Đề tài hoàn thiện pháp luật hôn nhân và gia đình trong xu thế toàn cầu hóa luận văn, đồ án, đề tài tốt nghiệp

Trang 1

rẽ 2 B Nội dung - - HH HH HH kh 3

I Sự cần thiết phải sửa đối bố sung pháp luật Hôn nhân và gia đình trong xu thế toàn cầu hóa 5-5 tt xtEkEEEEEEkrkitkrrerrrkrrree 3 Il Một số vướng mắc và ý kiến nhằm hoàn thiện pháp luật hôn nhân và gia đình trong xu thế toàn cầu hóa 56 565scxsvsssersrxerxee 6

Trang 2

A.Mở dau

Trong lời nói đầu của Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000, Nhà nước ta

đã khẳng định rất rõ : “Gia đình là tế bào của xã hội, là cải nôi nuôi dưỡng con người, là môi trường quan trọng hình thành và giáo dục nhân cách, góp phân vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Gia đình tô thì xã hội mới tốt ” Xuất phát từ vị trí, vai trò quan trọng của gia đình, trong mối giai đoạn, Đảng và Nhà nước ta luôn dành sự quan tâm lớn đối với vẫn đề gia đình và có những chủ trương để thê chế hóa bằng pháp luật, đường lỗi, và chính sách của mình Trong từng thời kì phát triển của lịch sử, pháp luật hôn nhân và gia đình ngày càng được củng có và hoàn thiện

Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 kế thừa và phát triển Luật Hôn nhân và gia đình năm 1986 đã quy định tương đối đầy đủ các vấn đề về Hôn nhân và gia đình Các quy định đó phần nào cũng phản ánh được thực trạng các quan hệ xã hội thuộc lĩnh vực Hôn nhân và gia đình Tuy nhiên, nước ta đang trong giai

đoạn phát triển kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế, hòa cùng xu thế toàn

cầu hóa, sự thay đôi tích cực trong đời sống kinh tế, xã hội đã làm cho các quan hệ Hôn nhân và gia đình có những thay đôi sâu sắc, đồng thời cũng chịu những tác động tiêu cực Ở nhiều địa phương vẫn xảy ra tình trạng vi phạm pháp luật về Hôn nhân và gia đình với những mức độ khác nhau, gây nhiều ảnh hưởng xấu trong đời sống, thậm chí có những hậu quả nghiêm trọng Điều đó cho thấy Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 sau nhiều năm áp dụng đã bộc lộ những điểm chưa phù hợp Chính vì vậy, đòi hỏi Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 nên được sửa đôi, bô sung những điểm bất cập cho phù hợp hơn với tình hình phát triền kinh tế, xã hội của đất nước, phù hợp với thực tiễn đời sống Hôn nhân và gia đình trong xu thế toàn cầu hóa hiện nay

Trang 3

B.Nội dung

I Sự cần thiết phải sửa đổi bỗ sung pháp luật Hôn nhân và gia đình trong xu thế toàn cầu hóa

Luật Hôn nhân và gia đình 2000 ra đời trong thời kì đôi mới đất nước, kế

thừa những nguyên tắc dân chủ và tiến bộ của chế độ hôn nhân gia đình mới

trong Luật Hôn nhân và gia đình năm 1986 đã góp phần xây dựng và củng cố bảo vệ chế độ hôn nhân và gia đình mới phù hợp với yêu cầu cách mạng VỀ cơ bản, Luật hôn nhân và gia đình năm 2000 kế thừa và phát huy những thành tựu lập pháp của Luật hôn nhân và gia đình năm 1986, đồng thời bố sung những chế định quan trọng phù hợp với giai đoạn phát triển mới Tuy nhiên, cùng với xu thế thế toàn cầu hoá hiện nay, pháp luật nói chung và Luật Hôn nhân và gia đình

nói riêng đã bộc lộ nhiều hạn chế Điều này do những nguyên nhân khách quan

và chủ quan dẫn tới

Thứ nhất, do pháp luật Hôn nhân và gia đình chưa hoàn thiện Ở nhiều địa phương vẫn thường xảy ra những hành vi vi phạm pháp luật Hôn nhân và gia đình ở nhiều dạng với những mức độ khác nhau Đời sống Hôn nhân và gia

đình vẫn còn không ít những biểu hiện tiêu cực trải ngược với bản chất tốt đẹp

của chế độ Hôn nhân và gia đình xã hội chủ nghĩa mà chúng ta đang xây dựng

Hiện tượng cưỡng p, lừa dối kết hôn, cản trở hôn nhân tự nguyện, tiến bộ vẫn

còn xảy ra trong đời sống xã hội gây ra những hậu quả xấu cho những quan hệ hôn nhân được xác lập Hiện tượng tảo hôn vẫn xảy ra ở nhiều vùng nông

thôn,vùng sâu, vùng xa, hải đảo và vùng dân tộc thiểu số Việc tảo hôn đã dẫn

đến tình trạng sức khỏe của vợ chồng, con không được đảm bảo, ảnh hưởng xấu đến việc thực hiện nguyên tắc hôn nhân tự nguyện, tiến bộ

Thứ hai, nhiều quy định của Luật Hôn nhân và gia đình còn mang tính

Trang 4

thực tiễn Một số điều luật chưa chặt chẽ dẫn tới cách hiểu và áp dụng không thống nhất của các cơ quan nhà nước có thâm quyền và dễ bị vận dụng tùy tiện, ảnh hưởng tới quyền loại của công dân, gây bất ôn đối với các quan hệ Hôn

nhân và gia đình Một số quy định của Luật chưa phù hợp với sự vận động thực

tiễn của các quan hệ Hôn nhân và gia đình Ngoài ra còn có những quy định Luật không được cơ quan nhà nước có thấm quyền hướng dẫn áp dụng nên không tránh khỏi có những quan điểm khác nhau trong quá trình thực hiện và áp

dụng

Thứ ba, trong điều kiện phát triển của cơ chế thị trường, có sự giao lưu

kinh tế và hội nhập quốc tế, không tránh khỏi những ảnh hưởng tiêu cực đến các quan hệ xã hội trong lĩnh vực Hôn nhân và gia đình Có những trường hợp cá nhân thực hiện việc kết hôn không phải để xây dựng gia đình hạnh phúc mả nhằm mục đích về kinh tế, trong đó tập trung nhiều ở việc kết hôn giữa công dân Việt Nam với người nước ngồi Tình trang kết hơn không đăng kí đang là hiên tượng phô biến ở những vùng sâu, vùng xa, vùng có nhiều đồng bào dân tộc thiêu số sinh sống Ở các tỉnh thành phố khác cũng có tình hình này nhưng mức độ thấp hơn Thực trạng này gây những khó khăn không nhỏ trong việc kiểm soát của Nhà nước đối với các quan hệ Hôn nhân và gia đình Mặt khác, tình hình kinh tế - xã hội trong giai đoạn hiện nay có nhiều thay đổi, trong đó quan hệ Hôn nhân và gia đình cũng đã phát sinh nhiều vấn đề mới cần được

pháp luật điều chỉnh như vấn đề kết hôn giữa những người cùng giới, giải quyết

vần đề tài sản giữa vợ và chồng

Thư tư, trong những năm qua, Nhà nước ta đã ban hành nhiều đạo Luật

cần thiết để điều chỉnh các lĩnh vực của đời sống xã hội nhằm thực hiện đôi mới nâng cao chất lượng công tác lập pháp và hoàn thiện hệ thống pháp luật Trong thực tiễn đời sống, các quan hệ Hôn nhân và gia đình đan xen, chịu ảnh hưởng qua lại của nhiều mối quan hệ khác nhau như quan hệ dân sự, quan hệ đất đai, quan hệ hành chính Trong khi pháp luật điều chỉnh các mối quan hệ đã có

Trang 5

nhiều thay đổi, đã và đang tác động sâu sắc đến các quan hệ Hôn nhân và gia

đình thi Luật hôn nhân và gia đình cần phải được hoàn thiện hơn nữa, bé sung

cho phù hợp với quy định của các đạo Luật trong hệ thống pháp luật của Nhà nước ta

Pháp luật điều chỉnh các quan hệ xã hội, song các quan hệ xã hội luôn biến động và thay đôi, đòi hỏi pháp luật cũng phải thay đổi theo Xu hướng toàn cầu hóa hiện nay cũng đòi hỏi phải có sự điều chỉnh mới cho phù hợp với sự thay đôi đa dạng của các quan hệ xã hội, trong đó quan hệ Hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài Chính vì vậy, việc hoàn thiện pháp luật trong xu thế toàn câu hóa là yêu câu cấp thiết để giải quyết các vần đề mà thực tiễn đặt ra

Ngày 24/5/2005, Bộ Chính trị đã có Nghị quyết số 48/NQ-TW về chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, và một trong những quan điểm chỉ đạo là “xây đựng và hoàn thiện pháp luật và dân số, gia đình, trẻ em và chính sách xã hội ” Trên

cơ sở này cùng với các điều kiện kinh tế, xã hội của nước ta phát triển có nhiều

đôi mới, đòi hỏi Luật Hôn nhân và gia đỉnh năm 2000 cần phải được sửa đôi, bỗ

sung cho phù hợp với tình hình phát triển của đất nước, phù hợp với thực tiễn đời sống Hôn nhân và gia đình trong xã hội ta hiện nay Đó là nhu cầu khách

quan của toàn xã hội, góp phần vào việc hoàn thiện hệ thống pháp luật về Hôn nhân và gia đỉnh ở nước ta

Ngồi ra, việc sửa, đơi bổ sung nham hoan hiện Luật hôn nhân va gia

đình trong xu thế toàn cầu hóa còn nhằm mục tiêu tăng cường hiệu lực quản lí

của nhà nước, dé cao vai trò, trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, tô chức xã

Trang 6

II M6t s6 vwong mắc và ý kiến nhằm hồn thiện pháp luật hơn nhân và gia đình trong xu thế toàn cầu hóa

1 Về độ tuổi kết hôn

Theo Khoản 1 Điều 8 Luật hôn nhân và gia đình quy định về độ tuôi kết

hôn thì: “am từ hai mươi tuổi trở lên, nữ từ mười tắm tuổi trở lên ” Đây là độ

tuôi tối thiêu cho phép nam nữ kết hôn Hiện nay, cùng với sự phát triển của nền kinh tế thị trường, đời sống xã hội của con người cũng ngảy càng được nâng cao, con người có đầy đủ điều kiện để phát triển sớm hơn về thê chất Điều này thể hiện ở chất lượng cuộc sống ngày cảng cao Bên cạnh đó là môi trường giáo dục tri thức, nhận thức cho trẻ ngày càng phát triển Ngày nay các bạn trẻ có điều kiện để hoàn thiện nhận thức của bản thân từ nhiều kênh khác nhau Do

vậy có quan điểm cho rằng cần hạ thấp độ tuổi kết hôn khi thé lực, tâm sinh lý

và sự phát triển nhận thức của con người ngày càng phát triển sớm hơn Mặt khác, trước đây người ta cho rằng sự phát triển tâm sinh lý của nữ thường sớm hơn nam vì vậy tuôi kết hôn của nữ ít hơn nam hai tuôi Tuy nhiên chất lượng của xã hội ngày càng được nâng cao đã làm cho sự phát triển của nam và nữ tương đối đồng đều Vấn đề bình đẳng giới được đặt ra thường

xuyên, vậy tại sao việc quy định độ tuổi kết hôn như hiện nay lại có sự bất bình

đẳng như vậy mà lại không được điều chỉnh? Thiết nghĩ Luật nên điều chỉnh cho phù hợp với các khía cạnh của đời sống xã hội và bản thân đối tượng điều chinh cua minh

2 Điều kiện về sự tw nguyện của các bên

Tự nguyện là yếu tố không thẻ thiếu trong điều kiện kết hôn, tuy nhiên trên thực tế có những việc kết hôn được xem là trái pháp luật, trái đạo đức xã

Trang 7

hội nhưng lại không thuộc diện kết hôn trái pháp luật theo quy định tại Khoản 3

- Điều 15 - Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000, đó là trường hợp kết hôn “giả

tạo” Nhất là trong xã hội hiện nay, bên cạnh những tác động tích cực, những

tác động tiêu cực của sự phát triển kinh tế thị trường đã làm tha hóa dần đạo đức

xã hội, con người kết hôn với nhau không vi mục đích xây dựng gia đình và

chung sống lâu dài mà vì những mục đích không lành mạnh khác như : để có

nơi cư trú, để được nhập hộ khẩu Đây là một thực tế mà những điều kiện kết

hôn hiện nay vẫn còn bỏ ngỏ quy định Vì vậy, Luật hôn nhân và gia đình cần coi do vi pham về sự tự nguyện của các bên và việc kết hôn này cũng nên bị

tuyên bố là vô hiệu

3 Về trường hợp cấm kết hôn

Sự phát triển quá nhanh của nền kinh tế dưới tác động của hội nhập đã làm cho đời sống văn hóa- xã hội từng bước thay đôi và biến hóa, chính vì vậy,

tâm sinh lý của giới trẻ hiện nay cũng có những khung hướng phát triển mới Khi thế giới cởi mở hơn, việc những người đồng giới sống chung với nhau liệu có còn thực sự là vi phạm thuần phong mỹ tục hay chỉ là hiện tượng bình

thường của giới tự nhiên? Hôn nhân phải dựa trên tình cảm vả sự tự nguyện,

nếu cả hai người đồng giới tự nguyện kết hôn với nhau thì một bản đăng ký kết

hôn liệu có đủ để ràng buộc họ Phải chăng đây là một sự thiếu sót của Luật, dẫn đến tình trạng còn nhiều người vi phạm quy định này

Bên cạnh đó, nếu một người chuyên đôi giới tính do khiếm khuyết về bộ

phận sinh dục, về nhiễm sắc thể, sau khi xác định lại giới tính bằng phương

pháp y học, đồng thời về về pháp lý họ cũng được phép đăng kí lại hộ tịch Do

đó các quyền dân sự khác liên quan đến hộ tịch, trong đó có quyền kết hôn phải

được được thực hiện Điều nảy thê hiện sự tôn trọng quyền tự nhiên của con

Trang 8

và gia đình, đồng thời xóa bỏ thái độ kì thị, coi thường đối với những người nay

Đồng thời để giữ gìn truyền thống đạo đức tốt đẹp của dân tộc, góp phần

đảm bảo sự tôn trọng quyền tự do kết hôn của con người, pháp luật nên thừa

nhận người mắt năng lực hành vi dân sự kết hôn trong trường hợp nếu người có đủ năng lực hành vi dân sự hoàn tồn tự nguyện kết hơn với người mất năng

lực hành vi dân sự

4 Chế định tài sản giữa vợ và chẳng

Hiện nay do sự phát triển của nền kinh tế thị trường, nhụ cầu kinh doanh

ngày càng gia tăng thì việc chia tài sản chung vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân là hoàn toàn phù hợp, tạo điều kiện cho vợ chồng có tài sản độc lập làm vốn đầu tư kinh doanh riêng, đồng thời còn góp phần bảo vệ lợi ích của gia đình Để

phân chia được, Tòa án phải xác định được đâu là tài sản chung của vợ chồng,

đâu là tài sản riêng của mỗi người và đâu là tải sản của người thứ ba ma vợ chồng đang quản lý Chế định tài sản giữa vợ và chồng cần được hoàn thiện một số quy đình sau :

Thứ nhất, Luật nên quy định cụ thê “những tài sản khác” cần đăng ký tên cả hai vợ chồng trong đăng ký tài sản chung là những loại tài sản nào để sự áp dụng thống nhất trong thực tiễn thi hành

Thứ hai, để hạn chế những khó khăn trong thực tiễn áp dụng giải quyết tranh chấp phát sinh, Luật nên quy định rõ rang các nguyên tắc chia tài sản

chung vợ chồng

Thứ ba, Luật cân bỗ sung trách nhiệm của vợ chông đôi với tài sản chi tiêu trong gia đình dựa trên cơ sở thỏa thuận của vợ chồng bằng văn bản hoặc

Trang 9

yêu cầu tòa án giải quyết theo nhu cầu thực tiễn của gia đình và khả năng kinh té của các bên

Thứ tư, khi xác định đồ dùng tư trang cá nhân là tài sản riêng cần xem xét nguồn gốc và giá trị của nó so với khối tải sản chung của hai vợ chồng, nếu giá trị đó khá lớn và được sử dụng với myc dich chung cua gia đình thì không nên coi đó là tài sản riêng

Thứ năm, về vẫn đề hôn ước Luật hôn nhân gia đình 2000 không đặt ra

vẫn đề hôn ước, tuy nhiên , nghị định số 70/2001 quy định về trường hợp xảy ra

sự kiện chia tài sản chung của vợ chồng trong thời kỳ hôn nhân thì “Thu nhập do lao động, hoạt động sản xuất kinh doanh và những thu nhập hợp pháp khác

của mỗi bên sau khi chia tài sản chung là tài sản riêng của vợ, chồng , trừ trường hợp vợ chồng có thỏa thuận khác” ( Khoản 2 - Diéu 8 ) Nội dung của Nghị định

số 70 đã tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan chức năng trong việc giải quyết tranh chấp quan hệ tài sản trong ly hôn và đời sống hôn nhân Bởi vậy, nếu các

bên trong quan hệ hôn nhân thỏa thuận xác lập hôn ước sẽ giảm bớt một phần

việc cho các cơ quan nhà nước trong việc làm thủ tục cho việc xác nhận tài sản

cho các bên Do đó, pháp luật về Hôn nhân và gia đình của nước ta cần xem xét

tới vẫn đề này

5 Chế định xúc định cha, mẹ, con

Chế định này được quy định trong Luật hôn nhân và gia đình là cơ sở nhằm xác thực các quyền, nghĩa vụ về nhân thân và tải sản trong quan hệ cha- mẹ - con, đồng thời là cơ sở pháp lý để Tòa án giải quyết các tranh chấp phát sinh , đòi hỏi phải có sự quy định kịp thời của pháp luật để điều chỉnh phù hợp

với tình hình phát triển kinh tế, xã hội của đất nước, đặc biệt trong xu thế toàn

Trang 10

Một là, với nguyên tắc không phân biệt đối xử giữa con trong và ngoải

giá thú, Luật nên dự liệu những cơ sở pháp lý để xác định cha, me cho con

ngoài giá thú Pháp luật cần quy định cụ thể những căn cứ để xác định cha, mẹ con là cơ sở giải quyết tranh chấp Bên cạnh đó, Luật cũng nên quy định nếu đàn ông được xác định là cha của đứa trẻ thi phải chịu trí phí giám định hoặc chịu một phần chỉ phí với người mẹ đứa trẻ đó

Hai là, Luật Hôn nhân và gia đình nên quy định cụ thê hậu quả pháp lý đối với việc xác định cha, mẹ, con trong trường hợp sau : Nếu một người đàn ông là cha của con ngoài giá thú, đã được xác nhận bằng quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì phải thực hiện nghĩa vụ nuôi dưỡng hoặc cấp dưỡng cho con, pháp luật cần bô sung trường hợp cấp dưỡng giữa cha mẹ và con sau khi có quyết định hoặc bản án về xác định cha mẹ con có hiệu lực pháp

luật

6 Chế độ nuôi con nuôi

Trong thời gian qua, việc thi hành pháp luật về nuôi con nuôi đã được thực hiện tương đối triệt dé, giúp cho nhiều trẻ em tìm được mái ấm gia đình, được chăm sóc và giáo dục tốt Tuy nhiên việc thực hiện pháp luật về nuôi con nuôi trong những năm qua cho thây vẫn còn nhiều hạn chế cần được hoàn thiện

se Điểu kiện đôi với người được nhận làm con nuôi

Các trường hợp nhận nuôi con nuôi đều phải tuân thủ mục đích của việc nuôi con nuôi Nghị định số 69/NĐ-CP đã quy định chỉ tiết thi hành một số điều của luật Hôn nhân gia đình về quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài,theo đó trẻ em được cho làm con nuôi nước ngoài là trẻ en có hoàn cảnh đặc biệt như: bị

bo roi, mồ côi khuyết tật, .Tuy nhiên quy định này mới chỉ được đặt ra trong

quan hệ nuôi con nuôi có yêu tô nước ngoài, do đó cần quy định đây là điệu

Trang 11

kién chung đối với người được nhận nuôi để hạn chế những tồn tại trong thực tế cuộc sông

se Điểếu kiện đôi với người nhận nuôi con nuôi

Thứ nhất, Luật không nên bắt buộc giữa những người nhận nuôi vả con nuôi phải cách nhau tối thiêu từ 20 tuôi trở lên trong trường hợp vợ chồng nhận con riêng của nhau làm con nuôi

Thứ hai, luật nên quy định không cho phép những người mắc bệnh truyền nhiễm, hiểm nghèo được nhận con nuôi, vì những người này không có đủ điều

kiện về sức khỏe và , kinh tế và thời gian để chăm lo cho cuộc sống của con

nuôi một cách lâu dài

Thứ ba, về người có quyền đồng ý cho làm con nuôi Trên thực tế có những người đang chấp hành hình phạt tủ có thời hạn muốn cho con mình làm

con nuôi, nhưng khi đăng ký thì không thể có mặt tại UBND xã để làm thủ

tục.Trước vấn đề này, Luật nên bỗ sung thêm quy định về giấy thỏa thuận trong hồ sơ đăng ký việc nhận nuôi và quy định linh hoạt cho phép vắng mặt có giấy xác nhận của cơ quan quản lý nhằm bảo đảm tốt nhất lợi ích của trẻ

Trang 12

ve thời gian thử thách giữa người nhận nuôi và người được nhận nuôi trước khi công nhận việc nuôi con nuôi Do vậy, Luật hôn nhân gia đình nên ghi nhận đây

là điều kiện xem xét việc nuôi con nuôi cho phù hợp với công ước Lahaye mà Việt Nam đang muốn gia nhập

Thứ năm, về châm dứt nuôi con nuôi Việc chấm dứt này phải đặt lợi ích

của con nuôi lên trước hết

Luật nên mở rộng các trường hợp được chấm dứt nuôi con nuôi như : khi

cha mẹ nuôi không còn điều kiện kinh tế, suy giảm sức khỏe do bệnh tật Đồng

thoi can bé sung thêm quy định những người bi kết án mà chưa được xóa án tích về tội vi phạm quy định về sử dụng lao động trẻ em cũng là căn cử chấm

dứt

Thit sau, vé hủy việc nuôi con nuôi trái pháp luật

Khi quan hệ nuôi con nuôi bị hủy thì coi như chưa bao giờ tồn tại quan hệ pháp lý giữa cha mẹ nuôi và con nuôi Tuy nhiên Luật hôn nhân và gia đình 2000 chỉ quy định cụ thể các căn cứ chấm dứt quan hệ nuôi con nuôi mà không

co quy dinh nao vé việc hủy bỏ nuôi con nuôi Như vậy, pháp luật cần có quy

định cụ thể về hủy việc nuôi con nuôi cho phù hợp với thực tiễn cuộc sống nhằm bảo vệ lợi ích của các bên trong quan hệ nuôi con nuôi

7 Chế định ly hôn

Dưới tác động của hội nhập, các luồng văn hóa mới thâm nhập vào Việt Nam làm cho giới trẻ có những quan niệm mới về giá trị gia đình, về cuộc sống hôn nhân Hiện nay, tỉ lệ ly hôn ở Việt Nam đang ngày càng tăng Do vậy, cần có sự điều chỉnh các quy định của Pháp luật hôn nhân và gia đình cho phù hợp với thực tiễn giải quyết các tranh chấp

Trang 13

Thứ nhất, tại Khoản 2 điều 85 Luật hôn nhân gia đình có quy định : “trong trường hợp người vợ có thai hoặc đang nuôi con đưới mười hai tháng tuổi thì chồng không có quyền yêu cẩu xin ly hôn” Quy định này đã hạn chế quyền được ly hôn của người chồng Trong khi đó nêu người vợ mang thai hoặc đang nuôi con đưới 12 tháng tuôi mà đứa trẻ đó không phải là con chung của hai vợ chồng thì người vợ đã vi phạm nguyên tắc nghĩa vụ chung thủy giữa vợ

chồng (Điều 18 và 21 luật hôn nhân và gia đình) khi họ đã có mâu thuẫn, tình

trạng trầm trọng, đời sống chung không thể duy trì được nữa thì việc buộc họ phải duy trì quan hệ hôn nhân thêm một thời gian nữa cũng chỉ là việc duy trì tình thế một cách cưỡng ép

Thứ bai, thông thường tình trạng ly thân là tiền đề của việc ly hôn Có nhiều trường hợp tình trạng ly thân được duy trì là do ý muốn của các bên Trong thực tiễn nhiều cặp vợ chồng sống ly thân vì nhiều nguyên nhân khác

nhau nhự sợ ảnh hưởng uy tín của gia đình, sợ dự luận mà chưa muốn ly hôn

Trang 14

8 Chế định cấp dưỡng

Về cơ bản các quy định về cấp dưỡng đã mang lại nhiều hiệu quả trên thực tiễn, Bên cạnh đó, quá trình thi hành, áp dụng pháp luật về cấp dưỡng cũng

bộc lộ nhiều vướng mắc, hạn chế nhất định Để khắc phục điều nay, can phai sửa đôi , bô sung một số vần dé

e Điểu kiện phát sinh nghĩa vu cap duéng

Điều kiện quan trọng để xác định có hay không nghĩa vụ cấp dưỡng trong các trường hợp là việc xác định rõ thế nào là “ không sống chung” Luật hôn nhân và gia đình 2000 chưa có sự giải thích rõ rang về cụm từ này trong các quy

định về cấp dưỡng Do vậy, cần phải căn cứ vào hoàn cảnh phát sinh và tính

chất của nghĩa vụ cấp dưỡng để có cách hiểu thống nhất, đầy đủ về vấn đề này ©_ Các trường hợp cấp dưỡng:

Thứ nhất, quy định tại khoản 6 Điều 61 đã bộc lộ nhiều khiếm khuyết cần phải được bố sung hoàn thiện Nếu sau khi ly hôn, người được cấp dưỡng chung sống như vợ chồng với người khác nhưng không đăng ký kết hôn thì khó có căn

cứ để xác định người được cấp dưỡng còn trong tinh trạng khó khăn, tống thiếu hay không Vì vậy, nghĩa vụ cấp dưỡng có thê vẫn tồn tại Thiết nghĩ nếu người được cấp dưỡng sau khi ly hôn mà chung sống như vợ chồng với người khác thì nên chấm dứt nghĩa vụ cấp dưỡng, áp dụng theo trường hợp người được cấp

dưỡng không còn khó khăn túng thiếu, đã có tài sản dé tự nuôi mình

Thứ hai, về việc cấp dưỡng giữa vợ và chồng Trong điều kiện sống ly thân, một bên vợ, chồng lâm vào tình trạng túng thiếu khó khăn mà có lý do

chính đáng như bị tai nạn, mat strc lao động, ốm đau tài sản chung của vợ

chồng không còn nữa, hoặc còn nhưng không đủ để đảm bảo cuộc sống bình

Trang 15

thường của người túng thiếu, khó khăn; trong khi đó người chồng, người vợ kia lại có tài sản riêng Trường hợp này, nghĩa vụ cấp dưỡng cần được đặt ra

Thứ ba, nghĩa vụ cấp dưỡng của cha mẹ đối với con

+ Khi hôn nhân đang tồn tại mà cha mẹ không có điều kiện trực tiếp nuôi con thì cha mẹ phải có nghĩa vụ cấp dưỡng cho con Điều này là cần thiết và thực tiễn thường xảy ra, tuy nhiên luật hôn nhân và gia đình không quy định về trường hợp này Đây là thiếu sót mà luật cần phải bố sung, tạo cơ sở để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của con

+ Luật chỉ quy định việc cấp dưỡng của cha, mẹ đối với con trong trường hợp

ly hôn là chưa đầy đủ, đối với con đã thành niên đang học tập tại các trường đại học, cao đẳng Trung học hoặc dạy nghề lại chưa được dự liệu Điều nảy là chưa

thỏa đáng và không bảo vệ được quyền, lợi ích hợp pháp của con 9 Chế định quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài

Ở nước ta, các quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài ngày

càng phát triển một cách đa dạng và phức tạp cùng với xu thế xã hội hóa, hội

nhập quốc tế Việc điều chỉnh các quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài trở thành một yêu cầu cấp thiết, quan trọng nhằm làm ổn định và phát triển giao lưu dân sự quốc tế, đồng thời bảo vệ được quyền lợi ích hợp pháp của công dân các nước có liên quan Tuy nhiên, pháp luật điều chỉnh quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài hiện nay chưa đáp ứng được nhu cầu của thực tiễn đời sống trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế

e_ Kế hôn có yếu tỖ nước ngoài

Trang 16

+ Mỗi bên phải có sự hiểu biết nhất định về văn hóa ứng xử, quan hệ vợ chồng,

phong tục tập quán của nhay, giao tiếp được với nhau bằng ngôn ngữ của nhau + Cơng dân nước ngồi phải là công dân không bị truy nã hoặc dang trong giai

đoạn thi hành án; có giấy chứng nhận sức khỏe ( của cả phía Việt Nam và nước ngoải); giấy chứng nhận độc thân hoặc ly hôn; lý lịch bản thân và gia đình có

xác nhận của chính quyền địa phương

+ Quy định khoảng cách độ tuôi tối đa giữa các bên

+ Quy định khi kết hôn có yếu tố nước ngoài, các bên phải có mặt và đăng ký kết hôn tại Việt Nam, tránh trường hợp đăng ký ở nước ngoài rồi quay trở về Việt Nam công nhận

e_ Nuôi con nuôi có yêu tô nước ngoài

+ Sau khi việc ni con ni nước ngồi được tạo lập, cần phải có quy định cụ thể hơn điều chỉnh mối quan hệ pháp lý giữa cha mẹ đẻ, cha mẹ nuôi với con

nuUÔI

+ Tăng cường thẩm quyền cho Cục con nuôi quốc tế để cơ quan này có đủ

thâm quyền cần thiết thực hiện chức năng, nhiệm vụ trong lĩnh vực nuôi con

nuôi quốc tế Cơ quan trung ương có thẩm quyền quyết định việc cho, nhận con nuôi quốc tế là Bộ Tư pháp

+ Cần có những quy định cụ thê về sự đồng ý của người mẹ trong việc cho con

nuôi, quy định rõ rang về thời gian thử thách cho việc ni con ni

©e_ Bồ sung các chế định khác

Thứ nhất, pháp luật nước ta chưa có quy định để giải quyết về vẫn đề xác định cha mẹ, con có u tơ nước ngồi Các văn bản hướng dẫn mới chỉ quy

Trang 17

định về thủ tục đăng ký nhận cha, mẹ, con có yếu tố nước ngoải, đối với việc giải quyết tranh chấp về xác định cha, mẹ, con vẫn còn bỏ ngỏ VÌ vậy, việc xác định cha, mẹ, con trong quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài nên đi theo hướng áp dụng pháp luật của nước nơi thường trú của con người vào thời diém co don yêu câu đề đảm bảo quyền lợi của người con

Thứ hai, nên xây dựng quy phạm xung đột để giải quyết xung đột pháp luật về quan hệ cấp dưỡng theo hướng áp dụng pháp luật nơi thường trú của người phải cấp dưỡng vào thời điểm người yêu cầu cấp dưỡng nộp đơn yêu cầu

Quy định như vậy tạo điều kiện thuận lợi cho Tòa án điều tra, xem xét để xác

định người phải cáo dưỡng có đủ điều kiện cấp dưỡng hay không: đồng thời đảm bảo cho việc cưỡng chế người phải cấp dưỡng thi hành nghĩa vụ cấp dưỡng, đảm bảo quyền lợi của người được cấp dưỡng

C.Kết luận

Với vị trí quan trọng của mình trong hệ thống pháp luật của nước ta, pháp luật về Hôn nhân và gia đình đã từng bước thay đổi và hoàn thiện cùng với quá trình hoàn thiện pháp luật nói chung Quá trình thực hiện pháp luật về Hôn nhân và gia đình trong những năm qua đã đáp ứng được yêu cầu của đời sống xã hội trong thời kì đổi mới, góp phần xây dựng và củng có chế độ Hôn nhân và gia đình mới, xóa bỏ tàn dư lại hậu của chế độ cũ Với ý nghĩa là công cụ pháp lý vững chắc của Nhà nước ta trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân, nhìn chung pháp luật Hôn nhân và gia đình đã được bảo đảm thực hiện và đạt được nhiều thành tựu Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đã đạt được, quá trình thực hiện và áp dụng pháp luật Hôn nhân và gia đình cũng đã

bộc lộ những hạn chết nhất định, như việc những quy định của Luật còn chụng

Trang 18

nước ta đang hòa cùng xu thế toàn câu hóa, hội nhập quốc tế, nén mot số quy

định của pháp luật còn chưa theo kip voi cuộc sống, với các điều kiện kinh tế, xã hội và cơ chế thị trường Chính vì vậy, việc phải sửa đơi, bỗ sung nhằm hồn thiện pháp luật về Hôn nhân và gia đình là điều cần thiết và hoản toàn phù hợp với chủ trương của Đảng và Nhà nước, góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật,

tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình hội nhập quốc tế của Việt Nam ta

Trên đây là ý kiến của em trong vấn đề Hoàn thiện pháp luật hôn nhân và gia đình trong xu thế toàn cầu hóa trên cơ sở nghiên cứu những quy định hiện

hành của pháp luật hôn nhân và gia đình Do kiện thức còn hạn chế, nên nội

dung bài làm không thé tránh khỏi những điểm còn thiếu sót và cần được bỗ sung, kính mong nhận được sự góp ý của thầy cô để bài tập được hoàn chỉnh

Em xin chân thành cảm ơn