thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ cơ sở đoàn ở xã địch quả- thanh sơn - phú thọ

TRUNG ƯƠNG ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp ĐỀ TÀI Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ cơ sở Đoàn ở xã Địch quả- Thanh Sơn - Phú Thọ Giáo viên hướng dẫn : CAO MINH Người thực hiện : HÀ XUÂN DUY Líp : Trung cấp lý luận chính trị và nghiệp vụ Đoàn Đội - Tỉnh Phú Thọ - Khoá 1 Niên khoá: 2004 -2006 PHÚ THỌ, THÁNG 1 NĂM 2006 1 LỜI CẢM ƠN. Là một học viên của Học viện TTN Việt Nam học tại Phú Thọ, một cán bộ Đoàn tương lai, sau hai năm được học tập và nghiên cứu tại học viện, đến nay chương trình học tập đã kết thúc. Để có được kiến thức toàn diện khi trở thành người cán bộ Đoàn thực thụ đòi hỏi mỗi học viên trước khi ra trường phải có nhận thức tốt cả về lý luận và thực tiễn công tác, cả về tình hình kinh tế - chính trị - xã hội của đất nước và tình hình của tổ chức Đoàn. Đặc biệt phải nắm bắt được tình hình của tổ chức Đoàn cũng như phong trào thanh thiếu niên trên địa bàn công tác sau khi tốt nghiệp. Theo kế hoạch học tập và được sự đồng ý của xã Đoàn Địch Quả, em đã về thực tập tốt nghiệp tại Xã Đoàn 3 tháng, đến nay đã kết thúc và đạt kết quả tốt. Với mong muốn thử sức mình bằng những kiến thức, lý luận và thực tiễn thông qua chuyên đề đã lựa chọn: “Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ cơ sở Đoàn ở xã Địch Quả - Thanh Sơn - Phú Thọ” Trong quá trình đi thực tế cơ sở và viết chuyên đề tốt nghiệp tại xã, tôi đã nhận được sự giúp đỡ tận tình của các đồng chí trong ban thường vụ xã Đoàn; các đồng chí tại cơ sở Đoàn nơi tôi về thực tế; cấp uỷ Đảng, chính quyền tại địa phương. Đặc biệt là sự giúp đỡ, hướng dẫn của Cô giáo Cao Minh và các thày cô giáo của Học Viện TTN Việt Nam đã giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp. Xin chân thành cảm ơn! PHẦN MỞ ĐẦU 2 I . LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Những năm qua, đất nước ta bước vào thời kỳ đổi mới đã đạt được những thành quả quan trọng, góp phần thúc đẩy nền kinh tế - xã hội phát triển. Công cuộc CNH, HĐH đất nước do Đảng khởi xướng đã tạo niềm tin tuyệt đối của mọi tầng lớp nhân dân, uy tín của Đảng được nâng cao trên trường quốc tế. Điều này đã và đang đặt ra những yêu cầu mới cho phong trào Đoàn nói chung và công tác cán bộ Đoàn nói riêng , đặt ra những tiêu chuẩn, tiêu chí mới đối với người cán bộ Đoàn và những nội dung mới trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn bởi vì: - Khi cơ cấu kinh tế thay đổi đã làm cho những thay đổi lớn về cơ cấu xã hội Thanh niên trong cơ chế thị trường đòi hỏi hệ thôngtổ chức của Đoàn phải có những yêu cầu mới về năng lực, phẩm chất của cán bộ Đoàn thanh niên hiện nay. Khi điều kiện kinh tế- xã hội thay đổi, tạo ra một lớp thanh niên mới năng động, sáng tạo, có sức khoẻ và tri thức cao. Đòi hỏi phải có một đội ngũ cán bộ Đoàn đủ trình độ, năng lực đáp ứng với trình độ của TN và yêu cầu nhiệm vụ của Đảng. Đó là trình độ lý luận chính trị , trình độ môn nghiệp vụ, kỹ năng công tác TTN, trình độ kinh tế, tin học, ngoại ngữ …. - Từ những yêu cầu mới về phẩm chất năng lực của người cán bộ Đoàn trong thời kỳ mới đòi hỏi những yêu cầu mới cho công tác đào tạo bồi duỡng cán bộ Đoàn thanh niên trong thời kỳ CNH- HĐH đất nước. Trong công tác đào tạo, theo báo cáo nhiệm kỳ VII (1997 - 2002) của BCH Trung ương Đoàn đã có 971.000 lượt cán bộ được đào tạo, bồi dưỡng, tăng 65,4% so với nhiệm kỳ VI (1992 - 1997). Tuy vậy, số lượng này mới chỉ đáp ứng đợc 23,5% nhu cầ đào tạo cán bộ Đoàn chuyên trách. Về kinh phí đào tạo chỉ đáp ứng được 30% nhu cầu. Những bất cập và tồn tại đó là chúng ta chưa có một cơ chế chính sách cho đào tạo bồi dưỡng cán bộ đoàn hợp lý, thống nhất và cụ thể. - Trong thực tế hiện nay công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn nói chung và công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ Đoàn cơ sở ở xã Địch Quả nói riêng đang thiếu hệ thống quan điểm và chính sách cho công tác này Vấn đề đào tạo cán bộ Đoàn đang gặp nhiều bức xóc Hiện nay, chưa có một hệ thống các qui định riêng cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn thanh niên mà các tổ chức Đoàn, các cấp bộ Đoàn chủ yếu dựa vào các chính sách có liên quan mà tổ 3 chức thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng mang tính “vận dông” là chủ yếu. Chính sách đào tạo cán bộ Đoàn nói riêng chưa thật sự nằm trong mối quan hệ chặt chẽ với chính sách cán bộ của Đảng. Nội dung đào tạo còn lạc hậu, máy móc không hiệu quả, Hệ thống trường đào tạo cán bộ Đoàn, đội, hội trong cả nước có nhiều biến đổi . Tóm lại : Do yêu cầu mới về phẩm chất năng lực của người cán bộ Đoàn; xuất phát từ thực trạng của công tác đào tạo cán bộ Đoàn hiện nay còn nhiều bất cập, phải đòi hỏi Đảng , nhà nước và Đoàn thanh niên cần có những chính sách, nội dung đào tạo cụ thể, hiệu quả cho công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ Đoàn. Vì lý do này mà tôi nghiên cứu đề tài “Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Đoàn cơ sở ở xã Địch Quả - Thanh Sơn - Phú Thọ” II. MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI: 1-Mục đích của đề tài Tìm hiểu thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ đoàn cơ sở hiện nay.Trên cơ sở đó tìm ra các giải pháp, kiến nghị, đề xuất nhằm nâng cao chát lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Đoàn cơ sở với các cấp, ngành liên quan,đặc biệt là cấp bộ Đoàn để có sự điều hành ,chỉ đạo phù hợp đưa công tác tổ chức và đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở đạt hiệu quả ,chất lượng cao đáp ứng được yêu cầu mới trong giai đoạn hiên nay. 1.2. Nhiệm vụ vủa đề tài - Thực tế hiện nay ở huỵện Đồng Hỷ,chỉ ra những ưu điểm và hạn chế ,qua đó rót ra những bài học kinh nghiệm. - Xác định phương hướng ,mục tiêu và những giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách đào tạo ,bồi dưỡng cho cán bộ Đoàn trong tình hình hiện nay và đề xuất những phương án ,nội dung làm rõ một số vấn đề lý luận về việc nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ đoàn và một cố vấn đề liên quan . - Phân tích thực trạng ,vận dụng chính sách đào tạo ,bồi dưỡng cho cán bộ Đoàn trong thực đào tạo ,chính sách cán bộ đoàn thanh Niên. III. KHÁCH THỂ ,ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 4 1. Khác thể nghiên cứu - Công tác tổ chức cán bộ Đoàn trên địa bàn xã Địch Quả. - Công tác Đoàn-Hội -Đội và phong trào TTN xã Địch Quả. Sự lãnh đạo, chỉ đạo công tác Đoàn của các cấp uỷ đảng ,chính quyền xã Địch Quả. 2. Đối tượng nghiên cứu −Thực trạng công tác tổ chức và công tác cán bộ Đoàn cơ sở ở xã Địch Quả. Những giải pháp nhằm đổi mới công tác tổ chức và nâng cao công tác cán bộ Đoàn xã Địch Quả. 3. Phạm vi ngiên cứu a. Không gian - Đề tài được nghiên cứu trên địa bàn xã Địch Quả b. Thời gian Đề tài được nghiên cứu trong thời gian từ năm 2002 đến năm 2005 IV. Phương pháp nghiên cứu và kết cấu của chuyên đề 1.1. Phương pháp nghiên cứu -Nghiên cứu dựa trên phương pháp luận chủ nghĩa duy vật biện chứng ,chủ nghĩa duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác-Lênin để phân tích ,đánh giá thực trạng vấn đề nghiên cứu. - Nghiên cứu các quan điểmcủa Đảng ,đường lối chủ trương và chính sách liên quan đế công tác cán bộ Đoàn -Hội -Đội -Tiến hành toạ đàm, phỏng vấn đến các đối tượng có liên quan tìm ra thực trạng về công tác tổ chức và cán bộ Đoàn cơ sở .Qua dó biết được mối quan tâm ,tâm tư, nguyện vọng của cấp cơ sở . -Cùng sinh hoạt ,tham gia hoạt động trực tiếp với cán bộ đoàn cơ sở ,chi đoàn cơ sở để thấy được những ưu khuyết điểm mang tính thực tiễn. -Phân tích tổnh hợp ,đánh giá rút kinh nghiệm. 1.2 Kết cấu Chuyên đề kết cấu gồm các phần: - Phần mở đầu - Phần thứ hai : Kết quả nghiên cứu của đề tài - Chương I : Một số vấn đề về Lý luận 5 -Chương II : Thục trạng Công tác đào tạo cán bộ Đoàn ccơ sở hiện nay - Chương III: Một số giải pháp và kiến nghị - Phần thứ ba : Kết luận, Trong các phần có chia các chương ,các mục ,các tiết và có dang mục tham khảo và phụ lục. PHẦN THỨ II 6 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI CHƯƠNG I Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn thanh niên trong sự nghiệp đổi mới đất nướcvà một số vấn đề lý luận I . MỘT SỐ KHÁI NIỆM CHUNG a. Quan điểm khoa học về cán bộ Đoàn Thanh niên Để lựa chọn, đào tạo, bồi dỡng và sử dụng cán bộ Đoàn có hiệu quả cũng nh đề ra được chính sách cán bộ Đoàn đúng đắn, hợp lý thì việc hiện nay quan điểm về khái niệm người cán bộ Đoàn còn nhiều tranh luận, bỏ ngỏ. Tuy nhiên để hiểu rõ hơn về khái niệm này chóng ta phải đi từ bản chất của tổ chức Đoàn thanh niên: Đoàn thanh niên là tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên, có vị trí quan trọng, giữ vai trò quyết định trong việc phát triển phong trào Thanh thiếu niên và xây dựng tổ chức Đoàn, Đội , Hội ; Là những người hình thành các chủ trương đồng thời tạo lập một quan hệ của Đoàn với các cơ quan nhà nước và các tổ chức chính trị xã hội khác ; Là lực lượng bổ sung chủ yếu cho cơ quan của Đảng, nhà nước và các tổ chức chính trị, xã hội khác . Từ quan điểm này ta có thể hiểu khái niệm về cán bộ Đoàn một cách cụ thể như sau: - Trước hết cán bộ Đoàn Thanh niên phải là cán bộ chính trị - xã hội hay nói cách khác là loại cán bộ vừa hoạt động chính trị, vừa hoạt động xã hội, vì đối tượng thanh thiếu niên trong xã hội rất phong phú; Đoàn thanh niên là tổ chức tiên tiến nhất của thanh niên , là đối tượng dự bị tin cậy của Đảng, đồng thời Đoàn thanh niên cũng lãnh đạo nhiều tổ chức xã hội khác của thanh thiếu niên ngoài Đoàn ( Hội liên hiệp thanh niên, Hội sinh viên Việt Nam ), Đoàn tổ chức nhiều hoạt động cho nhiều đối tượng thanh thiếu niên nhằm góp phần ổn định kinh tế- xã hội. - Cán bộ Đoàn phải là những người có "cái đầu trẻ"; phải là những người hành động có tính năng động, sinh hoạt cao. Bởi vì Đoàn thanh niên là tổ chức của những người trẻ tuổi, là tổ chức năng động sinh hoạt mạnh mẽ nhất trong hệ thống chính trị cho nên tuổi của cán bộ Đoàn không quá xa so với tuổi của Đoàn viên thanh niên; (trừ một số Ýt cán bộ nghiên cứu, giảng dạy, hoặc một số chuyên gia). Nếu tuổi cán bộ Đoàn cách biệt 7 so với tuổi đoàn viên thanh niên thì khi tiếp cận với Đoàn viên thanh niên sẽ giảm tính "xông pha" "lăn lộn" nhạy bén trong hoạt động. b. Quan điểm về Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Theo từ điển Tiếng Việt : + Công tác có nghĩa là công việc của Nhà nước hoặc của Đoàn thể + Đào tạo là làm cho trở thành người có năng lực theo những tiêu chuẩn nhất định + Bồi dưỡng là làm cho tăng thêm năng lực hoặc phẩm chất Căn cứ theo khái niệm trên ta có thể hiểu khái niệm về công tác Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Đoàn như sau : Công tác Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Đoàn là công việc của Đoàn thanh niên trong công tác cung cấp, trang bị cho đội ngũ cán bộ Đoàn những kiến thức, kỹ năng, quan điểm lập trường, tư tưởng, đạo đức nhằm giúp cho đội ngũ cán bộ Đoàn trở thành những người có trình độ năng lực, phẩm chất đạo đức đáp ứng đực yêu cầu đòi hỏi của cán bộ, ĐVTN và tổ chức Đoàn TN II . Cơ sở lý luận về công tác cán bộ 1. Quan điểm của chủ nghĩa Mác Lênin - Mác đã khẳng định vai trò của lãnh tụ trong tập thể, trong phong trào và người “ nhạc trưởng” khác với người khác ở chỗ là phải có những “tư chất đặc biệt” và cần phải có “ Năng lực tổ chức” Bàn vấn đề lãnh tụ, cán bộ trong cuốn “Tư bản” Mác viết: “Mọi lao động cộng đồng hoặc có tính chất xã hội trực tiếp, tiến hành với những quy mô tương đối lớn đều Ýt nhiều cần sự quản lí Từng người kéo đàn vi-ô-lông riêng rẽ sẽ tự điều khiển lấy mình, còn dàn nhạc thì cần phải có người nhạc trưởng (1) . + “Không có năng lực tổ chức, không thể trở thành người lãnh đạo, quản lí tốt (3) . + “Mọi công tác quản lí, tổ chức đều đòi hỏi những tư chất đặc biệt, có người có thể trở thành nhà cách mạng và nhà cổ động rất giỏi nhưng lại là cán bộ hành chính hoàn toàn không thích hợp.( 3) . ( ( ,TËp30, tr.546 1) C. M¸c “T b¶n” tËp I, H. Nxb Sù thËt HN 1953, tr.337. 8 - . Lê-nin cho rằng công tác đào tạo và lựa chọn cán bộ phải thông qua thực tiễn phong trào : “Chó ý tìm cho ra và thử thách hết sức nhẫn nại, hết sức thận trọng những người có bộ óc sáng suốt và có bản lĩnh tháo vát trong thực tiễn, những người vừa trung thành với CNXH vừa có khả năng lặng lẽ (và bất chấp sự ồn ào và hỗn loạn) tổ chức một cách vững vàng và nhịp nhàng công việc chung một khối người to lớn trong phạm vi tổ chức Xô viết và chỉ những người như thế mới đề bạt lên chức vụ lãnh đạo lao động của nhân dân, lên chức vụ quản lí.(1) - Đoàn TNCS phải là trường học cộng sản chủ nghĩa trong công tác giáo dục thực hiện lý tưởng cách mạng của Đảng cộng sản. Lê nin viết: “Chỉ khi nào Đoàn TNCS gắn liền từng bứôchcj tập, huấn luyện và giáo dục của mình với cuộc đấu tranh chung của loài người chống lại bóc lột, thì lúc đó mới xứng đáng danh hiệu là đoàn thể của thế hệ trẻ cộng sản chủ nghĩa” 2. Tư tởng Hồ Chí Minh về cán bộ, chính sách cán bộ . - Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ là sự kế thừa và phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lê nin, cổ học tinh hoa và tổng kết sâu sắc từ thực tiễn cách mạng Việt Nam, Qua kinh nghiệm thực tiễn đã chỉ rõ, mức chính xác, sự đúng đắn của đường lối chính sách tuỳ thuộc cuối cùng ở chất lợng của đội ngũ cán bộ và trình độ cán bộ. - Theo quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh : "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc"; "Cán bộ là những người đem chính sách của Đảng, của Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành. Đồng thời đem tình hình của dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt chính sách cho đúng. Vì vậy, cán bộ là cái gốc của mọi công việc. Vì vậy, huấn luyện cán bộ là công việc gốc của Đảng” (1 0)” + Tư tưởng của Bác thể hiện ở chỗ, sự nghiệp cách mạng là của quần chúng, song để quần chúng làm cách mạng thắng lợi, họ cần có một đội ngũ cán bộ lãnh đạo của giai cấp mình, vì vậy mọi công việc thành công hay thất bại đều phụ thuộc vào cán bộ tốt hay kém. + Trong nhiều bài nói và viết, Hồ Chí Minh đã đề cập đến những vấn đề về công tác cán bộ. Trước hết cần quan tâm đến vấn đề lựa chọn cán bộ. Phải coi đây là vấn đề hết sức quan trọng và phải được chú trọng thường xuyên . Phải thông qua quần chúng, thông qua phong trào hành động cách mạng để lựa chọn cán bộ. Cán bộ được lựa chọn phải thông qua thử thách. Phải thực sự khách quan, vì công việc, vì lợi Ých chung mà lựa chọn 9 cho đúng, cho kịp thời và cho phù hợp. + Lựa chọn cán bộ mới chỉ là một khâu trong công tác cán bộ. Lựa chọn tốt nhưng cần phải có giải pháp đào tạo, huấn luyện tích cực thì cán bộ mới có đủ phẩm chất và năng lực để đáp ứng được yêu cầu đòi hỏi của nhiệm vụ chính trị. Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng, chọn cán bộ cha đủ mà phải huấn luyện cán bộ. Để huấn luyện gì? huấn luyện như thế nào? là vấn đề cần được xem xét đúng mức. Để huấn luyện cán bộ cần tập trung vào bốn vấn đề cơ bản. Đó là huấn luyện lý luận, đặc biệt là dạy lý luận Mác-Lênin; huấn luyện công tác; huấn luyện văn hoá và huấn luyện chuyên môn. Bác ví huấn luyện như người làm ra hàng. Làm ra hàng phải đúng với nhu cầu của ng- ời tiêu thụ. Như vậy ngay cả huấn luyện cũng phải theo "đơn đặt hàng" của cơ sở hay của tổ chức, đoàn thể để có được những cán bộ thích ứng đáp ứng được yêu cầu đó. Ngoài ra "huấn luyện phải chú trọng việc cải tạo tư tưởng ". Huấn luyện phải hiểu rõ người học để từ đó phát huy khả năng, năng lực và ưu điểm của họ đồng thời "tẩy rửa" khuyết điểm cho họ. Bác nói: "phải huấn luyện . Huấn luyện là dạy dỗ, luyện là rèn giũa cho sạch những vết xấu xa trong đầu óc". Có như vậy cán bộ mới nhanh chóng trưởng thành, mới có khả năng giải quyết những khó khăn, những thử thách mới đặt ra một cách chóng vánh và có kinh nghiệm. Khi đề cập đến vấn đề huấn luyện cán bộ, Hồ Chí Minh khẳng định, đào tạo , huấn luyện cán bộ là việc có tầm quan trọng đặc biệt vì "cán bộ là tiền vốn của đoàn thể. Có vốn mới làm ra lãi. Bất cứ chính sách, công tác gì nếu có cán bộ tốt thì thành công, tức là có lãi. Không có cán bộ tốt thì hỏng việc, tức là lỗ vốn" (11) . Huấn luyện chính là việc làm cho "vốn" có giá trị và nguồn "vốn" không bao giờ cạn cho các tổ chức, đoàn thể. Nói tóm lại : Những tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về công tác cán bộ mang tính chất toàn diện : Từ tuyển chọn, huấn luyện đào tạo đến sử dụng cán bộ, đây là một quá trình công tác khép kín có tính lô gic, biện chứng cao. Tư tưởng này đã được Đảng ta vận dụng một cách triệt để và nó càng được nâng cao hơn trong giai đoạn hiện nay. Đây là những kinh nghiệm quí báu cho Đoàn thanh niên trong công tác cán bộ của mình, là phương pháp luận trong sự nghiệp đổi mới công tác cán bộ Đoàn hiện nay. 3. Quan điểm cơ bản của Đảng Cộng sản Việt Nam về cán bộ và công tác cán bộ . - Một là : Công tác cán bộ phải gắn với đường lối và nhiệm vụ chính trị của Đảng. Vận dụng chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề cán bộ, Đảng ta đã xác định, 10 [...]... công xuất đào tạo của các trường đào tạo ,bồi dưỡng cán bộ thuộc trung ương và tỉnh Phú Thọ trong việc đào tạo, bồi dưỡng và tập huấn cán bộ Đoàn Nên cán bộ Đoàn cơ sở còn thiếu về số lượng , yếu về trình độ, kỹ năng nghiệp vụ và năng lực chỉ đạo hoạt động còn hạn chế Có thể nói, một trong những nguyên nhân khiến cho tổ chức cơ sở Đoàn hoạt động yếu kém đó là: Chất lượng đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở còn nhiều... phong tình nguyện của đoàn viên thanh niên, nâng cao đáng kể chất lượng đoàn viên và chất lượng cán bộ Đoàn. Công tác tổ chức dược đẩy mạnh 18 với 3 giải pháp :công tác Đoàn cơ sở ,đặc biệt là công tác cán bộ được triển khai đồng bộ nhằm xây dựng cơ sở Đoàn ngày càng vững mạnh Trong công tác xây dựng tổ chức Đoàn ,đặc biệt là nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn luôn được xã Địch Quả quan tâm nên... lý đoàn viên thiếu chặt chẽ,công tác Đoàn còn nhiều hạn chế và bất cập như: việc tiêu chuẩn hoá cán bộ Đoàn và công tác cán bộ Đoàn cơ sở nói riêng chưa được làm rõ gây khó khăn cho cơ sở trong quá trình tuyển chọn cán bộ Đoàn ,chưa tạo dựng cơ chế phù hợp để tháo gỡ khó khăn trong việc quy hoạch và chung chuyển cán bộ ,chưa có cơ chế thống nhất từ tỉnh đến cơ sở về công tác đào, bồi dưỡng cán bộ Đoàn. .. vụ cho cán bộ Đoàn , Hội , Đội Chưa có chế độ ,chính sách phù hợp dối với cán bộ Đoàn, cụ thể là: - Chưa có quy hoạch cụ thể trong tổng thể đội ngũ cán bộ chính trị -xã hội của Đảng và nhà nước Về cơ bản vẫn nằm trong trạng thái tự phát - Chưa có biện pháp tạo nguồn cho đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở - Việc sử dụmg cán bộ đoàn còn mang màu sắc cảm tính, chưa gắn việc đào tạo với sử dụng, bồi dưỡng cán bộ phần... lực cán bộ Đoàn cơ sở Chế độ phụ cấp còn quá thấp, quá tuỳ tiện, không thông nhất toàn quốc như ở Hà Nội: bí thư Đoàn cơ sở( 483.000đ) phó bí thư Đoànccơ sở (120.000đ)uỷ viên ban chấp hành Đoàn cơ sở (100.000đ) và bí thư chi Đoàn (10.000đ); ở TP Hồ Chí Minh: bí thư Đoàn cơ sở 520.000đ , PBTlà 180.000đ, uỷ viên BCH Đoàn cơ sở 120.000đ, BT chi đoàn 80.000đ +khu vựcCNVC, hầu hết bí thư làm công tác Đoàn. .. hưởng tỷ lệ tăng dân số, tỷ xuất sinh ước không đạt chỉ tiêu, giảm 0,5%0 2.2 Những kết quả đạt được trong công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên trong nhữnh năm qua 2.3.1 Công tác tổ chức và công tác cán bộ: - Công tác tổ chức: Toàn huyện có 36 cơ sở Đoàn (trong đó có 20 Đoàn cơ sở xã, thi trấn, 4 Đoàn cơ sở doanh nghiệp, 3 Đoàn cơ sở trường học, 9 Đoàn cơ sở cơ. .. tin tưởng tuyệt đối vào lực lượng cách mạng trẻ là Đoàn thanh niên - Đảng ta khẳng định: cán bộ Đoàn là một bộ phận của cán bộ Đảng, xây dựng Đoàn vững mạnh là một nhiệm vụ quan trọng trong xây dựng Đảng: Cán bộ Đoàn là uồn bổ sung cán bộ cho cán bộ Đảng, Nhà nước và các tổ chức khác Đảng có trách nhiệm đào tạo, bồi dưỡng, sắp xếp, sử dụng đội ngũ cán bộ Đoàn thanh niên trong các thời kỳ cách mạng và. .. sung cán bộ cho Đảng, Nhà nước và các đoàn thể - Nâng cao chất lượng, đảm bảo về số lượng; từng bước trẻ hoá đội ngũ cán bộ Đoàn các cấp Phấn đấu trong thời gian tới có đủ về số lượng, đồng bộ về chất lượng và cân đối về cơ cấu cán bộ ở mỗi cấp, góp phần tạo bước chuyển biến cơ bản trong công tác xây dựng Đoàn 33 - Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý cán bộ Đoàn theo phân cấp của Trung... theo các hệ học tập khác nhau Các cấp bộ Đoàn cần căn cứ vào tiêu chuẩn, quy hoạch cán bộ, thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ và yêu cầu của công việc, hàng năm xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Chủ động đề xuất với Đoàn cấp trên, với cấp uỷ và chính quyền về nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn Đổi mới đội ngũ cán bộ Đoàn theo mục tiêu phương hướng nhiệm... nhân yếu kém của cơ sở để từ đó xây dựng kế hoạch , giải pháp nhằm củng cố nâng cao chất lượng, tổ chức cơ sở Bên cạnh công tác xây dựng chi đoàn điểm, BCH huyện đoàn còn luôn chú ý thực hiện ở nhiều cơ sở Đoàn, cùng với việc củng cố, kiện toàn đội ngũ BCH Đoàn cơ sở có trình độ, năng lực, uy tín, đông đảo ĐVTN tín nhiệm Chỉ đạo các cơ sở kiện toàn lại Hội Đồng Đội, củng cố các chi đoàn hoạt động yếu . tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ Đoàn. Vì lý do này mà tôi nghiên cứu đề tài Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Đoàn cơ sở ở xã Địch Quả - Thanh Sơn - Phú. đề đã lựa chọn: Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ cơ sở Đoàn ở xã Địch Quả - Thanh Sơn - Phú Thọ Trong quá trình đi thực tế cơ sở và viết chuyên đề. ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH Học viện thanh thiếu niên Việt Nam Chuyên đề tốt nghiệp ĐỀ TÀI Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ cơ sở Đoàn ở xã Địch quả-