Những rủi ro từ cạnh tranh trong thị trường Viễn thông Việt Nam

Những rủi ro từ cạnh tranh trong thị trường Viễn thông Việt Nam

LỜI MỞ ĐẦUThị trường Viễn thông Việt Nam được đánh giá là thị trường có tốc độ pháttriển nhanh trên thế giới Do đó, viễn thông đã trở thành một thị trường hấp dẫnvới các nhà đầu tư trong và ngoài nước, và hơn nữa khi Việt Nam chính thức gianhập WTO Cũng chính vì sự hấp dẫn này mà kéo theo nhiều người muốn gianhập thị trường, từ đó tạo nên tính cạnh tranh gay gắt trên thị trường Thị trườngviễn thông sẽ không còn dễ chơi như thưở ban đầu mà trở nên cạnh tranh gay gắtgiữa các doanh nghiệp để tranh giành thị phần Trong cuộc đua quyết liệt này,doanh nghiệp viễn thông sẽ khó tránh khỏi những rủi ro do thị trường cạnh tranhmang lại Vì vậy quản trị rủi ro là công tác cần thiết mà các doanh nghiệp cần thựchiện tốt để phòng ngừa những rủi ro tránh những tổn thất mà mình phải gánh chịu.Trước vấn đề này nhóm chúng tôi chọn đề tài “ Những rủi ro từ cạnh tranh trongthị trường Viễn thông Việt Nam”.

Mục đích nghiên cứu: trong đề tài này, chúng em sẽ nhận diện một số rủi rotrong môi trường cạnh tranh của thị trường viễn thông và đề ra một số giải pháptrong quản trị rủi ro

Phạm vi nghiên cứu: Thị trường Viễn thông Việt Nam, và đặc biệt là thịtrường di động Vì do khó khăn trong cập nhật số liệu, nên nhóm chúng tôi chỉ cóthể đưa ra những con số thống kê, tính toán trong trong năm 2008

Phương pháp nghiên cứu: vì lý do về thời gian, nên nhóm chúng tôi chỉnghiên cứu trên thông tin thứ cấp

Kết cấu đề tài:

I- Rủi ro và quản trị rủi ro

II- Thị trường Viễn thông Việt Nam

III- Những rủi ro từ môi trường cạnh tranh

IV- Giải pháp

I- RỦI RO VÀ QUẢN TRỊ RỦI RO:

1.Rủi ro:

a- Định nghĩa:

Theo trường phái truyền thống, rủi ro được xem là sự không may mắn, sự tổn

thất mất mát, nguy hiểm Nó được xem là điều không lành, điều không tốt, bất ngờ xảy đến Đó là sự tổn thất về tài sản hay là sự giảm sút lợi nhuận thực tế so với lợi

nhuận dự kiến Rủi ro còn được hiểu là những bất trắc ngoài ý muốn xảy ra trongquá trình kinh doanh, sản xuất của doanh nghiệp, tác động xấu đến sự tồn tại vàphát triển của một doanh nghiệp.Tóm lại, theo quan điểm này thì rủi ro là nhữngthiệt hại, mất mát, nguy hiểm hoặc các yếu tố liên quan đến nguy hiểm, khó khănhoặc điều không chắc chắn có thể xảy ra cho con người

Theo trường phái hiện đại, rủi ro là sự bất trắc có thể đo lường được, vừamang tính tích cực, vừa mang tính tiêu cực Rủi ro có thể mang đến những tổn thấtmất mát cho con người nhưng cũng có thể mang lại những lợi ích, những cơ hội.Nếu tích cực nghiên cứu rủi ro, người ta có thể tìm ra những biện pháp phòngngừa, hạn chế những rủi ro tiêu cực, đón nhận những cơ hội mang lại kết quả tốtđẹp cho tương lai

Tóm lại rủi ro (Risk) đối với doanh nghiệp là gì? Một cách khái quát, rủi ro làbất cứ sự không chắc chắn nào có thể là nguy cơ đối với khả năng thực hiện thànhcông mục tiêu kinh doanh của doanh nghiệp

b- Nguyên nhân rủi ro:

Thứ nhất nguyên nhân từ môi trường tự nhiên, như bão, lũ lụt, hạn hán,

động đất, núi lửa, sóng thần, nước biển dâng, trái đất “nóng” lên, Các rủi ro nàythường có hai đặc điểm chung: khả năng dự báo, dự đoán thấp, xảy ra bất ngờ, thứhai là gây thiệt hại trên quy mô lớn; không chỉ cho một vùng miền, một ngànhhàng, một cộng đồng mà cho cả một nền kinh tế, một số quốc gia hoặc cả thế giới.Nói dự đoán, dự báo là khó nhưng các hiện tượng thiên nhiên này cũng hoạt động

theo quy luật, do đó, các doanh nghiệp cũng có thể chủ động phòng tránh hoặc lựachọn giải pháp thích hợp.

Thứ hai là các rủi ro từ môi trường xã hội, từ cấu trúc xã hội, dân số, dân cư.

Đó là sự thay đổi các chuẩn mực giá trị, hành vi con người, các thang giá trị trong

xã hội, các đặc xã hội Một xã hội bao cấp về kinh tế, bao biện trong quản lý một

xã hội “ít trọng thương”, loay hoay trong việc định thang giá trị “nhất sĩ nhì nông,hết gạo chạy rông, nhất nông nhì sĩ”, hai xếp hạng đơn giản theo kiểu "sĩ, nông,công, thương”, một xã hội với cộng đồng dân cư đông nhưng không mạnh, chấtlượng dân số thấp, sức mua kém, tỉ lệ dân số trẻ thấp, đều có thể là nguồn gốcrủi ro cho các hoạt động thương mại, đầu tư của doanh nghiệp Ngược lại, một xãhội biết khuyến khích nuôi dưỡng các giá trị sáng tạo, các cảm hứng đầu tư, chắcchắn sẽ là lá chắn bảo vệ tốt cho các doanh nghiệp

Thứ ba là các rủi ro đến từ nơi có môi trường thấp kém về văn hóa, tha hóa

về đạo đức Một xã hội nơi có dân trí thấp, các chuẩn mực văn hóa thiếu, đạo đứckhông được đề cao, làm sao có thể thực thi pháp luật tốt được? Một khi pháp luậtkhông được thực thi hiệu quả thì ngàn vạn rủi ro có thể xảy ra Ở đó, sẽ có sự lộngquyền của chính trị, sự lộng hành của các loại tội phạm như trộm cắp, cướp bóc,bạo loạn, lừa đảo kinh tế ngầm, bội ước hợp đồng, hàng giả, hàng nhái, kích độngtôn giáo, sắc tộc, hận thù Các giá trị "chân, thiện, mỹ”, như là chuẩn mực củavăn hóa, đạo đức một khi đã bị chà đạp thì làm sao kinh doanh chân chính, đầu tưbền vững có chỗ đứng lâu dài được ? Hệ quả sẽ là các loại kinh doanh chụp giật,lừa đảo, dối trá sẽ thống trị

Thứ tư là các rủi ro từ môi trường chính trị, nơi thiếu các thiết chế để bảo vệ

quyền tự do, dân chủ, quyền sở hữu tài sản của người dân nói chung, doanh nghiệpnói riêng Môi trường chính trị bao gồm sự ổn định về chính trị, an ninh, an toàncho doanh nghiệp, người dân Một quốc gia thường xuyên thay đổi chính sách,thường xuyên có đảo chính, chiến tranh, bạo loạn, xung đột sắc tộc, tôn giáo, bãicông đình công, thường xuyên có sự can thiệp thiếu chuẩn mực vào thị trường,chính sách bị các nhóm lợi ích mờ ám chi phối, phân biệt đối xử, tham ô, hối lộ

trầm trọng đều gây nguy cơ rủi ro cho các doanh nghiệp khiến họ thiếu niềm tinkinh doanh, mất động lực đầu tư hoặc tệ hại hơn, kinh doanh theo kiểu băng đảngmaphia, băng hoại nhà nước, gây hại cho cả nền kinh tế, xã hội.

Thứ năm là các rủi ro từ môi trường kinh tế Một nền kinh tế khoẻ là một

nền kinh tế có sức đề kháng cao, có khả năng giải quyết khủng hoảng một cách tốtnhất theo hướng minh bạch, chi phí thấp, tính bền vững cao Một môi trường kinh

tế, nơi thường xuyên có khủng hoảng, lạm phát triền miên, giá cả thất thường,cung cầu bất ổn, tỷ giá thay đổi chóng mặt, hàng hóa dịch vụ khan hiếm (thật vàgiả), độc quyền không kiểm soát được, cạnh tranh công bằng chỉ nằm trên giấy cùng với việc thiếu năng lực kỹ trị hoặc sự công tâm của công quyền đều được coi

là những rủi ro lớn cho các doanh nghiệp Ngoài ra, xét từ một góc độ khác, cácthách thức đến từ một nền kinh tế có sức cạnh tranh cao, sự thay đổi mạnh mẽ củakhoa học kỹ thuật của công nghệ thông tin cũng sẽ là những rủi ro cho nhữngdoanh nghiệp thiếu khả năng thích ứng với đổi mới

Thứ sáu là các rủi ro có nguyên nhân từ môi trường pháp lý thiếu minh bạch

trong cả ba lĩnh vực lập pháp, hành pháp và tư pháp Đây cũng là hiểm họa củakinh doanh lành mạnh Một hệ thống văn bản pháp luật được ban hành với sựtham gia có hiệu quả của cộng đồng doanh nghiệp, theo các tiêu chí bền vững,thống nhất, thân thiện, công bằng, dễ áp dụng; một hệ thống hành pháp hoạt độngtheo phương châm hỗ trợ, thúc đẩy và phục vụ kinh doanh; một hệ thống tư phápđáng tin cậy, tôn trọng công lý, bảo đảm pháp luật thực thi hiệu quả cùng với một

xã hội thượng tôn đạo đức, pháp luật sẽ là một môi trường lý tưởng để khuyếnkhích đầu tư và phát triển doanh nghiệp Ngược lại, nơi pháp luật bất nhất, mâuthuẫn, chồng chéo, thay đổi đột ngột, mờ ám, thực thi pháp luật thiếu minh bạch,công khai, hiệu quả, việc áp dụng pháp luật thiếu công bằng, khách quan, cácquyền sở hữu tài sản, quyền bảo vệ hợp đồng hoặc luôn bị xâm hại hoặc chi phíquá cao đều là nguồn gốc rủi ro, gây thiệt hại nặng nề cho doanh nghiệp

Thứ bảy là các rủi ro đến từ các đối tác của doanh nghiệp Họ có thể là các

nhà đầu tư, góp vốn liên doanh, liên kết, là bạn hàng của doanh nghiệp Họ đến từ

đâu? Họ có đáng tin cậy về đạo đức, kỹ năng, kinh nghiệm, tài chính, pháp luật,quản trị doanh nghiệp không? Thiết lập quan hệ với họ, dù chỉ một lần, như lờiông bà khuyên "phải dò cho đến ngọn nguồn, lạch sông" Hiểu và tin nhau đã rồimới nói đến việc thương thuyết, ký kết, thực hiện hợp đồng trong đó, mỗi côngđoạn đều rình rập những rủi ro mà doanh nghiệp cần phải tính đến như: mâu thuẫntrong các điều khoản, chọn luật, thanh toán và thuế, chuyển quyền sở hữu và rủi

ro, các biện pháp khắc phục và xử lý vi phạm, giới hạn trách nhiệm, chấm dứt hợpđồng trước thời hạn và giải quyết tranh chấp hợp đồng

Thứ tám là các rủi ro đến ngay từ chính trong nội bộ doanh nghiệp như thái

độ của doanh nghiệp đối với rủi ro, sai lầm trong chiến lược kinh doanh, quản lýdoanh nghiệp, sự yếu kém của cán bộ quản lý và nhân viên, thiếu đạo đức và vănhóa kinh doanh, thiếu động cơ làm việc, thiếu đoàn kết nội bộ Tôn Tử nói: biếtmình biết người, trăm trận trăm thắng" Ba rủi ro có thể đến: thứ nhất là chỉ biếtmình mà không biết người, thứ hai là chỉ biết người mà không biết mình và cuốicùng, không biết cả mình lẫn người Để "biết mình", điều quan trọng nhất làthường xuyên tự kiểm tra và kiểm tra đối chứng hệ thống quản trị doanh nghiệpcủa mình có hiệu quả không, có minh bạch không Quản trị doanh nghiệp là toàn

bộ các điều lệ, quy tắc, quy chế, thông lệ quản lý và điều hành doanh nghiệp.Quản trị doanh nghiệp tốt sẽ giúp các chiến lược, quyết định của doanh nghiệpđược ban hành sáng suốt nhất, thực thi hiệu quả nhất, loại trừ được rủi ro tốt nhất.Quản trị doanh nghiệp tốt bảo đảm phát huy hết nguồn lực (nhân lực/ vật lực)trong doanh nghiệp đồng thời sớm phát hiện được "bệnh" của chính mình

Nhận dạng phân loại rủi ro của doanh nghiệp như trên đây cũng chỉ là tươngđối Thực tế có sự ảnh hưởng dây chuyền giữa các nguyên nhân gây rủi ro Và nhưlời người xưa nói “Có chí làm quan, có gan làm giàu” Gan ở đây không phải làliều lĩnh, liều mạng mà là gan biết "sống chung" với rủi ro, biết chấp nhận, biếtphòng tránh và hạn chế tác hại của nó có hiệu quả

2.Quản trị rủi ro:

a- Định nghĩa:

Quản lý rủi ro là một quá trình xem xét đánh giá toàn diện các hoạt động củadoanh nghiệp để nhận biết những nguy cơ tiềm ẩn có thể tác động xấu đến các mặthoạt động của doanh nghiệp, trên cơ sở đó sẽ đưa ra các giải pháp ứng phó, phòngngừa phù hợp tương ứng với từng nguy cơ Chúng ta cũng có thể hiểu quản lý rủi

ro là một quá trình được tổ chức một cách chính thức và được thực hiện liên tục đểxác định (identify), kiểm soát (control) và báo cáo (report) các rủi ro có thể ảnhhưởng đến việc đạt được những mục tiêu kinh doanh của doanh nghiệp

Quá trình quản trị rủi ro b- Yêu cầu đối với hoạt động quản lý rủi ro:

Để đảm bảo hoạt động Quản lý rủi ro thực hiện được mục tiêu đã định, việc

tổ chức thực hiện phải đảm bảo các yêu cầu sau:

+Nâng cao nhận thức về rủi ro cũng như khả năng ứng phó với rủi romột cách phù hợp trong toàn doanh nghiệp;

+Chính thức hóa quá trình quản lý rủi ro;

+Xây dụng qui trình quản lý rủi ro thống nhất trong doanh nghiệp;+Minh bạch hóa các rủi ro;

+Đưa quản lý rủi ro thành một phần chính thức trong hệ thống kiểmsoát nội bộ chung;

Thực tế cho thấy, hoạt động quản lý rủi ro được tổ chức tốt và vận hành hiệuquả sẽ góp phần tăng thêm giá trị cho doanh nghiệp, cụ thể là:

+Giúp cải thiện hiệu quả hoạt động và tạo lợi thế cạnh tranh;

+Góp phần phân bổ và sử dụng hiệu quả những nguồn lực trongdoanh nghiệp;

+Giảm thiểu những sai sót trong mọi mặt hoạt động của doanhnghiệp…

c- Chính sách quản lý rủi ro và triển khai thực hiện:

Để thiết lập hệ thống quản lý rủi ro, doanh nghiệp cần bắt đầu từ việc xâydựng Chính sách quản lý rủi ro Chính sách này sẽ xác định rõ phương pháp tiếpcận đối với rủi ro và quản lý rủi ro Bên cạnh đó, chính sách quản lý rủi ro cũngqui định rõ trách nhiệm đối với quản lý rủi ro xuyên suốt doanh nghiệp, đối với:Ban Giám đốc; Các đơn vị trực thuộc; phòng ban; Bộ phận quản lý rủi ro (nếu có);

Bộ phận Kiểm toán nội bộ - kiểm soát nội bộ Việc triển khai hoạt động quản lýrủi ro cần gắn liền với Chiến lược kinh doanh, Kế hoạch ngân sách hàng năm vàcác chu trình nghiệp vụ trong doanh nghiệp

Trong quá trình triển khai hoạt động quản lý rủi ro, doanh nghiệp cần đặc biệtquan tâm đến việc chuẩn bị bố trí và sử dụng hợp lý các nguồn lực Các nguồn lựccần thiết cho hoạt động quản lý rủi ro phải được thiết lập tại từng cấp quản lý vàtrong từng đơn vị Kinh nghiệm từ thực tế cho thấy, để hệ thống quản lý rủi rothực sự hoạt động, cần đảm bảo các yêu cầu sau: · Cam kết của Ban lãnh đạo cấpcao đối với hoạt động quản lý rủi ro; · Phân công trách nhiệm rõ ràng trong doanh

nghiệp đối với hoạt động quản lý rủi ro; · Cần đảm bảo phân bổ hợp lý các nguồnlực cho họat động đào tạo và nâng cao nhận thức về rủi ro; · Đặc biệt là việc thựcthi, tuân thủ chính sách quản lý rủi ro Tại nhiều doanh nghiệp, việc thực hiện cácbiện pháp phòng ngừa rủi ro được đưa vào hệ thống tiêu chí đánh giá chất lượngthực hiện công việc của nhân viên (KPIs).

d- Quy trình quản lý rủi ro:

Về cơ bản, quy trình quản lý rủi ro thường bao gồm các bước công việc cơbản như: xác nhận mục tiêu của doanh nghiệp, xác định rủi ro, mô tả và phân loạirủi ro, đánh giá và xếp hạng rủi ro, xây dựng kế hoạch ứng phó, lập báo cáo cậpnhật tình hình thực thi, giám sát quá trình thực hiện, rà soát và cải tiến quy trìnhquản lý rủi ro Chi tiết về một số bước chính trong quy trình quản lý rủi ro nhưsau:

*Xác nhận mục tiêu của doanh nghiệp

Hoạt động quản lý rủi ro được tổ chức và triển khai nhằm hướng tớiviệc đảm bảo thực hiện thành công các mục tiêu của doanh nghiệp Vì vậy, khi bắtđầu quá trình quản lý rủi ro, công việc đầu tiên Ban lãnh đạo doanh nghiệp cầnthực hiện là xác nhận các mục tiêu hoạt động của doanh nghiệp Đây sẽ là cơ sởđảm bảo hoạt động quản lý rủi ro được tổ chức đúng hướng

*Xác định rủi ro

Có rất nhiều phương thức để xác định rủi ro Mỗi phương thức đều

có ưu và nhược điểm riêng Tuy nhiên, thông thường người ta sử dụng các phươngthức sau để xác định rủi ro: · Tổ chức Hội thảo đánh giá rủi ro; · Tổ chức họp

"Tấn công trí não"; · Thông qua Phiếu điều tra; · Thông qua hoạt động Kiểm toán

và kiểm tra; · Dựa trên mức chuẩn của ngành; · Thông qua Phân tích các tìnhhuống… Trên thực tế, phương thức xác định rủi ro được sử dụng nhiều nhất là tổchức Hội thảo đánh giá rủi ro Tham dự Hội thảo bao gồm Ban Giám đốc và lãnhđạo của tất cả các phòng ban trong doanh nghiệp, Các thành viên tại hội thảo sẽcùng trao đổi để đưa ra một danh sách các rủi ro doanh nghiệp cần lưu tâm Trongnhiều trường hợp, kết quả của quá trình xác định rủi ro là một danh sách dài các

rủi ro tiềm ẩn Tuy nhiên, điều này cũng không đáng phải quá lo lắng vì với việcthực hiện các bước tiếp theo của quy trình quản lý rủi ro sẽ giúp nhận diện rõ ràngnhững rủi ro nào là mối nguy cơ thật sự lớn đối với doanh nghiệp.

*Mô tả và phân loại rủi ro

Sau khi xác định được các rủi ro tiềm ẩn, việc tiếp theo cần làm đó là

mô tả một cách ngắn gọn nhưng cụ thể về nguồn gốc, căn nguyên và hệ quả, tácđộng của từng rủi ro đối với doanh nghiệp Tiếp theo, chúng ta sẽ thực hiện việcphân loại rủi ro Có nhiều loại rủi ro khác nhau tiềm ẩn đối với doanh nghiệp.Chúng có thể có nguồn gốc ngay bên trong doanh nghiệp hoặc từ bên ngoài Dựatrên bản chất của các rủi ro, người ta có nhiều cách phân loại rủi ro Tuy nhiên,phổ biến nhất là việc phân loại rủi ro thành 04 nhóm như sau: Rủi ro tài chính: Lãisuất, tỷ giá hối đoái, nguồn tín dụng, dòng tiền và khả năng thanh toán…; Rủi rochiến lược: Cạnh tranh, thay đổi của khách hàng, thay đổi của ngành, rủi ro đối vớihoạt động nghiên cứu và phát triển, sở hữu trí tuệ…; Rủi ro hoạt động: Bộ máylãnh đạo, rủi ro về văn hóa doanh nghiệp, vi phạm quy chế quản lý, kiểm soát tàichính, hệ thống thông tin…; Rủi ro nguy hiểm: Rủi ro về môi trường, nhà cungcấp, thiên tai, rủi ro đối với tài sản, các hợp đồng, sản phẩm và dịch vụ… Việcphân loại rủi ro như trên giúp doanh nghiệp quản lý rủi ro một cách có hệ thống và

có cái nhìn tổng thể, toàn diện hơn về rủi ro trong mọi mặt hoạt động

*Đánh giá và xếp hạng rủi ro

Nguồn lực của doanh nghiệp là có hạn trong khi số lượng các rủi ro

là rất lớn Vì vậy, bước tiếp theo sau khi lập được bản danh sách các rủi ro tiềm

ẩn, chúng ta sẽ tổ chức đánh giá và xếp hạng các rủi ro theo mức độ cần ưu tiênứng phó Để thực hiện việc xếp hạng rủi ro, doanh nghiệp sẽ phân tích, đánh giátừng rủi ro theo 2 tiêu chí: khả năng xảy ra của rủi ro và mức độ ảnh hưởng của rủi

ro đến doanh nghiệp nếu xảy ra Để làm căn cứ xếp hạng rủi ro, thông thườngngười ta sẽ thực hiện việc cho điểm đối với từng rủi ro theo cả 2 tiêu chí Dựa trênkết quả cho điểm rủi ro, các rủi ro sẽ được xếp hạng theo thứ tự ưu tiên giảm dần.Rủi ro mà doanh nghiệp cần ưu tiên ứng phó, phòng ngừa là những rủi ro mà khả

năng xảy ra cao và mức độ ảnh hưởng lớn như minh họa trong bảng sau: Thôngthường thì chỉ 10-20 rủi ro có thứ hạng cao nhất sẽ được doanh nghiệp ưu tiên lên

kế hoạch và tổ chức ứng phó Số lượng cụ thể tùy theo mức độ sử dụng các nguồnlực và quy mô, tiềm lực của doanh nghiệp

* Xây dựng kế hoạch ứng phó

Xây dựng kế hoạch ứng phó là giai đoạn quan trọng trong quá trìnhquản lý rủi ro Tại giai đoạn này doanh nghiệp phải đưa ra các biện pháp phòngngừa, kiểm soát cụ thể cần thực hiện để phòng ngừa và giảm thiểu thiệt hại nếu rủi

ro xảy ra Điều quan trọng ở đây là doanh nghiệp đưa ra được các biện pháp khảthi, hữu hiệu và ít tốn kém Có 3 nội dung phải được xác định cụ thể đối với từng

rủi ro khi xây dựng kế hoạch ứng phó, đó là: 1 Những biện pháp phải thực thi để phòng chống, ngăn ngừa rủi ro xảy ra; 2 Thời hạn cụ thể phải thực hiện xong các biện pháp đã đưa ra; và 3 Ai là sẽ người chịu trách nhiệm chính quản lý rủi ro đó.

* Tổ chức giám sát việc thực hiện các biện pháp

Trong quá trình thực thi các biện pháp ứng phó, doanh nghiệp cầnxây dựng hệ thống báo cáo thường xuyên nhằm đảm bảo kiểm soát chặt chẽ quátrình thực hiện Doanh nghiệp cũng cần đảm bảo mọi thiếu sót trong việc thựchiện các biện pháp kiểm soát rủi ro phải được thông tin kịp thời đến cấp quản lý cótrách nhiệm Thường xuyên tổ chức kiểm tra và đánh giá việc tuân thủ chính sáchquản lý rủi ro và các tiêu chuẩn liên quan Môi trường mà doanh nghiệp đang hoạtđộng là không ngừng vận động, do vậy doanh nghiệp cần quan tâm xem xét điềuchỉnh các biện pháp đang thực hiện cho phù hợp với những chuyển biến của môitrường Định kỳ, doanh nghiệp cần xem xét lại mức độ phù hợp của danh sách cácrủi ro cùng với biện pháp ứng phó tương ứng Tóm lại, để thiết lập được một hệthống quản lý rủi ro hoạt động hiệu quả, bên cạnh việc xây dựng chính sách quản

lý rủi ro của doanh nghiệp, bản thân lãnh đạo doanh nghiệp phải cam kết ủng hộviệc triển khai, đảm bảo không tồn tại khái niệm "vùng cấm" trong doanh nghiệp,những khu vực không được tiếp cận đánh giá, kiểm soát

Đồng thời, lãnh đạo doanh nghiệp cũng phải thật sự coi trọng công tác thông tin,tuyên truyền và đào tạo để xây dựng văn hóa quản lý rủi ro đến mọi đối tượngtrong doanh nghiệp Đã đến lúc các nhà quản trị doanh nghiệp Việt Nam cần nhìnnhận một cách nghiêm túc về vai trò của hoạt động quản lý rủi ro, cân nhắc thiếtlập và duy trì một hệ thống quản lý rủi ro trong doanh nghiệp của mình Kinhnghiệm thực tế cho thấy, một khi rủi ro được dự báo trước, doanh nghiệp hoàntoàn có thể xây dựng và triển khai những kế hoạch ứng phó hiệu quả và phát triểnbền vững.

II- THỊ TRƯỜNG VIỄN THÔNG VIỆT NAM:

1 Thị trường Viễn thông Việt Nam:

Thị trường viễn thông Việt Nam hiện là khu vực phát triển nhanh thứ hai trên thịtrường viễn thông Châu Á, với khoảng 14 triệu thuê bao trong các dịch vụ viễn thông và

hơn 10 triệu người sử dụng Internet Nếu xét trong khu vực thì ngành viễn thông ViệtNam đang dẫn đầu ở khu vực Đông Nam Á

Theo số liệu từ Bộ Thông tin và Truyền thông, năm 2008, tốc độ phát triển thuê baođiện thoại của Việt Nam tăng mạnh, Năm 2008, ngành Viễn thông Việt Nam đã chứngkiến những con số khá ấn tượng, tổng số thuê bao điện thoại trên toàn mạng là 82,25 triệumáy tăng 100% so với năm 2007, thuê bao di động chiếm 85.5%, mật độ điện thoại là97,5 máy/100 dân Toàn quốc có trên 20,67 triệu người sử dụng Internet đạt mật độ24,20% Tổng số thuê bao băng rộng đạt 2 triệu Doanh thu Bưu chính – Viễn thông năm

2008 đạt 92.445 tỷ đồng, tăng gần 38% so với năm 2007

Biểu đồ tổng doanh thu ngành viễn thông

Doanh thu thị trường mạng di động

Nguồn MIC

Có được thông tin đáng tin cậy về số lượng thuê bao di động bời 6 nhàcung cấp dịch vụ di động ở Việt Nam là một thách thức Thực tế thì bộ văn hóa vàthông tin(MIC) đã cam kết thực hiện một cuộc điều tra để xem xét liệu các Simđiện thoại có đang ở tình trạng hoạt động hay không Để minh chứng cho sự rốirắm này, cả Vietel và Mobifone đều dẫn ra những nhà cung cấp dịch vụ hàng đầu.Theo một nghiên cứu tham khảo , Vietel mạng điện thoại được sở hữu bởi quânđội Việt nam đang dẫn đẩu thị trường với 29% thị phần,x ếp trên Mobifone vàVinafone với thị phần lần lượt là 28% và 25% Cả Vinafone và Mobifone được sởhữu bởi VNPT Cùng với nhau, 3 nhà cung cấp dịch vụ di động GSM thống trị82% thị trường tính đến cuối 2008 Số lượng thuê bao CDMA đạt đến 6 triệu tínhđến cuối năm 2007, vượt lên hẳn so với mức 2 triệu cuối năm 2006

Vinafone đang nhắm đến việc mở rộng 5000 trạm thu phát( BTSs), để có thểđạt đến mục tiêu 900 BTs vào năm 2008 và kí kết được hợp đồng với VendorAircom international của Anh vào 5/2008 để cung cấp lập kế hoạch mang lưới vàdịch vụ thiết kế

Tháng 12, 2007, VNPT công bố thành lập một hiệp hội với Motorola để nângcao mạng lưới GSM của vinafone ở các thành phố lớn bao gồm Hà Nội vàTPHCM.Theo thoả thuận này, Motorola sẽ đưa vào hoạt động 650 cell sites vàcung cấp dịch vụ bảo trì Motorola cũng hiểu rằng cộng tác với Vinafone để mởrộng độ phủ sóng của GPRS và cung cấp dịch vụ EDGE ở những khu vực quốc tế.Mobifone đã phát biểu rằng vào 2008, nó mong đợi sẽ kiếm được doanh thu

16 nghìn tỉ VND( 1 tỉ USD) và lợi nhuận 6,65 nghìn tỉ VND Để đạt được nhữngmục tiêu trên, công ty sẽ tiếp tục mở rộng độ phủ sóng và nâng cao chất lượngdịch vụ ở khắp các thành phố trong cả nước Nó cũng đặt ra kế hoạch gia tăng sốlượng của BTS lên đến 10 ngàn vào cuối 2008

Ngoài ra, vào 12/2007, cà Mobifone và Vinafone bắt đầu giảm giá cước cuộcgọi từ 25 – 28 % để bảo vệ và mở rộng thị phần Theo đó phí hoạt động cho nhữngthuê bao di động trả sau giảm từ 136 364 VND xuống còn 109 000 VND, trong

khi phí dịch vụ hàng tháng vẫn giữ ở mức 54 545 VND Phí cuộc gọi giảm 20%cho thuê bao trả sau trong hki thuê bao trả trước phí giảm xuống gần 30%

Trong khi đó, công ty dịch vụ viễn thông của Nauy Telenor tiếp tục chuẩn bịcho quá trình thâm nhập thị trường di động ở Việt Nam Công ty đã có một vănphòng đại diện di động ở Việt Nam từ năm 2005 và hi vọng chínhphủ Việt Nam

có thể sớm mở cửa thị trường và cho phép nó sở hữu cổ phần trong Mobifone.Mobifone đang chuẩn bị cho việc phát hành cổ phiếu lần đầu ra công chúngkhoảng 1/3 công ty với chính phủ nắm giữ 33,3 % cổ phần và 1/3 còn lại thuộc vềmột nhà đầu tư chiến lược Đây có thể xem như là một trong hnững quá trình tưhữu hoá đầu tiên trong nội bộ ngành viễn thông ở Việt Nam Trong khi Telenor cóthể muốn tham gia thì STT cũng vậy, STT sở hữu 15 % cổ phần của Asia MobileHoldings và nắm giữ 40% cổ phần của nhà cung cấp dịch vụ di động đứng thứ 2của Indonexia Indosat.STT mong đợi việc bán cổ phần của Mobifone vốn được dựkiến diễn ra 2008 sẽ được dời lại đến 2009

Tháng 1/2008, bộ Văn hoá và thông tin công bố đã sẵn sàng để cấp phép kinhdoanh cho Global telecom comperation ( GTel) để cung cấp dịch vụ di động G telđược ủng hộ bởi người khổng lồ Vimpelcom của Nga Công ty đã công bố chuẩn

bị đầu tư 1 tỉ đô la vào mạng di động G Tel trong một vài năm tới Đại diện của Bộvăn hoá và thông tin xác nhận đã cho phép cung cấp dịch vụ di động GSM VàGtel sẽ được vấp phép để sự dụng tần số 1 800 MHz Với sự cho phép này,thương hiệu Beeline đã ra đời Và đây là đối thủ nước ngoài của các doanh nghiệpViệt Nam Mở đầu cho sự tiến vào của các doanh nghiệp nước ngoài

Mặc dù Vietel, Mobifone và Vinafone đang thống lĩnh thị trường di động, 3nhà cung cấp dịch vụ CDMA của Việt Nam gần đây đã ban hành các chính sách

để mở rộng thị phần Tuy nhiên, một trong những nhà cung cấp dịch vụ CDMA,

HT Mobile vào tháng 4/2008, bắt đầu chuyển khách hàng từ sử dụng mạngCDMA sang sử dụng công nghệ GSM( nếu khách hàng lựa chọn vẫn sử dụngCDMA, họ sẽ chuyển qua dùng mạng của S – fone.) Những khách hàng sử dụng

HT mobile sẽ nhận được thiết bị kết nối GSM mới Sau khi chuyển đổi sang mạng

GSM, HT mobile cùng đối tác Hutchison Telecom đến từ Hồng Kong cho rathương hiệu Vietnamobile.

Đầu năm 2010, liên doanh giữa Sài gòn Postel - SPT và Sk Telecom HànQuốc chính thức tan rã SK Telecom và SPT đã ra mắt dự án mạng di động S-Fonevới vốn đầu tư ban đầu là 230 triệu USD vào năm 2001 để cung cấp dịch vụ diđộng CDMA ở Việt Nam Đến nay S-Fone, là một trong hai nhà cung cấp dịch vụ

di động công nghệ CDMA duy nhất ở VN cùng với EVN Telecom, hiện có 7,3triệu thuê bao, chưa được 10% thị phần di động ở Việt Nam

Mức độ hấp dẫn của thị trường di động Việt Nam được khẳng định xa hơnbởi động thái của nhà sản xuất chất bán dẫn Hà Lan NXP, công ty đã mở một vănphòng đại diện tại đây Nó hy vọng được làm việc với đối tác địa phương để sảnxuất ra những thiết bị di động có giá 30 đô la Trong khi đó, cuộc cạnh tranh giữacác nhà sản xuất di động diễn ra rất quyết liệt với Nokia, Samsung, Motorola,Sonyerison và Ben Q Siemen, tất cả đều đấu tranh để gia tăng thị trường Cạnhtranh còn diễn ra quyết liệt hơn bởi sự giảm giá của các thiết bị di động, bởi vìđiện thoại di động không còn là biểu tượng xa xỉ nữa Trong thực tế, Nokia đangdẫn đầu thị trường bằng việc giới thiệu một loạt điện thoại giá rẻ đặc biệt là khuvực nông thôn ở Việt Nam

Dự đoán sẽ có hơn 56 triệu thuê bao di động tính đến cuối năm 2009, ứng vớimức độ thâm nhập là 67.8% Điều này tương ứng với sự gia tăng thêm hơn 20triệu trong vòng 12 tháng và tốc độ tăng trưởng 58% mỗi năm

Nhìn vào biểu đồ ở trên, dự kiến VN sẽ vượt qua ngưỡng thâm nhập 100%vào năm 2011 và sẽ kết thúc vào năm 2012 với gần 111 triệu thuê bao Trong khi

đó, sự triển khai thương mại của dịch vụ di động “thế hệ thứ ba” (3G) sẽ xuất hiệnvào năm 2008 Chúng ta không kỳ vọng nhu cầu của khách hàng với dịch vụ này

là cao trong những giai đoạn đầu và ước lượng khoảng 700000 thuê bao trong nămvận hành đầu tiên Chi phí cũng như khả năng tiếp cận với các thiết bị tương thích3G được xem như cản trở chính đối với sự phát triển của 3G trong những giaiđoạn đầu của sự phát triển Tuy nhiên, với sự đẩy mạnh sự phát triển 3G của chínhphủ Việt Nam, chúng ta tin tưởng rằng nhu cầu tiêu dùng mạnh mẽ sẽ diễn ra vàonhững năm cuối của thập kỷ với dự đoán sẽ có hơn 4 triệu khách hàng sử dụng3G tính đến cuối năm 2012, tương đương với 7.5% người sử dụng di động củaViệt Nam

Cạnh tranh cũng như tăng trưởng trong năm 2008 sẽ được đẩy mạnh đợt cắtgiảm thuế Sự cắt giảm xa hơn có thể diễn ra trong tương lai gần và điều này cóthể dẫn đến cuộc chiến về giá trong nội bộ ngành Giá cả của dich vụ di động rẻhơn sẽ kích tích sự phát triển của việc sở hữu 2 SIM, người sử dụng di động ngày