Việc xây dựng Khu chung cư cao tầng Thanh Bình Văn phòng, thương mại Hoàng Anh là phù hợp với định hướng Quy hoạch chung Quận 7 đến năm 2020, góp phần vào việc đô thị hóa của Thành phố. Đây là khu vực dân cư xây dựng mới bao gồm:+ Chung cư cao tầng.+ Trung tâm thương mại – Văn phòng cho thuê.+ Đường đi bộ và vỉa hè.+ Cây xanh – vườn hoa trong khuôn viên khu đất.+ Công trình công cộng, kỹ thuật.+ Đất trường học (trường mầm non).
Trang 1Giảng viên hướng dẫn : ThS.KTS VÕ HOÀNG KHÁNH
Sinh viên thực tập : LÊ THỊ MỸ LỘC
Đơn vị thực tập : Tổ Quy hoạchnhà ở và công sở – Phòng Quản lý đô thị
– Ủy ban nhân dân Quận 7 – Thành phố Hồ Chí Minh
KTS NGUYỄN ĐỨC TRÍ
ĐỀ TÀI:
QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH VÀ PHÊ DUYỆT ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHI TIẾT
TỈ LỆ 1/500 KHU CHUNG CƯ CAO TẦNG THANH BÌNH
- VĂN PHÒNG, THƯƠNG MẠI HOÀNG ANH
- PHƯỜNG TÂN HƯNG– QUẬN 7 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Trang 2LỜI CẢM ƠN
Kính gởi: PTP.KTS.VÕ HOÀNG HUÂN, KTS NGUYỄN ĐỨC
TRÍ, cùng các anh chị thuộc Phòng Quản lý đô thị Quận 7, Giảng viên hướng dẫn: ThS.KTSVÕ HOÀNG KHÁNH, Khoa kỹ thuật công trình - Trường Đại học Tôn Đức Thắng
Qua hơn một tháng thực tập tại Phòng quản lý đô thị Quận 7 (từ ngày 04/06/2012 đến ngày 07/07/2012), tuy đây chỉ là khoảng thời gian ngắn nhưng
em đã được làm quen và tiếp xúc với nhiều điều mới lạ Ngoài những kiến thức được trang bị trong thời gian học tại trường, em còn học hỏi được kinh nghiệm thực tế qua sự truyền đạt tận tình của các anh chị trong Phòng Quản lý
đô thị Quận 7 và được giải đáp mọi thắc mắc trong thời gian tìm hiểu tại Tổ Quy hoạch thông qua các hồ sơ, bản vẽ một số dự án Em cũng đã tiếp cận được phong cách làm việc chuyên nghiệp, khoa học, thành thạo việc hệ thống lại và lưu trữ hồ sơ các dự án, đồng thời hiểu thêm thực tế trên cơ sở lý thuyết
đã học trong trường về quá trình thẩm định, phê duyệt một dự án chi tiết
Có được những kiến thức quý báu này, em xin chân thành cảm ơn Phòng quản lý đô thị Quận 7 trong thời gian qua đã tạo điều kiện và giúp đỡ em hoàn thành khóa thực tập này
Em xin cám ơn thầy (ThS.KTS) Võ Hoàng Khánh, giảng viên hướng dẫn,
đã tận tâm giúp em sửa chữa những khuyết điểm của bài Báo cáo thực tập, đồng thời bổ sung kiến thức cần thiết để em thêm hiểu và vững kiến thức chuyên môn
Em cũng xin cám ơn Khoa Kỹ thuật công trình, Trường Đại học Tôn Đức Thắng đã tổ chức khóa thực tập bổ ích, giúp em hiểu sâu hơn về việc áp dụng thực tế kiến thức đã học
Trang 3Em xin kính chúc ban lãnh đạo cùng các anh chị Phòng Quản lý đô thị được dồi dào sức khỏe, luôn thành công trong sự nghiệp, góp phần phát triển
xã hội ngày càng vững mạnh
Kính chúc thầy (ThS.KTS) Võ Hoàng Khánh, đồng kính chúc các thầy, cô Khoa Kỹ thuật công trình - Trường Đại Học Tôn Đức Thắng, nhiều sức khỏe và đạt được nhiều thành công trong sự nghiệp cao quý của mình
Em xin chân thành cám ơn!
Sinh viên thực tập
Lê Thị Mỹ Lộc
Trang 4
XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày ……tháng 07 năm 2012
Trang 5NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN
°°
XÁC NHẬN CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày……tháng 07 năm 2012
Trang 6Mục Lục
Trang
Lời nói đầu 7
Giải thích thuật ngữ 10
PHẦN I MỞ ĐẦU 1 GIỚI THIỆU VỀ PHÒNG QUẢN LÝ ĐÔ THỊ QUẬN 7 11
1.1 Sơ đồ tổ chức Phòng Quản lý đô thị 11
1.2 Chức năng của Phòng Quản lý đô thị và Tổ Quy hoạch nhà ở - công sở 11
1.3 Quy trình làm việc của Tổ Quy hoạch nhà ở và công sở 12
2 TỔNG QUAN CÔNG VIỆC THỰC TẬP 13
2.1 Vị trí thực tập - Thời gian thực tập 13
2.2 Công việc – Mục tiêu thực tập 14
PHẦN II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHI TIẾT TỈ LỆ 1/500 KHU CHUNG CƯ CAO TẦNGTHANH BÌNH - VĂN PHÒNG, THƯƠNG MẠI HOÀNG ANH 1.1 Giới thiệu chung 15
1.2 Quy mô – giới hạn khu đất 15
1.2.1 Quy mô 15
1.2.2 Giới hạn khu đất 17
1.3 Mục đích xây dựng dự án theo định hướng Quy hoạch chung của Quận 7 17
Trang 7CHƯƠNG 2 QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH VÀ PHÊ DUYỆT ĐỒ ÁN QUY HOẠCH
CHI TIẾT TỈ LỆ 1/500 KHU CHUNG CƯ CAO TẦNG THANH BÌNH
- VĂN PHÒNG, THƯƠNG MẠI HOÀNG ANH
2.1 Cơ sở lập đồ án Quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Khu chung cư Thanh Bình – Văn phòng,
thương mại Hoàng Anh 19
2.2 Quy trình thẩm định và phê duyệt đồ án Quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Khu chung cư Thanh Bình – Văn phòng, thương mại Hoàng Anh 22
2.2.1 Thẩm định đồ án Quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Khu chung cư Thanh Bình – Văn phòng, thương mại Hoàng Anh 22
2.2.1.1 Các đơn vị liên quan – Thời gian thẩm định 22
2.2.1.2 Thành phần hồ sơ trình thẩm định 23
2.2.1.3 Căn cứ pháp lý 25
2.2.2 Phê duyệt đồ án Quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Khu chung cư Thanh Bình – Văn phòng, thương mại Hoàng Anh 27
2.2.2.1 Các đơn vị liên quan – Thời gian phê duyệt 27
2.2.2.2 Nội dung quyết định phê duyệt 28
2.2.2.3 Căn cứ pháp lý 29
PHẦN III KẾT LUẬN 1 KẾT LUẬN 33
2 KINH NGHIỆM BẢN THÂN 33
3 Ý KIẾN BẢN THÂN 34
TÀI LIỆU THAM KHẢO 35
PHỤ LỤC 35
Trang 8Lời nói đầu
phải qua quá trình thẩm định, phê duyệt Việc thẩm định, phê duyệt được thực hiện sau khi chủ đầu tư đồ án quy hoạch trình cơ quan Nhà nước có thẩm quyền Nội dung chính là các yếu tố đảm bảo tính khả thi của đồ án, sự phù hợp của thiết kế cơ
sở với quy hoạch xây dựng, áp dụng các Quy chuẩn, Tiêu chuẩn về Quy hoạch xây dựng, môi trường, phòng chống cháy nổ, điều kiện năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức tư vấn, năng lực hành nghề của cá nhân lập thiết kế cơ sở theo quy định Sau khi đáp ứng được các yêu cầu trên, đồ án mới được phê duyệt để chuyển qua một giai đoạn khác Như vậy, việc thẩm định và phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị là nền tảng, cơ sở cho việc đầu tư phát triển dự án đó
Khu chung cư cao tầng Thanh Bình – Văn phòng, thương mại Hoàng Anh thuộc Phường Tân Hưng, Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh được cho là một dự án khả thi, xây dựng theo định hướng chung của Quận, hội đủ điều kiện cần và đủ để được thông qua quá trình thẩm định, phê duyệt đồ án Đồ án Quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 của dự án này thể hiện một cách cụ thể các cơ sở, yếu tố quan trọng nhất của
dự án Quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 phải chi tiết hoá đến từng công trình, khác hẳn giai đoạn quy hoạch chi tiết 1/2000 là tổ chức không gian quy hoạch kiến trúc và cảnh quan.Ở giai đoạn này, công trình kiến trúc đưa vào quy hoạch chi tiết 1/500 là những công trình có thiết kế cơ sở, có nghĩa là có đầy đủ các yếu tố cần thiết cho một thiết kế công trình như hình dáng, mặt bẳng công trình với đầy đủ kích thước công trình, nội dung công năng,… từ đó xác định được mối quan hệ giữa công trình với các yếu tố bên ngoài như cảnh quan, giao thông
Trong giới hạn của thời gian thực tập, nội dung đề tài thực tập tốt nghiệp này chú trọng đến vấn đề tìm hiểu quy trình thẩm định, phê duyệt đồ án Quy hoạch chi
Trang 9tiết tỉ lệ 1/500 của Khu chung cư cao tầng Thanh Bình – Văn phòng, thương mại Hoàng Anh, đặc biệt là khâu thẩm định đồ án do Phòng Quản lý đô thị chịu trách nhiệm
Trang 10- TP.HCM : Thành phố Hồ Chí Minh
Trang 11PHẦN I
MỞ ĐẦU
1 GIỚI THIỆU VỀ PHÒNG QUẢN LÝ ĐÔ THỊ QUẬN 7
1.1 Sơ đồ tổ chức Phòng Quản lý đô thị
- Chú thích: x: Vị trí sinh viên tham gia thực tập
1.2 Chức năng của Phòng Quản lý đô thị và Tổ Quy hoạch nhà ở - công sở
Căn cứ vào Quy chế tổ chức và hoạt động của Phòng Quản lý đô thị Quận 7 (Ban hành kèm theo Quyết định số 20/2011/QĐ-UBND ngày 04 tháng 03 năm 2011 của UBND Quận 7):
- Phòng Quản lý đô thị: là cơ quan chuyên môn thuộc UBND Quận 7, có chức
năng tham mưu, giúp UBND Quận 7 thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực: xây dựng (gồm: kiến trúc, quy hoạch xây dựng, hoạt động xây dựng; phát triển đô thị; nhà ở và công sở; vật liệu xây dựng), giao thông vận tải, hạ tầng kỹ
Trang 12thuật đô thị (gồm: cấp, thoát nước; vệ sinh môi trường đô thị; rác thải; công viên, cây xanh, chiếu sáng; nghĩa trang; bến, bãi đỗ xe đô thị), phòng chống thiên tai (lũ,
lụt, bão…)
- Tổ Quy hoạch nhà ở và công sở: có chức năng cung cấp chứng chỉ quy
hoạch; thẩm định, phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch, Đồ án quy hoạch; thỏa thuận Quy hoạch tổng mặt bằng và phương án kiến trúc; chấp thuận đầu tư các dự án phát
triển nhà ở; cấp giấy phép Quy hoạch
1.3 Quy trình làm việc của Tổ Quy hoạch nhà ở và công sở
- Quy trình giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính của Tổ Quy hoạch nhà ở và công sở thuộc Phòng Quản lý đô thị (TheoThông báo số 246/TB-QLĐT ngày 04/05/2011 của Phòng QLĐT Quận 7):
Quy trình – Thời hạn nội bộ (ngày)
Quy định thủ tục Tổng
cộng
Tổ HC- VT
Chuyên viên
Phó phòng
Trưởng phòng
Trang 13- Bảng phân công nhiệm vụ công tác năm 2011 (Ban hành theo Thông báo số 246/TB-QLĐT ngày 04/05/2011 của Phòng QLĐT Quận 7):
1 Quy hoạch chung và Quy hoạch phân khu PTP KTS.Võ Hoàng Huân Điều hành chung
2 Phường: Tân Hưng, Tân Phú, Tân Phong,
3 Phường: Tân Thuận Đông, Bình Thuận,
Nam Phú Thuận KTS Nguyễn Tuấn Khải
4 Phường: Tân Quy, Tân Kiểng, Tân Thuận
Tây, Bắc Phú Thuận KTS Phan Minh Phương
5 Quy hoạch hệ thống công trình Hạ tầng
6 Quản lý sử dụng nhà ở - công sở, chương
trình Phát triển nhà ở CN Lê Thị Oanh
2 TỔNG QUAN CÔNG VIỆC THỰC TẬP
2.1 Vị trí thực tập - Thời gian thực tập
- Vị trí thực tập: Cán bộ Tổ Quy hoạch đô thị thuộc Phòng Quản lý đô thị - UBND Quận 7
Trang 14- Thời gian thực tập (5tuần): Từ ngày 04/06/2012 tới ngày 07/07/2012
- Lịch thực tập:
Chú thích: x: ngày có tham gia thực tập
2.2 Công việc – Mục tiêu thực tập
- Soạn thảo, sắp xếp, quản lý hồ sơ các dự án cũ và mới theo các Phường và theo Chủ đầu tư dự án Giao lại hồ sơ cho các chuyên viên khi có yêu cầu
- Đọc các văn bản pháp quy, các Nghị định, Quyết định có liên quan đến đề tài báo cáo thực tập
- Tìm hiểu các hồ sơ dự án được lưu trữ
- Tìm và đọc hồ sơ thuyết minh, bản vẽ, số liệu Quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Khu chung cư Thanh Bình – Văn phòng, thương mại Hoàng Anh
- Tổng hợp thông tin, bản đồ Quy hoạch hiện trạng, Quy hoạch sử dụng đất,các
số liệu cần thiết về quy hoạch trên địa bàn Quận 7 để chuẩn bị cho đề tài tốt nghiệp
Thời gian Thứ 2 Thứ 3 Thứ 4 Thứ 5 Thứ 6 Thứ 7 CN
Trang 15PHẦN II NỘI DUNGNGHIÊN CỨU
CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHI TIẾT TỈ LỆ 1/500
KHU CHUNG CƯ CAO TẦNGTHANH BÌNH
- VĂN PHÒNG, THƯƠNG MẠI HOÀNG ANH 1.1 Giới thiệu chung
– VĂN PHÒNG,THƯƠNG MẠI HOÀNG ANH
Địa điểm
- Phường tân Hưng – Quận 7 – Thành phố Hồ Chí Minh
(Theo bản đồ hiện trạng vị trí số 95/2008/HĐĐĐ-KĐTV ngày 04/09/2009 do Trung tâm kiểm định bản đồ và tư vấn Tài nguyên Môi trường – Sở Tài nguyên Môi trường lập)
Chủ đầu tư
- Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng Thanh Bình
(Giấy Chứng nhận ĐKKD số: 4102000322 do Sở Kế hoạch
và Đầu tư TP.HCM cấp ngày 01/03/2000)
- Công ty Cổ phần Xây dựng và Phát triển nhà Hoàng Anh (Giấy Chứng nhận ĐKKD số: 4103006904 do Sở Kế hoạch
và Đầu tư TP.HCM cấp ngày 04/06/2007)
Đơn vị tư
vấn
- Công ty TNHH Tư vấn Thiết kế xây dựng Anh Linh
(Giấy Chứng nhận ĐKKD số: 4102004825 do Sở Kế hoạch
và Đầu tư TP.HCM cấp ngày 07/05/2001)
1.2 Quy mô – giới hạn khu đất
1.2.1 Quy mô
Trang 16- Dự án có tổng diện tích 35.652,6m2(3,56526 ha) Trong đó:
+ Diện tích giao thông: 1.945,3 m2 (đường Kiều Đàm)
+ Khu thứ nhất theo hướng Tây (Khu 1).Diện tích: 17.987,7 m2
+ Khu thứ hai theo hướng Đông (Khu 2).Diện tích: 15.719,6 m2
2 - Đất công trình công cộng (trường mầm
Trang 174 - Đất giao thông đối nội 5.812,5 16,30
+ Phía Bắc : giáp rạch Ông Đội
+ Phía Tây : giáp đền Quán Thánh
1.3 Mục đích xây dựng dự án theo định hướng Quy hoạch chung của Quận
7
- Việc xây dựng Khu chung cư cao tầng Thanh Bình - Văn phòng, thương mại Hoàng Anh là phù hợp với định hướng Quy hoạch chung Quận 7 đến năm 2020, góp phần vào việc đô thị hóa của Thành phố Đây là khu vực dân cư xây dựng mới bao gồm:
+ Chung cư cao tầng
+ Trung tâm thương mại – Văn phòng cho thuê
+ Đường đi bộ và vỉa hè
+ Cây xanh – vườn hoa trong khuôn viên khu đất
+ Công trình công cộng, kỹ thuật
+ Đất trường học (trường mầm non)
Trang 18- Dự án nhằm phục vụ chương trình nhà ở trả góp và cho thuê rộng rãi cho mọi đối tượng có nhu cầu nhà ở của nhân dân Thành phố; giải quyết một phần nhu cầu
về môi trường làm việc chuyên nghiệp, hiện đại
- Kinh doanh cao ốc văn phòng cho thuê được đánh giá là thị trường tương đối
ổn định và phát triển tốt ; thị trường TP.HCM là một trong những thị trường có nhu cầu lớn nhất Không chỉ là các doanh nghiệp nước ngoài, các cao ốc văn phòng cho thuê hiện nay có một số lượng lớn khách hàng là các doanh nghiệp Việt Nam, kể cả các doanh nghiệp vừa và nhỏ
- Cải tạo vệ sinh môi trường cho khu dân cư hiện hữu,…
Trang 19CHƯƠNG 2 QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH VÀ PHÊ DUYỆT ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHI TIẾT TỈ LỆ 1/500 KHU CHUNG CƯ CAO TẦNG THANH BÌNH
- VĂN PHÒNG, THƯƠNG MẠI HOÀNG ANH
2.1 Cơ sở lập đồ án Quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Khu chung cư Thanh Bình – Văn phòng, thương mại Hoàng Anh
Những căn cứ dưới đây là cơ sở cho thấy mục đích đầu tư là hoàn toàn phù hợp với chủ trương của Nhà nước, của UBND Thành phố và địa phương:
Trang 206 - Thông tư số
02/2005/TT-BXD ngày 25/02/2005
- Về Hướng dẫn Hợp đồng trong hoạt động xây dựng
dựng Việt Nam năm 2008
- Về Quy hoạch xây dựng
12
- Công văn số
554/UBND-ĐT ngày 12/02/2007 của UBND
Quận 7
- Về việc tái thỏa thuận địa điểm đầu
tư dự án khu nhà ở tại Phường Tân Hưng, Quận 7
13
- Công văn số
7698/UBND-ĐTMT ngày 10/11/2007 của
UBND Thành phố Hồ Chí Minh
- Về việc chấp thuận Công ty TNHH
Tư vấn Đầu tư xây dựng Thanh Bình đầu tư dự án chung cư cao tầng tại địa điểm Phường Tân Hưng, Quận 7
Trang 2114
- Căn cứ công văn số
29/11/2007 của UBND Quận 7
- Về việc thông báo chủ trương đầu
tư dự án Chung cư cao tầng của Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng Thanh Bình, tại Phường Tân Hưng, Quận 7
16
- Căn cứ công văn số
09/12/2009 của UBND Quận 7
- Về việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 khu chung cư cao tầng Thanh Bình - Văn phòng, thương mại Hoàng Anh, Phường Tân Hưng, Quận 7, TP.HCM
TÀI LIỆU
Hồ Chí Minh đến năm 2010 – UBND TP.HCM tháng 5/2001
đến năm 2020 – Viện Quy hoạch Xây dựng 1999
ngày 27/04/2007
Trang 222.2 Quy trình thẩm định và phê duyệt đồ án Quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Khu chung cư Thanh Bình – Văn phòng, thương mại Hoàng Anh
- Đồ án Quy hoạch phân khu 1/2000 thuộc dự án đã được Sở Quy hoạch – Kiến trúcThành phố Hồ Chí Minh phê duyệt theo Quyết định số 214/QHKT-QH ngày 15/01/2004 cuả Sở Quy hoạch – Kiến trúc TP.HCM về phê duyệt đồ án Quy hoạch phân khu Phường Tân Hưng
- Nội dung quyết định phê duyệt đồ án Quy hoạch phân khu 1/2000 bao gồm: phạm vi ranh giới, diện tích, tính chất khu vực lập quy hoạch phân khu; các chỉ tiêu
cơ bản về dân số, đất đai, hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật; cơ cấu sử dụng đất; chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị, giải pháp tổ chức không gian, kiến trúc, thiết
kế đô thị cho từng ô phố; nguồn cung cấp và giải pháp tổ chức mạng lưới hạ tầng
kỹ thuật đến các trục đường phố; giải pháp tổ chức tái định cư (nếu có); giải pháp bảo vệ môi trường; những hạng mục ưu tiên đầu tư và nguồn lực để thực hiện; các vấn đề về tổ chức thực hiện
2.2.1 Thẩm định đồ án Quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Khu chung cư
Thanh Bình – Văn phòng, thương mại Hoàng Anh 2.2.1.1 Các đơn vị liên quan – Thời gian thẩm định
Đơn vị trình thẩm
định
- Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng Thanh Bình,
- Công ty Cổ phần Xây dựng và Phát triển nhà Hoàng
Anh
Cơ quan thẩm định - Phòng Quản lý đô thị Quận 7