Quản lý nghiên cứu khoa học tại các cơ sở bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục

CÁC SƠ ĐỒ Số 1.3 Quy trình TVTC thuyết minh đề tài NCKH cấp cơ sở 36 1.4 Quy trình triển khai nghiên cứu và kiểm tra đề tài NCKH cấp cơ sở 37 1.5 Quy trình đánh giá, nghiệm thu đề tài N

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM

-

NGÔ VIẾT SƠN

QUẢN LÝ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC TẠI CÁC CƠ SỞ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Chuyên ngành Quản lý giáo dục

Mã số: 62.14.01.14

LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Hà Nội, 2015

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM

-

NGÔ VIẾT SƠN

QUẢN LÝ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC TẠI CÁC CƠ SỞ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Chuyên ngành Quản lý giáo dục

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 11

1 Lý do lựa chọn đề tài 11

2 Mục đích nghiên cứu 13

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 13

4 Phạm vi nghiên cứu 13

5 Giả thuyết khoa học 14

6 Nhiệm vụ nghiên cứu 14

7 Phương pháp tiếp cận và phương pháp nghiên cứu 15

8 Luận điểm bảo vệ 16

9 Những đóng góp mới của luận án 17

10 Cấu trúc của luận án 18

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý NCKH tại các CSBD CBQLGD 19

1.1 Tổng quan nghiên cứu về quản lý NCKH 19

1.1.1 Nghiên cứu quản lý NCKH ở nước ngoài 19

1.1.2 Nghiên cứu quản lý NCKH ở Việt Nam 24

1.1.3 Nhận định về tổng quan nghiên cứu 25

1.2 Nghiên cứu khoa học tại các CSBD CBQLGD 26

1.2.1 Khái niệm cơ sở bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục 27

1.2.2 Khái niệm nghiên cứu khoa học tại các CSBD CBQLGD 29

1.2.3 Nội dung NCKH tại các CSBD CBQLGD 30

1.3 Đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD 31

1.3.1 Khái niệm 31

1.3.2 Quá trình thực hiện đề tài 31

1.3.3 Quy trình cụ thể 34

1.4 Quản lý NCKH tại các CSBD CBQLGD 42

1.4.1 Khái niệm quản lý trong khoa học quản lý 42

1.4.2 Khái niệm quản lý NCKH tại các CSBD CBQLGD 47

1.4.3 Nội dung quản lý NCKH tại các CSBD CBQLGD 48

1.5 Quản lý đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD 48

1.5.1 Khái niệm 48

1.5.2 Cơ cấu tổ chức trong quản lý đề tài NCKH cấp cơ sở 49

1.5.3 Vai trò, trách nhiệm và hành động cụ thể của chủ thể quản lý và các chủ thể có liên quan 50

1.5.4 Nội dung quản lý đề tài NCKH cấp cơ sở 53

1.5.4.1 Quản lý TVXĐ vấn đề nghiên cứu 53

1.5.4.2 Quản lý TVTC thuyết minh 55

1.5.4.3 Quản lý triển khai nghiên cứu và kiểm tra 56

1.5.4.4 Quản lý đánh giá, nghiệm thu 58

1.5.4.5 Quản lý thực hiện quyền tác giả và quyền sở hữu KQNC 60

1.5.4.6 Quản lý áp dụng KQNC vào thực tiễn 61

1.5.5 Các yếu tố cơ bản ảnh hưởng tới quản lý đề tài NCKH cấp cơ sở 62

1.5.5.1 Yếu tố chủ quan 62

1.5.5.2 Các yếu tố khách quan cơ bản 64

1.6 Hiệu quả NCKH tại các CSBD CBQLGD 73

1.6.1 Khái niệm hiệu quả 73

1.6.2 Khái niệm hiệu quả NCKH tại các CSBD CBQLGD 73

1.6.3 Những biểu hiện NCKH có hiệu quả tại các CSBD CBQLGD 73

Kết luận chương 1 76

Chương 2: Thực trạng quản lý NCKH tại các CSBD CBQLGD 78

2.1 Khái quát về các CSBD CBQLGD 78

2.1.1 Sự phát triển CSBD CBQLGD 78

2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của các CSBD CBQLGD 79

2.1.3 Những đặc trưng giống nhau ở các CSBD CBQLGD 84

2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng quản lý NCKH tại các CSBD CBQLGD 85

2.2.1 Mục đích khảo sát 85

2.2.2 Phạm vi (đơn vị, thời gian) và nội dung khảo sát 85

2.2.3 Mẫu khách thể khảo sát 86

2.2.4 Phương pháp khảo sát 86

2.3 Thực trạng NCKH tại các CSBD CBQLGD 88

2.3.1 Mức độ nhận thức về tầm quan trọng của NCKH 88

2.3.2 Mức độ thực hiện NCKH 89

2.3.3 Mức độ thực hiện các đề tài NCKH 92

2.3.4 Mức độ thực hiện theo quy trình cụ thể 95

2.3.5 Mức độ thực hiện hai nhiệm vụ giảng dạy và NCKH 97

2.4 Thực trạng nội dung quản lý đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD

CBQLGD 99

2.4.1 Quản lý TVXĐ vấn đề nghiên cứu cấp cơ sở 99

2.4.2 Quản lý TVTC thuyết minh nghiên cứu đề tài NCKH cấp cơ sở 101

2.4.3 Quản lý triển khai nghiên cứu và kiểm tra đề tài NCKH cấp cơ sở 102

2.4.4 Quản lý đánh giá, nghiệm thu đề tài NCKH cấp cơ sở 104

2.4.5 Quản lý thực hiện quyền tác giả và quyền sở hữu KQNC đề tài NCKH cấp cơ sở 107

2.4.6 Quản lý áp dụng KQNC đề tài NCKH cấp cơ sở vào thực tiễn 109

2.5 Thực trạng các yếu tố cơ bản ảnh hưởng tới quản lý đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD 111

2.5.1 Yếu tố chủ quan 111

2.5.2 Yếu tố khách quan cơ bản 116

2.6 Đánh giá thực trạng quản lý NCKH tại các CSBD CBQLGD 130

2.6.1 Những ưu điểm 130

2.6.2 Những hạn chế 130

2.6.3 Nguyên nhân của những hạn chế 132

Kết luận chương 2 133

Chương 3: Giải pháp quản lý NCKH tại các CSBD CBQLGD 135

3.1 Định hướng các giải pháp đề xuất 135

3.1.1 Góp phần thực hiện Chiến lược phát triển KH&CN và Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 135

3.1.2 Ưu tiên thực hiện các nhiệm vụ NCKH phục vụ công tác quản lý giáo dục và công tác giảng dạy thuộc chức năng, nhiệm vụ của CSBD CBQLGD 136

3.2 Nguyên tắc đề xuất các giải pháp 137

3.3 Các giải pháp đề xuất 138

3.3.1 Giải pháp 1: Nâng cao vai trò, trách nhiệm của chủ thể quản lý thông qua việc hoàn thiện các cơ chế, chính sách trong NCKH 138

3.3.2 Giải pháp 2: Hoàn thiện các quy trình cụ thể trong quá trình thực hiện đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD 147

3.3.3 Giải pháp 3: Phát triển mối quan hệ giữa chủ thể quản lý và các chủ thể có liên quan trong quá trình thực hiện đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD 156

3.4 Khảo nghiệm về sự cần thiết và tính khả thi các giải pháp đề xuất 164

3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 164

3.4.2 Các bước khảo nghiệm 164

3.4.3 Đối tượng tiến hành khảo nghiệm 164

3.4.4 Kết quả khảo nghiệm 164

3.5 Thực nghiệm xây dựng quy trình TVXĐ vấn đề nghiên cứu và TVTC thuyết minh đề tài NCKH cấp cơ sở 167

3.5.1 Mục đích thực nghiệm 167

3.5.2 Tiêu chuẩn đánh giá kết quả thực nghiệm 167

3.5.3 Đối tượng, hình thức thực nghiệm 168

3.5.4 Địa điểm, thời gian thực nghiệm 168

3.5.5 Các bước tiến hành thực nghiệm 169

3.5.6 Kết quả thực nghiệm 170

3.5.7 Mối quan hệ giữa việc thực hiện quản lý TVXĐ và TVTC với hiệu quả NCKH 176

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 179

Các công trình của tác giả liên quan đến luận án 183

Tài liệu tham khảo 184

PHẦN PHỤ LỤC 190

Tìm hiểu thực trạng về NCKH 191

Thống kê số lượng liên quan đến NCKH của đơn vị 196

Xin ý kiến đánh giá thực trạng việc thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu khoa học 197

Công tác giảng dạy và NCKH của Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội 210

Công tác giảng dạy và nghiên cứu khoa học của Trường Bồi dưỡng Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục tỉnh Phú Thọ 211

Công tác giảng dạy và nghiên cứu khoa học của Trường Bồi dưỡng Cán bộ Quản lý giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh 212

Công tác giảng dạy và nghiên cứu khoa học tại Học viện Quản lý giáo dục 213

Nội dung cập nhật dữ liệu vào phầm mềm ứng dụng 215

Phiếu hỏi về sự cần thiết và tính khả thi của các giải pháp nhằm quản lý NCKH tại Học viện Quản lý giáo dục 219

Phiếu đánh giá lợi ích của việc ban hành quy trình TVXĐ vấn đề nghiên cứu và TVTC thuyết minh nghiên cứu đề tài cấp cơ sở 223

Phiếu hỏi các chuyên gia nhằm khẳng định tính khả thi sau thực nghiệm 224

KÝ HIỆU VIẾT TẮT

1.1 Tương quan mạnh giữa năng suất nghiên cứu quốc gia với bình

quân GDP

21

1.2 Cơ sở giáo dục thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD 27 1.3 Cơ sở giáo dục được phép đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD 28 1.4 Mối quan hệ giữa CSBD CBQL với cơ sở giáo dục thực hiện

nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD

28

CÁC SƠ ĐỒ

Số

1.3 Quy trình TVTC thuyết minh đề tài NCKH cấp cơ sở 36 1.4 Quy trình triển khai nghiên cứu và kiểm tra đề tài NCKH cấp cơ sở 37 1.5 Quy trình đánh giá, nghiệm thu đề tài NCKH cấp cơ sở 39 1.6 Quy trình thực hiện quyền tác giả và quyền sở hữu KQNC đề tài

2.3 Mức độ thực hiện đề tài NCKH tại các CSBD CBQLGD 92

2.5 Mức độ thực hiện theo qui trình cụ thể trong quá trình thực hiện

đề tài NCKH cấp cơ sở tại CSBD CBQLGD

2.8 Mức độ thực hiện các nội dung cơ bản trong quản lý TVXĐ vấn

đề nghiên cứu cấp cơ sở tại CSBD CBQLGD

99

2.9 Mức độ thực hiện các nội dung cơ bản trong quản lý TVTC

thuyết minh đề tài NCKH cấp cơ sở tại CSBD CBQLGD

101

2.10 Mức độ thực hiện các nội dung cơ bản trong quản lý triển khai

nghiên cứu và kiểm tra đề tài khoa học cấp cơ sở tại CSBD

CBQLGD

103

2.11 Mức độ thực hiện các nội dung cơ bản trong quản lý đánh giá,

nghiệm thu đề tài khoa học cấp cơ sở tại CSBD CBQLGD

105

2.12 Mức độ thực hiện các nội dung cơ bản nhằm quản lý thực hiện

quyền tác giả và quyền sở hữu KQNC đề tài NCKH cấp cơ sở

107

2.13 Mức độ thực hiện các nội dung cơ bản nhằm quản lý KQNC của

đề tài NCKH cấp cơ sở vào thực tiễn

109

2.14 Mức độ ảnh hưởng của thủ trưởng các CSBD CBQLGD tới quá

trình quản lý đề tài NCKH cấp cơ sở

111

2.15 Mức độ ảnh hưởng của chủ nhiệm đề tài tới quá trình quản lý đề

2.16 Mức độ ảnh hưởng của Tổ trưởng tổ kiểm tra/Chủ tịch Hội đồng

đánh giá, nghiệm thu

3.27 Kết quả thực nghiệm trước và sau khi ban hành quy trình TVXĐ

vấn đề nghiên cứu và TVTC thuyết minh nghiên cứu đề tài

NCKH cấp cơ sở tại Học viện Quản lý giáo dục

170

3.28 Kết luận về yêu cầu chỉnh sửa thuyết minh đề tài NCKH sau khi

có tư vấn tham mưu của Hội đồng KH&ĐT trong 3 năm 2011,

2012 và 2013 tại Học viện Quản lý giáo dục

178

về sự cần thiết của các giải pháp đề xuất

165

3.4 % hình ảnh kết quả khảo nghiệm tại Học viện Quản lý giáo dục

về tính khả thi của các giải pháp đề xuất

166

3.5 Hình ảnh kết quả chênh lệch % hai mức độ rất lợi ích và lợi ích ở

hai giai đoạn trước và sau khi ban hành quy trình TVXĐ vấn đề

nghiên cứu và TVTC thuyết minh nghiên cứu đề tài NCKH cấp

cơ sở tại Học viện Quản lý giáo dục

172

3.6 Hình ảnh so sánh số lượng các vấn đề nghiên cứu đề xuất với các

vấn đề nghiên cứu được công bố tại Học viện Quản lý giáo dục

trong ba năm 2011, 2012 và 2013

176

MỞ ĐẦU

1 Lý do lựa chọn đề tài

Nghiên cứu khoa học (NCKH) ở các cơ sở giáo dục nói chung, tại cơ sở bồi dưỡng (CSBD) cán bộ quản lý giáo dục (CBQLGD) nói riêng là một trong những nhiệm vụ cơ bản Đối với các CSBD CBQLGD, nó không chỉ góp phần nâng cao chất lượng, uy tín của các CSBD CBQLGD, mà còn là quá trình không thể thiếu để huấn luyện cho các cán bộ quản lý đương chức

và kế cận trong việc thực hiện sứ mệnh truyền bá, áp dụng, sản sinh tri thức, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế và tiến bộ xã hội

Tuy nhiên, trong giáo dục ở nước ta, đây là lĩnh vực còn nhiều bức xúc do kết quả và chất lượng NCKH - khả năng áp dụng vào thực tiễn -

có nhiều bất cập trong quan hệ với việc đáp ứng yêu cầu phát triển của các cơ sở cũng như kinh tế, xã hội của đất nước

Một trong những nguyên nhân cơ bản dẫn đến tình trạng trên là sự bất cập, hạn chế trong công tác quản lý Chính vì thế mà trong các Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt “Chiến lược phát triển khoa học và công nghệ giai đoạn 2011-2020” và “Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020” đều khẳng định: “ Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ về tổ chức,

cơ chế quản lý, cơ chế hoạt động ”

Trong bối cảnh chung của việc quản lý trong NCKH ở Việt Nam, Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) đã có nhận định về hạn chế trong NCKH tại các trường Đại học, Cao đẳng, Học viện, Viện nghiên cứu và các CSBD CBQLGD trực thuộc Bộ trong 5 năm từ 2006 đến 2010, với nhiều nguyên

nhân [14] như: Về nhân lực cho NCKH; Về cơ cấu tổ chức nhân sự trong

NCKH; Về công tác quản lý; Về kinh phí, cơ sở vật chất và trang thiết bị cho NCKH; Về kết quả nghiên cứu (KQNC)

Qua việc đánh giá chung của Bộ GD&ĐT về các hạn chế, một điều rất

rõ nét được thể hiện là: Công tác quản lý trong NCKH có nhiều hạn chế, liên quan đến sự công khai, minh bạch trong quá trình quản lý NCKH; Liên quan đến vai trò, trách nhiệm, tài năng và nghệ thuật của các chủ thể khi thực hiện chức năng quản lý của mình trong quá trình quản lý NCKH Theo quy định, quản lý NCKH tại các CSBD CBQLGD gồm nhiều nội dung Tuy nhiên, việc quản lý đề tài NCKH cấp cơ sở là một việc định

kỳ hằng năm, tốn nhiều thời gian của các nhà quản lý tại các CSBD CBQLGD và là việc mà các CSBD CBQLGD có thể chi phối cũng như kiểm soát từ khi bắt đầu đến khi kết thúc quá trình nghiên cứu này

Việc các KQNC của đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD

ít được áp dụng vào thực tiễn, ngoài các lý do về vai trò, trách nhiệm của chủ thể quản lý và các chủ thể có liên quan, lý do bị ảnh hưởng bởi các yếu tố tác động, còn có lý do ở việc quản lý quá trình thực hiện

Cho đến nay, trong nỗ lực tìm lời giải cho quản lý NCKH tại các CSBD CBQLGD nhằm hướng tới nâng cao hiệu quả NCKH, đặc biệt là, các KQNC áp dụng được vào thực tiễn vẫn chưa được quan tâm đúng mức

Để nâng cao hiệu quả NCKH, đặc biệt là, các KQNC của đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD áp dụng được vào thực tiễn, cần phải đưa ra các giải pháp theo hướng:

- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của chủ thể quản lý thông qua việc hoàn thiện các cơ chế, chính sách trong NCKH

- Hoàn thiện các quy trình cụ thể cũng như phát triển mối quan hệ giữa chủ thể quản lý với các chủ thể có liên quan trong quá trình thực hiện đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD

Chính những lý do khách quan nói trên trong NCKH tại các CSBD CBQLGD cùng sự mong mỏi chủ quan, nghiên cứu sinh đã lựa chọn đề tài:

“Quản lý nghiên cứu khoa học tại các cơ sở bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục“ với trọng tâm là quản lý đề tài NCKH cấp cơ sở làm đề tài luận án

tiến sĩ nhằm góp phần đổi mới quản lý theo tinh thần: Công khai, minh bạch, đúng vai trò, trách nhiệm nhằm nâng cao hiệu quả NCKH, đặc biệt là, các KQNC của đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD áp dụng được vào thực tiễn

2 Mục đích nghiên cứu

Đề xuất các giải pháp quản lý NCKH tại các CSBD CBQLGD nhằm nâng cao hiệu quả NCKH, đặc biệt là, các KQNC của đề tài NCKH cấp cơ

sở tại các CSBD CBQLGD áp dụng được vào thực tiễn

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

Khách thể nghiên cứu: Nghiên cứu khoa học tại các CSBD CBQLGD Đối tượng nghiên cứu: Quản lý đề tài NCKH cấp cơ sở

4 Phạm vi nghiên cứu

Về địa bàn: Trên cơ sở về tư cách pháp nhân và chức năng, nhiệm vụ

có tính tương tự, luận án giới hạn nghiên cứu tại bốn cơ sở bao gồm: Học viện Quản lý giáo dục, Trường Cán bộ Quản lý Giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh, Trường Bồi dưỡng Cán bộ giáo dục Hà Nội và Trường Bồi dưỡng Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục tỉnh Phú Thọ

Về khách thể khảo sát: Các giảng viên/nhà khoa học, các chuyên gia

trong lĩnh vực NCKH và lãnh đạo/quản lý giáo dục ở các CSBD CBQLGD

Về nội dung: Quản lý NCKH tại các CSBD CBQLGD gồm nhiều nội

dung, nhưng luận án chỉ nghiên cứu quản lý đề tài NCKH cấp cơ sở và

khảo sát thực trạng trong giai đoạn từ năm 2010 đến 2013 Trong đó, tập

trung nghiên cứu các giải pháp quản lý theo hướng: Nâng cao vai trò, trách nhiệm của chủ thể quản lý thông qua việc hoàn thiện các cơ chế, chính sách trong NCKH đồng thời hoàn thiện các quy trình cụ thể cũng như phát triển mối quan hệ giữa chủ thể quản lý với các chủ thể có liên quan trong quá trình thực hiện đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD

Về khảo nghiệm và thực nghiệm: Luận án khảo nghiệm sự cần thiết và

tính khả thi của các giải pháp tại Học viện Quản lý giáo dục Luận án thực nghiệm xây dựng quy trình TVXĐ vấn đề nghiên cứu và TVTC thuyết minh nghiên cứu đề tài NCKH cấp cơ sở tại Học viện Quản lý giáo dục

5 Giả thuyết khoa học

Hiện nay các KQNC của đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD ít được áp dụng vào thực tiễn Nếu nâng cao vai trò, trách nhiệm của chủ thể quản lý thông qua việc hoàn thiện các cơ chế, chính sách trong NCKH đồng thời hoàn thiện các quy trình cụ thể cũng như phát triển mối quan hệ giữa chủ thể quản lý với các chủ thể có liên quan trong quá trình thực hiện đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD thì sẽ nâng cao hiệu quả NCKH, đặc biệt là, các KQNC của đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD áp dụng được vào thực tiễn

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Xây dựng cơ sở lý luận về quản lý NCKH, đặc biệt là, cơ sở lý luận

về quản lý đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD

- Tìm hiểu thực trạng NCKH, đặc biệt là, thực trạng quản lý đề tài

NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD

- Đề xuất các giải pháp quản lý NCKH tại các CSBD CBQLGD

- Khảo nghiệm sự cần thiết và tính khả thi của các giải pháp đề xuất

- Thực nghiệm xây dựng quy trình TVXĐ vấn đề nghiên cứu và

TVTC thuyết minh nghiên cứu đề tài NCKH cấp cơ sở tại Học viện Quản

lý giáo dục

7 Phương pháp tiếp cận và phương pháp nghiên cứu

Phương pháp tiếp cận:

- Tiếp cận hệ thống:

Để làm rõ các phần tử trong cơ cấu tổ chức quản lý NCKH, đặc biệt

là, cơ cấu tổ chức quản lý đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD Thủ trưởng CSBD CBQLGD phải thực hiện nhiều quá trình quản lý: Quản lý đào tạo, quản lý bồi dưỡng, quản lý NCKH Nhờ tiếp cận hệ thống, luận án đã được định hướng: Quá trình quản lý NCKH chủ yếu nhằm phục vụ cho quá trình quản lý đào tạo và quản lý bồi dưỡng

- Tiếp cận quá trình: Để làm rõ quá trình thực hiện đề tài NCKH cấp

cơ sở tại các CSBD CBQLGD, đồng thời, qua cách tiếp cận này cũng phản ánh được sự tác động của bối cảnh mới, đặc biệt là công cuộc đổi mới căn bản và toàn diện GD&ĐT của Việt Nam hiện nay

- Tiếp cận quản lý: Bằng tiếp cận quản lý, luận án làm rõ việc thực hiện các chức năng quản lý và làm rõ các thao tác tư duy của chủ thể quản

lý trước khi đưa ra các quyết định quản lý khi quản lý NCKH, đặc biệt là, quản lý việc thực hiện đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD

Phương pháp nghiên cứu:

Trên cơ sở phương pháp luận duy vật lịch sử, duy vật biện chứng của chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh; Dựa vào tiếp cận hệ thống, tiếp cận quá trình và tiếp cận quản lý để xem xét về cơ sở lý luận, điều tra

về mặt thực trạng, từ đó mới đưa ra giải pháp

- Phương pháp nghiên cứu lý thuyết: Bằng các văn bản, các tài liệu khoa học nhằm xây dựng cơ sở lý luận về quá trình quản lý các đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD; Về việc tạo động lực cho giảng viên/nhà khoa học và các nguyên tắc ưu tiên theo hướng NCKH SPUD tại các CSBD CBQLGD

- Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Bằng quan sát thực tế, điều tra qua bảng hỏi, qua các báo cáo tổng kết năm học của các CSBD CBQLGD, xin ý kiến tư vấn của các chuyên gia, các nhà lãnh đạo/quản lý nhằm đánh giá thực trạng công tác quản lý NCKH tại các CSBD CBQLGD nói chung, đặc biệt là quản lý các đề tài NCKH cấp cơ sở; Bằng khảo nghiệm tại Học viện Quản lý giáo dục về sự cần thiết và tính khả thi của các giải pháp đề xuất; Bằng thực nghiệm xây dựng quy trình TVXĐ vấn đề nghiên cứu và TVTC thuyết minh nghiên cứu đề tài NCKH cấp cơ sở tại Học viện Quản

lý giáo dục để chứng minh một phần sự đúng đắn của giả thuyết khoa học

- Phương pháp Thống kê toán học nhằm khẳng định độ tin cậy của các

số liệu đã đưa ra trong luận án

8 Luận điểm bảo vệ

- Bằng phương pháp tiếp cận hệ thống, tiếp cận quá trình và tiếp cận quản lý; Trên cơ sở phương pháp luận duy vật lịch sử, duy vật biện chứng của chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, luận án đã xây dựng khung lý thuyết về quản lý NCKH, đặc biệt là, quản lý đề tài NCKH cấp cơ

sở tại các CSBD CBQLGD, bao gồm các khái niệm: Quản lý; CSBD CBQLGD; NCKH tại các CSBD CBQLGD; Đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD; Quản lý NCKH tại các CSBD CBQLGD; Quản lý đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD; Hiệu quả NCKH tại các CSBD CBQLGD

- Nhờ vào khung lý thuyết đã xây dựng, luận án đã tiến hành điều tra thực trạng (thông qua các thống kê trong từng năm học; thông qua phiếu khảo sát và thông qua việc phỏng vấn sâu các chuyên gia) tại các CSBD CBQLGD từ năm 2010 đến 2013 về quản lý NCKH, đặc biệt là, quản lý đề tài NCKH cấp cơ sở

- Qua điều tra thực trạng, luận án đã minh chứng cho luận điểm: Để nâng cao hiệu quả NCKH, đặc biệt là, các KQNC của đề tài NCKH cấp cơ

sở tại các CSBD CBQLGD áp dụng được vào thực tiễn, cần phải tiến hành các giải pháp:

o Nâng cao vai trò, trách nhiệm của chủ thể quản lý thông qua việc hoàn thiện các cơ chế, chính sách trong NCKH tại các CSBD CBQLGD;

o Hoàn thiện các quy trình cụ thể trong quá trình thực hiện đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGSD;

o Phát triển mối quan hệ giữa chủ thể quản lý với các chủ thể có liên quan trong quá trình thực hiện đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGSD

9 Những đóng góp mới của luận án

Về lý luận:

- Đã chỉ ra quá trình thực hiện đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD

- Đã chỉ ra các nội dung quản lý các đề tài NCKH cấp cơ sở và chỉ ra các nhóm yếu tố ảnh hưởng tới việc quản lý đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD

- Làm rõ vai trò, trách nhiệm của chủ thể quản lý và các chủ thể có

liên quan trong quá trình quản lý các đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD

Về thực tiễn:

- Đề xuất các quy trình cụ thể để quản lý các đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD

- Hướng các quá trình tìm tòi, phát hiện và sáng tạo của các giảng

viên/nhà khoa học trong NCKH vào việc xử lý các bất cập trong hoạt động của cá nhân và đơn vị; Góp phần nâng cao hiệu quả NCKH và hướng các KQNC của đề tài NCKH cấp cơ sở ứng dụng được trong thực tiễn

10 Cấu trúc của luận án

Ngoài phần Mở đầu, Kết luận và kiến nghị, luận án gồm 3 chương và các phụ lục:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý NCKH tại các CSBD CBQLGD Chương 2: Thực trạng quản lý NCKH tại các CSBD CBQLGD

Chương 3: Giải pháp quản lý NCKH tại các CSBD CBQLGD

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý NCKH tại các CSBD CBQLGD 1.1 Tổng quan nghiên cứu về quản lý NCKH

1.1.1 Nghiên cứu quản lý NCKH ở nước ngoài

Về cách xác định và chọn vấn đề nghiên cứu:

Hầu như các nước phát triển mạnh mẽ về KH&CN đã chuyển các nhiệm vụ nghiên cứu thành các đề tài, đề án hoặc chương trình dài hạn và quản lý thống nhất theo một quy trình được công bố công khai, ổn định

[18, 48]

Các tiêu chuẩn để xác định và lựa chọn vấn đề nghiên cứu bao gồm:

- Mục tiêu, nội dung và kế hoạch nghiên cứu phải rõ ràng

- Phương pháp nghiên cứu phải chứng tỏ được tính khả thi

- Kết quả nghiên cứu trong những năm trước

- Danh sách các bài báo, tạp chí đã công bố trong 5 năm của từng

thành viên

- Các thành viên chính của đề tài phải nêu rõ đã làm các đề tài nào,

nhận bao nhiêu tiền và kết quả được đánh giá ra sao

Ở Nhật quy định: Tháng 10 hằng năm nộp đề cương Xét chọn đề cương trong 6 tháng và cuối tháng 4 năm sau kết quả xét chọn được công bố

Về phân bổ và quản lý kinh phí:

Mô hình thứ nhất:

Hằng năm, Chính phủ có một Hội đồng (bao gồm phần lớn các thành viên là những người được biệt phái từ các Bộ, các tổ chức nghiên cứu và các công ty nghiên cứu) thực hiện nhiệm vụ đánh giá các đề tài và các chương trình và Chính phủ giao cho một Bộ chịu trách nhiệm phân bổ kinh phí cho các đề tài và chương trình đã được Hội đồng của Chính phủ (như nói ở trên) xếp loại

Đại diện tiêu biểu của mô hình này là Nhật Bản (Hội đồng của Chính phủ mang tên Hội đồng Chính sách KH&CN Bộ Tài chính được giao phân

bổ kinh phí) [18, 48]

Ở Nhật, một phần lớn kinh phí KH&CN của mỗi Bộ nhận từ Nhà nước lại được giao cho một số tổ chức và Viện nghiên cứu thực hiện; Có quy định lĩnh vực ưu tiên về KH&CN

Mô hình thứ hai:

Một tổ chức hoạt động độc lập chuyên làm nhiệm vụ “đặt hàng” và

“mua” kết quả nghiên cứu Tổ chức này còn chịu trách nhiệm đấu thầu, phân bổ và quản lý kinh phí KH&CN từ các nguồn (của cả Nhà nước và

tư nhân)

Đại diện tiêu biểu của mô hình này là Newzealand (tổ chức chịu trách nhiệm đấu thầu, phân bổ và quản lý kinh phí KH&CN ở

Newzealand là Quỹ nghiên cứu KH&CN) [48]

Cách xác định, lựa chọn đề tài nghiên cứu và phân bổ kinh phí KH&CN ở Newzealand giúp tránh được sự chồng chéo giữa các cơ quan cấp vốn, đảm bảo sự chủ động và thích ứng của các viện nghiên cứu, định hướng được các quá trình nghiên cứu theo chương trình lớn từ trên xuống dưới và thể hiện thành các sản phẩm cụ thể ngay từ đầu để phối hợp đầu tư (thường ngân sách Nhà nước đầu tư cho các bước đi ban đầu, khi nghiên cứu chỉ mang tính lý thuyết và vốn của doanh nghiệp được tập trung đầu tư vào giai đoạn cuối gắn với ứng dụng thực tiễn)

Về đánh giá KQNC:

Ở các trường đại học ở Nhật Bản, cuối mỗi năm tài chính, trong các báo cáo của người nghiên cứu phải thể hiện được danh sách các bài báo,

các bằng sáng chế đã được công bố trong thời gian nghiên cứu [18, 48]

Với các đề tài nhỏ và vừa, khi đánh giá, chủ yếu là quan tâm đến các bài báo của người nghiên cứu được đăng trên Tạp chí quốc tế hoặc

trong Hội nghị hàng đầu thuộc chuyên ngành [18, 48]

Với các đề tài lớn, sau 2 năm nghiên cứu, sẽ được đánh giá xếp loại Sau đó, các đề tài được xử lý: Hoặc là được tiếp tục nghiên cứu và giữ nguyên kinh phí; Hoặc là được tiếp tục nghiên cứu và giảm/tăng kinh phí;

Hoặc là ngừng không được nghiên cứu tiếp [18, 48]

Trên cơ sở một số chỉ số thống kê phản ánh năng lực KH&CN và đổi mới, bao gồm: Công bố khoa học (số bài báo công bố quốc tế, chủ đề nghiên cứu, số lần được trích dẫn), chỉ số kinh tế tri thức, chỉ số nhân tài toàn cầu và chỉ số sáng tạo toàn cầu (do Cục Thông tin khoa học và công

nghệ Quốc gia, Bộ KH&CN xuất bản năm 2011 [24]), có thể thấy: Hai

nước Philipin và Indonesa là hai nước có điều kiện về năng lực KH&CN tương đối giống Việt Nam

Công bố quốc tế tính trên triệu dân (gọi là năng suất nghiên cứu quốc gia) có tương quan chặt chẽ với bình quân GDP và Chỉ số Phát triển con người (HDI), do đó, chúng có thể được sử dụng như các tiêu chí thể hiện trình độ phát triển kinh tế, xã hội của các quốc gia [Phạm Duy Hiển So sánh năng lực nghiên cứu khoa học của 11 nước Đông Á dựa trên các công bố quốc tế và bài học rút ra cho Việt Nam hue.edu.vn]

Hình 1.1 Tương quan mạnh giữa năng suất nghiên cứu quốc gia

với bình quân GDP (Dữ liệu năm 2004)

Ở Philipin, Bộ KH&CN là cơ quan chủ chốt trong việc phát triển chính sách được điều phối bởi hàng loạt các hội đồng ngành Kế hoạch KH&CN Quốc gia 2002-2020 đặt ra chiến lược trước mắt và lâu dài để thu được những lợi ích lớn hơn từ đầu tư vào khoa học Trọng tâm chiến lược được đặt vào tăng chỉ tiêu nghiên cứu và phát triển quốc gia lên tới 2% GDP vào năm 2020 và tăng gấp đôi tỷ lệ đầu tư nghiên cứu và phát triển của doanh nghiệp Trọng tâm chiến lược còn hướng vào việc thúc đẩy chuyển giao công nghệ, cải thiện các chỉ số phát triển con người, phổ biến

KH&CN và mở rộng mạng lưới khoa học [24, tr 168]

Ở Indonesia, Bộ Nghiên cứu và Công nghệ chịu trách nhiệm chính

về chính sách KH&CN Trong năm 2005, Bộ này đã công bố tầm nhìn

20 năm, trong đó KH&CN là “động lực chính“ cho sự thịnh vượng bền vững Bốn chương trình khoa học chủ chốt được xác định phát triển trong giai đoạn 2005-2009 là: 1) Nghiên cứu và Phát triển; 2) Phổ biến và sử dụng KH&CN; 3) Xây dựng năng lực thể chế; 4) Nâng cao

năng lực công nghiệp của KH&CN [24, tr 164]

Các chỉ số giữa 3 nước Việt Nam, Philipin và Indonesia (ba nước được coi là các nước có năng suất nghiên cứu quốc gia chưa cao trong khu

vực Đông Á) có mặt Việt Nam nổi trội như [24, tr 216 đến 221]: Công

nghệ thông tin-truyền thông; Chỉ số sáng tạo toàn cầu; Nhân lực và nghiên cứu trong trụ cột nhân lực và nghiên cứu; Đại học trong trụ cột nhân lực và nghiên cứu; Trụ cột hạ tầng; Hạ tầng chung trong trụ cột hạ tầng; Sự tinh xảo thị trường trong trụ cột tinh xảo thị trường; Thương mại và cạnh tranh trong trụ cột tinh xảo thị trường; Tín dụng trong trụ cột tinh xảo thị trường;

Sự tinh xảo kinh doanh trong trụ cột tinh xảo kinh doanh; Tiếp thu tri thức trong trụ cột tinh xảo kinh doanh; Kết quả khoa học trong trụ cột các kết quả khoa học; Tác động của tri thức trong trụ cột các kết quả khoa học; Kết quả sáng tạo trong trụ cột các kết quả sáng tạo; Hàng hóa và dịch vụ sáng tạo trong trụ cột các kết quả sáng tạo

Cũng trong so sánh ba mước Việt Nam, Philipin và Indonesia, có những

chỉ số Việt Nam cần phấn đấu, ví dụ như [24, tr 212 đến 221]: Chỉ số kinh tế

tri thức; Chỉ số tri thức; Kích thích kinh tế và định chế tổ chức; Đổi mới

sáng tạo; Giáo dục; Môi trường chính trị trong trụ cột thể chế; Đầu tư trong trụ cột tinh xảo thị trường; Lao động tri thức trong trụ cột tinh xảo kinh doanh; Liên kết sáng tạo trong trụ cột tinh xảo kinh doanh; Sáng tạo tri thức trong trụ cột kết quả khoa học; Phổ biến tri thức trong trụ cột kết quả khoa học; Sáng tạo vô hình trong trụ cột kết quả sáng tạo; Chỉ số nhân tài toàn cầu

Việt Nam được đánh giá là nước có năng suất nghiên cứu quốc gia chưa cao Nhìn vào kết quả các chỉ số đánh giá ở các nước cùng hạng và các nước ở hạng trên về năng suất nghiên cứu quốc gia, một cách vĩ mô, có thể khẳng đinh: Để có thể nâng cấp năng suất nghiên cứu, Việt Nam cần phải quan tâm đến Chiến lược phát triển KH&CN, trong đó, tập trung để nâng cao chỉ số “Chỉ số kinh tế tri thức (KEI)“ và trước mắt phải cải thiện được chỉ số tri thức (KI)

Chỉ số KEI là trung bình đơn giản của các giá trị/biến số được chuẩn hóa (1 Tăng trưởng GDP hàng năm; 2 Chỉ số phát triển con người; 3 Tỷ

lệ biết chữ; 4 Các hàng rào thuế quan và phi thuế quan; 5 Trình độ điều hành quản lý; 6 Luật pháp; 7 Sở hữu trí tuệ; 8 Chi tiêu cho nghiên cứu và phát triển trên GDP; 9 Số bài báo khoa học; 10 Sáng chế được cấp; 11 Số máy tính trên 1.000 người dân; 12 Số điện thoại trên 1.000 người dân) KEI đo lường năng lực của 4 trụ cột của kinh tế tri thức, bao gồm: 1 Khuyến khích/kích thích kinh tế và thể chế tổ chức; 2 Giáo dục và đào tạo;

3 Đổi mới sáng tạo và tiếp thu công nghệ; 4 Hạ tầng Công nghệ thông tin – Truyền thông

KI đo năng lực của trụ cột thứ 2, 3 và 4 như đã trình bày ở trên

1.1.2 Nghiên cứu quản lý NCKH ở Việt Nam

Có một số tác giả đã nghiên cứu trong lĩnh vực quản lý NCKH như:

Tác giả Hoàng Thị Nhị Hà (2009), với tên luận án là: “Quản lý nghiên cứu

khoa học ở các trường Đại học sư phạm” [31]; Tác giả Lê Yên Dung

(2010), với tên luận án: “Mô hình quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học

trong đại học đa ngành, đa lĩnh vực” [25]; Tác giả Nguyễn Phúc Châu

(Học viện Quản lý giáo dục), với đề tài NCKH cấp Bộ: “Giải pháp nâng

cao chất lượng quản lý hoạt động KH&CN của các trường Cán bộ Quản lý GD&ĐT”, mã số B2006-29.10 [21]; Tác giả Trần Khánh Đức (Viện Chiến

lược và Chương trình giáo dục), với đề tài NCKH cấp Bộ trọng điểm:

“Đánh giá hiệu quả hoạt động nghiên cứu khoa học trong các trường đại

học giai đoạn 1996-2000”, mã số B2001-52-TĐ.19 [27] Tuy nhiên, các

tác giả không đề cập đến các nội dung quản lý cụ thể khi quản lý đề tài NCKH, chưa đề cập đến việc xây dựng quy trình cụ thể trong quản lý đề tài NCKH, chưa nêu bật được sự tương tác giữa chủ thể quản lý với các chủ thể có liên quan khi quản lý đề tài NCKH, chưa chỉ ra thi đua là hình thức tạo động lực bền vững cho lực lượng nghiên cứu và lực lượng quản lý NCKH, chưa bàn tới việc định hướng nghiên cứu theo hướng NCKH sư phạm ứng dụng (SPUD)

Việc ứng dụng Công nghệ thông tin trong quản lý đề tài NCKH cũng

có các tác giả đã quan tâm nghiên cứu như: Tác giả Vương Thanh Hương (Viện Chiến lược và Chương trình giáo dục), với đề tài NCKH cấp Bộ:

“Ứng dụng Công nghệ thông tin trong quản lý các nhiệm vụ nghiên cứu

khoa học và công nghệ ở các trường đại học”, mã số B2002-52.26 [35];

Tác giả Lê Vân Anh (Viện Chiến lược và Chương trình giáo dục), với đề tài

NCKH cấp Bộ: “Đề xuất một số giải pháp ứng dụng Công nghệ thông tin

trong quản lý hoạt động nghiên cứu KH&CN (lĩnh vực giáo dục) ở một số

cơ sở nghiên cứu”, mã số B2005-80.25 [1]; Tác giả Nguyễn Hữu Hùng

(Viện Chiến lược và Chính sách KH&CN), với bài viết: “Phát triển hoạt

động Thông tin KH&CN ở Việt Nam” [33] Tuy nhiên, các tác giả chưa đề

cập nhiều tới phần mềm ứng dụng để quản lý NCKH, trong đó có quản lý xác định vấn đề nghiên cứu, quản lý tuyển chọn thuyết minh nghiên cứu, quản lý triển khai và kiểm tra, quản lý đánh giá, nghiệm thu đến quản lý thực hiện quyền tác giả và quyền sở hữu KQNC và quản lý các KQNC áp

dụng vào thực tiễn

Năm 2010, trong luận án tiến sỹ của mình, tác giả Lưu Lâm đã đưa ra

năm giải pháp, trong đó có giải pháp: Xây dựng hệ thống phần mềm quản lý

hoạt động khoa học và công nghệ Đây chính là ý tưởng đúng và có ý nghĩa

trong việc điều chỉnh các yêu cầu nhập số liệu, yêu cầu truy xuất số liệu khi người quản lý muốn thiết kế một phần mềm cụ thể nhằm quản lý nghiên cứu khoa học tại các CSBD CBQLGD

Công tác thi đua, khen thưởng trong các CSBD CBQLGD đã được tác giả Ngô Viết Sơn (Học viện Quản lý giáo dục) nghiên cứu, với đề tài

KH&CN cấp Bộ: “Đổi mới công tác thi đua, khen thưởng tại các cơ sở đào

tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục”, mã số B2007-29.23 [50], là những

gợi ý cho việc áp dụng công tác thi đua trong việc quản lý đề tài NCKH

1.1.3 Nhận định về tổng quan nghiên cứu

Qua cách quản lý NCKH ở nước ngoài; Qua KQNC của một số đề tài KH&CN cấp Bộ ở các cơ sở giáo dục thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD và một số luận án tiến sĩ quản lý giáo dục về lĩnh vực hoạt động KH&CN có thể đưa ra nhận định sơ bộ về quản lý NCKH như sau:

- Trong quản lý NCKH, các nước đều quan tâm đến định hướng Chiến lược phát triển; Đều quản lý các hình thức đầu tư cho NCKH, cách quản lý kinh phí sao cho hiệu quả; Đều quan tâm đến xây dựng quy trình trong các quá trình thực hiện các nhiệm vụ nghiên cứu một cách rõ ràng, minh bạch

- Các nước đã quan tâm đến quản lý nhằm tạo động lực cho lực lượng nghiên cứu và hoạt động nghiên cứu theo nhiều cách như: Cách đánh giá năng lực nghiên cứu; Việc tạo điều kiện về cơ sở vật chất và trang thiết bị cho nghiên cứu; Tạo điều kiện cho việc đi thực tiễn và điều tra thực trạng

- Các giải pháp trong nghiên cứu quản lý NCKH ở Việt Nam còn nặng về lý luận, không có khả năng sai, nhưng khả năng áp dụng vào thực tiễn còn hạn chế

Qua các nhận định tổng quan như đề cập ở trên, có thể khẳng định:

- Việc nghiên cứu để hoàn thiện các quy trình cụ thể trong quá trình thực hiện đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD còn mờ nhạt, chưa mang dấu ấn đặc thù ở chính cơ sở mình;

- Các CSBD CBQLGD có quan tâm đến tổ chức thi đua, khen thưởng, nhưng việc coi thi đua, khen thưởng trong NCKH là một giải pháp nhằm tạo động lực chưa cụ thể, chưa tương thích với điều kiện của cơ sở mình và chưa có tiêu chí toàn diện trong lĩnh vực này;

- Nghiên cứu khoa học sư phạm ứng dụng mới chính thức được tuyên truyền và đưa vào giảng dạy ở Việt Nam vào những năm đầu của thế kỷ 21 Vì vậy, ở các CSBD CBQLGD vẫn còn mơ hồ trong việc hiểu

ý nghĩa và cách vận dụng vào NCKH của đơn vị mình

1.2 Nghiên cứu khoa học tại các CSBD CBQLGD

NCKH là nhiệm vụ cơ bản của các CSBD CBQLGD, nó không chỉ góp phần nâng cao chất lượng trong đội ngũ, mà qua đó, các CSBD CBQLGD có thể thực hiện được sứ mệnh truyền bá, áp dụng, sản sinh tri thức, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế và tiến bộ xã hội

Thực hiện được NCKH sẽ tạo ra tri thức, công nghệ, giải pháp, sản phẩm mới, góp phần hình thành và nâng cao năng lực NCKH cho giảng viên, nghiên cứu viên, người học và nâng cao chất lượng đào tạo, bồi

dưỡng; Nhờ hoạt động này mà ứng dụng tri thức, công nghệ mới và tạo

ra phương thức, giải pháp mới phục vụ phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo, kinh tế-xã hội, an ninh, quốc phòng của đất nước, góp phần tạo

cơ sở cho hợp tác quốc tế về khoa học và công nghệ; Cũng nhờ hoạt động này mà góp phần phát triển kho tàng tri thức, công nghệ của nhân

loại [68, Điều 16]

1.2.1 Khái niệm cơ sở bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục

Theo quy định tại Luật Giáo dục, Trường Sư phạm do Nhà nước thành

lập để đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo và CBQLGD [69, Điều 78, điểm 2]

Cơ sở giáo dục thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD bao gồm

cơ sở giáo dục đại học có khoa quản lý giáo dục, cơ sở giáo dục được phép

đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD [69, Điều 78, điểm 3]

Có thể khái quát, cơ sở giáo dục thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD gồm ba vùng như hình 1.2 sau:

Hình 1.2 : Cơ sở giáo dục thực hiện nhiệm vụ

đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD

Từ những quy định về cơ sở giáo dục thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD; trên cơ sở thực tế hiện nay, có thể hiểu, các CSBD

CBQLGD là cơ sở giáo dục có đặc điểm: Là một đơn vị sự nghiệp công

trong hệ thống giáo dục quốc dân, có tư cách pháp nhân, có tài khoản và con dấu riêng hoặc trực thuộc Bộ GD&ĐT hoặc trực thuộc Ủy Ban nhân dân Tỉnh/Thành phố trực thuộc Trung ương có nhiệm vụ trọng yếu trong đào tạo, bồi dưỡng là nâng cao trình độ cho đội ngũ CBQLGD theo quy

Trường sư phạm

Cơ sở giáo dục đại học có khoa quản lý giáo dục

Cơ sở giáo dục được phép đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD

định phân cấp và nhiệm vụ trọng yếu trong nghiên cứu khoa học là nghiên cứu công tác quản lý giáo dục, nghiên cứu công tác bồi dưỡng kiến thức cho CBQLGD

Có thể khái quát, các CSBD CBQLGD gồm các cơ sở như hình 1.3 sau:

Hình 1.3: Cơ sở giáo dục được phép đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD

CSBD CBQLGD là bộ phận của cơ sở giáo dục thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD

Hình 1.4: Mối quan hệ giữa CSBD CBQL với

cơ sở giáo dục thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD

A: Cơ sở giáo dục thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD B: Cơ sở giáo dục được phép đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD

C: Cơ sở bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục

CSBD CBQLGD Trường Bồi

dưỡng CBGD

CBQLGD tỉnh Phú Thọ

Trường CBQLGD

TP Hồ Chi Minh Học viện QLGD

Cơ sở giáo dục được phép đào tạo, bồi dưỡng CBQLGD khác

1.2.2 Khái niệm nghiên cứu khoa học tại các CSBD CBQLGD

- Theo tác giả Vũ Cao Đàm, nghiên cứu khoa học là sự tìm kiếm

những điều mà khoa học chưa biết: Hoặc là phát hiện bản chất sự vật, phát triển nhận thức khoa học về thế giới; Hoặc là sáng tạo phương pháp mới và phương tiện kỹ thuật mới để làm biến đổi sự vật phục vụ cho mục tiêu hoạt

động của con người [26]

- Theo tác giả Vương Thanh Hương, nghiên cứu khoa học là hoạt

động nhằm tìm hiểu, khám phá những thuộc tính bản chất của sự vật hoặc hiện tượng (tự nhiên, kỹ thuật, xã hội), phát hiện quy luật vận động của chúng, đồng thời vận dụng những quy luật ấy để đề xuất các giải pháp cải tạo thế giới khách quan NCKH cũng có thể hiểu là một hoạt động xã hội,

là một dạng phân công lao động xã hội, nhưng nó có các đặc điểm khác với loại hình lao động khác đó là tính sáng tạo, tính thông tin, khách quan, kế

thừa, cá nhân và tính phi kinh tế [35]

- Theo tác giả Beillerot J., nghiên cứu khoa học bao gồm các tiêu chí:

Tiêu chí 1, đó là một hoạt động sản sinh ra kiến thức mới; Tiêu chí 2, đó là một quy trình chặt chẽ; Tiêu chí 3, phải có công bố kết quả; Tiêu chí 4, phải

có nhận xét phê phán về nguồn gốc, phương pháp, cách thức tiến hành của nghiên cứu; Tiêu chí 5, phải có tính hệ thống trong việc thu thập dữ liệu; Tiêu chí 6, phải có diễn giải nghiên cứu theo các lý thuyết hiện hành khi xây dựng vấn đề nghiên cứu cũng như khi diễn giải các dữ liệu nghiên cứu ba

tiêu chí đầu là ba tiêu chí tối thiểu cần phải có của một NCKH [2]

Từ các cách diễn đạt khác nhau về NCKH của các nhà khoa học, có thể hiểu NCKH tại các CSBD CBQLGD như sau:

NCKH tại các CSBD CBQLGD là sự tìm kiếm những điều mà khoa học chưa biết; Hoặc là phát hiện bản chất sự vật, phát triển nhận thức khoa học về thế giới; Hoặc là sáng tạo phương pháp mới và phương tiện kỹ

thuật mới để làm biến đổi sự vật phục vụ cho mục tiêu của các CSBD CBQLGD; Hoặc là các nhu cầu khác theo thỏa thuận giữa thủ trưởng các CSBD CBQLGD với cơ quan/tổ chức sẽ thụ hưởng KQNC theo một quy trình chặt chẽ nhằm góp phần nâng cao tiềm lực khoa học và công nghệ của CSBD CBQLGD

1.2.3 Nội dung NCKH tại các CSBD CBQLGD

Nội dung NCKH tại các CSBD CBQLGD bao gồm các nhiệm vụ sau

[6, 12]:

o Thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học các cấp;

o Thực hiện các chương trình, đề án, dự án, phát triển công nghệ;

o Thực hiện việc biên soạn chương trình đào tạo, bồi dưỡng;

o Biên soạn một giáo trình hay sách chuyên khảo, tài liệu tham khảo;

o Tìm ra các giải pháp nhằm đổi mới phương pháp giảng dạy và kiểm tra, đánh giá môn học;

o Thực hiện việc công bố kết quả nghiên cứu trên các tạp chí khoa học trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật;

o Viết tham luận tại các hội nghị, hội thảo khoa học ở trong và ngoài nước;

o Viết tham luận trong các hội thảo khoa học của khoa, bộ môn;

o Thực hiện hướng dẫn người học nghiên cứu khoa học;

o Tham gia các hoạt động hợp tác quốc tế về nghiên cứu KH&CN;

o Tham gia các cuộc thi sáng tạo và các hoạt động khác về KH&CN

1.3 Đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD

1.3.2 Quá trình thực hiện đề tài

Quá trình là “con đường biến hóa, tiến triển, phát triển“ [Theo từ điển

mở và Dự án Từ điển tiếng Việt miễn phí của Hồ Ngọc Đức]

Thuật ngữ trong ISO 9000 & ISO 9001 đề cập đến “Quá trình – Process” như là một “tập hợp các hoạt động có tương tác nhằm biến đổi đầu vào thành đầu ra”

Trên cơ sở khái niệm về quá trình; Theo quy định của cấp có thẩm

quyền về quá trình thực hiện một đề tài NCKH [11] và thực tiễn khi thực

hiện đề tài NCKH cấp cơ sở tại các CSBD CBQLGD có các quá trình cụ thể như sau:

- Quá trình TVXĐ vấn đề nghiên cứu (Nhằm quản lý hoạt động phát hiện và bước đầu tìm hiểu các hiện tượng, sự vật và bước đầu có ý tưởng sáng tạo các giải pháp ứng dụng vào thực tiễn Ở nội dung này đã bắt đầu quản lý nội dung và kinh phí);

- Quá trình TVTC thuyết minh nghiên cứu (Nhằm quản lý hoạt động tìm hiểu các hiện tượng, sự vật đồng thời bước đầu phát hiện các quy luật của tự nhiên, xã hội, tư duy và sáng tạo các giải pháp ứng dụng vào thực tiễn Ở nội dung này đã bắt đầu quản lý tiến độ, chính thức quản lý nội dung và kinh phí)

- Quá trình triển khai nghiên cứu và kiểm tra (Nhằm quản lý hoạt động phát hiện các quy luật của tự nhiên, xã hội, tư duy và sáng tạo các giải pháp ứng dụng vào thực tiễn Ở nội dung này việc quản lý nội dung, quản lý kinh phí được xem là quan trọng, đặc biệt là quản lý tiến độ thực hiện đề tài là cực kỳ quan trọng)

- Quá trình đánh giá, nghiệm thu (Nhằm khẳng định tính chân trị của KQNC, kết quả của quá trình này thể hiện chất lượng của một đề tài NCKH Đây là nội dung mà ý nghĩa của việc quản lý nội dung (các tri thức

và các giải pháp), quản lý kinh phí và tiến độ được đặt lên hàng đầu bằng cách cho điểm bên cạnh những nhận xét định tính)

- Quá trình thực hiện quyền tác giả và quyền sở hữu KQNC (Nhằm khẳng định quyền sở hữu KQNC và quyền tác giả Ở quá trình này cũng phản ánh quyết định cuối cùng của chủ thể quản lý về chất lượng của đề tài NCKH khi hết giai đoạn nghiên cứu, tạo điều kiện cho việc chuyển sang giai đoạn ứng dụng, nó cũng thể hiện kết thúc việc quản lý kinh phí của đề tài)

- Quá trình áp dụng KQNC vào thực tiễn (Góp phần giải quyết các bất cập trong quản lý và trong giảng dạy ; Đồng thời giúp các tác giả điều chỉnh lại các giải pháp cho phù hợp với thực tế Ở quá trình này khẳng định chất lượng cao nhất của đề tài)

Có thể khái quát các quá trình cụ thể khi quản lý đề tài NCKH cấp cơ

sở tại CSBD CBQLGD thành sơ đồ sau:

, Được chấp nhận

Không được chấp nhận Thông tin phản hồi

Chỉnh sửa lại Hoặc là

Sơ đồ 1.1: Quá trình thực hiện đề tài NCKH cấp cơ sở

MÔI TRƯỜNG

Môi trường bao gồm các yếu tố tự nhiên và các yếu tố vật chất nhân tạo quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh con người, có ảnh hưởng tới đời sống, sản xuất, sự tồn tại, phát triển của con người và thiên nhiên (Điều 1, Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam)

Thông tin phản hồi về NCKH

để góp phần điều chỉnh KQNC cho phù hợp với điều kiện mới

ĐẦU VÀO

1 Quá trình TVXĐ vấn đề nghiên cứu

2 Quá trình TVTC thuyết minh

1.3.3 Quy trình cụ thể

Quy trình là “thứ tự các bước tiến hành trong một quá trình sản

xuất“ [Theo từ điển mở và Dự án Từ điển tiếng Việt miễn phí của

Hồ Ngọc Đức]

Hay, quy trình là “một trình tự có tổ chức các hoạt động để hoàn thành

cái gì đó“ [67]

Quy trình được đại diện bởi ba yếu tố [66]:

- Hiệu quả: Mối quan hệ giữa việc dùng tài nguyên và kết quả được hoàn thành

- Thời gian chu kì: "Tốc độ" của quy trình, tức là, thời gian cần để hoàn thành một quy trình

- Chất lượng: Chất lượng của quy trình được xác định bởi người dùng như đáp ứng yêu cầu, không có lỗi …

Tổ hợp của ba yếu tố này xác định ra năng lực của tổ chức Cải tiến liên tục là việc thay đổi hay nâng cấp từ năng lực mức thấp hơn lên năng lực mức cao hơn

Nói một cách khác, khi đề cập đến quy trình là đề cập đến: a Trình tự;

b Phương pháp; c Trách nhiệm và quyền hạn; d Năng lực cần thiết;

e Thời gian; f Cơ sở hạ tầng/thiết bị cần thiết; g Tiêu chuẩn hoạt động;

h Hoạt động kiểm soát; i Yêu cầu hồ sơ Tuy nhiên, tùy mức độ khái quát, tùy từng hoạt động và điều kiện thực tế mà chín nội dung trên được thể hiện rõ hay ẩn (quy trình tường minh hay quy trình khái quát)

Từ khái niệm về quy trình, trên cơ sở thực tiễn khi thực hiện đề tài cấp

cơ sở tại các CSBD CBQLGD, có thể xây dựng thành sáu quy trình cụ thể như sau:

Quy trình TVXĐ vấn đề nghiên cứu cấp cơ sở

Sơ đồ 1.2: Quy trình TVXĐ vấn đề nghiên cứu cấp cơ sở

Trong đó:

b1 Từ tình hình chung, từ nhu cầu của các đối tác và từ những bất cập trong các hoạt động cụ thể, hằng năm, các CSBD CBQLGD công bố những định hướng nghiên cứu cấp cơ sở

b2 Các CSBD CBQLGD tổ chức cho các giảng viên/nhà khoa học viết phiếu đề xuất sau khi có định hướng nghiên cứu với những điểm chính như: Tính cấp thiết, mục tiêu, sản phẩm dự kiến và hiệu quả dự kiến sau nghiên cứu

b3 Bộ phận chuyên trách NCKH quản lý các phiếu đề xuất chuẩn bị họp Hội đồng KH&ĐT theo quy định (chuyển các phiếu cho các thành viên Hội đồng nhằm thực hiện đúng nguyên tắc đối với các phiên họp Hội đồng KH&ĐT và thành viên Hội đồng có thể chấm độc lập trước theo thang điểm đã thống nhất nhằm tạo điều kiện để các thành viên có chính kiến độc lập khi phản biện một vấn đề khoa học trong tương lai)

b4 Các CSBD CBQLGD tổ chức họp Hội đồng KH&ĐT và Hội đồng chấm điểm cho từng đề xuất nhằm tạo điều kiện cho các thành viên trao đổi quan điểm của mình về một vấn đề và việc chấm điểm các tiêu chí theo quy định đã làm tăng sự chính xác khi chấp nhận một vấn đề nghiên cứu

b1 CSBD CBQLGD công bố những định hướng nghiên cứu trên

các phương tiện thông tin của chính CSBD CBQLGD

b2 CSBD CBQLGD tổ chức cho các cá nhân/tổ chức nghiên cứu viết phiếu đề xuất vấn đề nghiên cứu theo mẫu

b3 Bộ phận chuyên trách NCKH quản lý các phiếu đề xuất vấn đề nghiên

cứu chuẩn bị họp Hội đồng khoa học và đào tạo (thành viên Hội đồng có thể

chấm điểm độc lập trước theo thang điểm đã được thống nhất)

b4 CSBD CBQLGD tổ chức họp Hội đồng khoa học và đào tạo và chính thức chấm điểm tạo cơ sở tư vấn cho Chủ tịch Hội đồng khoa học và đào tạo tham mưu quyết định các vấn đề

nghiên cứu trong năm trở thành đề tài

Quy trình TVTC thuyết minh đề tài NCKH cấp cơ sở

Sơ đồ 1.3: Quy trình TVTC thuyết minh đề tài NCKH cấp cơ sở

Trong đó:

b1 Các CSBD CBQLGD thông báo các vấn đề nghiên cứu cấp cơ sở

đã được xác định để các giảng viên/nhà khoa học tham gia viết thuyết minh nghiên cứu Quá trình này không những thể hiện sự công khai, có kế hoạch trong nghiên cứu mà nó còn tạo ra một môi trường nghiên cứu thuận lợi và qua đó tạo ra các nhóm nghiên cứu mạnh

b2 Bộ phận chuyên trách NCKH quản lý các thuyết minh và chuẩn bị gửi trước cho các thành viên của Hội đồng KH&ĐT nhằm bảo đảm không những là nguyên tắc của một cuộc họp Hội đồng KH&ĐT mà qua đó đã phát triển khả năng và trách nhiệm của các thành viên trong Hội đồng KH&ĐT trong NCKH

b3 Bộ phận chuyên trách NCKH quản lý các ý kiến độc lập của các thành viên Hội đồng đối với các thuyết minh (là thủ tục giúp cho phiên họp của Hội đồng có đầy đủ cơ sở ở nhiều góc độ khi Hội đồng KH&ĐT trao đổi với các nhóm nghiên cứu)

b3 Bộ phận chuyên trách NCKH quản lý các ý kiến độc lập của

các thành viên Hội đồng về từng bản thuyết minh để tăng các luận

cứ cho họp Hội đồng KH&ĐT

b1 CSBD CBQLGD thông báo các vấn đề nghiên cứu cấp cơ sở đã được xác định để các giảng viên/nhà khoa học tham gia viết thuyết minh (kèm theo

mẫu thuyết minh đã được thống nhất)

b2 Bộ phận chuyên trách NCKH quản lý các thuyết minh và chuẩn bị cho

Họp Hội đồng KH&ĐT (Thành viên Hội đồng có thể chấm điểm độc lập

các thuyết minh theo thang điểm đã thống nhất)

b4 CSBD CBQLGD tổ chức họp Hội đồng KH&ĐT để nghe các cá nhân/tổ chức nghiên cứu tham gia làm thuyết minh báo cáo nội dung chính của thuyết minh; góp ý cho các nhóm tham gia viết thuyết minh; trao đổi trong Hội đồng

và chính thức chấm điểm thuyết minh theo thang điểm đã thống nhất để làm cơ

sở cho Chủ tịch Hội đồng KH&ĐT quyết định chấp nhận thuyết minh nào

được lựa chọn nghiên cứu

b4 Các CSBD CBQLGD tổ chức họp Hội đồng KH&ĐT và nhóm nghiên cứu nhằm giúp cho ý tưởng của nhóm nghiên cứu và Hội đồng KH&ĐT tiệm cận với nhau Đó là một quá trình lành mạnh nhằm chọn ra một thuyết minh tốt nhất nếu xảy ra hiện tượng: Một vấn đề nghiên cứu có nhiều nhóm nghiên cứu viết thuyết minh hoặc loại bỏ một thuyết minh nếu nhóm nghiên cứu không thuyết phục được Hội đồng KH&ĐT

Quy trình triển khai nghiên cứu và kiểm tra đề tài NCKH cấp cơ sở

Sơ đồ 1.4: Quy trình triển khai nghiên cứu và kiểm tra đề tài NCKH cấp cơ sở

b1 Các cá nhân/tổ chức nghiên cứu chỉnh sửa lại thuyết minh nghiên

cứu theo ý kiến kết luận của Hội đồng KH&ĐT nếu thuyết minh đó

được Chủ tịch Hội đồng KH&ĐT chấp thuận đưa vào nghiên cứu

b2 Bộ phận chuyên trách NCKH rà soát lại bản thuyết minh

sau khi các cá nhân/tổ chức chỉnh sửa lại

b3 Bộ phận chuyên trách NCKH soạn thảo hợp đồng nghiên cứu và trình

lãnh đạo đơn vị ký hợp đồng nghiên cứu cùng thuyết minh nghiên cứu

(Trong hợp đồng cần thể hiện rõ thời gian kiểm tra tiến độ, khả năng kiểm

tra đột xuất; thời gian hoàn thành nghiên cứu; số lượng các sản phẩm

nghiên cứu; sự phân bổ kinh phí và cam kết trách nhiệm của hai bên)

b4 Bộ phận chuyên trách NCKH phối hợp với bộ phận Kế hoạch-Tài chính hướng dẫn nhóm nghiên cứu tiến hành các thủ tục hợp đồng giữa chủ nhiệm đề tài với các nhà khoa học cũng như phương thức chuyển tiền chi trả cho các hợp đồng và các quá trình khác của nhóm nghiên cứu

b5 Bộ phận chuyên trách NCKH chủ động và có trách nhiệm tham mưu thành

lập tổ kiểm tra việc thực hiện các đề tài NCKH (Thành phần tổ kiểm tra phải

bảo đảm có đại diện các chủ thể quản lý và các nhà khoa học am hiểu về lĩnh

vực mà đề tài đang nghiên cứu)

b6 Bộ phận chuyên trách NCKH thông báo cho các chủ nhiệm đề tài làm báo cáo kiểm tra (theo mẫu), chuẩn bị các sản phẩm, hồ sơ đã thực hiện trong quá trình nghiên cứu để trình với tổ kiểm tra; ấn định thời gian và điều kiện cho việc kiểm tra

b7 CSBD CBQLGD tổ chức để tổ kiểm tra hoạt động theo mục tiêu: Lắng

nghe, trao đổi, giải thích và gợi mở cho nhóm nghiên cứu

Hoàn thiện biên bản kiểm tra (theo mẫu)

Trong đó:

b1 Nhóm nghiên cứu chỉnh sửa lại thuyết minh theo ý kiến đã được thống nhất trong quá trình trao đổi với Hội đồng KH&ĐT Hoạt động này giúp cho quá trình nghiên cứu đi đúng hướng

b2 Bộ phận chuyên trách NCKH rà soát lại bản thuyết minh nhằm bảo đảm nhóm nghiên cứu triển khai việc nghiên cứu đúng ý tưởng đã được thủ trưởng các CSBD CBQLGD quyết định tại Hội đồng KH&ĐT b3 Các CSBD CBQLGD hoặc cơ quan/tổ chức sẽ thụ hưởng KQNC

ký kết hợp đồng với chủ nhiệm đề tài cấp cơ sở nhằm ràng buộc trách nhiệm pháp lý giữa một bên là đại diện chi tiền cho nghiên cứu và một bên

là đại diện cho nhóm chịu trách nhiệm triển khai nghiên cứu

b4 Bộ phận chuyên trách NCKH phối hợp với Bộ phận Kế hoạch – Tài chính hướng dẫn nhóm nghiên cứu tiến hành các thủ tục hợp đồng giữa chủ nhiệm đề tài với các nhà khoa học cũng như phương thức chuyển tiền cho các hợp đồng và các quá trình khác của nhóm nghiên cứu vừa bảo đảm việc chi tiền đúng quy định vừa bảo đảm tiến hành nhanh chóng, giảm bớt

sự khó khăn cho nhóm nghiên cứu

b5 Bộ phận chuyên trách NCKH có trách nhiệm tham mưu thành lập

tổ kiểm tra nhằm bảo đảm thành viên trong tổ kiểm tra đúng thành phần như quy định

b6 Nhóm nghiên cứu chuẩn bị báo cáo kiểm tra kèm theo các sản phẩm, hồ sơ đã thực hiện nhằm chuẩn bị cho kết quả làm việc của tổ kiểm tra đạt hiệu quả cao

b7 Các CSBD CBQLGD tổ chức để tổ kiểm tra hoạt động theo mục tiêu: Lắng nghe, trao đổi và gợi mở hướng giải quyết các vướng mắc cho nhóm nghiên cứu; đưa ra các kết luận để giúp các CSBD CBQLGD thuận lợi trong quản lý và tạo điều kiện để nhóm nghiên cứu hoàn thành tốt nhiệm vụ nghiên cứu của mình theo đúng tiến độ

Quy trình đánh giá, nghiệm thu đề tài NCKH cấp cơ sở

Sơ đồ 1.5: Quy trình đánh giá, nghiệm thu đề tài NCKH cấp cơ sở

Trong đó:

b1 Các CSBD CBQLGD thông báo lịch trình đánh giá nghiệm thu nhằm công khai kế hoạch trong quản lý và tạo ra một môi trường tốt cho NCKH b2 Bộ phận chuyên trách NCKH kiểm tra về số lượng và mẫu mã các sản phẩm chính, các hồ sơ chính nhằm chuẩn bị cho Hội đồng đánh giá, nghiệm thu thực hiện được nhiệm vụ và quá trình này giúp cho nhóm nghiên cứu có được một kết quả tốt hơn khi phiên họp của Hội đồng đánh giá, nghiệm thu tiến hành

b3 Các CSBD CBQLGD thành lập đúng thành phần Hội đồng đánh giá, nghiệm thu nhằm bảo đảm việc đánh giá kết quả nghiên cứu được khách quan, công minh và hạn chế được tiêu cực có thể xảy ra

b4 Bộ phận chuyên trách NCKH bảo đảm về cơ sở vật chất, về sự có mặt của các thành viên trong Hội đồng đánh giá, nghiệm thu, các thành viên trong nhóm nghiên cứu và các đại biểu khác là bảo đảm cho Hội đồng đánh giá, nghiệm thu tiến hành một cách bình thường, đúng quy định và đúng quy trình

b1 Bộ phận chuyên trách NCKH trình lãnh đạo CSBD CBQLGD

ban hành Thông báo về lịch trình đánh giá, nghiệm thu

b2 Bộ phận chuyên trách NCKH kiểm tra về số lượng và mẫu

mã các sản phẩm chính, các hồ sơ chính theo quy định

b3 Bộ phận chuyên trách NCKH tham mưu để ban hành quyết định thành

lập Hội đồng đánh giá, nghiệm thu đúng thành phần như quy định

b5 Bộ phận chuyên trách NCKH tiến hành các thủ tục quản lý đối

với cá nhân/tổ chức nghiên cứu để xử lý kết quả nghiên cứu theo quy

định và báo cáo với các cấp có thẩm quyền

b4 Bộ phận chuyên trách NCKH bảo đảm Hội đồng đánh giá,

nghiệm thu được tiến hành một cách bình thường theo đúng quy

định và đúng quy trình của Hội đồng đánh giá, nghiệm thu

b5 Các CSBD CBQLGD tiến hành các thủ tục đối với nhóm nghiên cứu sau khi Hội đồng đánh giá, nghiệm thu hoàn thành nhiệm vụ bao gồm: Xử lý các sản phẩm nghiên cứu và báo cáo với quản lý cấp trên có thẩm quyền

Quy trình thực hiện quyền tác giả

và quyền sở hữu KQNC đề tài NCKH cấp cơ sở

Sơ đồ 1.6: Quy trình thực hiện quyền tác giả

và quyền sở hữu KQNC đề tài NCKH cấp cơ sở

Trong đó:

b1 Các CSBD CBQLGD chỉ thực hiện quyền tác giả và quyền sở hữu KQNC đối với các đề tài NCKH cấp cơ sở đã được Hội đồng đánh giá, nghiệm thu chấp nhận

b2 Chủ nhiệm và nhóm nghiên cứu chỉnh sửa lại kết quả nghiên cứu theo kết luận của Hội đồng đánh giá, nghiệm thu trước khi thanh, quyết toán Hợp đồng nghiên cứu

b3 Bộ phận chuyên trách NCKH kiểm tra lại sự chỉnh sửa của nhóm nghiên cứu theo ý kiến kết luận của Hội đồng đánh giá, nghiệm thu nhằm bảo đảm chất lượng của sản phẩm nghiên cứu trước khi thanh, quyết toán Hợp đồng nghiên cứu

b1 Hội đồng đánh giá, nghiệm thu đề tài nghiên cứu khoa học

công nhận kết quả nghiên cứu

b2 Chủ nhiệm và nhóm nghiên cứu chỉnh sửa lại kết quả nghiên

cứu theo ý kiến kết luận của Hội đồng đánh giá, nghiệm thu

b3 Bộ phận chuyên trách NCKH kiểm tra lại sự chỉnh sửa và chứng thực đã nộp sản phẩm theo Hợp đồng nghiên cứu để làm hồ sơ quyết toán kinh phí

b4 Bộ phận chuyên trách NCKH nhập các thông tin vào phần mềm lưu trữ để quản lý và khai thác

b5 Bộ phận chuyên trách NCKH hướng dẫn các thủ tục cấp

giấy chứng nhận đã thực hiện xong đề tài cho nhóm nghiên

cứu để bảo đảm quyền tác giả và quyền sở hữu KQNC