Các loại hình cơ cấu tổ chức Phần này sẽ đề cập đến cơcấu tổ chức hoặc một hệ thốngchính thức cho phép các nhàquản trị phân chia công việc,liên kết các nhiệm vụ và phânchia quyền hành và
Trang 2TỔ
chức
TỎ CHỨ C
Mục đích:
1 Trình bày những nhân tố chínhcủa cơ cấu tổ chức và chúng đãđưa ra sơ đồ tổ chức như thế nào
2 Các loại chuyên môn hoá các bộphận trong tổ chức
3 Những nguyên tắc cơ bản củaphối họp
4 Cơ cấu quyền hành của tổ chức
Trang 37 Thế nào là thiết kế tổ chức
8 Cơ cấu cơ khí và cơ cấu hữu cơ
9 Những nhân tố ảnh hưởng đếnviệc thiết kế tổ chức
10 Các loại hình cơ cấu tổ chức
Phần này sẽ đề cập đến cơcấu tổ chức hoặc một hệ thốngchính thức cho phép các nhàquản trị phân chia công việc,liên kết các nhiệm vụ và phânchia quyền hành và trách nhiệm
đế đạt được các mục tiêu của tổchức một cách hiệu quả Khởiđầu của việc nghiên cứu tổ chức
là xem xét các nhân tố của cơ
Trang 4cấu tổ chức và nhóm gộp các bộphận chuyên môn hoá, tiếp theochúng ta sẽ bàn luận về cáchthức các nhà quản trị hoặc cácnhóm phân chia công việc vàphối hợp các nhiệm vụ như thếnào; xem xét mối quan hệ giữaquyền hành và trách nhiệm Sau
đó, chúng ta khảo sát vấn đềphân quyền và các khía cạnh củaviệc tập trung và phân tán quyềnlực; xem xét vai trò của quyềnhành trực tuyến và quyền hànhchức năng Và cuối cùng là thiết
kế tổ chức
I CO CẤU TỔ CHỨC
Cơ cấu to chức là một hệ thong chính thức về các moi quan hệ vừa độc lập vừa phụ thuộc trong to chức, thế hiện những nhiệm vụ rỗ ràng do ai làm, làm cải gì và liên kết với các nhiệm vụ khác trong to chức như thế nào nhằm tạo ra một sự hợp tác nhịp nhàng đê ứng mục tiêu của to chức Cơ cấu tố chức
Trang 5giúp cho nhân viên làm việc cùng nhau một cách hiệu quả, bằng cách:
1 Phân chia con người và cácnguồn lực khác cho các hoạtđộng
2 Làm rõ ràng trách nhiệm của cácnhân viên và sự nỗ lực hợp táccủa họ bằng cách thông qua cácbản mô tả công việc, các sơ đồ
tổ chức, và quyền hành trựctuyến
3 Cho phép nhân viên biết đượcnhững điều gì đang kỳ vọng ở
họ thông qua các quy tắc, cácthủ tục hoạt động và tiêu chuẩncông việc
4 Thiết kế các tiến trình để thuthập và đánh giá thông tin giúpcác nhà quản trị đưa ra các quyếtđịnh và giải quyết các vấn đề
1 Những nhân tố của cơ cấu tổ chức
Để đạt được mục tiêu của
tổ chức, cơ cấu tổ chức bao gồmbốn nhân tố cơ bản: chuyên môn
Trang 6hoá, tiêu chuẩn hoá, hợp tác, vàquyền hành.
a Chuyên môn hoá:
Là tiến trình xác định những nhiệm vụ cụ thế và phân chia chủng cho các cả nhân hoặc đội đã được đào tạo đế thực hiện những nhiệm vụ đó Ví
dụ như ở công ty Dệt may 29 tháng
3, những nhà quản trị trung gianchịu trách nhiệm trực tiếp côngviệc của các đội về sản xuất,kiểm tra chất lượng sản phẩm.Những nhà quản trị chức năngthường giám sát một bộ phậnriêng biệt, như marketing, kếtoán, hoặc nguồn nhân lực Nhưvậy, một người có thể chuyên vềmột số các công việc quản trịkhác nhau Phần sau của chươngnày sẽ trình bày nguyên tắcchuyên môn hoá được ứng dụngnhư thế nào trong các hình thứckhác nhau của các bộ phận chứcnăng
b Tiêu chuấn hoả:
Trang 7Liên quan đến các thủ tục
on định và đồng nhất mà các nhân viên phải làm trong quá trình thực hiện công việc của họ.
Việc viết ra các thủ tục, mô tảcông việc, những lời chỉ dẫn vàcác quy tắc sẽ giúp thực hiệntiêu chuẩn hoá các khía cạnhthường ngày của các công việc.Các tiêu chuẩn cho phép các nhàquản trị đo lường sự thực hiệncủa các nhân viên dựa vào cácchỉ tiêu đã được thiết lập Cácbản mô tả công việc và nhữngmẫu đơn xin việc tiêu chuẩn hoáviệc lựa chọn nhân viên và pháttriển những chương trình huấnluyện Các tiếp cận này dườngnhư mang tính cơ khí, nhưngnếu các công việc không đượcchuyên môn hoá, nhiều tổ chứckhông thể đạt được mục tiêu củamình Ở các công ty nhưMcDonald, Wendy, hoặc BurgerKing mỗi nhân viên có một côngviệc với những tiêu chuẩn đãđược xác định rõ ràng, chẳnghạn khách hàng có thể đợi thờigian là bao lâu ở bàn ăn để được
Trang 8phục vụ món khoai tây chiênnóng sốt kiểu Pháp.
c Phối hợp:
Bao gồm những thủ tục chỉnh thức và không chỉnh thức hợp nhất những hoạt động của những cá nhân, các đội và các
bộ phận khác nhau trong tô chức Trong các tô chức hành
chính có cấu trúc chặt chẽthường có các quy tắc được viếtsẵn đủ để liên kết các hoạt độnậgiữa các cá nhân và bộ phận.Trong các tổ chức có cấu trúckhông chặt chẽ như là những tổchức phát triển phần mềm và cáccông ty marketing, sự phối hợpcần một sự nhạy cảm trong quản
lý đối với những vấn đề củacông ty, sự tự nguyện để chia sẻtrách nhiệm và sự giao tiếp cánhân hiệu quả
d Quyền hành:
về cơ bản là quyền ra quyết định và hành động Những
tô chức khác nhau sẽ phân bô quyền hành khác nhau Trong
một tổ chức tập trung, những
Trang 9nhà quản trị cấp cao đưa ra cácquyết định về mua hàng hoá nào
và mua ở đâu, và truyền thôngnhững quyết định này đến nhữngnhà quản trị cấp dưới Trongnhững tổ chức phi tập trung,quyền đưa ra các quyết định làcủa những nhà quản trị cấp thấp
và các nhân viên làm việc trongđội Các công ty thường kết hợp
cả hai cách tiếp cận bằng cáchtập trung ở một vài chức năng(như kế toán và mua hàng) vàphi tập trung ở những chức năngkhác (như marketing và nguồnnhân lực)
2 Sơ đồ tổ chức
Một cách để hình dung các mối quan
hệ bên trong về bốn nhân tố cơ bản này của cơ cấu tố chức
là tạo ra một sơ đồ
tố chức Sơ đồ tô chức là một biêu đồ chỉ ra các mối quan
hệ giữa các chức năng, các bộ phận, các vị trỉ cá nhân trong một tô chức. Hình VI-1
Trang 10là sơ đồ tô chức của công ty FedEx, một lứià lãnh đạo thị trường tronệ ngành công nghiệp dịch vụ giao hàng nhỏ Sơ đồ tổ chức được trình bày một cách chi tiết về các chức danh của các nhà quản trị bộ phận và xác định những nhóm làm việc trong các bộ phận theo những nhiệm vụ
cụ thể Ví dụ các nhà quản trị của các bộ phận khác nhau như dịch vụ khách hàng,
marketing quan hệ công chúng, quản lý các nhà bán lẻ có mối quan hệ báo cáo với phó giám đốc phụ trách về
Trang 11marketing và dịch
vụ khách hàng.
Trang 12Tư vấn chung
Trang 13P h ó c h ủ t ị c h p h ụ t r á c h t h ư o n g m ạ i P h
P u c â n P h ó c h ủ t ị c h
&
k i ể m s o á t v i ê n
Hình 0-1: Cơ cấu tổ chức của FedEx 1
Nhìn chung,
sơ đồ tổ chức cungcấp thông tin vềbốn khía cạnhquan trọng của cơcấu tố
chức:
1 Cácnhiệmvụ: Sơ
Phó chủ tịch phụ trách hệ thống
vẹ tinh
Trang 14đồ tốchứcxếploạinhữngnhiệmvụkhácnhautrongtốchức.
Ví dụ,nhữngnhiệm
vụ ởFedExxếploạicácnhânviêntheotàinăng
và tốchứccungứngcácdịchvụtheocác hệthống
vệ tinh
để liênkết cáchoạtđộngvậnchuyểnhànghoá
2 Sự
phân chia:
Mỗimột bộphậnhay vịtrí sẽ
Trang 15về mộtvàinhiệm
vụ cầnthiếtđãđượcphâncông
Ví dụphógiámđốcphụtráchliênkết cáchoạtđộngvậnchuvểnhànghoáchịutráchnhiệmthựchiệnnhữngdịchvụthườngtrực,chươn
g trìnhchấtlượng,cácchuyếnbay vàsựcungứng,doanhthu
3 Cấp
bậc
quản
trị: Sơ
Trang 16đồ tổchứcchỉ rahệthốngcấpbậcquảntrị từbangiámđốcđếncácnhàquảntrị bộphậncấpdưới,
và chỉ
ra mốiquan
hệ báocáotrựctiếpcủacácnhàquảntrị cấpdướivớicấptrêncủamình
4 Quyền
hành trực tuyến: Mối
quan
hệ
theochiềudọcliên
kết các bộ
phận
Trang 17sơ đồ
chỉ ranhững
vị trícóquyềnhànhvới các
vị tríkháctrongtốchức.ỚFedEx,phógiámđốcđiềuhànhbáocáochogiámđốc.Nhữngnhàquảntrịtrunggianvềmarketing vàphụcvụkháchhàng,tài sản
và hậucần,kinhdoanhquốc
tế, cáchoạtđộngkhácnữabáocáo
Trang 18chophógiámđốcđiềuhànhNhữnglợi ích và bấtlợi của sơ đồ tốchức đã đượcbàn cãi trongnhiều năm.Một lợi ích của
sơ đồ tổ chức
là chỉ rõ cácnhân viên lànhững phầnnhư thế nàocủa toàn bộ tổchức liên kếtcùng nhau Nócũng ám chỉnhững nhiệm
chuyên mônhoá của họ cómối quan hệvới toàn bộ tốchức như thếnào Nhờ thế,mỗi người biếtđược ai phảibáo cáo với ai
và ở đâu đểgiải quyết mộtvấn đề cụ thể
Sơ đồ cũnggiúp cho cácnhà quản trị
những khe hỡcủa quyềnhành hoặc sựquá tải củanhiệm vụ
1 Susan E Jackson, Don Hellriegel and John W Slocum,
“Management- A competetency
Trang 19based approach,
9 th ed, Copyright
©2003 by
Thomson Western, p 326
South-Một bất lợichủ yếu của sơ đồ
tổ chức là nó chỉnhư là một mảnhgiấy - đôi khikhông có nhiềugiá trị Đơn giản là
sơ đồ tổ chứckhông thể chỉ ramọi điều của một
cơ cấu tổ chức vàcũng không chỉ racách thức sẽ đượclàm Ví dụ, nókhông thể chỉ ra ai
sẽ có ảnh hưởnglớn đến tổ chức vàđâu là những kênhkhông chính thứcquan trọng tronghoạt động truyềnthông Ngoài ra,các nhân viên cóthể hiểu một cáchkhông đúng vềhoàn cảnh vàquyền lực trongcông việc của họ.Những bất lợi này
có thể được khắcphục nếu sơ đồ tổchức được sửdụng vì mục tiêumong muốn - mụctiêu được dùng đểgiải thích một cơcấu chính thức, cơbản của toàn bộ tổchức
II CHUYÊ
N MÔN HOÁ TRONG TỔ CHỨC
Chuyênmôn hoá trong tổchức chỉ ra haitrong bốn nhân tố
cơ bản của cơ cấu
tổ chức: chuyên
Trang 20môn hoá và tiêu
Chuyên môn hoá liên quan đến việc chia nhỏ công việc thành các nhiệm vụ và phân công chủng cho các nhóm chuyên môn hoá trong tô chức Nó cũng bao
gồm việc phânchia các tiêuchuẩn cho việcthực hiện cácnhiệm vụ
Các nhàquản trị có thể sửdụng bất kỳ loạichuyên môn hoánào trong bốnloại: theo chứcnăng, theo khuvực, theo sản
hoá/hay dịch vụ)
và theo kháchhàng Phân chiacông việc là bướcđầu tiên trongphân chia các bộphận chuyên mônhoá trong tổ chức,nhưng các cá nhânđược nhóm gộpnhư thế nào phụthuộc vào mụctiêu của tổ chức1.Điều cốt lõi
để phân chia các
bộ phận chuyênmôn hoá hiệu quảliên quan đến việc
tổ chức con người
và các hoạt động,cũng như cách raquyết định xuyênsuốt toàn bộ tổ
Trang 21Johnson, Chevron
và Levi Strauss,hiện đang sử dụngnhiều hình thứckhác nhau về phânchia các bộ phậnchuyên môn hoá ởcác cấp bậc tổchức khác nhau đểtạo thuận lợi chohoạt động của tổchức Như LeviStrauss có támđơn vị sản phẩm,
Jeanswear,
Womenswear,
và đây là cáchphân chia theo sảnphẩm Mỗi đơn vịsản phẩm thì đượcphân chia thànhcác đơn vị chứcnăng như kế toán,sản xuất, vàmarketing, chúng
sẽ hỗ trợ cho hoạtđộng của đơn vịsản phẩm
1 Chuyên môn hoá theo chức năng
Chuyênmôn hoá theochức năng là sựnhóm gộp cácnhóm hoặc các bộphận theo nhữnglĩnh vực chứcnăng riêng biệtnhư sản xuất,marketing, và tàichính Chuyên môn hoá theo chức năng nhóm các nhân viên theo những lĩnh vực chuyên môn nghề nghiệp và các nguồn lực đê
họ cùng nô lực đê thực hiện các nhiệm vụ Chuyên
môn hoá theochức năng là hìnhthức được chấp
Trang 22nhận và được sửdụng rộng rãi nhấttrong các tổ chứchiện nay.
Nhiều chứcnăng đa dạngtrong tổ chức phụthuộc vào bản chấtcủa tổ chức Ví
dụ, trong các bệnhviện không có các
bộ phận phát triểnsản xuất, nhưng sẽ
có các phòng cấpcứu, bộ phận điềudưỡng Ở trườnghọc không có bộphận sản xuấtnhưng lại có bộphận đào tạo vàquản lý sinhviên
Nhóm gộpcác nhiệm vụ vànhân viên theochức năng là kháhiệu quả và kinh
tế Hiệu quả củahình thức này thểhiện rõ trong các
tổ chức nhỏ chỉsản xuất mộttuyến sản phẩm vìtạo ra một hệthống quyền hành
rõ ràng và quyềnđưa ra các quyếtđịnh Trong cáccông ty lớn được
tổ chức theo chứcnăng thường phâncông trách nhiệm
và quyền hành chomột vài bộ phận
và được giám đốcgiám sát, nên tráchnhiệm về kết quảhoạt động của tổchức hoặc lợinhuận chỉ đượcgánh vác duy nhấtbởi giám đốc.Phân chia các bộphận trong tổ chứctheo chức năng có
Trang 23những thuận lợi vàkhó khăn như sau:
a Những thuận lợi của chuyên môn hoá theo chức năng.
Chuyênmôn hoá theochức năng đảmbảo vấn đề kinh
tế cho tổ chức vìtạo ra một cơ cấu
tổ chức giản đơn.Đây thường làhình thức tốt nhấtcho các tổ chứckinh doanh theosản phẩm hoặckhu vực địa lý
Cơ cấu này có chiphí quản lý thấpbởi vì mỗi bộphận chuyên mônhoá sẽ chia sẻviệc huấn luyện,kinh nghiệm vàcác nguồn lực Sựthoả mãn trongcông việc có cơhội gia tăng khicác nhân viên cóthể cải thiệnnhững kỹ năngchuyên môn của
họ bằng cách làmviệc với nhữngnhân viên kháctrong cùng lĩnhvực chức năng.Các nhân viên cóthể nhìn thấy mộtcách rõ ràng con
nghiệp đã đượcxác định trongcác bộ phậnchuyên môn của
họ Điều này chophép dề dàngthuê tuyến vàthúc đẩy các nhânviên phát triểncác kỹ năng, giải
Trang 24quyết vấn đề theotừng lĩnh vực
riêng biệt
b Những khó khăn của chuyên môn hoả bộ phận theo chức năng.
Những khókhăn của chuyênmôn các bộ phậntheo chức năngtrở nên rõ ràngkhi một tố chức
đa dạng hoá theosản phẩm hoặcthị trường Ví dụ,General Electric
đa dạng các sảnphẩm từ đènchiếu sáng đến tủlạnh Việc đưa racác quyết định sẽkhông thể nhanhchóng được khicác nhân viênphải làm việctheo cách thôngqua các chi nhánhcủa cơ cấu tổchức của họ đểđược phê chuẩn
Ví dụ một đạidiện bán hàng cóthể mất một đơnhàng bởi vì cô taphải đợi nhà quảntrị bán hàng xinđược nhà quản trịsản xuất để đưa
ra một quyết địnhdanh mục hànghoá Ngoài ra khi
có sự xích míchxảy ra giữa các
bộ phận chứcnăng, các nhàquản trị phải tốnnhiều thời gian
để giải quyếtnhững vấn đề liên
Trang 25quan Việc xácđịnh mức độtrách nhiệm vàthành tích của cácnhân viên ở cácchức năng khácnhau là rất khókhăn Nói cáchkhác, nhà quản trịcấp cao khôngthể xác định mộtcách dễ dàng bộphận nào- sảnxuất, hay bánhàng hay tàichính chịu tráchnhiệm về việcgiảm sút của lợinhuận.
Một khókhăn khác lànhững nhà quảntrị cấp cao có thểtốn nhiều thờigian để liên kếtnhững hoạt độngcủa của nhân viênthuộc các bộphận chức năngkhác nhau Các
bộ phận chuyênmôn chức năng
có xu hướngnhấn mạnh vàomục tiêu của bộphận mình màkhông quan tâmnhiều đến mụctiêu chung củatoàn bộ tổ chức.Hơn nữa khi cácnhân viên chứcnăng bắt đầu lolắng về sự tinh
nghiệp của họ, họ
có thể gây phiềntoái cho nhữngchức năng khác.Những nhân viên
có một lòng trungkiên với chức
Trang 26năng của mình cóthể có một tiêucực là trở thànhmột rào cản đốivới sự nhận thức
và hợp tác liênkết với các thànhviên của các bộphận chức năngkhác Nhữngthuận lợi và khókhăn của chuyênmôn hoá theochức năng đượctóm tắt ở biểu sau(biểu VI-1)
Biểu 0-1: Thuận lợi và khó khăn của chuyên môn hoá theo chức năng
trong cùng lĩnh vực chức năng
nghiệm nghề nghiệp của nhau
những vấn đề và mục tiêu của tổ chức
vực riêng biệt
khu vực địa lýkhác nhau Nhiềucông ty lớn, nhưProcter & Gamble,Arthur Andersen,
và MetropolitanLife Insurance cónhiều văn phòng ởnhiều khu vực địa
lý khác nhau
Nhiều công ty đaquốc ẸĨa thường
sử dụng hình thứcnày để thuận lợihơn trong việcthấu hiểu nhữngkhác biệt về vănhoá và luật pháp,cũng như tínhkhông đồng nhấtcủa các thị trường
ở những quốc giakhác nhau
Trang 27a Những lợi ích của chuyên môn hoá các
bộ phận theo khu vực địa lỷ
Những lợiích của chuyênmôn hoá theo khuvực địa lý chủ yếu
là những lợi ích vềkhách hàng, sảnxuất, Nếu mồiđơn vị tương đốinhỏ và liên hệ trựctiếp với kháchhàng, nó có thểđáp ứng một cách
dễ dàng hơnnhững nhu cầu củathị trường Đối vớihoạt động sảnxuất, việc chuyênmôn hoá theo khuvực địa lý có nghĩa
là các chi nhánhđược định vị vớivùng gần nguồnnguyên vật liệuthô hoặc các nhàcung cấp Hơnnữa, vì sự chú ýcủa các bộ phậntheo khu vực đượctập trung hơn nêncác nhà quản trị cókhả năng sử dụngnăng lực quản trịcủa họ để tổ chức
sự nỗ lực của cấpdưới nhằm thoảmãn nhu cầukhách hàng
b Những bất lợi của chuyên môn hoá theo địa lỷ.
Tổ chức theođịa lý rõ ràng làmtăng thêm các vấn
đề kiểm soát vàphối hợp đối vớicác nhà quản trịcấp cao Đe đảmbảo sự đồng nhấttrong phối họp,các tổ chức sửdụng chuyên môn
Trang 28hoá theo địa lýthường sử dụngrộng rãi các quytắc cho tất cả các
vị trí Một lý do đểlàm như vậy là đểbảo đảm một mứcchất lượng tiêuchuẩn bất kể vị tríđịa lý nào, điềunày rất là khó khănnếu mỗi đơn vịtrong những vị tríkhác nhau lại thựchiện theo nhữngcách riêng củamình Hơn nữa,các nhân viên cóthế nhấn mạnh vàomục đích của đơn
vị mình hoặc chỉtập trung vàonhững vấn đề xuấthiện trong khu vựcđịa lý của chính họ
mà không vì toàn
bộ tổ chức Hơnnữa, hầu hếtnhững bộ phậnchuyên môn chứcnăng của một tổchức được hìnhthành trong mỗikhu vực địa lý sẽlàm tăng chi phícho tổ chức
Những thuận lợi
và khó khăn củachuyên môn hoá
bộ phận theo địa lýđược tóm tắt ởbiểu sau (biểu VI-2)
Biểu 0-2: Thuận lọi và khó khăn của chuyên môn hoá bộ phận theo địa lý
vị trí địa lý, tiết kiệm thời gian và chi phí
chế phát triển các tuyến sản phẩm nhưng mở
rộng theo khu vực địa lý
■ Tất cả các chức năng - kế toán, mua sắm, sản xuất, dịch vụ khách hàng là nhân đôi trong mỗi khu vực địa lý.
của vị trí địa lý và mục tiêu của công ty
họp tác và đảm bảo sự đồng nhất về chất lượng của các vị trí
Trang 29a Những lợi ích của chuyên môn hoá các
bộ phận theo sản phấm
Chuyênmôn hoá theo sảnphẩm cho phépcác nhà quản trị vànhân viên tậptrung vào mộttuyến sản phẩmriêng biệt Cáchphân chia này chophép tính toán mộtcách chính xác chiphí, lợi nhuận, vàthuận lợi trongviệc đánh giánhững thành cônghay thất bại củamỗi tuyến sảnphẩm cụ thế.Ngoài ra, các nhàquản trị sản phẩm
có thể phát triểnnhững năng lựcđặc biệt đế phânbiệt hoặc tạo nêncác lợi thế chiếnlược theo mỗituyến sản phẩm.Những lợi ích tiềmtàng khác còn baogồm như chi phíthấp hơn vềnguyên vật liệu,chi phí chuyênchở, và lao động,
về marketing, vị trí là gần kháchhàng hơn và điều
đó có thế chophép phục vụkhách hàng tốthơn Nhân viênbán hàng có thếdành nhiều thờigian hơn cho hoạtđộng bán hàng và
ít thời gian hơncho đi lại Việcgần gũi khách
Trang 30hàng có thế giúpcác nhà quản trịbán hàng nhậnthức được những
marketing có thểthành công trongmột khu vực cụthể
b Bất lợi của chuyên môn hoả theo sản phấm.
Bởi vì các
bộ phận chức năngđều tồn tại trongmỗi tuyến sảnphẩm nên sử dụngnguồn lực có thếkhông hiệu quả.Ngoài ra, các sảnphẩm có thể cótính thời vụ caochính là nguyênnhân gây ra chi phícao về nhân lực dodôi dư công nhân
Vì thế các công tyđối mặt với sựchọn lựa giữathuyên chuyểnnhân viên đến cáctuyến sản phấmhoặc cho nghỉviệc Cả hai giảipháp đó đều làmcho chi phí nhâncông tăng cao.Neu nhu cầu sảnphẩm có tính thời
vụ thấp thì sự liênkết giữa các tuyếnsản phẩm cũng rấtkhó khăn Nhânviên có xu hướngtập trung vào mụctiêu theo sản phẩmriêng biệt của họhơn là vào mụctiêu chung củatoàn công ty Điềunày sẽ làm giảm
Trang 31lợi thế cạnh tranhcủa tố chức.
Những thuận lợi
và khó khăn củachuyên môn hoá
bộ phận theo sảnphấm được tóm tắt
ở biếu sau (biểuVI-3)
Biểu 0-3: Thuận lọi và khó khăn của chuyên môn hoá bộ phận theo sản phẩm
một sản phẩm
hàng
sự chuyên mônhoá các bộ phậntheo khách hàng
có thể có thể dẫnđến áp lực cho tổchức do phải cốgắng để thoả mãnquá nhiều nhu cầukhác biệt nhau của
Những nồ lực này
có thể gây ranhiều rắc rối đốivới tiến trình sảnxuất và kết quả làchi phí sản xuất sẽgia tăng Nhữngthuận lợi và khókhăn của chuyênmôn hoá bộ phậntheo khách hàngđược tóm tắt ởbiểu sau (biểu VI-4)
Trang 32Biểu 0-4: Thuận lọi và bất lọi của chuyên môn hoá
bộ phận theo khách hàng
lực
được những quyền lợi của họ
riêng biệt
5 Lựa chọn cơ cấu cho tổ chức
Không mộtloại chuyên hoá
bộ phận nào là tốtnhất cho mọi hoàncảnh Các nhàquản trị phải lựachọn cơ cấu tổchức sao cho phùhợp với nhu cầucủa tổ chức củamình Sau đây lànhững đặc điểm
có thể tham khảo
để giúp cho cácnhà quản trị quyếtđịnh loại cơ cấunào là phù họpnhất đối với tổchức của mình
Những công ty in
ấn và những công
ty có quy mô nhỏ,
có những sảnphẩm tiêu chuẩnhoá và các kháchhàng đa dạng, cần
sự nhạy cảm cóthể thích hợp nhấtvới cơ cấu chuyênmôn hoá theochức năng Công
&Gamble,Johnson &
Johnson và cáccông ty có quy môlớn và đa dạnghoá tuyến sảnphẩm thì chuyênmôn hoá các bộ
Trang 33phận theo sảnphẩm là thích họpnhất Merk vànhững công tykhác trong ngànhdược đã sử dụngchuyên môn hoácác bộ phận theosản phẩm vàkhách hàng là phùhợp nhất Công tỵDisney, Exxon vànhững công tykhác hoạt độngtrên nhiều vùnglĩnh thổ khác nhautrên thế giới nên
cơ cấu theo vị tríđịa lý là phù họphơn cả
Biểu 0-5: Đặc điểm của tổ chức
và chuyên môn hoá các bộ phận
Rõ ràng,việc lựa chọn cáchchuyên môn hoá
bộ phận là phụthuộc vào hoàncảnh Một vàicông ty thậm chí
sử dụng tất cả bốnloại chuyên mônhóa bộ phận đãtrìíứi bày ở trên
Ví dụ công ty toàncầu Novartis hoạtđộng trong lĩnhvực sinh học vàhoá học, có doanhthu 24,3 tỉ USD,tổng hành dinh
Trang 34đóng ở Basel,Switzerland hoạt
động ở hơn 70
quốc gia trên thếgiới Do sự khácbiệt về tuyến sảnphẩm và văn hoá,nên nó tổ chứctheo từng quốc gia(Pháp, Hoa Kỳ,Canada, úc),tuyến sản phẩm(chăm sóc sứckhoẻ, trồng trọt,hóa học), chứcnăng (nghiên cứu
và phát triển,marketing, tàichính), và kháchhàng (bệnh viện,
và những tổ chứckhác)
Chúng ta có thểtham khảo cáchchuyên môn hoá
bộ phận cho tổchức theo đặcđiểm của chúng ởbiểu trên (VI-5)
III Sự PHỐI HỢP
CHỨC
Chuyênmôn hoá các bộphận trong tổchức thực hiệnphân công côngviệc trong tổ chức
và cho phépchuyên môn hoá
và tiêu chuẩn hoácác hoạt động Vìvậy, để đạt đượccác mục tiêu của
tổ chức thì conngười, các kếhoạch và cácnhiệm vụ phảiphối hợp vớinhau Nếu khôngthực hiện tốt điềunày, những nỗ lựccủa tổ chức sẽ bị
Trang 35trở ngại, lãng phí
và có thể thất bại
Vì thế, sự phốihợp là một trongnhững nhân tố cơbản của thiết kế tổchức Nhiều nhàquản trị cho rằng,những con ngườitốt có thể làm việctrong bất kỳ loại
tổ chức nào,nhưng vẫn phảikhắng định rằng,
sự hợp tác hữuhiệu với nhữngngười khác mới làmột tài sản có giátrị lớn Trongbóng đá thì làmviệc tập thể mới lànền tảng cho mọithành công Trongsuốt những buổiluyện tập, huấnluện viên cố gắngthay đổi lối chơi
cá nhân thành mộtđội chuyên môntheo chức năngliên kết nhịpnhàng Các cầuthủ xác định chứcnăng của mìnhnhư một phần củamột nỗ lực hợptác, xem mồinhiệm vụ liênquan như thế nàođến các nhiệm vụkhác và liên kếtcác nhiệm vụ nàytrong toàn đội Sựphối hợp đòi hỏicác cầu thủ thựchiện các chứcnăng của họ mộtcách đặc biệt khi
họ ở vào một ví tríbất ngờ của trậnđấu Tương tựnhư thế, các nhà
Trang 36quản trị phảikhuyến khíchnhân viên để lợiích cá nhân của họphù hợp với mụctiêu chung củatoàn bộ tổ chức,tuy nhiên vẫn cóthể phải cải tiếnkhi tình huốngyêu cầu.
Trong phầnnày chúng tôi giớithiệu ba nguyêntắc căn bản của sựphối hợp: nguyêntắc thống nhất
nguyên tắc chuỗi
nguyên tắc tầmhạn kiểm soát.Đây là nhữngnguyên tắc cóquan hệ trực tiếpđến hoạch định vàquyền hành trongquản lý
thống nhất mệnh lệnh
Nguyên tắc thong nhất mệnh lệnh cho rằng cấp dưới chỉ có một cấp trên duy nhất,
cấp dưới có bổnphận phải biết aichỉ huy mình vàmình phải báo cáovới ai, nói mộtcách khác là cấpdưới chỉ có mộtcấp trên trực tiếp
và duy nhất Thựchiện theo nguyêntắc này sẽ đảmbảo giảm thiểu sựlộn xộn trong tổchức bởi nó xácđịnh rõ ai đưa ra
Trang 37quyết định và aithực hiện, cònngược lại sẽ dẫnđến những vấn đềnghiêm trọng vềtinh thần và năngsuất lao động.
chuỗi mệnh lệnh
Nguyên tẳc này xác định một chuôi mệnh lệnh
rỗ ràng đi từ cấp cao nhất đến cấp thấp nhất trong tổ chức Nhữngnhiệm vụ vàquyền hành đãđược phân côngmột cách rõ ràngkhông có sự trùnglặp và cắt đứt Ví
dụ như trong cácđại học theo vùng,thì ông trưởngKhoa phải báo cáovới hiệu trưởng vàhiệu trưởng thìphải báo cáo vớiông giám đốcphục trách đại họcvùng Việc tuânthủ một cách
nguyên tắc chuỗimệnh lệnh đòi hỏicác thông tin liênlạc đến tất cả côngviệc giữa các nhânviên trong những
bộ phận sản xuấtkhác nhau ở cùngmột cấp bậc phảiđược sự đồng ýcủa những nhàgiám sát riêngtòng bộ phận của
họ Rõ ràng sựtuân thủ triệt đểnguyên tắc này sẽ
Trang 38tiêu tốn nhiều thờigian và tiền bạc
và đôi khi có thểgặp thất bại về tổchức Trên thực
tế, các mối quan
hệ không chínhthức có thể liênkết các bộ phậnnhảy bậc để tạođiều kiện thuậnlợi cho việc giảiquyết các vấn đề
và truyền thôngtrong tổ chức
3.Nguyên tắc tầm hạn kiểm soát
Nguyên tắc tầm hạn kiếm soát giới hạn số lượng nhân viên có moi quan hệ bảo cảo trực tiếp với một nhà quản trị, bởi
vì một nhà quản trị không thế giám sát một cách hiệu quả một số lượng lớn cấp dưới Tầm hạn kiểm soát là một một khái niệm không mới
mẻ trong các tổ chức Một quan điểm truyền thống của quản trị cho rằng số lượng lý tưởng mà cấp dưới báo cáo trực tiếp với một nhà quản trị cấp trên nên lớn hơn bốn
và không vượt quá mười hai người Trong hầu hết các trường hợp, những tổ chức thành công trong tương lai sẽ
có các cấu trúc phẳng, điều đó
Trang 39gắn liền với ít cấp bậc quản trị hơn Nhiều công ty (như Công ty Kỹ thuật Lucent, Boeing, Xerox, và một số công ty khác) đã có cơ cấu phẳng bằng cách giảm các nhà quản trị trung gian giữa những nhà quản trị CEO (cấp cao) và những nhà quản trị tác nghiệp Cách tiếp cận này
mở rộng tầm hạn kiểm soát, với một
số lượng lớn các nhân viên báo cáo cho mồi nhà quản trị Ví dụ, khi ông Lee Byung-Chull sáng lập công ty Samsung vào năm
1938, có toàn bộ
40 nhân viên Hoạt động khi đó của nó là sản xuất phân bón cung cấp cho nông dân
ở phía Nam Hàn Quốc Bản thân ông ta biết từng nhân viên và khách hàng Ngày nay, Samsung được lãnh đạo bởi ông Lee Kun Hee, Người đang quản
lý hơn 160.000 nhân viên, những nhân viên này được thuê cho một trong 88 công
ty khác nhau của Samsung, được sắp xếp từ sản xuất con chip điện
tử cho đến ô tô Hee đã phân
Trang 40quyền ra quyết định cho các giám đốc của từng công ty Các giám đốc của công ty
có các mục tiêu
và các nhiệm vụ
đã được phân công một cách rõ ràng, các bộ phận được phân chia ra
để dễ quản lý Không có một con
số thích họp là bao nhiêu để một nhà quản trị có thể giám sát một cách hiệu quả Nhưng theo lý thuyết, khi một công việc rất phức tạp, tầm hạn kiểm soát nên hẹp tương đối Điều này cho phép các nhà quản trị dành nhiều thời gian cho mồi thuộc cấp của mình để giúp
đỡ họ đương đầu với sự phức tạp của công việc Ngược lại, khi công việc được tiêu chuẩn hóa cao và thường xuyên lặp lại, một nhà quản trị sẽ không phải dành thời gian nhiều để
hồ trợ từng nhân viên, tầm hạn kiểm soát có thế rộng hơn.
Tầm hạnkiếm soát là biến
số căn bản của tổchức vì nhiều lý
do Nó vạch rõranh giới cấp quảntrị tồn tại trong tổchức Một tổ chức