quản lý thuế đối với hộ kinh doang cá thể tại chi cục thuế huyện tiên du tỉnh bắc ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI    NGUYỄN THỊ THU DUNG QUẢN LÝ THUẾ ðỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN TIÊN DU – TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI    NGUYỄN THỊ THU DUNG QUẢN LÝ THUẾ ðỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN TIÊN DU – TỈNH BẮC NINH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH Mà SỐ: 60.34.01.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. KIM THỊ DUNG HÀ NỘI, 2013 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan rằng, ñây là công trình nghiên cứu Khoa học của riêng tôi và không trùng lặp với bất kỳ công trình nghiên cứu Khoa học của tác giả khác. Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong Luận văn này là trung thực và chưa hề ñược sử dụng ñể bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam ñoan rằng, mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn ñã ñược cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn ñều ñược chỉ rõ nguồn gốc. Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Nhà nước, Bộ, ngành chủ quản, cơ sở ñào tạo và Hội ñồng ñánh giá Khoa học của trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội về công trình và kết quả nghiên cứu của mình. Hà Nội, tháng năm 2013 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thu Dung Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu và thực hiện luận văn này tôi ñã nhận ñược nhiều sự quan tâm, giúp ñỡ, góp ý của nhiều tập thể và cá nhân trong và ngoài trường. Trước hết cho tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới PGS.TS. Kim Thị Dung, người hướng dẫn Khoa học ñã tận tình giúp ñỡ tôi về kiến thức cũng như phương pháp nghiên cứu, chỉnh sửa trong quá trình thực hiện Luận văn này. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia ñình tôi, bạn bè tôi, những người thường xuyên hỏi thăm, ñộng viên tôi trong quá trình thực hiện Luận văn này. Có ñược kết quả nghiên cứu này tôi ñã nhận ñược những ý kiến ñóng góp của các thầy cô giáo trong trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, sự tận tình cung cấp thông tin của các anh, chị ở Phòng tài chính Huyện, Chi cục thống kê huyện, cán bộ, nhân viên Chi cục thuế Huyện Tiên Du. Tôi xin ñược ghi nhận và cảm ơn những sự giúp ñỡ này. Mặc dù bản thân ñã rất cố gắng, nhưng Luận văn này không tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy, tôi rất mong nhận ñược sự chỉ dẫn, góp ý của quý thầy, cô giáo và tất cả bạn bè. Hà Nội, tháng năm 2013 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thu Dung Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii 1 MỞ ðẦU 1 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 2 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2 1.3 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu của ñề tài 2 1.3.1 ðối tượng nghiên cứu 2 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 2 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 3 2.1 Cơ sở lý luận 3 2.1.1 Khái quát về thuế và hộ kinh doanh cá thể 3 2.1.2 Khái quát chung về công tác quản lý thuế ñối với hộ kinh doanh cá thể. 10 2.1.3 Nội dung và qui trình quản lý thuế ñối với hộ kinh doanh cá thể 16 2.1.4 Nhân tố ánh hưởng dến công tác quản lý thuế ñối với hộ kinh doanh cá thể của Chi cục thuế 31 2.2 Cơ sở thực tiễn. 33 2.2.1 Kinh nghiệm về quản lý thuế ñối với hộ kinh doanh ở Brazil. 33 2.2.2 Kinh nghiệm quản lý thuế ñối với hộ kinh doanh ở Anh 35 2.2.3 Thực tiễn quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể tại một số ñịa phương ở Việt Nam 36 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iv 2.2.4 Bài học kinh nghiệm rút ra trong quản lý thuế ñối với hộ kinh doanh cá thể cho Chi cục thuế huyện Tiên Du. 37 3 ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 3.1 ðặc ñiểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Tiên Du 39 3.1.1 ðặc ñiểm về tự nhiên 39 3.1.2 ðặc ñiểm kinh tế - xã hội của huyện Tiên Du 42 3.2 ðặc ñiểm cơ bản của Chi cục thuế Huyện Tiên Du 48 3.2.1 Sự hình thành Chi cục thuế huyện Tiên Du 48 3.2.2 Tổ chức bộ máy của Chi cục thuế Huyện Tiên Du 48 3.2.3 ðặc ñiểm nhân sự 50 3.2.4 Kết quả thực hiện dự toán thu ngân sách giai ñoạn 2010-2012 của Chi cục thuế Huyện Tiên Du. 51 3.3 Phương pháp nghiên cứu 53 3.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 53 3.3.2 Phương pháp phân tích 54 3.3.3 Hệ thống chỉ tiêu chủ yếu trong phân tích 54 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 57 4.1 Thực trạng công tác quản lý thuế ñối với hộ kinh doanh cá thể tại Chi cục thuế Huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh. 57 4.1.1 Khái quát về thực trạng các hộ KDCT trên ñịa bàn huyện Tiên Du 57 4.1.2 Thực trạng quản lý thuế ñối với các hộ kinh doanh cá thể tại Chi cục thuế huyện Tiên Du 59 4.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý thuế ñối với hộ kinh doanh cá thể tại Chi cục thuế Huyện Tiên Du. 83 4.2.1 Giải pháp quản lý ñối tượng nộp thuế: 83 4.2.2 Hoàn thiện công tác quản lý miễn, giảm thuế 88 4.2.3 Tăng cường công tác quản lý thu nộp 89 4.2.4 Thực hiện tốt công tác quản lý nợ thuế 90 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế v 4.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát quản lý thuế ñối với hộ kinh doanh cá thể 91 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 5.1 Kết luận 94 5.2 Kiến nghị 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CNTT: Công nghệ thông tin CSDL: Cơ sở dữ liệu ðKKD: ðăng ký kinh doanh ðTNT: ðối tượng nộp thuế GTGT: Giá trị gia tăng HðND: Hội ñồng nhân dân KBNN: Kho bạc nhà nước KDCT: Kinh doanh cá thể KK-KTT: Kê khai – Kế toán thuế NSNN: Ngân sách Nhà nước TNCN: Thu nhập cá nhân UBND: Ủy ban nhân dân Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế vii DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 3.1 Tình hình biến ñộng ñất ñai của huyện Tiên Du qua các giai ñoạn từ 2010 ñến 2012 41 3.2 Chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế 43 3.2 Chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế 43 3.3 Tình hình nhân khẩu và lao ñộng của huyện Tiên Du qua 3 năm (2010-2012) 47 3.4 Cơ cấu tổ chức cán bộ Chi cục thuế Huyện Tiên 51 3.5 Kết quả thu các năm 2010, 2011, 2012 52 3.6 Danh sách chọn hộ ñiều tra 54 4.1 Thống kê cấp mới giấy chứng nhận ðKKD hộ cá thể 58 4.2 Kết quả ñiều tra về cấp giấy phép ñăng ký kinh doanh 59 4.3 Tình hình quản lý hộ kinh doanh cá thể 60 4.4 Thống kê tình hình cấp mã số thuế 63 4.5 Kết quả ñiều tra về ñăng ký cấp mã số thuế 64 4.6 Tổng hợp dự toán thu ngân sách HKD năm 2010-2012 66 4.7 Số lượng tờ khai thuế ñã tiếp nhận và xử lý 67 4.8 Tổng hợp số thuế ñã kê khai hộ cá thể 68 4.9 Tổng hợp số thuế ñã kê khai các xã, thị trấn 68 4.10 Quản lý doanh thu tính thuế ñối với các hộ kinh doanh cá thể nộp theo phương pháp khoán 70 4.11 Kết quả ñiều tra doanh thu 100 hộ KDCT 72 4.12 Kết quả ñiều tra về công tác rà soát, ñiều chỉnh doanh thu từ năm 2010 ñến 2012 73 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế viii 4.13 Quản lý doanh thu tính thuế ñối với các hộ kinh doanh cá thể nộp theo phương pháp khấu trừ 74 4.14 Kết quả kiểm tra hộ nghỉ kinh doanh 76 4.15 Kết quả miễn, giảm thuế ñối với các hộ KDCT 77 4.16 Kết quả thu thuế ñối với các hộ KDCT 78 4.17 Tổng hợp nợ thuế hộ kinh doanh từ năm 2010 ñến 2012 79 4.18 Kết quả xử lý quyết toán các năm 2010-2012 ðối với hộ KDCT nộp thuế theo phương pháp khấu trừ 82 [...]... cá th t i Chi c c thu huy n Tiên Du trong nh ng năm t i 1.2.2 M c tiêu c th - Góp ph n h th ng hóa cơ s lý lu n v thu và qu n lý thu t các h kinh doanh cá th - Ph n ánh và ñánh giá th c tr ng qu n lý thu ñ i v i các h kinh doanh cá th t i Chi c c thu huy n Tiên Du - ð xu t m t s gi i pháp ch y u nh m hoàn thi n công tác qu n lý thu ñ i v i các h kinh doanh cá th t i Chi c c thu huy n Tiên Du trong... n lý thu ñ i v i các h kinh doanh cá th t i Chi c c thu huy n Tiên Du 1.3.2 Ph m vi nghiên c u - V không gian: ð tài t p trung nghiên c u v th c tr ng qu n lý thu ñ i v i các h kinh doanh cá th t i Chi c c thu huy n Tiên Du - V th i gian: Nghiên c u th c tr ng qu n lý thu ñ i v i các h kinh doanh cá th trong 3 năm 2010, 2011 và năm 2012 - V n i dung nghiên c u: ð tài t p trung nghiên c u v cơ s lý. .. n lý thu ñ i v i h kinh doanh cá th t i Chi c c thu huy n Tiên Du, T nh B c Ninh Trư ng ð i H c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t 1 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu t ng quát ðánh giá th c tr ng tình hình qu n lý thu ñ i v i các h kinh doanh cá th t i Chi c c thu huy n Tiên Du, trên cơ s ñó ñ ra m t s gi i pháp nh m hoàn thi n công tác qu n lý ñ i v i các h kinh doanh cá. .. tác qu n lý thu ñ i v i các h kinh doanh cá th , nghiên c u th c tr ng công tác qu n lý thu ñ i v i h kinh doanh cá th t i Chi c c thu huy n Tiên Du, t ñó ñ xu t gi i pháp nh m hoàn thi n công tác qu n lý thu ñ i v i h kinh doanh cá th t i Chi c c thu huy n Tiên Du trong nh ng năm t i Trư ng ð i H c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c kinh t 2 2 CƠ S LÝ LU N VÀ TH C TI N 2.1 Cơ s lý lu n... ph n kinh t này 2.1.2 Khái quát chung v công tác qu n lý thu ñ i v i h kinh doanh cá th 2.1.2.1 Khái ni m và ñ c ñi m qu n lý thu ñ i v i h kinh doanh cá th a/Khái ni m v qu n lý thu ñ i v i h kinh doanh cá th Qu n lý thu ñ i v i h kinh doanh cá th là ho t ñ ng qu n lý c a Nhà nư c mà cơ quan thu là ñ i di n ñ t ch c hư ng d n, ñi u hành, giám sát vi c th c thi pháp lu t v thu ñ i v i các h kinh. .. h c kinh t 10 nh ng phương th c, cách th c mà cơ quan qu n lý thu tác ñ ng vào h kinh doanh cá th theo nh ng m c tiêu xác ñ nh b/ð c ñi m c a qu n lý thu ñ i v i h kinh doanh cá th ð c ñi m c a qu n lý thu ñ i v i h kinh doanh cá th v cơ b n cũng như qu n lý thu ñ i v i doanh nghi p, ñó là ñ u hư ng t i s minh b ch, rõ ràng, ñơn gi n, d tính toán trong vi c th c hi n chính sách thu Thông qua các chính... ho t ñ ng s n xu t kinh doanh và các thông tin kê khai ñăng ký thu c a các ñ i tư ng n p thu , các ð i thu ti n hành s p x p phân lo i các h kinh doanh theo ngành ngh kinh doanh, m t hàng kinh doanh, quy mô kinh doanh và theo phương pháp tính thu Th i h n n ñ nh thu cho các h n p thu theo phương pháp n ñ nh thu ñư c quy ñ nh th ng nh t vào các tháng 6 và tháng 12 c a năm Các h kinh doanh l n (có môn... thu thu Hàng tháng, các ñ i thu phư ng, xã có trách nhi m báo cáo s thu t các h kinh doanh trên ñ a bàn qu n lý cho các ð i Kê khai - K toán thu ñ t ng h p, báo cáo lãnh ñ o Chi c c thu ð ng th i ki n ngh các v n ñ , trư ng h p phát sinh trong quá trình qu n lý ñ có hư ng gi i quy t k p th i Căn c theo ch tiêu d toán thu do C c thu phân b hàng tháng cho Chi c c thu và tình hình qu n lý th c t c a tháng... c kinh t tư nhân trên ñ a bàn huy n Tiên Du ñã phát tri n khá nhanh g m nhi u ñ i tư ng thu c di n n p thu khác nhau Công tác qu n lý thu trên ñ a bàn huy n hi n cũng n m trong tình tr ng chung c a c nư c Vì v y, vi c nghiên c u th c tr ng công tác qu n lý thu trên ñ a bàn huy n Tiên Du s là m t cơ s th c ti n t t ñ ñ ra các gi i pháp nh m hoàn thi n công tác qu n lý thu ñ i v i các h kinh doanh cá. .. k thu t m r ng và thúc ñ y s n xu t kinh doanh phát tri n Tuy nhiên xu t phát t ñ c ñi m c a h kinh doanh cá th là gi n ñơn, g n nh , trình ñ qu n lý th p, ñ i b ph n h kinh doanh cá th không s d ng hóa ñơn mua, bán hàng, ñi u này ñã d n ñ n d gian l n trong vi c kê khai thu Vì th qu n lý thu ñ i v i h kinh doanh cá th còn có nh ng ñ c ñi m sau: + H kinh doanh cá th (bao g m c h hành ngh tư nhân) . quản lý thuế ñối với các hộ kinh doanh cá thể tại Chi cục thuế huyện Tiên Du 59 4.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý thuế ñối với hộ kinh doanh cá thể tại Chi cục thuế Huyện Tiên Du. . hình quản lý thuế ñối với các hộ kinh doanh cá thể tại Chi cục thuế huyện Tiên Du, trên cơ sở ñó ñề ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý ñối với các hộ kinh doanh cá thể tại Chi. trạng quản lý thuế ñối với các hộ kinh doanh cá thể tại Chi cục thuế huyện Tiên Du. - ðề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế ñối với các hộ kinh doanh cá thể tại