đánh giá hiệu quả và định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện lục nam, tỉnh bắc giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI        NGUYỄN KHÁNH HƯNG ðÁNH GIÁ HIỆU QUẢ VÀ ðỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ðẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP HUYỆN LỤC NAM, TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành : QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mã số : 60.62.16 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. ðOÀN VĂN ðIẾM HÀ NỘI – 2011 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong Luận văn này là trung thực và chưa hề ñược sử dụng ñể bảo vệ bất kỳ một học vị nào. Tôi xin cam ñoan rằng, mọi sự giúp ñỡ cho việc thực hiện luận văn này ñều ñã ñược cám ơn và các thông tin trích trong luận văn này ñều ñược chỉ rõ nguồn gốc. Bắc Giang, ngày tháng năm 2011 Tác giả luận văn Nguyễn Khánh Hưng Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… ii LỜI CẢM ƠN ðể hoàn thành, tôi ñã ñược PGS TS ðoàn Văn ðiếm hướng dẫn tận tình, ñược các thày cô giáo trong Bộ môn Quy hoạch, khoa Tài nguyên & Môi trường, Viện ðào tạo Sau ñại học tận tình giúp ñỡ. Nhân dịp này, cho phép tôi ñược bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới Thầy ðoàn Văn ðiếm và toàn thể các thày cô giáo trong Bộ môn Quy hoạch, khoa Tài nguyên&Môi trường, Viện ðào tạo Sau ñại học. Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ, công nhân viên phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Lục Nam, Chi Cục Thống kê huyện Lục Nam, phòng Tài chính - Kế hoạch, phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Lục Nam, Trung tâm khí tượng thuỷ văn Bắc Giang, ñã tạo ñiều kiện giúp ñỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Tôi xin gửi lời tới gia ñình, bạn vè và những người thân ñã giúp ñỡ ñộng viên tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp ñỡ tận tình và quý báu ñó. Bắc Giang, ngày tháng năm 2011 Tác giả luận văn Nguyễn Khánh Hưng Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT USD ðô la Mỹ GTSX Giá trị sản xuất GTGT Giá trị gia tăng CPTG Chi phí trung gian Lð Lao ñộng LUT Loại hình sử dụng ñất SDð Sử dụng ñất Ha Héc ta Tr. ðồng Triệu ñồng ñ ðồng KHKT Khoa học kỹ thuật NXB Nhà xuất bản KT-XH Kinh tế - xã hội NN-PTNT Nông nghiệp và phát triển nông thôn UBND Uỷ ban nhân dân GDP Tổng sản phẩm quốc nội UNDP Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc CHDCND Cộng hòa dân chủ nhân dân PNN Phi nông nghiệp Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… iv MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iv Danh mục bảng vi 1 MỞ ðẦU 1 1.1 Tính cấp thiết của ñề tài 1 1.2 Mục ñích, yêu cầu nghiên cứu 3 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 4 2.1 Tình hình sử dụng ñất nông nghiệp trên thế giới và Việt Nam 4 2.2 ðánh giá hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp 6 2.3 ðặc ñiểm và phương pháp ñánh giá hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp 15 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.1 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 23 3.2 Nội dung nghiên cứu 23 3.3 Phương pháp nghiên cứu 25 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 27 4.1 ðiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Lục Nam 27 4.1.1 ðiều kiện tự nhiên 27 4.1.2 ðiều kiện kinh tế - xã hội 40 4.2 Các tiểu cùng kinh tế của huyện Lục Nam 50 4.2.1 Tiểu vùng 1: 51 4.2.2 Tiểu vùng 2: 52 4.2.3 Tiểu vùng 3: 52 4.3 ðánh giá hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp 53 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… v 4.3.1 Các loại hình sử dụng ñất nông nghiệp 53 4.3.2 Hiệu quả kinh tế các cây trồng chính trong huyện 55 4.3.3 ðánh giá hiệu quả loại hình sử dụng ñất nông nghiệp 61 4.3.3 Hiệu quả xã hội các loại hình sử dụng ñất 68 4.3.4 Hiệu quả môi trường các loại hình sử dụng ñất 77 4.4 Quan ñiểm sử dụng ñất nông nghiệp ở huyện Lục Nam 82 4.4.1 Quan ñiểm sử dụng ñất nông nghiệp ở huyện Lục Nam 82 4.4.2 ðịnh hướng sử dụng ñất nông nghiệp từ 5 – 10 năm tới 83 4.5. Các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp 85 4.5.1 Giải pháp quy hoạch sử dụng ñất : 85 4.5.2 Giải pháp kĩ thuật : 86 4.5.3 Giải pháp về chính sách và vốn: 87 5 KẾT LUẬN VÀ ðỀ NGHỊ 89 5.1 Kết luận 89 5.2 ðề nghị 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 PHỤ LỤC 95 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 4.1 Các loại ñất của huyện Lục Nam 31 4.2 Hiện trạng sử dụng ñất huyện Lục Nam năm 2010 39 4.3 Tình hình chuyển dịch cơ cầu kinh tế của huyện từ 2001 – 2010 41 4.4 Tình hình dân số huyện Lục Nam qua các giai ñoạn 42 4.5 Biến ñộng ngành chăn nuôi của huyện Lục Nam giai ñoạn năm 2005 - 2010 47 4.6 Diện tích, năng suất, sản lượng một số loại cây trồng chính của huyện Lục Nam năm 2010 48 4.7 Phân vùng kinh tế theo ñơn vị hành chính 51 4.8 Các loại hình sử dụng ñất nông nghiệp ở 3 vùng kinh tế 53 4.9 Hiệu quả kinh tế trên 1ha một số cây trồng chính vùng 1 56 4.10 Hiệu quả kinh tế trên 1ha một số cây trồng chính vùng 2 57 4.11 Hiệu quả kinh tế trên 1ha một số cây trồng chính vùng 3 59 4.12 Hiệu quả kinh tế trên 1ha của các hệ thống sử dụng ñất vùng 1 62 4.13 Hiệu quả kinh tế trên 1ha của các hệ thống sử dụng ñất vùng 2 63 4.14 Hiệu quả kinh tế trên 1ha của các hệ thống sử dụng ñất vùng 3 65 4.15 ðánh giá hiệu quả kinh tế của loại hình sử dụng ñất 67 4.16 Hiệu quả xã hội của các kiểu sử dụng ñất vùng 1 70 4.17 Hiệu quả kinh tế trên 1ha của công thức luân canh vùng 2 72 4.18 Hiệu quả kinh tế trên 1ha của công thức luân canh vùng 3 73 4.19 ðánh giá hiệu quả xã hội của loại hình sử dụng ñất 75 4.20 So sánh mức phân bón của nông hộ với quy trình kỹ thuật 78 4.21 Lượng thuốc BVTV thực tế và khuyến cáo trên cây trồng 79 4.22 Luân canh và mức ñộ phù hợp của kiểu sử dụng ñất 80 4.23 ðề xuất các loại hình sử dụng ñất nông nghiệp 85 Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… 1 1. MỞ ðẦU 1.1. Tính cấp thiết của ñề tài ðất ñai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất ñặc biệt, là tài nguyên thiên nhiên không có khả năng tái tạo, là thành phần quan trọng của môi trường sống, là ñịa bàn phân bố của các khu dân cư, xây dựng cơ sở kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh…Trong quá trình sử dụng ñất con người ñã làm thay ñổi các thuộc tính của ñất theo cả hai hướng tốt và xấu; với ñiều kiện cơ sở vật chất nghèo nàn, trình ñộ canh tác lạc hậu, nhận thức và tiếp thu khoa hoạc kỹ thuật còn hạn chế dẫn ñến ñất ñai bị xói mòn, rửa trôi, phá vỡ kết cấu ñất, nghèo dinh dưỡng, bạc mầu hoá… Nông nghiệp là một ngành sản xuất ñặc biệt, là hoạt ñộng có từ xa xưa của loài người; hầu hết các nước trên thế giới ñều xây dựng một nền kinh tế từ phát triển nông nghiệp dựa vào khai thác các tiềm năng của ñất, trên cơ sở ñó ñể phát triển các ngành khác…Vì vậy, tổ chức sử dụng nguồn tài nguyên ñất ñai hợp lý, có hiệu quả kinh tế cao là nhiệm vụ quan trọng ñảm bảo cho nông nghiệp phát triển bền vững. Việt Nam là một nước nông nghiệp ñất chật, người ñông, ñất ñai ñược sử dụng vào mục ñích nông nghiệp chiếm tỷ lệ thấp (chỉ chiếm 28,43% tổng diện tích ñất tự nhiên), nên chỉ số về ñất nông nghiệp bình quân ñầu người là 1133m 2 /người [29]. Trong những năm gần ñây sản xuất nông nghiệp Việt Nam ñã ñạt ñược những thành tựu rất ñáng tự hào và ñã từng bước chuyển sang sản xuất hàng hoá. ðảng và Nhà nước ñã có nhiều chủ trương, chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn như " ðẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện ñại hoá nông nghiệp theo hướng hình thành nền nông nghiệp hàng hoá lớn, phù hợp với nhu cầu thị trường và ñiều kiện sinh thái của từng vùng; chuyển dịch cơ cấu ngành nghề, lao ñộng, tạo việc làm, thu hút nhiều lao ñộng nông thôn [10]. Chuyển dịch mạnh cơ cấu nông Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… 2 nghiệp và kinh tế nông thôn theo hướng tạo ra giá trị gia tăng ngày càng cao, gắn với công nghiệp chế biến và thị trường…Phát triển các vùng trồng trọt và chăn nuôi tập trung [12]…". Nông nghiệp ñã ñóng góp gần 20% tổng GDP tính theo giá trị hiện hành và ñóng góp tới 70% GDP khu vực nông thôn; tỷ trọng nông nghiệp hàng hoá chiếm khá, nhiều nông sản có giá trị hàng hoá lớn như lương thực (50% là hàng hoá, trong ñó 20% là xuất khẩu), các loại cây công nghiệp chiếm tới (90 - 97% ) [27]. Kim ngạch xuất khẩu nông sản chiếm 30 - 40% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước [6]. Cùng với tăng trưởng sản lượng và sản lượng hàng hoá là quá trình ña dạng hoá các mặt hàng nông sản trên cơ sở khai thác lợi thế so sánh từng vùng. Tuy nhiên, nền nông nghiệp nước ta vẫn mang dáng dấp của nền nông nghiệp sản xuất nhỏ, hiệu quả kinh tế thấp không còn phù hợp với kinh tế thị trường thời kỳ hội nhập; bên cạnh ñó các nguồn tài nguyên ñể sản xuất có hạn Vì vậy phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng hiệu quả, bền vững, tạo giá trị lớn về kinh tế ñang là mục tiêu của cả nước nói chung và huyện Lục Nam nói riêng. Huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang là huyện miền núi của tỉnh Bắc Giang, có diện tích tự nhiên là 59.760,72 ha, mật ñộ dân số trung bình (bình quân 335người/km 2 ); bao gồm 27 ñơn vị hành chính cấp xã. ðất ñai của huyện Lục Nam bao gồm 05 nhóm ñất chính. Trong những năm qua, sản xuất nông nghiệp của huyện ñã ñạt ñược những kết quả ñáng khích lệ; tuy nhiên việc chuyển ñổi cơ cấu sản xuất giữa các tiểu vùng, các xã không ñồng ñều, sản xuất còn manh mún, hiệu quả kinh tế trên một ñơn vị diện tích còn thấp, chưa tạo ñược vùng thâm canh tập trung, sản phẩm nông nghiệp hàng hoá chưa nhiều, chưa tạo ñà cho công nghiệp chế biến nông sản, hiệu quả ñồng vốn ñầu tư còn thấp Từ những vấn ñề khoa học và thực tiễn sản xuất nông nghiệp và sử dụng ñất nông nghiệp ñang diễn ra ở huyện Lục Nam như ñã trình bày ở trên. ðể góp phần thực hiện thành công các mục tiêu phát triển nông Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ……………………… 3 nghiệp của huyện lâu dài hơn, chúng tôi tiến hành nghiên cứu ñề tài: "ðánh giá hiệu quả và ñịnh hướng sử dụng ñất sản xuất nông nghiệp huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang". 1.2 Mục ñích, yêu cầu nghiên cứu 1.2.1 Mục ñích - ðiều tra, ñánh giá hiện trạng sử dụng ñất sản xuất nông nghiệp của huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang, trên cơ sở ñó lựa chọn một số loại hình sử dụng ñất phù hợp với ñiều kiện cụ thể của mỗi vùng sản xuất nông nghiệp. - ðề xuất một số giải pháp sử dụng ñất sản xuất nông nghiệp trên ñịa bàn huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang theo hướng hiệu quả, bền vững. 1.2.2 Yêu cầu - Thu thập các số liệu về hiện trạng sử dụng ñất nông nghiệp theo 3 tiểu vùng (Hạ huyện, Trung huyện và vùng Thượng huyện) của huyện Lục Nam từ năm 2005 - 2010. - ðánh giá ñúng thực trạng tình hình sản xuất nông nghiệp trên cơ sở ñó ñể ñề xuất một số giải pháp tối ưu cho từng vùng của huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang. [...]... thúc ñ y chúng tôi ñi sâu vào nghiên c u ñ tài "ðánh giá hi u qu và ñ nh hư ng s d ng ñ t s n xu t nông nghi p huy n L c Nam, t nh B c Giang" Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… 22 3 N I DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 3.1 ð i tư ng và ph m vi nghiên c u 3.1.1 ð i tư ng nghiên c u ð i tư ng nghiên c u tr c ti p c a ñ tài là qu ñ t nông nghi p, các y u t liên... Các lo i hình s d ng ñ t nông nghi p Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… 23 • ðánh giá kh năng ñáp ng c a qu ñ t nông nghi p ñ i v i phát tri n kinh t , xã h i và nhu c u lương th c c a huy n 3.2.4 ðánh giá hi u qu các lo i hình s d ng ñ t nông nghi p - ðánh giá hi u qu các lo i hình s d ng ñ t nông nghi p + Hi u qu kinh t : • T ng giá tr s n xu t t các... Giang, cách trung tâm thành ph B c Giang kho ng 27 km và cách th ñô Hà n i 70 km v phía ðông B c Di n tích t nhiên 597,6 km2, n m to ñ ñ a lý kho ng 21O11' ñ n 21O27' vĩ ñ B c và l06O18' ñ n l06O41' kinh ñ ðông - Phía B c giáp huy n H u Lũng, t nh L ng Sơn - Phía Nam giáp huy n Chí Linh (H i Dương) và ðông Tri u (Qu ng Ninh) - Phía ðông và ðông B c giáp huy n Sơn ð ng và huy n L c Ng n - Phía Tây và. .. phòng Nông nghi p, phòng Tài nguyên và Môi trư ng, phòng Kinh t cũng như các ñi n hình s n xu t nông dân gi i c a huy n ñ ñ xu t hư ng s d ng ñ t và ñưa ra các gi i pháp th c hi n + Phương pháp d báo: Các ñ xu t ñư c d a trên k t qu nghiên c u c a ñ tài và nh ng d báo v nhu c u c a xã h i và s ti n b c a khoa h c k thu t nông nghi p Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông. .. ch có giá tr thông qua quá trình s d ng c a con ngư i, giá tr ñó tuỳ thu c vào s ñ u tư trí tu và các y u t ñ u vào khác trong s n xu t Hi u qu c a vi c ñ u tư này s ph thu c r t l n vào nh ng l i th c a qu ñ t ñai hi n có và các ñi u ki n kinh t - xã h i c th [21] 2.3.1.2 Nguyên t c và quan ñi m s d ng ñ t nông nghi p * Nguyên t c s d ng ñ t nông nghi p ð t ñai là ngu n tài nguyên có h n, trong khi... th i gian và vi c s d ng ñ t không gây nh hư ng x u ñ n môi trư ng s ng c a con ngư i và sinh v t Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… 10 2.2.2.2 Tiêu chí ñánh giá tính b n v ng: Vào năm 1991, Nairobi ñã t ch c H i th o v “Khung ñánh giá qu n lý ñ t b n v ng” ñã ñưa ra ñ nh nghĩa: “Qu n lý b n v ng ñ t ñai bao g m t h p các công ngh , chính sách và ho t... các ch th kinh doanh, trình ñ ñ u tư Theo Douglas C.North, s thay ñ i công ngh và s thay ñ i h p lý các th ch là nh ng y u t then ch t cho s ti n tri n c a kinh t xã h i [35] 2.3 ð c ñi m và phương pháp ñánh giá hi u qu s d ng ñ t nông nghi p 2.3.1 ð t nông nghi p và quan ñi m s d ng ñ t nông nghi p 2.3.1.1 Khái quát v ñ t nông nghi p Theo báo cáo c a World Bank (1995)[42], hàng năm m c s n xu t so v... ng ñ t và bi n pháp luân canh c i t o ñ t… 3.2.5 Quan ñi m s d ng ñ t nông nghi p • Quan ñi m s d ng ñ t nông nghi p huy n L c Nam huy n L c Nam • ð nh hư ng nâng cao hi u qu s d ng ñ t nông nghi p • ð xu t các lo i hình s d ng ñ t nông nghi p hi u qu Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… 24 3.2.6 ð xu t các gi i pháp nâng cao hi u qu s d ng ñ t nông nghi... gian và th i gian Tuy nhiên, dù nghiên c u b t c góc ñ nào thì vi c ñánh giá hi u qu cũng ph i xem xét v m t không gian và th i gian, trong m i liên h chung c a toàn b n n kinh t ñó, hi u qu bao g m c hi u qu kinh t - xã h i và môi trư ng v i m t m i quan h m t thi t th ng nh t và không th tách r i nhau Có như v y m i ñ m b o cho vi c ñánh giá hi u qu ñư c ñ y ñ , chính xác và toàn di n 2.2.2 ðánh giá. .. thác tri t ñ , h p lý, có hi u qu qu ñ t nông nghi p + Chuy n m c ñích s d ng phù h p + Duy trì và b o v ñ t nông nghi p + Ti t ki m, làm giàu ñ t nông nghi p + B o v môi trư ng ñ t ñ s d ng lâu dài Trư ng ð i h c Nông Nghi p Hà N i – Lu n văn th c sĩ khoa h c nông nghi p ……………………… 17 2.4 Nh ng nghiên c u liên quan ñ n nâng cao hi u qu s d ng ñ t và s n xu t nông nghi p theo hư ng s n xu t hàng hoá . hình sử dụng ñất nông nghiệp trên thế giới và Việt Nam 4 2.2 ðánh giá hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp 6 2.3 ðặc ñiểm và phương pháp ñánh giá hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp 15 3 NỘI DUNG VÀ. triển một nền nông nghiệp hiệu quả, bền vững. 2.2. ðánh giá hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp 2.2.1. Khái quát về hiệu quả sử dụng ñất 2.2.1.1 Bản chất của hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp - Việc. quả và ñịnh hướng sử dụng ñất sản xuất nông nghiệp huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang& quot;. 1.2 Mục ñích, yêu cầu nghiên cứu 1.2.1 Mục ñích - ðiều tra, ñánh giá hiện trạng sử dụng ñất sản xuất nông