Nghiên cứu đề xuất các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng về biến đổi khí hậu tại TP. Hồ Chí Minh

Những nội dung đã thực hiện 1 Chuyên đề: Hệ thống hóa thông tin về biến đổi khí hậu của thế giới, Việt Nam và thành phố Hồ Chí Minh Tổng quan các nguyên nhân, các tác động của BĐKH, các

UBND THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TPHCM

QUỸ TÁI CHẾ CHẤT THẢI

BÁO CÁO NGHIỆM THU

NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT CÁC HỌAT ĐỘNG NÂNG CAO NHẬN THỨC CỘNG ĐỒNG VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU

TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

TP.HCM – Tháng 03/2012

BÁO CÁO NGHIỆM THU

Tên đề tài: Nghiên cứu đề xuất hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng về Biến

đổi khí hậu

Chủ nhiệm đề tài: TS Lê Văn Khoa và ThS Trần Thị Kim Liên

Cơ quan chủ trì: Quỹ Tái chế chất thải Thành phố Hồ Chí Minh

Thời gian thực hiện đề tài: 12 tháng, từ 12/2010 đến 12/2011

Kinh phí đƣợc duyệt: 440.000.000 đồng

Kinh phí đã cấp: 396.000.000 đồng

Mục tiêu: Đề xuất những hoạt động nhằm nâng cao nhận thức về biến đổi khí hậu

cho cộng đồng tại thành phố Hồ Chí Minh

Những nội dung đã thực hiện

1

Chuyên đề: Hệ thống hóa thông tin về biến

đổi khí hậu của thế giới, Việt Nam và thành

phố Hồ Chí Minh

Tổng quan các nguyên nhân, các tác động của BĐKH, các hành động ứng phó với BĐKH của TP.HCM, Việt Nam và thế giới

2

Chuyên đề: Tình hình nâng cao nhận thức

về biến đổi khí hậu trong và ngoài nước

Tổng quan các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng về BĐKH trong nước và ngoài nước

3

Chuyên đề: Thống kê và Đánh giá các loại

hình tuyên truyền nâng cao nhận thức về

biến đổi khí hậu

Đảm bảo tính trung thực, khách quan, khoa học

4

Chuyên đề: Nghiên cứu đề xuất và Đánh

giá các nhóm đối tượng cần thiết được

tuyên truyền về biến đổi khí hậu

Đảm bảo tính trung thực, khách quan, khoa học

Các chuyên đề: Đề xuất chương trình tuyên

truyền nâng cao nhận thức về biến đổi khí

hậu cho các đối tượng (công, viên chức;

doanh nghiệp; người dân; lực lượng tuyên

truyền; phụ nữ; học sinh cấp I,II,II; sinh

viên)

Chương trình tuyên truyền nâng cao nhận thức về biến đổi khí hậu phù hợp với các nhóm đối tượng

7 Viết Báo cáo giám định Báo cáo khoa học được Hội đồng Giám định

Kế họach và lộ trình thực hiện khả thi

9 Xây dựng mẫu tài liệu tuyên truyền cho học

sinh cấp 1 (giáo án + công cụ)

Tài liệu tuyên truyền

10 Kết quả thử nghiệm mẫu tuyên truyền cho

học sinh cấp 1, đề xuất hoàn chỉnh mô hình

Kế hoạch và báo cáo thử nghiệm

11 Tổ chức Hội thảo chuyên đề Biên bản Hội thảo

12 Nghiệm thu đề tài cấp cơ sở

Báo cáo khoa học được Hội đồng nghiệm thu cấp cơ sở thông qua

13 Hòan chỉnh báo cáo khoa học và các sản

phẩm nghiên cứu

Báo cáo khoa học đáp ứng được mục tiêu, nội dung và sản phẩm nghiên cứu

14 Viết báo cáo nghiệm thu Báo cáo hoàn chỉnh

15 Nghiệm thu đề tài cấp thành phố

DANH SÁCH THÀNH VIÊN THAM GIA THỰC HIỆN ĐỀ TÀI

2 TS Phạm Gia Trân Khoa Địa lý – ĐH KHXH-NV

3 ThS Trần Thị Kim Liên Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM

4 ThS Nguyễn Đăng Hải Quỹ Tái chế chất thải TP.HCM

5 ThS Phạm Minh Chi Quỹ Tái chế chất thải TP.HCM

6 ThS Vũ Thùy Linh Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM

7 CN Lê Phương Dung Sở Tài nguyên và Môi trường TP.HCM

8 CN Huỳnh Thu Vân Chi cục Bảo vệ môi trường TP.HCM

9 ThS Nguyễn Thị Thùy Trang Chi cục Bảo vệ môi trường TP.HCM

10 ThS Phạm Nguyễn Bảo Hạnh Chi cục Bảo vệ môi trường TP.HCM

11 ThS Nguyễn Trần Vỹ Viện Sinh học nhiệt đới

LỜI NÓI ĐẦU

Đề tài “Nghiên cứu đề xuất các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng về biến đổi khí hậu tại thành phố Hồ Chí Minh” được Sở KH&CN TP.HCM duyệt và

ký hợp đồng thực hiện, theo đơn đặt hàng của Ban chỉ đạo ứng phó biến đổi khí hậu (BĐKH) của Thành phố Quỹ Tái chế chất thải TP.HCM là đơn vị chủ trì thực hiện

TS Lê Văn Khoa và ThS Trần Thị Kim Liên đồng chủ nhiệm đề tài Thời gian thực hiện từ thàng 12/2010-12/2011

Đây là đề tài mới, đối tượng và nội dung nghiên cứu của đề tài khá rộng, nhóm nghiên cứu cần thiết phải bao gồm nhiều chuyên gia có kinh nghiệm trong quản lý nhà nước và nghiên cứu trong nhiều lĩnh vực: Môi trường, Địa lý, Xã hội-Nhân văn, Sinh thái học, Tuyên truyền và Giáo dục cộng đồng, …thuộc các đơn vị như Sở Tài nguyên và Môi trường, Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Quỹ Tái chế chất thải, Chi cục Bảo vệ môi trường, Sở Khoa học và Công nghệ, Viện Sinh học Nhiệt Đới Với sự cộng tác chặt chẽ, tinh thần làm việc, nghiên cứu nhiệt tình, Nhóm nghiên cứu đã hoàn thành tốt các nhiệm vụ nghiên cứu đề ra, đáp ứng nhu cầu

thực tiễn của xã hội và sự quan tâm lớn của cộng đồng hiện nay

Sản phẩm của đề tài bao gồm:

1 Báo cáo tổng hợp, gồm 03 phần chính, 04 chương, với các sơ đồ, bảng biểu, hình ảnh minh họa, tài liệu tham khảo, dày 230 trang

2 Tập phụ lục kèm theo, với 14 phụ lục minh họa chi tiết cho các nội dung trình bày trong Báo cáo tổng hợp, dày 100 trang

3 16 báo cáo chuyên đề như trong nội dung nghiên cứu đã đăng ký, làm cơ sở để soạn thảo Báo cáo tổng hợp, trong đó có hai chuyên đề “Chương trình hành động về tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng về biến đổi khí hậu giai đoạn 2012-2015” & “Đề xuất lộ trình thực hiện kế hoạch hành động tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng về biến đổi khí hậu giai đoạn 2012-2015” Dự thảo „Quy chế phối hợp thực hiện hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng về BĐKH tại TP.HCM‟ được thực hiện bổ sung theo yêu cầu của Ban chỉ đạo ứng phó BĐKH TP.HCM

4 Ngoài ra, một luận văn cao học (ĐH Bách Khoa TP.HCM) cũng đã được thực

hiện và hoàn tất (2011) cùng quá trình thực hiện đề tài

5 Dĩa CD chứa các video clip, ghi nhận các bài giảng mẫu về BĐKH cho học sinh các trường THCS Nguyễn Thái Bình (huyện Bình Chánh) và trường THCS Hồng Bàng (quận 5)

Để hoàn thành đề tài nghiên cứu mới mẻ và thách thức này, chúng tôi đã nhận được sự hỗ trợ, phối hợp đầy trách nhiệm và nhiệt tình của các cơ quan, ban ngành như Ban chỉ đạo ứng phó BĐKH TP.HCM, Sở KH&CN, Sở TN&MT, Sở GD&ĐT, Khoa Địa lý ĐH KHXH&NV, Quỹ Tái chế chất thải, Chi cục BVMT, Viện Sinh học nhiệt đới, Phòng Giáo dục & đào tạo huyện Bình Chánh và quận 5, trường Nguyễn Thái Bình (huyện Bình Chánh) và trường Hồng Bàng (quận 5), Hội LH Phụ nữ Thành phố, Thành Đoàn, Ban Quản lý các KCN&KCX và rất nhiều các nhóm, đội

và cá nhân khác Nhóm nghiên cứu chân thành cảm ơn sự hợp tác, hỗ trợ hiệu quả trên

Nhóm nghiên cứu, qua kết quả đề tài, mong muốn góp một phần hiệu quả vào các hoạt động ứng phó BĐKH tại TP.HCM, vì sự phát triển bền vững của Thành phố

TÓM TẮT NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

Việt Nam là một trong những quốc gia sẽ trực tiếp hứng chịu hậu quả của quá trình biển tiến mạnh mẽ, trong đó thành phố Hồ Chí Minh là nơi có nền kinh tế phát triển năng động, khi tình trạng nước biển dâng, nhiệt độ tăng … sẽ tác động tới hoạt động kinh tế-xã hội và đời sống của người dân Để góp phần vào việc ứng phó với BĐKH, một trong những biện pháp cần thiết là phải cung cấp thông tin đầy đủ chính xác, kịp thời về tình hình và tác động của BĐKH Vì vậy, đề tài “Nghiên cứu đề xuất các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng về biến đổi khí hậu tại thành phố Hồ Chí Minh” được thực hiện nhằm đánh giá nhận thức hiện nay của cộng đồng về BĐKH, từ đó đề xuất những giải pháp, hoạt động nhằm nâng cao nhận thức về BĐKH cho cộng đồng tại TP.HCM

Cơ sở lý thuyết của mô hình Kiến thức-Thái độ-Hành vi (KAP) đã cung cấp cho

đề tài cơ sở lý luận và khoa học để xây dựng cấu trúc các bảng hỏi, để hiểu tiến trình phát triển đi từ nhận thức về BĐKH sẽ dẫn đến thái độ và hành vi ra sao trong thực

tế, và từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao nhận thức phù hợp Kết quả đánh giá thu được thông qua khảo sát 1.500 mẫu điều tra trong 07 đối tượng (công viên chức, doanh nghiệp, người dân, phụ nữ, học sinh, sinh viên và tuyên truyền viên)

Báo cáo đề tài đã tổng quan các khái niệm liên quan đến BĐKH, đánh gía nhận thức của các nhóm đối tượng về BĐKH, đề xuất các chương trình và hoạt động nâng cao nhận thức về BĐKH cho từng nhóm đối tượng một cách cụ thể bao gồm đơn vị thực hiện và phối hợp, nội dung, thời gian và ước tính kinh phí thực hiện Đề tài cũng đã thực hiện các bài giảng mẫu thực tế và qua đó rút kinh nghiệm „Xây dựng mẫu tuyên truyền nâng cao nhận thức về BĐKH cho nhóm đối tượng học sinh‟ và đề xuất

„Chương trình hành động về tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng về biến đổi khí hậu giai đoạn 2012-2015‟

SUMMARY OF RESEARCH CONTENT

Vietnam is one of the countries will be directly influenced by the consequences

of strong marine transgression, and Ho Chi Minh City is a place with the dynamic economy development, when the sea level rise, temperature increase will affect social economic activities and life of the people To contribute to the response to climate change, one of the necessary methods is to provide adequate, accurate, timely information on the situation and the impact of climate change So, the topic

"Research and propose activities to raise public awareness about climate change in

Ho Chi Minh City" was conducted to assess current perceptions of the community

on climate change, then propose solutions, activities to raise awareness on climate change for communities in Ho Chi Minh city

The theory of KAP (Knowledge -Attitude-Practices) model has provided a theory and science foundation to set up the structure of questionnaires, to understand how the development process from awareness to attitude and behavior in practice, then propose suitable solutions to raise public awareness on climate change The assessment results are obtained through the survey of 1500 samples for 07 objects (officials, business, women, students, pupil and propagandist)

Research report overviews some concepts related to climate change, evaluates the awareness on climate change of the objects, proposes programs and activities to raise specifically awareness on climate change for each object, including organisations for implementing and coordinating, the content of programs, implementing time and estimated costs This research has also conducted some lesson demonstrations and then draws experience to build “the model of propaganda

to raise awareness on climate change for pupils” and to propose “Action Plan on raising public awareness on climate change in period of 2012-2015”

MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU

TÓM TẮT BÁO CÁO

MỤC LỤC ix

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT xviii

DANH SÁCH BẢNG xx

DANH SÁCH HÌNH xxi

PHẦN 1- MỞ ĐẦU 1

1 Tổng quan tình hình nghiên cứu và tính cấp thiết đề tài 1

1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu thuộc lĩnh vực đề tài 1

1.1.1 Ngoài nước 1

1.1.2 Trong nước 2

1.2 Tính cần thiết 3

2 Mục tiêu nghiên cứu 3

3 Nội dung & phạm vi nghiên cứu 3

3.1 Nội dung đề tài 3

3.2 Phạm vi nghiên cứu 5

4 Cách tiếp cận vấn đề - Phương pháp nghiên cứu 5

4.1 Cách tiếp cận nghiên cứu 5

4.2 Phương pháp nghiên cứu 6

4.3 Khung định hướng nội dung nghiên cứu 7

PHẦN 2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 8

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 8

1.1 Khái niệm chung 8

1.2 Tổng quan hiện trạng BĐKH trong và ngoài 9

1.2.1 BĐKH toàn cầu trong quá khứ 9

1.2.2 BĐKH hiện đại – Nóng lên toàn cầu 9

1.2.3 Biểu hiện của BĐKH 9

1.2.4 Tác động của BĐKH 10

1.2.5 Tác động của BĐKH tại Việt Nam 11

1.2.6 Tác động BĐKH tại thành phố Hồ Chí Minh 14

1.2.7 Cuộc chiến chống BĐKH 16

1.2.8 Hướng tiếp cận trong việc ứng phó với BĐKH trên thế giới 16

1.2.8.1 Tiếp cận tầng lớp người nghèo 16

1.2.8.2 Cắt giảm phát thải khí nhà kính 17

1.2.8.3 Thích ứng BĐKH – Cách tiếp cận Rotterdam 19

1.2.9 Quan điểm ứng phó BĐKH của Việt Nam 19

1.3 Tình hình nâng cao nhận thức về BĐKH trong và ngoài nước 21

1.3.1 Tình hình nâng cao nhận thức về BĐKH trên thế giới 21

1.3.2 Tình hình nâng cao nhận thức BĐKH trong nước 25

2.1 Tình hình nhận thức của công viên chức nhà nước về BĐKH 28

2.1.1 Thông tin về đối tượng được phỏng vấn 28

2.1.2 Kiến thức của công nhân viên chức về BĐKH 29

2.1.2.1 Nguồn cung cấp thông tin về BĐKH 29

2.1.2.2 Khái niệm, nguyên nhân, và tác động của BĐKH 29

2.1.3 Nhận thức của công nhân viên chức về BĐKH 30

2.1.3.1 Quan tâm đến BĐKH 30

2.1.3.2 Nhận thức về mối liên hệ giữa hoạt động con người và BĐKH 31

2.1.3.3 Nhận thức về tác nhân đóng vai trò chính trong ứng phó với BĐKH 31 2.1.3.4 Nhận thức về biểu hiện của BĐKH trong cuộc sống 32

2.1.3.5 Nhận thức về lợi ích và chi phí về tiết kiệm năng lượng 32

2.1.4 Thái độ giảm thiểu tác động của BĐKH 33

2.1.5 Hành vi giảm thiểu tác động của BĐKH 33

2.1.6 Đề nghị hoạt động về bảo vệ môi trường có chủ đề BĐKH 34

2.1.6.1 Nội dung truyền thông 34

2.1.6.2 Phương tiện truyền thông hiệu quả 34

2.1.6.3 Hình thức truyền thông dễ hiểu 34

2.1.6.4 Thời điểm truyền thông 34

2.1.7 Kết luận về nhận thức của công nhân viên chức về BĐKH 35

2.2 Tình hình nhận thức của doanh nghiệp về BĐKH 35

2.2.1 Thông tin về đối tượng được khảo sát 35

2.2.2 Kiến thức về BĐKH 36

2.2.3 Nhận thức về BĐKH 38

2.2.3.1 Mức độ quan tâm 38

2.2.3.2 Mối liên hệ giữa hoạt động của con người và BĐKH 39

2.2.3.3 Tác động của BĐKH ở Việt Nam và TP.HCM 40

2.2.3.4 Tác động của BĐKH trong cuộc sống và sản xuất 40

2.2.4 Thái độ về BĐKH 41

2.2.4.1 Mối quan hệ giữa hoạt động sản xuất và BĐKH 41

2.2.4.2 Tác nhân đóng vai trò chính trong việc ứng phó với BĐKH 42

2.2.5 Hành vi giảm thiểu tác động của BĐKH 42

2.2.5.1 Hành vi tiết kiệm nguyên nhiên liệu 42

2.2.5.2 Các hoạt động đã thực hiện trong thời gian qua 43

2.2.5.3 Chính sách đầu tư công nghệ và thiết bị 44

2.2.5.4 Chính sách mua sắm hàng hóa nguyên vật liệu 45

2.2.5.5 Các giải pháp ưu tiên để ứng phó tác động BĐKH (nhiệt đô tăng, ngập nước) 46

2.2.6 Hình thức truyền thông và mong muốn tham gia của doanh nghiệp 46

2.2.7 Kết luận về mức độ nhận thức về BĐKH của doanh nghiệp 50

2.3 Tình hình nhận thức của người dân về BĐKH 52

2.3.1 Thông tin đối tượng được khảo sát 52

2.3.1.1 Độ tuổi 52

2.3.1.2 Học vấn 52

2.3.1.3 Ngành nghề 53

2.3.1.4 Thu nhập 54

2.3.2 Kiến thức của người dân về BĐKH 54

2.3.3 Nhận thức của người dân về BĐKH 57

2.3.3.1 Các vấn đề môi trường được người dân quan tâm 57

2.3.3.2 Nhận thức của người dân về sinh hoạt hằng ngày đến BĐKH 58

2.3.3.3 Nhận thức của người dân về tác động của BĐKH 59

2.3.4 Thái độ của người dân về BĐKH 62

2.3.4.1 Lợi ích và mất mát khi tiết kiệm điện và nước 62

2.3.4.2 Nhận định của người dân về các vấn đề liên quan đến BĐKH 62

2.3.4.2 Thái độ của người dân về công tác BVMT và tuyên truyền BVMT 63 2.3.5 Hành vi giảm nhẹ tác động BĐKH của người dân 64

2.3.5.1 Hành vi tiết kiệm 64

2.3.5.2 Hành vi tham gia các hoạt động BVMT và tuyên truyền BVMT 65

2.3.6 Hình thức truyền thông và mong muốn tham gia của người dân 65

2.3.6.1 Hình thức và chủ đề truyền thông 65

2.3.6.2 Hình thức tham gia 67

2.3.7 Kết luận về nhận thức về BĐKH của người dân 69

2.4 Tình hình nhận thức của sinh viên về BĐKH 70

2.4.1 Thông tin về đối tượng được khảo sát 70

2.4.2 Kiến thức về biến đổi khí hậu 71

2.4.3 Nhận thức của sinh viên về BĐKH 73

2.4.4 Thái độ - hành vi của sinh viên về BĐKH 78

2.4.5 Hình thức truyền thông và mong muốn tham gia của sinh viên 81

2.4.6 Kết luận về nhận thức về BĐKH của sinh viên 87

2.5 Tình hình nhận thức của học sinh về BĐKH 88

2.5.1 Học sinh Tiểu học 88

2.5.1.1 Thông tin về đối tượng được khảo sát 88

2.5.1.2 Kiến thức của học sinh về biến đổi khí hậu 88

2.5.1.3 Nhận thức về biến đổi khí hậu 92

2.5.1.4 Thái độ của học sinh đối với biến đổi khí hậu 97

2.5.1.5 Hành vi về biến đổi khí hậu 100

2.5.1.6 Hình thức truyền thông và mong muốn tham gia của học sinh 101

2.5.1.7 Kết luận về mức độ nhận thức về BĐKH của học sinh tiểu học 103

2.5.2.Học sinh trung học cơ sở (THCS) 104

2.5.2.1 Thông tin về đối tượng được khảo sát 104

2.5.2.2 Kiến thức học sinh về BĐKH 104

106

2.5.2.4 Thái độ của học sinh về BĐKH 109

2.5.2.5 Hành vi về BĐKH 111

2.5.2.6 Hình thức truyền thông và mong muốn tham gia của học sinh 113

2.5.3 Học sinh Trung học phổ thông (THPT) 115

2.5.3.1 Thông tin đối tượng được khảo sát 115

2.5.3.2 Kiến thức học sinh về BĐKH 115

119

2.5.3.4 Thái độ của học sinh về BĐKH 123

2.5.3.5 Hành vi về BĐKH 126

2.5.3.6 Hình thức truyền thông và mong muốn tham gia của học sinh 128

2.6 Tình hình nhận thức của phụ nữ về BĐKH 129

2.6.1 Thông tin về đối tượng được khảo sát 129

2.6.1.1 Độ tuổi 129

2.6.1.2 Học vấn 130

2.6.1.3 Ngành nghề 130

2.6.2 Kiến thức của phụ nữ về BĐKH 131

2.6.3 Nhận thức của phụ nữ về BĐKH 134

2.6.3.1 Các vấn đề môi trường được phụ nữ quan tâm 134

2.6.3.2 Nhận thức của phụ nữ về sinh hoạt hằng ngày đến BĐKH 135

2.6.3.3 Nhận thức của phụ nữ về tác động của BĐKH 135

2.6.4 Thái độ của phụ nữ về BĐKH 138

2.6.4.1 Lợi ích và mất mát khi tiết kiệm điện và nước 138

2.6.4.2 Nhận định của phụ nữ về các vấn đề liên quan đến BĐKH 139

2.6.4.3 Thái độ của phụ nữ về công tác BVMT và tuyên truyền BVMT có chủ đề BĐKH 140

2.6.5 Hành vi giảm nhẹ tác động BĐKH của phụ nữ 140

2.6.5.1 Hành vi tiết kiệm 140

2.6.5.2 Hành vi tham gia các hoạt động BVMT và tuyên truyền BVMT 141

2.6.6 Hình thức truyền thông và mong muốn tham gia của phụ nữ 142

2.6.6.1 Hình thức truyền thông 142

2.6.6.2 Chủ đề truyền thông 143

2.6.6.3 Hình thức tham gia 144

2.6.7 Kết luận về mức độ nhận thức về BĐKH của phụ nữ 146

2.7 Tình hình nhận thức về BĐKH của lực lượng tuyên truyền viên 146

2.7.1 Thông tin về đối tượng được khảo sát 146

2.7.2 Các hoạt động truyền thông đã thực hiện về BĐKH và BVMT của tuyên truyền viên 147

2.7.2.1 Đối tượng truyền thông 147

2.7.2.2 Nội dung truyền thông 147

2.7.2.3 Loại hình truyền thông 148

2.8 Đánh giá nhận thức chung của cộng đồng về BĐKH 150

2.8.1 Kiến thức về BĐKH 150

2.8.2 Nhận thức về BĐKH 152

2.8.3 Thái độ về giảm thiểu tác động của BĐKH 156

2.8.4 Hành vi ứng phó BĐKH của cộng đồng 157

2.8.5 Ước muốn tham gia các hoạt động bảo vệ và truyền thông môi trường có chủ đề BĐKH 158

CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT CÁC CHƯƠNG TRÌNH NÂNG CAO NHẬN THỨC VỀ BĐKH 161

3.1 Chương trình tuyên truyền nâng cao nhận thức về BĐKH cho công viên chức nhà nước 161

3.1.1 Chương trình tập huấn nâng cao nhận thức về BĐKH cho CNVC ngành TNMT 161 3.1.2 Chương trình tập huấn nâng cao nhận thức về BĐKH cho CNVC của các

3.1.3 Xây dựng nguồn tư liệu tuyên truyền và cung cấp thông tin về BĐKH

cho công nhân viên chức thành phố 163

3.1.3.1 Sổ tay về BĐKH 163

3.1.3.2 Xây dựng chuyên mục cổng thông tin điện tử về BĐKH 163

3.1.4 Tổ chức hội thi “Công chức hiến kế ứng phó với BĐKH” 164

3.1.5 Duy trì và đẩy mạnh phong trào thi đua công trình “Xanh - sạch - đẹp” trên địa bàn thành phố 165

3.2 Chương trình tuyên truyền nâng cao nhận thức về BĐKH cho doanh nghiệp 165

3.2.1 Cơ sở đề xuất và định hướng cho các chương trình tuyên truyền về BĐKH cho Doanh nghiệp 165

3.2.1.1 Bài học kinh nghiệm từ các dự án/ chương trình tương tự đã thực hiện trong và ngoài nước 165

3.2.1.2 Kế thừa kế hoạch hành động ứng phó với BĐKH của của ngành công thương Việt Nam 166

3.2.1.3 Cơ cấu các nhóm ngành dịch vụ – công nghiệp chính của TP.HCM 167

3.2.2 Đề xuất chương trình nâng cao nhận thức về BĐKH cho doanh nghiệp 168

3.2.2.1 Tổ chức Diễn đàn đối thoại Doanh nghiệp và BĐKH thông qua Hiệp hội Doanh nghiệp TP.HCM 168

3.2.2.2 Xây dựng chuyên trang Diễn đàn Doanh nghiệp và BĐKH trên Báo Người Lao Động 169

3.2.2.3 Xây dựng các sổ tay hướng dẫn thích ứng BĐKH cho các ngành nghề 170

3.2.2.4 Tổ chức hội chợ “Giải pháp và công nghệ xanh” hàng năm (trực tiếp hoặc gián tiếp giúp thích ứng BĐKH) 172

3.2.2.5 Phối hợp với trung tâm TKNL (ECC) thuộc Sở KH&CN và Trung tâm SXSH TP.HCM và phòng Thông tin GDMT thuộc Chi cục BVMT, Sở TN & MT để lồng ghép nội dung cơ bản BĐKH vào các chương trình tập huấn có sẵn 172

3.3 Chương trình tuyên truyền nâng cao nhận thức về BĐKH cho người dân173 3.3.1 Các đơn vị/tổ chức liên quan 173

3.3.1.1 Chính quyền và cơ quan quản lý 173

3.3.1.2 Cơ quan truyền thông 176

3.3.2 Kênh truyền thông và chủ đề truyền thông 176

3.3.2.1 Kênh truyền thông 176

3.3.2.2 Phương thức truyền thông 178

3.3.2.3 Chủ đề truyền thông 179

3.4 Chương trình tuyên truyền nâng cao nhận thức về BĐKH cho sinh viên180 3.4.1 Về hình thức 180

3.4.2 Về nội dung 182

3.5 Chương trình tuyên truyền nâng cao nhận thức về BĐKH cho học sinh182 3.5.1 Học sinh Tiểu học 183

3.5.1.1 Tăng cường các hoạt động ngoại khóa chủ đề BĐKH 183

3.5.1.2 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền BĐKH tại địa phương 185

3.5.2 Học sinh THCS và THPT 189

3.5.2.1 Lồng ghép nội dung BĐKH vào chương trình học chính khoá 191

3.5.2.2 Tăng cường các hoạt động ngoại khoá chủ đề BĐKH 191

3.5.2.3 Khuyến khích phụ huynh học sinh (PHHS) quan tâm đến nhận thức của học sinh về môi trường nói chung và BĐKH nói riêng 196

3.5.2.4 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền BĐKH tại địa phương 197

3.6 Chương trình tuyên truyền nâng cao nhận thức về BĐKH cho phụ nữ 197 3.6.1 Các đơn vị/tổ chức liên quan 197

3.6.1.1 Chính quyền và cơ quan quản lý 197

3.6.1.2 Câu lạc bộ “Phụ nữ tham gia BVMT” 200

3.6.1.3 Cơ quan truyền thông 200

3.6.2 Kênh truyền thông và chủ đề truyền thông 201

3.6.2.1 Kênh truyền thông 201

3.6.2.2 Phương thức truyền thông 202

3.6.2.3 Chủ đề truyền thông 203

3.7 Chương trình tuyên truyền nâng cao nhận thức về BĐKH cho lực lượng tuyên truyền viên 205

3.7.1 Tập huấn nâng cao năng lực và kỹ năng truyền thông về BĐKH 205

3.7.1.1 Nhóm tuyên truyền viên thuộc tổ chức chính trị xã hội 205

3.7.1.2 Nhóm tuyên truyền viên thuộc tổ chức dân sự xã hội 207

3.7.2 Biên soạn và in ấn “Sổ tay hướng dẫn thực hiện truyền thông về BĐKH” 208

3.7.3 Triển khai các mô hình điểm giảm nhẹ rủi ro do thiên tai và thích ứng với BĐKH 210

3.7.4 Tổ chức tham quan các mô hình điểm giảm nhẹ rủi ro do thiên tai và thích ứng với BĐKH 210

3.7.5 Hội thi “Tuyên truyền viên tham gia ứng phó BĐKH” 211 3.7.6 Hội thảo “Nâng cao chất lượng công tác truyền thông về BĐKH trên địa

CHƯƠNG 4 XÂY DỰNG MẪU TUYÊN TRUYỀN NÂNG CAO NHẬN

THỨC VỀ BĐKH CHO NHÓM ĐỐI TƯỢNG HOC SINH TIỂU HỌC 212

4.1 Đặt vấn đề 212

4.2 Xây dựng mẫu (nội dung) tuyên truyền nâng cao nhận thức về BĐKH cho học sinh tiểu học 213

4.2.1 Cơ sở cho việc chọn mẫu bài giảng 213

4.2.2 Nội dung mẫu bài giảng 213

4.2.3 Thực hiện thử nghiệm 213

4.3 Phương pháp đánh giá mẫu tuyên truyền 214

4.3.1 Tiêu chí và cách đánh giá mẫu bài giảng dựa trên ý kiến của giáo viên 214

4.3.2 Đánh giá bài giảng dựa trên ý kiến của học sinh tham gia lớp học 214

4.4 Kết quả đánh giá mẫu bài giảng 214

4.4.1 Ý kiến đánh giá của giáo viên 214

4.4.2 Đánh giá bài giảng qua ý kiến của học sinh 215

4.4.2.1 Tính hiệu quả của bài giảng qua phần tiếp thu kiến thức của học sinh 215

4.4.2.2 Đánh giá tính hấp dẫn và khả năng thu hút học sinh của bài giảng 219

4.5 Kết luận 221

PHẦN 3: KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 222

I KẾT LUẬN 222

1.1 Nhận thức của các nhóm đối tượng về BĐKH và đề xuất các chương trình liên quan 222

1.1.1 Nhận thức của công viên chức nhà nước về BĐKH và đề xuất các chương trình liên quan 222

1.1.2 Nhận thức của doanh nghiệp về BĐKH và đề xuất các chương trình liên quan 223

1.1.3 Nhận thức của người dân về BĐKH và đề xuất các chương trình liên quan 224

1.1.4 Nhận thức của lực lượng tuyên truyền viên về BĐKH và đề xuất các chương trình liên quan 224

1.1.5 Nhận thức của phụ nữ về BĐKH và đề xuất các chương trình liên quan 225

1.1.6 Nhận thức của học sinh về BĐKH và đề xuất các chương trình liên quan 226

1.1.7 Nhận thức của sinh viên về BĐKH và đề xuất các chương trình liên quan

227

1.1.8 Đánh giá chung về nhận thức về BĐKH của cộng đồng xã hội TP.HCM 227

1.2 Thuận lợi – Khó khăn khi thực hiện các chương trình nâng cao nhận thức về BĐKH cho cộng đồng tại TP.HCM 228

1.2.1 Thuận lợi: 228

1.2.2 Khó khăn: 228

II KIẾN NGHỊ 229

TÀI LIỆU THAM KHẢO 230

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

Ngân hàng Phát triển Châu Á

Công nhân viên Doanh nghiệp

ĐH KHXH&NV : Đại học Khoa học Xã hội và nhân văn

ENV : Trung tâm giáo dục thiên nhiên Việt Nam

Uỷ ban châu Âu

Cơ Quan khí tượng Hong Kong

: :

Khí tượng thủy văn môi trường Khu Công nghiệp

Khu vực 1 (Khu vực ít tổn thương với BĐKH) Khu vực 2 (Khu vực dễ tổn thương với BĐKH) Organization for Economic Cooperation and Development

Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế Phòng Giáo dục Đào tạo

Phụ huynh học sinh RAECP : Raising Awareness on Environment and Climate change Project

Chương trình nâng cao nhận thức Môi trường và BĐKH RECOFTC : Trung tâm vì con người và rừng

Tiết kiệm năng lượng Trung học cơ sở Trung học phổ thông UBMTTQ : Ủy ban Mặt trận tổ quốc

UBND : Ủy ban Nhân dân

Chương trình phát triển Liên Hiệp QuốcVCCI : Vietnam Chamber of Commerce and Industry

Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam

DANH SÁCH BẢNG

Bảng 2.1 Kết quả khảo sát về chính sách đầu tư công nghệ và thiết bị của doanh

nghiệp 44

Bảng 2.2: Kết quả khảo sát về chính sách mua sắm hàng hóa nguyên vật liệu của DN 45

Bảng 2.3 Các thông tin BĐKH mà Doanh nghiệp mong muốn được cung cấp 47

Bảng 2.4 Phân tích đánh giá mức độ nhận thức của Doanh nghiệp về BĐKH 50

Bảng 2.5 Nhận định của người dân về các vấn đề liên quan đến BĐKH 63

Bảng 2.7 Đánh giá hình thức truyền thông của người dân theo độ tuổi 66

Bảng 2.8 Đánh giá hình thức truyền thông của người dân theo nghề nghiệp 66

Bảng 2.9 Lựa chọn của sinh viên về các phương tiện truyền thông 82

Bảng 2.10: Ý kiến của học sinh tiểu học đánh giá loại phương tiện truyền thông 102 Bảng 2.11 Tóm tắt ý kiến học sinh các khối theo các tiêu chí 114

Bảng 2.12: Tóm tắt ý kiến học sinh các khối theo các tiêu chí 128

Bảng 2.13.Nhận định của phụ nữ về các vấn đề liên quan đến BĐKH 139

Bảng 2.14 Đánh giá hình thức truyền thông của phụ nữ 143

Bảng 2.15: Thống kê các nhóm dân số có nghe thông tin về BĐKH 150

Bảng 2.16: Ý kiến về “Việt Nam không chịu ảnh hưởng của biến đổi khí hậu” 153

Bảng 2.17: Ý kiến về “TP.HCM không chịu ảnh hưởng của biến đổi khí hậu” 153

Bảng 2.18: Thái độ về tiết kiệm năng lượng trong việc ứng phó với biến đổi khí hậu của các nhóm dân số 156

Bảng 3.1 : Nội dung các khóa tập huấn về BĐKH cho CNVC liên quan đến ngành TNMT 161

Bảng 3.2: Nội dung các khóa tập huấn về BĐKH cho CNVC các ngành và khu vực còn lại 162

Bảng 3.3 Nội dung thông tin cung cấp và chủ đề diễn đàn trên Báo Người Lao động 169

Bảng 3.4 Danh mục các sổ tay hướng dẫn thích ứng BĐKH và yêu cầu nội dung 170

Bảng 3.5 Thuận lợi và khó khăn của các kênh truyền thông 177

Bảng 3.6 Nội dung chủ đề truyền thông 179

Bảng 3.7 Thuận lợi và khó khăn của kênh truyền thông 202

Bảng 3.8 Nội dung của từng chủ đề truyền thông 204

Bảng 3.9: Nội dung các khóa đào tạo cho lực lượng tuyên truyền viên 206

của tổ chức Chính trị - Xã hội 206

Bảng 3.10: Nội dung các khóa đào tạo cho lực lượng tuyên truyền viên của tổ chức Chính trị - Xã hội 208

DANH SÁCH HÌNH

Hình a: Mối quan hệ giữa các biến số trong mô hình KAP 5

Hình b: Khung định hướng nội dung nghiên cứu 7

Hình 1.1: Phân bố nhiệt độ trung bình năm (oC) 15

Hình 1.2: Hệ thống năng lượng mặt trời trên mái nhà ở Thụy Sỹ 18

Hình 2.1 Thông tin về cán bộ công nhân viên chức 28

Hình 2.2: Nguồn thông tin về BĐKH 29

Hình 2.3: Ý kiến của công nhân viên chức về tác động của BĐKH 30

Hình 2.4: Nhận thức về mối liên hệ giữa sinh hoạt hằng ngày của con người và sự gia tăng nhiệt độ 31

Hình 2.5: Nhận thức về mối liên hệ giữa sinh hoạt hằng ngày của con người và ngập nước 31

Hình 2.6: Biểu hiện của BĐKH 32

Hình 2.7 Tỉ lệ các ngành doanh nghiệp khảo sát 36

Hình 2.8 Quy mô của các doanh nghiệp khảo sát 36

Hình 2.9 Tỉ lệ nghe và hiểu về BĐKH 37

Hình 2.10 Nguồn cung cấp thông tin về BĐKH 37

Hình 2.11 Kiến thức về biểu hiện chính của BĐKH 38

Hình 2.12 Hiểu biết về các khí gây BĐKH 38

Hình 2.13 Lý do quan tâm đến BĐKH 39

Hình 2.14: Nhận thức về các hoạt động của con người gây ra BĐKH 39

Hình 2.15: Nhận thức về tác động của nhiệt độ tăng lên doanh nghiệp 40

Hình 2.16: Nhận thức về tác động của ngập lụt lên doanh nghiệp 40

Hình 2.17: Thái độ về quan hệ giữa hoạt động sản xuất và nhiệt độ tăng 41

Hình 2.18: Thái độ về mối quan hệ giữa hoạt động sản xuất và ngập lụt 41

Hình 2.19 Thái độ về tác nhân đóng vai trò chính trong việc ứng phó với BĐKH 42 Hình 2.20: Lý do tiết kiệm điện nước, nguyên nhiên liệu 43

Hình 2.21: Hành vi BVMT và giảm thiểu BĐKH 43

Hình 2.22: Tiêu chí đầu tư công nghệ và thiết bị của doanh nghiệp 44

Hình 2.23: Tiêu chí mua sắm hàng hóa nguyên vật liệu của doanh nghiệp 45

Hình 2.24: Các giải pháp ưu tiên ứng phó tác động BĐKH của doanh nghiệp 46

Hình 2.25: Thông tin về BĐKH mà DN mong muốn được cung cấp 46

Hình 2.26: Phương tiện truyền thông mong đợi 48

Hình 2.27: Hình thức truyền thông dễ tiếp cận, dễ hiểu 49Hình 2.28: Báo, tạp chí DN thường xem 49Hình 2.29: Trang web, báo mạng DN thường xem 50Hình 2.30 Tỷ lệ độ tuổi 52Hình 2.31 Tỷ lệ độ tuổi theo khu vực 52Hình 2.32 Trình độ học vấn 53Hình 2.33 Trình độ học vấn theo khu vực 53Hình 2.34 Tỷ lệ phân bố ngành nghề 54Hình 2.35 Tỷ lệ phân bố theo khu vực 54Hình 2.36 Tỷ lệ thu nhập bình quân đầu người/hộ gia đình 54Hình 2.37 Tỷ lệ thu nhập bình quân đầu người/hộ gia đình theo khu vực 54Hình 2.38 Kiến thức của người dân về BĐKH 55Hình 2.39 Kiến thức của người dân về BĐKH theo khu vực 55Hình 2.40 Người dân biết đến BĐKH qua các phương tiện truyền thông 55Hình 2.41 Người dân biết đến BĐKH qua các phương tiện truyền thông theo khu vực 55Hình 2.42 Kiến thức của người dân về các vấn đề liên quan đến BĐKH 56Hình 2.43 Kiến thức của người dân về các vấn đề liên quan đến BĐKH theo khu vực 56Hình 2.44 Mức độ quan tâm đến các vấn đề môi trường của người dân 57Hình 2.45 Mức độ quan tâm đến các vấn đề môi trường của người dân theo khu vực 57Hình 2.46 Các vấn đề môi trường được người dân quan tâm theo thứ tự ưu tiên 58Hình 2.47 Nhận thức của người dân về cách sinh hoạt hàng ngày có gây ra ngập nước và tăng nhiệt độ 58Hình 2.48 Nhận thức của người dân về cách sinh hoạt hàng ngày có gây ra ngập nước và tăng nhiệt độ theo khu vực 58Hình 2.49 Cảm nhận của người dân về 59nhiệt độ tăng 59Hình 2.50 Cảm nhận của người dân về ngập nước tăng 59Hình 2.51 Cảm nhận của người dân về việc nhiệt độ tăng theo khu vực 59Hình 2.52 Cảm nhận của người dân về việc ngập nước tăng theo khu vực 59Hình 2.53 Ảnh hưởng của nhiệt độ tăng đến sinh hoạt của người dân 60Hình 2.54 Ảnh hưởng của ngập nước tăng đến sinh hoạt của người dân 60Hình 2.55 Ảnh hưởng của nhiệt độ tăng đến sinh hoạt của người dân theo khu vực

Hình 2.56 Ảnh hưởng của ngập nước tăng đến sinh hoạt của người dân theo khu vực 60Hình 2.57 Ý kiến của người dân về vai trò chính trong việc ứng phó BĐKH 61Hình 2.58 Ý kiến của người dân về vai trò chính trong việc ứng phó BĐKH theo khu vực 61Hình 2.59 Thái độ của người dân về việc tiết kiệm điện và nước 62Hình 2.60 Thái độ của người dân về việc tiết kiệm điện và nước theo khu vực 62Hình 2.61 Thái độ của người dân về việc ủng hộ các hoạt động và tuyên truyền về BVMT 63Hình 2.62 Thái độ của người dân về việc tham gia các hoạt động và tuyên truyền về BVMT 63Hình 2.63 Hành vi tiết kiệm điện và nước của người dân 64Hình 2.64 Hành vi tiết kiệm điện và nước của người dân theo khu vực 64Hình 2.65 Hành vi tham gia các hoạt động BVMT và tuyên truyền BVMT 65Hình 2.66 Hành vi tham gia các hoạt động BVMT và tuyên truyền BVMT theo khu vực 65Hình 2.67 Hình thức tham gia các hoạt động và tuyên truyền về BĐKH 67Hình 2.68 Hình thức tham gia các hoạt động và tuyên truyền về BĐKH theo khu vực 67Hình 2.69 Hình thức tham gia các hoạt động và tuyên truyền về BĐKH theo ngành nghề 68Hình 2.70 Hình thức sinh hoạt theo nhóm của người dân theo ngành nghề 69Hình 2.71 Hình thức tự tìm hiểu của người dân theo ngành nghề 69Hình 2.72: Thành phần đối tượng khảo sát 70Hình 2.73 Thông tin năm học của sinh viên 71Hình 2.74: Hiểu biết về BĐKH của sinh viên hai khối 72Hình 2.75: Nguồn cung cấp thông tin cho sinh viên 73Hình 2.76: Mức độ quan tâm của sinh viên về môi trường 74Hình 2.77: Vấn đề môi trường sinh viên khối liên quan nhiều đến môi trường quan tâm 74Hình 2.78: Vấn đề môi trường sinh viên khối ít liên quan đến môi trường quan tâm 75Hình 2.79: Nhận thức của sinh viên về mối liên hệ giữa con người và BĐKH 75Hình 2.80: Nhận thức của sinh viên về nguyên nhân gây ra BĐKH 76Hình 2.81: Kết quả khảo sát nhận thức của sinh viên về tác nhân đóng vai trò chính trong việc ứng phó với BĐKH 77

Hình 2.82: Nhận thức của sinh viên về nguyên nhân và tác động của nhiệt độ gia tăng 78Hình 2.83: Hành vi của sinh viên đối với các sản phẩm thân thiện môi trường 79Hình 2.84: Hành vi của sinh viên đối với việc nhắc nhở bạn bè, người thân góp phần BVMT 79Hình 2.86: Hành vi của sinh viên khi không sử dụng tivi 80Hình 2.87: Hành vi của sinh viên khi không sử dụng quạt 81Hình 2.88: Sự tham gia của sinh viên vào các hoạt động bảo vệ môi trường 82Hình 2.89: Tỷ lệ sinh viên có nghe nói và tham gia vào các hoạt động bảo vệ môi trường và tuyên truyền có chủ đề BĐKH 84Hình 2.90: Ý kiến sinh viên về sự cần thiết của các hoạt động bảo vệ môi trường và tuyên truyền môi trường có chủ đề BĐKH 84Hình 2.91: Sự sẵn sàng tham gia các hoạt động bảo vệ môi trường và tuyên truyền môi trường của sinh viên khi có thời gian rảnh 85Hình 2.92: Các nội dung sinh viên muốn được truyền thông về chủ đề BĐKH 86Hình 2.93 Hình thức truyền thông sinh viên mong muốn 87Hình 2.94: Hiện tượng băng tan 88Hình 2.96: Nguyên nhân gây ra các hiện tượng lũ lụt và băng tan 89Hình 2.97: Tỷ lệ học sinh ở hai khu vực nghe thuật ngữ biến đổi khí hậu 89Hình 2.98: Học sinh định nghĩa biến đổi khí hậu 90Hình 2.99: Kiến thức chung về biến đổi khí hậu của các em học sinh tiểu học 90Hình 2.100: Các phương tiện giúp các em biết hay nghe tới BĐKH 91Hình 2.101: Kênh truyền thông chính giúp các em tiếp cận thông tin về BĐKH 91Hình 2.102: Mức độ quan tâm đến môi trường của các em học sinh tiểu học ở hai khu vực 92Hình 2.103: Mức độ quan tâm đến môi trường của các em học sinh tiểu học cả hai khu vực 92Hình 2.104: Các vấn đề môi trường được ưu tiên của học sinh ở hai khu vực 93Hình 2.105: Các vấn đề môi trường được ưu tiên qua đánh giá của học sinh 93Hình 2.106: Tỷ lệ học sinh nhận định con người gây ra BĐKH 94Hình 2.107: Tỷ lệ học sinh nhận định biến đổi khí hậu đã xuất hiện chưa 94Hình 2.108: Nhận thức về sự thay đổi nhiệt độ của học sinh 95Hình 2.109: Cảm nhận sự thay đổi nhiệt độ của học sinh ở KV1 và KV2 95Hình 2.110: Nắng nóng ảnh hưởng đến đời sống và học tập của học sinh 96Hình 2.111: Hiện trạng ngập nước tại địa phương của học sinh 97Hình 2.112: Thái độ của học sinh về việc sử dụng điện, nước 98

Hình 2.113: Ý thức về việc tiết kiệm điện và nước của học sinh 98Hình 2.114: Lý do cần phải tiết kiệm điện, nước 99Hình 2.115: Ý thức về lợi ích và mất mát khi thực hiện tiết kiệm điện và nước 99Hình 2.116: Ý kiến về thói quen khi không sử dụng các thiết bị có dùng điện 100Hình 2.117: Một số cách chính tiết kiệm nước của học sinh 100Hình 2.118: Ý thức trong việc nhắc nhở bạn bè cùng bảo vệ môi trường và tìm kiếm thông tin qua sách vở, internet 101Hình 2.119: Ý kiến của học sinh về việc tham gia các hoạt động, truyền thông bảo vệ môi trường trong tương lai 103Hình 2.120: Mức độ hiểu biết của học sinh THCS về BĐKH 105Hình 2.121: Mức độ hiểu biết của học sinh THCS về BĐKH theo khu vực 105Hình 2.122: Nguồn cung cấp kiến thức về BĐKH của học sinh khối THCS 105Hình 2.123: Các vấn đề môi trường được học sinh quan tâm theo thứ tự ưu tiên 106Hình 2.124: Nhận thức của học sinh về sự tồn tại của BĐKH 107

107

2.127: Tình hình ngập nước tại khu vực học sinh THCS cư trú 108Hình 2.128: Thái độ của học sinh THCS với nhận định: Người tiêu dùng do trả tiền nên có quyền sử dụng điện, nước nhiều hay ít 109Hình 2.129: Thái độ của học sinh THCS về nhận định: Tiết kiệm điện, nước chỉ thực hiện khi thiếu điện, nước 109Hình 2.130: Thái độ của học sinh về nhận định: Khuyến khích mọi người sử dụng xe bus là cần thiết 110Hình 2.131: Ý kiến học sinh về mất mát khi thực hiện việc tiết kiệm điện, nước 111Hình 2.132: So sánh giữa lợi ích và mất mát khi thực hiện tiết kiệm điện, nước 111Hình 2.133: Thói quen tắt các thiết bị điện của học sinh 112Hình 2.134: Hành vi nhắc nhở bạn bè BVMT của học sinh THCS 112Hình 2.135: Hành vi tìm kiếm thông tin về môi trường của học sinh 112Hình 2.136: Tỷ lệ học sinh thích tham gia các hoạt động bảo vệ và tuyên truyền môi trường 115Hình 2.137: Mức độ hiểu biết của học sinh THPT về BĐKH 116Hình 2.138: Mức độ hiểu biết của học sinh THPT về BĐKH theo khu vực 116Hình 2.139: Nguồn cung cấp kiến thức về BĐKH của học sinh khối THPT 1162.140: Tỷ lệ học sinh THPT chọn nước phát thải khí nhà kính nhiều nhất 117

2.142: Tỷ lệ học sinh THPT lựa chọn nước phát thải khí nhà kính nhiều nhất theo khu vực 1182.143: Mức độ hiểu biết của học sinh THPT về một số thuật ngữ liên quan đến BĐKH 118Hình 2.144: Các vấn đề môi trường được học sinh quan tâm theo thứ tự ưu tiên 119Hình 2.145: Nhận thức của học sinh về sự tồn tại của BĐKH 120

120

c 1212.148 Tình hình ngập nước tại khu vực học sinh THPT cư trú 121Hình 2.149: Các tác nhân đóng vai trò chính trong việc ứng phó BĐKH 122Hình 2.150: Thái độ của học sinh THPT với nhận định: Người tiêu dùng do trả tiền nên có quyền sử dụng điện, nước nhiều hay ít 123Hình 2.151: Thái độ của học sinh THPT về nhận định: Tiết kiệm điện, nước chỉ thực hiện khi thiếu điện, nước 124Hình 2.152: Thái độ của học sinh về nhận định: Khuyến khích mọi người sử dụng xe bus là cần thiết 124Hình 2.153: Ý kiến học sinh về mất mát khi thực hiện việc tiết kiệm điện, nước 125Hình 2.154: So sánh giữa lợi ích và mất mát khi thực hiện tiết kiệm điện, nước 126Hình 2.155: Thói quen tắt các thiết bị điện của học sinh 126Hình 2.156: Hành vi nhắc nhở bạn bè BVMT của học sinh THPT 127Hình 2.157: Hành vi tìm kiếm thông tin về môi trường của học sinh 127Hình 2.158: Tỷ lệ học sinh thích tham gia các hoạt động bảo vệ và tuyên truyền môi trường 129Hình 2.159 Tỷ lệ độ tuổi 130Hình 2.160 Tỷ lệ độ tuổi theo khu vực 130Hình 2.161 Trình độ học vấn 130Hình 2.162 Trình độ học vấn theo khu vực 130Hình 2.163 Tỷ lệ phân bố ngành nghề 131Hình 2.164 Tỷ lệ phân bố ngành nghề theo khu vực 131Hình 2.165 Kiến thức của phụ nữ về BĐKH 131Hình 2.166 Kiến thức của phụ nữ về BĐKH theo khu vực 131Hình 2.167 Phụ nữ biết đến BĐKH qua các phương tiện truyền thông 132Hình 2.168 Phụ nữ biết đến BĐKH qua các phương tiện truyền thông theo khu vực 132Hình 2.169 Kiến thức của phụ nữ về các vấn đề liên quan đến BĐKH 133Hình 2.170 Kiến thức của phụ nữ về vấn đề liên quan đến BĐKH theo khu vực 133

Hình 2.171 Mức độ quan tâm đến các vấn đề môi trường của phụ nữ 134Hình 2.172 Mức độ quan tâm đến các vấn đề môi trường của phụ nữ theo khu vực 134Hình 2.173 Các vấn đề môi trường được phụ nữ quan tâm theo thứ tự ưu tiên 134Hình 2.174 Nhận thức của phụ nữ về cách sinh hoạt hàng ngày có gây ra ngập nước

và tăng nhiệt độ 135Hình 2.175 Nhận thức của phụ nữ về cách sinh hoạt hàng ngày có gây ra ngập nước

và tăng nhiệt độ theo khu vực 135Hình 2.176 Cảm nhận của phụ nữ về việc nhiệt độ và ngập nước tăng 136Hình 2.177 Cảm nhận của phụ nữ về việc nhiệt độ và ngập nước tăng theo khu vực 136Hình 2.178 Ảnh hưởng của nhiệt độ và ngập nước tăng 136Hình 2.179 Ảnh hưởng của nhiệt độ và ngập nước tăng đến sinh hoạt 137Hình 2.180 Ảnh hưởng của nhiệt độ và ngập nước tăng đến sinh hoạt theo khu vực 137Hình 2.181 Tác nhân đóng vai trò chính trong việc ứng phó với BĐKH 137Hình 2.182 Tác nhân đóng vai trò chính trong việc ứng phó với BĐKH theo khu vực 138Hình 2.183 Thái độ của phụ nữ về việc tiết kiệm điện và nước 139Hình 2.184 Thái độ của phụ nữ về việc tiết kiệm điện và nước theo khu vực 139Hình 2.185 Thái độ của phụ nữ về việc ủng hộ các hoạt động và tuyên truyền về BVMT có chủ đề BĐKH 140Hình 2.186 Thái độ của phụ nữ về việc tham gia các hoạt động và tuyên truyền về BVMT có chủ đề BĐKH theo khu vực 140Hình 2.187 Hành vi tiết kiệm điện và nước của phụ nữ 141Hình 2.188 Hành vi tiết kiệm điện và nước của phụ nữ theo khu vực 141Hình 2.189 Hành vi sử dụng túi ni-lông 141Hình 2.190 Hành vi sử dụng túi ni-lông theo khu vực 141Hình 2.191 Hành vi tham gia các hoạt động BVMT và tuyên truyền BVMT 142Hình 2.192 Hành vi tham gia các hoạt động BVMT và tuyên truyền BVMT theo khu vực 142Hình 2.193 Hình thức tham gia các hoạt động và tuyên truyền về BĐKH 144Hình 2.194 Hình thức tham gia các hoạt động và tuyên truyền về BĐKH theo khu vực 144Hình 2.195 Hình thức tham gia các hoạt động và tuyên truyền về BĐKH 145Hình 2.196 Hình thức tham gia các hoạt động và tuyên truyền về BĐKH theo khu vực 145

Hình 2.197 Hình thức tự tìm hiểu 145Hình 2.198 Hình thức tự tìm hiểu theo khu vực 145Hình 2.199: Nguồn cung cấp thông tin về BĐKH của các nhóm dân số 151Hình 2.200 Hiểu về “Biến đổi khí hậu là gì?” của các nhóm dân số 152Hình 2.201: Ý kiến về BĐKH có liên quan đến hoạt động con người 154Hình 2.202: Nhận thức về tác nhân đóng vai trò chính trong việc ứng phó với BĐKH 155Hình 2.203: Nhận thức giữa lợi ích và mất mát khi tiết kiệm năng lượng trong ứng phó với BĐKH 156Hình 2.204: Ứơc muốn tham gia hoạt động bảo vệ môi trường có chủ đề BĐKH 159Hình 2.205: Ứơc muốn tham gia hoạt động truyền thông môi trường có chủ đề BĐKH 160Hình 3.1: Chuyên trang về BĐKH trên website của Cục Bảo vệ môi trường Mỹ 164Hình 3.2: Chuyên trang về BĐKH của Văn phòng BĐKH quốc gia Singapore 164Hình 3.3: Tổng hợp cơ sở định hướng đề xuất chương trình nâng cao nhận thức BĐKH cho đối tượng doanh nghệp 168Hình 3.4 Các đối tượng liên quan đến kênh thông tin tuyên truyền về BĐKH 175Hình 3.5: Trang bìa một số tài liệu về BĐKH dành cho giáo viên của dự án GTZ 188Hình 3.6 Mối liên hệ giữa các cơ quan trong việc nâng cao nhận thức học sinh 190Hình 3.7 Mối quan hệ giữa gia đình và cộng đồng trong việc tuyên truyền kiến thức cho học sinh 197Hình 3.8 Các đối tượng liên quan đến kênh thông tin tuyên truyền về BĐKH 199Hình 3.9: Mạng lưới truyền thông của Tổ chức Chính trị - Xã hội 206Hình 3.10: Một số tài liệu truyền thông về môi trường và BĐKH cho tuyên truyền viên 209Hình 4.1: Lượng kiến thức người học có thể nhớ qua các hình thức học tập khác nhau 212

PHẦN 1- MỞ ĐẦU

1 Tổng quan tình hình nghiên cứu và tính cấp thiết đề tài

1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu thuộc lĩnh vực đề tài

1.1.1 Ngoài nước

Chính phủ

Điều 6 của Công ước khung của Liên hợp quốc về BĐKH (UNFCCC) thúc giục chính phủ các nước phát triển thực hiện các chương trình giáo dục và nâng cao nhận thức cộng đồng1 về BĐKH, đảm bảo sự tiếp cận của cộng đồng với các thông tin và thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng trong việc giải quyết vấn đề này Để hỗ trợ các chính phủ thực hiện cam kết của mình đối với Điều 6 của UNFCCC, năm 2006, Chương trình Môi trường LHQ (UNEP) đã nghiên cứu và xuất bản tài liệu hướng dẫn “Nâng cao nhận thức về BĐKH – Sổ tay hướng dẫn những điểm trọng tâm của chính phủ” Sổ tay đưa ra hướng dẫn về năm bước chính, kèm theo dẫn chứng từ thực tế điển hình trên khắp thế giới như Ấn Độ, Kenya, Albania, Cambodia, Namibia, Nga, Uzbekistan

Cộng đồng dân cư

Năm 2007, Ngân hàng HSBC đã điều tra thái độ của cộng đồng dân cư về những thay đổi khí hậu trong chín thị trường lớn, từ Mỹ đến Trung Quốc Kết quả là có 4 mức độ hành vi khác nhau như sau (CBCC, 2010):

- Quan tâm tới BĐKH

- Tin tưởng vào những giải pháp đang thực hiện

- Cam kết cá nhân cho những đóng góp vào các giải pháp hiện tại

- Lạc quan tin tưởng rằng các vấn đề về BĐKH sẽ được giải quyết

Các câu hỏi điều tra của nghiên cứu này bao gồm những câu hỏi như “Theo bạn hiện nay các nhóm đối tượng nào đang đóng vai trò lãnh đạo trong công tác thích ứng với BĐKH?”, “Nhóm nào nên đóng vai trò lãnh đạo?”

Các kết quả nghiên cứu như của HSBC là cần thiết cho việc thiết kế các biện pháp truyền thông có hiệu quả, bởi vì chúng cung cấp những thông tin rất hữu ích về những khoảng trống về thông tin liên quan tới BĐKH hiện nay, những phương pháp tiếp cận (một cách có hiệu quả) các nhóm đối tượng khác nhau và cách thiết kế các thông điệp có ý nghĩa và cốt yếu đối với những nhóm này

Một dự án khác liên quan đến cộng đồng dân cư do tổ chức phi chính phủ TAMWED tài trợ, với sự tham gia thực hiện của Indo Sri Lankan Development (Island) Trust, Kotagiri, The Nilgiris, Tamil Nadu, Ấn Độ từ tháng 10/2009 đến tháng 9/2010 (TAMWED, 2010) Mục tiêu của dự án là nâng cao nhận thức cộng đồng về

1 “Cộng đồng” toàn thể những người cùng sống có những điểm giống nhau, gắn bó thành một khối trong sinh hoạt xã hội (Từ điển Tiếng Việt phổ thông -2002); cũng có thể tham khảo tại:

nguyên nhân và tác động của BĐKH cũng như triển khai các hành động mà người dân có thể làm được ở cấp độ cộng đồng dân cư Dự án cũng bắt đầu bằng một cuộc khảo sát từ tháng 10 -12/2009, tập trung vào các đối tượng cán bộ cộng đồng dân cư, phụ nữ và thanh niên

1.1.2 Trong nước

Việt Nam, một trong năm quốc gia chịu ảnh hưởng nhiều nhất do tác động của BĐKH, trong thời gian qua đã được chính phủ cũng như các tổ chức trong nước và quốc tế quan tâm triển khai nhiều dự án liên quan đến BĐKH có gắn kết nâng cao nhận thức cho cộng đồng Cũng có nhiều đề tài nghiên cứu trong nước về phạm vi và tác động của hiện tượng này Tuy nhiên, cho đến nay, vẫn chưa có đề tài tập trung nghiên cứu về „nâng cao nhận thức cộng đồng về BĐKH‟

Trong thực tế, đã có một số hội thảo, chương trình nhắm đến nâng cao nhận thức cộng đồng về BĐKH như :

- Hội thảo “Nâng cao nhận thức và ứng phó với những thách thức của biến đổi khí hậu” do trường ĐHSP Hà Nội, phối hợp với Cơ quan trao đổi Hàn lâm Đức (DAAD), Ủy ban quốc gia UNESCO Việt Nam, Văn phòng UNESCO tại Hà Nội, Trường ĐHTH Hamburg tổ chức tại ĐHSP Hà Nội trong hai ngày

12 và 13/10/2009 Hội thảo nhắm đến mục tiêu „Từ nhận thức biến thành hành động‟: Nhận thức được nội dung và hậu quả của BĐKH và từ nhận thức

đó, có được những hoạt động thích hợp Ở mức vĩ mô, chính phủ các nước phải đạt được sự đồng thuận trong việc chống lại việc BĐKH như cùng nhau cam kết giảm thiểu sự phát thải khí nhà kính, phát triển nguồn năng lượng sạch, chuyển giao kiến thức cho các nước đi sau mình, đưa ra các chiến lược

xã hội, mô hình phát triển kinh tế, công nghệ cung cấp những giải pháp trên toàn thế giới Ở mức cá nhân, từ nhận thức biến thành những thói quen lành mạnh trong cuộc sống hàng ngày, tiết kiệm năng lượng, bảo vệ môi trường… Trên cơ sở đó, các bản tham luận của các đại biểu cũng như các ý kiến đóng góp đều đề xuất các giải pháp cụ thể để đưa giáo dục BĐKH vào chương trình các cấp học

- Hội thảo “Nâng cao nhận thức nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu” do Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình tổ chức tại thành phố Đồng Hới vào ngày 5/3/2010 Hội thảo nhằm nâng cao nhận thức cho cộng đồng hiểu sâu sắc hơn về biến đổi khí hậu và biện pháp giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu Nhất là, từng địa phương, đơn vị, cơ

sở, từng khu dân cư và mỗi gia đình nâng cao ý thức giảm thiểu rác thải, sử dụng công nghiệp sạch, bảo vệ và trồng rừng, giảm sử dụng năng lượng hóa thạch

- Dựa vào Đề án Nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng của thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Quyết định số 1002/QĐ-TTg ngày 13 tháng 7 năm

2009 và Công văn số 4270/BNN-ĐĐ ngày 24 tháng 12 năm 2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về xây dựng Kế hoạch quốc gia thực hiện đề án Nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão thành phố đã xây dựng Kế

đồng của thành phố Hồ Chí Minh năm 2010 Kế hoạch nhắm (1) Tập trung

thông tin tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng nhằm giảm đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài

sản khi thiên tai xảy ra trên địa bàn; (2) Tổ chức thí điểm tại các khu vực

thường xuyên và có nguy cơ cao xảy ra thiên tai để rút kinh nghiệm, nhân

rộng mô quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng đạt hiệu quả Và (3) Nâng

cao năng lực cho cán bộ chính quyền, đoàn thể các cấp, tập trung cho cấp cơ

sở trực tiếp làm công tác phòng, chống thiên tai

- Trong phạm vi rộng hơn, đã có một số đề tài nghiên cứu về « nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ môi trường », không cụ thể cho vấn đề BĐKH,

như: Nguyễn Thúy Lan Chi, 2009 Nghiên cứu và đề xuất phương thức tổ

chức thực hiện chương trình nâng cao nhận thức cộng đồng về BVMT dựa vào lực lượng sinh viên Đề tài NCKH, Sở KHCN TP.HCM

- (Các hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng về BĐKH cũng được giới thiệu chi tiết hơn tại 1.3.2)

1.2 Tính cần thiết

BĐKH mang tính toàn cầu đã trở thành vấn đề chính gắn với phát triển xã hội Trong tương lai, sự tồn tại hay không tồn tại của các quốc gia đảo nhỏ, của các vùng thấp ven biển và của các nước giáp biển là tuỳ thuộc vào mức độ diễn biến của BĐKH

Việt Nam là một trong những quốc gia sẽ trực tiếp phải hứng chịu hậu quả của quá trình biển tiến mạnh mẽ, trong đó thành phố Hồ Chí Minh là nơi có nền kinh tế phát triển năng động, khi tình trạng nước biển dâng, nhiệt độ tăng … sẽ tác động tới hoạt động kinh tế-xã hội và đời sống của người dân Để góp phần vào việc ứng phó với BĐKH, một trong những biện pháp cần thiết là phải cung cấp thông tin đầy đủ chính xác, kịp thời về tình hình và tác động của BĐKH tránh những thông tin sai lệch gây hoang mang hoặc chủ quan không quan tâm Vì vậy, đề tài này được thực hiện nhằm tìm hiểu thực trạng nhận thức về BĐKH của cộng đồng và nghiên cứu đề xuất những giải pháp thiết thực về mặt tuyên truyền nhằm đưa thông tin chính xác, kịp thời, hiệu quả đến cộng đồng, góp phần tăng cường khả năng ứng phó, hạn chế những

tác động của BĐKH

2 Mục tiêu nghiên cứu

Đánh giá nhận thức hiện nay của cộng đồng về biến đổi khí hậu (BĐKH), từ đó nghiên cứu đề xuất những giải pháp, hoạt động nhằm nâng cao nhận thức về BĐKH cho cộng đồng tại TP.HCM

3 Nội dung & phạm vi nghiên cứu

3.1 Nội dung đề tài

1 Hệ thống hóa thông tin về BĐKH của thế giới, Việt Nam và TP.HCM

1.1 Nguyên nhân của BĐKH

1.2 Tác động của BĐKH

1.3 BĐKH ở Việt Nam và Thành phố Hồ Chí Minh

1.4 Hành động ứng phó BĐKH của thế giới

1.5 Hành động ứng phó BĐKH của Việt Nam và thành phố Hồ Chí Minh

2 Tình hình nâng cao nhận thức về BĐKH trong và ngoài nước

2.1 Hoạt động nâng cao nhận thức về BĐKH của các nước trên thế giới 2.2 Hoạt động nâng cao nhận thức về BĐKH tại Việt Nam

2.3 Hoạt động nâng cao nhận thức về BĐKH tại thành phố Hồ Chí Minh

3 Đánh giá nhận thức của các nhóm đối tượng trong chương trình nâng cao nhận thức về BĐKH

3.1 Phân loại nhóm đối tượng nghiên cứu

3.1.1 Nhóm công chức viên chức nhà nước (tập trung vào cán bộ thành phố

3.2 Tiến hành điều tra nhận thức của cộng đồng về BĐKH

Theo từng nhóm đối tượng sẽ tiến hành điều tra về nhận thức, thái độ, hành vi về BĐKH

3.3 Thống kê và đánh giá mức độ nhận thức của cộng đồng về BĐKH

4 Đánh giá tính hiệu quả của các loại hình, công cụ tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng cho từng nhóm đối tượng

4.1 Các loại hình tuyên truyền một chiều: báo đài, phim ảnh, internet, tờ rơi, hộp thư, tin nhắn

4.2 Các loại hình tuyên truyền hai chiều: tập huấn, diễn đàn, hội thảo, cậu

lạc bộ, dã ngoại, sự kiện, chiến dịch tình nguyện

5 Xây dựng nội dung và đề xuất các loại hình tuyên truyền nâng cao nhận thức

về BĐKH cho từng nhóm đối tượng

5.1 Nghiên cứu đề xuất nội dung và loại hình tuyên truyền nâng cao nhận thức

về BĐKH cho từng nhóm đối tượng:

5.1.1 Công viên chức Nhà nước

5.1.2 Doanh nghiệp

5.1.3 Người dân

5.1.4 Lực lượng tuyên truyền viên

4 Cách tiếp cận vấn đề - Phương pháp nghiên cứu

4.1 Cách tiếp cận nghiên cứu

Cơ sở khoa học cho việc tìm hiểu và phân tích nội dung nghiên cứu “Nhận thức của cộng đồng về biến đổi khí hậu” chủ yếu dựa vào mô hình thực nghiệm (Empirical

models) về hành vi sau đây: Mô hình Kiến thức-Thái độ-Hành vi hay mô hình KAP

(Knowledge-Attitude-Practices)

Các điều tra sử dụng mô hình KAP đầu tiên được sử dụng trong lĩnh vực kế hoạch hóa gia đình và nghiên cứu dân số vào thập niên 1950 (Annika Launiala, 2009) Theo WHO (2008), điều tra sử dụng mô hình KAP là nghiên cứu đại diện (Representative study) cho một nhóm dân số đặc thù nhằm thu thập thông tin về những gì họ biết, họ tin và họ hành động về một vấn đề cụ thể Hiện nay, mô hình này được sử dụng rộng rãi trong các lãnh vực khác nhau có liên quan đến việc hình thành hay thay đổi hành

vi cá nhân và cộng đồng như phòng chống bệnh tật, bảo vệ môi trường, sử dụng dịch

vụ …

Trong mô hình KAP, kiến thức (hay hiểu biết) và thái độ (hay định hướng/biểu hiện của suy nghĩ) được giả thuyết là các yếu tố quyết định đến thực hiện hành vi (các hoạt động đã từng làm hay đang làm) của cá nhân Cụ thể, khi cá nhân có kiến thức đầy đủ về một vấn đề nào đó thì cá nhân sẽ có thái độ tích cực về vấn đề đó, thái

độ tích cực sẽ là động lực để cá nhân thực hiện các hành vi tương ứng

Mối quan hệ giữa các biến số kiến thức, thái độ và hành vi được thể hiện như sau:

Hình a: Mối quan hệ giữa các biến số trong mô hình KAP

Trong nghiên cứu này, mô hình KAP được ứng dụng như sau:

- Thứ nhất, đo lường kiến thức người dân (đầy đủ/không đầy đủ hay chính xác/sai lệch) về BĐKH, đồng thời nhận dạng kiến thức này cộng đồng nhận được từ các nguồn cung cấp nào

- Thứ hai, đo lường thái độ người dân (tích cực hay tiêu cực) đối với việc giảm thiểu

- Thứ ba, đo lường các hành vi giảm thiểu tác động BĐKH mà cộng đồng thực hiện hay tham gia như tiết kiệm điện, tiết kiệm nước, hoạt động truyền thông môi trường

và hoạt động bảo vệ môi trường

- Thứ tư, phân tích và lý giải mối quan hệ giữa các biến số kiến thức, thái độ và hành

vi nêu trên

4.2 Phương pháp nghiên cứu

 Phương pháp kế thừa (thu thập số liệu thứ cấp) thông qua thu thập, phân

tích tài liệu, tư liệu: nhằm thu thập, hệ thống hoá các thông tin và nghiên cứu

về BĐKH trong và ngoài nước, tập hợp các nội dung và hình thức tuyên truyền

về nâng cao nhận thức về BĐKH trong và ngoài nước

 Phương pháp hội thảo: thảo luận về các nội dung đã được nghiên cứu đề xuất

nhằm đảm bảo tính khả thi và khoa học của kết quả nghiên cứu

 Phương pháp điều tra xã hội học (trả lời phiếu điều tra, thực hiện phỏng vấn

sâu và phỏng vấn theo nhóm): điều tra về nhận thức của cộng đồng về BĐKH,

lấy ý kiến các nhà quản lý, các chuyên gia trong lĩnh vực về các nội dung và hình thức tuyên truyền nâng cao nhận thức về BĐKH Số liệu được xử lý, phân tích và trình bày thông qua phần mềm SPSS

 Phương pháp thực nghiệm: thí điểm áp dụng mẫu tuyên truyền nâng cao nhận

thức về BĐKH cho học sinh cấp 1,2 (03 nhóm), đánh giá và hoàn chỉnh

 Phương pháp tổng hợp & phân tích: trên cơ sở các dữ liệu thu được, đề tài

thực hiện phân tích, đánh giá và đề xuất các giải pháp, chương trình giúp nâng cao nhận thức về BĐKH của cộng đồng tại TP.HCM

+ Cơ sở chọn mẫu: Dựa vào đối tượng ưu tiên của Chiến lựơc quốc gia về ứng

phó với BĐKH và Kế họach hành động của TP.HCM về ứng phó BĐKH, đề tài sẽ chọn 02 nhóm đối tượng chính là (1) công viên chức và (2) cộng đồng xã hội Trong đó, nhóm cộng đồng được chia thành từng nhóm nhỏ, dựa theo khả năng tác động và bị tác động do BĐKH

+ Số lượng mẫu: 1.500 mẫu, chia theo các nhóm đối tượng như sau:

(1) Công viên chức: 200 (01 mẫu phiếu điều tra + phỏng vấn sâu)

- UBND thành phố và quận huyện: 100

- Sở ngành: (Sở TNMT, Sở GTVT, Sở QHKT, Sở XD, Sở Công thương,

Sở NN&PTNT, Sở Y tế, Sở KH&ĐT, Sở Tài chính, Sở Giáo dục): 50

- Cơ quan khác: 50

(2) Doanh nghiệp: 400 (01 mẫu phiếu điều tra)

- Trong khu Công nghiệp: 200

- Ngoài khu Công nghiệp: 200

(3) Khu dân cư: 300 (01 mẫu phiếu điều tra)

- Vùng dễ tổn thương với BĐKH: 150

- Vùng ít tổn thương với BĐKH: 150

(4) Học sinh: 300 (03 mẫu phiếu điều tra)

- Vùng dễ tổn thương với BĐKH : cấp I (50) cấp II (50), cấp III (50)

- Vùng ít tổn thương với BĐKH: cấp I (50) cấp II (50), cấp III (50)

(5) Sinh viên: 150 (01 mẫu phiếu điều tra)

4.3 Khung định hướng nội dung nghiên cứu

Hình b: Khung định hướng nội dung nghiên cứu

Khái niệm

BĐKH

Phân loại nhóm đối tượng

Đánh giá nhận thức về BĐKH theo các nhóm đối tượng

Đánh giá hiệu quả của các loại hình nâng cao nhận thức cộng đồng hiện hữu theo từng nhóm đối tượng

Đề xuất Chương trình nâng cao nhận thức cộng đồng về BĐKH

& KẾ HOẠCH THỰC HIỆN 2012-2015

Khảo sát các nhóm đối tượng

PHẦN 2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU

1.1 Khái niệm chung

“Biến đổi khí hậu (BĐKH) là những biến đổi trong môi trường vật lý hoặc sinh

học gây ra những ảnh hưởng có hại đáng kể đến thành phần, khả năng phục hồi hoặc sinh sản của các hệ sinh thái tự nhiên và được quản lý hoặc đến hoạt động của các hệ thống kinh tế - xã hội hoặc đến sức khỏe và phúc lợi của con người” (Theo Công ước khung của Liên hiệp quốc về BĐKH) Theo đó, định nghĩa BĐKH là "là sự thay đổi của khí hậu mà hoặc trực tiếp hoặc gián tiếp do tác động của hoạt động con người dẫn đến thay đổi thành phần khí quyển toàn cầu và ngoài ra là những biến thiên tự nhiên của khí hậu được quan sát trên một chu kỳ thời gian dài2

Theo Hội đồng liên chính phủ về biến đổi khí hậu (IPCC), BĐKH đề cập đến một

sự thay đổi trong trạng thái của khí hậu có thể được xác định (ví dụ như sử dụng các bài kiểm tra thống kê) bởi những thay đổi vẫn còn trong thời gian dài, thường thập

kỷ hoặc lâu hơn Nó đề cập đến những thay đổi khí hậu theo thời gian, hoặc từ tự nhiên hoặc từ kết quả của hoạt động con người."

Một số khái niệm thường gặp

 Thời tiết: là trạng thái nhất thời của khí quyển tại một địa điểm nhất định,

được xác định bằng tổ hợp hoặc riêng rẽ các yếu tố: nhiệt độ, áp suất, độ ẩm, tốc độ gió, mưa…

 Khí hậu: là trạng thái trung bình nhiều năm của thời tiết (thường là 30 năm)

tại một khu vực nhất định

 BĐKH: là sự biến đổi trạng thái của khí hậu so với trung bình theo một xu

hướng nhất định trong một khoảng thời gian dài, thường là vài thập kỷ hoặc dài hơn

 Thích ứng (với BĐKH): là sự điều chỉnh hệ thống tự nhiên hoặc con người

đối với hoàn cảnh hoặc môi trường thay đổi, nhẳm mục đích giảm khả băng bị tổn thương do dao động và BĐKH hiện hữu hoặc tiềm tàng và tận dụng các cơ hội do nó mang lại

 Giảm thiểu (tác động) BĐKH: là các hành động nhằm làm giảm lượng phát

thải khí nhà kinh, nguyên nhân gây BĐKH

 Khả năng dễ tổn thương do tác động của BĐKH là mức độ mà một hệ thống

(tự nhiên, xã hội, kinh tế) có thể bị tổn thương hoặc không có khả năng thích ứng với nhữngtác động bất lợi của BĐKH

2 Công ước Khung của Liên hợp Quốc về BĐKH (United Nations Framework Convention on Climate Change):

1.2 Tổng quan hiện trạng BĐKH trong và ngoài

1.2.1 BĐKH toàn cầu trong quá khứ 3

Khí hậu Trái đất đã có những thay đổi trong quá khứ với quy mô thời gian từ vài triệu năm đến vài trăm năm Những vụ núi lửa phun trào mạnh đưa vào khí quyển một lượng khói bụi khổng lồ, ngăn cản ánh sáng Mặt trời xuống Trái đất, có thể làm lạnh bề mặt Trái đất trong một thời gian dài Sự thay đổi của dòng chảy đại dương cũng làm thay đổi sự phân bố của nhiệt độ và mưa

Quá trình băng hà và không băng hà bắt đầu xảy ra từ khoảng hai triệu năm trước công nguyên Trong chu kỳ này, nhiệt độ bề mặt Trái đất thường biến động 5 - 7oC Tuy nhiên, có thể có những biến động tới 10-15oC ở các vùng vĩ độ trung bình và vĩ

độ cao thuộc bán cầu Bắc Ở thời kỳ không băng hà, khoảng 125.000 - 130.000 năm trước công nguyên (TCN), nhiệt độ trung bình bán cầu Bắc cao hơn thời kỳ tiền công nghiệp 2oC

Trái đất đã trải qua thời kỳ băng hà cuối cùng khoảng 18.000 năm TCN Trong thời kỳ này, băng bao phủ phần lớn Bắc Mỹ, Bắc Âu và Bắc Châu Á với mực nước biển thấp hơn hiện nay tới 120m Thời kỳ băng hà này kết thúc vào khoảng 10.000 - 15.000 năm TCN Cách đây khoảng 12.000 năm, Trái đất ấm lên đáng kể đến khoảng 10.500 năm TCN, Trái đất lạnh đi đột ngột, thời kỳ lạnh này kéo dài khoảng 500 năm, rồi cũng đột ngột chấm dứt và ấm trở lại

Khoảng 5.000 - 6.000 năm trước, nhiệt độ không khí ở vĩ độ trung bình của bán cầu Bắc cao hơn hiện nay 1 - 3oC Trong thời kỳ cuối băng hà, nhiệt độ Trái đất có những thay đổi nhỏ và không khí cũng ẩm hơn Chẳng hạn, sa mạc Sahara trong khoảng từ 12.000 đến 4.000 năm TCN là vùng có cây cỏ, các loài cá và chim thú Từ khoảng 4.000 năm TCN, khí hậu Trái đất trở nên khô hạn, nhiều hồ bị cạn Có nhiều chứng cớ cho thấy, khoảng 5.000 - 6.000 năm TCN, nhiệt độ cao hơn hiện nay Bắt đầu từ thế kỷ XIV, châu Âu trải qua thời kỳ băng hà nhỏ kéo dài khoảng vài trăm năm Trong thời kỳ băng hà nhỏ, những khối băng lớn cùng với những mùa đông khắc nghiệt kèm theo nạn đói đã làm nhiều gia đình phải rời bỏ quê hương

1.2.2 BĐKH hiện đại – Nóng lên toàn cầu

Kết quả đo đạc và nghiên cứu hiện nay cho thấy nhiệt độ không khí nhiệt độ tăng nhiều hơn trên biển và thập kỷ 1990 là thập kỷ nóng nhất trong thiên niên kỷ vừa qua (IPCC, 2007) Nhiệt độ trung bình bề mặt Trái đất đã tăng lên rõ rệt trong thời kỳ

1920 - 1940, giảm dần trong khoảng giữa những năm 1960 và lại tăng lên từ sau năm

1975 Bằng cách đo đạc các thớ cây, diện tích các vùng băng, người ta nhận thấy đây

là thời kỳ nhiệt độ cao nhất trong vòng 600 năm trở lại đây Các nhà khoa học đều nhất trí rằng, hiện tượng nóng lên xảy ra trong 50 năm cuối của thế kỷ XX và hiện nay là do hậu quả hoạt động của con người

1.2.3 Biểu hiện của BĐKH

BĐKH dẫn đến các biểu hiện sau:

- Sự nóng lên của khí quyển và Trái đất nói chung

- Sự thay đổi thành phần và chất lượng khí quyển có hại cho môi trường sống của con người và các sinh vật trên Trái đất

- Sự dâng cao mực nước biển do băng tan, dẫn tới sự ngập úng ở các vùng đất thấp, các đảo nhỏ trên biển

- Sự di chuyển của các đới khí hậu tồn tại hàng nghìn năm trên các vùng khác nhau của Trái đất dẫn tới nguy cơ đe dọa sự sống của các loài sinh vật, các hệ sinh thái và hoạt động của con người

- Sự thay đổi cường độ hoạt động của quá trình hoàn lưu khí quyển, chu trình tuần hoàn nước trong tự nhiên và các chu trình sinh địa hoá khác

- Sự thay đổi năng suất sinh học của các hệ sinh thái, chất lượng và thành phần của thuỷ quyển, sinh quyển, các địa quyển

1.2.4 Tác động của BĐKH

BĐKH xảy ra trên toàn cầu nhưng những ảnh hưởng của nó chỉ mang tính khu vực Các tác động về mặt vật chất sẽ được quyết định bởi điều kiện địa lý và sự tương tác ở cấp độ vi mô giữa quá trình nóng lên toàn cầu với những hình thế thời tiết hiện thời Do phạm vi quá rộng lớn của các ảnh hưởng này, việc khái quát hóa là khá khó khăn: các khu vực khô hạn tại châu Phi cận Sahara sẽ phải đối mặt với những vấn đề hoàn toàn khác với khu vực Nam Á thường xuyên bị lũ lụt hoành hành Những tác động đến phát triển con người cũng rất khác nhau do những thay đổi trong các yếu tố khí hậu tương tác với những khía cạnh kinh tế xã hội vốn có dễ bị tổn thương Tuy vậy, theo báo cáo phát triển con người của Liên hiệp quốc năm 2007-20084, có thể xác định cụ thể năm yếu tố làm tăng rủi ro có thể dẫn đến những thụt lùi trong phát triển con người:

• Năng suất nông nghiệp suy giảm Khoảng ba phần tư dân số thế giới, những

người có mức sống dưới 1 đô-la Mỹ một ngày, phụ thuộc trực tiếp vào nông nghiệp Các viễn cảnh BĐKH chỉ ra rằng sự sụt giảm đáng kể năng suất các loại lương thực chủ lực có liên quan đến việc biến đổi lượng mưa và những đợt hạn hán bất thường tại một số nơi thuộc châu Phi cận Sahara, miền Đông và Nam Á Theo dự kiến, sản lượng nông nghiệp của khu vực châu Phi cận Sahara khô cằn đến năm 2060 sẽ sụt giảm khoảng 25%, với tổng thiệt hại về doanh thu là 26 tỉ đô-la Mỹ (với mức giá năm 2003) - tức là lớn hơn nguồn viện trợ song phương hiện thời cho khu vực Qua tác động đến nông nghiệp và an ninh lương thực, đến những năm 2080, BĐKH có thể sẽ buộc thêm 600 triệu người nữa phải đối mặt với tình trạng suy dinh dưỡng cấp, nếu

so với kịch bản không có BĐKH

• Suy giảm an ninh về nước ngày càng cao Vượt qua ngưỡng 2°C đồng nghĩa

với việc thay đổi một cách căn bản sự phân phối các nguồn nước toàn cầu Hiện tượng băng tan ngày một nhiều trên đỉnh núi Himalaya, cộng với những vấn đề sinh thái vốn đã rất nghiêm trọng khắp khu vực miền bắc Trung Quốc, Ấn Độ và Pa-kitxtan, ban đầu sẽ làm gia tăng lũ lụt; sau đó sẽ làm giảm dòng chảy của các hệ thống sông chính tối quan trọng cho tưới tiêu, thủy lợi Tại khu vực Mỹ La-tinh, các sông băng nhiệt đới tan chảy nhanh chóng sẽ đe dọa nguồn nước cung cấp cho các cộng đồng dân cư đô thị, nông nghiệp và thủy điện, đặc biệt ở vùng Andean Tới năm

4

Báo cáo phát triển con người của Liên hiệp quốc năm 2007-2008: Tránh biến đổi khí hậu nguy hiểm - chiến

2080, BĐKH có thể khiến thêm 1,8 tỉ người nữa phải đối mặt với tình trạng khan hiếm nước sinh hoạt

• Nguy cơ đối mặt với ngập lụt vùng duyên hải và các hiện tượng thời tiết khắc nghiệt gia tăng IPCC dự báo các hiện tượng thời tiết khắc nghiệt sẽ diễn ra thường

xuyên hơn Hạn hán và lũ lụt hiện đã là tác nhân chính gây ra các thảm hoạ liên quan đến khí hậu hiện đang liên tục gia tăng Từ năm 2000 đến 2004, trung bình mỗi năm khoảng 262 triệu người bị ảnh hưởng, trong đó hơn 98% là người người dân các nước đang phát triển Với việc nhiệt độ trái đất tăng thêm hơn 2°C, các vùng biển nóng lên

sẽ gây ra những xoáy thuận nhiệt đới có sức tàn phá dữ dội Diện tích các khu vực phải hứng chịu hạn hán sẽ tăng lên, dẫn đến hủy hoại môi trường sống và làm triệt tiêu những tiến bộ đạt được trong y tế và dinh dưỡng Mực nước biển trên thế giới trong thế kỷ 21 chắc chắn sẽ dâng cao do lượng phát thải trong quá khứ Nhiệt độ tăng quá 2°C sẽ đẩy nhanh quá trình dâng lên này, dẫn đến việc mất phần lớn nơi cư trú của người dân các nước như Băng-lađét, Ai Cập và Việt Nam, và nhấn chìm một

số quốc đảo nhỏ Mực nước biển tăng và hoạt động ngày càng dữ dội của các cơn bão nhiệt đới sẽ khiến từ 180 triệu đến 230 triệu người nữa phải hứng chịu nạn ngập lụt ở vùng ven biển

• Suy thoái các hệ sinh thái Qua ngưỡng 2°C, tốc độ tuyệt chủng của tất cả

các loài theo dự báo trước đây sẽ tăng nhanh hơn nữa Ở ngưỡng 3°C, 20 - 30% các loài sẽ ở mức có “nguy cơ tuyệt chủng cao” Hệ thống các rạn san hôvốn đã suy giảm

có nguy cơ sẽ bị “xóa sổ” trên diện rộng, dẫn đến những biến đổi của các hệ sinh thái biển, với những mất mát to lớn về đa dạng sinh học và những gì các hệ sinh thái đem lại Điều này sẽ tác động tiêu cực đến hàng trăm triệu người hiện đang phụ thuộc vào nguồn cá làm sinh kế và nguồn thực phẩm

• Nguy cơ về sức khoẻ ngày một tăng BĐKH sẽ ảnh hưởng đến sức khỏe con

người theo nhiều cấp khác nhau Ở cấp độ toàn cầu, sẽ có thêm 220 - 400 triệu người tăng thêm nguy cơ mắc bệnh sốt rét Tỉ lệ mắc bệnh sốt rét tại châu Phi cận Sahara, nơi chiếm khoảng 90% ca tử vong, được dự kiến sẽ tăng thêm 16 - 28%

1.2.5 Tác động của BĐKH tại Việt Nam

Năm 2007, Ngân hàng Thế giới đưa dự báo Việt Nam là một trong năm nước (bốn nơi còn lại là Ai Cập, Suriname, Bahamas, Bangladesh) bị ảnh hưởng nghiêm trọng của nước biển dâng do BĐKH5

Ý kiến của các chuyên gia và khẳng định của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Phạm Khôi Nguyên6 đều cho rằng hậu quả của BĐKH đối với Việt Nam là rất nghiêm trọng và là một nguy cơ cho mục tiêu xóa đói giảm nghèo, cho việc thực hiện các mục tiêu thiên niên kỷ và sự phát triển bền vững của đất nước

Tác động của nước biển dâng là vô cùng nghiêm trọng khi Việt Nam có bờ biển dài 3.260km, hơn 1 triệu km2 lãnh hải, trên 3.000 hòn đảo gần bờ và hai quần đảo xa

bờ, nhiều vùng thấp ven biển nên những vùng này hăng năm phải chịu ngập lụt nặng

nề trong mùa mưa và hạn hán, xâm nhập mặn trong mùa khô BĐKH và nước biển

5 Nguyễn Công Thành (2011), Ngành cấp thoát nước đô thị Việt nam và những thách thức của đô thị hoá và

BĐKH, Báo cáo tại Hội thảo Khoa học “Nước cho phát triển đô thị”

dâng sẽ làm trầm trọng thêm tình trạng trên, làm tăng diện tích ngập lụt, gây khó khăn cho thoát nước, tăng xói lở bờ biển và nhiễm mặn nguồn nước, ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp và nước sinh hoạt, gây rủi ro lớn đối với các công trình xây dựng ven biển như đường giao thông, bến cảng, nhà máy, các đô thị và khu dân cư BĐKH sẽ làm các thiên tai như bão, lũ lụt, hạn hán, mưa lớn, nắng nóng trở nên ác liệt hơn và có thể trở thành thảm họa, gây rủi ro lớn cho phát triển kinh tế, xã hội hoặc xóa đi những thành quả nhiều năm của sự phát triển Những vùng, khu vực được

dự tính chịu tác động lớn nhất của các hiện tượng khí hậu cực đoan nói trên là dải ven biển Trung bộ, vùng núi phía Bắc và Bắc Trung bộ, vùng đồng bằng Bắc bộ và Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL)

BĐKH làm thu hẹp diện tích đất nông nghiệp, một phần đáng kể diện tích đất nông nghiệp ở vùng thấp đồng bằng ven biển, đồng bằng sông Hồng, sông Cửu Long

bị ngập mặn do nước biển dâng, những vựa lúa như ĐBSCL có thể mất một phần diện tích nếu không có giải pháp ứng phó Đặc biệt, tác động của sự nóng lên toàn cầu đối với sản xuất nông nghiệp, cơ cấu cây trồng, vật nuôi và mùa vụ có thể thay đổi ở một số vùng, trong đó vụ đông ở miền Bắc có thể bị rút ngắn lại hoặc thậm chí không còn vụ đông, vụ mùa kéo dài hơn Điều đó đòi hỏi phải thay đổi kỹ thuật canh tác Nhiệt độ tăng và tính biến động của các yếu tố thời tiết khác và thiên tai làm tăng khả năng phát triển sâu bệnh, dịch bệnh dẫn đến giảm năng suất và sản lượng, tăng nguy cơ rủi ro đối với nông nghiệp và an ninh lương thực

Nhận thức rõ ảnh hưởng của BĐKH, Chính phủ Việt Nam đã phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với BĐKH Một trong những nội dung quan trọng của chương trình là xây dựng và cập nhật kịch bản BĐKH Tháng 8-2009, Bộ Tài nguyên và Môi trường Việt Nam áp dụng các phương pháp và mô hình tính toán với

sự trợ giúp của một số cơ quan chuyên môn và nhà tài trợ quốc tế, trong đó có Chương trình phát triển của Liên hiệp quốc (UNDP) đã tính toán ba kịch bản BĐKH cho Việt Nam theo kịch bản phát thải thấp (B1), trung bình (B2) và cao (A2, A1FI)

và dự kiến sẽ ban hành kịch bản BĐKH và nước biển dâng cập nhật

Theo đó, kịch bản trung bình (B2) xác định:

Về nhiệt độ: vào cuối thế kỷ 21, nhiệt độ trung bình năm có thể tăng lên 2,60C ở Tây Bắc, 2,50C ở Đông Bắc, 2,40C ở đồng bằng Bắc bộ, 2,80C ở Bắc Trung bộ, 1,90C ở Nam Trung bộ, 1,60C ở Tây nguyên và 2,00C ở Nam bộ so với trung bình thời kỳ 1980-1999

Về lượng mưa: tổng lượng mưa và lượng mưa mùa mưa ở tất cả các vùng khí hậu

của nước ta đều tăng, trong đó lượng mưa mùa khô có xu hướng giảm, đặc biệt là ở các vùng khí hậu phía Nam Tính chung cho cả nước, lượng mưa năm vào cuối thế kỷ

21 tăng khoảng 5% so với thời kỳ 1980-1999 Ở các vùng khí hậu phía Bắc mức tăng lượng mưa nhiều hơn so với khu vực phía Nam

Về nước biển dâng: mực nước biển sẽ dâng 30cm vào năm 2050 và cuối thế kỷ 21

sẽ dâng khoảng 75cm Tương đương với mực nước biển dâng 75cm thì phạm vi ngập khu vực TP.HCM là 204km2 (10%), ĐBSCL diện tích ngập 7.580km2 (19%) Kịch bản cũng xác định nhiều nguy cơ hiện hữu khi vựa lúa ĐBSCL sẽ bị ngập chìm tới hơn 1/3 diện tích nếu nước biển dâng lên 1m, cuộc sống và sinh kế của hàng triệu