BO GIAO DUC VA DAO TAO
TRUONG DAI HQC BACH KHOA HA NOI
NGUYEN THI LAN ANH
HOAN THIEN CONG TAC DAO TAO VA PHAT TRIEN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRƯỜNG CAO DANG
KINH TẾ TÀI CHÍNH THÁI NGUYÊN
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH
HÀ NỘI - 2013
Trang 2LOI CAM ON
Với tình cảm chân thành, tác giả luận văn xin được bày tỏ lòng biết ơn tới: - Các thầy cô giáo Viện Kinh tế và Quản lý, khoa Sau Đại hoc, trường Đại học Bách khoa Hà Nội đã tận tình giảng dạy và giúp đỡ chúng em trong thời gian học tập và nghiên cứu
- Ban giám hiệu, các phòng ban chức năng và các khoa của trường Cao đẳng
Kinh tế Tài chính Thái Nguyên đã tạo mọi điều kiện đề tôi được tham gia khóa học này
- Gia đình, bạn bè và đồng nghiệp những người luôn sát cánh, động viên và giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn
- Đặc biệt là sự hướng dẫn tận tình, giúp đỡ, động viên, cung cấp tài liệu học
tập và nghiên cứu thiết thực của Tiễn sĩ Nguyễn Hồng Liên đẻ tôi có thể hoàn thành
luận văn này
Mặc dù rất có gắng, nhưng vì thời gian có hạn nên việc thực hiện luận văn
không thể tránh khỏi những hạn chế và thiếu sót Kính mong được sự góp ý của Thầy, Cô, đồng nghiệp và các bạn
Tác giả của luận văn
Trang 3
LOI CAM DOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu do tôi thực hiện
Các số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày trong luận văn này là trung thực và chưa được công bố ở các nghiên cứu khác
Tôi xin chịu trách nhiệm về nghiên cứu của mình
Tác giả của luận văn
Trang 4NHUNG CUM TU VIET TAT TRONG LUAN VAN
PTNNL Phát triển nguồn nhân lực
GD-ĐT Giáo dục đào tạo QLGD Quản lý giáo dục
NCKH Nghiên cứu khoa học
CĐKTTCTN Cao đẳng Kinh tế Tài chính Thái Nguyên
DH, CD Dai hoc, Cao ding
CNH/HĐH Công nghiệp hóa/Hiện đại hóa
UBND Ủy ban nhân dân KT Kế toán QTKD Quản trị kinh doanh TC Tài chính CNTT Công nghệ thông tin LLCT Lý luận chính trị CBCS Cơ bản cơ sở GDTC Giáo dục thể chất
NCCM Nhu cầu chuyên môn
NCSP Nhu cầu sư phạm
NCNN Nhu cầu ngoại ngữ
NCTH Nhu cau tin hoc
YC 'Yêu cầu
HSSV Học sinh sinh viên
Trang 5MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài 2 Lịch sử nghiên cứu 3 Đối tượng nghiên cứu 4 Mục đích nghiên cứu 5 Phạm vi nghiên cứu 6 Phương pháp nghiên cứu
7 Kết cầu của đề tài
CHUONG 1: CO SO LY LUAN VE DAO TAO VA PHAT TRIEN DOI NGU
GIANG VIÊN TRONG TRUONG CAO DANG 1.1 Giảng viên và khái niệm đảo tạo, phát triển đội ngũ giảng viên 1.1.1 Giảng viên 1.1.1.1 Khái niệm 1.1.1.2 Nhiệm vụ, quyên hạn và vai trò của giảng viên 1.1.1.3 Yêu cầu đối với giảng viên trường Cao đẳng 1.1.1.4 Một số tiêu chí đánh giá trình độ, năng lực của giảng viên 1.1.2 Khái niệm đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên 1.1.2.1 Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực
1.1.2.2 Đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên
1.2 Các phương pháp đảo tạo và phát triển đội ngũ giảng viên
1.2.1 Đào tạo trong công việc
1.2.2 Đào tạo ngồi cơng việc
1.3 Nội dung công tác đào tạo và phát triên đội ngũ giảng viên
1.3.1 Xác định nhu cầu dao tao
1.3.2 Xác định mục tiêu đào tạo 1.3.3 Lựa chọn đối tượng đào tao
1.3.4 Xây dựng chương trình và lựa chọn phương pháp đào tạo
Trang 61.3.6 Lựa chọn và đào tạo giáo viên
1.3.7 Đánh giá hiệu quả công tác đào tạo và phát trí
1.4 Sự cần thiết phải tiến hành đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên tại trường Cao đẳng Kinh tế Tài chính Thái Nguyên
1.4.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo 1.4.2 Các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về đào tạo và phát triển đội ngũ nhà giáo 1.4.3 Xuất phát đặc điểm hoạt động chung của các trường Cao đẳng 1.4.4 Xuất phát từ những đặc điểm riêng của trường Cao đẳng KTTC `
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIÊN BOI
NGŨ GIẢNG VIÊN TẠI TRƯỜNG CAO ĐĂNG KINH TẾ TÀI CHÍNH GIAI DOAN 2010-2012 2.1 Một số đặc điểm của trường Cao đẳng Kinh tế Tài chính Thái Nguyên anh hưởng đến công tác đào tạo, phát triển đội ngũ giảng viên 2.1.1 Giới thiệu khái quát về trường Cao đẳng Kinh tế Tài chính TN 2.1.1.1 Lịch sử hình thành 2.1.1.2 Hoạt động và định hướng phát triên của trường Cao đăng Kinh tê Tài chính Thái Nguyên 2.1.2 Các đặc điêm riêng của trường ảnh hưởng đến đào tao, phát triên đội ngũ giảng viên 2.1.2.1 Quan điêm của câp lãnh đạo 2.1.2.2 Tổ chức bộ máy quản lý 2.1.2.3 Quy chế của nhà trường chinh TN 2.1.2.4 Đội ngũ giảng viên trường Cao đăng Kinh
2.2 Đánh giá thực trạng công tác đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên tại trường CĐ Kinh tế Tài chính Thái Nguyên giai đoạn 2010-2012
2.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo - phat tri
Trang 7
2.2.2.2 Xac dinh déi tuong
2.2.3 Xây dựng chương trình và lựa chọn phương pháp đào tạo
2.2.4 Kinh phí, cơ sở vật chất và đội ngũ giáo viên cho đào tạo, phát triểi 2.2.4.1 Kinh phí cho đào tạo, phát triển
2.2.4.2 Cơ sở vật chất và đội ngũ giáo viên cho đào tạo, phát triển
2.2.5 Kết quả đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên giai đoạn 2010-2012 60
2.2.6 Đánh giá hiệu quả công tác đào tạo - phát tri
2.2.7 Nhận định chung về công tác đào tạo, phát triển đội ngũ giảng viên
2.2.7.1 Những mặt tích cực đã đạt được
2.2.7.2 Những hạn chế còn tổn tại
CHUONG 3: NHUNG GIAI PHAP HOAN THIEN CONG TAC DAO TAO VA PHAT TRIEN DOI NGU GIANG VIEN CUA TRUONG CAO DANG KINH TE TAI CHINH THÁI NGUYÊN
3.1 Định hướng đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên của trường giai đoạn 2010 — 2015 và tầm nhìn 2020
3.2 Nguyên tắc đề ra biện pháp
3.3 Một số giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên
Trang 8DANH MUC CAC BANG Bảng 1.1: Phan biét dao tao va phat trién
Bang 1.2: Nội dung céng tac dao tao va phat trié
Bảng 2.1: Bảng thống kê số sinh viên, học sinh đang học tắt cả các hệ qua 3 năm 36
Bảng 2.2: Bảng thống kê cơ sở vật chất của trường năm 201 1 ~ 2012
Bảng 2.3: Bảng thống kê mô tả tuổi đời giảng viên
Bang 2.4: Bảng thống kê mô tả cơ cầu giới của đội ngũ giảng viên
Bảng 2.5: Tông hợp trình độ chuyên môn của giảng viên toàn trường năm học
2011 — 2012
Bảng 2.6: Mối quan hệ giữa mức độ đáp ứng yêu cầu giảng dạy với nhu cầu đào tạo các lĩnh vực của giảng viên 51 Bảng 2.7: Mục tiêu của những khoá đào tạo mà nhà trường tô chức Bảng 2.8: Kinh phí chỉ cho đào tạo và phát triển giảng viên (ĐVT: đồng) Bảng 2.9: Các lớp đào tạo ngoài chuyên môn giai đoạn 2010 - 2012 Bảng 2.10: Xu hướng thay đổi học vị trường CĐKT-TCTN Bảng 2.11 Những mục tiêu đã đạt được qua quá trình đào tạo Bảng 2.12: Những hữu ích từ bằng cấp, chứng nhận được do đào tạo Bảng 3.1: Mẫu phiếu xác định nhu cầu đào tạo - phát triển
Bảng 3.2: Mô hình đánh giá của TS Donald Kir Patrick Bang 3.3: Tình trạng tự đào tạo các lĩnh vực của giảng viên
Trang 9
DANH MỤC CÁC SƠ ĐÒ, BIÊU ĐÒ, HÌNH
Sơ đồ 2.1: Tổ chức bộ máy quản lý trường Cao đăng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên Biểu đồ 2.1: Mối quan hệ giữa việc đào tạo và nhu cầu của giảng viên Biểu đồ 2.2: Các phương pháp đào tạo được sử dụng
Biểu đồ 2.3: Tỷ lệ được đào tạo chung
Biểu đồ 2.4: Mức độ được cung cấp thông tin về công tác đào tạo, phát triển của giảng viêt Biểu đồ 2.5: Mức độ phù hợp của những kiến thức, kỹ năng được đảo tạo đối với giảng dạy Biểu đồ 2.6: Mức độ đáp ứng yêu câu của công tác đào tạo và phát triên đội ngũ giảng viên
Biểu đồ 2.7: Mức độ hài lòng với công việc sau khi được đào tạo
Trang 10LOI NOI DAU 1 Ly do chon dé tai
Đề cập đến vai trò của đội ngũ giảng viên, Nghị quyết hội nghị lần thứ 2 Ban chấp hành trung ương Đảng khóa VIII đã xác định: “Giảng viên là nhân tổ quyết định đến chất lượng giáo dục và được xã hội tôn vinh, chăm lo xây dựng đội ngũ giảng viên sẽ tạo được sự chuyển biến về chất lượng giáo dục, đáp ứng những yêu câu mới của đất nước ”
Chỉ thị
: 40/CT - TW ngày 15 tháng 6 năm 2004 của Ban bí thư trung ương Đảng về việc xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và quản lý
giáo dục đã chi rd: “Muc tiéu là dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý
dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về sé lượng, đồng bộ về cơ cầu, đặc
biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sóng, lương tam, tay nghé của nhà giáo; thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguôn nhân lực, đáp ứng những
đôi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp cơng nghiệp hố, hiện đại hoá đất nước” Vì cơng nghiệp hố, hiện đại hoá là con đường tất yếu của mọi quốc gia nhằm phát triển kinh tế xã hội Đề thực hiện cơng nghiệp hố , hiện đại hoá cần phải huy động mọi nguồn lực cần thiết (trong nước và từ nước ngoài), bao gồm: nguồn nhân lực, nguồn lực tài chính, nguồn lực công nghệ, nguồn lực tài nguyên, các ưu thế và lợi thế (về điều kiện địa lý, thể chế chính trị, .) Trong các nguồn này thì nguồn nhân lực là quan trọng, quyết định các nguồn lực khác
Hiện nay, ở nước ta sự nghiệp cộng nghiệp hoá, hiện đại hoá đang đặt ra yêu cầu ngày càng cao đối với việc phát triển nguồn nhân lực (PTNNL), nhất là nguồn nhân lực trong giáo dục đào tạo (vì NNL GD - ĐT là cái quyết định chất lượng nguồn nhân lực
nói chung của đất nước), đòi hỏi một đội ngũ lao động trí tuệ có trình độ quản lý,
chuyên môn và kỹ thuật cao, có ý thức kỷ luật, lòng yêu nước, có thể lực, để có thể đảm đương nhiệm vụ GD - ĐT, cung cấp nguồn nhân lực theo yêu cầu phát triển kinh
Trang 11Trong những năm qua, được sự quan tâm đầu tư của Bộ Giáo dục và Dao tao
và ủy ban Nhân dân tỉnh Thái Nguyên, Trường Cao đẳng Kinh tế - Tài chính Thái
Nguyên đã đạt được những thành tựu đáng kể trong việc thực hiện sứ mệnh, nhiệm vụ được giao, khẳng định được chức năng đào tạo, nghiên cứu khoa học và chuyển
giao công nghệ cho tỉnh Thái Nguyên và một số tỉnh khác Tuy nhiên trước sự phát triển của giáo dục hiện nay thì đội ngũ giảng viên của trường còn nhiều bất cập, đặt ra yêu cầu buộc nhà trường phải có giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên cho phù hợp:
- Số lượng giảng viên Nhà trường còn thiếu, chưa đáp ứng được sự tăng trưởng về quy mô đào tạo của nhà trường
- Trinh độ giảng viên không đồng đều và nhìn chung còn thấp, khả năng nghiên cứu khoa học, khả năng tự học, tự bồi dưỡng của đội ngũ giảng viên vẫn còn
ở mức độ thấp
- Cơ cấu đội ngũ giảng viên chưa đồng bộ, nhiều khoa và bộ môn lực lượng giảng viên còn quá mỏng
Chính sự cấp thiết cũng như những bất cập trên đã thúc đây tác giả lựa chọn
đề tài:
“Hồn thiện cơng tác đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên tại trường Cao
đẳng Kinh tế - Tài chính Thái Nguyên”
với mong muón góp phần nâng cao năng lực của đội ngũ giảng viên nhà trường, đáp ứng đòi hỏi của nền kinh tế tri thức
2 Lịch sử nghiên cứu
“Phát triển giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan trọng thúc đây sự nghiệp cơng nghiệp hố, hiện đại hoá đất nước, là điều kiện để phát huy nguôn lực con người Đây là trách nhiệm của toàn Đảng,
Trang 12Trong những năm gan đây, sự tăng nhanh về số lượng các trường Đại học và Cao đẳng trong cả nước dẫn đến sự thiếu hụt mà mất cân đối của đội ngũ giảng
viên Vì thế, nhiều đề tài ở các cấp độ khác nhau trong đó có các luận văn thuộc
chuyên ngành QLGD cũng đã đề cập đến yêu cầu của nội dung xây dựng và phát triển đội ngũ nhằm chuẩn hóa không chỉ về chất lượng mà còn phát triển về số lượng và cơ câu hợp lý như:
- Các giải pháp tổ chức nhằm ồn định đội ngũ cán bộ giảng dạy ở trường Đại
học Sư phạm (Luận văn thạc sĩ QLGD của Nguyễn Thị Thanh, Đại học Sư phạm
Hà Nội, năm 1999)
- Một số giải pháp nhằm quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại
học Hải Phòng đến năm 2010 (Luận văn thạc sĩ QLGD của Nguyễn Sơn Thành, Đại học Sư phạm Hà Nội, năm 2004)
- Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đăng Kinh tế Kỹ thuật
thuộc Đại học Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ của Đặng Văn Doanh, năm 2008)
~ Một số giải pháp xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên của hiệu trưởng
trường Cao đẳng Phát thanh truyền hình II (Luận văn thạc sĩ giáo dục học của
Nguyễn Tài Hoạt, năm 2008)
- Hoàn thiện công tác đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại
học Khoa học Xã hội và Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội
Nhìn chung, đã có nhiều công trình đề cập đến vấn đề phát triển đội ngũ nhà giáo ở các trường phổ thông, đội ngũ giảng viên ở các trường Cao đẳng và Đại học nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới của sự nghiệp giáo dục đào tạo Tuy nhiên, chưa có đề tài nào nghiên cứu một cách đầy đủ về giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Kinh tế Tài chính Thái Nguyên
Trang 13trường Đại hoc, Cao đẳng đề án đã đưa ra các nhiệm vụ và giải pháp khá cu thé nhằm xây dựng và củng có đội ngũ giảng viên đảm bảo đủ về số lượng, chuẩn hóa về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu Đề án của Chính phủ tạo tiền đề, cơ sở quan trọng để các nhà trường, các cơ quan quản lý giáo dục làm căn cứ đề xây dựng các chương trình, kế hoạch phát triển đội ngũ cán bộ giảng viên cho đơn vị địa phương của mình
Tuy nhiên đề án chỉ áp dụng được yêu cầu công tác quản lý ở tầm vĩ mô Còn giải pháp để phát triển đội ngũ giảng viên ở từng địa phương, từng trường Dai học, Cao đẳng thì nội dung đề án này chưa giải quyết được
Do đó, đề tài này sẽ đề cập đến những vấn đề mà các đề tài khác chưa có điều kiện làm rõ Đó là những vấn đề của đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Kinh tế Tài chính Thái Nguyên, với tư cách là một trường Cao đẳng trực thuộc tỉnh Trên cơ sở đó, đề xuất một số giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên nhà trường
3 Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là công tác đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên ở trường Cao đăng Kinh tế Tài chính Thái Nguyên
4 Mục đích nghiên cứu
Đề tài hướng vào nghiên cứu những mục tiêu chính sau:
- Thứ nhất, hệ thống hoá cơ sở lý luận về đào tạo và phát triển nguồn nhân lực, lấy đó làm cơ sở đề phân tích công tác đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên trong trường cao đẳng, đại học
- Thứ hai, phân tích thực trạng đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên tại trường Cao đẳng Kinh tế Tài chính Thái Nguyên, rút ra những ưu nhược điểm và nguyên nhân hạn chế hiệu quả của công tác này
Trang 145 Phạm vi nghiên cứu
Đề tài chỉ tiến hành nghiên cứu trong phạm vi đội ngũ giảng viên cơ hữu tại trường Cao đẳng Kinh tế Tài chính Thái Nguyên và thời gian nghiên cứu từ năm 2010 đến hết tháng 9/2012
6 Phương pháp nghiên cứu
6.1 Phương pháp chọn mẫu
+ Tổng thể: Gồm 212 giảng viên cơ hữu trường CĐKTTCTN
+ Cách chọn: Mẫu được chọn theo phương pháp chọn máu ngẫu nhiên
Với tổng số 212 giảng viên để lựa chọn được mẫu nghiên cứu đảm bảo độ tin cậy 95% có rất nhiều công thức tính dung lượng mẫu Song áp dụng trong đề tài này tác giả dựa theo phần mềm khảo sát "The survey system"
Căn cứ công thức tính ước lượng mẫu, với 212 mẫu tổng thẻ nghiên cứu
là giảng viên, dung lượng mẫu cho ước lượng tỷ lệ với độ tin cậy 95% sẽ cần khảo sát 137 giảng viên Tuy nhiên, để tránh rủi ro khi gặp đối tượng khảo sát, và để đảm bảo dung lượng chính của mẫu, nghiên cứu cộng thêm vào mẫu chính một mẫu phụ bằng khoảng 10-30% mẫu chính; có nghĩa ta cần cộng thêm khoảng 20 - 40 giảng viên nữa
Để quá trình phát và thu hồi phiếu khảo sát đạt được kết quả cao, tác giả thực hiện theo hình thức là: Tác giả gặp trực tiếp để đưa phiếu và thong qua email Tổng số phiếu phát ra là 177 phiếu và thu về được 150 phiếu
6.2 Phương pháp nghiên cứu lý thuyết
Nhằm xây dựng phân cơ sở lý luận của đề tài, thông qua việc tiến hành tìm hiểu thu thập, đọc, nghiên cứu, phân tích tổng hợp, khái quát hóa các tài liệu sẵn có
như: đề tài, dự án, bài báo, bài hội thảo liên quan đến đánh giá chất lượng đào tạo
đại học, cao đẳng Đề xây dựng khung lý thuyết và các khái niệm công cụ làm luận cứ lý luận cho vấn đề nghiên cứu
6.3 Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi
Trang 15làm căn cứ chính để đánh giá thực trạng của vân đề nghiên cứu Đồng thời, làm căn cứ để hình thành lên bộ tiêu chí đánh giá thực trạng công tác đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên từ đó có những đề xuất thích hợp về công tác này
6.4 Phương pháp thống kê toán học
Xử lý các kết quả nghiên cứu bằng phần mềm SPSS 16.0, Excel
7 Kết cầu của đề tài
Đề tài gồm 3 phần chính:
+ Chương 1: Cơ sở lý luận về đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên
trong trường Cao ding
+ Chương 2: Phân tích thực trạng công tác đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên tại trường Cao đẳng Kinh tế Tài chính Thái Nguyên giai đoạn 2010 -
2012
Trang 16CHUONG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VẺ ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIÊN DOI NGŨ GIẢNG VIÊN TRONG TRƯỜNG CAO ĐĂNG 1.1 Giảng viên và khái niệm đào tạo, phát triển đội ngũ giảng viên 1.1.1 Giảng viên
1.1.1.1 Khái niệm
Người ta thường sử dụng một số cách tiếp cận đề định nghĩa giảng viên
Theo Luật Giáo dục được Quốc hội thông qua ngày 01/07/2010 thì “Nhà
giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường, cơ sở giáo dục
khác Nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục mâm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghệ nghiệp trình độ sơ cắp nghề, trung cấp nghề, trung cấp chuyên nghiệp gọi là giáo viên Nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo duc Đại học, trường cao đẳng nghề gọi
là giảng viên ”
Nếu nhìn từ một góc độ khác, cụ thể, đễ hiểu và phổ biến hơn, thì trong các
trường Cao đẳng, ĐH, “giảng viên là những người làm công tác giảng dạy (lý thuyết và thực hành) được hiệu trưởng công nhận chức vụ và phân công công tác
giảng dạy hoặc những cán bộ khoa học kỳ thuật làm việc trong hay ngoài trường, tham gia giảng dạy theo chế độ kiêm nhiệm ”
Tuy nhiên, theo tác giả, khái niệm giảng viên mang tính khái quát nhất chính là khái niệm mà Tiêu chuẩn chung các ngạch công chức chuyên ngành giáo dục và
đào tạo ban hành kèm theo Quyết định số 202/TCCP - VC ngày 08/06/1994 của
Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ đã đưa ra Theo đó, giảng viên là viên chức chuyên môn đảm nhiệm việc giảng dạy và đào tạo ở bậc ĐH, CÐ thuộc một chuyên ngành đào tạo của trường ĐH hoặc CĐ Đây chính là khái niệm mà đề tài sử dụng
Trong khuôn khổ đề tài này, đội ngữ giảng viên của trường Cao đẳng Kinh
Trang 17trùng (giảng viên cơ hữu của Bộ môn, Khoa này có thể kiêm giảng ở Bộ môn, Khoa khác) cũng như xác định đúng nhóm đối tượng chính chịu ảnh hưởng công tác đào tạo, phát triển trong trường
1.1.1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn và vai trò của giảng viên *) Nhiệm vụ của giảng viên
Trong các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ của giảng viên được xác định trên 2 phương,
Giảng viên, với tư cách là m¿ của những nhà giáo phải thực hiện những nhiệm vụ được quy định cho nhà giáo nói chung Theo Điều 72 Luật giáo dục 2010, nhà giáo có những nhiệm vụ sau đây:
1 Giáo dục, giảng dạy theo mục tiêu, nguyên lý giáo dục, thực hiện đầy đủ và có chất lượng chương trình giáo dục;
2 Gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân, các quy định của pháp luật và
điều lệ nhà trường;
3 Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo; tôn trọng nhân cách của người học, đối xử công bằng với người học, bảo vệ các quyền, lợi ích chính đáng
của người học;
4 Không ngừng học tập, rèn luyện để nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, đổi mới phương pháp giảng day, nêu gương tốt
cho người học;
5 Các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật
Giảng viên với tư cách là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong các
cơ sở giáo dục ĐH, Cao đẳng - một loại hình cơ sở giáo dục đặc biệt - lại có những
nhiệm vụ riêng được quy định trong tiêu chuẩn ngạch giảng viên (Tiêu chuẩn chung các ngạch công chức chuyên ngành giáo dục và đào tạo ban hành kèm theo Quyết định số 202/TCCP - VC ngày 08/06/1994 của Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ) bao gồm:
Trang 183 Soạn bài giảng, biên soạn tài liệu tham khảo môn học được phân công đảm nhiệm
4 Tham gia các đề tài nghiên cứu khoa học, chủ yếu ở cấp khoa hoặc trường 5 Thực hiện đầy đủ các quy định về chuyên môn và nghiệp vụ theo quy chế
các trường ĐH, Cao ding
6 Tham gia quan ly dao tao (nếu có yêu cầu): chủ nhiệm lớp, chỉ đạo thực tập
*) Quyên hạn của giảng viên
Theo Điều 73 Luật giáo dục được Quốc hội thông qua ngày 01/07/2010 thì nhà giáo có những quyền sau đây:
1 Được giảng dạy theo chuyên ngành đào tạo;
2 Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ:
3 Được hợp đồng thỉnh giảng và nghiên cứu khoa học tại các trường, cơ sở
giáo dục khác và cơ sở nghiên cứu khoa học với điều kiện bảo đảm thực hiện đầy
đủ nghĩa vụ nơi mình công tác;
4 Được bảo vệ nhân phẩm, danh dự;
5 Được nghỉ hè, nghỉ Tết âm lịch, nghỉ học kỳ theo quy định của Bộ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo và các ngày nghỉ khác theo quy định của Bộ luật Lao động
*) Vai trò của giảng viên
Đứng ở góc độ trường Cao đăng, giảng viên là bộ phận quan trọng của đội ngũ cán bộ viên chức Đó là lực lượng lao động trực tiếp tham gia vào quá trình đào tạo Chất lượng giảng dạy của giảng viên là một trong những nhân tố quyết định đến chất lượng của sinh viên ra trường - những kiến thức và ky năng về nghề nghiệp mà sinh viên theo học
Ở tầm vĩ mô, vai trò của giảng viên trong các trường Cao đẳng, đại học được
thể hiện như sau:
Trang 19phẩm của trí óc con người và chúng cần có con người điều khiển Nguồn nhân lực
có chất lượng cao chính là động lực cho một xã hội phát triển
Vai trò của giảng viên còn được thể hiện ở sự góp phan nâng cao dân trí, phát triển nhân tài cho đất nước, tạo ra lớp những trí thức tài năng thông qua việc truyền đạt những kiến thức tiên tiến của văn minh nhân loại Và rồi những trí thức này lại tiếp tục phát triển, trí thức được nâng cao, trí thức sẽ lan truyền để tạo ra trí thức mới Tắt cả những trí thức ấy sẽ góp phần xây dựng đất nước, nâng cao nội lực của quốc gia cho một vị thế cao hơn trên trường quóc tế
Giảng viên có vai trò nâng cao tiềm lực khoa học công nghệ quốc gia thông qua hoạt động nghiên cứu cơ bản, nghiên cứu triển khai Đảm nhận vai trò này, giảng viên đã, đang và sẽ góp phần nâng cao năng lực khoa học công nghệ của quốc gia Đây cũng chính là một nội dung quan trọng trong nhiệm vụ của giảng viên Thực tế đã minh chứng cho đóng góp to lớn của đội ngũ giảng viên trong lĩnh vực
nay
Trong quá trình hội nhập với nền văn hoá các nước trong khu vực và thé giới, vai trò của giảng viên là xây dựng, bảo tồn và phát triển văn hoá Việt Nam tiên
tiến, đậm đà bản sắc văn hoá dân tộc, tiếp thu tỉnh hoa văn hoá của nhân loại Là một bộ phận của trí thức dân tộc - những trí thức có trình độ học vấn và vốn hiểu
biết xã hội sâu rộng, có óc phân tích, phê bình sâu sắc, giảng viên có cơ sở để đảm nhận tốt vai trò này Trong bối cảnh hội nhập toàn cầu hiện nay, khi mà các luồng văn hoá tốt, xâu đan xen nhau thì vai trò này càng tỏ rõ tầm quan trọng
Giảng viên còn có vai trò tham gia phát triển kinh tế đất nước Theo nghĩa đơn giản nhất, mỗi giảng viên là một công dân hoạt động đóng góp vào quá trình phát triển kinh tế quốc gia Hơn thế nữa, mỗi giảng viên có trách nhiệm phát huy lượng kiến thức của mình bằng việc xây dựng, đề xuất các mô hình phát triển kinh
tế, tham gia tư vấn cho Chính phủ về các vấn đề kinh tế, xã hội khác nhau
Giảng viên là người trực tiếp tham gia vào quá trình đào tạo, chuẩn bị nguồn nhân lực có trình độ từ cao đẳng trở lên, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của sự phát
Trang 20trong đó, giảng viên va sinh viên/học viên là 2 chủ thẻ trực tiếp Giảng viên là người truyền đạt, hướng dẫn còn sinh viên là người tiếp thu, chủ động học tập, rẻn luyện các kiến thức, kỹ năng của một nghề nào đó
Giảng viên là đại biểu hầu hết cho các ngành khoa học hiện có của quốc gia,
có nhiệm vụ “đi trước một bước” trong việc chuẩn bị nhân lực cho tất cả các lĩnh
vực của nên kinh tê, xã hội Giảng viên là những người có kiên thức và vôn hiệu
biết sâu rộng trong lĩnh vực chuyên môn Nói giảng viên có nhiệm vụ “đi trước một
bước” trong việc chuẩn bị nhân lực cho đất nước là bởi vì số lượng và chất lượng
của đội ngũ trí thức mà quốc gia cần trong 1 đến 5 năm nữa đã và đang được các giảng viên đào tạo tại các trường ĐH, Cao đẳng Sau khi hoàn thành khóa học, đội ngũ trí thức này chính là nguồn cung kịp thời cho nhu cầu nhân lực trong tất cả các lĩnh vực của nền kinh tế quốc dân
Giảng viên vừa là nhà giáo vừa là nhà khoa học Họ hội tụ đủ cả năng lực,
phẩm chất của nhà giáo lẫn nhà khoa học Họ vừa giảng dạy, vừa tham gia NCKH Đó là lý do mà người ta gọi giảng viên là “bộ phận đặc thù của trí thức Việt Nam”
Theo “Trí thức giáo dục đại học Việt Nam trong thời kỳ day manh CNH/HDH”, tác giả Nguyễn Văn Son da cho ring: Trí thức giáo dục đại học là một bộ phận đặc thù
của trí thức Việt Nam Đó là những cán bộ giảng dạy, cán bộ nghiên cứu, cán bộ quản lý tham gia trực tiếp vào quá trình giáo dục đại học nhằm đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao, bồi dưỡng và phát triển nhân tài cho đất nước
Tóm lại, giảng viên có vai trò rất quan trọng đối với hoạt động của các trường Cao đăng, ĐH nói riêng và đất nước nói chung
1.1.1.3 Yêu cầu đối với giảng viên trường Cao đẳng
Giảng viên trường cao đẳng là nhà giáo thực hiện nhiệm vụ giảng dạy, giáo
dục tại các trường cao đẳng
Điều lệ trường cao ding (ban hành kèm theo Thông tư số 14/ 2009/ TT
BGDĐT ngày 28 tháng 05 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo) đã
quy định về giảng viên trường cao đẳng như sau:
Trang 211 Giảng viên trường cao đẳng phải có phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt; có trình độ chuyên môn, sức khoẻ tót, lý lịch bản thân rõ ràng
2 Giảng viên các trường cao đăng phải có trình độ từ đại học trở lên phù hợp
với các môn học của ngành đào tạo Ưu tiên tuyển chọn sinh viên tốt nghiệp đại học loại khá, giỏi và người có trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ có kinh nghiệm hoạt động
thực tiễn, có nguyện vọng trở thành giảng viên Những người tốt nghiệp các ngành ngoài sư phạm phải có chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm
Theo quyết định số 538/TTCP-CP ban hành năm 1995, giảng viên gồm 3 ngạch: giảng viên, giảng viên chính và giảng viên cao cấp Mỗi ngạch giảng viên có tiêu chuẩn nghiệp vụ được quy định cụ thể như sau:
~ Có bằng cử nhân trở lên
- Da qua thời gian tập sự theo quy định hiện hành ~ Phải có ít nhất 2 chứng chỉ bỗi dưỡng sau đại học:
+ Chương trình chính trị - triết học nâng cao cho nghiên cứu sinh và cao học + Những vấn đề cơ bản của tâm lý học và lý luận dạy học bộ môn ở bậc đại học
- Sử dụng được 1 ngoại ngữ trong chuyên môn ở trình độ B (là ngoại ngữ thứ 2 đối với giảng viên ngoại ngữ)
Đối với giảng viên chính: - Có bằng thạc sĩ trở lên
~ Có thâm niên ở ngạch giảng viên ít nhất 9 năm
- Sử dụng được một ngoại ngữ trong chuyên môn ở trình độ C (là ngoại ngữ thứ 2 đối với giảng viên chính ngoại ngữ)
- Có đề án hoặc công trình sáng tạo được cấp khoa hoặc trường công nhận và được
áp dụng có kết quả trong chuyên môn Đối với giảng viên cao cấp:
~ Có bằng tiến sĩ của chuyên ngành đảo tạo
- Là giảng viên chính có thâm niên ở ngạch tối thiêu là 6 năm - Chính trị cao cấp
Trang 22- Sử dụng được 2 ngoại ngữ để phục vụ giảng dạy, nghiên cứu khoa học và giao tiếp quốc tế (ngoại ngữ thứ nhất tương đương với trình độ C, ngoại ngữ thứ hai ở trình
độ B - là trình độ C đối với người dạy ngoại ngữ)
- Có tối thiêu 3 đề án hoặc công trình khoa học sáng tạo được Hội đồng khoa học Trường đại học hoặc ngành công nhận và đưa vào áp dụng có hiệu quả
1.1.1.4 Một số tiêu chí đánh giá trình độ, năng lực của giảng viên
Đánh giá năng lực của giảng viên (sau đây được gọi là đánh giá giảng viên) là công việc được tiến hành thường xuyên ở các trường Cao đẳng, Đại học Việt Nam Tuy nhiên, trong thực tế, việc đánh giá giảng viên hiện nay của chúng ta được cho là hình thức, thiếu khách quan và đôi khi chưa chính xác Do vậy, trong một chừng mực nào đó, đánh giá giảng viên đã không mang lại nhiều tác dụng mà đôi khi nó còn kìm hãm sự phấn đấu vươn lên của đội ngũ giảng viên Sự thiếu chính
xác và khách quan của việc đánh giá thể hiện ở việc chưa có một bộ chuẩn để đánh
giá và đi kèm với nó là các tiêu chí cũng như công cụ để đánh giá chất lượng công việc của mỗi giảng viên Dưới đây là một số tiêu chí đánh giá hoạt động giáo dục toàn diện của giảng viên trên cơ sở tham khảo các tiêu chí đánh giá giảng viên của
một số trường đại học ở Mỹ, Úc, Canada
Một trong những tiêu chí quan trọng nhất để đánh giá chất lượng giáo dục Cao đẳng, Đại học nói chung và đánh giá giảng viên nói riêng là đánh giá như thế nào? Có những cơ sở khoa học gì để đánh giá? Những phương pháp và công cụ gì có thẻ dùng để đánh giá? Điều này có ý nghĩa vô cùng quan trọng vì khi chúng ta có những tiêu chí đánh giá dựa trên những công cụ được thiết kế khoa học cùng với các phương pháp đánh giá phù hợp thì khi đó đánh giá mới có vai trò đúng nghĩa
của nó
Nhiều học giả cho rằng, đánh giá hoạt động của mỗi thành viên trong tổ chức
phải dựa trên việc xem xét việc thực hiện các trách nhiệm cũng như thành quả lao
động của giảng viên ở tắt cả mọi mặt
Theo kết quả của nhiều cuộc điều tra nghiên cứu, trường đại học, nhất là các đại học nghiên cứu là nơi giao thoa của ba chức năng: đào tạo, nghiên cứu khoa học
Trang 23và phục vụ xã hội (Education — Research — Service) Theo d6, cac thanh vién trong
mỗi nhà trường, sau đây gọi chung là giảng viên sẽ được đánh giá dựa vào sự đóng góp của họ trong lĩnh vực giảng dạy, nghiên cứu khoa học và phục vụ xã hội
Kết quả đánh giá giảng viên về giảng dạy, nghiên cứu khoa học và hoạt động phục vụ xã hội sẽ là những cơ sở để các nhà quản lý đánh giá toàn diện năng lực của một giảng viên và đó cũng là cơ sở để đề bạt, điều chỉnh lương hay phong học hàm
a)_ Lĩnh vực thứ nhất: Giảng dạy
Một trong những chức năng rất quan trọng của trường CĐ, ĐH là truyền đạt kiến thức Chức năng này không thẻ đánh giá tách rời chức năng nghiên cứu khoa học Một giảng viên giỏi là phải là người biết kích thích tính tò mò học hỏi của sinh viên bằng cách hướng sinh viên đến những phát hiện nghiên cứu mới nhất và những tranh luận thuộc về chuyên ngành của họ Muốn giảng dạy có hiệu quả thì cần phải kết hợp với hoạt động nghiên cứu khoa học Không thể có một giảng viên tốt mà lại không hề tham gia nghiên cứu khoa học Một giảng viên giỏi không chỉ giúp truyền thụ kiến thức mà còn giúp sinh viên phát triển những kỹ năng phát hiện vấn đề và kỹ năng phân tích và qua đó họ có thẻ phát triển suy nghĩ của riêng mình Do đó, để đánh giá đầy đủ năng lực của giảng viên trong lĩnh vực giảng dạy cần có những tiêu chí đánh giá bao quát toàn bộ những yêu cầu về hoạt động giảng dạy đối với mỗi giảng viên Các tiêu chí đó là:
Nang luc 1: Thành tích trong giảng dạy
Tiêu chí 1: Những ân phẩm về giáo dục như phản biện các bài báo của đồng nghiệp, tham gia viết sách, xây dựng bài giảng qua các băng Video, đĩa CD
Tiêu chí 2: Trình bày báo cáo về lĩnh vực giáo dục: Trình bày báo cáo tại các
hội nghị quốc tế, báo cáo viên cho các hội nghị
Tiêu chí 3: Số các giải thưởng về giáo dục được nhận, kể cả trong và ngoài
nưỚc
Năng lực 2: Số lượng và chất lượng giảng dạy
Trang 24áp dung các kỹ năng giảng dạy mới, sử dụng các phương pháp kiếm tra đánh giá mới phù hợp với trình độ của sinh viên Tham gia tích cực vào các chương trình bồi dưỡng phát triển chuyên môn, tham gia giảng dạy hệ sau đại học, tham gia hướng
dẫn luận văn, luận án cho học viên cao học, nghiên cứu sinh
Tiêu chí 2: Tham gia vào việc xây dựng, phát triển các chương trình đào tạo, có ý thức tìm kiếm sự hỗ trợ từ các chuyên gia để không ngừng nâng cao trình độ giảng dạy
Tiêu chí 3: Tham gia vào việc đánh giá sinh viên, đặc biệt là việc tham gia vào các hội đồng chấm khóa luận, lu:
văn hoặc luận án
Năng lực 3: Hiệu quả trong giảng dạy
Tiêu chí 1: Thiết kế và trình bày bài giảng phù hợp với trình độ kiến thức của
của sinh viên cho mỗi môn học
Tiêu chí 2: Cung cấp cho sinh viên kiến thức mới, cập nhật Tạo điều kiện,
giúp sinh viên phát triển tính sáng tạo, tư duy phê phán, khả năng độc lập nghiên cứu và giải quyết vấn đề
Tiêu chí 3: Tham gia tích cực vào các hoạt động liên quan đến giảng dạy như tư vấn cho sinh viên trong việc lựa chọn môn học phù hợp, giúp sinh viên xây dựng
cho mình mục tiêu, kế hoạch học tập phù hợp
Tiêu chí 4: Có khả năng giảng dạy được nhiều môn học ở các mức độ khác nhau
Năng lực 4: Tham gia vào đánh giá và phát triển chương trình đào tạo, tài
liệu học tập
Tiêu chí 1: Đánh giá và phát triển chương trình đào tạo, chẳng hạn như đánh
giá các môn học, phát triển và đổi mới nội dung các bài thực tập, thực hành bao gồm cả việc tham gia vào việc điều chỉnh nội dung môn học cho cập nhật
Tiêu chí 2: Đánh giá và phát triển học liệu phục vụ cho giảng dạy, chẳng hạn như các công cụ dùng cho giảng dạy, tài liệu hướng dẫn học tập, hướng dẫn làm việc theo nhóm, đào tạo từ xa, sử dụng các công cụ hỗ trợ của máy tính trong giảng
day, co day đủ các tài liệu học tập bất buộc
Trang 25Tiêu chí 3: Tự đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, như kỹ năng trình bày, kỹ năng thuyết trình, kỹ năng sử dụng các phần mền phục vụ cho giảng dạy
b) Lĩnh vực thứ hai: Nghiên cứu khoa học
Nghiên cứu khoa học được quan niệm là một chức năng đặc trưng của giáo dục đại học Với chức năng này, các trường CĐ, ĐH không chỉ là trung tâm đào tạo mà đã thực sự trở thành trung tâm nghiên cứu khoa học, sản xuất, sử dụng, phân phối, xuất khẩu tri thức và chuyên giao công nghệ mới hiện đại Do đó, để phù hợp với chức năng này, yêu cầu người giảng viên phải tham gia các hoạt động nghiên
cứu khoa học và hoạt động này cần được đánh giá
Có rất nhiều cách để đánh giá năng lực nghiên cứu khoa học cũng như các hoạt động sáng tạo của giảng viên Tuy nhiên, một số chỉ báo dưới đây có thể dùng để đánh giá chất lượng hoạt động nghiên cứu khoa học của giảng viên các trường,
đại học
Nang lực 1: Các công trình nghiên cứu khoa học được công bố
Tiêu chí 1: Số lượng và chất lượng các ấn phẩm được xuất bản trong các tạp
chí khoa học (đặc biệt là danh tiếng của các tạp chí) hoặc các hội nghị khoa học ở
trong và ngoài nước liên quan đến các công trình nghiên cứu
Tiêu chí 2: Việc phát triển và tìm tòi các kỹ năng và quy trình nghiên cứu mới Tiêu chí 3: Kết quả nghiên cứu được áp dụng vào thực tiễn, vào giảng dạy (những nội dung nghiên cứu được áp dụng như là những ý tưởng mới hoặc những sáng kiến quan trọng cho công việc)
Nang lực 2: Số lượng sách và tài liệu tham khảo được xuất bản/sử dụng Tiêu chí 1: Sách và các công trình nghiên cứu chuyên khảo
Tiêu chí 2: Số lượng các chương viết trong sách và hoặc đánh giá về các bài báo
Tiêu chí 3: Báo cáo về hoạt các hoạt động học thuật/kỹ năng nghiên cứu
Năng lực 3: Tham gia vào các hoạt động nghiên cứu khoa học
Trang 26Tiêu chí 2: Vai trò làm chủ nhiệm các đề tài/dự án nghiên cứu khoa học
Tiêu chí 3: Hướng dẫn, bồi dưỡng các nhà khoa học trẻ
Nang lực 4: Tham gia các hội nghị/hội thảo
Tiêu chí 1: Tham gia với vai trò là người thuyết trình cho các hội nghi/hdi thảo trong và ngoài nước
Tiêu chí 2: Tham gia giảng dạy và nghiên cứu khoa học với các trường đại học trong nước và nước ngoài
Tiêu chí 3: Các giải thưởng về khoa học ©) Lĩnh vực thứ ba: Phục vụ xã hộicộng đồng
Phục vụ xã hội là một lĩnh vực mà hầu như chưa được quan tâm tới khi đánh
giá giảng viên ở nước ta trong thời gian qua Ở hầu hết các nước phát triển, việc
tham gia vào các hoạt động phục vụ xã hội như là việc tham gia vào các tổ chức
chính quyền và đoàn thê đã được quan tâm khi các trường CĐ, ĐH đánh giá giảng, viên Chất lượng tham gia vào các hoạt động này của giảng viên được xem xét và đánh giá cùng với lĩnh vực giảng dạy và nghiên cứu khoa học Đánh giá chất lượng công việc của giảng viên trong lĩnh vực này không hề đơn giản bởi nó phụ thuộc vào nhiều yếu tô và không phải lúc nào cũng có thể phân định rõ vai trò của từng cá nhân Do đó, một điều cần lưu ý là, khi đánh giá tổng hợp về những đóng góp của
giảng viên trong lĩnh vực phục vụ xã hội/cộng đồng, đặc biệt nên nhắn mạnh đến hiệu quả của cá nhân hơn là phạm vi tham gia của họ Các tiêu chí được mô tả dưới
đây có thể là những căn cứ giúp chúng ta đánh giá được đóng góp của bản thân mỗi giảng viên trong lĩnh vực này
Nang lực 1: Tham gia đóng góp để phát triển nhà trường và cộng đồng
Tiêu chí I: Tham gia vào các các hoạt động của các tỏ chức chính quyền, đoàn thê ở các cấp độ khác nhau trong nhà trường/xã hội
Tiêu chí 2: Tham gia vào việc truyền thụ kiến thức khoa học cho cộng đồng thông qua trả lời các bài phỏng vấn, các bài báo trên phương tiện thông tin truyền thông
Tiêu chí 3: Tham gia đóng góp các chương trình giáo dục đặc biệt cho cộng
đồng thông quan việc làm tư vắn/cố vấn cho một số hội đồng khoa học/học thuật
Trang 27Nang lực 2: Tham gia vào các Hội đồng chuyên môn
Tiêu chí 1: Tham gia vào Hội đồng xem xét, lựa chọn xét duyệt giải thưởng
Tiêu chí 2: Tham gia vào việc tô chức hội nghị, hội thảo
Tiêu chí 3: Tham gia vào Hội đồng thẩm định/biên tập các bài báo cho các
tạp chí khoa học/hội nghị, hội thảo/đề cương cho các đề tài dự án tài trợ
Nang lực 3: Phục vụ xã hôi/cộng đồng
Tiêu chí 1: Dau tư thời gian/trí tuệ cho các hoạt động của các tô chức xã hội
ở các địa phương
Tiêu chí 2: Giúp đỡ các nhà khoa học của các địa phương thực hiện các đề
tài, dự án và hướng dẫn các nhà khoa học trẻ của các địa phương tiếp cận với những,
thành tựu về giáo dục và khoa học mới
Tiêu chí 3: Tham gia vào các hoạt động từ thiện
Nói tóm lại, đánh giá giảng viên là một cơng việc hồn tồn khơng đơn giản, tuy nhiên để công việc này có ý nghĩa cho việc thúc đẩy sự phân đấu vươn lên của
mỗi giảng viên thì việc mỗi nhà trường đại học căn cứ vào sứ mạng, nhiệm vụ cụ
thể của trường mình đẻ thiết kế, xây dựng một hệ thống các tiêu chí liên quan đánh giá toàn diện các hoạt động của giảng viên là một vấn đề rất quan trọng và cần làm ngay Tuy nhiên, bên cạnh các tiêu chí đánh giá thì việc lựa chọn các nguồn đánh giá và các công cụ đánh giá thích hợp cũng là một nội dung không kém phần quan trong mà các nhà quản lý ở các trường đại học cũng cần quan tâm
1.1.2 Khái iệm đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên
1.1.2.1 Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực
Theo “Đào tạo nguồn nhân lực” của Business Edge thì đào tạo là một quy
trình có hoạch định và có tổ chức nhằm tăng kết quả thực hiện công việc của nhân
viên thông qua việc cung cấp cho họ kỹ năng và kiến thức mới [04]
Theo tài liệu về Quản lý và Phát triển nguồn nhân lực của Trung tâm Nâng
cao năng lực cộng đồng, nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực ở 1 tổ chức được hiểu
Trang 28+ Việc học tập của tổ chức và mỗi cá nhân: phát triển tổ chức thành “tổ chức
cầu thị”; tạo cơ hội học tập cho nhân viên để phát huy năng lực của họ, tạo cơ hội
phát triển nghề nghiệp và khả năng giải quyết công việc
+ Phát triển năng lực quản lý: tạo những cơ hội học tập và phát triển nhằm nâng cao năng lực cho các cán bộ quản lý để họ đóng góp hiệu quả vào mục tiêu
của cơ quan
+ Quản lý phát triển nghề: lập kế hoạch và thực hiện việc phát triển nghề
nghiệp cho nhân viên có
+ Giáo trình Quản trị nhân lực của trường ĐH Kinh tế Quốc dân lại đưa ra
m năng
một khái niệm đào tạo và phát triển nguồn nhân lực khác tổng quát hơn Theo đó,
nội dung phát triển nguồn nhân lực bao gồm 3 loại hoạt động là giáo dục, đào tạo và
phát triển
+ Giáo dục: được hiểu là các hoạt động học tập để chuẩn bị cho con người
bước vào một nghề nghiệp hoặc chuyên sang một nghề mới, thích hợp hơn trong tương lai
+ Đào tạo: được hiểu là các hoạt động học tập nhằm giúp cho người lao động có thể thực hiện có hiệu quả hơn chức năng, nhiệm vụ của mình Đó chính là quá
trình học tập làm cho người lao động nằm vững hơn về công việc của mình, là những hoạt động học tập để nâng cao trình độ, kỹ năng của người lao động đề thực
hiện nhiệm vụ lao động có hiệu quả hơn
+ Phát triển: là các hoạt động học tập vượt ra khỏi phạm vi công việc trước
mắt của người lao động, nhằm mở ra cho họ những công việc mới dựa trên cơ sở những định hướng tương lai của tổ chức
Như vậy, bản chất của đào tạo và phát triển đều là những hoạt động học tập
giúp nâng cao trình độ của người lao động Tuy nhiên, giữa đào tạo và phát triển nguồn nhân lực có những điểm khác biệt sau:
Trang 29Bang 1.1: Phan biét dao tao va phat trién
Dao tao Phat trién
1 Tap trung | Cong việc hiện tại Công việc tương lai 2 Pham vi Cá nhân Cá nhân và Tô chức 3 Thời gian | Ngăn hạn Dài hạn
Khác phục sự thiêu hụt vê kiên N
4 Mục đích Chuan bi cho tuong lai thức và kỹ năng hiện tại
1.1.2.2 Đào tạo và phát triên đội ngũ giảng viên
Để xác định khái niệm đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên, tác giả sử
dụng khái niệm đào tạo và phát triển của giáo trình Quản trị nhân lực - NEU Trên
cơ sở đó, khái niệm đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên được hiểu như sau: “Đào tạo đội ngũ giảng viên là các hoạt động học tập để nâng cao trành độ,
kỹ năng của người giảng viên, làm cho người giảng viên nắm vững hơn công việc
của mình, từ đó có thể thực hiện hiệu quả hơn chức năng, nhiệm vụ của người
giảng viên”
“Phát triển đội ngũ giảng viên là các hoạt động học tập vượt ra khỏi phạm
vỉ công việc trước mắt của người giảng viên, nhằm mở ra cho họ những công việc
mới dựa trên cơ sở những định hướng tương lai của nhà trường”
Trong khái niệm trên, công việc không được hiểu một cách khái quát là công việc giảng dạy hay NCKH Công việc ở đây được hiểu rất cụ thể là tắt cả những
nhiệm vụ được thực hiện bởi 1 người giảng viên Chỉ cần 1 trong, số những nhiệm
vụ này thay đổi tức là đã có sự thay đổi trong công việc hay phát sinh công việc mới Với giảng viên, công việc mới có thể hình thành bởi sự thay đổi yêu cầu đối với lĩnh vực chuyên môn đang giảng dạy, sự thay đổi chính lĩnh vực chuyên môn mình đảm nhiệm hay việc kiêm nhiệm quản lý
Sự khác biệt trong 2 khái niệm đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên chính
Trang 301.2 Các phương pháp đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên
Để đào tạo và phát triển nguồn nhân lực, người ta có thể thực hiện nhiều
phương pháp khác nhau song không phải phương pháp nào cũng thích hợp đối với giảng viên Dựa trên cách phân nhóm các phương pháp dao tao va phat triển của giáo trình Quản trị nhân lực - trường ĐH NEU, tác giả xin đưa ra một số phương pháp có thê được áp dụng đề đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên:
1.2.1 Đào tạo trong công việc
Đào tạo trong công việc là các phương pháp đảo tạo trực tiếp tại nơi là việc, trong đó người học sẽ học được những kiến thức và kỹ năng cần thiết cho công việc thông qua thực tế thực hiện công việc và thường là dưới sự hướng dẫn của những người lao động lành nghề hơn Nhóm này bao gồm những phương pháp như:
1 Đào tạo theo kiểu chỉ dẫn công việc 2 Đào tạo theo kiểu học nghề
3 Kèm cặp và chi bao
4 Luân chuyển và thuyên chuyển công việc
Trong 4 phương pháp thuộc nhóm này, tác giả cho rằng chỉ có kèm cặp và chỉ bảo là có thể áp dụng cho đối tượng là giảng viên và chủ yếu là giảng viên tập sự Theo đó, các giảng viên trẻ sẽ được những giảng viên có thâm niên và trình độ cao hơn kèm cặp, chỉ bảo, hướng dẫn cả về chuyên môn lẫn nghiệp vụ sư phạm trong quá trình tham gia trợ giảng hoặc ngay cả khi đã bắt đầu trực tiếp đứng lớp Đối với những giảng viên tập sự chưa từng đứng lớp hoặc những giảng viên đang chuẩn bị cho việc chuyên sang giảng dạy một lĩnh vực khác, đây là một phương pháp rất hiệu quả Tuy nhiên, phương pháp này đòi hỏi trong lĩnh vực được đảo tạo phải có giảng viên đủ khả năng làm hướng dẫn (không áp dụng được đối với việc đào tạo giảng viên để giảng dạy một lĩnh vực mới) và việc áp dụng phương pháp này đối với những người đã có một quá trình giảng dạy nhất định thì tốn thời gian mà không hiệu quả
Trang 311.2.2 Đào tạo ngồi cơng việc
Đào tạo ngồi cơng việc là phương pháp đào tạo trong đó người học được
tách ra khỏi sự thực hiện các công việc thực tế Do đặc thù công việc của giảng viên
không phải thường xuyên có mặt tại trường nên việc áp dụng các phương pháp ngồi cơng việc để đào tạo và phát triển rất thuận lợi Một số phương pháp có thể
được sử dụng là:
1 Mở các khố bơi dưỡng ngắn hạn hoặc dài hạn
Việc bồi dưỡng ngắn hạn thường được áp dụng để đào tạo các kỹ năng, nghiệp vụ còn bồi dưỡng dài hạn nhìn chung rất ít được dùng đến, nếu có thường chỉ áp dụng đối với lĩnh vực ngoại ngữ Hoàn thành khóa bồi dưỡng, các giảng viên
sẽ có được chứng chỉ xác nhận quá trình học tập của mình
2 Cit di hoc Thạc sỹ và Tiền sỹ
Đây là hình thức đào tạo tập trung, hiệu quả cao và mang lại bằng cấp nên rất
được giảng viên ưa chuộng Tuy nhiên, đối với tổ chức thì việc đào tạo và phát triển người lao động theo phương pháp này rất khó khăn do việc đi học đòi hỏi nhiều thời
gian, ảnh hưởng, đến bố trí cán bộ làm việc Nếu việc đào tạo được tiền hành trong,
nước thì giảng viên còn có thẻ đi làm nhưng nếu là cử đi học ở nước ngoài thì giảng viên sẽ không thê giảng dạy cho trường và trường phải bồ trí cán bộ làm thay Day cũng là vấn đề nan giải với những nước chậm phát triển như Việt Nam, khi mà việc đào tạo tại nước ngoài thường có chất lượng hơn vì đào tạo trong nước chưa thể
sánh với trình độ của khu vực và thế giới
3 Tổ chức hay cử đi tham gia các hội nghị, hội thảo
Phương pháp này thường được sử dụng để bồi dưỡng chuyên môn cho giảng viên Nó giúp giảng viên cập nhật thông tin rất đễ dàng và việc bố trí cho giảng viên
tham gia hội nghị, hội thảo cũng rất thuận lợi do thời gian đành cho việc này rất ít
Trang 324 Tổ chức những buổi trao đối, sinh hoạt chuyên môn, toạ đàm khoa học Phương pháp tổ chức hội nghị, hội thảo có nhiều ưu điểm song việc tổ chức được nó thì không đơn giản do quy mô lớn, thường phải hội tụ nhiều người, từ nhiều đơn vị trong và ngoài trường tham gia, thậm chí còn mang tầm quốc tế với sự tham gia của những nhà khoa học có quốc tịch khác nhau nên khó có thể tổ chức thường xuyên Trong các trường ĐH, thay vì tổ chức hội nghị, hội thảo thì các đơn
vị có thể tổ chức các buổi trao đổi, sinh hoạt chuyên môn hoặc toạ đàm khoa học
Những hình thức tổ chức này đơn giản hơn hội nghị, hội thảo rất nhiều, có thể có sự tham gia từ bên ngoài nhưng cũng có thể hoàn toàn do đơn vị tổ chức mà cũng không nhất thiết phải là cấp Khoa mà có thể và thường là do Bộ môn, thậm chí tổ
chuyên môn tổ chức Một hội nghị, hội thảo thành công khi có nhiều nhóm người
hoạt động trên nhiều khía cạnh của một lĩnh vực chuyên môn tham gia do đó, chủ
đề của nó phải có tính phổ biến, nỗi trội trong lĩnh vực đó Nhưng trao đôi, toạ đàm khoa học thường có chủ đề gắn sát với hoạt động của đơn vị, nhằm giải quyết những vướng mắc cụ thể trong đơn vị nên bên cạnh việc có thể tổ chức thường, xuyên thì phương pháp này còn ưu điểm là đáp ứng tốt nhu cầu của chính đơn vị tô chức
3 Tổ chức các chuyến đi khảo sát thực địa
Đây cũng là một phương pháp đào tạo rất hiệu quả vì cho phép thực hành
trên thực tế một số vấn đề nghiên cứu (chẳng hạn điều tra, tham khảo ý kiến )
hoặc thu thập những kiến thức thực tế phục vụ cho giảng dạy, xây dựng nghiên cứu điển hình Tuy nhiên, việc tổ chức những chuyến đi như thế này đòi hỏi rất nhiều
thời gian, công sức và đặc biệt là việc tổ chức phải thật khoa học, nếu không, kết
quả thu được sẽ rất ít hoặc không có nhiều giá trị
Nhìn vào 2 nhóm phương pháp đào tạo, phát triển, tác giả cho rằng nhóm đào tạo trong công việc chỉ có 1 phương pháp có thê sử dụng cho giảng viên nhưng, chủ yếu chỉ áp dụng đối với những giảng viên trẻ, giảng viên tập sự trong khi đào tạo ngoài công việc lại có nhiều phương pháp linh hoạt hơn Rõ ràng, nhóm phương pháp ngoài công việc sẽ là nhóm phương pháp chủ yếu dé dao tao, phát triển đội ngũ giảng viên các trường Cao đăng Tuy nhiên, việc kẻm cặp, hướng dẫn đối với
Trang 33những giảng viên tập sự cũng hết sức quan trọng vì nó giúp cho họ có thê thực hiện tốt những bước đi đầu tiên trong nghề giảng dạy nên đây có thể coi là phương pháp thiết yếu đối với những giảng viên tập sự
1.3 Nội dung công tác đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên
Công tác đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên gồm 7 nội dung chính có quan hệ với nhau theo một quy trình chặt chẽ:
Bảng 1.2: Nội dung công tác đào tạo và phát triển Xác định nhu câu đào tạo Xác định mục tiêu dao tao Lựa chọn đôi tượng đào tạo
Xây dựng chương trình đào tạo và lựa chọn phương pháp đào tạo
Dy tinh chi phi dao tao Lựa chọn và đào tạo giáo viên Đánh giá chương trình va két qua dao tao
(Nguồn: Giáo trình Quản trị nhân lực, trường ĐH Kinh té Quée dan) [12]
1.3.1 Xác định nhu cầu đào tạo
Xác định nhu cầu đào tạo là xác định khi nào, ở bộ phận nào cần phải đào
tạo, đào tạo những cái gì, cho loại lao động nào và bao nhiêu người Nhu cầu đào
tạo được xác định dựa trên phân tích nhu cầu lao động của tổ chức, các yêu cầu về kiến thức, kỹ năng cần thiết cho việc thực hiện công việc và phân tích trình độ, kiến
thức, kỹ năng hiện có của người lao động
Để xác định liệu nhu cầu đào tạo là có thực sự tồn tại hay không, người ta
phải tiến hành đánh giá nhu cầu Đây là một quá trình thu thập và phân tích thông
tin để làm rõ nhu cầu cải thiện kết quả thực hiện công việc và xác định liệu đào tạo
có phải là giải pháp Việc đánh giá nhu cầu gồm 3 bước chính: + Xác định khoảng cách trong kết quả thực hiện công việc
Phân tích nguyên nhân gây ra khoảng cách
Trang 34Xác định khoảng cách trong kết quả thực hiện công việc được tiến hành thông qua việc tìm hiểu kết quả thực hiện công việc mà người lao động đạt được
trong thực tế, tìm hiểu yêu cầu về kết quả thực hiện công việc rồi so sánh những yêu cầu với kết quả đạt được trong thực tế để tìm ra khoảng cách Yéu cau về kết quả thực hiện công việc Kết quả thực tê đạt được Khoảng cách trong kết quả công việc
Khoảng cách trong kết quả thực hiện công việc có thê xuât phát từ nhiêu nguyên nhân như chính sách khen thưởng và đánh giá, cơ cấu tổ chức, động cơ làm việc cá nhân nhưng chỉ có nguyên nhân thiếu kỹ năng và kiến thức mới làm xuất
hiện nhu cầu đào tạo
1.3.2 Xác định mục tiêu đào tạo
Xác định mục tiêu đào tạo là xác định kết quả cần đạt được của chương trình đào tạo bao gồm những kiến thức, kỹ năng cần được đào tạo và trình độ đạt được sau đào tạo, số lượng và cơ cầu học viên, thời gian đào tạo Việc xác định mục tiêu đào tạo sẽ được thực hiện dựa trên cơ sở đánh giá nhu cầu đã đề cập ở trên Ngoài
ra, việc xác định mục tiêu đào tạo - phát triển cũng phải đảm bảo nguyên tắc SMART đối với xác định mục tiêu nói chung được tóm gọn trong 5 chữ bao gồm:
Cụ thể (Specifc), đo lường được (Measurable), khả thi (Achievable), hợp lý (Relevant) và có hạn định thời gian(Timebound)
1.3.3 Lựa chọn đối tượng đào tạo
Là lựa chọn người cụ thể để đào tạo, dựa trên nghiên cứu và xác định nhu
cầu, động cơ đào tạo của người lao động, tác dụng của đào tạo đối với người lao động và khả năng nghề nghiệp của từng người Việc đào tạo - phát triển tuy được thực hiện theo nhu cầu của tổ chức nhưng phải kết hợp với nguyện vọng cá nhân thì mới mang lại hiệu quả cao trong đào tạo
Trang 351.3.4 Xây dựng chương trình và lựa chọn phương pháp đào tạo
Chương trình đào tạo là một hệ thống các môn học và bài học được dạy, cho
thấy những kiến thức nào, kỹ năng nào cần được day và dạy trong bao lâu Chương
trình đào tạo được xác định dựa trên nhu cầu, mục tiêu và đối tượng được đào tạo
Sau đó, những căn cứ trên kết hợp chương trình đào tạo sẽ là cơ sở để lựa chọn phương pháp đào tạo phù hợp
Đối với đào tạo giảng viên, chương trình đào tạo thường bao gồm 2 lĩnh vực chính là đào tạo chuyên mơn và đào tạo ngồi chuyên môn Các chương trình đào tạo ngồi chun mơn sẽ cung cấp cho người giảng viên kiến thức, kỹ năng về sư phạm, ngoại ngữ, tin học
1.3.5 Dự tinh chi phi dao tao
Chỉ phí đào tạo quyết định việc lựa chọn các phương án dao tao, bao gồm
các chỉ phí cho việc học, chi phí cho việc giảng dạy Việc dự tính chỉ phi dao tao
bao gồm việc xác định nguồn quỹ và mức chỉ cho từng hoạt động đào tạo - phát
triển
1.3.6 Lựa chọn và đào tạo giáo viên
Có thể lựa chọn giáo viên từ những người thuộc đội ngũ lao động của tổ chức hoặc thuê ngoài Để có thể thiết kế nội dung chương trình đào tạo phù hợp nhất với thực tế của tô chức, có thể kết hợp giáo viên thuê ngoài và những người có kinh nghiệm lâu năm trong tô chức Việc kết hợp này cho phép người học tiếp cận với kiến thức mới đồng thời không xa rời với thực tiễn tại tổ chức Các giáo viên cần phải được tập huấn đề nắm vững mục tiêu và cơ cầu của chương trình đào tao chung
1.3.7 Đánh giá hiệu quả công tác đào tạo và phát triển
Đánh giá hiệu quả công tác đào tạo - phát triển là một sự đánh giá tổng thể
nhiều khía cạnh như đánh giá việc tổ chức thực hiện, đánh giá chương trình, đánh
giá hiệu quả đào tạo
Chương trình đào tạo có thể được đánh giá theo các tiêu thức như: mục tiêu
Trang 36tạo và đặc tính hiệu quả kinh tế của việc đào tạo thông qua đánh giá chỉ phí và kết quả của chương trình, từ đó so sánh chỉ phí và lợi ích của chương trình đào tạo
Hiệu quả đào tạo có thể được đánh giá dựa trên các tiêu thức: kết quả nhận thức, sự thoả mãn của người học đối với chương trình đào tạo, khả năng vận dụng
những kiến thức và kỹ năng lĩnh hội được từ chương trình đào tạo, sự thay đôi hành vi theo hướng tích cực Để đo lường các kết quả trên có thể sử dụng các phương pháp như phỏng vấn, điều tra thông qua bảng hỏi, quan sát, yêu cầu người học làm bài kiểm tra
Kết quả đánh giá công tác đào tạo - phát triển giúp ta điều chỉnh lại các bước
khác trong quy trình đào tạo - phát triển như xác định mục tiêu, lựa chọn đối tượng,
xây dựng chương trình cho phù hợp
1.4 Sự cẦn thiết phải tiến hành đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên tại trường Cao đẳng Kinh tế Tài chính Thái Nguyên
1.4.1 Tư tướng Hồ Chí Minh về xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo
Sinh thời, Chủ tịch Hỗ Chí Minh (1890 — 1969) rắt quan tâm tới công tác đào
tạo con người thong qua hoạt động giáo dục Người khẳng định “bôi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là một việc rất quan trọng va rat cân thiết” [19, tr.498] Đề thực hiện nhiệm vụ cách mạng vẻ vang đó, theo Người cần phải tăng cường đầu tư cho giáo dục, trong đó công tác đào tạo và phát triển đội ngũ nhà giáo đóng vai trò
quan trọng
Trước tiên, muốn thực hiện tốt công tác đào tạo và phát triển đội ngũ nhà
giáo, Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng cần phải đánh giá đúng vai trò, vị trí của đội ngũ này trong sự nghiệp cách mạng Theo Người “ néu không có thấy giáo thì không có giáo dục Không có giáo dục, không có cán bộ thì cũng không nói đến
kinh tế, văn hóa” [7, tr.22] Đồng thời, với sự đánh giá cao vai trò của đội ngũ nhà
giáo, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nêu lên nhiều quan điểm về công tác xây dựng đào tạo đội ngũ nhà giáo
Theo Người, vấn đề then chót quyết định chất lượng giáo dục là xây dựng đội ngũ những người thầy giáo Người khẳng định trách nhiệm đó của toàn xã hội,
Trang 37trước hết là của Đảng và Nhà nước với vai trò là người lãnh dao, quản lý Đảng, Nha nước phải “quan tâm hơn nữa đến sự nghiệp này, phải chăm sóc nhà trường về mọi mặt” [6, tr.116] trong đó xây dựng đội ngũ nhà giáo là nội dung trọng tâm Phải trang bi cho đội ngũ nhà giáo lý luận của chủ nghĩa Mác — Leenin vì trường học của chúng ta là trường học xã hội chủ nghĩa, mỗi thầy cô giáo phải là người chiến sĩ
cách mạng trên mặt trận đó
Mặt khác, Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng, sự nỗ lực phấn đấu của mỗi nhà
giáo là động lực chủ yếu để phát triển đội ngũ giáo viên cả về số lượng và chất lượng Từ hệ thống những quan điểm của Hồ Chí Minh, chúng ta có thê rút ra một số yêu cầu đối với nhà giáo như sau: Nhà giáo phải phát huy tỉnh thần học tập
không ngừng Người vẫn thường dẫn lại câu nói của Khổng Tử “Học không biết
chán, dạy không biết mỏi ” và lời dạy của Leenin “Học, học nữa, học mãi ” để nhắc nhở các thầy cô giáo “dù khó khăn đến đâu cũng phải tiếp tục thì đua dạy tốt và học tốt phải phần đấu nâng cao chất lượng văn hóa và chuyên môn ” [1, tr.403] Bác khuyên cán bộ và giáo viên “chớ sự túc, tự mãn, cho là giỏi rồi thì dừng lại, mà dừng lại là lùi bước, là lạc hậu, mình tự đào thải trước Cho nên phải có gắng học tập để cải tạo mình, cải tạo tư tưởng của mình, cải tạo con em và giúp vào việc cải
tạo xã hội” [T, tr.489] Ngày nay, trước sự phát triển của nền kinh tế tri thức thì
thường xuyên tự bỗi dưỡng, nâng cao tay nghề, trình độ chuyên môn, phương pháp sư phạm là yêu cầu bức thiết của đội ngũ nhà giáo
Nhằm đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực phục vụ cho sự nghiệp đổi mới đất nước, toàn xã hội cùng với ngành giáo dục rắt quan tâm đến việc xây dựng kế hoạch
đào tạo, đào tạo lại đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, đảm bảo đủ vê số
Trang 381.4.2 Các chú trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về đào tạo và phát
triên đội ngũ nhà giáo
Quan điểm về đào tạo và phát triển đội ngũ nhà giáo được Đảng và Nhà nước ta hết sức quan tâm trong suốt quá trình phát triển đất nước, đặc biệt là trong thời kỳ CNH - HĐH đất nước
Phát biểu tại Hội nghị TW 2 khóa VII, đồng chí Đỗ Mười nhấn mạnh:
“Khâu then chốt để thực hiện chió lược phát triển giáo dục là phải đặc biệt chăm lo đào tạo, bôi dưỡng và tiêu chuẩn hóa đội ngũ giáo viên cũng như cán bộ QLGD cả về chính trị, tư tưởng đạo đức và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ ” [1, tr15]
Kết luận Hội nghị TW khóa IX nêu rõ: “Các cáp ủy Đảng từ Trung ương tới địa phương quan tâm thường xuyên đến công tác đào tạo, bôi dưỡng nhà giáo và cán bộ quản lý về mọi mặt, coi đây là một phân trọng tâm của công tác cán bộ; đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất lỗi sống của nhà giáo Xây dựng lại kế hoạch đào tạo, đào tạo lại đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lÿ giáo dục, đảm bảo đủ về số lượng, cơ cầu cân đối, đạt chuẩn đáp ứng yêu cẩu thời ky
mới” [3, tr4] Quan điểm này được khẳng định lại trong Chỉ thị 40/CT/TW
(15/06/2004) của Ban bí thư: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo
duc được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm tay nghé
của nhà giáo” [26, tr.2]
Nghị quyết số 14/2005/NQ-CP, ngày 02/11/2005 của Chính phủ về đổi mới
cơ bản và toàn diện giáo dục Cao ding, Đại học Việt Nam giai đoạn 2006 — 2020 da
xác định: “Xây dựng đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục đủ về số lượng, có phẩm chất đạo đức và lương tâm nghề nghiệp, có trình độ chuyên môn cao, phong cách giảng dạy và quản lý tiên tiến ” [17, tr.3]
1.4.3 Xuất phát đặc điểm hoạt động chung của các trường Cao đẳng
Trường Cao ding Kinh tế Tài chính Thái Nguyên là I trường Cao đẳng, do đó sự cần thiết phải tiến hành công tác này đến trước tiên từ đặc điểm hoạt động
chung của các trường Cao đẳng
Trang 39Trước tiên, trường Cao đăng là một cơ sở giáo dục có những quyền tự chủ nhất định về xây dựng chương trình đào tạo; quản lý, bồi dưỡng, phát triển đội ngũ
cán bộ, giảng viên; tổ chức hoạt động giáo dục - đào tạo; quan hệ với các tô chức
khác về các hoạt động trong khuôn khô tuân thủ pháp luật Chất lượng và hiệu quả đào tạo là một trong những thước đo quan trọng xác định vị trí và sự đóng góp của một trường Cao ding Còn giảng viên là một trong những nhân tố quan trọng hàng đầu quyết định đến chất lượng đào tạo
Mặt khác, trường Cao đẳng còn là một cơ sở nghiên cứu khoa học và ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học - công nghệ Một trường Cao đẳng có những đơn vị, cá nhân nghiên cứu khoa học mạnh, có nhiều đóng góp trong phát triển khoa học — công nghệ sẽ vừa góp phần tích cực vào chất lượng và hiệu quả đào tạo, vừa xác lập uy tín của mình trong đời sống kinh tế - xã hội của đất nước Hoạt động đào tạo và nghiên cứu khoa học của một trường Cao đẳng cũng chính là hoạt động của từng giảng viên trong nhà trường Tuỳ thuộc vào các nhiệm vụ được giao mà các giảng viên có các hoạt động cụ thể, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của nhà trường Cũng có thể nói rằng: sức mạnh của một trường Cao đẳng trước hết bắt nguồn từ thế mạnh của từng thành viên trong nhà trường trên cơ sở ý chí, quyết tâm xây dựng nhà trường ngày càng lớn mạnh
Chính vì vậy, công tác đào tạo, phát triển đội ngũ giảng viên phải được lãnh đạo các trường Cao đăng cũng như cán bộ, giảng viên của trường coi trọng và quan
tâm đặc biệt
Để thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ của một trường Cao đẳng, nhà
trường cần có một đội ngũ giảng viên giỏi, có trình độ chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm vững vàng, có thể đáp ứng được yêu cầu giảng dạy Điều này đặt ra yêu cầu cấp thiết đối với nhà trường là phải đầy mạnh cũng như hoàn thiện công tác đào tạo và phát triển đội ngũ giảng viên nhằm bồi dưỡng, nâng cao trình độ của giảng viên trong nhà trường
Thời gian gần đây, Nhà nước ta đang có chủ trương khuyến khich các cơ sở
Trang 40động, tô chức và tài chính của trường Do vậy, sự tồn tại và phát triển của trường,
phụ thuộc rất nhiều vào chất lượng đào tạo
Không chỉ xác định một cách biệt lập như vậy, khi so sánh với những yếu tô khác, yếu tố chất lượng của đội ngũ giảng viên vẫn chiếm ảnh hưởng ưu thế đến chất lượng đào tạo Trên thế giới, kết quả nghiên cứu định tính và định lượng đều cho thấy đầu tư cho các chính sách phát triển năng lực giáo viên có liên quan chặt
chẽ tới sự tiến bộ trong học tập của sinh viên Rất nhiều nghiên cứu đã chỉ ra rằng
trường học có thể tạo ra sự khác biệt mà phần lớn sự khác biệt là do giảng viên
mang lai (Darling - Hammond 2000) Những cuộc nghiên cứu sử dụng hệ thống Tennesee đánh giá các giá trị gia tăng trong lớp học (Tennessee Value - Added
Assessment System) va cac dir ligu tương tự tai Dallas, Texas, đã phát hiện thay su
khác biệt về hiệu quả của thầy là yếu tố có ảnh hưởng lớn tới sự khác biệt trong học tập của trò Yếu tố này cao hơn hẳn hiệu quả của quy mô lớp học và sự tương đồng
trình độ của trò (Sanders & Rivers, 1996; Wright, Horn & Sanders, 1997; Jordan,
Mendro & Weerasnghe, 1997) Trong số các yếu tố đầu vào thuộc phạm vi kiểm soát của các chính sách (gồm chất lượng giáo viên, số lượng giáo viên thê hiện qua tỷ lệ học sinh/giáo viên và tài chính), các phân tích đã chỉ ra rằng tăng cường chất lượng của giáo viên trong lớp sẽ có lợi hơn cho học sinh hơn so với việc giảm sĩ số
lớp học hoặc tăng vốn đầu tư (Darling - Hammond 2000)
Greenwald, Hedges & Laine (1996) trong một số tổng quan về 60 cuộc nghiên cứu khác cũng có phát hiện tương tự Khi ước tính về mối quan hệ giữa
thành tích học tập của học sinh và việc tăng vốn đầu tư vào các nguồn lực khác
nhau, các tác giả thấy rằng chỉ phí vào việc đào tạo giáo viên tỏ ra hiệu quả nhất cho nhà trường, cao hơn so với hiệu quả của kinh nghiệm của giáo viên và giảm tỷ
lệ học sinh/giáo viên
Ngoài ra, sự cần thiết tiền hành đảo tạo, phát triển đội ngũ giảng viên trong trường Cao đăng còn đến từ vai trò to lớn của hoạt động giảng dạy trong trường Cao đẳng Vai trò của trường Cao đăng là đào tạo nhân lực chất lượng cao Việc này chỉ có thể thực hiện thông qua việc giảng dạy Do đó, nếu việc giảng dạy không có chất