Đánh giá hiệu quả và định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện lục ngạn, tỉnh bắc giang

Nông nghiệp là một ngành sản xuất ñặc biệt, là hoạt ñộng có từ xa xưa của loài người; hầu hết các nước trên thế giới ñều xây dựng một nền kinh tế từ phát triển nông nghiệp dựa vào khai t

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO

TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO

TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI

LỜI CAM đOAN

Tôi xin cam ựoan ựây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong Luận văn này là trung thực và chưa hề ựược

sử dụng ựể bảo vệ bất kỳ một học vị nào

Tôi xin cam ựoan rằng, mọi sự giúp ựỡ cho việc thực hiện luận văn này ựều ựã ựược cám ơn và các thông tin trắch trong luận văn này ựều ựược chỉ rõ nguồn gốc

Bắc Giang, ngày tháng năm 2013

Tác giả luận văn

đào Mai Nhất

LỜI CẢM ƠN

để hoàn thành, tôi ựã ựược PGS TS Vũ Thị Bình hướng dẫn tận tình, ựược các thày cô giáo trong Bộ môn Quy hoạch, khoa Tài nguyên & Môi trường tận tình giúp ựỡ Nhân dịp này, cho phép tôi ựược bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới cô Vũ Thị Bình và toàn thể các thày cô giáo trong

Bộ môn Quy hoạch, khoa Tài nguyên&Môi trường

Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ, công nhân viên phòng Tài nguyên

và Môi trường huyện Lục Ngạn, Chi Cục Thống kê huyện Lục Ngạn, phòng Tài chắnh - Kế hoạch, phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Lục Ngạn, Trung tâm khắ tượng thuỷ văn Bắc Giang, ựã tạo ựiều kiện giúp ựỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn

Tôi xin gửi lời tới gia ựình, bạn vè và những người thân ựã giúp

ựỡ ựộng viên tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện luận văn

Tôi xin chân thành cảm ơn sự giúp ựỡ tận tình và quý báu ựó

Bắc Giang, ngày tháng năm 2013

Tác giả luận văn

đào Mai Nhất

MỤC LỤC

LỜI CAM đOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC BẢNG vi

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii

1 MỞ đẦU 1

1.1 Tắnh cấp thiết của ựề tài 1

1.2 Mục ựắch, yêu cầu nghiên cứu 2

1.2.1 Mục ựắch 2

1.2.2 Yêu cầu 2

2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 3

2.1 Tình hình sử dụng ựất nông nghiệp trên thế giới và Việt Nam 3

2.1.1 Tình hình sử dụng ựất nông nghiệp trên thế giới 3

2.1.2 Tình hình sử dụng ựất nông nghiệp của Việt Nam 4

2.2 đánh giá hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp 5

2.2.1 Khái quát về hiệu quả sử dụng ựất 5

2.2.2 đánh giá hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp theo hướng bền vững 9

2.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng ựến hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp 12

2.3 đặc ựiểm và phương pháp ựánh giá hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp 15

2.3.1 đất nông nghiệp và quan ựiểm sử dụng ựất nông nghiệp 15

2.4 Những nghiên cứu liên quan ựến nâng cao hiệu quả sử dụng ựất và sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá 18

2.4.1 Những nghiên cứu trên thế giới 18

2.4.2 Những nghiên cứu trong nước 20

3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23

3.1 đối tượng và phạm vi nghiên cứu 23

3.1.1 đối tượng nghiên cứu 23

3.1.2 Phạm vi nghiên cứu: 23

3.2 Nội dung nghiên cứu 23

3.2.1 điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Lục Ngạn, Bắc Giang 23

3.2.2.Tình hình sử dụng ựất tại huyện Lục Ngạn 24

3.2.3 đánh giá hiệu quả các loại hình sử dụng ựất nông nghiệp 24

3.2.4 định hướng sử dụng ựất nông nghiệp ở huyện Lục Ngạn 25

3.2.5 đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp 25

3.3 Phương pháp nghiên cứu 25

3.3.1 Phương pháp ựiều tra, thu thập tài liệu thứ cấp 25

3.3.2 Chọn ựiểm nghiên cứu 25

3.3.3 Phương pháp ựiều tra phỏng vấn nông hộ 26

3.3.4 Phương pháp thống kê và xử lý số liệu 27

3.3.5.Phương pháp tắnh toán hiệu quả sử dụng ựất 27

3.3.6 Các phương pháp khác 28

4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 29

4.1 điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội 29

4.1.1 điều kiện tự nhiên 29

4.1.2 Các nguồn tài nguyên 32

4.2 điều kiện kinh tế xã hội 36

4.2.1 Dân số, lao ựộng và việc làm 36

4.2.2 Hiện trạng sử dụng ựất của huyện Lục Ngạn 38

4.2.3 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội: 41

4.2.4 đánh giá tình hình ựầu tư phát triển 43

4.2.5 Giáo dục và ựào tạo: 44

4.2.6 Về y tế 45

4.2.7 Văn hoá - thông tin, thể dục - thể thao 46

4.2.8 đánh giá chung về những lợi thế và hạn chế của Lục Ngạn 47

4.3 đánh giá hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp 50

4.3.1 Các loại hình sử dụng ựất trong nhóm ựất sản xuất nông nghiệp 50

4.3.2 Hiệu quả kinh tế của cây trồng chắnh trong huyện 51

4.3.3.Hiệu quả kinh tế các kiểu sử dụng ựất 54

4.3.4 Hiệu quả xã hội các loại hình sử dụng ựất 55

4.3.5 Hiệu quả môi trường trong sử dụng ựất nông nghiệp 57

4.3.6 Lựa chọn các loại hình sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp 61

4.4 định hướng sử dụng ựất nông nhiệp ở huyện Lục Ngạn 63

4.4.1 Quan ựiểm sử dụng ựất nông nghiệp ở huyện Lục Ngạn 63

4.4.2 định hướng sử dụng ựất nông nghiệp từ 5 ựến 10 năm tới 64

4.4.3.Các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp 66

5 KẾT LUẬN VÀ đỀ NGHỊ 69

5.1 Kết luận 69

5.2 Kiến nghị 70

TÀI LIỆU THAM KHẢO 71

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 4.1: Quy mô,cơ cấu dân số và lực lượng lao ñộng huyện Lục Ngạn năm

2012 37

Biểu 4.2: Biểu thống kê các loại ñất huyện Lục Ngạn ñến 01/01/2012 40

Biểu 4.3: Tình hình tăng trưởng kinh tế từ năm 2010 - 2012 41

Bảng 4.4: Cơ cấu kinh tế huyện Lục Ngạn giai ñoạn 2010 – 2012 43

Bảng 4.5: Tình hình vốn ñầu tư trên ñịa bàn qua các năm 44

Bảng 4.6 Các loại hình sử dụng ñất sản xuất nông nghiệp ở huyện Lục Ngạn 50

Bảng 4.7 Hiệu quả kinh tế của một số cây trồng chính của vùng 1: 52

Bảng 4.8 Hiệu quả kinh tế của một số cây trồng chính của vùng 2: 53

Bảng 4.9 Hiệu quả kinh tế các loại hình sử dụng ñất sản xuất nông nghiệp tiểu vùng 1 54

Bảng 4.10 Hiệu quả kinh tế các loại hình sử dụng ñất sản xuất nông nghiệp tiểu vùng 2 55

Bảng 4.11 So sánh mức ñầu tư phân bón với tiêu chuẩn bón phân cân của tiểu vùng 1: 58

Bảng 4.12 So sánh mức ñầu tư phân bón với tiêu chuẩn bón phân của tiểu vùng 2: 59

Bảng 4.13 Tình hình sử dụng thuốc bảo vệ thực vật cho các cây trồng huyện Lục Ngạn 60

Bảng 4.14 ðề xuất diện tích các loại hình sử dụng ñất sản xuất nông nghiệp ñến năm 2020 của huyện Lục Ngạn 65

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

GTSX Giá trị sản xuất

GTGT Giá trị gia tăng

CPTG Chi phí trung gian

NN-PTNT Nông nghiệp và phát triển nông thôn

GDP Tổng sản phẩm quốc nội

UNDP Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc

CHDCND Cộng hòa dân chủ nhân dân

1 MỞ ðẦU

1.1 Tính cấp thiết của ñề tài

ðất ñai là tài nguyên vô cùng quý giá ñối với mỗi quốc gia, là nhân tố cơ bản, là ñiều kiện tiên quyết ñể con người và các sinh vật khác có thể tồn tại và phát triển Trong quá trình phát triển của xã hội loài người thì ñất ñai luôn ñóng một vai trò ñặc biệt quan trọng cho việc phát triển kinh tế xã hội Trong sản xuất nông nghiệp, ñất ñai là một tư liệu sản xuất không thể thay thế ñể sản xuất ra mọi sản phẩm cây trồng và vật nuôi và khả năng phát triển của nông nghiệp ở mọi quốc gia trên thế giới luôn phụ thuộc vào số lượng và chất lượng ñất ñai Nông nghiệp là một ngành sản xuất ñặc biệt, là hoạt ñộng có từ xa xưa của loài người; hầu hết các nước trên thế giới ñều xây dựng một nền kinh tế từ phát triển nông nghiệp dựa vào khai thác các tiềm năng của ñất, trên cơ sở ñó

ñể phát triển các ngành khác…Vì vậy, tổ chức sử dụng nguồn tài nguyên ñất ñai hợp lý, có hiệu quả kinh tế cao là nhiệm vụ quan trọng ñảm bảo cho nông nghiệp phát triển bền vững

Việt Nam là một nước nông nghiệp ñất chật, người ñông Vì vậy phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng hiệu quả, bền vững, tạo giá trị lớn về kinh tế ñang là mục tiêu của cả nước nói chung

Huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang là huyện miền núi của tỉnh Bắc Giang,

có diện tích tự nhiên là 101850,41 ha; bao gồm 30 ñơn vị hành chính cấp xã Trong những năm qua, sản xuất nông nghiệp của huyện ñã ñạt ñược những kết quả ñáng khích lệ, ñặc biệt là sản xuất cây ăn quả Tuy nhiên việc chuyển ñổi

cơ cấu sản xuất giữa các vùng, các xã không ñồng ñều, sản xuất còn manh mún, hiệu quả kinh tế trên một ñơn vị diện tích còn thấp, chưa tạo ñược vùng thâm canh tập trung, sản phẩm nông nghiệp hàng hoá chưa nhiều, chưa tạo ñà cho công nghiệp chế biến nông sản phát triển, hiệu quả ñồng vốn ñầu tư còn

thấp Bên cạnh ựó những nghiên cứu về ựánh giá hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp trên quan ựiểm sử dụng ựất bền vững hay theo hướng sản xuất nông nghiệp hàng hoá còn chưa nhiều Từ những vấn ựề khoa học và thực tiễn sản xuất nông nghiệp và sử dụng ựất nông nghiệp ựang diễn ra ở huyện Lục Ngạn như ựã trình bày ở trên để góp phần thực hiện thành công các mục tiêu phát triển nông nghiệp của huyện lâu dài hơn, tôi tiến hành nghiên cứu

ựề tài: "đánh giá hiệu quả và ựịnh hướng sử dụng ựất sản xuất nông

nghiệp huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang"

1.2 Mục ựắch, yêu cầu nghiên cứu

1.2.1 Mục ựắch

- điều tra, ựánh giá hiện trạng sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp của huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang, trên cơ sở ựó lựa chọn một số loại hình sử dụng ựất phù hợp với ựiều kiện cụ thể của mỗi vùng sản xuất nông nghiệp

- đề xuất một số giải pháp sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp trên ựịa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang theo hướng hiệu quả, bền vững

1.2.2 Yêu cầu

- Thu thập các số liệu về hiện trạng sử dụng ựất nông nghiệp theo 2 vùng (vùng thấp và vùng cao) của huyện Lục Ngạn từ năm 2010 - 2012

- đánh giá ựúng thực trạng tình hình sản xuất nông nghiệp trên cơ sở

ựó ựể ựề xuất một số giải pháp tối ưu cho từng vùng của huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang

2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU

2.1 Tình hình sử dụng ñất nông nghiệp trên thế giới và Việt Nam

2.1.1 Tình hình sử dụng ñất nông nghiệp trên thế giới

ðất nông nghiệp là nhân tố vô cùng quan trọng ñối với sản xuất nông nghiệp Trên thế giới, mặc dù nền sản xuất nông nghiệp của các nước phát triển không giống nhau nhưng tầm quan trọng ñối với ñời sống con người thì quốc gia nào cũng thừa nhận Hầu hết các nước coi sản xuất nông nghiệp là

cơ sở nền tảng của sự phát triển Tuy nhiên, khi dân số ngày một tăng nhanh thì nhu cầu lương thực, thực phẩm là một sức ép rất lớn ðể ñảm bảo an ninh lương thực loài người phải tăng cường các biện pháp khai hoang ñất ñai Do

ñó, ñã phá vỡ cân bằng sinh thái của nhiều vùng, ñất ñai bị khai thác triệt ñể

và không còn thời gian nghỉ, các biện pháp gìn giữ ñộ phì nhiêu cho ñất chưa ñược coi trọng Kết quả là hàng loạt diện tích ñất bị thoái hoá trên phạm vi toàn thế giới qua các hình thức bị mất chất dinh dưỡng và chất hữu cơ, bị xói mòn, bị nhiễm mặn và bị phá hoại cấu trúc của tầng ñất Người ta ước tính

có tới 15% tổng diện tích ñất trên trái ñất bị thoái hoá do những hành ñộng bất cẩn của con người gây ra Theo P.Buringh ( năm 1979) toàn bộ ñất có khả năng nông nghiệp của thế giới chừng 3,3 tỷ ha (chiếm 22% tổng diện tích ñất liền); khoảng 78% (xấp xỉ 11,7 tỷ ha) không dùng ñược vào nông nghiệp

ðất trồng trọt là ñất ñang sử dụng, cũng có loại ñất hiện tại chưa sử dụng nhưng có khả năng trồng trọt ðất ñang trồng trọt của thế giới có khoảng 1,5 tỷ

ha (chiếm xấp xỉ 10,8% tổng diện tích ñất ñai và 46% ñất có khả năng trồng trọt) Như vậy, còn 54% ñất có khả năng trồng trọt chưa ñược khai thác

ðất ñai trên thế giới phân bố ở các châu lục không ñều Châu Á là nơi

có diện tích ñất nông nghiệp khá cao so với các châu lục khác nhưng châu Á

lại có tỷ lệ diện tắch ựất nông nghiệp trên tổng diện tắch ựất tự nhiên thấp Mặt khác, Châu Á là nơi tập trung phần lớn dân số thế giới, ở ựây có các quốc gia dân số ựông nhất nhì thế giới là Trung Quốc, Ấn độ, Inựônêxia; châu Á, cũng

là nơi ựất ựồi núi chiếm 35% tổng diện tắch Tiềm năng ựất trồng trọt nhờ nước trời nói chung là khá lớn, khoảng 407 triệu ha, trong ựó xấp xỉ 282 triệu

ha ựang ựược trồng trọt và khoảng 100 triệu ha chủ yếu nằm trong vùng nhiệt ựới ẩm của đông Nam Á Phần lớn diện tắch này là ựất dốc và chua; khoảng 40-60 triệu ha trước ựây vốn là ựất rừng tự nhiên che phủ, nhưng ựến nay do

bị khai thác khốc liệt nên rừng ựã bị phá và thảm thực vật ựã chuyển thành cây bụi và cỏ dại

đất canh tác của thế giới có hạn và ựược dự ựoán là ngày càng tăng do khai thác thêm những diện tắch ựất có khả năng nông nghiệp nhằm ựáp ứng nhu cầu về lương thực thực phẩm cho loài người Tuy nhiên, do dân số ngày một tăng nhanh nên bình quân diện tắch ựất canh tác trên ựầu người ngày một giảm đông Nam Á là một khu vực ựặc biệt Từ số liệu của UNDP năm 1995 cho ta thấy ựây là một khu vực có dân số khá ựông trên thế giới nhưng diện tắch ựất canh tác thấp, trong ựó chỉ có Thái Lan là diện tắch ựất canh tác trên ựầu người khá nhất, Việt Nam ựứng hàng thấp nhất trong số các quốc gia ASEAN

2.1.2 Tình hình sử dụng ựất nông nghiệp của Việt Nam

đất sản xuất nông nghiệp là ựất ựược xác ựịnh chủ yếu ựể sử dụng vào sản xuất nông nghiệp như trồng trọt, chăn nuôi, hoặc nghiên cứu thắ nghiệm

về nông nghiệpẦ Theo kết quả kiểm ựất ựai năm 2010, Việt Nam có tổng diện tắch tự nhiên là 33121200 ha, trong ựó ựất nông nghiệp là 26100106 ha, dân số trên 89 triệu người Vì vậy, việc nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nhằm thoả mãn nhu cầu cho xã hội về sản phẩm nông nghiệp ựang trở thành vấn ựề cấp bách luôn ựược các nhà quản lý và sử dụng ựất quan tâm Thực tế cho

thấy, trong những năm qua do tốc ựộ công nghiệp hoá cũng như ựô thị hoá diễn ra khá mạnh mẽ ở nhiều ựịa phương trên phạm vi cả nước làm cho diện tắch ựất nông nghiệp ở Việt Nam có nhiều biến ựộng Theo kết quả kiểm kê ựất ựai năm 2010 ựất sản xuất nông nghiệp của chúng ta chỉ chiếm 28,43% tổng diện tắch ựất tự nhiên và diện tắch ựất chưa sử dụng chiếm 15,30% đây

là tỷ lệ cho thấy, cần có nhiều biện pháp thiết thực hơn ựể có thể khai thác ựược diện tắch ựất nói trên phục vụ cho các mục ựắch khác nhau So với một

số nước trên thế giới, nước ta có tỷ lệ ựất dùng vào nông nghiệp rất thấp Là một nước có ựa phần dân số làm nghề nông thì bình quân diện tắch ựất canh tác trên ựầu người nông dân rất thấp là một trở ngại lớn để phát triển một nền nông nghiệp ựủ sức cung cấp lương thực, thực phẩm cho toàn xã hội và

có một phần xuất khẩu cần biết cách khai thác hợp lý ựất ựai, cần triệt ựể tiết kiệm ựất, sử dụng ựất có hiệu quả cao trên cơ sở phát triển một nền nông nghiệp hiệu quả, bền vững

2.2 đánh giá hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp

2.2.1 Khái quát về hiệu quả sử dụng ựất

2.2.1.1 Bản chất của hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp thể hiện trên hai vấn

ựề cơ bản là:

- Việc ựáp ứng nhu cầu của con người trong ựời sống xã hội

- Việc bảo tồn tài nguyên, nguồn lực ựể phát triển lâu bền

Do vậy, hiệu quả là một phạm trù trọng tâm rất cơ bản của khoa học kinh tế và quản lý Việc xác ựịnh hiệu quả là việc hết sức khó khăn và phức tạp mà nhiều vấn ựề về lý luận cũng như thực tiễn chưa giải ựáp hết Bản chất của hiệu quả xuất phát từ mục ựắch của sản xuất và phát triển kinh tế xã hội là ựáp ứng nhu cầu ngày càng cao về ựời sống vật chất và tinh thần của mọi thành viên trong xã hội Muốn vậy, sản xuất phải không ngừng phát triển cả

về chiều rộng lẫn chiều sâu Việc nâng cao hiệu quả không chỉ là nhiệm vụ của mỗi doanh nghiệp, mỗi người sản xuất mà là của mọi ngành, mọi vùng ðây còn là vấn ñề mang tính toàn cầu, vì xu hướng chung của thế giới ngày nay là phát triển kinh tế theo chiều sâu, sao cho với nguồn nhân lực hạn chế

mà sản xuất ra một lượng sản phẩm hàng hoá có giá trị sử dụng cao nhất với mức hao phí ít nhất

Ngày nay, chúng ta ñang sống trong một thế giới phát triển nên con người ngày càng nhận thức ñược các quy luật tự nhiên, kinh tế- xã hội và môi trường Trong ñiều kiện cụ thể của nền kinh tế mở như hiện nay thì mọi hoạt ñộng sản xuất của con người không chỉ quan tâm ñến vấn ñề kinh tế - xã hội

mà vấn ñề môi trường ngày càng trở nên quan trọng, toàn cầu cấp bách, ñòi hỏi phải ñược quan tâm ñúng mức của mỗi quốc gia

Quan niệm về hiệu quả trong ñiều kiện hiện nay là phải tiết kiệm thời gian, tiết kiệm tài nguyên trong sản xuất, mang lại lợi ích xã hội và bảo vệ ñược môi trường

2.2.1.2 Phân loại hiệu quả

Mọi hoạt ñộng sản xuất của con người ñều có mục tiêu chủ yếu là kinh

tế Tuy nhiên, kết quả hoạt ñộng ñó không chỉ duy nhất ñạt ñược về mặt kinh

tế mà ñồng thời tạo ra nhiều kết quả liên quan ñến ñời sống kinh tế - xã hội của con người Những kết quả ñó là:

- Cải thiện ñiều kiện sống và làm việc của con người, nâng cao thu nhập

- Cải tạo môi sinh, nâng cao ñời sống tinh thần cho người lao ñộng

- Cải tạo môi trường sinh thái, tạo ra một sự phát triển bền vững trong

sử dụng ñất ñai

ðể phân loại hiệu quả thì có nhiều cách phân loại khác nhau, nếu căn

cứ vào nội dung và cách biểu hiện thì hiệu quả ñược phân thành 3 loại: hiệu

quả kinh tế, hiệu quả xã hội và hiệu quả môi trường

* Hiệu quả kinh tế

Theo C Mác thì quy luật kinh tế ñầu tiên trên cơ sở sản xuất tổng thể là

quy luật tiết kiệm thời gian và phân phối một cách có kế hoạch thời gian lao

ñộng theo các ngành sản xuất khác nhau, các nhà khoa học ðức (Stenien,

Hanau, Rusteruyer, Simmerman - 1995) cho rằng: hiệu quả kinh tế là chỉ tiêu

so sánh mức ñộ tiết kiệm chi phí trong một ñơn vị kết quả hữu ích và mức

tăng kết quả hữu ích của hoạt ñộng sản xuất vật chất trong một thời kỳ, góp

phần làm tăng thêm lợi ích của xã hội

Như vậy, hiệu quả kinh tế là một phạm trù kinh tế chung nhất, là khâu

trung tâm của các loại hiệu quả Hiệu quả kinh tế có vai trò quyết ñịnh các

hiệu quả còn lại Bởi vì, trong mọi hoạt ñộng sản xuất con người ñều có mục

tiêu chủ yếu là khi có ñược hiệu quả kinh tế thì mới có các ñiều kiện vật chất

ñể ñảm bảo cho các hiệu quả về xã hội và môi trường

Hiệu quả kinh tế có khả năng lượng hoá, tính toán chính xác trong mối

quan hệ so sánh giữa lượng kết quả ñạt ñược và chi phí bỏ ra trong hoạt ñộng

sản xuất Kết quả ñạt ñược là phần giá trị thu ñược của sản phẩm ñầu ra,

lượng chi phí bỏ ra là phần các nguồn lực ñầu vào Mối tương quan ñó cần xét

cả về phần so sánh tuyệt ñối và so sánh tương ñối cũng như xem xét mối quan

hệ chặt chẽ giữa hai ñại lượng ñó

Vì vậy, bản chất của phạm trù kinh tế sử dụng ñất là với một diện tích

ñất ñai nhất ñịnh sản xuất ra một khối lượng của cải vật chất nhiều nhất với

một lượng ñầu tư chi phí về vật chất và lao ñộng thấp nhất nhằm ñáp ứng nhu

cầu ngày càng tăng về vật chất của xã hội

* Hiệu quả xã hội

Hiệu quả xã hội có liên quan mật thiết với hiệu quả kinh tế, nó thể hiện

mục tiêu hoạt ñộng kinh tế của con người Hiệu quả xã hội là mối tương quan

so sánh giữa kết quả xã hội và lượng chi phí bỏ ra Ở ñây, hiệu quả xã hội phản ánh những khía cạnh về mối quan hệ xã hội giữa con người với con người như vấn ñề công ăn việc làm, xoá ñói giảm nghèo, ñịnh canh, ñịnh cư, công bằng xã hội

Hiệu quả xã hội trong sử dụng ñất nông nghiệp chủ yếu ñược xác ñịnh bằng khả năng tạo việc làm trên một ñơn vị diện tích ñất nông nghiệp Trong giai ñoạn hiện nay, việc ñánh giá hiệu quả xã hội của các loại hình sử dụng ñất nông nghiệp là nội dung ñang ñược nhiều nhà khoa học quan tâm

* Hiệu quả môi trường

Hiệu quả môi trường là một vấn ñề mang tính toàn cầu, ngày nay ñang ñược chú trọng quan tâm và không thể bỏ qua khi ñánh giá hiệu quả ðiều này

có ý nghĩa là mọi hoạt ñộng sản xuất, mọi biện pháp khoa học kỹ thuật, mọi giải pháp về quản lý ñược coi là có hiệu quả khi chúng không gây tổn hại hay có những tác ñộng xấu ñến môi trường ñất, môi trường nước và môi trường không khí cũng như không làm ảnh hưởng xấu ñến môi sinh và ña dạng sinh học Có ñược ñiều ñó mới ñảm bảo cho một sự phát triển bền vững của mỗi vùng lãnh thổ, mỗi quốc gia cũng như cả cộng ñồng quốc tế

Trong sản xuất nông nghiệp hiệu quả môi trường là hiệu quả mang tính lâu dài, vừa ñảm bảo lợi ích hiện tại mà không làm ảnh hưởng xấu ñến tương lai, nó gắn chặt với quá trình khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên ñất và môi trường sinh thái

Bên cạnh cách phân loại hiệu quả nói trên, người ta còn có thể căn cứ vào yêu cầu tổ chức và quản lý kinh tế, căn cứ vào các yếu tố cơ bản về sản xuất, phương hướng tác ñộng vào sản xuất cả về mặt không gian và thời gian Tuy nhiên, dù nghiên cứu ở bất cứ góc ñộ nào thì việc ñánh giá hiệu quả cũng

phải xem xét về mặt không gian và thời gian, trong mối liên hệ chung của toàn bộ nền kinh tế Ở ựó, hiệu quả bao gồm cả hiệu quả kinh tế - xã hội và môi trường với một mối quan hệ mật thiết thống nhất và không thể tách rời nhau Có như vậy mới ựảm bảo cho việc ựánh giá hiệu quả ựược ựầy ựủ, chắnh xác và toàn diện

2.2.2 đánh giá hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp theo hướng bền vững

2.2.2.1 Quan ựiểm sử dụng ựất nông nghiệp bền vững

để duy trì ựược sự bền vững của ựất ựai, Smith A.J và Julian Dumanski (1993) ựã xác ựịnh 5 nguyên tắc có liên quan ựến sự sử dụng ựất bền vững là:

- Duy trì hoặc nâng cao các hoạt ựộng sản xuất

- Giảm mức ựộ rủi ro ựối với sản xuất

- Bảo vệ tiềm năng của các nguồn tài nguyên tự nhiên, chống lại sự thoái hoá chất lượng ựất và nước

- Khả thi về mặt kinh tế

- được xã hội chấp nhận

Như vậy, theo các tác giả, sử dụng ựất bền vững không chỉ thuần tuý về mặt tự nhiên mà còn cả về mặt môi trường, lợi ắch kinh tế và xã hội Năm nguyên tắc trên ựây là trụ cột của việc sử dụng ựất bền vững, nếu trong thực tiễn ựạt ựược cả 5 nguyên tắc trên thì sự bền vững sẽ thành công, ngược lại sẽ chỉ ựạt ựược ở một vài bộ phận hay sự bền vững có ựiều kiện Tại Việt Nam, theo ý kiến của đào Châu Thu và Nguyễn Khang (1998) , việc sử dụng ựất bền vững cũng dựa trên những nguyên tắc và ựược thể hiện trong 3 yêu cầu sau:

- Bền vững về mặt kinh tế: cây trồng cho hiệu quả kinh tế cao và ựược thị trường chấp nhận

- Bền vững về mặt môi trường: loại hình sử dụng ựất bảo vệ ựược ựất

ñai, ngăn chặn sự thoái hoá ñất, bảo vệ môi trường tự nhiên

- Bền vững về mặt xã hội: thu hút ñược nhiều lao ñộng, ñảm bảo ñời sống người dân, góp phần thúc ñẩy xã hội phát triển

Tóm lại: Hoạt ñộng sản xuất nông nghiệp của con người diễn ra hết sức

ña dạng trên nhiều vùng ñất khác nhau và cũng vì thế khái niệm sử dụng ñất bền vững thể hiện trong nhiều hoạt ñộng sản xuất và quản lý ñất ñai trên từng vùng ñất xác ñịnh theo nhu cầu và mục ñích sử dụng của con người ðất ñai trong sản xuất nông nghiệp chỉ ñược gọi là sử dụng bền vững trên cơ sở duy trì các chức năng chính của ñất là ñảm bảo khả năng sản xuất của cây trồng một cách ổn ñịnh, không làm suy giảm về chất lượng tài nguyên ñất theo thời gian

và việc sử dụng ñất không gây ảnh hưởng xấu ñến môi trường sống của con

người và sinh vật

2.2.2.2 Tiêu chí ñánh giá tính bền vững:

Vào năm 1991, ở Nairobi ñã tổ chức Hội thảo về “Khung ñánh giá quản

lý ñất bền vững” ñã ñưa ra ñịnh nghĩa: “Quản lý bền vững ñất ñai bao gồm tổ hợp các công nghệ, chính sách và hoạt ñộng nhằm liên hợp các nguyên lý kinh

tế xã hội với các quan tâm môi trường ñể ñồng thời:

- Duy trì, nâng cao sản lượng (hiệu quả sản xuất);

- Giảm rủi ro sản xuất (an toàn);

- Bảo vệ tiềm năng nguồn lực tự nhiên và ngăn ngừa thoái hoá ñất và nước - Có hiệu quả lâu dài (lâu bền);

- ðược xã hội chấp nhận (tính chấp nhận) Năm nguyên tắc trên ñược coi

là trụ cột của sử dụng ñất ñai bền vững và là những mục tiêu cần phải ñạt ñược, nếu thực tế diễn ra ñồng bộ, so với các mục tiêu cần phải ñạt ñược Nếu chỉ ñạt một hay một vài mục tiêu mà không phải tất cả thì khả năng bền vững chỉ mang tính bộ phận

để ựánh giá tắnh bền vững trong sử dụng ựất cần dựa vào 3 tiêu chắ sau ựây:

* Bền vững về kinh tế: Ở ựây cây trồng cho hiệu quả kinh tế cao, ựược

thị trường chấp nhận

Hệ thống sử dụng ựất phải có mức năng suất sinh học cao trên mức bình quân vùng có cùng ựiều kiện ựất ựai Năng suất sinh học bao gồm các sản phẩm chắnh và phụ (ựối với cây trồng là gỗ, hạt, củ, quả và tàn dư ựể lại) Một

hệ bền vững phải có năng suất trên mức bình quân vùng, nếu không sẽ không cạnh tranh ựược trong cơ chế thị trường

Về chất lượng: sản phẩm phải ựạt tiêu chuẩn tiêu thụ tại ựịa phương, trong nước và xuất khẩu, tùy mục tiêu của từng vùng

Tổng giá trị sản phẩm trên ựơn vị diện tắch là thước ựo quan trọng nhất của hiệu quả kinh tế ựối với một hệ thống sử dụng ựất Tổng giá trị trong một giai ựoạn hay cả chu kỳ phải trên mức bình quân của vùng, nếu dưới mức ựó thì nguy cơ người sử dụng ựất sẽ không có lãi, hiệu quả vốn ựầu tư phải lớn hơn lãi suất tiền vay vốn ngân hàng

* Bền vững về xã hội:

Thu hút ựược lao ựộng, ựảm bảo ựời sống và phát triển xã hội

đáp ứng nhu cầu của nông hộ là ựiều quan tâm trước, nếu muốn họ quan tâm ựến lợi ắch lâu dài (bảo vệ ựất, môi trường ) Sản phẩm thu ựược cần thoả mãn cái ăn, cái mặc, và nhu cầu sống hàng ngày của người nông dân

Nội lực và nguồn lực ựịa phương phải ựược phát huy Về ựất ựai, hệ thống sử dụng ựất phải ựược tổ chức trên ựất mà nông dân có quyền hưởng thụ lâu dài, ựất ựã ựược giao và rừng ựã ựược khoán với lợi ắch các bên cụ thể

Sử dụng ựất sẽ bền vững nếu phù hợp với nền văn hoá dân tộc và tập quán ựịa phương, nếu ngược lại sẽ không ựược cộng ựồng ủng hộ

* Bền vững về môi trường:

Loại hình sử dụng ñất phải bảo vệ ñược ñộ màu mỡ của ñất, ngăn chặn thoái hoá ñất và bảo vệ môi trường sinh thái Giữ ñất ñược thể hiện bằng giảm thiểu lượng ñất mất hàng năm dưới mức cho phép

ðộ phì nhiêu ñất tăng dần là yêu cầu bắt buộc ñối với quản lý sử dụng bền vững

ðộ che phủ tối thiểu phải ñạt ngưỡng an toàn sinh thái (>35%)

ða dạng sinh học biểu hiện qua thành phần loài (ña canh bền vững hơn ñộc canh, cây lâu năm có khả năng bảo vệ ñất tốt hơn cây hàng năm )

Ba yêu cầu bền vững trên là ñể xem xét và ñánh giá các loại hình sử dụng ñất hiện tại Thông qua việc xem xét và ñánh giá các yêu cầu trên ñể giúp cho việc ñịnh hướng phát triển nông nghiệp ở vùng sinh thái

Tóm lại: khái niệm sử dụng ñất ñai bền vững do con người ñưa ra ñược

thể hiện trong nhiều hoạt ñộng sử dụng và quản lý ñất ñai theo các mục ñích

mà con người ñã lựa chọn cho từng vùng ñất xác ñịnh ðối với sản xuất nông nghiệp việc sử dụng ñất bền vững phải ñạt ñược trên cơ sở ñảm bảo khả năng sản xuất ổn ñịnh của cây trồng, chất lượng tài nguyên ñất không suy giảm theo thời gian và việc sử dụng ñất không ảnh hưởng xấu ñến môi trường sống

của con người, của các sinh vật

2.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng ñến hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp

2.2.3.1 Nhóm yếu tố về ñiều kiện tự nhiên

ðiều kiện tự nhiên (ñất, nước, khí hậu, thời tiết ) có ảnh hưởng trực tiếp ñến sản xuất nông nghiệp Bởi vì, các yếu tố của ñiều kiện tự nhiên là tài nguyên ñể sinh vật tạo nên sinh khối Do vậy, cần ñánh giá ñúng ñiều kiện tự nhiên ñể trên cơ sở ñó xác ñịnh cây trồng vật nuôi chủ lực phù hợp và ñịnh

hướng ñầu tư thâm canh ñúng

Theo C.Mác, ñiều kiện tự nhiên là cơ sở hình thành ñịa tô chênh lệch I Theo N Borlang - Người ñược giải Nobel về giải quyết lương thực cho các nước phát triển cho rằng yếu tố duy nhất quan trọng hạn chế năng suất cây trồng ở tầm cỡ thế giới trong các nước ñang phát triển, ñặc biệt ñối với nông dân thiếu vốn là ñộ phì ñất

2.2.3.2 Nhóm các yếu tố kinh tế, kỹ thuật canh tác

Biện pháp kỹ thuật canh tác là các tác ñộng của con người vào ñất ñai, cây trồng, vật nuôi nhằm tạo nên sự hài hoà giữa các yếu tố của quá trình sản xuất ñể hình thành, phân bố và tích luỹ năng suất kinh tế ðây là những tác ñộng thể hiện sự hiểu biết sâu sắc về ñối tượng sản xuất, về thời tiết, về ñiều kiện môi trường và thể hiện sự dự báo thông minh và sắc sảo Lựa chọn các tác ñộng kỹ thuật, lựa chọn chủng loại và cách sử dụng các yếu tố ñầu vào phù hợp với các quy luật tự nhiên của sinh vật nhằm ñạt ñược các mục tiêu ñề

ra Theo Frank Ellis và Douglass C.North, ở các nước phát triển, khi có tác ñộng tích cực của kỹ thuật, giống mới, thuỷ lợi, phân bón tới hiệu quả thì cũng ñặt ra các yêu cầu mới ñối với việc sử dụng ñất Có nghĩa là ứng dụng công nghệ sản xuất tiến bộ là một ñảm bảo vật chất cho kinh tế nông nghiệp tăng trưởng nhanh Cho ñến giữa thế kỷ XXI, trong nông nghiệp nước ta, quy trình kỹ thuật có thể góp phần ñến 30% của năng suất kinh tế Như vậy, nhóm các yếu tố kỹ thuật ñặc biệt có ý nghĩa quan trọng trong quá trình khai thác ñất theo chiều sâu và nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp

2.2.3.3 Nhóm các yếu tố kinh tế tổ chức

Nhóm các yếu tố này bao gồm:

- Công tác quy hoạch và bố trí sản xuất

Thực hiện phân vùng sinh thái nông nghiệp dựa vào ñiều kiện tự nhiên,

dựa trên cơ sở phân tắch, dự báo và ựánh giá nhu cầu của thị trường, gắn với quy hoạch phát triển công nghiệp chế biến, kết cấu hạ tầng, phát triển nguồn nhân lực và các thể chế pháp luật về bảo vệ tài nguyên, môi trường đó là cơ

sở ựể phát triển hệ thống cây trồng, vật nuôi và khai thác ựất một cách ựầy ựủ, hợp lý đồng thời tạo ựiều kiện thuận lợi ựể ựầu tư thâm canh và tiến hành tập trung hoá, chuyên môn hoá, hiện ựại hoá nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp và phát triển sản xuất hàng hoá dựa trên thế mạnh của từng vùng

- Hình thức tổ chức sản xuất

Các hình thức tổ chức sản xuất có ảnh hưởng trực tiếp ựến việc tổ chức khai thác và nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp Vì thế, phát huy thế mạnh của các loại hình tổ chức sử dụng ựất trong từng cơ sở sản xuất là rất cần thiết Muốn vậy cần phải thực hiện ựa dạng hoá các hình thức hợp tác trong nông nghiệp, xác lập một hệ thống tổ chức sản xuất phù hợp và giải quyết tốt mối quan hệ giữa các hình thức ựó

2.2.3.4 Nhóm các yếu tố xã hội

Nhóm các yếu tố này bao gồm:

- Hệ thống thị trường và sự hình thành của thị trường ựất nông nghiệp, thị trường nông sản phẩm Theo Nguyễn Duy Tắnh (1995) , 3 yếu tố chủ yếu ảnh hưởng ựến hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp là: năng suất cây trồng, hệ

số quay vòng ựất, thị trường cung cấp ựầu vào và tiêu thụ sản phẩm ựầu ra

- Hệ thống chắnh sách (chắnh sách ựất ựai, chắnh sách ựiều chỉnh cơ cấu ựầu tư, chắnh sách hỗ trợ )

- Sự ổn ựịnh chắnh trị - xã hội và các chắnh sách khuyến khắch ựầu tư phát triển nông nghiệp của Nhà nước

- Những kinh nghiệm, tập quán sản xuất nông nghiệp, trình ựộ năng lực của các chủ thể kinh doanh, trình ựộ ựầu tư

Theo Douglas C.North, sự thay ñổi công nghệ và sự thay ñổi hợp lý các thể chế là những yếu tố then chốt cho sự tiến triển của kinh tế xã hội

2.3 ðặc ñiểm và phương pháp ñánh giá hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp

2.3.1 ðất nông nghiệp và quan ñiểm sử dụng ñất nông nghiệp

2.3.1.1 Khái quát về ñất nông nghiệp

Theo báo cáo của World Bank (1995), hàng năm mức sản xuất so với yêu cầu sử dụng lương thực vẫn thiếu hụt từ 150 – 200 triệu tấn, trong khi ñó vẫn có từ 6 – 7 triệu ha ñất nông nghiệp bị loại bỏ do xói mòn Trong 1200 triệu ha ñất bị thoái hoá có tới 544 triệu ha ñất canh tác bị mất khả năng sản xuất do sử dụng không hợp lý

Luật ñất ñai 2003 phân loại ñất thành 3 nhóm theo mục ñích sử dụng, ñó

là nhóm ñất nông nghiệp, nhóm ñất phi nông nghiệp và nhóm ñất chưa sử dụng ðất nông nghiệp là ñất ñược xác ñịnh chủ yếu ñể sử dụng vào sản xuất nông nghiệp như ñất trồng cây hàng năm, ñất trồng cây lâu năm, ñất rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng ñặc dụng, ñất rừng trồng, nuôi trồng thuỷ sản, ñất làm muối hoặc nghiên cứu thí nghiệm về nông nghiệp ðất nông nghiệp ñóng vai trò vô cùng quan trọng trong sự phát triển kinh tế của mỗi quốc gia ðất nông nghiệp tham gia vào quá trình sản xuất và làm ra sản phẩm cần thiết nuôi sống xã hội

ðất ñai là sản phẩm của thiên nhiên, ñất ñai có những tính chất ñặc trưng riêng khiến nó không giống bất kỳ một tư liệu sản xuất nào khác, ñó là ñất có ñộ phì, giới hạn về diện tích, có vị trí cố ñịnh trong không gian và vĩnh cửu với thời gian nếu biết sử dụng ñúng

Nhận thức ñúng ñắn các vấn ñề trên sẽ giúp người sử dụng ñất có các ñịnh hướng sử dụng tốt hơn ñối với ñất nông nghiệp, khai thác có hiệu quả các tiềm năng tự nhiên của ñất ñồng thời không ngừng bảo vệ ñất và môi

trường sinh thái Xét cho cùng, ñất chỉ có giá trị thông qua quá trình sử dụng của con người, giá trị ñó tuỳ thuộc vào sự ñầu tư trí tuệ và các yếu tố ñầu vào khác trong sản xuất Hiệu quả của việc ñầu tư này sẽ phụ thuộc rất lớn vào những lợi thế của quỹ ñất ñai hiện có và các ñiều kiện kinh tế - xã hội cụ thể

2.3.1.2 Nguyên tắc và quan ñiểm sử dụng ñất nông nghiệp

* Nguyên tắc sử dụng ñất nông nghiệp

ðất ñai là nguồn tài nguyên có hạn, trong khi ñó nhu cầu của con người lấy từ ñất ngày càng tăng, mặt khác ñất nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp do

bị trưng dụng sang các mục ñích khác Vì vậy, sử dụng ñất nông nghiệp ở nước ta với mục tiêu nâng cao hiệu quả KT-XH trên cơ sở ñảm bảo an ninh lương thực, thực phẩm, tăng cường nguyên liệu cho công nghiệp và hướng tới xuất khẩu Sử dụng ñất trong sản xuất nông nghiệp trên cơ sở cân nhắc những mục tiêu phát triển KT-XH, tận dụng tối ña lợi thế so sánh về ñiều kiện sinh thái và không làm ảnh hướng xấu ñến môi trường là những nguyên tắc cơ bản

và cần thiết ñể ñảm bảo cho khai thác sử dụng bền vững nguồn tài nguyên ñất

Do ñó, ñất nông nghiệp cần ñược sử dụng theo nguyên tắc “ñầy ñủ và hợp lý”, phải có các quan ñiểm ñúng ñắn theo xu hướng tiến bộ, phù hợp với ñiều kiện, hoàn cảnh cụ thể, làm cơ sở thực hiện việc sử dụng ñất nông nghiệp có hiệu quả kinh tế cao

Thực hiện sử dụng ñất nông nghiệp ñầy ñủ và hợp lý là cần thiết vì:

- Nó sẽ làm tăng nhanh khối lượng nông sản trên 1 ñơn vị diện tích, xây dựng cơ cấu cây trồng, chế ñộ bón phân hợp lý, góp phần bảo vệ ñộ phì ñất

- Là tiền ñề ñể sử dụng có hiệu quả cao các nguồn tài nguyên khác, từ

ñó nâng cao ñời sống của nông dân

- Trong cơ chế kinh tế thị trường cần phải xét ñến tính quy luật của nó,

gắn với các chính sách vĩ mô nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp và phát triển nền nông nghiệp bền vững

* Quan ñiểm nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp:

- Tận dụng triệt ñể các nguồn lực thuận lợi, khai thác lợi thế so sánh về khoa học- kỹ thuật, ñất ñai, lao ñộng qua liên kết trao ñổi ñể phát triển cây trồng, vật nuôi có tỉ suất hàng hoá cao, tăng sức cạnh tranh và hướng tới xuất khẩu

- Trên quan ñiểm phát triển hệ thống nông nghiệp, thực hiện sử dụng ñất nông nghiệp theo hướng tập trung chuyên môn hoá, sản xuất hàng hoá theo hướng ngành hàng, nhóm sản phẩm, thực hiện thâm canh toàn diện và liên tục Thâm canh cây trồng, vật nuôi vừa ñể ñảm bảo nâng cao hiệu quả kinh tế sử dụng ñất nông nghiệp vừa ñảm bảo phát triển một nền nông nghiệp

ổn ñịnh

- Nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp trên cơ sở thực hiện “ña dạng hoá” hình thức sở hữu, tổ chức sử dụng ñất nông nghiệp, ña dạng hoá cây trồng vật nuôi, chuyển ñổi cơ cấu cây trồng vật nuôi phù hợp với sinh thái

và bảo vệ môi trường

- Nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp gắn liền với chuyển dịch

cơ cấu sử dụng ñất và quá trình tập trung ruộng ñất nhằm giải phóng bớt lao ñộng sang các hoạt ñộng phi nông nghiệp khác

- Các quan ñiểm sử dụng ñất nông nghiệp cụ thể là:

+ Khai thác triệt ñể, hợp lý, có hiệu quả quỹ ñất nông nghiệp

+ Chuyển mục ñích sử dụng phù hợp

+ Duy trì và bảo vệ ñất nông nghiệp

+ Tiết kiệm, làm giàu ñất nông nghiệp

+ Bảo vệ môi trường ñất ñể sử dụng lâu dài

2.4 Những nghiên cứu liên quan ñến nâng cao hiệu quả sử dụng ñất và sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá

2.4.1 Những nghiên cứu trên thế giới

Cho tới nay, trên thế giới ñã có nhiều nhà khoa học nghiên cứu, ñề ra nhiều phương pháp ñánh giá ñể tìm ra giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp theo hướng phát triển hàng hoá Nhưng tuỳ thuộc vào ñiều kiện, trình ñộ và phương thức sử dụng ñất ở mỗi nước mà có sự ñánh giá khác nhau

Hàng năm các viện nghiên cứu nông nghiệp ở các nước trên thế giới ñều nghiên cứu và ñưa ra ñược một số giống cây trồng mới, giúp cho việc tạo ra ñược một số loại hình sử dụng ñất mới ngày càng có hiệu quả hơn Viện nghiên cứu lúa quốc tế (IRRI) ñã có nhiều thành tựu về lĩnh vực giống lúa và hệ thống cây trồng trên ñất canh tác Tạp chí "Farming Japan" của Nhật Bản ra hàng tháng ñã giới thiệu nhiều công trình ở các nước trên thế giới về các hình thức

sử dụng ñất, ñiển hình là của Nhật Nhà Khoa học Nhật Bản Otak Tanakad ñã nêu lên những vấn ñề cơ bản về sự hình thành của sinh thái ñồng ruộng và từ

ñó cho rằng yếu tố quyết ñịnh của hệ thống nông nghiệp là sự thay ñổi về kỹ thuật, kinh tế - xã hội Các nhà khoa học Nhật Bản ñã hệ thống hoá tiêu chuẩn hiệu quả sử dụng ñất thông qua hệ thống cây trồng trên ñất canh tác là sự phối hợp giữa các cây trồng và gia súc, các phương pháp trồng trọt và chăn nuôi, cường ñộ lao ñộng, vốn ñầu tư, tổ chức sản xuất, sản phẩm làm ra, tính chất hàng hoá của sản phẩm

Theo kinh nghiệm của Trung Quốc thì việc khai thác và sử dụng ñất là yếu tố quyết ñịnh ñể phát triển kinh tế - xã hội nông thôn toàn diện Chính phủ Trung Quốc ñã ñưa ra các chính sách quản lý sử dụng ñất ñai, ổn ñịnh chế ñộ sở hữu, giao ñất cho nông dân sử dụng, thiết lập hệ thống trách nhiệm

và tính chủ ñộng sáng tạo của nông dân trong sản xuất ñã thúc ñẩy kinh tế xã

hội nông thôn phát triển toàn diện về mọi mặt và nâng cao ñược hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp

Ở Thái Lan, Uỷ ban chính sách Quốc gia ñã có nhiều quy chế mới ngoài hợp ñồng cho tư nhân thuê ñất dài hạn, cấm trồng những cây không thích hợp với ñất nhằm quản lý và bảo vệ ñất tốt hơn

Một trong những chính sách tập trung vào hỗ trợ phát triển nông nghiệp quan trọng nhất là chính sách ñầu tư vào sản xuất nông nghiệp, ở Mỹ tổng số tiền trợ cấp là 66,2 tỉ USD (chiếm 28,3% trong tổng thu nhập nông nghiệp), Canada tương ứng là 5,7 tỉ USD (chiếm 39,1%), Oxtraylia 1,7 tỉ USD (chiếm 14,5%), Nhật Bản là 42,3 tỉ USD (chiếm 68,9%), cộng ñồng Châu Âu 67,2 tỉ USD (chiếm 40,1%), Áo là 1,6 tỉ USD (chiếm 35,3%)

Các nhà khoa học trên thế giới ñều cho rằng: ñối với các vùng nhiệt ñới

có thể thực hiện các công thức luân canh cây trồng hàng năm, có thể chuyển

từ chế ñộ canh tác cũ sang chế ñộ canh tác mới tiến bộ hơn mang lại hiệu quả cao hơn Nghiên cứu bố trí luân canh các cây trồng hợp lý hơn bằng cách ñưa các giống cây trồng mới vào hệ thống canh tác nhằm tăng sản lượng lương thực, thực phẩm/1ñơn vị diện tích ñất canh tác trong một năm Ở Châu Á có nhiều nước cũng tìm ra giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng ñất canh tác luân phiên cây lúa với cây trồng cạn ñã thu ñược hiệu quả cao hơn

Trong những năm gần ñây, cơ cấu kinh tế nông nghiệp của các nước ñã gắn phương thức sử dụng ñất truyền thống với phương thức hiện ñại và chuyển dịch theo hướng công nghiệp hoá nông nghiệp Các nước Châu Á trong quá trình sử dụng ñất canh tác ñã rất chú trọng ñẩy mạnh công tác thuỷ lợi, ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật về giống, phân bón, các công thức luân canh tiến bộ ñể ngày càng nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp Nhưng

ñể ñạt ñược hiệu quả thì một phần phải nhờ vào công nghiệp chế biến, gắn sự phát triển công nghiệp với bảo vệ môi sinh - môi trường

Xuất phát từ những vấn ựề này, nhiều nước trong khu vực ựã có sự chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp theo hướng kết hợp hiệu quả kinh tế, hiệu quả xã hội với việc bảo vệ môi trường tự nhiên, môi trường sinh thái, tiến tới xây dựng nền nông nghiệp sinh thái bền vững

2.4.2 Những nghiên cứu trong nước

Trong những năm qua, ở Việt Nam nhiều tác giả ựã có những công trình nghiên cứu về sử dụng ựất, vì ựây là một vấn ựề có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong phát triển sản xuất nông nghiệp Các nhà khoa học ựã chú trọng ựến công tác lai tạo và chọn lọc giống cây trông mới năng suất cao, chất lượng tốt hơn ựể ựưa vào sản xuất Làm phong phú hơn hệ thống cây trồng, góp phần ựáng kể vào việc tăng năng suất cây trồng, nâng cao hiệu quả sử dụng ựất Các công trình nghiên cứu ựánh giá tài nguyên ựất ựai Việt Nam của Nguyễn Khang và Phạm Dương Ưng (1995) : đánh giá hiện trạng sử dụng ựất theo quan ựiểm sinh thái và phát triển lâu bền ; phân vùng sinh thái nông nghiệp vùng ựồng bằng sông Hồng ; Lê Hồng Sơn (1995) với nghiên cứu "ứng dụng kết quả ựánh giá ựất vào ựa dạng hoá cây trồng ựồng bằng sông Hồng" hay hiệu quả kinh tế sử dụng ựất canh tác trên ựất phù sa sông Hồng huyện Mỹ Văn, tỉnh Hải Dương của tác giả Vũ Thị Bình (1993); đánh giá kinh tế ựất lúa vùng ựồng bằng sông Hồng, Quyền đình Hà, (1993)

Ở nước ta, khi trình ựộ sản xuất nông nghiệp còn thấp, phần lớn diện tắch ựất nông nghiệp ựều tập trung vào sản xuất lương thực, thực phẩm Song song với việc nâng cao mức sống, ựòi hỏi phát triển các cây thức ăn cao cấp hơn như cây họ ựạm (ựậu, ựỗ ), cây có dầu (lạc, vừng ), rau củ và các loại cây ăn quả có giá trị hàng hoá, có hiệu quả kinh tế cao ựáp ứng nhu cầu tiêu dùng của xã hội, có tác dụng bảo vệ, cải tạo môi trường ựất

Bên cạnh việc nghiên cứu ra các giống cây trồng mới ựưa vào sản xuất thì các nhà khoa học còn tìm các biện pháp nâng cao hiệu quả sử dụng ựất

nông nghiệp dựa vào việc nghiên cứu ựưa ra các công thức luân canh mới bằng các phương pháp ựánh giá hiệu quả của từng giống cây trồng, từng công thức luân canh Từ ựó, các công thức luân canh mới tiến bộ hơn ựược áp dụng

ựể khai thác ngày một tốt hơn tiềm năng ựất ựai

Từ ựầu thập kỷ 90 của thế kỷ trước, chương trình quy hoạch tổng thể ựược tiến hành nghiên cứu ựề xuất dự án phát triển ựa dạng hoá nông nghiệp, nội dung quan trọng nhất là phát triển hệ thống cây trồng ựể nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp Những công trình nghiên cứu mô phỏng chiến lược phát triển nông nghiệp vùng ựồng bằng sông Hồng của đào Thế Tuấn (1998) cũng ựề cập việc phát triển hệ thống cây trồng, nâng cao hiệu quả sử dụng ựất trong ựiều kiện Việt Nam Công trình nghiên cứu phân vùng sinh thái, hệ thống giống lúa, hệ thống cây trồng vùng ựồng bằng sông Hồng do đào Thế Tuấn (1998) chủ trì và hệ thống cây trồng vùng ựồng bằng sông Cửu Long do Nguyễn Văn Luật chủ trì cũng ựưa ra kết luận về phân vùng sinh thái và hướng áp dụng những giống cây trồng trên các vùng sinh thái khác nhau nhằm khai thác sử dụng ựất mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn

Các ựề tài nghiên cứu do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì ựã tiến hành nghiên cứu hệ thống cây trồng trên các vùng sinh thái khác nhau như vùng miền núi, vùng trung du và vùng ựồng bằng nhằm ựánh giá hiệu quả cây trồng trên từng vùng ựất ựó Từ ựó ựịnh hướng cho việc khai thác tiềm năng ựất ựai của từng vùng sao cho phù hợp với quy hoạch chung của nền nông nghiệp cả nước, phát huy tối ựa lợi thế so sánh của từng vùng Vấn ựề luân canh tăng vụ, trồng gối, trồng xen nhằm sử dụng nguồn lợi ựất ựai, khắ hậu ựể bố trắ hệ thống cây trồng thắch hợp cũng ựược nhiều nhà nghiên cứu ựề cập như Vũ Thị Ngọc Trân , Ngô Thế Dân

Trong những năm gần ựây, chương trình quy hoạch tổng thể vùng ựồng bằng sông Hồng (1994); phân bón cho lúa ngắn ngày trên ựất phù sa sông

Hồng (Nguyễn Như Hà, 2000); ựánh giá hiệu quả một số mô hình ựa dạng hoá cây trồng vùng ựồng bằng sông Hồng của Vũ Năng Dũng (1997) cho thấy

ựã xuất hiện nhiều mô hình luân canh 3- 4 vụ trong một năm ựạt hiệu quả kinh tế cao, ựặc biệt ở các vùng sinh thái ven ựô, vùng có ựiều kiện tưới tiêu chủ ựộng ựã có những ựiển hình về sử dụng ựất ựai ựạt hiệu quả kinh tế cao Nhiều loại cây trồng có giá trị kinh tế cao ựã ựược bố trắ trong các phương thức luân canh như cây ăn quả, hoa, cây thực phẩm cao cấp

Tại huyện Lục Ngạn những nghiên cứu về ựánh giá hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp trên quan ựiểm sử dụng ựất bền vững hay theo hướng sản xuất nông nghiệp hàng hoá còn chưa nhiều Vì vậy, nghiên cứu thực trạng sử dụng ựất nông nghiệp của huyện Lục Ngạn trong những năm tới theo hướng hiệu quả, bền vững là rất cần thiết, có ý nghĩa quan trọng, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện đây chắnh

là lý do thúc ựẩy chúng tôi ựi sâu vào nghiên cứu ựề tài "đánh giá hiệu quả

và ựịnh hướng sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang"

3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1.1 đối tượng nghiên cứu

đối tượng nghiên cứu của ựề tài là quỹ ựất sản xuất nông nghiệp ( bao gồm ựất trồng cây hàng năm và ựất trồng cây lâu năm) và các yếu tố liên quan ựến quá trình sử dụng ựất nông nghiệp trên ựịa bàn của huyện

3.1.2 Phạm vi nghiên cứu:

Phạm vi nghiên cứu của ựề tài là tình hình sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp huyện Lục Ngạn và nghiên cứu sâu tại các xã ựiểm ựại diện cho vùng nghiên cứu

3.2 Nội dung nghiên cứu

3.2.1 điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Lục Ngạn, Bắc Giang

* điều kiện tự nhiên

- Vị trắ ựịa lý: Xác ựịnh vị trắ vùng nghiên cứu

- điều tra ựất ựai: Nông hoá thổ nhưỡng, ựịa hình

- điều kiện khắ hậu, thuỷ văn: ảnh hưởng của khắ hậu ựến cơ cấu mùa

vụ, năng suất cây trồng,

* điều kiện kinh tế xã hội:

- Dân số, lao ựộng, việc làm, trình ựộ dân trắ, tình hình quản lý và sử dụng ựất ựai, cơ cấu các ngành nghề Tình hình kinh tế nông nghiệp, cơ sở hạ tầng, trình

ựộ canh tác, loại hình sử dụng ựất

* đánh giá ựiều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội liên quan ựến sản xuất nông nghiệp

3.2.2.Tình hình sử dụng ựất tại huyện Lục Ngạn

- Hiện trạng sử dụng ựất ựai của huyện năm 2012

- Thực trạng sử dụng ựất nông nghiệp của huyện:

Ớ Các loại hình sử dụng ựất nông nghiệp

Ớ đánh giá khả năng ựáp ứng của quỹ ựất nông nghiệp ựối với phát triển kinh tế, xã hội và nhu cầu lương thực của huyện

3.2.3 đánh giá hiệu quả các loại hình sử dụng ựất nông nghiệp

- đánh giá hiệu quả các loại hình sử dụng ựất nông nghiệp

+ Hiệu quả kinh tế:

Ớ Tổng giá trị sản xuất từ các loại hình sử dụng ựất

Ớ Tổng giá trị gia tăng của từ các loại hình sử dụng ựất

So sánh hiệu quả của các loại hình sử dụng ựất, từ ựó tìm ra loại hình

sử dụng ựất hiệu quả nhất Các nhân tố ảnh hưởng ựến hiệu quả kinh tế sử dụng ựất nông nghiệp

+ Hiệu qủa xã hội:

Ớ Khả năng tạo ra việc làm của loại hình sử dụng ựất ựược người dân quan tâm nhiều nhất

Ớ Hiệu quả của ựồng vốn ựầu tư vào sản xuất của loại hình sử dụng ựất hay kiểu sử dụng ựất

Ớ Giá trị của ngày công lao ựộng của loại hình sử dụng ựất hay kiểu sử dụng ựất

+ Hiệu quả môi trường:

• Sự thích hợp của cây trồng với ñiều kiện ñất ñai qua các chỉ tiêu: mức

ñộ ñầu tư phân bón, sử dụng thuốc BVTV so với quy trình kỹ thuật

• Hệ số sử dụng ñất và biện pháp luân canh cải tạo ñất

• Mức ñộ che phủ của cây trồng trên ñất vùng ñồi núi

3.2.4 ðịnh hướng sử dụng ñất nông nghiệp ở huyện Lục Ngạn

• Quan ñiểm sử dụng ñất nông nghiệp ở huyện Lục Ngạn

• ðịnh hướng sử dụng ñất nông nghiệp

• ðề xuất các loại hình sử dụng ñất nông nghiệp hiệu quả

3.2.5 ðề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng ñất nông nghiệp

3.3 Phương pháp nghiên cứu

3.3.1 Phương pháp ñiều tra, thu thập tài liệu thứ cấp

ðiều tra, thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp về ñiều kiện tự nhiên, kinh tế-

xã hội, thực trạng sử dụng ñất nông nghiệp, các loại hình sử dụng ñất và hiệu quả của các loại hình sử dụng ñất trên ñịa bàn huyện Nguồn thu thập từ các phòng ban chuyên môn của huyện Lục Ngạn như phòng Nông nghiệp, phòng Tài Nguyên và Môi trường, phòng kinh tế hạ tầng

3.3.2 Chọn ñiểm nghiên cứu

Các tiểu vùng ñã ñược UBND huyện Lục Ngạn xác ñịnh dựa vào các ñiều kiện ñịa hình và ñặc ñiểm hệ thống cây trồng của huyện Căn cứ vào những ñặc ñiểm ñó các phòng chức năng ñã chỉ ñạo sản xuất trên hai tiểu vùng như sau:

Tiểu vùng 1:Có ñịa hình vùng ñồi thấp, bao gồm 17 xã và 1 thị trấn

Diện tích chiếm trên 40% diện tích toàn huyện ðịa hình có ñộ chia cắt trung bình với ñộ cao trung bình từ 80 – 120 m so với mực nước biển ðất ñai trong

vùng phần lớn là ựồi thoải, một số nơi ựất bị xói mòn, thường thiếu nguồn nước tưới cho cây trồng Nhưng ở vùng này ựất ựai lại thắch hợp với trồng các cây ăn quả như: hồng, nhãn, vải thiều đặc biệt là cây vải thiều, vùng này ựã và ựang phát triển thành một vùng chuyên canh vải thiều lớn nhất miền Bắc, ựồng thời tiếp tục trồng cây lương thực, phát triển công nghiệp chế biến hoa quả Trong tương lai còn có tiềm năng phát triển du lịch sinh thái kiểu miệt vườn

Tiểu vùng 2 có ựịa hình vùng núi cao: chiếm gần 60% diện tắch tự nhiên

toàn huyện; bao gồm 12 xã là Sơn Hải, Cấm Sơn, Tân Sơn, Hộ đáp, Phong Minh, Sa Lý, Phong Vân, Kim Sơn, Phú Nhuận, đèo Gia, Tân Lập, Tân Mộc Vùng này ựịa hình bị chia cắt mạnh, ựộ dốc khá lớn, ựộ cao trung bình từ 300-

400 m, nới thấp nhất là 170 m so với mực nước biển Trong ựó núi cao ựộ dốc

>250, chiếm hơn 60% diện tắch tự nhiên trong vùng và chủ yếu là diện tắch rừng

tự nhiên Vùng này dân cư chủ yếu là các dân tộc ắt người, có mật ựộ dân số thấp, khoảng 110 người/km2, kinh tế chưa phát triển, tiềm năng ựất ựai còn nhiều, có thể phát triển kinh tế rừng, chăn nuôi ựại gia súc và trồng cây ăn quả Trong tương lai có ựiều kiện phát triển du lịch tại các hồ Cấm Sơn, Khuôn Thần

Qua ựiều tra tìm hiểu thực tế, chúng tôi lựa chọn xã:

+ đại diện cho tiểu vùng 1, xã: Tân Quang

+ đại diện cho tiểu vùng 2, xã: Phong Vân

3.3.3 Phương pháp ựiều tra phỏng vấn nông hộ

Ở mỗi xã ựại diện, chúng tôi tiến hành ựiều tra nông hộ theo phương pháp chọn mẫu có hệ thống với tổng số hộ ựiều tra là 100 hộ Trong ựó xã Tân Quang 60 hộ, xã Phong Vân mỗi xã là 40 hộ,là Nội dung ựiều tra nông hộ bao gồm: chi phắ sản xuất, lao ựộng, năng suất cây trồng, loại cây trồng, mức

ựộ thắch hợp cây trồng với ựất ựai và những ảnh hưởng ựến môi trường theo mẫu ựiều tra soạn sẵn

3.3.4 Phương pháp thống kê và xử lý số liệu

Phân tích, xử lý số liệu theo chuỗi thời gian ñể nhận biết quy luật của các yếu tố liên quan trong quá trình sử dụng ñất và hiệu quả kinh tế sử dụng ñất làm cơ sở ñưa ra những giải pháp sử dụng ñất hiệu quả hơn Số liệu thu thập ñược xử lý bằng phần mềm Excel

3.3.5.Phương pháp tính toán hiệu quả sử dụng ñất

*Hiệu quả kinh tế:

Các chỉ tiêu ñánh giá bao gồm:

+ Giá trị sản xuất - GTSX (GO - Gross Output): là giá trị toàn bộ sản

phẩm sản xuất ra trong kỳ sử dụng ñất (một vụ, một năm, tính cho từng cây trồng và có thể tính cho cả công thức luân canh hay hệ thống sử dụng ñất)

+ Chi phí trung gian - CPTG (IC - Intermediate Cost): là toàn bộ chi

phí vật chất và dịch vụ sản xuất qui ra tiền sử dụng trực tiếp cho quá trình sử dụng ñất (giống, phân bón, thuốc hoá học, dụng cụ, nhiên liệu, nguyên liệu)

+ Giá trị gia tăng – GTGT (VA - Value Added): là giá trị sản phẩm vật

chất mới tạo ra trong qúa trình sản xuất, trong một năm hoặc một chu kỳ sản xuất, ñược xác ñịnh bằng GTSX trừ chi phí trung gian: (VA = GO – IC)

* Hiệu quả xã hội:

Các chỉ tiêu hiệu quả xã hội gồm có:

+ Mức thu hút lao ñộng: nhu cầu sử dụng lao ñộng, tạo ra việc làm + Giá trị của 1 ngày công lao ñộng: GTGT/1 công lao ñộng

+ Hiệu quả của ñồng vốn ñầu tư vào sản xuất: GTGT/1 ñơn vị chi phí;

*Hiệu quả môi trường:

Hiệu quả môi trường phân tích thông qua các chỉ tiêu sau:

+ Mức ñộ sử dụng phân hóa học của kiểu sử dụng ñất so với quy trình sản xuất tiêu chuẩn

+ Mức ñộ sử dụng thuốc bảo vệ thực vật của kiểu sử dụng ñất so với tiêu chuẩn cho phép

+ Mức ñộ che phủ của loại hình sử dụng ñất, cây lâu năm

3.3.6 Các phương pháp khác

+ Phương pháp minh họa bằng hình ảnh, biểu ñồ, bản ñồ

4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

4.1 điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội

4.1.1 điều kiện tự nhiên

4.1.1.1 Vị trắ ựịa lý:

Lục Ngạn là một huyện miền núi của Tỉnh Bắc Giang, nằm trên trục ựường Quốc lộ 31, có ựịa giới hành chắnh như sau:

- Phắa Bắc giáp huyện Chi Lăng và huyện Hữu Lũng Ờ Tỉnh Lạng Sơn;

- Phắa Tây và Nam giáp huyện Lục Nam Ờ Tỉnh Bắc Giang;

- Phắa đông giáp huyện Sơn động Ờ tỉnh Bắc Giang

Trung tâm huyện lỵ cách trung tâm thành phố Bắc Giang 40km, có tổng diện tắch tự nhiên là 101.850,41 ha, với 30 ựơn vị hành chắnh ựược chia thành 2 vùng rõ rệt : Vùng thấp gồm 17 xã và 1 thị trấn, vùng cao gồm 12 xã

4.1.1.2 địa hình, ựịa mạo:

Huyện Lục Ngạn có ựịa hình chia cắt thành hai vùng rõ rệt là vùng núi

và vùng ựồi thấp:

a địa hình vùng núi cao: chiếm gần 60% diện tắch tự nhiên toàn

huyện; bao gồm 12 xã là Sơn Hải, Cấm Sơn, Tân Sơn, Hộ đáp, Phong Minh,

Sa Lý, Phong Vân, Kim Sơn, Phú Nhuận, đèo Gia, Tân Lập, Tân Mộc

b địa hình vùng ựồi thấp: bao gồm 17 xã và 1 thị trấn như sau: xã

Phượng Sơn, Quý Sơn, Mỹ An, Nam Dương, Trù Hựu, Kiên Thành, Kiên Lao, Nghĩa Hồ, Thanh Hải,Tân Quang, Hồng Giang, Biên Sơn, Giáp Sơn, Phì điền, đồng Cốc, Tân Hoa, Biển động và thị trấn Chũ

4.1.1.3 đặc ựiểm khắ hậu:

Lục Ngạn nằm trọn trong vùng đông Bắc Việt Nam nên chịu ảnh hưởng của vùng nhiệt ựới gió mùa, trong ựó có tiểu vùng khắ hậu mang nhiều nét ựặc trưng của vùng miền núi, có khắ hậu tương tự các tỉnh Lạng Sơn, Thái Nguyên

- Nhiệt ựộ trung bình cả năm là 23,50C, vào tháng 6 cao nhất là 27,80C, tháng 1 và tháng 2 nhiệt ựộ thấp nhất là 18,80C

- Bức xạ nhiệt trung bình so với các vùng khắ hậu nhiệt ựới, số giờ nắng bình quân cả năm là 1.729 giờ, số giờ nắng bình quân trong ngày là 4,4 giờ Với ựặc ựiểm bức xạ nhiệt như vậy là ựiều kiện thuận lợi cho phát triển nhiều loại cây trồng

- độ ẩm không khắ trung bình là 81%, cao nhất là 85% và thấp nhất là 72%

- Gió bão: là vùng chịu ảnh hưởng của gió mùa ựông bắc, vào mùa

ựông tốc ựộ gió bình quân 2,2m/s, mùa hạ có có gió mùa ựông nam, là vùng ắt chịu ảnh hưởng của bão

đánh giá chung về ựiều kiện khắ hậu thời tiết có thể thấy Lục Ngạn là vùng có lượng mưa thấp, ắt sương muối, mưa xuân ựến muộn hơn, ẩm ựộ không khắ không quá cao, lượng bức xạ nhiệt trung bình, ựó là những yếu tố thuận lợi tạo ựiều kiện cho cây ăn quả (nhất là vải thiều) ựậu quả tốt hơn khi

ra hoa thụ phấn so với các huyện khác trong tỉnh Bắc Giang

So với các vùng khác trong tỉnh Bắc Giang, Lục Ngạn thường có lượng mưa thấp hơn

Theo tài liệu của trạm khắ tượng thuỷ văn huyện cho thấy các ựặc ựiểm khắ hậu thể hiện như sau:

Lượng mưa trung bình hàng năm 1321mm, lượng mưa năm cao nhất 1780mm tập trung vào các tháng 6,7,8, lượng mưa năm thấp nhất là 912mm, tháng có ngày mưa ắt nhất là tháng 12 và tháng 1 đây là một khó khăn cho phát triển cây trồng và vật nuôi

4.1.1.4 Thủy văn:

Trên ựịa bàn huyện có sông Lục Nam chảy qua dài gần 45 km từ đèo Gia xuống Mỹ An ựến Phượng Sơn Nước sông chảy quanh năm với lưu lượng khá lớn Mức nước sông trung bình vào mùa lũ khoảng 4,5m, lưu lượng lũ lớn nhất: Qmax= 1.300 Ờ 1.400 m3/s, lưu lượng nước mùa kiệt

Qmin= 1 m3/s Ngoài sông Lục Nam còn có nhiều suối nhỏ nằm rải rác ở các

xã vùng núi cao

Ngoài sông Lục Nam, trên ựịa bàn huyện còn có nhiều suối nhỏ nằm rải rác ở các xã vùng cao, hệ thống ao hồ chứa tương ựối nhiều do kết quả hoạt ựộng tắch cực của phong trào thuỷ lợi, ựắp ựập ngăn nước Hồ Cấm Sơn có diện tắch tại ựịa phương lớn nhất huyện 2.600 ha, hồ Khuôn Thần diện tắch