đánh giá hiệu quả và định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện lục nam, tỉnh bắc giang

Tính cấp thiết của ñề tài ðất ñai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất ñặc biệt, là tài nguyên thiên nhiên không có khả năng tái tạo, là thành phần quan trọng của

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO

TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI

-


 -

NGUYỄN KHÁNH HƯNG

ðÁNH GIÁ HIỆU QUẢ VÀ ðỊNH HƯỚNG

SỬ DỤNG ðẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP HUYỆN LỤC NAM, TỈNH BẮC GIANG

LỜI CAM ðOAN

Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong Luận văn này là trung thực và chưa hề ñược

sử dụng ñể bảo vệ bất kỳ một học vị nào

Tôi xin cam ñoan rằng, mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn này ñều ñã ñược cám ơn và các thông tin trích trong luận văn này ñều ñược chỉ rõ nguồn gốc

Bắc Giang, ngày tháng năm 2011

Tác giả luận văn

Nguyễn Khánh Hưng

LỜI CẢM ƠN

để hoàn thành, tôi ựã ựược PGS TS đoàn Văn điếm hướng dẫn tận tình, ựược các thày cô giáo trong Bộ môn Quy hoạch, khoa Tài nguyên & Môi trường, Viện đào tạo Sau ựại học tận tình giúp ựỡ Nhân dịp này, cho phép tôi ựược bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới Thầy đoàn Văn điếm và toàn thể các thày cô giáo trong Bộ môn Quy hoạch, khoa Tài nguyên&Môi trường, Viện đào tạo Sau ựại học

Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ, công nhân viên phòng Tài nguyên

và Môi trường huyện Lục Nam, Chi Cục Thống kê huyện Lục Nam, phòng Tài chắnh - Kế hoạch, phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Lục Nam, Trung tâm khắ tượng thuỷ văn Bắc Giang, ựã tạo ựiều kiện giúp ựỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn

Tôi xin gửi lời tới gia ựình, bạn vè và những người thân ựã giúp ựỡ ựộng viên tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp ựỡ tận tình và quý báu ựó

Bắc Giang, ngày tháng năm 2011

Tác giả luận văn

Nguyễn Khánh Hưng

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

USD đô la Mỹ

GTSX Giá trị sản xuất

GTGT Giá trị gia tăng

CPTG Chi phắ trung gian

NN-PTNT Nông nghiệp và phát triển nông thôn

UBND Uỷ ban nhân dân

GDP Tổng sản phẩm quốc nội

UNDP Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc

CHDCND Cộng hòa dân chủ nhân dân

PNN Phi nông nghiệp

2.1 Tình hình sử dụng ựất nông nghiệp trên thế giới và Việt Nam 4 2.2 đánh giá hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp 6 2.3 đặc ựiểm và phương pháp ựánh giá hiệu quả sử dụng ựất nông

3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23

4.1 điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Lục Nam 27

4.2 Các tiểu cùng kinh tế của huyện Lục Nam 50

4.3.1 Các loại hình sử dụng ựất nông nghiệp 53 4.3.2 Hiệu quả kinh tế các cây trồng chắnh trong huyện 55 4.3.3 đánh giá hiệu quả loại hình sử dụng ựất nông nghiệp 61 4.3.3 Hiệu quả xã hội các loại hình sử dụng ựất 68 4.3.4 Hiệu quả môi trường các loại hình sử dụng ựất 77 4.4 Quan ựiểm sử dụng ựất nông nghiệp ở huyện Lục Nam 82 4.4.1 Quan ựiểm sử dụng ựất nông nghiệp ở huyện Lục Nam 82 4.4.2 định hướng sử dụng ựất nông nghiệp từ 5 Ờ 10 năm tới 83 4.5 Các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp 85

DANH MỤC BẢNG

4.2 Hiện trạng sử dụng ựất huyện Lục Nam năm 2010 394.3 Tình hình chuyển dịch cơ cầu kinh tế của huyện từ 2001 Ờ 2010 414.4 Tình hình dân số huyện Lục Nam qua các giai ựoạn 424.5 Biến ựộng ngành chăn nuôi của huyện Lục Nam giai ựoạn năm

4.6 Diện tắch, năng suất, sản lượng một số loại cây trồng chắnh của

4.7 Phân vùng kinh tế theo ựơn vị hành chắnh 514.8 Các loại hình sử dụng ựất nông nghiệp ở 3 vùng kinh tế 534.9 Hiệu quả kinh tế trên 1ha một số cây trồng chắnh vùng 1 564.10 Hiệu quả kinh tế trên 1ha một số cây trồng chắnh vùng 2 574.11 Hiệu quả kinh tế trên 1ha một số cây trồng chắnh vùng 3 594.12 Hiệu quả kinh tế trên 1ha của các hệ thống sử dụng ựất vùng 1 624.13 Hiệu quả kinh tế trên 1ha của các hệ thống sử dụng ựất vùng 2 634.14 Hiệu quả kinh tế trên 1ha của các hệ thống sử dụng ựất vùng 3 654.15 đánh giá hiệu quả kinh tế của loại hình sử dụng ựất 674.16 Hiệu quả xã hội của các kiểu sử dụng ựất vùng 1 704.17 Hiệu quả kinh tế trên 1ha của công thức luân canh vùng 2 724.18 Hiệu quả kinh tế trên 1ha của công thức luân canh vùng 3 734.19 đánh giá hiệu quả xã hội của loại hình sử dụng ựất 754.20 So sánh mức phân bón của nông hộ với quy trình kỹ thuật 784.21 Lượng thuốc BVTV thực tế và khuyến cáo trên cây trồng 794.22 Luân canh và mức ựộ phù hợp của kiểu sử dụng ựất 804.23 đề xuất các loại hình sử dụng ựất nông nghiệp 85

1 MỞ ðẦU

1.1 Tính cấp thiết của ñề tài

ðất ñai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất ñặc biệt, là tài nguyên thiên nhiên không có khả năng tái tạo, là thành phần quan trọng của môi trường sống, là ñịa bàn phân bố của các khu dân cư, xây dựng

cơ sở kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh…Trong quá trình sử dụng ñất con người ñã làm thay ñổi các thuộc tính của ñất theo cả hai hướng tốt và xấu; với ñiều kiện cơ sở vật chất nghèo nàn, trình ñộ canh tác lạc hậu, nhận thức và tiếp thu khoa hoạc kỹ thuật còn hạn chế dẫn ñến ñất ñai bị xói mòn, rửa trôi, phá vỡ kết cấu ñất, nghèo dinh dưỡng, bạc mầu hoá…

Nông nghiệp là một ngành sản xuất ñặc biệt, là hoạt ñộng có từ xa xưa của loài người; hầu hết các nước trên thế giới ñều xây dựng một nền kinh tế từ phát triển nông nghiệp dựa vào khai thác các tiềm năng của ñất, trên cơ sở ñó

ñể phát triển các ngành khác…Vì vậy, tổ chức sử dụng nguồn tài nguyên ñất ñai hợp lý, có hiệu quả kinh tế cao là nhiệm vụ quan trọng ñảm bảo cho nông nghiệp phát triển bền vững

Việt Nam là một nước nông nghiệp ñất chật, người ñông, ñất ñai ñược

sử dụng vào mục ñích nông nghiệp chiếm tỷ lệ thấp (chỉ chiếm 28,43% tổng diện tích ñất tự nhiên), nên chỉ số về ñất nông nghiệp bình quân ñầu người là 1133m2/người [29] Trong những năm gần ñây sản xuất nông nghiệp Việt Nam ñã ñạt ñược những thành tựu rất ñáng tự hào và ñã từng bước chuyển sang sản xuất hàng hoá ðảng và Nhà nước ñã có nhiều chủ trương, chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn như " ðẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện ñại hoá nông nghiệp theo hướng hình thành nền nông nghiệp hàng hoá lớn, phù hợp với nhu cầu thị trường và ñiều kiện sinh thái của từng vùng; chuyển dịch cơ cấu ngành nghề, lao ñộng, tạo việc làm, thu hút nhiều lao ñộng nông thôn [10] Chuyển dịch mạnh cơ cấu nông

nghiệp và kinh tế nông thôn theo hướng tạo ra giá trị gia tăng ngày càng cao, gắn với công nghiệp chế biến và thị trường…Phát triển các vùng trồng trọt và chăn nuôi tập trung [12]…" Nông nghiệp ñã ñóng góp gần 20% tổng GDP tính theo giá trị hiện hành và ñóng góp tới 70% GDP khu vực nông thôn; tỷ trọng nông nghiệp hàng hoá chiếm khá, nhiều nông sản có giá trị hàng hoá lớn như lương thực (50% là hàng hoá, trong ñó 20% là xuất khẩu), các loại cây công nghiệp chiếm tới (90 - 97% ) [27] Kim ngạch xuất khẩu nông sản chiếm 30 - 40% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước [6] Cùng với tăng trưởng sản lượng và sản lượng hàng hoá là quá trình ña dạng hoá các mặt hàng nông sản trên cơ sở khai thác lợi thế so sánh từng vùng

Tuy nhiên, nền nông nghiệp nước ta vẫn mang dáng dấp của nền nông nghiệp sản xuất nhỏ, hiệu quả kinh tế thấp không còn phù hợp với kinh tế thị trường thời kỳ hội nhập; bên cạnh ñó các nguồn tài nguyên ñể sản xuất có hạn Vì vậy phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng hiệu quả, bền vững, tạo giá trị lớn về kinh tế ñang là mục tiêu của cả nước nói chung và huyện Lục Nam nói riêng

Huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang là huyện miền núi của tỉnh Bắc Giang,

có diện tích tự nhiên là 59.760,72 ha, mật ñộ dân số trung bình (bình quân 335người/km2); bao gồm 27 ñơn vị hành chính cấp xã ðất ñai của huyện Lục Nam bao gồm 05 nhóm ñất chính Trong những năm qua, sản xuất nông nghiệp của huyện ñã ñạt ñược những kết quả ñáng khích lệ; tuy nhiên việc chuyển ñổi

cơ cấu sản xuất giữa các tiểu vùng, các xã không ñồng ñều, sản xuất còn manh mún, hiệu quả kinh tế trên một ñơn vị diện tích còn thấp, chưa tạo ñược vùng thâm canh tập trung, sản phẩm nông nghiệp hàng hoá chưa nhiều, chưa tạo ñà cho công nghiệp chế biến nông sản, hiệu quả ñồng vốn ñầu tư còn thấp

Từ những vấn ñề khoa học và thực tiễn sản xuất nông nghiệp và sử dụng ñất nông nghiệp ñang diễn ra ở huyện Lục Nam như ñã trình bày ở trên ðể góp phần thực hiện thành công các mục tiêu phát triển nông

nghiệp của huyện lâu dài hơn, chúng tôi tiến hành nghiên cứu ựề tài:

"đánh giá hiệu quả và ựịnh hướng sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang"

1.2 Mục ựắch, yêu cầu nghiên cứu

1.2.1 Mục ựắch

- điều tra, ựánh giá hiện trạng sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp của huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang, trên cơ sở ựó lựa chọn một số loại hình sử dụng ựất phù hợp với ựiều kiện cụ thể của mỗi vùng sản xuất nông nghiệp

- đề xuất một số giải pháp sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp trên ựịa bàn huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang theo hướng hiệu quả, bền vững

1.2.2 Yêu cầu

- Thu thập các số liệu về hiện trạng sử dụng ựất nông nghiệp theo 3 tiểu vùng (Hạ huyện, Trung huyện và vùng Thượng huyện) của huyện Lục Nam từ năm 2005 - 2010

- đánh giá ựúng thực trạng tình hình sản xuất nông nghiệp trên cơ sở

ựó ựể ựề xuất một số giải pháp tối ưu cho từng vùng của huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang

2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU

2.1 Tình hình sử dụng ñất nông nghiệp trên thế giới và Việt Nam

2.1.1 Tình hình sử dụng ñất nông nghiệp trên thế giới

ðất nông nghiệp là nhân tố vô cùng quan trọng ñối với sản xuất nông nghiệp Trên thế giới, mặc dù nền sản xuất nông nghiệp của các nước phát triển không giống nhau nhưng tầm quan trọng ñối với ñời sống con người thì quốc gia nào cũng thừa nhận Hầu hết các nước coi sản xuất nông nghiệp là

cơ sở nền tảng của sự phát triển Tuy nhiên, khi dân số ngày một tăng nhanh thì nhu cầu lương thực, thực phẩm là một sức ép rất lớn ðể ñảm bảo an ninh lương thực loài người phải tăng cường các biện pháp khai hoang ñất ñai Do

ñó, ñã phá vỡ cân bằng sinh thái của nhiều vùng, ñất ñai bị khai thác triệt ñể

và không còn thời gian nghỉ, các biện pháp gìn giữ ñộ phì nhiêu cho ñất chưa ñược coi trọng Kết quả là hàng loạt diện tích ñất bị thoái hoá trên phạm vi toàn thế giới qua các hình thức bị mất chất dinh dưỡng và chất hữu cơ, bị xói mòn, bị nhiễm mặn và bị phá hoại cấu trúc của tầng ñất Người ta ước tính

có tới 15% tổng diện tích ñất trên trái ñất bị thoái hoá do những hành ñộng bất cẩn của con người gây ra [31] Theo P.Buringh [38], toàn bộ ñất có khả năng nông nghiệp của thế giới chừng 3,3 tỷ ha (chiếm 22% tổng diện tích ñất liền); khoảng 78% (xấp xỉ 11,7 tỷ ha) không dùng ñược vào nông nghiệp

ðất trồng trọt là ñất ñang sử dụng, cũng có loại ñất hiện tại chưa sử dụng nhưng có khả năng trồng trọt ðất ñang trồng trọt của thế giới có khoảng 1,5 tỷ

ha (chiếm xấp xỉ 10,8% tổng diện tích ñất ñai và 46% ñất có khả năng trồng trọt) Như vậy, còn 54% ñất có khả năng trồng trọt chưa ñược khai thác [38]

ðất ñai trên thế giới phân bố ở các châu lục không ñều Châu Á là nơi

có diện tích ñất nông nghiệp khá cao so với các châu lục khác nhưng Châu Á lại có tỷ lệ diện tích ñất nông nghiệp trên tổng diện tích ñất tự nhiên thấp Mặt

khác, Châu Á là nơi tập trung phần lớn dân số thế giới, ở ựây có các quốc gia dân số ựông nhất nhì thế giới là Trung Quốc, Ấn độ, Inựônêxia; Châu Á, cũng là nơi ựất ựồi núi chiếm 35% tổng diện tắch Tiềm năng ựất trồng trọt nhờ nước trời nói chung là khá lớn khoảng 407 triệu ha, trong ựó xấp xỉ 282 triệu ha ựang ựược trồng trọt và khoảng 100 triệu ha chủ yếu nằm trong vùng nhiệt ựới ẩm của đông Nam Á Phần lớn diện tắch này là ựất dốc và chua; khoảng 40-60 triệu ha trước ựây vốn là ựất rừng tự nhiên che phủ, nhưng ựến nay do bị khai thác khốc liệt nên rừng ựã bị phá và thảm thực vật ựã chuyển thành cây bụi và cỏ dại

đất canh tác của thế giới có hạn và ựược dự ựoán là ngày càng tăng do khai thác thêm những diện tắch ựất có khả năng nông nghiệp nhằm ựáp ứng nhu cầu về lương thực thực phẩm cho loài người Tuy nhiên, do dân số ngày một tăng nhanh nên bình quân diện tắch ựất canh tác trên ựầu người ngày một giảm

đông Nam Á là một khu vực ựặc biệt Từ số liệu của UNDP năm 1995 [20] cho ta thấy ựây là một khu vực có dân số khá ựông trên thế giới nhưng diện tắch ựất canh tác thấp, trong ựó chỉ có Thái Lan là diện tắch ựất canh tác trên ựầu người khá nhất, Việt Nam ựứng hàng thấp nhất trong số các quốc gia ASEAN

2.1.2 Tình hình sử dụng ựất nông nghiệp của Việt Nam

đất sản xuất nông nghiệp là ựất ựược xác ựịnh chủ yếu ựể sử dụng vào sản xuất nông nghiệp như trồng trọt, chăn nuôi, hoặc nghiên cứu thắ nghiệm

về nông nghiệpẦ [28] Theo kết quả kiểm ựất ựai năm 2005, Việt Nam có tổng diện tắch tự nhiên là 33.069.348 ha, trong ựó ựất sản xuất nông nghiệp chỉ có 9.415.568 ha, dân số trên 83 triệu người, bình quân diện tắch ựất sản xuất nông nghiệp là 1133 m2/người [30] Vì vậy, việc nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nhằm thoả mãn nhu cầu cho xã hội về sản phẩm nông nghiệp ựang trở thành vấn ựề cấp bách luôn ựược các nhà quản lý và sử dụng ựất quan tâm Thực tế cho thấy, trong những năm qua do tốc ựộ công nghiệp hoá cũng như

ựô thị hoá diễn ra khá mạnh mẽ ở nhiều ựịa phương trên phạm vi cả nước làm cho diện tắch ựất nông nghiệp ở Việt Nam có nhiều biến ựộng Theo kết quả kiểm kê ựất ựai năm 2005 [30], ựất sản xuất nông nghiệp của chúng ta chỉ chiếm 28,43% tổng diện tắch ựất tự nhiên và diện tắch ựất chưa sử dụng chiếm 15,30% đây là tỷ lệ cho thấy, cần có nhiều biện pháp thiết thực hơn ựể có thể khai thác ựược diện tắch ựất nói trên phục vụ cho các mục ựắch khác nhau So với một số nước trên thế giới, nước ta có tỷ lệ ựất dùng vào nông nghiệp rất thấp Là một nước có ựa phần dân số làm nghề nông thì bình quân diện tắch ựất canh tác trên ựầu người nông dân rất thấp là một trở ngại lớn để phát triển một nền nông nghiệp ựủ sức cung cấp lương thực, thực phẩm cho toàn

xã hội và có một phần xuất khẩu cần biết cách khai thác hợp lý ựất ựai, cần triệt ựể tiết kiệm ựất, sử dụng ựất có hiệu quả cao trên cơ sở phát triển một nền nông nghiệp hiệu quả, bền vững

2.2 đánh giá hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp

2.2.1 Khái quát về hiệu quả sử dụng ựất

2.2.1.1 Bản chất của hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp

- Việc ựáp ứng nhu cầu của con người trong ựời sống xã hội

- Việc bảo tồn tài nguyên, nguồn lực ựể phát triển lâu bền

Do vậy, hiệu quả là một phạm trù trọng tâm rất cơ bản của khoa học kinh tế và quản lý Việc xác ựịnh hiệu quả là việc hết sức khó khăn và phức tạp mà nhiều vấn ựề về lý luận cũng như thực tiễn chưa giải ựáp hết Bản chất của hiệu quả xuất phát từ mục ựắch của sản xuất và phát triển kinh tế xã hội là ựáp ứng nhu cầu ngày càng cao về ựời sống vật chất và tinh thần của mọi thành viên trong xã hội Muốn vậy, sản xuất phải không ngừng phát triển cả

về chiều rộng lẫn chiều sâu Việc nâng cao hiệu quả không chỉ là nhiệm vụ của mỗi doanh nghiệp, mỗi người sản xuất mà là của mọi ngành, mọi vùng đây còn là vấn ựề mang tắnh toàn cầu, vì xu hướng chung của thế giới ngày nay là phát triển kinh tế theo chiều sâu, sao cho với nguồn nhân lực hạn chế

mà sản xuất ra một lượng sản phẩm hàng hoá có giá trị sử dụng cao nhất với mức hao phí ít nhất

Ngày nay, chúng ta ñang sống trong một "Thế giới phẳng" nên con người ngày càng nhận thức ñược các quy luật tự nhiên, kinh tế- xã hội và môi trường Trong ñiều kiện cụ thể của nền kinh tế mở như hiện nay thì mọi hoạt ñộng sản xuất của con người không chỉ quan tâm ñến vấn ñề kinh tế - xã hội

mà vấn ñề môi trường ngày càng trở nên quan trọng, toàn cầu cấp bách, ñòi hỏi phải ñược quan tâm ñúng mức của mỗi quốc gia

Quan niệm về hiệu quả trong ñiều kiện hiện nay là phải tiết kiệm thời gian, tiết kiệm tài nguyên trong sản xuất, mang lại lợi ích xã hội và bảo vệ ñược môi trường

2.2.1.2 Phân loại hiệu quả

Mọi hoạt ñộng sản xuất của con người ñều có mục tiêu chủ yếu là kinh

tế Tuy nhiên, kết quả hoạt ñộng ñó không chỉ duy nhất ñạt ñược về mặt kinh

tế mà ñồng thời tạo ra nhiều kết quả liên quan ñến ñời sống kinh tế xã hội của con người [9] Những kết quả ñó là:

- Cải thiện ñiều kiện sống và làm việc của con người, nâng cao thu nhập

- Cải tạo môi sinh, nâng cao ñời sống tinh thần cho người lao ñộng

- Cải tạo môi trường sinh thái, tạo ra một sự phát triển bền vững trong

sử dụng ñất ñai

ðể phân loại hiệu quả thì có nhiều cách phân loại khác nhau, nếu căn

cứ vào nội dung và cách biểu hiện thì hiệu quả ñược phân thành 3 loại: hiệu quả kinh tế, hiệu quả xã hội và hiệu quả môi trường

* Hiệu quả kinh tế

Theo C Mác thì quy luật kinh tế ñầu tiên trên cơ sở sản xuất tổng thể là quy luật tiết kiệm thời gian và phân phối một cách có kế hoạch thời gian lao ñộng theo các ngành sản xuất khác nhau, các nhà khoa học ðức (Stenien, Hanau, Rusteruyer, Simmerman - 1995) cho rằng: hiệu quả kinh tế là chỉ tiêu

so sánh mức ñộ tiết kiệm chi phí trong một ñơn vị kết quả hữu ích và mức

tăng kết quả hữu ích của hoạt ñộng sản xuất vật chất trong một thời kỳ, góp

phần làm tăng thêm lợi ích của xã hội [34]

Như vậy, hiệu quả kinh tế là một phạm trù kinh tế chung nhất, là khâu

trung tâm của các loại hiệu quả Hiệu quả kinh tế có vai trò quyết ñịnh các

hiệu quả còn lại Bởi vì, trong mọi hoạt ñộng sản xuất con người ñều có mục

tiêu chủ yếu là khi có ñược hiệu quả kinh tế thì mới có các ñiều kiện vật chất

ñể ñảm bảo cho các hiệu quả về xã hội và môi trường

Hiệu quả kinh tế có khả năng lượng hoá, tính toán chính xác trong mối

quan hệ so sánh giữa lượng kết quả ñạt ñược và chi phí bỏ ra trong hoạt ñộng

sản xuất Kết quả ñạt ñược là phần giá trị thu ñược của sản phẩm ñầu ra,

lượng chi phí bỏ ra là phần các nguồn lực ñầu vào Mối tương quan ñó cần xét

cả về phần so sánh tuyệt ñối và so sánh tương ñối cũng như xem xét mối quan

hệ chặt chẽ giữa hai ñại lượng ñó

Vì vậy, bản chất của phạm trù kinh tế sử dụng ñất là với một diện tích

ñất ñai nhất ñịnh sản xuất ra một khối lượng của cải vật chất nhiều nhất với

một lượng ñầu tư chi phí về vật chất và lao ñộng thấp nhất nhằm ñáp ứng nhu

cầu ngày càng tăng về vật chất của xã hội [33]

* Hiệu quả xã hội

Hiệu quả xã hội có liên quan mật thiết với hiệu quả kinh tế, nó thể hiện

mục tiêu hoạt ñộng kinh tế của con người Hiệu quả xã hội là mối tương quan

so sánh giữa kết quả xã hội và lượng chi phí bỏ ra [34], [40] Ở ñây, hiệu quả

xã hội phản ánh những khía cạnh về mối quan hệ xã hội giữa con người với

con người như vấn ñề công ăn việc làm, xoá ñói giảm nghèo, ñịnh canh, ñịnh

cư, công bằng xã hội

Hiệu quả xã hội trong sử dụng ñất nông nghiệp chủ yếu ñược xác ñịnh

bằng khả năng tạo việc làm trên một ñơn vị diện tích ñất nông nghiệp Trong

giai ñoạn hiện nay, việc ñánh giá hiệu quả xã hội của các loại hình sử dụng

ựất nông nghiệp là nội dung ựang ựược nhiều nhà khoa học quan tâm [35]

* Hiệu quả môi trường

Hiệu quả môi trường là một vấn ựề mang tắnh toàn cầu, ngày nay ựang ựược chú trọng quan tâm và không thể bỏ qua khi ựánh giá hiệu quả điều này

có ý nghĩa là mọi hoạt ựộng sản xuất, mọi biện pháp khoa học kỹ thuật, mọi giải pháp về quản lý ựược coi là có hiệu quả khi chúng không gây tổn hại hay có những tác ựộng xấu ựến môi trường ựất, môi trường nước và môi trường không khắ cũng như không làm ảnh hưởng xấu ựến môi sinh và ựa dạng sinh học Có ựược ựiều ựó mới ựảm bảo cho một sự phát triển bền vững của mỗi vùng lãnh thổ, mỗi quốc gia cũng như cả cộng ựồng quốc tế

Trong sản xuất nông nghiệp hiệu quả môi trường là hiệu quả mang tắnh lâu dài, vừa ựảm bảo lợi ắch hiện tại mà không làm ảnh hưởng xấu ựến tương lai, nó gắn chặt với quá trình khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên ựất và môi trường sinh thái

Bên cạnh cách phân loại hiệu quả nói trên, người ta còn có thể căn cứ vào yêu cầu tổ chức và quản lý kinh tế, căn cứ vào các yếu tố cơ bản về sản xuất, phương hướng tác ựộng vào sản xuất cả về mặt không gian và thời gian Tuy nhiên, dù nghiên cứu ở bất cứ góc ựộ nào thì việc ựánh giá hiệu quả cũng phải xem xét về mặt không gian và thời gian, trong mối liên hệ chung của toàn bộ nền kinh tế Ở ựó, hiệu quả bao gồm cả hiệu quả kinh tế - xã hội và môi trường với một mối quan hệ mật thiết thống nhất và không thể tách rời nhau Có như vậy mới ựảm bảo cho việc ựánh giá hiệu quả ựược ựầy ựủ, chắnh xác và toàn diện

2.2.2 đánh giá hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp theo hướng bền vững

2.2.2.1 Quan ựiểm sử dụng ựất nông nghiệp bền vững

để duy trì ựược sự bền vững của ựất ựai, Smith A.J và Julian Dumanski (1993) [41] ựã xác ựịnh 5 nguyên tắc có liên quan ựến sự sử dụng ựất bền vững là:

- Duy trì hoặc nâng cao các hoạt ựộng sản xuất

- Giảm mức ựộ rủi ro ựối với sản xuất

- Bảo vệ tiềm năng của các nguồn tài nguyên tự nhiên, chống lại sự thoái hoá chất lượng ựất và nước

- Khả thi về mặt kinh tế

- được xã hội chấp nhận

Như vậy, theo các tác giả, sử dụng ựất bền vững không chỉ thuần tuý về mặt tự nhiên mà còn cả về mặt môi trường, lợi ắch kinh tế và xã hội Năm nguyên tắc trên ựây là trụ cột của việc sử dụng ựất bền vững, nếu trong thực tiễn ựạt ựược cả 5 nguyên tắc trên thì sự bền vững sẽ thành công, ngược lại sẽ chỉ ựạt ựược ở một vài bộ phận hay sự bền vững có ựiều kiện Tại Việt Nam, theo ý kiến của đào Châu Thu và Nguyễn Khang (1995) [39], việc sử dụng ựất bền vững cũng dựa trên những nguyên tắc và ựược thể hiện trong 3 yêu cầu sau:

- Bền vững về mặt kinh tế: cây trồng cho hiệu quả kinh tế cao và ựược thị trường chấp nhận

- Bền vững về mặt môi trường: loại hình sử dụng ựất bảo vệ ựược ựất ựai, ngăn chặn sự thoái hoá ựất, bảo vệ môi trường tự nhiên

- Bền vững về mặt xã hội: thu hút ựược nhiều lao ựộng, ựảm bảo ựời sống người dân, góp phần thúc ựẩy xã hội phát triển

Tóm lại: Hoạt ựộng sản xuất nông nghiệp của con người diễn ra hết sức

ựa dạng trên nhiều vùng ựất khác nhau và cũng vì thế khái niệm sử dụng ựất bền vững thể hiện trong nhiều hoạt ựộng sản xuất và quản lý ựất ựai trên từng vùng ựất xác ựịnh theo nhu cầu và mục ựắch sử dụng của con người đất ựai trong sản xuất nông nghiệp chỉ ựược gọi là sử dụng bền vững trên cơ sở duy trì các chức năng chắnh của ựất là ựảm bảo khả năng sản xuất của cây trồng một cách ổn ựịnh, không làm suy giảm về chất lượng tài nguyên ựất theo thời gian

và việc sử dụng ựất không gây ảnh hưởng xấu ựến môi trường sống của con

người và sinh vật

2.2.2.2 Tiêu chí ñánh giá tính bền vững:

Vào năm 1991, ở Nairobi ñã tổ chức Hội thảo về “Khung ñánh giá quản

lý ñất bền vững” ñã ñưa ra ñịnh nghĩa: “Quản lý bền vững ñất ñai bao gồm tổ hợp các công nghệ, chính sách và hoạt ñộng nhằm liên hợp các nguyên lý kinh

tế xã hội với các quan tâm môi trường ñể ñồng thời:

- Duy trì, nâng cao sản lượng (hiệu quả sản xuất);

- Giảm rủi ro sản xuất (an toàn)

- Bảo vệ tiềm năng nguồn lực tự nhiên và ngăn ngừa thoái hoá ñất và nước (bảo vệ)

- Có hiệu quả lâu dài (lâu bền)

- ðược xã hội chấp nhận (tính chấp nhận) [24]

Năm nguyên tắc trên ñược coi là trụ cột của sử dụng ñất ñai bền vững và

là những mục tiêu cần phải ñạt ñược, nếu thực tế diễn ra ñồng bộ, so với các mục tiêu cần phải ñạt ñược Nếu chỉ ñạt một hay một vài mục tiêu mà không phải tất cả thì khả năng bền vững chỉ mang tính bộ phận

ðể ñánh giá tính bền vững trong sử dụng ñất cần dựa vào 3 tiêu chí sau ñây:

* Bền vững về kinh tế: Ở ñây cây trồng cho hiệu quả kinh tế cao, ñược thị trường chấp nhận

Hệ thống sử dụng ñất phải có mức năng suất sinh học cao trên mức bình quân vùng có cùng ñiều kiện ñất ñai Năng suất sinh học bao gồm các sản phẩm chính và phụ (ñối với cây trồng là gỗ, hạt, củ, quả và tàn dư ñể lại) Một

hệ bền vững phải có năng suất trên mức bình quân vùng, nếu không sẽ không cạnh tranh ñược trong cơ chế thị trường

Về chất lượng: sản phẩm phải ñạt tiêu chuẩn tiêu thụ tại ñịa phương, trong nước và xuất khẩu, tùy mục tiêu của từng vùng

Tổng giá trị sản phẩm trên ñơn vị diện tích là thước ño quan trọng nhất của hiệu quả kinh tế ñối với một hệ thống sử dụng ñất Tổng giá trị trong một giai ñoạn hay cả chu kỳ phải trên mức bình quân của vùng, nếu dưới mức ñó

thì nguy cơ người sử dụng ựất sẽ không có lãi, hiệu quả vốn ựầu tư phải lớn hơn lãi suất tiền vay vốn ngân hàng [24]

* Bền vững về xã hội:

Thu hút ựược lao ựộng, ựảm bảo ựời sống và phát triển xã hội

đáp ứng nhu cầu của nông hộ là ựiều quan tâm trước, nếu muốn họ quan tâm ựến lợi ắch lâu dài (bảo vệ ựất, môi trường ) Sản phẩm thu ựược cần thoả mãn cái ăn, cái mặc, và nhu cầu sống hàng ngày của người nông dân

Nội lực và nguồn lực ựịa phương phải ựược phát huy Về ựất ựai, hệ thống sử dụng ựất phải ựược tổ chức trên ựất mà nông dân có quyền hưởng thụ lâu dài, ựất ựã ựược giao và rừng ựã ựược khoán với lợi ắch các bên cụ thể

Sử dụng ựất sẽ bền vững nếu phù hợp với nền văn hoá dân tộc và tập quán ựịa phương, nếu ngược lại sẽ không ựược cộng ựồng ủng hộ [24]

* Bền vững về môi trường:

Loại hình sử dụng ựất phải bảo vệ ựược ựộ màu mỡ của ựất, ngăn chặn thoái hoá ựất và bảo vệ môi trường sinh thái Giữ ựất ựược thể hiện bằng giảm thiểu lượng ựất mất hàng năm dưới mức cho phép

độ phì nhiêu ựất tăng dần là yêu cầu bắt buộc ựối với quản lý sử dụng bền vững

độ che phủ tối thiểu phải ựạt ngưỡng an toàn sinh thái (>35%)

đa dạng sinh học biểu hiện qua thành phần loài (ựa canh bền vững hơn ựộc canh, cây lâu năm có khả năng bảo vệ ựất tốt hơn cây hàng năm )

Ba yêu cầu bền vững trên là ựể xem xét và ựánh giá các loại hình sử dụng ựất hiện tại Thông qua việc xem xét và ựánh giá các yêu cầu trên ựể giúp cho việc ựịnh hướng phát triển nông nghiệp ở vùng sinh thái [24]

Tóm lại: khái niệm sử dụng ựất ựai bền vững do con người ựưa ra ựược

thể hiện trong nhiều hoạt ựộng sử dụng và quản lý ựất ựai theo các mục ựắch

mà con người ựã lựa chọn cho từng vùng ựất xác ựịnh đối với sản xuất nông nghiệp việc sử dụng ựất bền vững phải ựạt ựược trên cơ sở ựảm bảo khả năng

sản xuất ổn ựịnh của cây trồng, chất lượng tài nguyên ựất không suy giảm theo thời gian và việc sử dụng ựất không ảnh hưởng xấu ựến môi trường sống

của con người, của các sinh vật

2.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng ựến hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp

2.2.3.1 Nhóm yếu tố về ựiều kiện tự nhiên

điều kiện tự nhiên (ựất, nước, khắ hậu, thời tiết ) có ảnh hưởng trực tiếp ựến sản xuất nông nghiệp (Nguyễn đình Hợi, 1993) [22], (Vũ Thị Phương Thuỵ 2000) [34], (Nguyễn Duy Tắnh, 1995) [35], (Vũ Thị Ngọc Trân, 1996) [36] Bởi vì, các yếu tố của ựiều kiện tự nhiên là tài nguyên ựể sinh vật tạo nên sinh khối Do vậy, cần ựánh giá ựúng ựiều kiện tự nhiên ựể trên cơ sở ựó xác ựịnh cây trồng vật nuôi chủ lực phù hợp và ựịnh hướng ựầu tư thâm canh ựúng

Theo C.Mác, ựiều kiện tự nhiên là cơ sở hình thành ựịa tô chênh lệch I Theo N Borlang - Người ựược giải Nobel về giải quyết lương thực cho các nước phát triển cho rằng yếu tố duy nhất quan trọng hạn chế năng suất cây trồng ở tầm cỡ thế giới trong các nước ựang phát triển, ựặc biệt ựối với nông dân thiếu vốn là ựộ phì ựất [34]

2.2.3.2 Nhóm các yếu tố kinh tế, kỹ thuật canh tác

Biện pháp kỹ thuật canh tác là các tác ựộng của con người vào ựất ựai, cây trồng, vật nuôi nhằm tạo nên sự hài hoà giữa các yếu tố của quá trình sản xuất ựể hình thành, phân bố và tắch luỹ năng suất kinh tế đây là những tác ựộng thể hiện sự hiểu biết sâu sắc về ựối tượng sản xuất, về thời tiết, về ựiều kiện môi trường và thể hiện sự dự báo thông minh và sắc sảo [13] Lựa chọn các tác ựộng kỹ thuật, lựa chọn chủng loại và cách sử dụng các yếu tố ựầu vào phù hợp với các quy luật tự nhiên của sinh vật nhằm ựạt ựược các mục tiêu ựề

ra Theo Frank Ellis và Douglass C.North [34], ở các nước phát triển, khi có tác ựộng tắch cực của kỹ thuật, giống mới, thuỷ lợi, phân bón tới hiệu quả thì cũng ựặt ra các yêu cầu mới ựối với việc sử dụng ựất Có nghĩa là ứng dụng công nghệ sản xuất tiến bộ là một ựảm bảo vật chất cho kinh tế nông nghiệp

tăng trưởng nhanh Cho ựến giữa thế kỷ XXI, trong nông nghiệp nước ta, quy trình kỹ thuật có thể góp phần ựến 30% của năng suất kinh tế [13] Như vậy, nhóm các yếu tố kỹ thuật ựặc biệt có ý nghĩa quan trọng trong quá trình khai thác ựất theo chiều sâu và nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp

2.2.3.3 Nhóm các yếu tố kinh tế tổ chức

Nhóm các yếu tố này bao gồm:

- Công tác quy hoạch và bố trắ sản xuất

Thực hiện phân vùng sinh thái nông nghiệp dựa vào ựiều kiện tự nhiên, dựa trên cơ sở phân tắch, dự báo và ựánh giá nhu cầu của thị trường, gắn với quy hoạch phát triển công nghiệp chế biến, kết cấu hạ tầng, phát triển nguồn nhân lực và các thể chế pháp luật về bảo vệ tài nguyên, môi trường [34],[35]

đó là cơ sở ựể phát triển hệ thống cây trồng, vật nuôi và khai thác ựất một cách ựầy ựủ, hợp lý đồng thời tạo ựiều kiện thuận lợi ựể ựầu tư thâm canh và tiến hành tập trung hoá, chuyên môn hoá, hiện ựại hoá nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp và phát triển sản xuất hàng hoá

- Hình thức tổ chức sản xuất

Các hình thức tổ chức sản xuất có ảnh hưởng trực tiếp ựến việc tổ chức khai thác và nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp [23] Vì thế, phát huy thế mạnh của các loại hình tổ chức sử dụng ựất trong từng cơ sở sản xuất là rất cần thiết Muốn vậy cần phải thực hiện ựa dạng hoá các hình thức hợp tác trong nông nghiệp, xác lập một hệ thống tổ chức sản xuất phù hợp và giải quyết tốt mối quan hệ giữa các hình thức ựó

2.2.3.4 Nhóm các yếu tố xã hội

Nhóm các yếu tố này bao gồm:

- Hệ thống thị trường và sự hình thành của thị trường ựất nông nghiệp, thị trường nông sản phẩm Theo Nguyễn Duy Tắnh (1995) [35], 3 yếu tố chủ yếu ảnh hưởng ựến hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp là: năng suất cây trồng,

hệ số quay vòng ựất, thị trường cung cấp ựầu vào và tiêu thụ sản phẩm ựầu ra

- Hệ thống chính sách (chính sách ñất ñai, chính sách ñiều chỉnh cơ cấu ñầu tư, chính sách hỗ trợ )

- Sự ổn ñịnh chính trị - xã hội và các chính sách khuyến khích ñầu tư phát triển nông nghiệp của Nhà nước

- Những kinh nghiệm, tập quán sản xuất nông nghiệp, trình ñộ năng lực của các chủ thể kinh doanh, trình ñộ ñầu tư

Theo Douglas C.North, sự thay ñổi công nghệ và sự thay ñổi hợp lý các thể chế là những yếu tố then chốt cho sự tiến triển của kinh tế xã hội [35]

2.3 ðặc ñiểm và phương pháp ñánh giá hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp

2.3.1 ðất nông nghiệp và quan ñiểm sử dụng ñất nông nghiệp

2.3.1.1 Khái quát về ñất nông nghiệp

Theo báo cáo của World Bank (1995)[42], hàng năm mức sản xuất so với yêu cầu sử dụng lương thực vẫn thiếu hụt từ 150 – 200 triệu tấn, trong khi

ñó vẫn có từ 6 – 7 triệu ha ñất nông nghiệp bị loại bỏ do xói mòn Trong 1200 triệu ha ñất bị thoái hoá có tới 544 triệu ha ñất canh tác bị mất khả năng sản xuất do sử dụng không hợp lý

Luật ñất ñai 2003 phân loại ñất thành 3 nhóm theo mục ñích sử dụng, ñó

là nhóm ñất nông nghiệp, nhóm ñất phi nông nghiệp và nhóm ñất chưa sử dụng ðất nông nghiệp là ñất ñược xác ñịnh chủ yếu ñể sử dụng vào sản xuất nông nghiệp như ñất trồng cây hàng năm, ñất trồng cây lâu năm, ñất rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng ñặc dụng, ñất rừng trồng, nuôi trồng thuỷ sản, ñất làm muối hoặc nghiên cứu thí nghiệm về nông nghiệp ðất nông nghiệp ñóng vai trò vô cùng quan trọng trong sự phát triển kinh tế của mỗi quốc gia ðất nông nghiệp tham gia vào quá trình sản xuất và làm ra sản phẩm cần thiết nuôi sống xã hội [15]

ðất ñai là sản phẩm của thiên nhiên, ñất ñai có những tính chất ñặc trưng riêng khiến nó không giống bất kỳ một tư liệu sản xuất nào khác, ñó là

ñất có ñộ phì, giới hạn về diện tích, có vị trí cố ñịnh trong không gian và vĩnh cửu với thời gian nếu biết sử dụng ñúng

Nhận thức ñúng ñắn các vấn ñề trên sẽ giúp người sử dụng ñất có các ñịnh hướng sử dụng tốt hơn ñối với ñất nông nghiệp, khai thác có hiệu quả các tiềm năng tự nhiên của ñất ñồng thời không ngừng bảo vệ ñất và môi trường sinh thái Xét cho cùng, ñất chỉ có giá trị thông qua quá trình sử dụng của con người, giá trị ñó tuỳ thuộc vào sự ñầu tư trí tuệ và các yếu tố ñầu vào khác trong sản xuất Hiệu quả của việc ñầu tư này sẽ phụ thuộc rất lớn vào những lợi thế của quỹ ñất ñai hiện có và các ñiều kiện kinh tế - xã hội cụ thể [21]

2.3.1.2 Nguyên tắc và quan ñiểm sử dụng ñất nông nghiệp

* Nguyên tắc sử dụng ñất nông nghiệp

ðất ñai là nguồn tài nguyên có hạn, trong khi ñó nhu cầu của con người lấy từ ñất ngày càng tăng, mặt khác ñất nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp do

bị trưng dụng sang các mục ñích khác Vì vậy, sử dụng ñất nông nghiệp ở nước ta với mục tiêu nâng cao hiệu quả KT-XH trên cơ sở ñảm bảo an ninh lương thực, thực phẩm, tăng cường nguyên liệu cho công nghiệp và hướng tới xuất khẩu Sử dụng ñất trong sản xuất nông nghiệp trên cơ sở cân nhắc những mục tiêu phát triển KT-XH, tận dụng tối ña lợi thế so sánh về ñiều kiện sinh thái và không làm ảnh hướng xấu ñến môi trường là những nguyên tắc cơ bản

và cần thiết ñể ñảm bảo cho khai thác sử dụng bền vững nguồn tài nguyên ñất [14] Do ñó, ñất nông nghiệp cần ñược sử dụng theo nguyên tắc “ñầy ñủ và hợp lý”, phải có các quan ñiểm ñúng ñắn theo xu hướng tiến bộ, phù hợp với ñiều kiện, hoàn cảnh cụ thể, làm cơ sở thực hiện việc sử dụng ñất nông nghiệp

có hiệu quả kinh tế cao

Thực hiện sử dụng ñất nông nghiệp ñầy ñủ và hợp lý là cần thiết vì:

- Nó sẽ làm tăng nhanh khối lượng nông sản trên 1 ñơn vị diện tích, xây dựng cơ cấu cây trồng, chế ñộ bón phân hợp lý, góp phần bảo vệ ñộ phì ñất

- Là tiền ñề ñể sử dụng có hiệu quả cao các nguồn tài nguyên khác, từ

ñó nâng cao ñời sống của nông dân

- Trong cơ chế kinh tế thị trường cần phải xét ñến tính quy luật của nó, gắn với các chính sách vĩ mô nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp và phát triển nền nông nghiệp bền vững [11]

* Quan ñiểm nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp:

- Tận dụng triệt ñể các nguồn lực thuận lợi, khai thác lợi thế so sánh về khoa học- kỹ thuật, ñất ñai, lao ñộng qua liên kết trao ñổi ñể phát triển cây trồng, vật nuôi có tỉ suất hàng hoá cao, tăng sức cạnh tranh và hướng tới xuất khẩu [17]

- Trên quan ñiểm phát triển hệ thống nông nghiệp, thực hiện sử dụng ñất nông nghiệp theo hướng tập trung chuyên môn hoá, sản xuất hàng hoá theo hướng ngành hàng, nhóm sản phẩm, thực hiện thâm canh toàn diện và liên tục Thâm canh cây trồng, vật nuôi vừa ñể ñảm bảo nâng cao hiệu quả kinh tế sử dụng ñất nông nghiệp vừa ñảm bảo phát triển một nền nông nghiệp

ổn ñịnh [11]

- Nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp trên cơ sở thực hiện “ña dạng hoá” hình thức sở hữu, tổ chức sử dụng ñất nông nghiệp, ña dạng hoá cây trồng vật nuôi, chuyển ñổi cơ cấu cây trồng vật nuôi phù hợp với sinh thái

và bảo vệ môi trường [1]

- Nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp gắn liền với chuyển dịch

cơ cấu sử dụng ñất và quá trình tập trung ruộng ñất nhằm giải phóng bớt lao ñộng sang các hoạt ñộng phi nông nghiệp khác [17]

- Các quan ñiểm sử dụng ñất nông nghiệp cụ thể là:

+ Khai thác triệt ñể, hợp lý, có hiệu quả quỹ ñất nông nghiệp

+ Chuyển mục ñích sử dụng phù hợp

+ Duy trì và bảo vệ ñất nông nghiệp

+ Tiết kiệm, làm giàu ñất nông nghiệp

+ Bảo vệ môi trường ñất ñể sử dụng lâu dài

2.4 Những nghiên cứu liên quan ñến nâng cao hiệu quả sử dụng ñất và sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá

2.4.1 Những nghiên cứu trên thế giới

Cho tới nay, trên thế giới ñã có nhiều nhà khoa học nghiên cứu, ñề ra nhiều phương pháp ñánh giá ñể tìm ra giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp theo hướng phát triển hàng hoá Nhưng tuỳ thuộc vào ñiều kiện, trình ñộ và phương thức sử dụng ñất ở mỗi nước mà có sự ñánh giá khác nhau

Hàng năm các viện nghiên cứu nông nghiệp ở các nước trên thế giới ñều nghiên cứu và ñưa ra ñược một số giống cây trồng mới, giúp cho việc tạo ra ñược một số loại hình sử dụng ñất mới ngày càng có hiệu quả hơn Viện lúa quốc tế IRRI ñã có nhiều thành tựu về lĩnh vực giống lúa và hệ thống cây trồng trên ñất canh tác Tạp chí "Farming Japan" của Nhật Bản ra hàng tháng ñã giới thiệu nhiều công trình ở các nước trên thế giới về các hình thức sử dụng ñất, ñiển hình là của Nhật Nhà Khoa học Nhật Bản Otak Tanakad ñã nêu lên những vấn ñề cơ bản về sự hình thành của sinh thái ñồng ruộng và từ ñó cho rằng yếu tố quyết ñịnh của hệ thống nông nghiệp là sự thay ñổi về kỹ thuật, kinh tế - xã hội Các nhà khoa học Nhật Bản ñã hệ thống hoá tiêu chuẩn hiệu quả sử dụng ñất thông qua hệ thống cây trồng trên ñất canh tác là sự phối hợp giữa các cây trồng và gia súc, các phương pháp trồng trọt và chăn nuôi, cường

ñộ lao ñộng, vốn ñầu tư, tổ chức sản xuất, sản phẩm làm ra, tính chất hàng hoá của sản phẩm [35]

Theo kinh nghiệm của Trung Quốc thì việc khai thác và sử dụng ñất là yếu tố quyết ñịnh ñể phát triển kinh tế - xã hội nông thôn toàn diện Chính phủ Trung Quốc ñã ñưa ra các chính sách quản lý sử dụng ñất ñai, ổn ñịnh chế ñộ sở hữu, giao ñất cho nông dân sử dụng, thiết lập hệ thống trách nhiệm

và tính chủ ñộng sáng tạo của nông dân trong sản xuất ñã thúc ñẩy kinh tế xã hội nông thôn phát triển toàn diện về mọi mặt và nâng cao ñược hiệu quả sử

dụng ñất nông nghiệp [35]

Ở Thái Lan, Uỷ ban chính sách Quốc gia ñã có nhiều quy chế mới ngoài hợp ñồng cho tư nhân thuê ñất dài hạn, cấm trồng những cây không thích hợp với ñất nhằm quản lý và bảo vệ ñất tốt hơn [41]

Một trong những chính sách tập trung vào hỗ trợ phát triển nông nghiệp quan trọng nhất là chính sách ñầu tư vào sản xuất nông nghiệp, ở Mỹ tổng số tiền trợ cấp là 66,2 tỉ USD (chiếm 28,3% trong tổng thu nhập nông nghiệp), Canada tương ứng là 5,7 tỉ USD (chiếm 39,1%), Oxtraylia 1,7 tỉ USD (chiếm 14,5%), Nhật Bản là 42,3 tỉ USD (chiếm 68,9%), cộng ñồng Châu Âu 67,2 tỉ USD (chiếm 40,1%), Áo là 1,6 tỉ USD (chiếm 35,3%) [34]

Các nhà khoa học trên thế giới ñều cho rằng: ñối với các vùng nhiệt ñới

có thể thực hiện các công thức luân canh cây trồng hàng năm, có thể chuyển

từ chế ñộ canh tác cũ sang chế ñộ canh tác mới tiến bộ hơn mang lại hiệu quả cao hơn Nghiên cứu bố trí luân canh các cây trồng hợp lý hơn bằng cách ñưa các giống cây trồng mới vào hệ thống canh tác nhằm tăng sản lượng lương thực, thực phẩm/1ñơn vị diện tích ñất canh tác trong một năm Ở Châu Á có nhiều nước cũng tìm ra giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng ñất canh tác luân phiên cây lúa với cây trồng cạn ñã thu ñược hiệu quả cao hơn

Trong những năm gần ñây, cơ cấu kinh tế nông nghiệp của các nước ñã gắn phương thức sử dụng ñất truyền thống với phương thức hiện ñại và chuyển dịch theo hướng công nghiệp hoá nông nghiệp Các nước Châu Á trong quá trình sử dụng ñất canh tác ñã rất chú trọng ñẩy mạnh công tác thuỷ lợi, ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật về giống, phân bón, các công thức luân canh tiến bộ ñể ngày càng nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp Nhưng

ñể ñạt ñược hiệu quả thì một phần phải nhờ vào công nghiệp chế biến, gắn sự phát triển công nghiệp với bảo vệ môi sinh - môi trường

Xuất phát từ những vấn ñề này, nhiều nước trong khu vực ñã có sự chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng kết hợp hiệu quả kinh tế, hiệu

quả xã hội với việc bảo vệ môi trường tự nhiên, môi trường sinh thái, tiến tới xây dựng nền nông nghiệp sinh thái bền vững

2.4.2 Những nghiên cứu trong nước

Trong những năm qua, ở Việt Nam nhiều tác giả ựã có những công trình nghiên cứu về sử dụng ựất, vì ựây là một vấn ựề có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong phát triển sản xuất nông nghiệp Các nhà khoa học ựã chú trọng ựến công tác lai tạo và chọn lọc giống cây trông mới năng suất cao, chất lượng tốt hơn ựể ựưa vào sản xuất Làm phong phú hơn hệ thống cây trồng, góp phần ựáng kể vào việc tăng năng suất cây trồng, nâng cao hiệu quả sử dụng ựất Các công trình nghiên cứu ựánh giá tài nguyên ựất ựai Việt Nam của Nguyễn Khang và Phạm Dương Ưng (1995) [26]; ựánh giá hiện trạng sử dụng ựất theo quan ựiểm sinh thái và phát triển lâu bền [26]; phân vùng sinh thái nông nghiệp vùng ựồng bằng sông Hồng [25]; Lê Hồng Sơn (1995) [32] với nghiên cứu "ứng dụng kết quả ựánh giá ựất vào ựa dạng hoá cây trồng ựồng bằng sông Hồng" hay hiệu quả kinh tế sử dụng ựất canh tác trên ựất phù

sa sông Hồng huyện Mỹ Văn, tỉnh Hải Dương của tác giả Vũ Thị Bình (1993) [7]; đánh giá kinh tế ựất lúa vùng ựồng bằng sông Hồng, Quyền đình Hà, (1993) [19]

Ở nước ta, khi trình ựộ sản xuất nông nghiệp còn thấp, phần lớn diện tắch ựất nông nghiệp ựều tập trung vào sản xuất lương thực, thực phẩm Song song với việc nâng cao mức sống, ựòi hỏi phát triển các cây thức ăn cao cấp hơn như cây họ ựạm (ựậu, ựỗ ), cây có dầu (lạc, vừng ), rau củ và các loại cây ăn quả có giá trị hàng hoá, có hiệu quả kinh tế cao ựáp ứng nhu cầu tiêu dùng của xã hội, có tác dụng bảo vệ, cải tạo môi trường ựất

Bên cạnh việc nghiên cứu ra các giống cây trồng mới ựưa vào sản xuất thì các nhà khoa học còn tìm các biện pháp nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp dựa vào việc nghiên cứu ựưa ra các công thức luân canh mới bằng các phương pháp ựánh giá hiệu quả của từng giống cây trồng, từng công

thức luân canh Từ ựó, các công thức luân canh mới tiến bộ hơn ựược áp dụng

ựể khai thác ngày một tốt hơn tiềm năng ựất ựai

Từ ựầu thập kỷ 20, chương trình quy hoạch tổng thể ựược tiến hành nghiên cứu ựề xuất dự án phát triển ựa dạng hoá nông nghiệp, nội dung quan trọng nhất là phát triển hệ thống cây trồng ựể nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp Những công trình nghiên cứu mô phỏng chiến lược phát triển nông nghiệp vùng ựồng bằng sông Hồng của đào Thế Tuấn (1992) cũng ựề cập việc phát triển hệ thống cây trồng, nâng cao hiệu quả sử dụng ựất trong ựiều kiện Việt Nam Công trình nghiên cứu phân vùng sinh thái, hệ thống giống lúa, hệ thống cây trồng vùng ựồng bằng sông Hồng do đào Thế Tuấn (1998) [37] chủ trì và hệ thống cây trồng vùng ựồng bằng sông Cửu Long do Nguyễn Văn Luật chủ trì cũng ựưa ra kết luận về phân vùng sinh thái và hướng áp dụng những giống cây trồng trên các vùng sinh thái khác nhau nhằm khai thác sử dụng ựất mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn

Các ựề tài nghiên cứu do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì ựã tiến hành nghiên cứu hệ thống cây trồng trên các vùng sinh thái khác nhau như vùng miền núi, vùng trung du và vùng ựồng bằng nhằm ựánh giá hiệu quả cây trồng trên từng vùng ựất ựó Từ ựó ựịnh hướng cho việc khai thác tiềm năng ựất ựai của từng vùng sao cho phù hợp với quy hoạch chung của nền nông nghiệp cả nước, phát huy tối ựa lợi thế so sánh của từng vùng

Vấn ựề luân canh tăng vụ, trồng gối, trồng xen nhằm sử dụng nguồn lợi ựất ựai, khắ hậu ựể bố trắ hệ thống cây trồng thắch hợp cũng ựược nhiều nhà nghiên cứu ựề cập như Vũ Thị Ngọc Trân [36], Ngô Thế Dân [11]

Trong những năm gần ựây, chương trình quy hoạch tổng thể vùng ựồng bằng sông Hồng (1994) [16]; phân bón cho lúa ngắn ngày trên ựất phù sa sông Hồng (Nguyễn Như Hà, 2000) [18]; ựánh giá hiệu quả một số mô hình

ựa dạng hoá cây trồng vùng ựồng bằng sông Hồng của Vũ Năng Dũng (1997) [17] cho thấy ựã xuất hiện nhiều mô hình luân canh 3- 4 vụ trong một năm ựạt

hiệu quả kinh tế cao, ựặc biệt ở các vùng sinh thái ven ựô, vùng có ựiều kiện tưới tiêu chủ ựộng ựã có những ựiển hình về sử dụng ựất ựai ựạt hiệu quả kinh

tế cao Nhiều loại cây trồng có giá trị kinh tế cao ựã ựược bố trắ trong các phương thức luân canh như cây ăn quả, hoa, cây thực phẩm cao cấp

Tại huyện Lục Nam những nghiên cứu về ựánh giá hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp trên quan ựiểm sử dụng ựất bền vững hay theo hướng sản xuất nông nghiệp hàng hoá còn chưa nhiều Vì vậy, nghiên cứu thực trạng sử dụng ựất nông nghiệp của huyện Lục Nam trong những năm tới theo hướng hiệu quả, bền vững là rất cần thiết, có ý nghĩa quan trọng, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện đây chắnh

là lý do thúc ựẩy chúng tôi ựi sâu vào nghiên cứu ựề tài "đánh giá hiệu quả

và ựịnh hướng sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang"

3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1.1 đối tượng nghiên cứu

đối tượng nghiên cứu trực tiếp của ựề tài là quỹ ựất nông nghiệp, các yếu tố liên quan ựến quá trình sử dụng ựất nông nghiệp trên ựịa bàn của huyện

3.1.2 Phạm vi nghiên cứu:

Phạm vi nghiên cứu của ựề tài là các loại hình sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp huyện Lục Nam, Tỉnh Bắc Giang

3.2 Nội dung nghiên cứu

3.2.1 điều kiện tự nhiên huyện Lục Nam, Bắc Giang

* điều kiện tự nhiên

- Vị trắ ựịa lý: Xác ựịnh vị trắ vùng nghiên cứu

- điều tra ựất ựai: Nông hoá thổ nhưỡng, ựịa hình

- điều kiện khắ hậu, thuỷ văn: ảnh hưởng của khắ hậu ựến cơ cấu mùa

vụ, năng suất cây trồng,

3.2.2 điều kiện kinh tế- xã hội huyện Lục Nam, Bắc Giang

* điều kiện kinh tế xã hội:

- Dân số, lao ựộng, việc làm, trình ựộ dân trắ, tình hình quản lý và sử dụng ựất ựai, cơ cấu các ngành nghề Tình hình kinh tế nông nghiệp, cơ sở hạ tầng, trình

ựộ canh tác, loại hình sử dụng ựất

* đánh giá ựiều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội

3.2.3.Tình hình sử dụng ựất tại huyện Lục Nam

- Hiện trạng sử dụng ựất ựai của huyện

- Thực trạng sử dụng ựất nông nghiệp của huyện:

Ớ Các loại hình sử dụng ựất nông nghiệp

Ớ đánh giá khả năng ựáp ứng của quỹ ựất nông nghiệp ựối với phát triển kinh tế, xã hội và nhu cầu lương thực của huyện

3.2.4 đánh giá hiệu quả các loại hình sử dụng ựất nông nghiệp

- đánh giá hiệu quả các loại hình sử dụng ựất nông nghiệp

+ Hiệu quả kinh tế:

Ớ Tổng giá trị sản xuất từ các loại hình sử dụng ựất

Ớ Tổng giá trị gia tăng của từ các loại hình sử dụng ựất

So sánh hiệu quả của các loại hình sử dụng ựất, từ ựó tìm ra loại hình sử dụng ựất hiệu quả nhất Các nhân tố ảnh hưởng ựến hiệu quả kinh tế sử dụng ựất nông nghiệp

+ Hiệu qủa xã hội:

Ớ Khả năng tạo ra việc làm của loại hình sử dụng ựất ựược người dân quan tâm nhiều nhất

Ớ Hiệu quả của ựồng vốn ựầu tư vào sản xuất của loại hình sử dụng ựất hay kiểu sử dụng ựất

Ớ Giá trị của ngày công lao ựộng của loại hình sử dụng ựất hay kiểu sử dụng ựất

+ Hiệu quả môi trường:

Ớ Sự thắch hợp của cây trồng với ựiều kiện ựất ựai qua các chỉ tiêu: mức

ựộ ựầu tư phân bón, sử dụng thuốc BVTV so với quy trình kỹ thuật, hệ

số sử dụng ựất và biện pháp luân canh cải tạo ựấtẦ

3.2.5 Quan ựiểm sử dụng ựất nông nghiệp ở huyện Lục Nam

Ớ Quan ựiểm sử dụng ựất nông nghiệp ở huyện Lục Nam

Ớ định hướng nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp

Ớ đề xuất các loại hình sử dụng ựất nông nghiệp hiệu quả

3.2.6 đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp

3.3 Phương pháp nghiên cứu

3.3.1 Phương pháp ựiều tra, thu thập tài liệu thứ cấp

điều tra, thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp về ựiều kiện tự nhiên, kinh tế-

xã hội, thực trạng sử dụng ựất nông nghiệp, các loại hình sử dụng ựất và hiệu quả của các loại hình sử dụng ựất trên ựịa bàn huyện

3.3.2 Chọn ựiểm nghiên cứu

Các ựiểm nghiên cứu phải ựại diện ựã ựược UBND huyện Lục Nam xác ựịnh dựa vào các ựiều kiện ựịa hình và ựặc ựiểm hệ thống cây trồng của huyện Căn cứ vào các tiêu chuẩn trên, chúng tôi ựã tiến hành lựa chọn các xã trên 3 tiểu vùng như sau:

+ đại diện cho tiểu vùng 1, xã: đông Phú

+ đại diện cho tiểu vùng 2, xã: Vô Tranh

+ đại diện cho tiểu vùng 3, xã: đan Hội

3.3.3 Phương pháp ựiều tra nhanh nông thôn

Ở mỗi xã ựại diện, chúng tôi tiến hành ựiều tra nông hộ theo phương pháp chọn mẫu có hệ thống với tổng số hộ ựiều tra là 150 hộ Nội dung ựiều tra nông hộ bao gồm: chi phắ sản xuất, lao ựộng, năng suất cây trồng, loại cây trồng, mức ựộ thắch hợp cây trồng với ựất ựai và những ảnh hưởng ựến môi trường

3.3.4 Phương pháp thống kê và ựánh giá hiệu quả

Phân tắch, xử lý số liệu theo chuỗi thời gian ựể nhận biết quy luật của các yếu tố liên quan trong quá trình sử dụng ựất và hiệu quả kinh tế sử dụng ựất làm cơ sở ựưa ra những giải pháp sử dụng ựất hiệu quả hơn Số liệu thu thập ựược xử lý bằng phần mềm Excel

Ớ Phân tắch hiệu quả kinh tế:

Các chỉ tiêu ựánh giá bao gồm:

+ Giá trị sản xuất - GTSX (GO - Gross Output): là giá trị toàn bộ sản

phẩm sản xuất ra trong kỳ sử dụng ñất (một vụ, một năm, tính cho từng cây trồng và có thể tính cho cả công thức luân canh hay hệ thống sử dụng ñất)

+ Chi phí trung gian - CPTG (IC - Intermediate Cost): là toàn bộ chi

phí vật chất và dịch vụ sản xuất qui ra tiền sử dụng trực tiếp cho quá trình sử dụng ñất (giống, phân bón, thuốc hoá học, dụng cụ, nhiên liệu, nguyên liệu)

+ Giá trị gia tăng – GTGT (VA - Value Added): là giá trị sản phẩm vật

chất mới tạo ra trong qúa trình sản xuất, trong một năm hoặc một chu kỳ sản xuất, ñược xác ñịnh bằng GTSX trừ chi phí trung gian: (VA = GO – IC)

• Phân tích hiệu quả xã hội:

Các chỉ tiêu hiệu quả xã hội gồm có:

+ Mức thu hút lao ñộng: nhu cầu sử dụng lao ñộng, tạo ra việc làm + Giá trị của 1 ngày công lao ñộng: GTGT/1 công lao ñộng

+ Hiệu quả của ñồng vốn ñầu tư vào sản xuất: GTGT/1 ñơn vị chi phí;

• Phân tích hiệu quả môi trường:

Hiệu quả môi trường phân tích thông qua các chỉ tiêu sau:

+ Mức ñộ sử dụng phân hóa học của kiểu sử dụng ñất so với quy trình sản xuất tiêu chuẩn

+ Mức ñộ sử dụng thuốc bảo vệ thực vật của kiểu sử dụng ñất

+ Mức ñộ phù hợp với ñiều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của loại hình

sử dụng ñất

3.3.5 Các phương pháp khác

+ Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo: từ các kết quả nghiên cứu của

ñề tài, chúng tôi có tham khảo thêm ý kiến của các chuyên gia, cán bộ phòng Nông nghiệp, phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Kinh tế cũng như các ñiển hình sản xuất nông dân giỏi của huyện ñể ñề xuất hướng sử dụng ñất và ñưa ra các giải pháp thực hiện

+ Phương pháp dự báo: Các ñề xuất ñược dựa trên kết quả nghiên cứu của ñề tài và những dự báo về nhu cầu của xã hội và sự tiến bộ của khoa học

kỹ thuật nông nghiệp

4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

4.1 điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Lục Nam

4.1.1 điều kiện tự nhiên

4.1.1.1 Vị trắ ựịa lý

Lục Nam là huyện miền núi của tỉnh Bắc Giang, cách trung tâm thành phố Bắc Giang khoảng 27 km và cách thủ ựô Hà nội 70 km về phắa đông Bắc Diện tắch tự nhiên 597,6 km2, nằm ở toạ ựộ ựịa lý khoảng 21O11' ựến

21O27' vĩ ựộ Bắc và l06O18' ựến l06O41' kinh ựộ đông

- Phắa Bắc giáp huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn

- Phắa Nam giáp huyện Chắ Linh (Hải Dương) và đông Triều (Quảng Ninh)

- Phắa đông và đông Bắc giáp huyện Sơn động và huyện Lục Ngạn

- Phắa Tây và Tây Nam giáp huyện Lạng Giang và huyện Yên Dũng Trên ựịa bàn huyện có Quốc lộ 31 và 37 chạy qua, tuyến ựường sắt Kép

- Hạ Long và ựường vành ựai 5 ựược xây dựng trong thời gian tới chạy qua ựịa bàn huyện tạo cho Lục Nam có ựiều kiện thuận lợi trong giao lưu kinh tế - văn hoá - xã hội với các huyện khác trong tỉnh, thủ ựô Hà Nội và một số tỉnh thuộc vùng Trung du Miền núi Bắc bộ và vùng đồng bằng sông Hồng

Trung tâm huyện Lục Nam là thị Trấn đồi Ngô, ựây là thị trấn có từ lâu ựời và ựã ựược quy hoạch lên ựô thị loại IV vào năm 2015

Với vị trắ ựịa lý thuận lợi, mạng lưới giao thông khá thuận lợi đặc biệt tới ựây khi tiến hành mở rộng và nâng cấp Quốc lộ 31 và 37 huyện Lục Nam lại càng có thêm vị thế ựể nhanh chóng tiếp cận với các công nghệ mới, sản phẩm nông nghiệp có thị trường tiêu thụ rộng rãi, thúc ựẩy sản xuất nông nghiệp, ựồng thời tạo ựà cho phát triển kinh tế - xã hội nhanh, mạnh và bền vững Tuy nhiên với nhu cầu chuyển ựổi mạnh sang kinh tế thị trường như

hiện nay cũng sẽ gây nhiều thách thức cho huyện trong việc quản lý, hoạch ựịnh các kế hoạch phát triển, trong ựó áp lực về nguồn tài nguyên ựất ựai và môi trường sẽ rất lớn

4.1.1.2 địa hình, ựịa mạo

Lục Nam có ựịa hình ựồi núi thấp xen lẫn những cánh ựồng bằng phẳng; phắa đông Bắc có dãy núi Bảo đài, ựỉnh cao nhất 284 m; phắa đông

có vòng cung Yên Tử, ựỉnh cao nhất 779 m; phắa đông Nam có dãy núi Huyền đinh, ựỉnh cao nhất 615 m đặc ựiểm trên tạo cho huyện có ựịa hình lòng chảo, nghiêng dần từ đông Bắc, đông và đông Nam sang phắa Tây Nam

và phân chia lãnh thổ huyện thành các vùng ựịa hình khác nhau:

- Vùng rẻo cao: Nằm về phắa đông Nam huyện, bao gồm 4 xã Bình

Sơn, Lục Sơn, Trường Sơn và Vô Tranh, chiếm 32% diện tắch toàn huyện đất ựai trong vùng chủ yếu là ựồi núi có ựộ dốc từ 15 - 25O Thế mạnh của vùng là phát triển lâm nghiệp và cây ăn quả

- Vùng miền núi: Bao gồm các xã đông Hưng, Nghĩa Phương,

Trường Giang, đông Phú, Tam Dị, Bảo Sơn, Chu điện, Huyền Sơn, chiếm 39% diện tắch tự nhiên đồi núi ở ựây có ựộ dốc từ 8 Ờ 15O và trên 25O Ngoài sản xuất lương thực, cây trồng chủ yếu của vùng là các loại cây ăn quả và cây lâm nghiệp

- Vùng ựồi núi thấp, úng trũng: Bao gồm 15 xã, thị trấn còn lại,

chiếm 29% diện tắch tự nhiên, có ựịa hình tương ựối bằng phẳng, xen các khu vực úng trũng đây là vùng sản xuất lương thực, nuôi trồng thủy sản chắnh của huyện

Nhìn chung ựịa hình, ựịa mạo của huyện tương ựối thuận lợi cho việc phát triển ựa dạng các loại cây trồng, dễ xây dựng công thức luân canh tăng

vụ, tăng hệ số sử dụng ựất và phát triển ngành nông nghiệp ựa dạng hoá sản phẩm ựể phát triển kinh tế xã hội trong tương lai

4.1.1.3 Khắ hậu

Do phắa Bắc có dãy núi Bảo đài, phắa đông có dãy Yên Tử (thuộc

vòng cung đông Triều) che chắn nên khắ hậu Lục Nam mang tắnh chất của

khắ hậu lục ựịa vùng núi đông Bắc khá rõ rệt Mùa mưa kéo dài từ tháng 4 ựến tháng 9 và mùa khô từ tháng 10 ựến tháng 3 năm sau

- Nhiệt ựộ: Nhiệt ựộ trung bình năm là 23,9OC, Chênh lệch nhiệt ựộ bình quân giữa tháng nóng nhất và tháng lạnh nhất là 13,10C; nhiệt ựộ cao nhất 41,20C, thấp nhất 3,50C

- Nắng: Số giờ nắng trung bình mùa hè 5 - 6 giờ/ngày; mùa ựông l Ờ 3

giờ/ngày Tổng số giờ nắng trung bình năm là 1.401 giờ

- Mưa: Tổng lượng mưa trung bình năm 1.470 mm, năm cao nhất là

1.734 mm và năm thấp nhất là 895 mm Lượng mưa phân bố không ựều các tháng trong năm, trung bình là 127 mm Mùa mưa từ tháng 4 ựến tháng 9, tập trung ở các tháng 6, 7, 8 lượng mưa ựạt từ 700 - 800 mm, chiếm trên 50% lượng mưa cả năm Mùa khô từ tháng 10 ựến tháng 3 năm sau, lượng mưa ắt Các tháng 12 và tháng l có lượng mưa thấp nhất Số ngày mưa trung bình cả năm là 127 ngày

- Gió bão: Lục Nam chịu ảnh hưởng của hai hướng gió chắnh: gió

đông Bắc thổi vào mùa lạnh và gió đông Nam thổi vào mùa nóng Tốc ựộ gió trung bình l,9 m/s Ngoài ra hàng năm Lục Nam còn bị ảnh hưởng 2 - 3

trận bão (xuất hiện vào các tháng 7, 8, 9, 10) với sức gió và lượng mưa lớn

gây thiệt hại cho sản xuất, tài sản, làm ảnh hưởng ựến ựời sống của nhân dân trong huyện

- độ ẩm không khắ Trung bình năm là 81% Thời kỳ ựộ ẩm thấp tập

trung vào mùa khô hanh nhưng không thấp hơn chỉ số trung bình là mấy (3-4%)

Như vậy Lục Nam chịu ảnh hưởng của khắ hậu nhiệt ựới gió mùa; nóng

ẩm mưa nhiều về mùa hè, lạnh khô hanh kéo dài vào mùa ựông, thắch hợp với nhiều loại cây trồng, tạo ựiều kiện phát triển nền sản xuất nông nghiệp ựa dạng Tuy nhiên, cần có những biện pháp phòng chống úng lụt, khô hạn chủ ựộng, kịp thời và xác ựịnh cơ cấu ngành hợp lý nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất và mức sống của nhân dân

41.1.4 Thuỷ văn

Sông chắnh chảy qua Lục Nam là sông Lục Nam, bắt nguồn từ đình

Lập (Lạng Sơn) và từ các khe núi Bảo đài - Yên Tử (chảy qua ựịa bàn huyện)

với chiều dài 38 km theo hướng đông Bắc - Tây Nam và Bắc Nam Do lòng sông rộng, ắt khúc quanh; mực nước thấp nhất về mùa khô là 0,7 m, biên ựộ giao ựộng giữa mùa lũ và mùa khô tương ựối lớn; mực nước trung khoảng dưới 7 m; nên có ý nghĩa rất lớn trong việc phát triển giao thông ựường thuỷ

cũng như cung cấp nước tưới cho cây trồng

4.1.1.5 đặc ựiểm về ựất ựai

Theo kết quả kiểm kê ựất ựai năm 2010, tổng diện tắch tự nhiên toàn huyện Lục Nam: 59.760,72 ha Theo kết quả ựiều tra trên ựịa bàn huyện có 5 nhóm ựất chắnh theo nguồn gốc phát sinh và ựược thể hiện tại bảng 4.1:

Bảng 4.1 Các loại ñất của huyện Lục Nam

Số

Diện tích (ha)

Tỷ lệ (%)

a) Nhóm ñất phù sa: diện tích 17.088 ha, phân bố tập trung ở các xã

vùng ñồi núi thấp và ñược chia làm 6 loại ñất:

- ðất phù sa ñược bồi hàng năm: Diện tích khoảng 3.000 ha (chiếm 5% diện tích tự nhiên), phân bố ở các xã ven sông Lục Nam như ðan Hội, Vũ

Xá, Cẩm Lý, Yên Sơn, Bắc Lũng, Khám Lạng, ðất có khả năng tiềm tàng, cây trồng chính là lúa, hoa màu và rau xanh các loại

- ðất phù sa không ñược bồi hàng năm: Diện tích khoảng 3.000 ha (chiếm 5% diện tích tự nhiên), phân bố tập trung ở các xã thuộc các xã vùng ñồi núi thấp (Cương Sơn, Tiên Nha, Tiên Hưng, Khám Lạng, ) ðất có màu

nâu xám, tỷ lệ mùn khá (1,8 - 2,5%), tốc ñộ phân giải chất hữu cơ chậm

Thành phần cơ giới từ thịt trung bình ñến thịt nặng, những nơi ñịa hình cao, vàn cao có thành phần cơ giới nhẹ Những nơi trũng ngập nước, thiếu không

khí ñã bắt ñầu xuất hiện glây hoá Hàm lượng ñạm tổng số trung bình (0,1 – 0,15%), lân tổng số và dễ tiêu biến ñộng mạnh từ trung bình ñến nghèo (0,05

- 0,12%; 6 – 20 mg/100g ñất), kali trao ñổi từ trung bình ñến khá (15 - 25 mg/100g ñất) ðất có phản ứng chua vừa ñến ít chua (pH KCl 4,5 - 6,5) Trên

loại ñất này thường cấy 2 vụ lúa, một ít diện tích trồng màu, ở những chân ruộng cao còn ñược trồng rau xanh và cây công nghiệp ngắn ngày Cần chú trọng xen canh, luân canh gối vụ ñể tận dụng hết khả năng của ñất

- ðất phù sa không ñược bồi hàng năm xuất hiện glây: Diện tích khoảng 3.000 ha (chiếm 5% diện tích tự nhiên) phân bố chủ yếu ở các xã

vùng trũng như Bắc Lũng, Yên Sơn, Khám Lạng, Chu ðiện, Tiên Hưng, Vũ

Xá, Cẩn Lý, ðất thường xuyên dư ẩm, ñặc tính glây thể hiện khá rõ ở ñộ sâu

10 - 50 cm, tầng B thường hình thành ñốm rỉ hoặc kết von ở mức ñộ khác nhau Hàm lượng chất hữu cơ lân tổng số trung bình, lân dễ tiêu và kali trao ñổi nghèo ðây là loại ñất phù hợp với các loại cây lương thực

- ðất phù sa có tầng loang lổ ñỏ vàng: Diện tích 1.500 ha (2,5% DTTN), phân bố chủ yếu ở các xã Bắc Lũng, Yên Sơn, Khám Lạng, Vũ Xá,

Cẩm Lý,… trên các chân ruộng cao Do bị rửa trôi xói mòn và canh tác lâu năm nên phần lớn lớp mặt bị bạc màu Sự phân chia tầng khá rõ rệt, tầng dưới bắt ñầu có hiện tượng tích lũy các muối sắt và nhôm Xuất hiện sản phẩm Feralit loang lổ ñỏ vàng hoặc vàng ñỏ lẫn nhiều kết von Tỷ lệ mùn thấp (0,8 - 1,3%), tốc ñộ phân giải chất hữu cơ nhanh ðất có thành phần cơ giới trung

bình, lớp mặt thường nhẹ, các tầng dưới nặng Hàm lượng ñạm tổng số (0,05 - 0,08%), lân tổng số (0,04 - 0,06%), kali tổng số (0,15 - 0,32%) ñều nghèo Các chất dễ tiêu N, P, K rất nghèo; ñất có phản ứng chua vừa (pH KCl 4,5 -

5,5) Các loại cây trồng chủ yếu là cây công nghiệp ngắn ngày, lúa và một phần diện tắch trồng cây ăn quả

- đất phù sa úng nước: Diện tắch 6.000 ha (chiếm 10% diện tắch tự nhiên), phân bố tập trung ở các xã Bắc Lũng, Khám Lạng, Yên Sơn, Lan

Mẫu, Chu điện, Vũ Xá: là ựơn vị ựất có nhiều tắnh chất khá, hàm lượng chất hữu cơ, lân tổng số trung bình, thắch hợp với việc trồng lúa

- đất phù sa ngòi suối: Diện tắch nhỏ (588 ha) phân bố thành các dải

ven suối thuộc các xã đông Phú, đông Hưng, Lục Sơn, Trường Sơn, Nghĩa Phương thành phần cơ giới biến ựộng từ cát ựến thịt pha sét, phản ứng ựất chua ắt hoặc trung tắnh, hàm lượng các chất dinh dưỡng nghèo Cây trồng chủ yếu là lúa - màu và cây ăn quả

b) Nhóm ựất ựỏ vàng: Diện tắch 23.000 ha, chiếm khoảng 38% diện

tắch tự nhiên và ựược chia làm 4 loại ựất:

- đất ựỏ vàng biến ựổi do trồng lúa: diện tắch khoảng 4.000 ha (chiếm 6,7% diện tắch tự nhiên) phân bố ở các xã Bảo Sơn, Bảo đài, Thanh Lâm,

Phương Sơn, Nghĩa Phương, Cương Sơn, đất có màu nâu vàng biến ựổi do

trồng lúa, phản ứng ựất chua ắt và chua (pH KCl 4,5 - 6,5) Thành phần cơ giới cát pha thịt nhẹ, hàm lượng mùn và các chất dinh dưỡng thấp (mùn 0,5 - 1,5%; ựạm tổng số 0,05 - 0,10%; lân tổng số 0,0I - 0,05%, kali tổng số 0,10 - 0,25%) Cây trồng chắnh trên ựất là lúa và cây công nghiệp ngắn ngày

- đất ựỏ vàng phát triển trên phù sa cổ: diện tắch khoảng 2.000 ha (chiếm 3% diện tắch tự nhiên) phân bố chủ yếu ở các xã Chu điện, Cương

Sơn, Lan Mẫu, Tiên Hưng, đông Hưng, Trường Giang, tại các khu vực ựồi thấp, ắt dốc, đất có thành phần cơ giới nhẹ, hàm lượng các bon tổng số và

ựạm thấp (C% 0,15 - 0,60; N% 0,04 - 0,08); lân tổng số và dễ tiêu ựều nghèo, rất nghèo (0,0I - 0,04%; 0,4 - 3,7 mg P 2 O 5 /100g ựất ); kali tổng số ở mức trung bình ựến nghèo (0,85 - 0,16%); kali trao ựổi rất nghèo (1,0 - 6,1