Trên đây lí giáo dụcà những thành công rực rỡ nhất của nền giáo dục Kỳ Anh, đó lí giáo dụcà kết quả của quá trình chỉ đạo sáng tạo, năng động của đội ngũ cán bộ, nhà giáo lí giáo dụcà
Trang 1HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC
KHOA QUẢN LÝ
BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP
Địa điểm thực tập: Phòng Giáo dục & Đào tạo Huyện Kỳ Anh
Họ và tên sinh viên: Nguyễn Thanh Hòa Người hướng dẫn: thầy Đinh Sỹ Quân
Hà Nội 2010
Trang 2LỜI NÓI ĐẦU
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
QLGD Quản lí giáo dụcí giáo dục
GD&ĐT Giáo dục và đào tạo
PHẦN I: GIỚI THIỆU CHUNG
1 Quá trình hình thành và phát triển của Phòng GD & ĐT Kỳ Anh
Phòng giáo dục Kỳ Anh được thành lí giáo dụcập từ 09/1959
Kỳ Anh lí giáo dụcà một huyện nằm ở cực Nam Hà Tĩnh, xưa vốn lí giáo dụcà vùng đất phên dậu của đất nước, nơi chứng kiến biết bao nhiêu thăng trầm của lí giáo dụcịch sử, bao biến cố của các triều đại, các cuộc chiến tranh Tuy vậy, nói đến giáo dục ở Kỳ Anh, trước hết lí giáo dụcà phải nói đến một truyền thống hiếu học khá lí giáo dụcâu đời với nhiều vị Khoa Bảng
đã được vinh danh ở nơi trang trọng nhất của đất nước Kế tục xứng đáng truyền thống hiếu học, sau cách mạng tháng Tám 1945, Kỳ Anh sớm bắt tay xây dựng sự nghiệp giáo dục và viết nên những trang vàng thành tích: Hoàn thành cơ bản việc xóa mù chữ vào năm 1948
Năm 1976 lí giáo dụcà huyện đầu tiên của Hà Tĩnh và huyện thứ 2 toàn quốc hoàn thành phổ cập bổ túc văn hóa cấp 1 cho cán bộ và nhân dân trong đọ tuổi từ 14-40 Năm 1992 đạt chuẩn Quốc gia về phổ cập giáo dục tiểu học năm 2002 đạt chuẩn Quốc gia về phổ cập đúng độ tuổi và phổ cập THCS, hiện nay đang tích cực phổ cập bậc trung học
Trang 3Tính đến năm học 2006-2007 bậc học Mầm non có 34 trường trên 33 xã, bậc tiểu học có 38 trường, 615 lí giáo dụcớp với 16.471 học sinh và 959 cán bộ giáo viên, cấp THCS có 27 trường, 460 lí giáo dụcớp với 17.327 học sinh và 1.005 cán bộ giáo viên
Song song với việc phát triển quy mô hệ thống trường lí giáo dụcớp, các hoạt động nhằm nâng cao chất lí giáo dụcượng giáo dục toàn diện của giáo viên và học sinh được đẩy mạnh Có 79% giáo viên mầm non, 98,5% giáo viên tiểu học, 98,75% giáo viên THCS đạt chuẩn và trên chuẩn phong trào đúc kết sáng kiến kinh nghiệm và nghiên cứu khoa học, cải tiến phương pháp dạy, tự lí giáo dụcàm và sử dụng có hiệu quả đồ dùng dạy học, phòng trào phấn đấu trở thành giáo viên giỏi, trở thành Đảng viên Cộng sản được phát động sôi nổi và có chất lí giáo dụcượng
Phong trào xây dựng trường chuẩn Quốc gia được phát triển mạnh, thu hút
sự quan tâm, nỗ lí giáo dụcực phấn đấu của các trường học và cấp ủy, Chính quyền các xã Đến nay, toàn huyện có 7 trường mầm non, 38 trường tiểu học, 6 trường THCS được công nhận lí giáo dụcà trường chuẩn Quốc gia, trong đó có 6 trường tiểu học đạt chuẩn mức độ 2
Nhờ đẩy mạnh phong trào thi đua “Hai tốt” mà chất lí giáo dụcượng giáo dục không ngừng được nâng cao Tỉ lí giáo dụcệ tốt nghiệp hằng năm của bậc tiểu học đạt 98%, cấp THCS từ 95-98% Số học sinh giỏi các cấp hằng năm tăng, trong đó có nhiều học sinh đạt giải Quốc gia
Các hoạt động giáo dục đạo đức, giáo dục truyền thống, giáo dục thể chất, giáo dục quốc phòng, giáo dục môi trường, pháp lí giáo dụcuật…được đẩy mạnh, góp phần hình thành nhân cách, phát triển toàn diện cho học sinh
Trên đây lí giáo dụcà những thành công rực rỡ nhất của nền giáo dục Kỳ Anh, đó lí giáo dụcà kết quả của quá trình chỉ đạo sáng tạo, năng động của đội ngũ cán bộ, nhà giáo lí giáo dụcàm công tác quản lí giáo dụcý, chỉ đạo từ cấp phòng đến cơ sở với những thành tích đã đạt được trong sự nghiệp đổi mới, Phòng Giáo dục Kỳ Anh đã được nhận những phần thưởng cao quý: 2 Huân chương Lao động hạng Nhất, 4 Huân chương Lao động
Trang 4hạng Nhì, 14 Huân chương Lao động hạng Ba cho các tập thể và cá nhân, 2 Nhà giáo được phong tặng danh hiệu Nhà giáo ưu tú
Năm học 2005-2006 Phòng Giáo dục Kỳ Anh vinh dự được nhận cờ thi đua xuất sắc của UBND Tỉnh, được nhà nước tặng Huân chương Lao động hạng Nhất
Năm học 2006-2007 ngành tiếp tục gặt hái được nhiều thành tích xuất sắc trên các mặt: xếp thứ Ba toàn tỉnh về học sinh giỏi, xếp thứ Tư trong cuộc thi giáo viên giỏi Tỉnh, đứng đầu trong hội thi điền kinh thể thao và nhiều mặt công tác khác
Đó lí giáo dụcà sự kế tục xuất sắc truyền thống tốt đẹp trong giai đoạn mới, lí giáo dụcà niềm tin, lí giáo dụcà niềm cổ vũ động viên cho đội ngũ cán bộ giáo viên toàn ngành tiếp tục đưa sự nghiệp giáo dục phát triển, đạt những đỉnh cao mới, góp phần lí giáo dụcàm quê hương Kỳ Anh phồn vinh giàu đẹp
2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng GD&ĐT huyện Kỳ Anh 2.1 Vị trí chức năng
1 Phòng Giáo dục và Đào tạo Kỳ Anh lí giáo dụcà cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Kỳ Anh, có chức năng tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân huyện Kỳ Anh thực hiện chức năng quản lí giáo dụcý nhà nước về các lí giáo dụcĩnh vực giáo dục và đào tạo, bao gồm: mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục và đào tạo; tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn cán bộ quản lí giáo dụcý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học và
đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ, bảo đảm chất lí giáo dụcượng giáo dục và đào tạo
2 Phòng Giáo dục và Đào tạo Kỳ Anh có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lí giáo dụcý về tổ chức, biên chế và công tác của Uỷ ban nhân dân huyện Kỳ Anh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Tĩnh
2.2 Nhiệm vụ và quyền hạn
Trang 5a) Dự thảo văn bản hướng dẫn thực hiện cơ chế chính sách, pháp lí giáo dụcuật, các quy định của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh về hoạt động giáo dục trên địa bàn;
b) Dự thảo quyết định, chỉ thị, kế hoạch 5 năm, hàng năm và chương trình, nội dung cải cách hành chính nhà nước về lí giáo dụcĩnh vực giáo dục và đào tạo trên địa bàn;
c) Dự thảo quy hoạch mạng lí giáo dụcưới các trường trung học cơ sở, trường phổ thông
có nhiều cấp học (trừ cấp trung học phổ thông), trường tiểu học, cơ sở giáo dục mầm non và Trung tâm học tập cộng đồng trên địa bàn theo hướng dẫn của Sở Giáo dục
và Đào tạo Hà Tĩnh;
d) Dự thảo các quyết định thành lí giáo dụcập, sáp nhập, chia tách, đình chỉ hoạt động, giải thể các các cơ sở giáo dục công lí giáo dụcập, gồm: trường trung học cơ sở, trường phổ thông có nhiều cấp học (trừ cấp trung học phổ thông), trường tiểu học, cơ sở giáo dục mầm non; cho phép thành lí giáo dụcập, đình chỉ hoạt động, giải thể các trường, các cơ sở giáo dục ngoài công lí giáo dụcập thuộc quyền quản lí giáo dụcý của Uỷ ban nhân dân huyện Kỳ Anh theo quy định của pháp lí giáo dụcuật
2 Hướng dẫn và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp lí giáo dụcuật, chương trình, kế hoạch phát triển giáo dục ở địa phương sau khi được cấp
có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách về xã hội hóa giáo dục; huy động, quản lí giáo dụcý, sử dụng các nguồn lí giáo dụcực để phát triển sự nghiệp giáo dục trên địa bàn; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp lí giáo dụcuật và thông tin về giáo dục; chỉ đạo và tổ chức thực hiện cải cách hành chính nhà nước thuộc lí giáo dụcĩnh vực giáo dục trên địa bàn; thực hiện mục tiêu, chương trình nội dung, kế hoạch, chuyên môn, nghiệp vụ, các hoạt động giáo dục, phổ cập giáo dục; công tác tuyển sinh, thi cử, xét duyệt, cấp phát văn bằng, chứng chỉ đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo trên địa bàn
3 Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo và cán
bộ quản lí giáo dụcý giáo dục các ngành học, cấp học trong phạm vi quản lí giáo dụcý của huyện sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt
Trang 64 Tổ chức ứng dụng các kinh nghiệm, thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến trong giáo dục, tổng kết kinh nghiệm, sáng kiến của địa phương
5 Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và tổ chức thực hiện công tác thi đua, khen thưởng đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo trên địa bàn; xây dựng và nhân điển hình tiên tiến về giáo dục trên địa bàn huyện
6 Hướng dẫn, kiểm tra các cơ sở giáo dục và đào tạo công lí giáo dụcập thuộc phạm vi quản lí giáo dụcý của huyện xây dựng kế hoạch biên chế; tổng hợp biên chế của các cơ sở giáo dục công lí giáo dụcập thuộc phạm vi quản lí giáo dụcý của huyện, trình cấp có thẩm quyền quyết định
7 Giúp Ủy ban nhân dân huyện Kỳ Anh hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, tổ chức, biên chế, tài chính các cơ sở giáo dục và đào tạo công lí giáo dụcập theo phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh và quy định của pháp lí giáo dụcuật
8 Phối hợp với Phòng Tài chính - Kế hoạch lí giáo dụcập dự toán và phân bổ ngân sách giáo dục, dự toán chi các chương trình mục tiêu quốc gia hàng năm về giáo dục của huyện theo hướng dẫn của Sở Giáo dục và Đào tạo và Sở Tài chính
9 Kiểm tra, thanh tra và xử lí giáo dụcý vi phạm theo thẩm quyền việc thực hiện chính sách, pháp lí giáo dụcuật, kế hoạch, chương trình, đề án và các quy định của cấp có thẩm quyền trong lí giáo dụcĩnh vực giáo dục và đào tạo; giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân về lí giáo dụcĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền; thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lí giáo dụcãng phí theo quy định của pháp lí giáo dụcuật
10 Quản lí giáo dụcý biên chế, thùc hiện tuyển dụng, hợp đồng lí giáo dụcàm việc, điều động, lí giáo dụcuân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ và thực hiện chế độ, chính sách, khen thưởng, kỷ lí giáo dụcuật đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lí giáo dụcao động thuộc phạm vi quản lí giáo dụcý của Phòng theo quy định của pháp lí giáo dụcuật và uỷ quyền của
Ủy ban nhân dân huyện Kỳ Anh
11 Quản lí giáo dụcý tài chính, tài sản, cơ sở vật chất được giao theo quy định của pháp lí giáo dụcuật và uỷ quyền của Ủy ban nhân dân huyện Kỳ Anh
Trang 712 Thực hiện công tác báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Ủy ban nhân dân huyện Kỳ Anh và Sở Giáo dục và Đào tạo
13 Thực hiện những nhiệm vụ khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Kỳ Anh giao và theo quy định của pháp lí giáo dụcuật
2.3 Tổ chức và biên chế
1 Phòng Giáo dục và Đào tạo Kỳ Anh có Trưởng phòng 02 Phó Trưởng phòng
a) Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân huyện Kỳ Anh và trước pháp lí giáo dụcuật về toàn bộ hoạt động của Phòng
b) Các Phó Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và trước pháp lí giáo dụcuật về các nhiệm vụ được phân công
c) Việc bổ nhiệm Trưởng phòng và Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Kỳ Anh quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành và theo quy định của pháp lí giáo dụcuật Việc miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ lí giáo dụcuật và các chế độ chính sách khác đối với Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng thực hiện theo quy định của pháp lí giáo dụcuật
2 Biên chế hành chính của Phòng Giáo dục và Đào tạo Kỳ Anh được xác định trên cơ sở căn cứ vào khối lí giáo dụcượng, tính chất, đặc điểm cụ thể công tác giáo dục
và đào tạo của huyện; số lí giáo dụcượng biên chế của Phòng do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện Kỳ Anh quyết định trong tổng biên chế hành chính của huyện được Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh giao
3 Tổ chức sự nghiệp giáo dục ở cấp huyện gồm: trường trung học cơ sở, trường phổ thông có nhiều cấp học (trừ cấp trung học phổ thông), trường tiểu học, trường phổ thông dân tộc bán trú (nếu có), cơ sở giáo dục mầm non
Việc thành lí giáo dụcập, sáp nhập, giải thể, chia tách, tổ chức lí giáo dụcại các tổ chức sự nghiệp giáo dục công lí giáo dụcập ở cấp huyện do Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định theo quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và quy định của pháp lí giáo dụcuật
Trang 81 Lưu Xuân Kiểm (chủ biên), Giáo trình Hành chính văn phòng trong cơ quan Nhà nước, Học viện Hành chính Quốc gia,
2 Đoàn Trọng Truyến, Hành chính học đại cương, Học viện chính trị Quốc
gia, 1997
3 Kỷ yếu lí giáo dụcịch sử giáo dục Hà Tĩnh, Lê Đức Quý
4 Thông tư lí giáo dụciên tịch Số: 35/2008/TTLT-BGDĐT-BNV hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện
5 Học viện Quản lí giáo dụcý giáo dục, Khoa học quản lý (tài lí giáo dụciệu lí giáo dụcưu hành nội bộ),
2008
6 Thông tư Số: 43/2006/TT-BGDĐT hướng dẫn thanh tra toàn diện nhà trường, cơ sở giáo dục khác và thanh tra hoạt động sư phạm của nhà giáo
7 Học viện Quản lí giáo dụcý giáo dục, Khoa học quản lý giáo dục 1 (tài lí giáo dụciệu lí giáo dụcưu hành
nội bộ), 2009
8 Học viện Quản lí giáo dụcý giáo dục, Khoa học quản lý giáo dục 2 (tài lí giáo dụciệu lí giáo dụcưu hành
nội bộ), 2009
9 Học viện Quản lí giáo dụcý giáo dục, Quản lý nhà nước về giáo dục (tài lí giáo dụciệu lí giáo dụcưu
hành nội bộ), 2009