường tiêu thụ tốt, hàng hóa sản xuất có giá trị và chất lượng, trong đó các sản phẩm dệt may chiếm một tỷ trọng khá Tuy nhiên, các mặt khác của ngành dịch vụ như du lịch, bán lẻ, ngân hàng tài chính…vẫn chưa phát triển đúng với tiềm năng Ngành dịch vụ vẫn trong tình trạng chưa tìm ra được hướng đột phá và khai thác hết tiềm năng của mình

Cơ cấu kinh tế đã và đang chuyển dịch đúng hướng, đặc biệt là trong những năm gần đây, tỷ trọng nông – lâm – thủy sản giảm nhanh ( năm 2000 là 39,3% đến năm 2008 là 27,6% và năm 2013 còn 16,16%) trong khi đó công nghiệp – xây dựng tăng lên mạnh ( 28,9% năm 2000 đến năm 2013 đạt 53,05%) Tỷ trọng dịch vụ thay đổi(31% năm 2000, năm 2008 là 29% và năm 2013 là 30,79%) có thể lý giải bằng việc công nghiệp xây dựng tăng khá nhanh Các nền kinh tế trên thế giới đang chuyển dịch theo xu hướng các ngành sản xuất phi nông nghiệp( công nghiệp, dịch vụ tăng lên) Đây là xu hướng hiện đại mà các nền kinh tế phát triển đều đáp ứng, Hà Nam cũng đang chuyển dịch theo hướng này Việc công nghiệp chuyển dịch tăng mạnh có vai trò to lớn của ngành xi măng và sự đóng góp của các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp Tuy nhiên ngành dịch vụ chưa thấy sự chuyển biến mạnh mẽ, điều này cũng đúng với cả nước và vùng đồng bằng sông Hồng Thực tế cho thấy, Hà Nam chưa phát huy được lợi thế như một đầu mối trung chuyển từ Hà Nội đến các tỉnh đồng bằng sông Hồng

do khoảng cách địa lý, thời gian đi lại và do Hà Nam chưa có hệ thông kho bãi, dịch vụ trung chuyển Ngoài ra các ngành như ngân hàng, tài chính hay thị trường chứng khoán vẫn chưa phát triển mạnh làm cho đóng góp của ngành này vào tổng thể nền kinh tế còn thấp Theo dự báo thì trong những năm tiếp theo tốc độ tăng trưởng của tỉnh sẽ có đà tăng trưởng tốt so với trong khu vực đồng bằng sông Hồng và cao hơn so với cả nước, đây là một tín hiệu cho tỉnh khi đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài

14.2 15

13.5 14.5

13

10

4 6 8 10 12 14 16

Cả nước

Nguồn: Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hà Nam

Hình 2.1 Tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2011-2020

2.1.3.3 Hệ thống hạ tầng kỹ thuật

Có hệ thống kết cấu hạ tầng gắn liền với hệ thống hạ tầng quốc gia, đặc biệt

hệ thống giao thông (đường bộ, đường thuỷ, đường sắt), hạ tầng du lịch thương mại, hệ thống cấp thoát nước, hệ thống thuỷ lợi, hệ thống hạ tầng xăng dầu, viễn thông, y tế, giáo dục, văn hoá và hệ thống đô thị được cải thiện đáng kể, đồng bộ

và tương đối hiện đại cũng là một trong những lợi thế so sánh của Hà Nam

Đường bộ: Mạng lưới đường bộ dài 5049,4 km trong đó gồm quốc lộ 143,3

km, đường tỉnh 291,7 km, đường huyện 285,4 km, đường xã 731 km, đường thôn xóm và đường ra đồng 3661 km

Đường thủy: Mạng lưới đường sông dài khoảng 300 km, trong đó 89,5 km

đường sông do Trung ương quản lý, 210.5 km do địa phương quản lý

Đường sắt: Mạng lưới giao thông đường sắt dài 40 km, trong đó 30 km

thuộc tuyến đường sắt Thống Nhất và 10 km đường sắt chuyên dùng

Các khu công nghiệp

Hà Nam hiện nay có 8 khu công nghiệp chính, với tổng diện tích hơn 2.347ha

Các khu công nghiệp của Hà Nam nhìn chung đều có vị trí thuận lợi cách sân bay Nội Bài 70km, cách cảng Hải Phòng khoảng 83 km,nằm liền kề quốc lộ 1A, đường cao tốc Pháp Vân – Ninh Bình, quốc lộ 38 và đường sắt Bắc Nam.Cơ

sở hạ tầng gồm hệ thống cấp điện, cấp nước, thông tin liên lạc, các dịch vụ tài chính ngân hàng…đã và đang được hoàn thiện, đáp ứng các điều kiện cơ bản của nhà đầu tư trong và ngoài nước

2.1.3.4 Nguồn nhân lực

Tổng lực lượng lao động năm 2013 là 483.557 người, chiếm 61,5% dân số Trong đó: Công nhân kỹ thuật chiếm 30%, trung học chuyên nghiệp chiếm 6%, đại học, cao đẳng chiếm 30% và lao động khác chiếm 34% Như vậy so với mặt bằng chung của cả nước, lực lượng lao động qua đào tạo của Hà Nam cao hơn nhiều

2.1.3.5 Môi trường văn hóa – xã hội

Hà Nam là địa phương tập trung nhiều giá trị văn hóa vật thể và phi vật thể đặc sắc, là điều kiện thuận lợi để phát triển các ngành dịch vụ, du lịch như lễ hội cày Tịch Điền được diễn ra hàng năm, cũng như có nhiều ngành nghề, làng nghề

truyền thống được duy trì từ lâu đời nay Hà Nam có nhiều điểm du lịch sinh

thái khá hấp dẫn như: Khu du lịch đền Trúc thờ vị anh hùng Lý Thường Kiệt và Ngũ Động Thi Sơn là quả núi bao gồm 05 hang nối liền nhau cách thị xã Phủ Lý

7 km Đã quy hoạch Khu du lịch Tam Chúc thuộc huyện Kim Bảng với quy mô gần 2000 ha với 9 khu chức năng Diện tích mặt nước hồ khoảng 600 ha, diện tích phụ cận và khu du lịch sinh thái là 600 ha Dự án đang thu hút đầu tư vào xây dựng các nhà nghỉ, khách sạn, sân gôn, quần vợt, công viên nước, nhà thuỷ

tạ Nơi đây cách chùa Hương 7 km, cách Hà Nội 70 km, Nam Định 40 km, Ninh Bình 45 km, Hưng Yên 40 km là điểm dừng chân cho khách du lịch nhiều tỉnh, nơi nghỉ dưỡng và giải trí vào các ngày nghỉ cuối tuần của khách thập phương Chùa Long Đọi Sơn ở xã Đọi Sơn, huyện Duy Tiên, tỉnh Hà Nam Di tích Long Đọi Sơn được xếp hạng từ năm 1992 Hàng năm có trùng tu, tôn tạo để gìn giữ cho muôn đời sau

Khu trung tâm du lịch thành phố Phủ Lý: Được xây dựng 2 bên dòng sông Đáy, giáp cửa sông Châu; có khách sạn 3 sao, 11 tầng, có khu du lịch bến thuỷ phục vụ du khách đi chùa Hương, Ngũ Động Sơn, chùa Bà Đanh, Hang Luồn Nơi đây còn là địa điểm bơi thuyền dọc sông Châu, sông Đáy vãn cảnh nước non Phủ Lý

Hà Nam là tỉnh có nền văn minh lúa nước lâu đời và nền văn hóa dân gian phong phú, thể hiện qua các điệu chèo, hát chầu văn, hầu bóng, ả đào, đặc biệt là hát dậm Đây cũng là vùng đất có nhiều lễ hội truyền thống và di tích lịch sử