MỞ ĐẦU Trong nền kinh tế thị trường thất nghiệp và lạm phát là vấn đề quan tâm đặc biệt không chỉ với những nhà hoạch định chính sách ở tầm vĩ mô mà còn là mối quan tâm rất lớn của người dân bởi tầm quan trọng của nó, và điều này ảnh hưởng trực tiếp tới thu nhập việc làm và đời sống của mọi tầng lớp trong xã hội. Có thể nói lạm phát và thất nghiệp là thước đo thành tựu của một nền kinh tế của một quốc gia. Lạm phát và thất nghiệp nếu ở chừng mực vừa phải và phát huy tác dụng tích cực là nhân tố giúp cho ổn định và phát triển kinh tế, trái lại nó sẽ gây đình đốn trong sản xuất. Ở Việt Nam vào những năm 1989 cho thấy tình trạng lạm phát rất nghiêm trọng và nghiêm trọng hơn với mức tăng giá 3 chữ số, năm cao nhất đạt chỉ số giá 557% vượt qua lạm phát phi mã với chỉ số trên tác hại và biểu hiện của nó không kém gì siêu lạm phát cũng có thể nói là siêu lạm phát. Đời sống nhân dân khổ cực khó khăn, hàng hoá ngày càng khan hiếm giá cả đắt đỏ, thị trường rối loạn. Sau năm 1989 với quyết tâm của Đảng và Chính phủ với những đổi mới tích cực trong hệ thống kinh tế như hệ thống ngân hàng và những thay đổi của chính sách tiền tệ. Chúng ta đã có những bước đầu thành công không những kiềm chế lạm phát ở mức thấp mà vẫn đảm bảo ổn định kinh tế cao giải quyết công ăn việc làm cho người lao động. Tuy nhiên, đây chỉ mới là những thành công bước đầu chưa ổn định. Trong hoàn cảnh nền kinh tế nước ta còn non yếu cho việc nghiên cứu về lạm phát và thất nghiệp cũng như mối quan hệ giữa chúng trở thành điều hết sức quan trọng. Từ việc nghiên cứu mối quan hệ giữa lạm phát và thất nghiệp trong ngắn hạn qua đường cong Philips của A.William Phillips đến mối quan hệ giữa chúng trong dài hạn ở Việt Nam sẽ diễn biến như thế nào để có thể nhận định một cách đúng đắn bản chất thật của mối quan hệ này. Qua đó giúp các nhà hoạch định chính sách đưa ra những chính sách kinh tế vĩ mô hợp lý và kịp thời để giải quyết khó khăn không chỉ trong ngắn hạn mà có thể duy trì lâu dài nền kinh tế bền vững. Vì những lí do trên mà nhóm 3DHTN7TH đã chọn đề tài “Mối quan hệ giữa lạm phát và thất nghiệp” để tìm hiểu. Nhóm đã có rất nhiều cố gắng để hoàn thành bài tiểu luận này nhưng vẫn không thể tránh khỏi những thiếu sót mong sẽ được sự góp ý của thầy Nguyễn Dụng Tuấn và các bạn để bài tiểu luận của nhóm 3 được hoàn chỉnh hơn. Chúng em chân thành cảm ơn PHẦN I: CƠ SỞ LÝ LUẬN I. Lạm phát 1.1. Khái niệm Lạm phát là tình trạng mức giá chung tăng lên (trong một thời gian nhất định). Hay đó là tình trạng phát hành tiền quá mức. Giảm phát là tình trạng mức giá chung giảm xuống theo thời gian (Sự phát hành tiền tệ không đủ mức cần cho lưu thông hàng hóa). 1.2.Các thước đo lạm phát. 1.2.1.Chỉ số giá: Mức giá chung là mức giá trung bình của nhiều loại hàng hóa và dịch vụ. Mức giá đó được đo bằng chỉ số giá. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI Consumer Price Index) phản ánh sự biến động giá cả của một giỏ hàng hoá và dịch vụ tiêu biểu cho cơ cấu tiêu dùng của xã hội. Công thức tính có thể viết như sau: Ip = ip.d Trong đo: Ip chỉ số giá chung (có thể viết là CPI) ip chỉ số giá cả từng loại hàng. d tỷ trọng mức tiêu dùng của từng loại, nhóm hàng trong giỏ ( d=1 Nó phản ánh cơ cấu tiêu dùng của xã hội). 1.2.2.Tỷ lệ lạm phát Tỷ lệ lạm phát là thước đo chủ yếu của lạm phát trong một thời kỳ. Quy mô và sự biến động của nó phản ánh quy mô và xu hướng lạm phát: Tỷ lệ lạm phát được tính như sau: Trong đó : gp (nL) tỷ lệ lạm phát (%) Ip1 chỉ số giá cả của thời kỳ nghiên cứu. Ip0 chỉ số giá cả thời kỳ trước đó được chọn làm gốc để so sánh
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP.HCM
KHOA KINH TẾ - CƠ SỞ THANH HÓA
BÀI TIỂU LUẬN
MÔN: KINH TẾ VI MÔ
ĐỀ TÀI: TÌM HIỂU MỐI QUAN HỆ GIỮA LẠM
PHÁT VÀ THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM
Trang 2MỞ ĐẦU
Trong nền kinh tế thị trường thất nghiệp và lạm phát là vấn đề quan tâm đặc biệtkhông chỉ với những nhà hoạch định chính sách ở tầm vĩ mô mà còn là mối quan tâm rấtlớn của người dân bởi tầm quan trọng của nó, và điều này ảnh hưởng trực tiếp tới thunhập việc làm và đời sống của mọi tầng lớp trong xã hội Có thể nói lạm phát và thấtnghiệp là thước đo thành tựu của một nền kinh tế của một quốc gia
Lạm phát và thất nghiệp nếu ở chừng mực vừa phải và phát huy tác dụng tích cực lànhân tố giúp cho ổn định và phát triển kinh tế, trái lại nó sẽ gây đình đốn trong sản xuất
Ở Việt Nam vào những năm 1989 cho thấy tình trạng lạm phát rất nghiêm trọng vànghiêm trọng hơn với mức tăng giá 3 chữ số, năm cao nhất đạt chỉ số giá 557% vượt qualạm phát phi mã với chỉ số trên tác hại và biểu hiện của nó không kém gì siêu lạm phátcũng có thể nói là siêu lạm phát Đời sống nhân dân khổ cực khó khăn, hàng hoá ngàycàng khan hiếm giá cả đắt đỏ, thị trường rối loạn
Sau năm 1989 với quyết tâm của Đảng và Chính phủ với những đổi mới tích cựctrong hệ thống kinh tế như hệ thống ngân hàng và những thay đổi của chính sách tiền tệ.Chúng ta đã có những bước đầu thành công không những kiềm chế lạm phát ở mức thấp
mà vẫn đảm bảo ổn định kinh tế cao giải quyết công ăn việc làm cho người lao động.Tuy nhiên, đây chỉ mới là những thành công bước đầu chưa ổn định Trong hoàncảnh nền kinh tế nước ta còn non yếu cho việc nghiên cứu về lạm phát và thất nghiệpcũng như mối quan hệ giữa chúng trở thành điều hết sức quan trọng
Từ việc nghiên cứu mối quan hệ giữa lạm phát và thất nghiệp trong ngắn hạn quađường cong Philips của A.William Phillips đến mối quan hệ giữa chúng trong dài hạn ởViệt Nam sẽ diễn biến như thế nào để có thể nhận định một cách đúng đắn bản chất thậtcủa mối quan hệ này Qua đó giúp các nhà hoạch định chính sách đưa ra những chínhsách kinh tế vĩ mô hợp lý và kịp thời để giải quyết khó khăn không chỉ trong ngắn hạn
mà có thể duy trì lâu dài nền kinh tế bền vững
Vì những lí do trên mà nhóm 3-DHTN7TH đã chọn đề tài “Mối quan hệ giữa lạmphát và thất nghiệp” để tìm hiểu Nhóm đã có rất nhiều cố gắng để hoàn thành bài tiểuluận này nhưng vẫn không thể tránh khỏi những thiếu sót mong sẽ được sự góp ý củathầy Nguyễn Dụng Tuấn và các bạn để bài tiểu luận của nhóm 3 được hoàn chỉnh hơn
Chúng em chân thành cảm ơn!
Trang 3PHẦN I: CƠ SỞ LÝ LUẬN
I Lạm phát
1.1 Khái niệm
-Lạm phát là tình trạng mức giá chung tăng lên (trong một thời gian nhất định)
-Hay đó là tình trạng phát hành tiền quá mức
-Giảm phát là tình trạng mức giá chung giảm xuống theo thời gian (Sự phát hànhtiền tệ không đủ mức cần cho lưu thông hàng hóa)
I p = i p d Trong đo: I p - chỉ số giá chung (có thể viết là CPI)
i p- chỉ số giá cả từng loại hàng
d- tỷ trọng mức tiêu dùng của từng loại, nhóm hàng trong giỏ
( d=1 Nó phản ánh cơ cấu tiêu dùng của xã hội)
I p1 - chỉ số giá cả của thời kỳ nghiên cứu
I p0 - chỉ số giá cả thời kỳ trước đó được chọn làm gốc để so sánh
1.3 Phân loại lạm phát
1.3.1.Căn cứ quy mô lạm phát
-Lạm phát vừa phải (một chữ số): tỷ lệ lạm phát dưới 10% một năm Giá tăng chậm,đồng tiền tương đối ổn định
-Lạm phát phi mã( ba chữ số): tỷ lệ 10% - 999% Khi lạm phát phi mã ở mức cao thì tiềnmất giá nhanh, gây tác động không tốt đối với sản xuất và đời sống
Ip0
Trang 4-Siêu lạm phát (trên ba chữ số): từ 1000% trở lên Loại này gây tác hại nghiêm trọng đốivới nền kinh tế.
1.3.2.Căn cứ vào thời gian lạm phát.
- Lạm phát kinh niên thường kéo dài trên 3 năm với tỷ lệ lạm phát đến 50% một năm
- Lạm phát nghiêm trọng thường kéo dài trên 3 năm, với tỷ lệ lạm phát trên 50% mộtnăm
- Siêu lạm phát kéo dài trên 1 năm với tỷ lệ lạm phát trên 200% một năm
1.3.3.Căn cứ vào nguyên nhân lạm phát.
Sản lượng và việc làm: Đi đôi với tăng giá, sản lượng quốc dân cũng thay đổi
theo có thể tăng hoặc giảm ,cũng có khi không thay đổi
Phân phối lại thu nhập
Giữa người cho vay và người vay
Giữa người hưởng lương và trả lương
Giữa người mua và bán các loại cổ phiếu
Giữa chính phủ với dân chúng
Thay đổi cơ cấu kinh tế
Có những biến dạng về cơ cấu sản xuất và việc làm trong nền kinh tế, đặcbiệt khi lạm phát tăng nhanh cùng với sự thay đổi mạnh mẽ của giá cả tương đối.Trong trường hợp đó sẽ có những doanh nghiệp, ngành nghề có thể phất lên, tráilại cũng không ít doanh nghiệp và ngành nghề đi đến suy sụp thậm chí phá sản
Nền kinh tế kém hiệu quả
Lạm phát làm sai lệch tín hiệu giá
Mất nhiều thời gian và sức lực đối phó lạm phát
Chi phí thực đơn
Rối loạn thị trường vốn, biến dạng đầu tư
Giảm năng lực cạnh tranh hàng hóa trong nước
1.5 Các nguyên nhân gây ra lạm phát.
Phần này đề cập đến một số lý thuyết và quan điểm nhằm lý giải những nguyênnhân gây ra và duy trì, thúc đẩy lạm phát
1.5.1 Lạm phát cầu kéo.
Trang 5Diễn ra khi tổng cầu tăng, đường tổng cầu theo giá dịch chuyển sang bên phải.Trong thực tế, khi xảy ra LP cầu kéo người ta thường nhận thấy lượng tiền trong lưuthông và khối lượng tín dụng tăng đáng kể và vượt quá khả năng có giới hạn của mứccung hàng hoá.Kết quả là nền kinh tế sảy ra lạm phát và có tăng trưởng.lạm phát và tăngtrưởng cùng chiều.
1.5.2.Lạm phát do cung (lạm phát do chi phí đẩy)
Nguyên nhân dẫn đến lạm phát này là do chi phí sản xuất trong nền kinh tế gia tăng vànăng lực quốc gia bị giảm sút
Đồ thị minh họa :
Hình 1: Do chi phí sản xuất Hình 2: Do năng lực quốc gia
Do chi phí sản xuất tăng lên : ASs dịch chuyển sang trái kết quả gây ra lạm phát vừa bị suy giảm kinh tế Lạm phát và thất nghiệp có quan hệ cùng chiều (hình 1)
Năng lực quốc gia giảm, có thể do giảm sút nguồn nhân lực, nguồn vốn; do sự giatăng trong tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên; do chiến tranh hay thiên tai nghiêm trọng.Tác động này làm AS và ASL dịch sang trái cùng với mức giảm của sản lượng tiềmnăng ( hình 2)
Tóm lại, cả 2 trường hợp lạm phát do dịch chuyển đường cung lên trên hoặc sang trái,
mặc dù cơ chế tác động hơi khác nhau, nhưng kết quả cuối cùng giống nhau: nền kinh tếvừa bị lạm phát, vừa bị sụt giảm sản lượng
Trang 6Tình trạng này thường được gọi là lạm phát đình đốn Mức độ lạm phát và đình đốn sảnxuất nhiều hay ít phụ thuộc vào độ dốc đường AD Nếu AD càng dốc đứng thì tỷ lệ lạmphát càng cao, càng nằm ngang thì sự đình đốn sản xuất càng trầm trọng.
Cho thấy lạm phát dự kiến xảy ra như thế nào Đó là đường AD và đường AS dịchchuyển lên trên cùng một tốc độ Vì lạm phát đã được dự kiến nên chi phí sản xuất (kể
cả tiền lương) và cả nhu cầu chi tiêu cũng được điều chỉnh cho phù hợp với tốc độ lạmphát Như vậy, sản lượng vẫn giữ nguyên nhưng giá cả đã tăng lên theo dự kiến
Tỷ lệ lạm phát dự kiến một khi đã hình thành thì trở nên ổn định và tự duy trì trongmột thời gian Chỉ khi những cú sốc mới trong nền kinh tế (có thể từ trong nước hoặc từnước ngoài) sẽ đẩy lạm phát khỏi trạng thái này
1.5.4.Lạm phát do tiền tệ.
-Lượng tiền phát hành quá nhiều trong lưu thông gâ y ra mất cân đối giữa cung
tiền và cầu tiền
Trong chương 5 nghiên cứu lý thuyết số lượng tiền tệ và đã biết đẳng thức (M/P) = LP (i,Y) khi thị trường tiền tệ cân bằng
Xét trong dài hạn lãi suất thực tế (i) và sản lượng thực tế (Y) đạt mức cân bằng,nghĩa là (i) và (Y) là ổn định (Y đạt tiềm năng = YP), cầu tiền thực tế là không đổi và dovậy M/P cũng sẽ không thay đổi Điều đó có nghĩa là nếu lượng cung tiền danh nghĩa(M) tăng lên thì giá cả (P) cũng tăng với tỷ lệ tương ứng, nói cách khác tỷ lệ lạm phát sẽbằng tỷ lệ tăng tiền Như vậy, lạm phát là một hiện tượng tiền tệ
1.5.5 Lạm phát do nhập khẩu quá nhiều
Do nhu cầu nhập khẩu tăng dẫn đến cầu ngoại tệ tăng >giá ngoại tệ tăng >cầu tiềnnội tệ nhiều tiền hơn
Y*
P 1 0
Trang 7 Lạm phát do cầu kéo (tác động lên cầu):
Thực hiện chính sách tài khóa và tiền tệ thu hẹp
Giảm chi ngân sách
Phát hành công trái, tung vàng, ngoại tệ ra bán
Lạm phát do chi phí đẩy (tác động lên cung):
Khai thông các nguồn lực trong nước
Thực hiện chiến lược thị trường cạnh tranh tự do và bình đẳng
Ứng dụng khoa học công nghệ, nâng cao năng suất
II.THẤT NGHIỆP.
2.1 Khái niệm
- Một người được coi là thất nghiệp khi :
+ Trong độ tuổi lao động
+Có khả năng ,có nhu cầu lao động
+Không tìm được việc làm, việc làm không ổn định
-Lực lượng lao động là tổng của số người có việc làm và số người thất nghiệp
2.2 Các chỉ tiêu thể hiện tình trạng thất nghiệp
Lực lượng lao động Có việc
Thất nghiệpNgoài lực lượng lao
động ("ốm đau, nội trợ,không muốn tìm việc)Ngoài độ tuổi
lao động
- Tính từ lực lượng lao động xã hội và người có việc làm:
Số người thất nghiệp = Tổng lực lượng lao động xã hội – số người trong danh sách lao động của các đơn vị lao động
2.2.2 Tỷ lệ thất nghiệp
Để đo lường mức thất nghiệp trong nền kinh tế chúng ta sử dụng chỉ tiêu “ tỷ lệ thấtnghiệp”: Tỷ lệ thất nghiệp(%) = Số người thất nghiệp
nghiệpLực lượng lao động
x100
Trang 82.2.3 Thời gian thất nghiệp
Thời gian thất nghiệp bao giờ cũng được hiểu là thời gian trung bình, được tính theophương pháp bình quân gia quyền
2.2.4 Tần số thất nghiệp
-Là số lần trung bình 1 người lao động bị thất nghiệp trong 1 thời kỳ nhất định (ví dụ: 1 năm bị thất nghiệp 3 lần)
-Tần số thất nghiệp phụ thuộc vào:
+ Sự thay đổi nhu cầu lao động của các doanh nghiệp
+ Sự gia tăng tỷ lệ tham gia vào lực lượng lao động
Trong ngắn hạn,khi tổng cầu không đổi mà có sự biến động về cơ cấu của nó và khi có tỷ
lệ tăng dân số cao thì tần số thất nghiệp bị đẩy lên nhanh.Tần số thất nghiệp lớn, nghĩa
là thường xuyên có số thất nghiệp nhiều, tỷ lệ thất nghiệp sẽ cao
2.3 Phân loại thất nghiệp và các loại thất nghiệp
2.3.1 Phân theo đặc tính của người thất nghiệp
Phân theo các tiêu chí sau đây:
Loại này chủ yếu bao gồm những người đang đi tìm việc, xuất thân từ thành phần
bỏ việc cũ tìm việc mới, hoặc từ thành phần mới gia nhập hay tái nhập lực lượng laođộng
Trang 9b Thất nghiệp cơ cấu (gọi là thất nghiệp bất tương xứng).
Xảy ra khi có sự mất cân đối về mặt cơ cấu giữa cung và cầu về lao động Đây làloại thất nghiệp gắn với sự biến động cơ cấu kinh tế và khả năng điều chỉnh cung trên thịtrường lao động.Sự mất cân đối này có thể xảy ra do 2 nguyên nhân: thiếu kĩ năng vàkhác biệt về nơi cư trú…
c Thất nghiệp chu kỳ (còn gọi là thất nghiệp do thiếu cầu, thất nghiệp theo thuyết
Keynes)
Là loại thất nghiệp được tạo ra bởi tình trạng suy thoái nền kinh tế, sản lượng tụtxuống thấp hơn số lượng thất nghiệp
Do tổng cầu về hàng hoá và dịch vụ sụt giảm, buộc các doanh nghiệp phải sản xuất
ít hơn, thậm chí có khi phải đóng cửa Vì vậy, doanh nghiệp sẽ phải sa thải công nhân,tạo nên thất nghiệp hàng loạt Đặc điểm cơ bản để phần biệt thất nghiệp chu kỳ với cácloại thất nghiệp khác là mức thất nghiệp gần như ở khắp mọi nơi
d Thất nghiệp theo lí thuyết cổ điển
Xảy ra khi các yếu tố ngoài thị trường gây ra, khi tiền công được ấn định cao hơnmức tiền công cân bằng
Do sự không linh hoạt của tiền lương chủ yếu do việc quy định mức lương tối thiểu của người lao động
2.3.4.Phụ thuộc vào mối quan hệ cung - cầu lao động.
a)
Thất nghiệp tự nguyện
Chỉ những người "tự nguyện" không muốn làm việc, do việc làm và mức lươngtương ứng chưa hoà hợp với mong muốn của mình
b.Thất nghiệp không tự nguyện
Là thất nghiệp do thiếu cầu xảy ra khi tổng cầu sụt giảm, sản xuất bị đình trệ, mấtviệc,…
2.3.5.Thất nghiệp tự nhiên.
Là loại thất nghiệp khi thị trường lao động cân bằng
2.4 Tác hại của thất nghiệp
* Đối với cá nhân người lao động:
Giảm thu nhập
Kỹ năng, chuyên môn mai một
Trang 10 Hạnh phúc gia đình bị đe dọa.
* Đối với xã hội
Sản lượng nền kinh tế giảm sút
Chính phủ phải tăng chi tiêu cho trợ cấp
Tệ nạn xã hội, tội phạm gia tăng
2.5 Nguyên nhân của thất nghiệp
Tìm kiếm việc làm
Luật tiền lương tối thiểu
Công đoàn
Tiền lương hiệu quả
Sức khỏe công nhân
Sự luân chuyển nhân công
Sự nỗ lực của công nhân
Chất lượng công nhân
2.6.Biện pháp giảm thất nghiệp.
Đối với thất nghiệp chu kỳ:
Thực hiện chính sách tài khóa mở rộng
Thực hiện chính sách tiền tệ mở rộng
Cuối cùng tăng Tổng cầu.
Đối với thất nghiệp tự nhiên:
Phát triển thị trường lao động ,tăng cường hoạt động dịch vụ và giới thiệuviệc làm
Tăng cường đào tạo và đào tạo lại nguồn nhân lực
Tạo thuận lợi trong việc cư trú,di cư lao động
Chuyển dịch CCKT nông nghiệp và nông thôn,khuyến khích đầu tư tư nhân
Cắt giảm trợ cấp thất nghiệp
Giảm thuế suất biên đối với thu nhập
III Mối quan hệ giữa lạm phát và thất nghiệp
Khi nói đến mối quan hệ giữa lạm phát và thất nghiệp, các nhà kinh tế thường đề cậpđến khái niệm “đánh đổi” Đánh đổi có nghĩa là được cái này mất cái kia, chọn cái nàyphải bỏ cái kia A.W Phillips đã phát hiện ra rằng thất nghiệp giảm thì lương có khuynhhướng tăng, lương tăng sẽ làm tăng giá Như vậy, thất nghiệp giảm sẽ kéo theo tìnhtrạng lạm phát tăng Phát hiện này đã dẫn đến một luận điểm cho rằng giữa lạm phát và
Trang 11thất nghiệp có sự đánh đổi với nhau Vậy thì sự đánh đổi này được thể hiện như thế nào?
Có phải luôn xảy ra tình trạng đánh đổi không?
3.1 Đường Phillips ban đầu.
Dựa vào kết quả thực nghiệm nhiều năm về tiền lương, giá cả, thất nghiệp ở Anh
ra đời đường Phillips ban đầu
Đường này cho thấy mối quan hệ nghịch giữa thất nghiệp và lạm phát và nó cũngphù hợp với thực tế kinh tế nhiều nước Tây Âu thời kỳ những năm 50 Tức là có sự
“đánh đổi” giữa lạm phát và thất nghiệp
Đường Phillips được xây dựng hoàn chỉnh và có dạng như sau:
Đường này cho thấy những đặc điểm sau đây (hình a):
- Lạm phát bằng không khi thất nghiệp thực tế bằng tỷ lệ tự nhiên
- Khi thất nghiệp thực tế thấp hơn thất nghiệp tự nhiên thì lạm phát xảy ra
- Độ dốc càng lớn thì một sự tăng, giảm nhỏ của thất nghiệp sẽ gây ra sự tăng, giảmđáng kể về lạm phát Độ lớn của phản ánh sự phản ứng của tiền lương Nếu tiền lương
có độ phản ứng mạnh thì lớn, nếu có tính ì cao thì nhỏ (đường Phillips sẽ xoayngang) Nếu đường Phillips gần như nằm ngang thì lạm phát phản ứng rất kém với thấtnghiệp
Đồ thị:
Đường Phillips gợi cho những người làm chính sách lựa chọn các chính sách kinh
tế vĩ mô, đặc biệt là chính sách tài khoá và tiền tệ
3.2 Đường Phillips mở rộng.
Thực tế ngày nay giá cả đã không hạ xuống theo thời gian do có lạm phát dự kiến,
vì thế đường Phillips đã được mở rộng thêm bằng việc bao gồm cả tỷ lệ lạm phát dự kiến
Hình c: Năng lực quốc gia
F
Đồ
thị:
Trang 12Đường này cho thấy khi thất nghiệp thực tế bằng thất nghiệp tự nhiên thì lạm phátbằng tỉ lệ dự kiến Nếu thất nghiệp thực tế cao hơn thất nghiệp tự nhiên thì tỷ lệ lạm phátthấp hơn tỷ lệ dự kiến Đường này gọi là đường Phillips ngắn hạn ứng với thời kỳ mà tỷ
lệ lạm phát dự kiến chưa thay đổi Trong thời kỳ này nếu có những cú sốc cầu, giả sửtổng cầu tăng lên nhanh, nền kinh tế đi dọc đường Phillips lên phía trên, lạm phát tăng vàthất nghiệp giảm
Nếu không có sự tác động của các chính sách thì vì giá tăng lên thì msr (do msr
=msn/p), lãi suất tăng lên và ad dần dần được điều chỉnh trở lại mức ban đầu lạm phát
và thất nghiệp sẽ quay trở về trạng thái ban đầu Nhưng khi lạm phát đã được dự kiến,tiền lương và các chi phí khác cũng được điều chỉnh theo tỷ lệ lạm phát nên giá cả dừnglại ở tỷ lệ dự kiến và thất nghiệp trở lại mức tự nhiên, đường Phillips sẽ dịch chuyển từ
3.3 Đường Phillips dài hạn (LPC)
Trong ngắn hạn, tỷ lệ thất nghiệp thực tế có thể không bằng tỷ lệ thất nghiệp dựkiến, nhưng trong dài hạn chúng sẽ bằng nhau bởi sự tác động của các chính sách tàikhoá và tiền tệ Đó là cơ sở để xây dựng đường Phillips dài hạn:
0= - (u-u * )
Hay: u = u*
Như vậy, tỷ lệ thất nghiệp thực tế luôn bằng tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên (xét trongdài hạn) cho dù tỷ lệ lạm phát thay đổi như thế nào Vậy trong dài hạn lạm phát và thấtnghiệp không có mối quan hệ với nhau
Trang 14cộm, cần phải áp dụng biện pháp thắt chặt hơn nữa Tại Hàn Quốc, chỉ số giá tiêu dùnghiện tăng 4,7% so với năm trước, nhanh hơn tỷ lệ 4,5% trong tháng 2 Tại Singapore, tỷ
lệ lạm phát đã chạm ngưỡng 5,5% từ tháng 1 Tại Trung Quốc, tỷ lệ lạm phát trong tháng
2 là 4,9%, vượt mức trần quy định do chính phủ đề ra là 4% Trong khi đó, lạm phát ở
Ấn Độ tăng đến mức 8,2% trong tháng 2 Và ở Việt Nam trong thời gian qua do nhiềulần chỉnh tỷ giá hối đoái, giá điện và giá săng dầu đã khiến lạm phát gia tăng với CPI 5tháng đầu năm 2011 đã tăng 15,09% so với cùng kỳ năm 2010
Mỹ
Có thể thấy, từ năm 2001 cho đến hết năm 2007, tình hình lạm phát tại Mỹ thay đổiqua các năm như sau: năm 2000 và năm 2006, tỷ lệ lạm phát đứng ở mức khá cao 3,4%,
tỷ lệ lạm phát thấp nhất là 1,6% và đến năm 2007, tỷ lệ lạm phát tăng vọt lên 4,1%
Nền kinh tế Mỹ qua hai tháng đầu năm 2008 vẫn phải đương đầu với tình trạng lạmphát cao bởi giá dầu tăng kỷ lục đã khiến giá xăng và dầu đốt nóng tăng cao Theo thôngbáo của Bộ lao động Mỹ, tháng 11 /2009, giá tiêu dùng ở Mỹ tăng 0,4% so với tháng 10.Tính chung cho cả năm 2011, lạm phát tại Mỹ tăng 3%, tăng mạnh so với mức tăng chỉ 1,5% trong năm 2010 và là năm có mức lạm phát cao nhất kể từ năm 2007 Chỉ số lạm phát lõi cũng ghi nhận mức tăng cao nhất trong vòng 4 năm, đạt 2,2% Tuy nhiên, sovới mức lạm phát đỉnh điểm 3,9% hồi tháng 9, lạm phát tại nền kinh tế lớn nhất thế giới đang hạ nhiệt một cách rõ rệt
Tại Trung Quốc, Bộ trưởng Bộ an sinh xã hội và nhân lực Doãn Uý Dân cho biết tình
hình việc làm ở nước này rất đáng lo ngại, thất nghiệp đã ở mức nghiêm trọng (trong 2tháng cuối năm 2008, có hàng chục nghìn nhà máy, công xưởng ở Trung Quốc phải đóngcửa và ít nhất 2,7 triệu lao động không có việc làm) Chỉ riêng trong tháng 1/2009, tỉnhQuảng Đông vốn được đánh giá là trung tâm của ngành công nghiệp chế biến của TrungQuốc, phải đóng cửa tới 1/5 số nhà máy trên địa bàn
Tại Nhật Bản, tháng 12/2008, tỷ lệ thất nghiệp tăng thêm 0,5% Những tập đoàn tên
tuổi như Sony, Toshiba, Toyota thi nhau công bố các kế hoạch cắt giảm nhân viên Tập
Trang 15đoàn viễn thông NEC cũng đã thông báo cắt giảm khoảng 20.000 việc làm trên toàn thếgiới trong năm 2009, sau khi thua lỗ đến gần 2,5 tỷ USD trong năm tài khoá 2008 –
2009 Hãng điện tử Hitachi cũng cho biết, do tác động trực tiếp của khủng hoảng, hàngbán ra không có người mua nên phải cho 7.000 nhân viên nghỉ việc
Châu Âu:
Trong toàn khu vực EU 27, có khoảng 23,8 triệu người không có việc làm, trong đótại tám nước hơn 30% thanh niên dưới 25 tuổi thất nghiệp Ðứng đầu danh sách có tỷ lệthất nghiệp cao là Tây Ban Nha (23%) và Hy Lạp (20%) Chỉ ba nước gồm Áo, Luých-xăm-bua và Hà Lan có tỷ lệ thất nghiệp dưới mức 5% Tại khu vực đồng ơ-rô(eurozone), tỷ lệ thất nghiệp cũng lên 10,4%, mức cao nhất kể từ khi đồng ơ-rô ra đờinăm 1999, với khoảng 16,3 triệu người ở 17 nước thành viên không có việc làm Dự báo,
tỷ lệ thất nghiệp tại Châu Âu tiếp tục tăng, tới 11% vào giữa năm 2011
Châu Mỹ
Nạn thất nghiệp gia tăng ở nhiều quốc gia, như ở Mỹ, nơi khởi nguồn cuộc khủnghoảng tài chính toàn cầu Tỷ lệ thất nghiệp ở Mỹ đã lên tới mức 9,3% vào năm 2009 vàđạt mức 9,9% vào tháng 4/2010
Bảng1 :Tỷ lệ thất nghiệp ở Mỹ theo giới tính những năm gần đây
Tại Canada, cơ quan thống kê Canada cho biết trong tháng 1 năm 2009 đã có 129.000
việc làm ở nước này bị cắt giảm, khiến tỷ lệ thất nghiệp lên đến mức 7,2% Tính từ thờiđiểm tháng 10/2008 đến đầu năm 2009, 213.000 người Canada đã mất việc làm
II Tình hình lạm phát và thất nghiệp tại Việt Nam.
2.1 Lạm phát tại Việt Nam.
Nhìn chung, lạm phát ở nước ta từ năm 2004 đến nay luôn ở mức khá cao Từ năm
2007 đến nay, lạm phát luôn cao hơn tốc độ tăng trưởng kinh tế Tốc độ tăng trưởngGDP bình quân hàng năm giai đoạn 2006-2010 khoảng 7,1%, trong khi đó lạm phát bìnhquân hàng năm khoảng gần 11% Theo ABD, lạm phát ở Việt Nam đang ở mức cao nhấtChâu Á, nhì thế giới, chỉ sau Venezuela
Trang 16Nếu như năm 2008 là năm chứng kiến một tốc độ lạm phát cao kỷ lục trong vònghơn một thập kỷ qua thì năm 2009 lại chứng kiến một mức lạm phát ở mức dưới hai con
số Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) cả nước qua 10 tháng đầu năm chỉ tăng 4,49% so với tháng12/2008 Đây là mức tăng chỉ số giá tiêu dùng khá thấp so với những năm gần đây và làmức tăng hợp lý, không gây ảnh hưởng lớn đến đời sống và sản xuất của người dân.Nhiều loại hàng hoá có ảnh hưởng mạnh trong rổ hàng hoá để tính CPI tăng thấp Chỉ sốCPI lương thực tăng nhẹ trong 6 tháng đầu năm 2009 (0,59%) nhưng lại có xu hướnggiảm trong những tháng cuối năm 2009
Như vậy, nếu như lương thực, thực phẩm luôn là đầu tàu kéo lạm phát đi lên trongnhững năm 2007 và 2008 thì ở năm 2009 nhân tố này không còn đóng
Biểu đồ 4: Diễn biến chỉ số CPI theo tháng giai đoạn 2008 - 2010
Duy trì tốc độ tăng lạm phát và giá cả của năm 2009 ở mức một con số là một điểmsáng nữa trên bức tranh kinh tế Việt Nam trong bối cảnh kinh tế thế giới chưa thoát khỏisuy thoái kinh tế Thành tựu kiềm chế lạm phát trong năm 2009 có tác động tích cực đến
ổn định kinh tế - xã hội cũng như tạo thuận lợi cho việc triển khai các chính sách kíchthích kinh tế nhằm thúc đẩy tăng trưởng và đảm bảo an sinh xã hội Mặc dù xu hướngtăng của giá tiêu dùng chưa có biểu hiện rõ rệt, nhưng một số yếu tố chủ yếu có thể sẽ tácđộng làm tăng nguy cơ tái lạm phát cao trở lại Đó là tăng trưởng tín dụng đang ở mứccao do thực hiện các chính sách tài chính, tiền tệ nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế; giácủa các mặt hàng nước ta nhập khẩu với khối lượng lớn trên thị trường thế giới bắt đầu
có xu hướng tăng cao do sự phục hồi của kinh tế toàn cầu, đặc biệt giá xăng dầu
Trang 17Năm 2010 lạm phát có những diễn biến phức tạp Từ đầu năm đến cuối tháng 8 chỉ sốgiá tiêu dùng diễn biến theo chiều hướng ổn định ở mức tương đối thấp, trừ hai tháng đầunăm CPI ở mức cao do ảnh hưởng bởi những tháng tết Tuy nhiên, lạm phát đã thực sựtrở thành mối lo ngại từ tháng 9 khi CPI tăng bắt đầu xu hướng tăng cao Đến hết tháng
11, chỉ số giá tiêu dùng đã tăng tới 9,58% và mục tiêu kiềm chế lạm phát cả năm dưới8% mà Quốc Hội đề ra sẽ không thực hiện được
Lạm phát và giá cả của năm 2010 tăng cao xuất phát từ nhiều nguyên nhân:
Thứ nhất, sự phục hồi của nền kinh tế làm cho nhu cầu các loại hàng hóa dịch vụ đều
tăng cao, cộng với thiên tai, lũ lụt ở các tỉnh miền trung lại càng làm tăng nhu cầu vềlương thực, thực phẩm, vật liệu xây dựng…
Thứ hai, giá của một số mặt hàng nhập khẩu của nước ta trên thị trường thế giới tăng
lên do sự phục hồi của kinh tế toàn cầu làm tăng chi phí sản xuất của nhiều doanh nhiệp
Thứ ba, việc điều chỉnh tỷ giá làm đồng tiền nội tệ mất giá làm cho chi phí nhập
khẩu tăng lên đẩy mặt bằng giá nhiều hàng hóa tăng theo Kích cầu đầu tư thông qua nớilỏng tín dụng cho các doanh nghiệp nhà nước và tập đoàn cùng với thiếu sự thẩm định vàgiám sát thận trọng cũng góp phần kích hoạt cho lạm phát trở lại
Sự điều chỉnh tăng lãi suất cơ bản của ngân hàng nhà nước và sự gia tăng lãi suất chovay của các ngân hàng thương mại ở những tháng cuối năm 2010 sẽ tiếp tục gây sức éplàm tăng lạm phát không chỉ những tháng cuối năm mà có thể cả trong năm 2011
Mức lạm phát nói trên ở nước ta cũng cao hơn nhiều so với lạm phát của các nướctrong khu vực Ví dụ, lạm phát bình quân năm ở Trung Quốc giai đoạn 2006-2009khoảng 3%, ở Indonesia khoảng 8.4%, Thái Lan khoảng 3.1%,… bốn tháng đầu năm
2011, lạm phát ở nước ta vẫn ở mức cao và diễn biến phức tạp
Lạm phát cuối tháng 4 năm 2011 so với tháng 12 năm 2010 đã tăng 9,64%; tăng17,51% so với tháng 4 năm 2010; lạm phát 4 tháng đầu năm 2011 so với cùng kỹ năm
2010 đã tăng 13,95% Như vậy, lạm phát 4 tháng đầu năm (so với các kỳ gốc khác nhaucủa năm 2010) đều đã cao hơn nhiều so với chỉ tiêu lạm phát của năm 2011 đã đượcQuốc Hội thông qua
Lạm phát 4 tháng đầu năm 2011 ở nước ta cũng cao hơn nhiều so với các nước kháctrong khu vực Lạm phát cao, kéo dài trong nhiều năm liên tục đã gây nhiều tác động tiêucực đến sản xuất và đời sống của người dân Lạm phát cao là một trong các biểu hiện củabất ổn kinh tế vĩ mô
Trang 18Biểu đồ 5:Diễn biến lạm phát 5 tháng đầu năm 2011.
Đối với lạm phát 5 tháng đầu năm 2011, thì việc điều chỉnh tăng giá xăng dầu, điện,
tỷ giá, các mặt hàng khác v.v… là nguyên nhân trực tiếp làm cho lạm phát trong mấytháng gần đây cao hơn so với cùng kỳ của các năm trước Ngoài ra, đồng Việt Nam mấtgiá cũng làm tăng lạm phát vì giá sản phẩm và nguyên liệu nhập khẩu sẽ gia tăng tínhtheo VNĐ
Tổng cục thống kê vừa công bố chỉ số tăng giá tiêu dùng (CPI) của tháng 3/2011 là2,17%, cao nhất trong 34 tháng qua và tăng 14% so với cùng kì năm ngoái Ngoài việcphản ánh sự tăng giá của 11 nhóm hàng hóa dịch vụ tiêu dùng thiết yếu, CPI còn dự báonguy cơ xảy ra tình trạng thất nghiệp do các biện pháp làm chậm tăng trưởng để kiềmchế lạm phát
2.2 Thất nghiệp tại Việt Nam.
Thất nghiệp đang là nỗi sợ hãi của mỗi quốc gia trên thế giới, đặc biệt là từ cuộckhủng hoảng năm 2008 Thất nghiệp trở thành mối quan tâm nóng bỏng toàn cầu, vượt
xa mọi vấn đề lo lắng thông thường khác, kể cả cái đói nghèo, nhất là khi khủng hoảngkinh tế, tài chính gõ cửa đến từng hộ gia đình
Tình trạng thất nghiệp cao trong giới trẻ là một trong những nguyên nhân gây ra tệnạn xã hội nghiêm trọng hiện nay Tỷ lệ thanh niên thất nghiệp và thiếu việc làm tăngcao tỷ lệ thuận với con số các vụ án được xét xử do tòa án công bố: số thanh niên phạmtội hình sự ngày càng tăng, số thống kê chưa đầy đủ cũng đã cho thấy trên 60% ngườiphạm tội hình sự ở trong độ tuổi thanh niên từ 15-30
Việt Nam chúng ta có thể nói là nước có tỉ lệ thất nghiệp khá cao đặc biệt là trong độtuổi lao động Theo tổng cục thống kê Việt Nam, xét riêng về tỷ lệ thất nghiệp của Việt
Trang 19Nam so với khu vực thì chúng ta đứng ở mức trung bình với 2,27%, nhưng tỷ lệ thiếuviệc làm lại ở tỷ lệ cao là 3.34% (năm 2011) Theo số liệu này thì tình trạng thất nghiệp
và thiếu việc làm ở Việt Nam đã giảm so với những năm trước Tuy nhiên, ngày càngnhiều lao động thành thị rơi vào tình trạng phải làm những công việc không phù hợphoặc không làm việc đủ thời gian cần thiết để có thu nhập đủ sống
Cơ cấu ngành nghề chưa phù hợp, cũng như mức lương chưa phù hợp với các công việc cũng là một trong những nguyên nhân gây ra tình trạng thất nghiệp như hiện nay
Biểu đồ 6:Cơ cấu lao động phân theo nhóm ngành
Biểu đồ trên cho thấy tỉ lệ lao động giữa các nhóm ngành qua các năm có sự thay đổi tuy nhiên không đáng kể Tỉ lệ lao động tham gia vào khối ngành nông lâm thủy hải sản
là cao nhất Đang có sự chuyển dịch lao động từ các ngành nông nghiệp sang các ngành công nghiệp và dịch vụ…
Nước ta là nước có tỉ lệ dân số tăng khá nhanh trong khu vực cũng như trên thế giới.Theo số liệu mới nhất thì dân số Việt Nam năm 2011 lên đến con số 87.84 triệu người dựbáo trong vài năm tới dân số Việt Nam có thể lên tới con số 100 triệu người Dân số ngàycàng tăng trong khi đó diện tích đất nông nghiệp ngày càng giảm đi, như vậy thì tỉ lệ thất
nghiệp sẽ ngày càng cao hơn Năm 2008, dưới tác động của cuộc khủng hoảng tài chính
và suy thoái kinh tế toàn cầu, theo Bộ lao động, tỷ lệ thất nghiệp của Việt Nam vàokhoảng 4,65% Tức là khoảng hơn 2 triệu lao động không có việc làm Với tỷ lệ lạm pháttrong khoảng 22%-23%.Tăng trưởng GDP Việt Nam giảm từ 8,5% năm 2007 xuống còn6,23% năm 2008 Theo các chuyên gia kinh tế, về lý thuyết, GDP giảm 2 điểm phần trămthì tỷ lệ thất nghiệp sẽ tăng 1%
So với năm 2008, năm 2009 tình hình thất nghiệp và thiếu việc làm vẫn gia tăng Tỷ
lệ thất nghiệp ở nông thôn và tỷ lệ thiếu việc làm tăng Còn khu vực thành thị thì tỷ lệthất nghiệp giảm nhưng tỷ lệ thiếu việc làm lại tăng
Năm 2010, tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị năm 2010 là 4,29%, giảm 0,31 % Tỷ
lệ thất nghiệp khu vực nông thôn là 2,3%, tăng 0,05% so với năm 2009