quản lý và phát triển chương trình đào tạo kế toán ở trường cao đẳng kinh tế tài chính thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM PHẠM NGỌC HUYỀN QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO KẾ TOÁN Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ TÀI CHÍNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: QUẢN LÝ G

Trang 1

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

PHẠM NGỌC HUYỀN

QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH

ĐÀO TẠO KẾ TOÁN Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ

TÀI CHÍNH THÁI NGUYÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2014

Trang 2

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

PHẠM NGỌC HUYỀN

QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH

ĐÀO TẠO KẾ TOÁN Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ

TÀI CHÍNH THÁI NGUYÊN

Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Mã số: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH NGUYỄN VĂN HỘ

THÁI NGUYÊN - 2014

Trang 3

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/

i

LỜI CAM ĐOAN

Luận văn "Quản lý và phát triển chương trình đào tạo kế toán ở trường cao đẳng kinh tế tài chính Thái Nguyên" đƣợc thực hiện từ tháng 5

năm 2013 đến tháng 4 năm 2014

Tôi xin cam đoan:

Luận văn sử dụng những thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, các thông tin đã đƣợc chọn lọc, phân tích, tổng hợp, xử lý và đƣa vào luận văn đúng quy định

Số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này hoàn toàn trung thực và chƣa đƣợc sử dụng để bả vệ một học vị nào

Thái Nguyên, tháng 4 năm 2014

Tác giả

Phạm Ngọc Huyền

Trang 4

ii

LỜI CẢM ƠN

Với tinh cảm trân thành, tác giả luận văn xin được bảy tỏ lòng biết ơn tới các thầy cô giảng viên khoa tâm lý giáo dục, phòng Đào tạo sau đại học thuộc trường đại học sư phạm - Đại học thái Nguyên đã tận tình giảng dạy và giúp đỡ tác giả trong suốt thời gian học tập và nghiên cứu

Ban Giám hiệu trường Cao đẳng kinh tế - Tài chính Thái Nguyên, cán

bộ, giảng viên, các em sinh viên, gia đình bạn bè đồng nghiệp, những người luôn sát cánh, động viên và giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình thực hiện để tác giả có thể hoàn thành luận văn đúng thời gian quy định

Đặc biệt xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới Giáo sư - Tiến sĩ khoa học Nguyễn Văn Hộ, trường Đại học sư Phạm Thái Nguyên, đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo và giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn này

Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong quá trình nghiên cứu thực hiện đề tài, song không thể tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót trong luận văn Tác giả mong nhận được sự chỉ dẫn và đóng góp ý kiến của thầy cô và đồng nghiệp để kết quả nghiên cứu được hoàn chỉnh hơn

Thái Nguyên, tháng 4 năm 2014

Tác giả

Phạm Ngọc Huyền

Trang 5

iii

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv

DANH MỤC CÁC BẢNG v

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ vi

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 2

3 Đối tượng và khách thể nghiên cứu 2

4 Nhiệm vụ nghiên cứu 2

5 Giả thuyết khoa học 2

6 Phương pháp và giới hạn nghiên cứu 3

7 Cấu trúc luận văn 4

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO CHUYÊN NGÀNH KẾ TOÁN 6

1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 6

1.2 Các khái niệm cơ bản 8

1.2.1 Quản lý 8

1.2.2 Chương trình 9

1.2.3 Chương trình đào tạo 11

1.2.4 Quản lý chương trình đào tạo 13

1.2.5 Quản lý phát triển chương trình 18

1.3 Vai trò của các chủ thể đào tạo và quản lý phát triển đào tạo 25

1.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động quản lý đào tạo về quản lý phát triển chương trình 27

Trang 6

iv

Kết luận chương 1 28

Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO KẾ TOÁN Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ THÁI NGUYÊN 29

2.1 Một vài nét về trường 29

2.1.1 Lịch sử phát triển của trường CĐ Kinh tế - Tài chính 29

2.1.2 Các đặc điểm riêng của trường ảnh hưởng đến đào tạo, phát triển đội ngũ giảng viên 32

2.2 Tổ chức khảo sát 37

2.2.1 Mục đích khảo sát 37

2.2.2 Nội dung khảo sát 37

2.2.3 Đối tượng khảo sát 37

2.2.4 Phương pháp khảo sát 39

2.3 Thực trạng về quản lý và phát triển chương trình đào tạo 39

phát triển CTĐT ngành kế toán 39

2.3.2 Về thực hiện nội dung chương trình đào tạo 40

2.3.3 Các biện pháp quản lý, phát triển và thực hiện chương trình đào tạo 49

2.3.4 Sự phối hợp với các doanh nghiệp sử dụng lao động trong việc quản lý, xây dựng và phát triển CTĐT 53

2.3.5 Vai trò của cán bộ quản lý chương trình đào tạo 54

2.3.6 Công tác kiểm tra, đánh giá việc quản lý và phát triển CTĐT 55

2.4 Phân tích nguyên nhân của thực trạng 56

Chương 3: CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO KẾ TOÁN Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ TÀI CHÍNH THÁI NGUYÊN 61

Trang 7

v

3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 61

3.2 Các biện pháp 61

3.2.1 Xây dựng bộ máy và nhân sự quản lý công tác xây dựng và phát triển chương trình đào tạo 61

3.2.2 Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực đội ngũ cán bộ cán quản lý đào tạo và chương trình đào tạo 62

3.2.3 Đảm bảo chất lượng trong công tác thực hiện chương trình đào tạo 65

3.2.4 Mối quan hệ giữa nhà trường với các doanh nghiệp để quản lý và phát triển chương trình đào tạo 67

3.2.5 Đầu tư, quản lý tốt cơ sở vật chất, thiết bị dạy học 68

3.2.6 Cải tiến công tác kiểm tra, đánh giá trong và sau khi đào tạo 68

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp đối với công tác quản lý và phát triển chương trình đào tạo 70

3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý và phát triển chương trình đào tạo 71

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 84

1 Kết luận 84

2 Khuyến nghị 86

2.1 Đối với trường cao đẳng kinh tế tài chính 86

2.2 Đối với phòng đào tạo trường cao đẳng kinh tế tài chính 86

2.3 Đối với các giảng viên 87

2.3 Đối với doanh nghiệp 87

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC

Trang 8

iv

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

BGD& ĐT : Bộ giáo dục và đào tạo

CBQL : Cán bộ quản lý

CTĐT : Chương trình đào tạo

CĐKTTC : Cao đẳng kinh tế tài chính

Trang 9

v

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1: Cơ cấu chọn mẫu khảo sát 38

Bảng 2.2: Ý kiến đánh giá của GV & CBQL về tính kịp thời trong việc quản lý, phát triển chương trình đào tạo 40

Bảng 2.3: Ý kiến đánh giá của cán bộ quản lý về nội dung CTĐT 41

Bảng 2.4: Ý kiến đánh giá của giảng viên về nội dung CTĐT 42

Bảng 2.5: Ý kiến đánh giá của sinh viên về nội dung CTĐT 43

Bảng 2.6: Ý kiến đánh giá doanh nghiệp về nội dung CTĐT 44

Bảng 2.7: Ý kiến đánh giá chung (GV, CBQL, SV, DN) về nội dung CTĐT 47

Bảng 2.8: Kết quả khảo sát cán bộ quản lý về việc phát triển CTĐT 49

Bảng 2.9: Kết quả khảo sát các biện pháp chỉ đạo phát triển CTĐT 50

Bảng 2.10: Đánh giá chung về các biện pháp nhằm phát triển CTĐT 51

Bảng 2.11: Kết quả đánh giá về quản lý và thực hiện CTĐT 52

Bảng 2.12: Kết quả đánh giá việc phối hợp giữa nhà trường với doanh nghiệp trong việc quản lý và phát triển CTĐT 53

Bảng 2.13: Kết quả đánh giá về cán bộ quản lý ĐT và Phát triển CTĐT 54

Bảng 2.14: Kết quả đánh giá về công tác kiểm tra việc quản lý ĐT và Phát triển CTĐT 55

Bảng 2.15: Tổng hợp ý kiến đánh giá chung về công tác quản lý và phát triển chương trình đào tạo 58

Bảng 3.1 Khảo nghiệm ý kiến giảng viên về quản lý và phát triển chương trình đào tạo 72

Bảng 3.2 Khảo nghiệm ý kiến cán bộ quản lý về quản lý và phát triển chương trình đào 74

Bảng 3.3 Khảo nghiệm ý kiến doanh nghiệp về quản lý và phát triển chương trình đào 75

Bảng 3.4 Khảo nghiệm ý kiến sinh viên về quản lý và phát triển chương trình đào tạo 76

Trang 10

vi

Bảng 3.5: Kết quả tổng hợp chung Khảo nghiệm về quản lý và phát triển

chương trình đào 78

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ

Sơ đồ 1.1: Những cách tiếp cận chương trình đào tạo 12

Sơ đồ 1.2: Mối liên hệ tương tác của sáu nhân tố cốt lõicủa quá trình đào tạo 21

Sơ đồ 1.3: Các giai đoạn phát triển chương trình đào tạo nghề 22

Sơ đồ 2.1: Tổ chức bộ máy quản lýtrường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính

Thái Nguyên 33

Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ giữa các biện pháp đối với công tác quản lý và

phát triển chương trình đào tạo 70

Trang 11

Chương trình kế toán của trường Cao đẳng Kinh Tế Tài Chính Thái Nguyên là xương sống của toàn bộ quá trình đào tạo Chương trình đào tạo kế toán thể hiện trình độ chuyên môn mà người học cần tích lũy nhằm đảm bảo 6 nhân tố của chất lượng đào tạo: Trình độ văn hóa và kỹ năng nghề, học vấn trí lực, thể lực, năng lực chuyên môn, nghề nghiệp, hiểu biết xã hội, lối sống, khả năng thích ứng phát triển

Một chương trình đào tạo phù hợp không chỉ cập nhật với các tri thức hiện đại trong lĩnh vực nghề nghiệp tương ứng mà còn phải phù hợp với thực tiễn, phát triển của mỗi quốc gia Vấn đề đặt ra là cần phải giải quyết nào để vừa quản lý chương trình đào tạo kế toán tại trường không bị tụt hậu so với nền kinh tế, đảm bảo được chương trình đào tạo thể hiện mục tiêu đào tạo, nội dung đào tạo được cập nhật đi trước, đón đầu trước sự phát triển nền kinh tế một bước Đây là một yêu cầu cần thiết trong việc quản lý và phát triển chương trình đào tạo kế toán của trường CĐ Kinh Tế Tài Chính Thái Nguyên

Để góp phần cụ thể vào quá trình đào tạo của nhà trường, chúng tôi sẽ đi

sâu nghiên cứu vấn đề “Quản lý và phát triển chương trình đào tạo kế toán ở

Trang 12

đẳng kinh tế tài chính Thái Nguyên, tiến hành đề xuất một số biện pháp quản lý

và phát triển chương trình đào tạo kế toán nhằm nâng cao chất lượng quản lý

và phát triển chương trình đào tạo kế toán ở trường cao đẳng kinh tế - tài chính Thái Nguyên

3 Đối tượng và khách thể nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Xây dưng hệ thống các biện pháp quản lý và phát triển chương trình đào tạo kế toán hệ cao đẳng ở trường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên

3.2 Khách thể nghiên cứu

Quản lý hoạt động đào tạo ở trường cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên

4 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu thực trạng quản lý chương trình kế toán hệ cao đẳng

- Đề xuất các biện pháp quản lý phát triển chương trình đào đạo kế toán

hệ cao đẳng ở trường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên

5 Giả thuyết khoa học

Chất lượng đào tạo phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố, nhiều khâu quan

trọng quá trình đào tạo, trong đó một trong các yếu tố quan trọng đó là công tác quản lý và phát triển chương trình đào tạo kế toán, hiện nay chương trình đào tạo kế toán của trường Cao đẳng kinh tế tài chính Thái nguyên được xây dựng trên cơ sở chương trình khung của bộ giáo dục, hàng năm có điều chỉnh

Trang 13

3

bổ sung, áp dụng chương trình thời gian qua đạo thu được nhiều kết quả, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Tuy nhiên nội dung chương trình vẫn còn dàn trải, tính thực tiễn chưa cao, hợp tác giữa doanh nghiệp với nhà trường trong phát triển chương trình đào tạo còn hạn chế… Vì vậy nếu xây dựng được biện pháp quản lý và phát triển chương trình đào tạo kế toán đảm bảo tính khoa học, phù hợp với thực tế phát triển kinh tế - xã hội của khu vực thì

sẽ góp phần nâng cao được chất lượng đào tạo kế toán ở trường Cao đẳng kinh tế tài chính Thái Nguyên

6 Phương pháp và giới hạn nghiên cứu

6.1 Phương pháp nghiên cứu

6.1.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận

- Phân tích, tổng hợp các Chủ trương, đường lối, Chỉ thị và Nghị quyết của Đảng, các chính sách, pháp luật của Nhà nước, của ngành, của địa phương

và các tài liệu khoa học liên quan đến vấn đề nghiên cứu

- Tìm hiểu và phân các kết quả nghiên cứu của những công trình sách, tạp chí, luận án, luận văn trong và ngoài nước liên quan đến đề tài

6.1.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

6.1.2.1 Phương pháp điều tra viết

- Sử dụng bộ câu hỏi để điều tra: Bộ câu hỏi gồm các khoản mục trong

đó có những khoản mục dành cho cán bộ, giáo viên nhà trường và các câu hỏi dành cho sinh viên đang học cao đẳngở Truờng Cao đẳng Kinh tế- Tài chính Thái Nguyên

6.1.2.2 Phương pháp phỏng vấn

Phỏng vấn một số cán bộ quản lý, giáo viên có kinh nghiệm để tìm hiểu thực tiễn của nhà trường nhằm làm sáng tỏ hơn nội dung nghiên cứu bằng phương pháp điều tra

Trang 14

4

6.1.2.3 Phương pháp quan sát

Tập trung quan sát cách thức tổ chức quản lý của lãnh đạo và cán bộ quản lý các cấp Quan sát tình hình giảng dạy của giáo viên dạy giỏi, của giáo viên mới vào nghề Quan sát tình hình học tập của học sinh để nắm bắt thực tế tình hình đang diễn ra ở nhà trường

6.1.2.4 Một số phương pháp bổ trợ

- Phương pháp tổng kết,kinh nghiệm thực tiễn của Truờng Cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên trong việc đào tạo kế toán nói chung và cao đẳng kế toán nói riêng

- Phương pháp xử lý kết quả nghiên cứu bằng thống kê toán học, phương pháp ngoại suy, phương pháp so sánh

- Phương pháp chuyên gia

6.2 Giới hạn nghiên cứu

Quá trình đào tạo và nhất là đào tạo nghề cao đẳng kế toán có nhiều yếu

tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo, song ở đề tài này chỉ tập trung nghiên cứu việc quản lý và phát triển chương trình đào tạo trình độ cao đẳng ở trường Cao đẳng kinh tế - Tài chính Thái Nguyên bao gồm: Về tổ chức xây dựng, quản lý

và phát triển chương trình đào tạo, về nội dung chương trình đào tạo (CTĐT), Công tác kiểm tra, đánh giá việc quản lý và phát triển CTĐT

7 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần những vấn đề chung, kết luận, mục lục; phụ lục; danh mục tài liệu tham khảo và khuyến nghị, luận văn gồm 3 chương

Chương 1: Cơ sở lý luận của quản lý và phát triển chường trình đào tạo

chuyên ngành kế toán

Chương 2: Thực trạng quản lý và phát triển chương trình đào tạo kế toán

Trang 15

5

ở trường Cao Đẳng Kinh Tế - Tài Chính Thái Nguyên

Chương 3: Các biện pháp quản lý và phát triển chương trình đào tạo kế

toán ở trường Cao Đẳng Kinh Tế - Tài Chính Thái Nguyên

Trang 16

6

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN

CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO CHUYÊN NGÀNH KẾ TOÁN

1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

Ở Việt Nam: Thời gian gần đây có khá nhiều công trình trong nước và

nước ngoài về chương trình và quản lý, phát triển chương trình đào tạo Cụ thể ở trong nước, có thể nói bất cứ tài liệu nào khi viết về giáo dục học, đi sâu vào lý luận dạy học đều đề cập tới chương trình, nội dung đào tạo, Các giáo trình kinh điển của Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt - Giáo dục học và các tác giả đi sau và gần đây có tài liệu của tác giả Nguyễn Hữu Châu- Những Vẫn đề cơ bản về chương trình và quá trình dạy học, đã viết khá rõ về các vấn đề cơ bản về chương trình

và phát triển chương trình có tính chất xác định các nội dung cơ bản làm nền tảng cho khoa học về chương trình và phát triển chương trình Trong nguồn tài liệu phải kể đến các tài liệu của TS Giáo dục Nguyễn Kim Dung - Xây dựng chương trình - Hướng dẫn thực hành Tác giả Phạm Văn Lập - Phát triển chương trình đào tạo - một số vấn đề lí luận thực tiễn, Hà Nội (1988)

Các Nghiên cứu về chương trình đào tạo, chương trình môn học như “ Chương trình đào tạo và phát triển chương trình đào tạo’’ của tác giả Nguyễn Đức Chính (2007), tác giả Trần Khánh Đức viết bài “ Phát triển chương trình đào tạo giáo viên trong nền giáo dục hiện đại”… cũng đề cập đến các tiêu chí

và các yêu cầu đối với việc cấu trúc nội dung, phân bổ thời lượng chương trình đào tạo cho phù hợp Nghiên cứu chương trình đã trở thành một chủ đề thiết yếu trong hệ thống khoa học giáo dục Lý thuyết về chương trình, phát triển chương trình được áp dụng có hiệu quả các chương trình đào tạo, các hệ bậc đào tạo Đăc trưng của chương trình giáo dục luôn đổi mới

Trang 17

7

Quá trình đổi mới giáo dục ở nước ta đã và đang đặt ra những yêu cầu đổi mới về hoàn thiện nội dung và chương trình giáo dục Chíên lược phát triển giáo dục giai đoạn 2001 - 2010 đã xác định “ Đổi mới mục tiêu, nội dung, chương trình giáo dục” là một trong các giai đoạn trọng tâm Nghị quyết 14/2005/NQ- CP ngày 02 tháng 11 năm 2005 về đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục Việt Nam giai đoạn 2006 - 2010 đã chỉ rõ một trong những giải pháp

cơ bản là: “ Xây dựng quy trình đào tạo liên thông mềm dẻo và liên thông, đổi mới mục tiêu, nội dung, phương pháp giảng dạy và học tập ở bậc cao đẳng”.Phát triển chương trình giáo dục nói chung và chương trình Cao đẳng nói riêng nhằm đảm bảo yêu cầu liên thông theo học chế tín chỉ là một vấn đề lớn, phức tạp Giải quyết vấn đề này đòi hỏi phải nghiên cứu phát triển cơ sở lý luận, phương thức và tiếp cận mới, thích hợp về phát triển chương trình đặc biệt đối với các bậc học cao đẳng, luôn gắn liền với quá trình phát triển của KH

- CN hiện đại và nền kinh tế tri thức

Ở ngoài nước: Có thể kể đến các tác giả Paul Herky, Ken Blanc Hard

trong tài liệu “Quản lý nguồn nhân lực đã xác định các vấn đề liên quan đến quản lý nguồn nhân lực”; công trình của tác giả I.K Davies Objectives in curriculum design; của j.D McNeil: Curiculum: A comprehensive introduction Tài liệu của The VAT - Các tập bài giảng mẫu về thiết kế chương đào tạo, Hà

Nội (1999- 2000) và ngay từ năm 60 của thế kỷ XX, ở các nước tư bản phát

triển như Đức, Mỹ, Anh,… đã quan tâm đến vấn đề quản lý và phát triển chương trình đào tạo Nhằm đáp ứng yêu cầu xã hội, do đặc điểm, yêu cầu về nguôn lực ở mỗi nước có khác nên không chỉ có lĩnh vực về phát triển chương trình đào tạo mà cả phương pháp hình thức, quy mô đào tạo nghề cũng khác nhau, song có đặc điểm chung là đều chú trọng đến sự phát triển kiến thức, kỹ

Trang 18

8

năng và thái độ nghề nghiệp

1.2 Các khái niệm cơ bản

1.2.1 Quản lý

- Quản lý là sự tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý

đến đối tượng quản lý trong tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành đạt được mục tiêu đề ra

Hay nói cách khác: Quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng công việc thực hiện các chức năng quản lý, lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo

và kiểm tra

- Sự tác động quản lý phải bằng cách nào đó để người bị quản lý luôn hồ hởi, phấn khởi đem hết năng lực và trí tuệ để sáng tạo ra lợi ích cho bản thân, cho tổ chức, và cho cả xã hội

- Quản lý là một khoa học sử dụng tri thức của nhiều môn học khoa học

tự nhiên và xã hội nhân văn khác như: toán học, thống kê, kinh tế, tâm lý và xã hội học… Nó còn là một “ nghệ thuật” đòi hỏi sự khôn khéo và tinh tế cao để đạt tới mục đích

- Còn Mác coi quản lý là một đặc điểm vốn có, bất biến về mặt lịch sử của đời sống xã hội Ông viết:” Bất cứ LĐ xã hội hay cộng đồng trực tiếp nào, được thực hiện ở quy mô tương đối lớn đều cần một chừng mực nhất định đến quản lý,quản lý xác lập sự tương hợp giữa các công việc cá thể và hoàn thành chức năng chúng xuất hiện trong sự vận động của các bộ phận riêng rẽ của nó.Một nhạc sĩ độc tấu thì tự điều khiển lấy mình như một dàn nhạc cần phải có nhạc trưởng”

- Quản lý là sự tác động liên tục có tổ chức, có định hướng của chủ thể

Trang 19

9

(Người quản lý, tổ chức quản lý) lên khách thể (đối tượng quản lý) về mặt chính trị, văn hoá, xã hội, kinh tế… bằng một hệ thống các luật lệ, các chính sách, các nguyên tắc, các phương pháp và biện pháp cụ thể nhằm tạo môi trường và điều kiện cho sự phát triển của đối tượng Đối tượng quản lý có thể trên quy mô toàn cầu, khu vực quốc gia, ngành, đơn vị, có thể là một người cụ thể, sự vật cụ thể

Mác viết “tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều cũng cần đến một sự chỉ đạo

để điều hoà những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung phát sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ thể khác với sự vận động của các khí quản độc lập cảu nó Một người độc tấu vĩ cầm tự mình điều khiển lấy mìmh, còn một dàn nhạc thì cần phải nhạc trưởng”

Các nhà lý luận quản lý quốc tế như: Frederich Wiliam Taylor (1856- 1915), Mỹ; Henri Fayol (1841- 1925), Pháp; Max Weber (1864- 1920), Đức đều khẳng định; Quản lý là khoa học và đồng thời là nghệ thuật thúc đẩy sự phát triển xã hội

Quản lý là một khoa học sử dụng tri thức của nhiều môn khoa học tự nhiên và xã hội nhân văn khác như: toán học, thống kê, kinh tế, tâm lý và xã hội học… Nó là một” nghệ thuật “ đòi hỏi sự khôn khéo và tinh tế cao để đạt tới mục đích

1.2.2 Chương trình

Theo từ điển tiếng việt thông dụng, NXB giáo dục -1998, chương trình được giải nghĩa như sau:

- Chương trình là: Các mục, các vấn đề, các nhiệm vụ đề ra và được sắp

Trang 20

10

xếp theo trình tự thực hiện trong một thời gian”

- Chương trình là: “ Nội dung kiến thức về một môn học ấn định cho từng lớp, từng cấp, từng năm”

- Chương trình như là một phần của khối kiến thức được chuyển hoá qua khâu thiết kế

- Chương trình như là kết quả chắc chắn đạt được của người học vào cuối khoá học- sản phẩm đào tạo

- Chương trình là một quá trình (Tổ chức thực hiện)

Ở nước ta, Điều 6 luật giáo dục quy định : “ Chương trình giáo dục theo hiện mục tiêu giáo dục: quy định chuẩn kiến thức , kỹ năng , phạm vi và cấu trúc nội dung giáo dục , phương pháp và hình thức tổ chức hoạt động giáo dục, cách đánh giá kết quả giáo dục đối với các môn học ở mỗi lớp, mỗi cấp học hoặc trình độ đào tạo

Chương trình giáo dục phổ thông thể hiện mục tiêu giáo dục phổ thông, quy định chuẩn kiến thức, kỹ năng , phạm vi và cấu trúc nội dung giáo dục phổ thông, phương pháp hình thức tổ chức hoạt động giáo dục, cách thức đánh giá kết quả giáo dục đối với mỗi môn học

“ Chương trình giáo dục nghề nghiệp thể hiện mục tiêu giáo dục nghề nghiệp, quy định chuẩn kiến thức, kỹ năng, phạm vi và cấu trúc nội dung giáo dục nghề nghiệp, phương pháp và hình thức tổ chức hoạt động giáo dục, cách thức đánh giá kết quả giáo dục đối với môn học, ngành nghề, trình độ đào tạo của giáo dục nghề nghiệp, bảo đảm với các chương trình giáo dục khác”

Chương trình khung về đào tạo trung cấp chuyên nghiệp bao gồm cơ cấu nội dung , số môn học, thời lượng các môn học, tỷ lệ thời gian giữa lý thuyết và

Trang 21

11

thực hành, thực tập đối với các ngành nghề đào tạo.Căn cứ vào chương trình khung, trường cao đẳng trung cấp chuyên nghiệp xác định chương trình đào tạo của mình( Điều 35 luật giáo dục 2005)

Chương trình khung cho từng ngành đào tạo đối với trình độ cao đẳng, đại học bao gồm cơ cấu nội dung các môn học, thời lượng đào tạo, tỷ lệ thời gian giữa môn học, giữa lý thuyết và thực hành, thực tập Căn cứ vào chương trình đào tạo của trường mình ( Điều 41 luật giáo dục 2005)

1.2.3 Chương trình đào tạo

Theo từ điển Giáo dục học - NXB Từ điển bách khoa 2001, khái niệm chương trình đào tạo là “Văn bản chính thức quy định mục đích, mục tiêu, yêu cầu, nội dung kiến thức và kỹ năng, cấu trúc tổng thể các bộ môn, kế hoạch lên lớp và thực tập theo từng năm học, tỷ lệ giữa các bộ môn, giữa lý thuyết và thực hành, quy định phương thức, phương pháp, phương tiện, cơ sở vật chất, chứng chỉ và văn bằng tốt nghiệp của cơ sở giáo dục và đào tạo”

Chương trình đào tạo là một bản thiết kết tổng thể các hoạt động của quá trình đào tạo cho một khoá hoặc một loại hình đào tạo nhất định, trong đó xác định rõ mục tiêu chung, các thành phần, nội dung cơ bản, phương pháp đào tạo, hình thức tổ chức, lịch trình (kế hoạch) đào tạo tổng thể,cũng như các yêu cầu

về kiểm tra, đánh giá kết quả đào tạo trong quá trình và kết thúc khoá đào tạo

Chương trình giảng dạy(Curriculum): Là một bản thiết kế chi tiết quá trình giảng dạy trong một khoa đào tạo, phản ánh cụ thể nội dung, cấu trúc, trình tự, cách thức tổ chức thực hiện và kiểm tra, đánh giá các hoạt động giảng dạy cho khoá đào tạo và cho từng môn học, phần học, chương, mục, bài giảng Chương trình giảng dạy do các cơ sở đào tạo xây dựng trên cơ sở chương trình

Trang 22

12

giáo dục đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt

Chương trình khung hay chương trình đào tạo khung: Là bản thiết kế phản ánh cấu trúc tổng thể về thời lượng và các thành phần, nội dung đào tạo

cơ bản của chương trình đào tạo, làm cơ sở cho việc xây dựng chương trình đào tạo Có thể hiểu chương trình khung là chương trình và phần nội dung đào tạo

cơ bản, cốt lõi, tương ứng với những thời lượng nhất định để đảm bảo đạt được mục tiêu đào tạo với trình độ tương ứng

Sơ đồ 1.1: Những cách tiếp cận chương trình đào tạo

- Chương trình là một quá trình (Tổ chức thực hiện)

- Trong sơ đồ trên, chúng ta có thể thấy mạch chuyển tiếp rõ ràng, từ đầu

là khối kiến thức chuẩn hoá hay đề cương chi tiết được chuyển hoá qua quá trình thực hiện Từ quá trình tổ chức thực hiện dẫn đến sản phẩm thể hiện hay phản ánh lôgic chuyển tiếp của quá trình nhận thức

Theo tác giả Wentling (1993): Chương trình đào tạo (Program of Training) là một bản thiết kế tổng thể cho một hoạt động đào tạo (khoá đào tạo) cho biết toàn bộ nội dung cần đào tạo, chỉ rõ những gì có thể trông đợi ở ngưòi học sau khoá đào tạo, phác thảo ra quy trình cần thiết để thực hiện nội dung đào tạo, các phương pháp đào tạo và cách thức kiểm tra,đánh giá kết quả học tập và

Trang 23

13

tất cả những cái đó được sắp xếp theo một thời gian biểu chặt chẽ

Trên cơ sở chương trình giáo dục chung (hoặc chương trình khung) được quy định bởi các cơ quan quản lý giáo dục, các cơ sở giáo dục tổ chức xây dựng các chương trình chi tiết hay còn gọi là chưong trình đào tạo Chương trình đào tạo (Curriculum) là bản thiết kế chi tiết quá trình giảng dạy trong một khoá đào tạo phản ánh cụ thể mục tiêu, nội dung, cấu trúc, trình tự cách thức tổ chức thực hiện và kiểm tra đánh giá các hoạt động giảng dạy cho toàn khoá đào tạo và cho từng môn học, phần học, chương, mục và bài giảng Chưong trình đào tạo do các cơ sở đào tạo xây dựng trên cơ sở khung chưong trình đào tạo đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt

Như vậy chương trình đào tạo giảng dậy không chỉ phản ánh nội dung

mà là một văn bản hay bản thiết kế thể hiện tổng thể các thành phần của quá trình,điều kiện, cách thức, quy trình tỏ chức, đánh giá các hoạt động đào tạo để đạt được mục tiêu đào tạo

1.2.4 Quản lý chương trình đào tạo

Cũng tương tự như các hoạt động quản lý khác nói chung, quản lý chương trình đạo tạo cũng bao gồm bốn chức năng cơ bản đó là: lập kế hoạch hoá, tổ chức chỉ đạo, kiểm tra Đồng thời tuân thủ theo những nguyên tắc quản

lý giáo dục nói chung và nội dung chương trình đào tạo

* Nội dung chương trình đào tạo

Theo Ralphtyler chương trình đào tạo gồm 4 thành phần chính, các thành phần này không tồn tại độc lập mà có quan hệ chặt chẽ với nhau gồm:

- Mục tiêu đào tạo: Mục tiêu đào tạo của chương trình đào tạo không

Trang 24

14

chỉ là khối kiền thức thuần tuý cung cấp cho người học để tạo ra kỹ năng nghề nghiệp, mà phải bao gồm cả phát triển kỹ năng mềm, tư duy phản biện và đặc biệt là thái độ trách nhiệm của người học đối với xã hội tự nhiên Xu hướng đa văn hoá và có cả hiệu quả với những người khác Xuất phát từ mục tiêu của chương trình để thiết lập những chuẩn đầu ra thích ứng

- Nội dung đào tạo: Là những kiến thức, kỹ năng, phương pháp mà

chương trình đào tạo muốn cung cấp cho người học: nội dung chương trình đào tạo phải thoả mãn cùng lúc những ràng buộc: (1) mang tính hệ thống, (2) tiên tiến hiện đại, (3) phù hợp nhu cầu thực tế, và (4) có khả năng triển khai trong những điều kiện cụ thể của người học và người dạy Với những ràng buộc như trên, việc phát triển chương trình đào tạo là quá trình phức tạp, đòi hỏi sự tham gia nhiều thành phần liên quan

- Phương pháp giảng dạy: Phương pháp giảng dạy phụ thuộc vào mục

tiêu và nội dung chương trình; ngày nay phương pháp giảng dạy tích cực với người học là trung tâm, phát huy tính sáng tạo và dân chủ trong việc dạy và học

là phương pháp đánh giá cao Bên cạnh đó, tuỳ theo đặc trưng của ngành học

và môn học, phương pháp giảng dạy khác cũng được sử dụng trên cơ sở lấy mục tiêu đào tạo và chuận đầu ra để làm thước đo cho việc truyền đạt những nội dung mà chương trình đòi hỏi

- Đánh giá kết quả: Là một thành phần quan trọng Bảo đảm thực hiện

đúng nội dung đào tạo và thoả mãn những mục tiêu đặt ra hệ thống đánh giá phải phù hợp với nội dung chương trình đào tạo, phù hợp với đối tượng đánh giá và bảo đảm lượng hoá theo chuẩn đầu ra

Ở Việt Nam việc xây dựng chương trình đào tạo được cấu trúc theo các

Trang 25

- Kiến thức chung bắt buộc (được quy định rõ tên học phần và thời lượng)

- Kiến thức ngành có thể hiện thông qua trong đào tạo có nội dung chung cho nhóm trường hoặc nhóm ngành

+ Khối kiến thức chuyên nghiệp dành cho đặc thù các trường, hoặc nhóm trường

+ Khối kiến thức tự chọn

Trang 26

16

Trong các trường đại học, việc cải thiện chương trình đào tạo (Curiculum) được coi là nhân tố quan trọng nhất để nâng cao chất lượng đào tạo Theo TimWeling (1993): “chương trình đào tạo là một bản thiết kế tổng thể cho một hoạt động đào tạo Hoạt động đó có thể chỉ là một khoá đào tạo kéo dài một vài giờ, một người, một tuần hoặc vài năm Bản thiết kế tổng thể đó cho ta biết toàn

bộ nội dung cần đào tạo, chỉ rõ ra những gì ta có thể trông đợi ở người học sau khoá học, nó phác hoạ ra quy trình cần thiết để thực hiện nội dung đào tạo, nó cũng cho ta biết các phương pháp đào tạo và cách thức kiểm tra đánh giá kết quả học tập và tất cả những cái đó được sắp xếp theo một thời gian biểu chặt chẽ” (Dẫn theo Phạm Văn Lập - Giáo dục học đại học, trang 34)

Một số cách tiếp cận trong xây dựng chương trình đào tạo:

*Cách tiếp cận nội dung (Content Appoach)

Các tác giả tiếp cận theo hướng này quan niệm giáo dục là một quá trình truyền thụ nội dung kiến thức Cách tiếp cận này tạo điều kiện hình thành ở người học hệ thống các tri thức khoa học đầy đủ, song dễ gây hiện tượng dạy học thụ động, quá tải, nặng về ghi nhớ, nhồi nhét nội dung trong một thời gian đào tạo hạn chế gây khó khăn trong việc đánh giá kết quả học tập của học sinh Trong xã hội hiện đại, với sự phát triển nhanh chóng về KH&CN hiện nay khi

mà có sự bùng nổ theo hàm số mũ về tri thức khoa học ở nhiều lĩnh vực khác nhau, do vậy cách tiếp cận này ở trên thế giới không phù hợp, không còn áp dụng nữa

Tuy nhiên, đối với các nước ta, cách tiếp cận này vẫn còn “ám ảnh” khá nặng nề trong nhận thức và hành động của các nhà làm chương trình

*Tiếp cận mục tiêu đào tạo:

Trang 27

17

Với cách tiếp cận này người lập chương trình đưa ra các quyết định trong việc lựa chọn nội dung, phương pháp đào tạo cũng như đánh giá kết quả học tập dựa trên mục tiêu đầu ra(learning outcome), do đó nội dung được sắp xếp xuống hàng thứ hai sau mục tiêu đào tạo Cách tiếp cận này chú trọng đến sản phẩm đào tạo, do mục tiêu đào tạo phải được xây dựng rõ ràng để làm tiêu chí đánh giá hiệu quả của quá trình đào tạo Cách tiếp cận này tạo thuận lợi cho việc đánh giá hiệu quả và chất lượng đào tạo Tuy nhiên có hạn chế là có nguy

cơ người

*Cách tiếp cận phát triển (Developmental Appoach)

Cách tiếp cận này chú trọng nhiều đến khía cạnh nhân văn (humanity) của chương trình đào tạo, chú ý hơn đối với lợi ích nhu cầu người học Chương trình phát triển coi người học như một thực thể chủ động tích cực, phát triển ở người học, tính tự chủ, người dạy trở thành người cố vấn, định hướng cho người học, các bài giảng được thực hiện sinh động, được thiết kế theo hướng hoạt động hóa người học Người học trở nên năng động hơn, được thể hiện vai trò chủ động, được tự điều chỉnh các mặt nhậm thức, kỹ năng, tình cảm…

*Cách tiếp cận hệ thống (Sytemattc Approrach)

Theo cách tiếp cận này, chương trình là bản thiết kế tổng thể quá trình đào tạo từ khâu đầu (Tuyển chọn) đến khâu cuối (Kết thúc khoá học) với một

hệ thống các hoạt động đào tạo theo một trình tự chặt chẽ, kết hợp với các hoạt động qua lại lẫn nhau nhằm thực hiện các nội dung và đạt được các mục tiêu trong từng giai đoạn của quá trình đào tạo Theo tiếp cận hệ thống cho việc thiết kế và xây dựng các chương trinh đào tạo có tính hệ thống, chặt chẽ và logic cao, làm rõ vai trò vị trí tác dụng của từng khâu, từng nội dung đảm bảo

Trang 28

18

các mối lien hệ, tác động qua lại giữa các thành tố chương trình.(Dẫn theo Trần Khánh Đức - tạp chí khoa học ĐHQGHN, 2007)

*Cách tiếp cận đào tạo theo tín chỉ:

Đây là hướng tiếp cận chương trình hiện đại đã được các nước thực hiện

từ lâu nhưng còn rất mới mẻ đối với Việt Nam

- Ưu điểm: Cách tiếp cận này có ưu điểm

+ Cá thể hoá người học, đáp ứng mọi nhu cầu học tập của sinh viên, tăng hiệu xuất dạy học và thể hiện rõ quan điểm tôn trọng người học

+ Tạo ra phương thức quản lý đào tạo mới cho cả hệ thống, thay đổi căn bản lề lối, thói quen quản lý cũ mang nặng dấu ấn bảo thủ và lạc hậu;

+ Người dạy, người học và người quản lý luôn đối mặt với những yêu cầu đổi mới chương trình, phương thức giảng dạy và cách thức đánh giá

+ Tạo điều kiện để có thể hoà nhập quốc tế về đào tạo nhân lực

1.2.5 Quản lý phát triển chương trình

* Một số khái niệm cơ bản

- Quản lý đào tạo

Đào tạo theo thuật ngữ đào tạo của nước Anh: “ Đào tạo là phát triển có

Trang 29

Kết hợp hai quan điểm trên, Peter Bramley (trong tác phẩm “ Evaluating training effectiveness”) rút ra 3 đặc trưng:

+ Đào tạo phải là một quá trình có hệ thống được kế hoạch và kiểm soát hơn là ngẫu nhiên từ kinh nghiệm

+ Đào tạo phải làm thay đổi kiến thức, kỹ năng, thái độ của người học(cá nhân và tập thể)

+ Đào tạo nhằm hoàn thiện việc thực hiện nghề thông qua đó nâng cao tính hiệu quả một phần của tổ chức mang trong cá nhân và tập thể hoạt động

Từ đó, có thể nói: Đào tạo là một quá trình hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm hình thành và phát triển có hệ thống các kiến thức, kỹ năng, thái độ

để hoàn thiện nhân cách cho mỗi cá nhân, tạo năng lực cho họ vào đời hành nghề có năng suất và hiệu quả cao

Hoạt động đào tạo trong trường TCN có đặc trưng nổi bật nhất là quá trình đào tạo Quá trình đào tạo gồm các nhân tố chủ yếu sau:

- Mục tiêu đào tạo - Nội dung đào tạo

- Phương pháp đào tạo - Điều kiện đào tạo

- Lực lượng đào tạo (Thầy - người dạy) - Tổ chức đào tạo

- Đối tượng đào tạo (Trò - người học) - Môi trường đào tạo

Trang 30

20

- Quy chế đào tạo - Bộ máy tổ chức đào tạo Các yếu tố mục tiêu đào tạo, nội dung đào tạo, phương pháp đào tạo liên kết chặt chẽ với nhau, quy định hỗ trợ nhau Chúng có mối quan hệ với mục tiêu phát triển KT- XH, trạng thái tiến bộ về văn hoá khoa học của đất nước Chúng tạo ra cái lõi của quá trình đào tạo

Ba nhân tố lực lượng đào tạo, đối tượng đào tạo, thiết bị dạy học là các lực lượng vật chất, để hiện thực hoá mục tiêu đào tạo, tái tạo, sáng tạo nội dung đào tạo và phương pháp đào tạo

Trang 31

21

Mối liên hệ tương tác của 6 nhân tố trên được thể hiện theo sơ đồ:

Sơ đồ 1.2: Mối liên hệ tương tác của sáu nhân tố cốt lõi

của quá trình đào tạo

Quản lý đào tạo là quá trình tổ chức điều khiển, kiểm tra, đánh giá các hoạt động đào tạo của toàn bộ hệ thống theo kế hoạch và chương trình nhất định nhằm đạt được mục tiêu của toàn bộ hệ thống

- Xây dựng, phát triển chương trình đào tạo

Chương trình đào tạo là một bản thiết kế tổng thể cho một hoạt động đào tạo Bản thiết kế đó cho biết mục tiêu; phạm vi, mức độ và cấu trúc nội dung; các phương pháp và hình thức tổ chức đào tạo; cách thức kiểm tra, đánh giá kết quả học tập và tất cả được sắp xếp theo một tiến trình và thời gian biểu chặt chẽ

- Chương trình đào tạo có các kiểu cấu trúc:

+ Chương trình được cấu trúc theo một hệ thống các môn học

+ Chương trình được cấu trúc theo hệ thống các môn học lý thuyết kết hợp với các môđun thực hành

Trang 32

22

+ Chương trình được cấu trúc theo hệ thống các môđun tích hợp

Phát triển chương trình là việc xem xét, vận dụng trong việc xây dựng mục tiêu, nội dung chương trình đào tạo, đặc biệt là trong ĐTN.Phát triển chương trình bao gồm hai giai đoạn chủ yếu:

+ Giai đoạn khảo sát, mô tả, phân tích nghề sẽ được đào tạo

+ Giai đoạn thiết kế, soản thảo chương trình đào tạo và các loại học liệu Việc phân tích nghề đào tạo trong xây dựng chương trình đào tạo nghề hiện nay được thực hiện theo phương pháp Dacum kết hợp với phương pháp chuyên gia

Quá trình phát triển chương trình đào tạo được thực hiện theo sơ đồ:

Sơ đồ 1.3: Các giai đoạn phát triển chương trình đào tạo nghề

Người quản lý, người xây dựng chương trình đào tạo, giảng viên thường phải luôn tự đánh giá chương trình đào tạo ở mọi khâu qua mỗi buổi học, mỗi năm học, mỗi khoá học, để rồi vào năm học mới, khoá học mới, kết hợp với khâu phân tích tình hình, điều kiện mới sẽ lại hoàn thiện hoặc xây dựng lại mục tiêu đào tạo Dựa trên mục tiêu đào tạo mới, tình hình mới thiết kế lại hoặc

8 Triển khai chương trình

Trang 33

- Nội dung của công tác quản lý phát triển chương trình giáo dục: Việc chỉ đạo, quản lý phải thực hiện trong tất cả các khâu của quá trình bắt đầu từ việc phân tích nhu cầu đến giai đoạn hoàn thiện, thực hiện và đánh giá cải tiến chương trình Mối quan hệ giữa các khâu của quá trình bắt đầu từ việc phân tích nhu cầu đến giai đoạn hoàn thiện, thực hiện và đánh giá cải tiến chương trình Mối quan hệ giữa các khâu của quá trình là chặt chẽ, khâu trước thực hiện không tốt sẽ trực tiếp ảnh hưởng đến khâu tiếp theo

* Chương trình phát triển đào tạo ở thời điểm hiện tại và tương lai sẽ phải đặc biệt chú ý những vấn đề sau đây:

+ Không thể chi coi trọng tri thức mà còn phải chú ý rèn luyện trí tưởng tượng, làm cơ sở cho tư duy sáng tạo

Tuỳ theo cá nhân, mỗi con người có những sở thích, sở trường, sở đoán riêng, sự đa dạng ấy làm lên cuộc sống phong phú và là mảnh đất để nảy nở tài năng sáng tạo Cho nên chương trình đào tạo phải phóng khoáng, không hạn chế, hay kìm hãm mà trái lại phải tôn trọng, phát triển cá tính và muốn thế

Trang 34

24

không gò bó mọi người trong một kiểu đào tạo như nhau, mà phải mở nhiều con đường, nhiều hướng học vấn như nhau, mà phải mở ra nhiều con đường, nhiều hướng, tạo nhiều cơ hội lựa chọn cho thế hệ trẻ phát triển tài năng, đồng thời cho phép họ dễ dàng chuyển sang con đường khác khi sự lựa chọn cho thế

hệ trẻ phát triển tài năng, đồng thời cho phép họ dễ dàng chuyển sang con đường khác khi thấy sự lựa chọn của mình cho phù hợp

- Mô hình phát triển chương trình đào tạo (Training Development)

Mô hình phát triển chương trình đào tạo được đề xuất năm 1995 bởi tiến

sĩ Jonh Collum- chuyên gia về giáo dục tại viện đào tạo giáo viên ký thuật TITI thuộc tổ chức Swisscontact Nepal bao gồm các yếu tố cấu thành

+ Hoàn cảnh tổ chức: nhận thức rõ thực trạng của tổ chức cùng các điều kiện về kinh tế xã hội để định hướng chính xác mục tiêu và đề xuất phương án khả thi

+ Phân tích đầu vào: đầu vào là đối tượng người học cần trang bị kiến thức, cần phải xác định rõ chuẩn và trình độ văn hoá người học và đặc điểm yêu cầu môn học

Mục tiêu tổng quát (mục đích đào tạo): mục tiêu mô tả ở thời điểm kết thúc quá trình đào tạo Cụ thể là người học có khả năng làm việc ở vị trí lao động nào, có năng lực nghề nghiệp, phẩm chất chính nào để phù hợp với nghề được đào tạo

+ Mục tiêu đào tạo: mục tiêu xây dựng cho từng đơn vị học học tập

Xác định mục tiêu chuẩn kết quả đào tạo: người xây dựng chương trình cần phải xác định được hình ảnh cụ thể của từng người học sau khi được đào tạo

Trang 35

25

Xây dựng công cụ đánh giá: Phương pháp và hình thức đánh giá phải đảm bảo giá trị, có độ tin cậy cao Cần đánh giá cả về ký năng và kiến thức

Quá trình song song: có 4 hoạt động tiến hành đồng thời:

Tổ chức đào tạo: Tổ chức các hình thức đào tạo và hình thức học tập cung cấp và truyền đạt thông tin điều khiển quá trình nhận thức

- Thiết kế giảng dạy: lên kế hoạch thực hiện các bài giảng sao cho mỗi

kỹ năng đều phải hoàn thiện và nối tiếp nhau một cách có hệ thống

- Thiết kế tài liệu: soạn giáo trình, giáo án,chuẩn bị đồ dùng dạy học…

- Thu thập tài liệu: chuẩn bị các trang thiết bị hỗ trợ giảng dạy như phim, ảnh, mô hình, sách báo

- Hướng dẫn chương trình đào tạo: từ thực tế tổng kết những vấn đề phát sinh trong những vấn đề đào tạo để xuất những hướng dẫn thực hiện

Trong đó thành tố phát triển chương trình được coi là cốt lõi, quyết định nhất và là thành tố trung tâm trong chiến lược phát triển quá trình đào tạo và liên quan trực tiếp tới các thành tố trong quá trình đào tạo

1.3 Vai trò của các chủ thể đào tạo và quản lý phát triển đào tạo

Ở các cơ sở đạo đi học và cao đẳng, chủ thể quản lý chương trình đào tạo

và phát triển chương trình đào tạo là phòng đào tạo

Phòng đào tạo đã nhận thức rất rõ về vai trò của chương trình đào tạo của mình

Phòng luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sâu sắc và kịp thời của các

cơ quan chủ quan là Bộ Tài chính và cơ quan quản lý nhà nước về chuyên môn

là Bộ Giáo dục & Đào tạo

Công tác phát triển chương trình đào tạo của trường CĐKTTC Thái

Trang 36

26

Nguyên hiện nay do phòng đào tạo chủ trì Đây là đơn vị tham mưu cho hiệu trưởng trong lĩnh vực quản lý phát triển chương trình như ra quyết định thành lập hội đồng phát triển chương trình Là đầu mối giúp việc thực thi các công việc cụ thể trong công tác phát triển như: Cung cấp báo cáo đánh giá chương trình hiện tại, gửi, nhận phiếu điều tra khảo sát, xử lý số liệu… Tổng hợp của các ý kiến của các chuyên gia; tổ chức hội thảo, các cuộc họp, tiếp nhận ý kiến đóng góp cho chương trình

Hàng năm xem đã phù hợp với mục tiêu đào của trường không và cần

bổ sung một số môn học vào chương trình khung

Điều chỉnh thời gian thực tập tốt nghiệp hiện là 13 tuần (5 đơn vị học trình) là quá ít

Căn cứ vào quỹ đào tạo chung để phân bố thời lượng từng môn học tăng, môn học giảm Đồng thời sẽ dành từ 25% - 30% quỹ thời gian để nhà trường chủ động điều chỉnh môn học cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế địa phương

Biên soạn đề cương một số môn còn thiếu trong chương trình khung

cụ thể

Sửa đổi, bổ sung, cắt bỏ một số nội dung trong đề cương các môn học bắt buộc cho phù hợp với chính sách, chế độ tài chính mới và thực tế vận động phát triển của nền kinh tế nước ta hiện nay, cụ thể môn kế toán, kiểm toán,kế toán tài chính

- Tổ chức thực hiện tốt mục tiêu chương trình đào tạo của nhà trường

- Chịu trách nhiệm với các nguồn lực đảm bảo các mục tiêu đào tạo của trường được thực hiện một cách chuẩn xác, khoa học, đúng kế hoạch

Trang 37

- Mời những chuyên gia am hiểu sâu sắc về quản lý giáo dục và đào tạo nói chuyện, bồi dưỡng chuyên đề

- Yêu cầu các phòng khoa, phòng, các tổ bộ môn đưa nội dung phương pháp đổi mới giảng dạy vào công tác hàng quý, học kỳ của các tổ bộ môn và khoa phòng mình

1.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động quản lý đào tạo về quản lý phát triển chương trình

- Yếu tố chủ quan:

cấp trên không dám quyết đoán, hoặc khi đề xuất giải pháp đột phá với cấp trên nhưng

Đội ngũ cán bộ lãnh đạo trong trường chưa mạnh dạn trong công tác quản lý, tính năng động, quyết đoán chưa cao tư duy quản lý của lãnh đạo trường chưa thay đổi kịp với tính hình thực tế và xu thế của xã hội, lãnh đạo chưa thường xuyên mở rộng quan hệ giao lưu giữa trường với cơ sở đào tạo khác

Trang 38

Trường là đơn vị hành chính sự nghiệp có thu, nguồn tài chính phụ thuộc

từ đào tạo, liên kết đào tạo, đào tạo theo hợp đồng cho các doanh nghiệp, sự hỗ trợ của tỉnh rất ít nên lượng giáo viên chỉ theo đúng định mức nhà nước nên còn thấp, không đáp ứng nhu cầu hiện nay

Kết luận chương 1

Khi xã hội đổi mới về tư duy kinh tế, ngành nghề kế toán có những bước phát triển theo su thế hội nhập ngành giáo dục và tào tạo nói chung, giáo dục bậc cao đẳng thuộc ngành Tài chính- Kế toán cần có sự thay đổi mới tích cực

về chương trình, nội dung, phương pháp, giáo trình và trang thiết bị Có như thế chương trình đào tạo kế toán củ trường CĐKT đáp ứng được nhu cầu nhân lực cho đất nước trong tình biến đổi trong nền kinh tế thế giới và khu vực và trong nước cũng như sự thay đổi cả kế toán đòi hỏi phải có một tầm nhìn mới về chương trình đào tạo ngành kế toán là điều tất nhiên

Trang 39

29

Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO KẾ TOÁN Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ THÁI NGUYÊN 2.1 Một vài nét về trường

2.1.1 Lịch sử phát triển của trường CĐ Kinh tế - Tài chính

Trường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên tiền thân là trường Trung học kinh tế Bắc Thái thành lập ngày 20/12/1978 theo quyết định số 675/QĐ-UB của UBND tỉnh Bắc Thái Từ khi thành lập trường đã 3 lần di chuyển địa điểm Được sự quan tâm của Tỉnh Uỷ, UBND tỉnh, phát huy nội lực nhà trường đã vượt qua mọi khó khăn xây dựng trường ngày càng phát triển đạt được những thành tích đáng kể

2.1.1.2 Hoạt động và định hướng phát triển của trường Cao đẳng Kinh tế Tài chính Thái Nguyên

* Đào tạo và tiếp tục phát triển

Trong 30 năm xây dựng và phát triển, trường đã đào tạo trên 45.000 HS,

SV Được Đảng, Nhà nước tặng Huân chương Lao động hạng nhất, Lao động hạng II, hạng III và nhiều huy chương cho các tập thể, cá nhân Được tặng nhiều Cờ thi đua xuất sắc của Chính Phủ, Bộ, Ngành, Tỉnh Thái Nguyên, nhiều bằng khen, giấy khen Đảng bộ trường liên tục 20 năm đạt trong sạch vững mạnh và trong sạch vững mạnh xuất sắc Trường liên tục đạt trường Tiên tiến

và tiên tiến xuất sắc Cụ thể:

Quy mô đào tạo hằng năm của Nhà trường tăng từ 15 - 20% Năm học

2001 - 2002 có 1853 HSSV, năm học 2009 - 2010 có khoảng 6.743 HSSV, năm học 2010-2011 có khoảng 7.512 HSSV và năm học 2011-2012 có khoảng 8.991 HSSV Hàng năm công tác tuyển sinh đều vượt kế hoạch từ 20 - 30%

Trang 40

30

Diện đào tạo được mở rộng cho các tỉnh khu vực phía Bắc

* Quy mô đào tạo: Bảng thống kê số sinh viên, học sinh đang học tất

(Nguồn: Số liệu thống kê - Phòng Tổ chức Hành chính)

* Loại hình đào tạo

Các loại hình đào tạo không ngừng được mở rộng, bao gồm: Đào tạo hệ trung học, hệ cao đẳng, liên kết đào tạo đại học, bồi dưỡng cập nhật kiến thức mới, đào tạo liên thông cao đẳng, liên kết đào tạo đại học và sau đại học Từ năm học 2004 - 2005 được Bộ Giáo dục và Đào tạo giao thí điểm đào tạo liên thông trung học lên cao đẳng và liên kết đào tạo với các trường Đại học đào tạo liên thông Cao đẳng lên Đại học cho các tỉnh khu vực miền núi phía Bắc trong lĩnh vực Kinh tế - Tài chính

+ Bậc cao đẳng: Ngành đạo tạo: 04 ngành; chuyên ngành đào tạo: 16

+ Bậc trung học: 2 ngành và 6 chuyên ngành

* Phát triển quan hệ hợp tác quốc tế

Để thúc đẩy sự phát triển về chất và lượng của giáo dục, năm 2012 trường

Định dạng
Số trang	108
Dung lượng	0,97 MB

Tài liệu tham khảo	Loại	Chi tiết
1. Ban chấp hành trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam(2009), Thông báo Kết luận của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết TW 2 khoá 8 về Giáo dục đào tạo, Hà Nội	Khác
2. Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng (2004), Chỉ thị số 40- CT/TW về việc xây dựng nâng cao chất lƣợng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục;Hà Nội	Khác
3. Bộ giáo dục và đào tạo , bộ chương trình khung giáo dục đại học, Hà Nội, năm 2004	Khác
4. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2007), Tài liệu tập huấn kiểm định chất lƣợng giáo dục TCCN, Hà Nội	Khác
5. Nguyễn Văn Bình (Tổng chủ biên) (1999), Khoa học tổ chức và quản lý - Một số lý luận và thực tiễn, Nhà xuất bản thống kê, Hà Nội	Khác
6. Chương trình đào tạo toàn khóa và sơ đồ tiến trình đào tạo trình độ cao đẳng hệ chính quy và liên thông chính quy (2013) phát hành nội bộ trường Cao đẳng Kinh tế tài chính Thái Nguyên	Khác
7. Chính phủ (2008), Quyết định số 07/2008/QĐ-TTg của Chính phủ về việc Phê duyệt "Chương trình Mục tiêu Quốc gia về giáo dục đào tạo đến năm 2010&#34	Khác
8. Nguyễn Đức Chính (2012) Quản lý chất lượng trong giáo dục - Đề cương bài giảng dành cho cao học	Khác
9. Nguyễn Bá Dương (1999), Tâm lý học cho người lãnh đạo. Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội	Khác
10. Vũ Hữu Đức, chuyên đề phân tích nhân tố tác động để hệ thống kế toán tại các quốc gia để xác định hướng hoà nhập với các quốc gia để xác định phương hướng hoà nhập với các hệ thống kế toán quốc tế của Việt	Khác