quản lí hành chính nhà nước là một hình thức hoạt động quản lí của nhà nước, quản lí thế nào để có được hiệu quả tốt nhất thì lại phụ thuộc vào các đặc điểm của quản lí hành chính

LỜI MỞ ĐẦU Quản lí nhà nước là hoạt động của nhà nước trên cả 3 lĩnh vực lập pháp, hành pháp và tư pháp nhằm thực hiện các chức năng cơ bản của nhà nước, mỗi lĩnh vực đều có một ngành luật đi kèm theo. Lĩnh vực nào cũng đều giữ một vai trò nhất định, vì thế không thể không nói về lĩnh vực hành pháp. Song song với hành pháp là Luật hành chính, đây là ngành luật có hệ thống quy phạm phức tạp và thường xuyên được thay đổi để đáp ứng nhu cầu quản lí hành chính nhà nước trên tất cả các lĩnh vực trong đời sống. Quản lí hành chính nhà nước là một hình thức hoạt động quản lí của nhà nước, quản lí thế nào để có được hiệu quả tốt nhất thì lại phụ thuộc vào các đặc điểm của quản lí hành chính nhà nước. NỘI DUNG Quản lí hành chính nhà nước là một hình thức hoạt động của Nhà nước được thực hiện trước hết và chủ yếu bởi các cơ quan hành chính nhà nước( chính phủ và các cơ quan chính quyền địa phương các cấp), có nội dung là đảm bảo sự chấp hành luật, pháp lệnh, nghị quyết của các cơ quan quyền lực nhà nước, nhằm tổ chức và chỉ đạo một cách trực tiếp và thường xuyên công cuộc xây dụng kinh tế, văn hóa – xã hội và hành chính – chính trị. Đặc điểm của quản lí hành chính nhà nước: Thứ nhất, Quản lí hành chính nhà nước mang tính điều hành và chấp hành Tính điều hành và chấp hành của hoạt động quản lí hành chính nhà nước được thể hiện trong những việc này được tiến hành trên cơ sở pháp luật và nhằm mục đích thực hiện pháp luật, cho dù đó là hoạt động sáng tạo của chủ thể quản lí thì cũng không được vượt qua khuôn khổ của phá luật, điều hành cấp dưới, trực tiếp áp dụng pháp luạt hoặc tổ chức những hoạt động thực tiễn trên cơ sở quy định cuả pháp luật nhằm hiện thực hóa pháp luật. Tính chấp hành của hoạt động quản lí nhà nước được thể hiện ở sự thục hiện trên thực tế các văn bản pháp luật, hiến pháp, nghị quyết và pháp lệnh của cơ quan lập pháp (cơ quan dân cử) Tính điều hành của hoạt động quản lý hành chính nhà nước thể hiện ở chổ là để đảm bảo cho các văn bản pháp luật của cơ quan quyền lực được thực hiện trên thực tế thì các chủ thể của quản lý hành chính nhà nước phải tiến hành các hoạt động tổ chức và chỉ đạo trực tiếp đối với các đối tượng quản lí thuộc quyền Ðể đảm bảo sự thống nhất của hai yếu tố này đòi hỏi rất nhiều yêu cầu. Trong đó, quản lý hành chính nhà nước trước hết phải bảo đảm việc chấp hành văn bản của cơ quan dân cử đaị diện cho ý chí và nguyện vọng của nhân dân, từ đó mà thực hiện quản lý điều hành .Mọi hoạt động chấp hành và điều hành đều phải xuất phát từ mục đích nhằm phục vụ cho nhân dân, đảm bảo đời sống xã hội cho nhân dân về mọi mặt, tương ứng với các lĩnh vực trong quản lý hành chính nhà nước. Thứ hai, hoạt động quản lí hành chính nhà nước mang tính quyền lực nhà nước Bằng việc ban hành văn bản, chủ thể quản lý hành chính nhà nước thể hiện ý chí của mình dưới dạng các chủ trương, chính sách pháp luật nhằm định hướng cho hoạt động xây dựng và áp dụng pháp luật; dưới dạng quy phạm pháp luật nhằm cụ thể hóa các quy phạm pháp luật của cơ quan quyền lực nhà nước và của cấp trên thành những quy định chi tiết để có thể triển khai thực hiện trong thực tiễn; dưới dạng các mệnh lệnh cá biệt nhằm áp dụng pháp luật vào thực tiễn, trực tiếp thực hiện quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia quan hệ quản lý; dưới những dạng mệnh lệnh chỉ đạo cấp dưới trong hoạt động,nhằm tổ chức thực hiện pháp luật trong thực tiễn; dưới dạng những thông tin hướng dẫn đối lập với cấp dưới nhằm đảm bảo sự thống nhất, có hệ thống của bộ máy hành chính nhà nước. Bên canh đó, quyền lực nhà nước còn thể hiện trong việc các chủ thể có thẩm quyền tiến hành những hoạt động cần thiết để bảo đảm thực hiện ý chí nhà nước, như các biện pháp về tổ chức, về kinh tế, tuyên truyền giáo dục, thuyết phục cưỡng chế … Chính những biện pháp này là sự thể hiện tập trung và rõ nét của sức mạnh nhà nước. Thứ ba, Hoạt động quản lý hành chính nhà nước là hoạt động mang tính chủ động và sáng tạo. Ðiều này thể hiện ở việc các chủ thể quản lý hành chính căn cứ vào tình hình, đặc điểm của từng đối tượng quản lý để đề ra các biện pháp quản lý thích hợp. Tính chủ động sáng tạo còn thể hiện rõ nét trong hoạt động xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật hành chính để điều chỉnh các hoạt động quản lý nhà nước. Tính chủ động sáng tạo được quy định bởi chính bản thân sự phức tạp, đa dạng, phong phú của đối tượng quản lý và đòi hỏi các chủ thể quản lý phải áp dụng biện pháp giải quyết mọi tình huống phát sinh một cách có hiệu quả nhất. Tuy nhiên, chủ động và sáng tạo không vượt ra ngoài phạm vi của nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa và kỷ luật nhà nước. Ðể đạt được điều này, đòi hỏi tôn trọng triệt để tất cả các nguyên tắc trong hệ thống các nguyên tắc quản lý hành chính nhà nước. Thứ tư, hoạt đọng quản lí nhà nước là hoạt động của các chủ thể có quyền năng hành pháp. nhà nước có ba quyền năng: lập pháp, hành pháp và tư pháp.Trong đó, quyền năng hành pháp trước hết và chủ yếu thuộc về các cơ quan hành chính nhà nước, do đó ta có thể kết luận chủ thể trong quản lí hành chính nhà nước cũng là chủ thể của nhà nước trong lĩnh vực hành pháp, bao gồm: cơ quan hành chính nhà nước và công chức của những cơ quan này; thủ trưởng của các cơ quan nhà nước; các công chức nhà nước, cá nhân hoặc tổ chức xã hội được nhà nước ủy quyền quản lý hành chính đối với một số loại việc nhất định. Và như vậy, quản lý hành chính nhà nước có đối tượng tác động là các quan hệ xã hội phát sinh trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, từ quan trọng tới ít quan trọng, từ phổ biến tới cá biệt, phát sinh trong đời sống dân cư, đời sống pháp luật và trong nội bộ của các cơ quan nhà nước. Trong khi đó hoạt động lập pháp, tư pháp chỉ phát sinh trong phạm vi tương đối hẹp, có đối tượng tác động là những quan hệ xã hội quan trọng. KẾT LUẬN Hoạt động quản lí hành chính nhà nước là một hoạt độngquan trọng trong quản lí nhà nước, để đạt được hiệu quả cao trong công tác quản lí chúng ta cần phải tìm hiểu kĩ lưỡng các đặc điểm cũng như mọi vấn đề liên quan tới hoạt động quản lí hành chính nhà nước. . lí thế nào để có được hiệu quả tốt nhất thì lại phụ thuộc vào các đặc điểm của quản lí hành chính nhà nước. NỘI DUNG Quản lí hành chính nhà nước là một hình thức hoạt động của Nhà nước được thực. được thay đổi để đáp ứng nhu cầu quản lí hành chính nhà nước trên tất cả các lĩnh vực trong đời sống. Quản lí hành chính nhà nước là một hình thức hoạt động quản lí của nhà nước, quản lí thế. LUẬN Hoạt động quản lí hành chính nhà nước là một hoạt độngquan trọng trong quản lí nhà nước, để đạt được hiệu quả cao trong công tác quản lí chúng ta cần phải tìm hiểu kĩ lưỡng các đặc điểm cũng như