Đánh giá hiệu quả và định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã văn yên, huyện đại từ, tỉnh thái nguyên

Đánh giá hiệu quả kinh tế, hiệu quả xã hội và hiệu quả môi trường của các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Văn Yên .... Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là ngu

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo : Đại học chính quy Chuyên ngành : Quản lí Đất Đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2013 – 2017

Thái Nguyên, năm 2017

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo : Đại học chính quy Chuyên ngành : Quản lí Đất Đai Lớp : K45 - QLĐĐ- N01 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2013 – 2017

Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS Đàm Xuân Vận

Thái Nguyên, năm 2017

LỜI CẢM ƠN

Được sự nhất trí của Ban giám hiệu nhà trường, thầy cô giáo khoaQuản lý Tài nguyên trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, sau khi hoànthành khóa học ở trường em đã tiến hành thực tập tốt nghiệp tại Xã Văn Yên

Huyện Đại Từ Tỉnh Thái Nguyên với đề tài: “Đánh giá hiệu quả và định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Văn Yên, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên”.

Em xin chân thành cảm ơn trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên,

nơi

đã đào tạo và giảng dạy, giúp đỡ em trong suốt quá trình nghiên cứu và học tập tại nhà trừờng

Em vô cùng cảm ơn thầy giáo – cán bộ giảng dậy PGS.TS Đàm

Xuân Vận giảng viên khoa Quản lý Tài nguyên trường Đại học Nông Lâm

Thái Nguyên, người đã trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo và giúp đỡ em tận tìnhtrong suốt thời gian thực hiện đề tài

Em xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo trong khoa Quản lý Tàinguyên đã hết sức tạo mọi điều kiện giúp đỡ em Đồng thời, em xin chânthành cảm ơn sự nhiệt tình giúp đỡ của UBND Xã Văn Yên Huyện Đại TừTỉnh Thái Nguyên đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ em trong suốt quá trình thựchiện đề tài

Em xin bày tỏ lòng cảm ơn tới bạn bè, đồng nghiệp và người thân đãđộng viên, cộng tác giúp đỡ em thực hiện thành công đề tài này

Thái Nguyên, ngày 6 tháng 11 năm 2016

Sinh viên

Đỗ Văn Tuấn

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1: Tình hình thoái hóa đất trên thế giới 13

Bảng 2.2: Phân bố các loại đất ‘có vấn đề’ ở Việt Nam 16

Bảng 2.3: Phân bố đất dốc và thoái hóa đất ở các vùng 18

Bảng 2.4: Tình hình diễn biến về dự báo đất canh tác và dân số thế giới 19

Bảng 4.1 Đánh giá dân số gia tăng của xã Văn Yên năm 2016 32

Bảng 4.2: Cơ cấu lao động của xã văn yên 32

Bảng 4.3: Cơ cấu hiện trạng sử dụng đất xã Văn Yên năm 2016 37

Bảng 4.4 Thực trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp của xã Văn Yên 39

Bảng 4.5: Các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp của xã Văn Yên 41

Bảng 4.6: Hiệu quả kinh tế của một số cây trồng chính trên địa bàn xã Văn Yên 43

Bảng 4.7: Hiệu quả kinh tế của các loại hình sử dụng đất 44

Bảng 4.8: Bảng phân cấp hiệu quả kinh tế các LUT sản xuất nông nghiệp 45

Bảng 4.9: Hiệu quả kinh tế các loại hình sử dụng đất 45

Bảng 4.10: Bảng phân cấp các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả xã hội các kiểu sử dụng đất xã Văn Yên 49

Bảng 4.11: Hiệu quả xã hội của các loại hình sử dụng đất 49

Bảng 4.12: Hiệu quả xã hội của các loại hình sử dụng đất 50

Bảng 4.13: Đánh giá hiệu quả môi trường các loại hình sử dụng đất xã Văn Yên

51

UBND : Ủy ban nhân dân

RRA : Phương pháp đánh giá nhanh nông thôn

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN 1

DANH MỤC CÁC BẢNG ii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii

MỤC LỤC iv

Phần 1 MỞ ĐẦU 1

1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1

1.2 Mục tiêu của đề tài 2

1.2.1 Mục tiêu tổng quát 2

1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2

1.3 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 2

Phần 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 3

2.1 Đất và vai trò của đất đối với sản xuất nông nghiệp 3

2.1.1 Khái niệm về đất 3

2.1.2 Vai trò và ý nghĩa của đất đai trong sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp 4

2.2 Tình hình đánh giá đất đai trên thế giới 4

2.2.1 Khái quát chung 4

2.2.2 Một số phương pháp nghiên cứu trên thế giới 5

2.3 Tình hình nghiên cứu và đánh giá đất đai tại việt nam 9

2.4 Sử dụng đất và những quan điểm sử dụng đất 10

2.4.1 Sử dụng đất và những nhân tố ảnh hưởng đến sử dụng đất 10

2.4.2 Quan điểm về sử dụng đất bền vững trên thế giới và ở Việt Nam 13

2.4.3 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên thế giới và Việt Nam 19

2.5 Định hướng sử dụng đất săn xuất nông nghiệp 21

2.5.1 Cơ sở khoa học và thực tiễn trong đề xuất sử dụng đất 21

2.5.2 Quan điểm nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp 22

2.5.3 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 22

Phần 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .

24 3.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 24

3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 24

3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 24

3.2 Địa điểm và thời gian nghiên cứu 24

3.2.1 Địa điểm nghiên cứu 24

3.2.2 Thời gian thực hiện đề tài 24

3.3 Nội dung nghiên cứu 24

3.3.1 Điều tra, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Văn Yên, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên 24

3.3.2 Đánh giá hiệu quả và xác định các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp của xã Văn Yên 24

3.3.3 Đánh giá hiệu quả kinh tế, hiệu quả xã hội và hiệu quả môi trường của các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Văn Yên 25

3.3.4.Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp đạt hiệu quả cao ở xã Văn Yên 25

3.4 Phương pháp nghiên cứu 25

3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập thông tin 25

3.4.2 Phương pháp tính hiệu quả của các loại hình sử dụng đất 26

3.4.3 Phương pháp thống kê, xử lý số liệu 27

Phần 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 28

4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và sử dụng đất của xã Văn Yên 28

4.1.1 Điều kiện tự nhiên 28

4.1.2 Điều kiện về kinh tế - văn hóa xã hội 30

4.2 Hiện trạng sử dụng đất của xã Văn Yên 37

4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 của xã Văn Yên 37

4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2016 của xã Văn Yên 39

4.3 Các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp của xã Văn Yên 40

4.3.1 Các loại hình sử dụng đất của xã Văn Yên 40

4.3.2 Mô tả các loại hình sử dụng đất 42

4.4 Đánh giá hiệu quả của các loại hình sử dụng đất 43

4.4.1 Đánh giá hiệu quả kinh tế 43

4.4.2 Đánh giá hiệu quả xã hội 48

4.4.3 Đánh giá hiệu quả môi trường 51

4.5 Lựa chọn các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp bền vững 54

4.5.1 Nguyên tắc chọn 54

4.5.2 Tiêu chuẩn lựa chọn 55

4.5.3 Lựa chọn các loại hình sử dụng đất 55

4.6 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp xã Văn Yên 56

4.6.1 Những căn cứ để định hướng sử dụng đất 56

4.6.2 Quan điểm sử dụng đất nông nghiệp 56

4.6.3 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp 57

4.6.4 Một số giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp cho xã Văn Yên 58

Phần 5 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 60

5.1 Kết luận 60

5.2 Đề nghị 61

TÀI LIỆU THAM KHẢO 62

Phần 1

MỞ ĐẦU

1.1 Tính cấp thiết của đề tài

Đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất chủ yếu khôngthay thế được của nông nghiệp, lâm nghiệp, là địa bàn để phân bố các khu dân cư,các công trình kinh tế, văn hóa, xã hội và các công trình an ninh quốc phòng.Việc sử dụng đất có hiệu quả và bền vững đang trở thành vấn đề cấp thiết với mỗiquốc gia, nhằm duy trì sức sản xuất của đất đai cho hiện tại và cho tương lai

Xã hội phát triển, dân số tăng nhanh kéo theo những đòi hỏi ngày càng tăng

về lương thực và thực phẩm, chỗ ở cũng như các nhu cầu về văn hóa, xã hội Conngười đã tìm mọi cách để khai thác đất đai nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày càng tăng

đó Như vậy đất đai, đặc biệt là đất nông nghiệp có hạn về diện tích nhưng lại cónguy cơ bị suy thoái dưới tác động của thiên nhiên và sự thiếu ý thức của con ngườitrong quá trình sản xuất Đứng trước thực trạng trên, nghiên cứu tiềm năng đất đai,tìm hiểu một số loại hình sử dụng đất nông nghiệp, đánh giá mức độ thích hợp củacác loại hình sử dụng đất đó làm cơ sở cho việc đề xuất sử dụng đất hợp lý, hiệuquả, đảm bảo sự phát triển bền vững là vấn đề có tính chiến lược và cấp thiết củaquốc gia và của từng địa phương

Văn Yên là xã miền núi của Huyện Đại Từ, có điều kiện tự nhiên, kinh tế

-xã hội tương đối thuận lợi, đất đai thổ nhưỡng tốt phù hợp với nhiều loại cây trồng;

có hệ thống giao thông đường bộ thuận tiện, có hệ thống thủy lợi tốt đáp ứng đượcyêu cầu phục vụ sản xuất

Tuy nhiên, xã Văn Yên còn nhiều khó khăn, xuất phát điểm kinh tế còn hạnchế, công nghiệp, tiêu thủ công nghiệp và thương mại dịch vụ chưa phát triển, hệthống giao thông nông thôn chất lượng còn thấp, giao thông nội đồng còn kém,chưa đáp ứng được yêu cầu phục vụ cơ giới hóa nông nghiệp

Hiện nay trên địa bàn xã quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đang diễn

ra mạnh mẽ, quá trình này đã gây áp lực mạnh tới việc sử dụng đất đai, chuyển đổi

cơ cấu đất đai và cơ cấu lao động đặc biệt là việc chuyển diện tích đất nông nghiệpsang sử dụng vào các mục đích khác đòi hỏi xã Văn Yên phải phát huy được thếmạnh về tiềm năng đất đai cũng như lao động của mình Đồng thời để đáp ưng được

yêu cầu phát triển chung của huyện, xã Văn Yên cần phải có những định hướng lớntrong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội một cách toàn diện đặc biệt phải quantâm đến vấn đề sản xuất nông nghiệp.

Nghiên cứu đánh giá các loại hình sử dụng đất hiện tại, đánh giá đúng mức

độ của các loại hình sử dụng đất để tổ chức sử dụng đất hợp lý có hiệu quả cao theoquan điểm bền vững làm cơ sở cho việc đề xuất quy hoạch sử dụng đất và địnhhướng phát triển sản xuất nông nghiệp của xã Văn Yên là vấn đề có tính chiến lược

và cấp thiết

Xuất phát từ thực tiễn và nhu cầu trên, được sự nhất trí của Ban giám hiệunhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên, trường Đại học Nông LâmThái Nguyên, dưới sự hướng dẫn của thầy giáo PGS.TS Đàm Xuân Vận, em tiến

hành thực hiện đề tài : “Đánh giá hiệu quả và định hướng sử dụng đất sản xuất

đất nông nghiệp trên địa bàn xã Văn Yên, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên” 1.2 Mục tiêu của đề tài

1.2.1 Mục tiêu tổng quát

Đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp, từ đó lựa chọn loại hình sử dụngđất đạt hiệu quả cao phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã VănYên, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên

1.2.2 Mục tiêu cụ thể

- Đánh giá những thuận lợi và khó khăn của điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã

hội tác động đến sản xuất nông nghiệp của xã Văn Yên

- Đánh giá hiệu quả và xác định các loại hình sử dụng đất nông nghiệp của xã

Văn Yên

- Lựa chọn loại hình sử dụng đất nông nghiệp cho xã Văn Yên

- Đề xuất loại hình sử dụng đất nông nghiệp và giải pháp phát triển phù hợpcho sản xuất nông nghiệp tại xã Văn Yên

1.3 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

- Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học : Giúp chúng em vận dụngđược những kiến thức đã học vào thực tế, tích lũy kiến thức và kinh nghiệm phục vụcông tác sau này

- Ý nghĩa trong thực tiễn: Đánh giá hiệu quả và định hướng sử dụng đất nôngnghiệp trên địa bàn xã Văn Yên, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên Chúng em tìm ranhững giải pháp sử dụng đất đạt hiệu quả cao

Phần 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU

2.1 Đất và vai trò của đất đối với sản xuất nông nghiệp

2.1.1 Khái niệm về đất

Đất là một phần của vỏ trái đất, nó là lớp phủ lục địa mà bên dưới nó là đá vàkhoáng sinh ra nó, bên trên là thảm thực bì và khí quyển Đất là lớp phủ thổnhưỡng, là thổ quyển, là một vật thể tự nhiên, mà nguồn gốc của tự nhiên đó là dohợp điểm của 4 thể tự nhiên khác của hành tinh là thạch quyển, khí quyển, thủyquyển và sinh quyển Sự tác động qua lại của bốn quyển trên và thổ quyển có tínhthường xuyên và cơ bản

Theo nguồn gốc phát sinh, tác giả Đôkutraiep coi đất là một vật thể tựnhiên được hình thành do tác động tổng hợp của năm yếu tố là: khí hậu, đá

mẹ, địa hình, sinh vật và thời gian Đất được xem như một thể sống, nó luônvận động, biến đổi và phát triển (Nguyễn Thế Đặng, Nguyễn Thế Hùng –

giáo trình đất, Nhà xuất bản Nông Nghiệp; 1999) [1]

Theo các nhà kinh tế, thổ nhưỡng và quy hoạch việt nam cho rằng: “

Đất đai là phần trên mặt của vỏ trái đất mà ở đó cây cối có thể mọc được”

Như vậy đã có rất nhiều khái niệm và định nghĩa khác nhau về đât

nhưng khái niệm chung nhất có thể hiểu: Đất đai là một khoảng không gian

có giới hạn, theo chiều thẳng đứng gồm: lớp đất bề mặt, thảm thực vật, động

vật, diện tích mặt nước, mặt nước ngầm và khoáng sản trong lòng đất theo

chiều nằm ngang – trên bề mặt đất (là sự kết hợp giữa thổ nhưỡng, địa hình,

thủy văn, thảm thực vật cùng với các thành phần khác) giữ vai trò quan

trọng và có ý nghĩa hết sức to lớn đối với hoạt động sản xuất và cuộc sống

của xã hội loài người (Hội khoa học đất Việt Nam(2000),Đất Việt Nam,

NXB Nông Nghiệp Hà Nội) [2]

* Khái niệm về đất nông nghiệp

Đất nông nghiệp là đất được sử dụng vào mục đích sản xuất, nghiên cứu, thínghiệm về nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối và mục đích bảo

vệ, phát triển rừng; Bao gồm đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôitrồng thủy sản, đất làm muối và đất sản xuất nông nghiệp khác

2.1.2 Vai trò và ý nghĩa của đất đai trong sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp

Đất là khoảng không gian lãnh thổ cần thiết đối với mọi quá trình sản xuấttrong các nghành kinh tế quốc dân và hoạt động của con người Nói về tầm quantrọng của đất C.Mac viết: “Đất là một phòng thí nghiệm vĩ đại, kho tàng cung cấpcác tư liệu lao động, vật chất,là vị trí để định cư, là nền tảng của tập thể” Đối vớinông nghiệp: Đất đai là yếu tố tích cực của quá trình sản xuất là điều kiện vật chấtđồng thời là đối tượng lao động (luôn chịu tác động trong quá trình sản xuất như:cày, bừa, sới,…) và công cụ lao động hay phương tiện lao động(sử dụng để trồngtrọt,chăn nuôi…) Qúa trình sản xuất luôn có mối quan hệ chặt chẽ với độ phì nhiêu

và quá trình sinh học tự nhiên của đất

Thực tế cho thấy, trong quá trình phát triển xã hội loài người, sự hình thành

và phát triển của mọi nền văn minh, các thành tựu khoa học công nghệ đều đượcxây dựng trên nền tảng cơ bản- sử dụng đất;

Trong nông nghiệp ngoài vai trò là cơ sở không gian đất còn có hai chứcnăng đặc biệt quan trọng:

- Là đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của con người trong quá trình sản xuất

- Đất tham gia tích cực vào quá trình sản xuất,cung cấp cho cây trồng nước,muối khoáng và các chất dinh dưỡng khác cần thiết cho sự sinh trưởng và phát triểncủa cây trồng Như vậy, đất trở thành công cụ sản xuất Năng suất và chất lượng sảnphẩm phụ thuộc vào độ phì nhiêu của đất Trong tất cả các loại tư liệu sản xuất dùngtrong nông nghiệp chỉ có đất mới có chức năng này

Chính vì vậy, có thể nói rằng đất là tư liệu sản xuất chủ yếu và đặc biệt trongnông nghiệp

2.2 Tình hình đánh giá đất đai trên thế giới.

2.2.1 Khái quát chung

Trong đánh giá đất đai, đất đai được định nghĩa là một vùng đất mà đặc tínhcủa nó được xem như bao gồm những đặc trưng tự nhiên quyết định đến khả năngkhai thác được hay không và ở mức độ nào của vùng đất đó Thuộc tính của đấtgồm có khí hậu, thổ nhưỡng và lớp địa chất bên dưới, thủy văn, giới động vật,thực vật và những tác động quá khứ cũng như hiện tại của con người

Một quốc gia hay một dân tộc sử dụng đất đai của họ như thế nào là tùythuộc vào những nhân tố tổng hợp có quan hệ mật thiết với nhau bao gồm cả đặc

tính của đất, các yếu tố kinh tế-xã hội, hành chính và những hạn chế về chính trịcũng như nhu cầu và mục tiêu của con người.

Các phương pháp đánh giá đất đai được rất nhiều nhà khoa học và các tổchức quốc tế quan tâm, do vậy nó trở thành một trong những chuyên nghành nghiêncứu quan trọng và nó gắn liền với công tác quy hoạch sử dụng đất, trở nên gần gũivới người sử dụng đất

Các thổ nhưỡng học đã đi sâu nghiên cứu các đặc tính cấu tạo,các quy luật vàquá trình hình thành đất, điều tra và lập các bản đồ đất toàn thế giới với tỉ lệ1/5.000.000 Đồng thời từ thực tế lao động sản xuất trên đồng ruộng các nhà khoahọc và cả những người nông dân đã đi sâu nghiên cứu, xem xét nhiều khía cạnh cóliên quan trực tiếp tới quá trình sản xuất trên từng vạt đất, nói cách khác họ tiếnhành đánh giá đất đai

Như vậy đánh giá đất đai phải được xem xét trên phạm vi rất rộng, bao gồm

cả không gian, thời gian ,tự nhiên và xã hội Cho nên đánh giá đất đai không chỉ làlĩnh vực khoa học tự nhiên mà còn là kinh tế, kỹ thuật nữa

Trong đánh giá, phân hạng đất những tính chất của đất đai có thể đo lường vàước lượng được Có rất nhiều đặc điểm, tính chất đất nhưng khi đánh giá tùy theo khuvực nghiên cứu cần lựa chọn các chỉ tiêu đánh giá đất thích hợp, có vai trò tác độngtrực tiếp và có ý nghĩa tới đất đai của vùng nghiên cứu

Hiện nay, công tác đánh giá đất đai được thực hiện trên nhiều quốc gia và trởthành một khâu trọng yếu trong các hoạt động đánh giá tài nguyên hay quy hoạch sửdụng đất Công tác đánh giá đất đã đạt được nhiều thành tựu to lớn trong nghiên cứukhoa học cũng như áp dụng ngoài thực tế sản xuất nông nghiệp

2.2.2 Một số phương pháp đánh giá đất trên thế giới

Tùy theo mục đích và điều kiện cụ thể, mỗi quốc gia đã đề ra nội dung vàphương pháp đánh giá đất của mình Có nhiều phương pháp khác nhau nhưng nhìnchung có hai khuynh hướng: Đánh giá đất theo điều kiện tự nhiên có xem xét tớinhững điều kiện kinh tế - xã hội và đánh giá kinh tế đất có xem xét tới những điềukiện tự nhiên Dù là phương pháp nào thì cũng phải lấy đất đai làm nền và loại sửdụng đất cụ thể để đánh giá, kết quả được thể hiện bằng các bản đồ, báo cáo và số liệuthống kê

2.2.2.1 Phương pháp đánh giá đất đai của Liên xô ( cũ )

Phương pháp đánh giá đất đai của Liên Xô ( cũ ) được hình thành từ nhữngnăm đầu của thập kỷ 50 của thế kỷ XX và hoàn thiện vào năm 1986 để phục vụ chođánh giá đất và thống kê chất lượng đất đai nhằm mục đích xây dựng chiến lượcquản lý và sử dụng đất cho các đơn vị hành chính và sản xuất trên lãnh thổ thuộcLiên Bang Xô Viết Kết quả đánh giá đất đã giúp cho việc hoạch định chiến lược sửdụng và quản lý nguồn tài nguyên đất đai trên phạm vi toàn Liên Bang và phânvùng nông nghiệp tự nhiên Thống kê các đặc tính cơ bản của đất đai để hướng chocác mục đích sử dụng và bảo vệ đất hợp lý Tuy nhiên, đối với các loại hình sử dụngđất nông nghiệp chưa đi sâu một cách cụ thể từng loại sử dụng, phương pháp mớichỉ tập trung chủ yếu vào đánh giá các yếu tố tự nhiên của đất đai và chưa có nhữngquan điểm cân nhắc tới các điều kiện kinh tế, xã hội.[3]

2.2.2.2 Phương pháp đánh giá đất đai ở Anh

Đánh giá đất đai ở Anh được áp dụng theo hai phương pháp dựa vào việcthống kê sức sản xuất tiềm năng và sức sản xuất thực tế của đất

- Phương pháp thứ nhất, xác định khả năng trồng cây nông nghiệp của đất phụ

thuộc vào ba nhóm nguyên nhân chính sau đây:

+ Những nguyên nhân hoàn toàn không phụ thuộc vào người sử dụng đất.+ Những nguyên nhân đòi hỏi các biện pháp đầu tư lớn mới khắc phục được như

các công trình tưới tiêu, thau chua, rửa mặn

+ Những nguyên nhân đòi hỏi người sử dụng đất thực hiện các biện phápthông thường hàng năm là có thể khắc phục được như : cải tạo độ chua, cung cấpchất dinh dưỡng cho đất

- Theo phương pháp thứ hai, việc đánh giá đất đai căn cứ hoàn toàn vào năngsuất thực tế trên đất được lấy làm tiêu chuẩn, lấy năng suất bình quân nhiều năm ởtrên đất tốt nhất hoặc đất trung bình so sánh với năng suất trên đất tiêu chuẩn Tuynhiên, phương pháp này gặp khó khăn vì sản lượng năng suất còn phụ thuộc vào câytrồng được chọn và khả năng của người sử dụng [4]

2.2.2.3 Phương pháp đánh giá đất đai ở canada

Canada đánh giá đất theo các tính chất tự nhiên của đất và năng suất ngũ cốcnhiều năm Trong nhóm cây ngũ cốc lấy cây lúa mì làm tiêu chuẩn và khi có nhiềuloại cây thì dùng hệ số quy đổi ra lúa mì Trong đánh giá đất đai các chỉ tiêu thườngđược lưu

ý là thành phần cơ giới, cấu trúc đất, mức độ độc trong đất, xói mòn và đá lẫn Trên

cơ sở đó, đất canada được chia làm bảy nhóm rất chi tiết và thích nghi cao tới khônggian sản xuất được [4]

2.2.2.4 Phương pháp đánh giá đất theo FAO

Thấy rõ được tầm quan trọng của đánh giá đất, phân hạng đất đai làm cơ sởcho quy hoạch sử dụng đất, tổ chức Nông – Lương của Liên Hợp Quốc – FAO đã tậphợp các nhà khoa học đất và chuyên gia đầu ngành về nông nghiệp để tổng hợp cáckinh nghiệm và kết quả đánh giá đất của các nước, xây dựng nên tài liệu “ Đề cươngđánh giá đất đai ’’ ( FAO – 1976 ) Tài liệu được nhiều nước trên thế giới quan tâm,thử nghiệm và vận dụng vào công tác đánh giá đất đai ở nước mình và được côngnhận là phương tiện tốt nhất để đánh giá tiềm năng đất đai phục vụ sản xuất nông, lâmnghiệp

Tài liệu này đã đưa ra hàng loạt các khái niệm dùng trong đánh giá đất đai nhưchất lượng đất đai, đơn vị đất đai và bản đồ đơn vị đất đai, loại hình sử dụng đất và

(Land evaluation and farming system analysis for land use planning, 1992)

Đề cương đanh giá đất đai của FAO mang tính khái quát toàn bộ nhữngnguyên tắc và nội dung cũng như các bước tiến hành quy trình đánh giá đất đai cùngvới những gợi ý và ví dụ minh họa giúp cho các nhà khoa học đất ở các nước khácnhau tham khảo Tùy theo điều kiện sinh thái đất đai và sản xuất của từng nước đểvận dụng những tài liệu của FAO cho phù hợp để có kết quả tại nước mình

giá đất đai trên toàn thế giới, lựa chọn và phát huy được ưu điểm của các phươngpháp đánh giá đất đai khác nhau FAO đã đề ra phương pháp đánh giá đất đai dựatrên phân loại đất thích hợp “Land suitability classification” Cơ sở của phươngpháp này là sự so sánh giữa yêu cầu sử dụng đất với chất lượng đất gắn với phântích về khía cạnh kinh tế - xã hội và môi trường để lựa chọn phương án sử dụng tối

ưu Đề cương đánh giá đất của FAO đã nêu ra các nguyên tắc như sau:

- Mức độ thích hợp của đất đai được đánh gia phân hạng cho các loại hình sửdụng đất cụ thể

- Việc đánh giá khả năng thích hợp đất đai yêu cầu có sự so sánh giữa lợinhuận thu được (bao gồm cả năng xuất, lợi ích) với đầu tư (chi phí cần thiết) trêncác loại đất khác nhau

- Đánh giá đất đai đòi hỏi một phương pháp tổng hợp đa ngành yêu cầu cómột quan điểm tổng hợp, có sự tham gia đầy đủ của các nhà nông học, lâm nghiệp,kinh tế, xã hội học…

- Việc đánh giá đất phải phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, cácloại hình sử dụng đất được lựa chọn phải phù hợp với mục tiêu phát triển, bối cảnh

và đặc điểm về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của vùng

- Khả năng thích hợp đưa vào sử dụng cần đặt trên cơ sở sử dụng đất bền vững

- Đánh giá đất cần phải so sánh các loại hình sử dụng đất được lựa chọn (sosánh hai hay nhiều loại sử dụng đất )

Mục đích đánh giá đất theo FAO là nhằm tang cường nhận thức và hiểu biết

về phương pháp đánh giá đất đai trong khuôn khổ quy hoạch sử dụng đất trên quanđiểm tăng cường lương thực cho một số nước trên thế giới và giữ gìn nguồn tàinguyên đất đai không bị thái hóa, sử dụng được lâu bền [ 7 ]

*Nội dung chính của đánh giá đất đai theo FAO:

- Xác định các chỉ tiêu xây dựng bản đồ đơn vị đất đai

- Xác định và mô tả các loại hình sử dụng đất và yêu cầu sử dụng đất

- Xây dựng hệ thống cấu trúc phân hạng đất đai

- Phân hạng thích hợp đất đai

nam Trong thời kỳ phong kiến, thực dân, để tiến hành thu thuế đất đai, đã có sựphân chia “Tứ hạng điền - lục hạng thổ”.

Sau hòa bình lập lại - 1945, ở miền Bắc, Vụ Quản lý ruộng đất và Viện Thổnhưỡng Nông hóa, sau đó là Viện Quy hoạch Thiết kế Nông nghiệp đã có nhữngcông trình nghiên cứu và quy trình phân hạng đất vùng sản xuất nông nghiệp vùngsản xuất nông nghiệp nhằm tăng cường công tác quản lý độ màu mỡ đất và xếphạng thuế nông nghiệp Dựa vào các chỉ tiêu chính về điều kiện sinh thái và tínhchất đất của từng vùng sản xuất nông nghiệp, đất đã được phân thành từ 5 – 7 hạngtheo phương pháp tính điểm Nhiều tỉnh đã xây dựng được các bản đồn phân hạngđất đai đến cấp xã, góp phần đáng kể cho công tác quản lý đất đai trong giai đoạn kếhoạch hóa sản xuất.[ 5 ]

Từ năm 1990 đến nay Viện Quy hoạch và Thiết kế Nông nghiệp đã thực hiệnnhiều công trình nghiên cứu đánh giá đất trên phạm vi toàn quốc với chín vùng sinhthái và nhiều vùng chuyên canh theo các dự án đầu tư Kết quả bước đầu đã xácđịnh được tiềm năng đất đai của các vùng và khẳng định việc vận dụng nội dung vàphương pháp đánh giá đất của FAO theo điều kiện Việt Nam là phù hợp trong hoàncảnh hiện nay

Những năm gần đây, công tác quản lý đất đai trên toàn quốc đã và đang đượcđẩy mạnh theo hướng chuyển đổi cơ cấu kinh tế và phát triển nông lâm nghiệp bềnvững Chương trình xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội từ cấpquốc gia đến vùng và tỉnh huyện đòi hỏi nghành quản lí đất đai phải có những thôngtin và dữ liệu về tài nguyên đất và khả năng khai thác sử dụng hợp lý lâu bền đấtsản xuất nông lâm nghiệp Công tác đánh giá đất không thể chỉ dừng lại ở mức độphân hạng chất lượng tự nhiên của đất mà phải chỉ ra các loại hình sử dụng đất thíchhợp cho từng hệ thống sử dụng đất khác nhau với nhiều đối tượng cây trồng nônglâm nghiệp khác nhau

Vì vậy các nhà khoa học đất cùng với các nhà quy hoạch quản lý đất đaitrong toàn quốc tiếp thu nhanh chóng tài liệu đánh giá đất của FAO, những kinhnghiệm của các chuyên gia đánh giá đất quốc tế để ứng dụng từng bước cho côngtác đánh giá đất ở Việt Nam Gần 10 năm qua, hàng loạt các dự án nghiên cứu, các

trương trình thử nghiệm ứng dụng quy trình đánh giá đất theo FAO được tiến hành

ở cấp từ vùng sinh thái đến tỉnh - huyện và tổng hợp thành cấp quốc gia đã đượctriển khai từ Bắc đến Nam và đã thu được kết quả khả quan Các nhà khoa học đấttrên toàn quốc đã hoàn thành nghiên cứu đánh giá đất nghiên cứu phục vụ cho quyhoạch tổng thể và quy hoạch sử dụng đất ở đồng bằng sông Hồng và đồng bằngsông Cửu Long (1991-1995) Năm 1995, Viện Quy hoạch và Thiết kế Nông nghiệp

đã kịp thời thời tổng kết và vận dụng các kết quả bước đầu của trương trình đánhgiá đất ở Việt Nam để xây dựng tài liệu “Đánh giá đất và đề xuất sử dụng tàinguyên đất phát triển nông nghiệp bền vững” (thời kỳ 1996-2000 và 2010) Từ năm

1996 đến nay, các trương trình đánh giá đất cho các vùng sinh thái khác nhau, cáctỉnh đến các huyện trọng điểm của một số tỉnh đã được thực hiện và là những tưliệu, thông tin có giá trị cho các dự án quy hoạch sử dụng và chuyển đổi cơ cấu câytrồng ở cấp cơ sở.[ 5 ]

Có thể khẳng định rằng:nội dụng và đánh giá đất của FAO đã được vận dụng

có kết quả ở việt nam, phục vụ hiệu quả cho chương trình quy hoạch tổng thể pháttriển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới cũng như cho các dự án quy hoạch sửdụng đất ở các địa phương Các cơ quan nghiên cứu đất ở việt nam đang và sẽ tiếptục nghiên cứu, vận dụng các phương pháp đánh giá đất của FAO vào các vùng sảnxuất nông lâm nghiệp khác nhau phù hợp với các điều kiện sinh thái, cấp tỷ lệ bản

đồ, đặc biệt với các điều kiện kinh tế-xã hội, để nhanh chóng hoàn thiện các quytrình đánh giá đất và phân hạng thích hợp đất đai cho Việt Nam.[5]

lý nhất là tài nguyên đất đai, phát huy tối đa công dụng của đất nhằm đạt tới hiệuích sinh thái, kinh tế, xã hội cao nhất Vì vậy sử dụng đất thuộc phạm trù hoạt độngkinh tế của nhân loại Trong mỗi phương thức sản xuất nhất định, việc sử dụng đấttheo yêu cầu của sản xuất và đời sống cần căn cứ vào thuộc tính tự nhiên của đất

đai Với vai trò là nhân tố của sức sản xuất, các nhiệm vụ và nội dung sử dụng đấtđai được thể hiện ở các khía cạnh sau :

- Sử dụng đất hợp lý về không gian, hình thành hiệu quả kinh tế không gian

2.4.1.2 Những nhân tố ảnh hưởng tới việc sử dụng đất

Phạm vi, cơ cấu và phương thức sử dụng đất vừa bị chi phối bởi các điềukiện và quy luật sinh thái tự nhiên, vừa bị kiềm chế bởi các điều kiện, quy lật kinh

tế - xã hội và các yếu tố kỹ thuật Vì vậy, những điều kiện và nhân tố ảnh hưởngchủ yếu đến việc sử dụng đất là :

* Yếu tố điều kiện tự nhiên

Điều kiện tự nhiên bao gồm các yếu tố như đất đai, khí hậu thời tiết, nước

có ảnh hưởng trực tiếp tới sản xuất nông nghiệp bởi vì đây là cơ sở để sinh vật sinhtrưởng, phát triển và tạo sinh khối Đánh giá đúng điều kiện tự nhiên là cơ sở xácđịnh cây trong vật nuôi phù hợp và định hướng đầu tư thâm canh mới

- Điều kiện khí hậu

Các yếu tố khí hậu ảnh hưởng trực tiếp tới sản xuất nông nghiệp và điều kiệnsinh hoạt của con người Tổng tích ôn nhiều hay ít, nhiệt độ cao hay thấp, sự saikhác về nhiệt độ hay ánh sáng, về thời gian và không gian, biên độ tối ca hay tốithấp giữa ngày và đêm… trực tiếp ảnh hưởng đến sự phân bố, sinh trưởng và pháttriển của cây trồng Lượng mưa nhiều hay ít, bốc hơi mạnh hay yếu có vai trò quantrọng trong việc giữ nhiệt độ và độ ẩm của đất, cũng như khả năng cũng cấp nướccho các cây, con sinh trưởng, phát triển [4]

- Điều kiện đất đai

Sự khác nhau giữa địa hình, địa mạo, độ cao so với mực nước biển, độ dốchướng dốc… thường dẫn đến đất đai, khí hậu khác nhau, từ đó ảnh hưởng đến sảnxuất và phân bố các ngành nông nghiệp, lâm nghiệp Địa hình và dốc ảnh hưởng

đến phương thức sử dụng đất nông nghiệp, là căn cứ cho việc lựa chọn cơ cấu câytrồng, xây dựng đồng ruộng, thủy lợi canh tác và cơ giới hóa.

Mỗi vùng địa lí khác nhau có sự khác biệt vè ánh sáng, nhiệt độ, nguồn nước

và các yếu tố khác Các yếu tố này ảnh hưởng rất lớn đến khả năng, công dụng vàhiệu quả sự dụng đất Vì vậy cần tuân theo các quy luật cảu tự nhiên, tận dụng cáclợi thế đó nhằm đạt được hiệu quả cao nhất về kinh tế, xã hội và môi trường.[4]

* Yếu tố về kinh tế xã hội

Nhân tố kinh tế - xã hội bao gồm các yếu tố như : chế độ xã hội, dân số vàlao động, thông tin và quản lí ngân sách, môi trường và chính sách đất đai, cơ cấukinh tế và phân bố sản xuất, các điều kiện về công nghiệp, nông nghiệp, giao thôngvận tải, sự phát triển của khoa học kĩ thuật công nghệ, trình độ quản lí, sử dụng laođộng Trong đó, các nhân tố xã hội có yếu tố quyết định, phương hướng sử dụng đấtđược quyết định bởi yêu cầu xã hội và mục tiêu kinh tế trong từng thời kì nhất định.Điều kiện tự nhiên của đất đai cho phép xác định khả năng thích ứng về phươngthức sử dụng đất.[4]

Chế độ sở hữu tư liệu sản xuất và chế độ kinh tế xã hội khác nhau đã tácđộng đến việc quản lý của xã hội về sử dụng đất nông nghiệp, khống chế phươngthức và hiệu quả sử dụng đất Trình độ phát triển xã hội và kinh tế khác nhau dẫnđến trình độ sử dụng đất nông nghiệp khác nhau Nền kinh tế và khoa học kỹ thuậtnông nghiệp càng phát triển thì khả năng sử dụng đất nông nghiệp của con ngườicàng được nâng cao

Arnh hưởng của điều kiện tự nhiên tới việc sử dụng đất được đánh giá bằnghiệu quả sử dụng đất Thực trạng sử dụng đất liên quan đến lợi ích kinh tế củangười sở hữu, sử dụng và kinh doanh đất Tuy nhiên nếu có chính sách ưu đãi sẽ tạođiều kiện cải tạo và hạn chế việc sử dụng đất theo kiểu bóc lột đất đai Mặt khác, sựquan tâm quá mức đến lợi nhuận tối đa cũng dẫn đến tình trạng đất đai không những

bị sử dụng không hợp lý mà còn bị hủy hoại Vì vậy, cần phải dựa vào quy luật tựnhiên và quy laaujt kinh tế - xã hội để nghiên cứu mối quan hệ giữa các yếu tố tựnhiên, kinh tế - xã hội trong việc sử dụng đất nông nghiệp Căn cứ vào yêu cầu thịtrường của xã hội xác định sử dụng đất nông nghiệp, kết hợp chặt chẽ yêu cầu sửdụng với ưu thế tài nguyên của đất đai, để đạt tới cơ cấu hợp lý nhất, với diện tích

đất nông nghiệp có hạn để mang lại hiệu quả kinh tế, hiệu quả xã hội và sử dụng đấtđược bền vững.

Trong các nhóm nhân tố chủ yếu tác động đến việc sử dụng đất được trìnhbày ở trên, từ thực tế từng vùng, từng địa phương có thể nhận biết thêm những nhân

tố khác tác động đến hiệu quả sử dụng đất, trong đó có những yếu tố thuận lợi vànhững yếu tố hạn chế Đối với những yếu tố thuận lợi cần khai thác hết tiềm năngcủa nó, những nhân tố hạn chế phải có những giải pháp để khắc phục dựa trên cơ sởkhoa học và thực tiễn Vấn đề mấu chốt là tìm ra những nhân tố ảnh hưởng tới hiệuquả sử dụng đất, để có những biện pháp thay đổi cơ cấu sử dụng đất nhằm nâng caohiệu quả

2.4.2 Quan điểm về sử dụng đất bền vững trên thế giới và ở Việt Nam

2.4.2.1 Quan điểm về sử dụng đất bền vững trên thế giới

Để đáp ứng nhu cầu về lương thực của con người nên quá trình khai thác đấtđai ngày càng tăng, làm cho độ phì nhiêu của đất ngày càng giảm và cuối cùng đãdẫn đến hiện tượng thoái hóa đất Hiện nay suy thoái môi trường đất là mối nguyhiểm đe dọa toàn thế giới Những nguyên nhân không chỉ đơn thuần có nguồn gốc

từ nông nghiệp như do sử dụng các phương thức canh tác không thích hợp, mà còn

do thoái hóa hóa học (mất độ phì nhiêu đất) và vật lí học (mất cấu trúc đất) Sựthoái hóa đất trên thế giới được thể hiện qua bảng 2.1.[7]

Bảng 2.1: Tình hình thoái hóa đất trên thế giới

Thoái hóa lý học

Như vậy quá trình thoái hóa đất đang diễn ra chủ yếu ở các nước Châu Phi,Châu Á Tổng diện tích đất bị thoái hóa của Châu Á là 452 triệu ha, chiếm 37.2%tổng diện tích đất bị thoái hóa trên thế giới Tổng diện tích đất bị thoái hóa ở ChâuPhi là 321 triệu ha, chiểm 26.4% tổng diện tích đất bị thoái hóa trên thế giới Đâycũng chính là các nước có tỷ lệ tăng dân số cao, trung bình các nước Châu Phi có tỷ

lệ gia tăng dân số là 2.4%, Trung Mỹ 2.4%, và phần lớn các nước Châu Á đạt trên1.8%, trong khi tỷ lệ gia tăng dân số của các nước Châu Âu chỉ đạt trung bình 0 –0.2%, Bắc Mỹ 0.2 - 0.5% Cũng với sự gia tăng dân số cao đó là các điều kiện sống

và phát triển kinh tế xã hội ở trình độ thấp kém về mọi mặt, do đó nguy cơ tàn phátài nguyên thiên nhiên đặc biệt là tài nguyên đất đai rất là cao

Với các nguyên nhân chính là phá rừng, chăn thả quá mức và canh tác khônghợp lý của cọn người đã làm đất thoái hóa mạnh mẽ, làm mất cấu trúc đất và giảm

độ phì nhiêu của đất

Ở những vùng khô hạn và bán khô hạn chủ yếu tiến hành canh tác có tưới.Theo thống kê, khoảng 15% đất canh tác nông nghiệp trên thế giới phải tưới và diệntích này lại sản xuất ra 40% lương thực của thế giới Nhưng mặt trái của vấn đề là

do kỹ thuật tưới tiêu không hợp lý, do nguồn nước và khả năng bốc hơi mạnh ởvùng khô hạn Do đó, mặn hoá tác động tới tất cả đất và nước Ước tính, có khoảng

45 triệu/230 triệu ha đất canh tác có tước bị mặn hóa và có khoảng 10 triệu ha bịthoái hóa do úng nước.[7]

Ngày nay những vùng đất đai màu mỡ đã giảm sức sản xuất một cách rõ rệt

và có nguy cơ thái hóa nghiêm trọng, không những thế sự suy thoái đất đai còn kéotheo những suy giảm nguồn nước, những hiện tượng thiên tai bất thường Trướcnhững biểu hiện nói trên, nhằm đảm bảo cuộc sống của con người trong hiện tại vàtương lai cần phải có những chiến lược về sử dụng đất để không chỉ duy trì nhữngkhả năng hiện có của đất mà còn khôi phục những khả năng đã mất.[8]

Diện tích canh tác nông nghiệp trên thế giới đang ngày một cạn kiệt Theo dựtính của FAO việc mở rộng đất canh tác trong các nước đang phát triển ước tính sẽtăng lên 12% khoảng 93 triệu ha ( không tính tới phần diện tích du canh nhờ vàonước trời ) Xong có tới 3/4 diện tích có khả năng gia tăng sẽ nằm ở các nước châu

phi, Mỹ La Tinh và các nước thuộc vùng Caribe, còn các nước châu Á hầu như đã

sử dụng hết tiềm năng các loại đất có thể canh tác Bên cạnh hạn chế về diện tích,các hoạt động trong sản xuất nông nghiệp đang được nhận định là một phần của ‘‘các vấn đề ’’ môi trường vì nó đóng góp đáng kể đến sự xuống cấp của môi trường

Vì vậy xây dựng hướng đi chiến lược cho việc quản lý sử dụng đất đai bền vững vànền sản xuất nông nghiệp bền vững đang là một vấn đề cấp bách đặt ra cho quátrình phát triển của mọi quốc gia, đặc biệt là các nước đang phát triển nhằm đáp ứngđược các nhu cầu về lương thực cho sự tăng trưởng về dân số, đồng thời vẫn đảmbảo duy trì và cải thiện môi trường tài nguyên đất đai cho hiện tại và tương lai.[9]

Do đó việc sử dụng đất nông nghiệp để đảm bảo an ninh lương thực cho thế

hệ hiện tại và tương lai thì song song với việc canh tác phải bảo vệ và cải tạo đất làcách duy nhất để phát triển bền vững trong sản xuất nông nghiệp

Trước những thách thức mà con người phải đối mặt với một tình trạng thoáihóa đất hiện nay thì tại hội thảo năm 1991 ở Nairobi đã đề ra 5 nguyên nhân chính

là nền tảng cho việc sử dụng đất bền vững :

- Duy trì và nâng cao sản lượng

- Giảm tối thiểu mức rủi do trong sản xuất

- Bảo vệ tiềm năng tài nguyên tự nhiên và ngăn chặn sự thoái hóa đất

- Đất có khả năng sử dụng lâu bền

- Được xã hội chấp nhận

Năm nguyên tăc trên được coi như năm trụ cột quản lí đất đai bền vững vàcác chỉ tiêu thực hiện của những nguyên tắc được người ta sử dụng để đánh giá sựđóng góp của trụ cột đó vào mục tiêu chung của quản lí đất đai bền vững

2.4.2.2 Quan điểm về sử dụng đất bền vững ở Việt Nam.

Ở Việt Nam, quá trình thoái hóa đất đang diễn ra một cách đáng báo động.Các loại hình thoái hóa và những vấn đề môi trường đất Việt Nam được thể hiện rất

đa dạng và phong phú Theo thống kê, Trên 50% diện tích đất đồng bằng và gần70% diện tích đất đồi núi là những đất ‘có vấn đề ‘ về môi trường đất, được thể hiệnqua bảng 2.2

Bảng 2.2: Phân bố các loại đất ‘có vấn đề’ ở Việt Nam

Trung du

Núi thấp

Núi cao

(Nguồn: Sinh thái môi trường đất - Lê Văn Khoa) [7]

- Sử dụng phân bón hóa học và thuốc bảo vệ thực vật quá mức : việc sử dụng

phân bón hóa học và thuốc bảo vệ thực vật là chìa khóa của sự thành công trongcách mạng xanh, trong nền nông nghiệp thâm canh cao để đảm bảo nhu cầu vềlương thực, thực phẩm Tuy nhiên trong những năm gần đây con người đã lo ngại

về ảnh hưởng của phân bón hóa học và thuốc bảo vệ thực vật đến môi trường và sứckhỏe con người, làm cho đất giảm độ phì, chai cứng và dẫn đến suy thoái môitrường đất.[7]

Việc sử dụng liên tục các loại phân bón hóa học, không kèm bón vôi và bón

đủ lượng phân hữu cơ đã làm cho đất ngày càng chua, làm mất cân bằng dinhdưỡng trong hệ thống đất – cây trồng, gây độc tố Al3+, Fe3+, Mn2+

- Chặt phá rừng : Chiến tranh phá hoại, chặt rừng lấy gỗ, khai hoang, cháyrừng đã làm cho độ che phủ của rừng bị phá hủy và giảm sút nhanh chóng Nếu như

độ che phủ rừng năm 1943 là 42,6% thì đến năm 2008 là 39% Tình trạng đó đã gây

ra thiên tai và xói mòn nghiêm trọng Khí hậu nhiều nơi có nhiều biến động bấtthường, tài nguyên nhiều vùng đã bị cạn kiệt, đát đai bị xói mòn thái hóa gây trởngại lớn đối với sản xuất và đời sống.[10]

- Nương dẫy du canh : Canh tác nương rẫy là hình thức hoạt động sản xuấtchủ yếu và cũng là cách sử dụng đất cổ truyền của người dân vùng núi ở việt nam.Người dân chặt đốt cây cối, làm rẫy, tỉa ngô, gieo lúa Sau ba đến bốn vụ trồngtrọt, bỏ hóa đất cho cây cối mọc lại để độ phì đất được phục hồi rồi quay trở lại tiếptục canh tác Tuy nhiên, ngày nay do dân số tăng nhanh, rừng bị phá mạnh, đất rừngnhiều nơi không còn nữa nên không còn thời gian cho đất nghỉ ngơi, đất đai bị khaithác kiệt màu gây tác hại ghê gớm.[10]

- Chăn thả tự do : Hình thức chăn nuôi rất phổ biến ở vùng núi là thả rông.Tập quán chăn thả tự nhiên hàng đàn gia súc trâu, bò, ngựa, dê của nhiều dân tộc ítngười đã diễn ra từ rất lâu đời Chỉ có ba đến bốn tháng ngày mùa người ta mới bắt

về để cầy kéo hoặc chuyên trở ngô, lúa Còn lại tám đến chín tháng trong nămchúng được tự do đi lại kiếm ăn không cần có người trông coi, phá hủy đất đai làmcho cánh rừng, nương lúa, bãi ngô bị hư hại, dần dà biến thành những trảng cỏnghèo nàn, đất đai bị xói lở, chai cứng Do vậy hướng về một nền chăn thả có kiểmsoát (chăn thả có người trông coi, có chuồng trại nuôi nhốt) có thể làm giàu và làmtăng được độ màu mỡ cho đất.[10]

- Chọn cách trồng không đúng : Mỗi loài cây đòi hỏi một cách trồng khácnhau Chọn và áp dụng các biện pháp kỹ thuật không phù hợp ảnh hưởng to lớn đếnnăng suất, môi trường đất và dẫn đến nhiều nơi trở thành hoang mạc hóa Điển hình

là biện pháp trồng thuần, trồng chay, trồng không có biện pháp giữ đất, giữ nướcnhất là trên đất dốc để cho hạt mưa và dòng nước chảy va đập vào đất kéo trôi cácchất màu mỡ của đất làm cho đất thoái hóa nhanh chóng.[10]

Với đặc điểm đất đòi núi chiếm 3/4 lãnh thổ toàn quốc lại nằm ở vùng nhiệtđới, mưa nhiều và tập trung, khoảng 1900-2000 mm/năm, do đó đất dễ bị xói mòn,rửa trôi, hơn 60% lãnh thổ Việt Nam chịu ảnh hưởng của xói mòn tiềm năng ở mứctrên 50 tấn/ha/năm Sự phân bố đất dốc và xói mòn đất được thể hiện qua bảng 2.3

Bảng 2.3: Phân bố đất dốc và thoái hóa đất ở các vùng

Vùng Diện tích

(triệu ha)

Đất dốc>5% Đất có rừng Đất thoái hóa Diện tích

(triệu ha) %

Diện tích (triệu ha) %

Diện tích (triệu ha) %

(Nguồn: Sinh thái môi trường đất- Lê Văn Khoa) [7]

Loại đất dốc phân bố rải rác ở khắp các tỉnh miền núi và trung du, nhưng tậptrung chủ yếu ở vudng trung du phía bắc, Tây Nguyên Đất có rừng lại chiếm diệtích rất thấp, cao nhất là ở tây nguyên 23,6% Diện tích đất thoái hóa ở các vùng nàychiếm tỷ lệ cao, đặc biệt là vùng Trung du miền núi Bắc Bộ diện tích đất thoái hóa

là 7,8 triệu ha, chiếm 79,6 % tổng diện tích đất của vùng Do đó với hiện trạng sửdụng đất và các vấn đề về môi trường đất trên đòi hỏi con người cần có biện phápcanh tác thích hợp để nâng cao năng suất cây trồng đồng thời góp phần bảo vệ vàcải tạo đất

Do đó việc tìm kiếm các giải pháp sử dụng đát một cách hiệu quả và bềnvững luôn là mong muốn của con người Nhiều nhà khoa học và các tổ chức quốc tế

đã đi sâu nghiên cứu vấn đề sử dụng đất một cách bền vững trên nhiều vùng trên thếgiới trong đó có Việt Nam Việc sử dụng đất bền vững là sử dụng đất với tất cảnhững đặc trưng vật lý, hóa học, sinh học có ảnh hưởng đến khả năng sử dụng đất

Sử dụng đất bền vững bao gồm các thách thức và giải pháp tác động hay quy trìnhcông nghệ sử dụng đất, các chính sách và các hoạt động có liên quan đối với đất đainhằm hội nhập được những lợi ích kinh tế, xã hội, môi trường

Sản xuất nông nghiệp của con người diễn ra hết sức đa dạng trên nhiều vùngđất khác nhau và cũng vì thế khái niệm sử dụng đất bền vững thể hiện trong nhiềuhoạt động sản xuất và quản lý đất đai trên từng vùng đất xác định theo nhu cầu vàmục đích sử dụng con người Đất đai trong sản xuất nông nghiệp chỉ được gọi là sửdụng bền vững trên cơ sở duy trì các chức năng chính của đất là đảm bảo khả năng

sản xuất của cây trồng một cách ổn định, không làm suy giảm về chất lượng tàinguyên đất theo thời gian và việc sử dụng đất không gây ảnh hưởng xấu đến môitrường sống của con người và sinh vật.

Ở Việt Nam sử dụng đất được xem là bền vững phải đạt được 3 yêu cầu sau :

- Bền vững về kinh tế : Cây trồng cho năng suất cao, chất lượng tốt, được thịtrường chấp nhận

- Bền vững về xã hội : Nâng cao được đời sống nhân dân, thu hút được laođộng, phù hợp với phong tục tập quán của người dân

- Bền vững về môi trường : Các loại hình sử dụng đất phải bảo vệ được độmàu mỡ của đất, ngăn chặn sự thoái hóa đất và bảo vệ môi trường sinh thái đất.[5]

2.4.3 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên thế giới và Việt

Nam

2.4.3.1 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên thế giới

Hiện nay, biến đổi khí hậu làm mất đất nông nghiệp, đất bị biến đổi khôngphục hồi được do hạn hán, lũ lụt, gió bão, xói mòn, đất bị con người khai thác triệt

để mà không có các biện pháp giữ gìn cải tạo độ phì nhiêu cho đất Kết quả là hàngloạt diện tích đất bị thoái hóa trên phạm vi toàn thế giới Toàn bộ đất có khả năngsản xuất nông nghiệp của thế giới khoảng 3,3 tỷ ha, chiếm 22% tổng diện tích đấtliền ; còn lại 78% diện tích đất là không có khả năng sản xuất.[11]

Dân số thế giới vẫn tăng đều đặn trong khi đó diện tích đất trồng trọt đangthu hẹp dần Đối với các quốc gia đang phát triển sẽ không có khả năng đáp ứnglương thực cho sự tăng dân số trong tương lai nếu như không áp dụng các biện phápthâm canh, sử dụng và bảo vệ tốt tài nguyên đất Do đó sự ra tăng dân số đang làmột áp lực lớn trong quản lý và sử dụng đất đai

Bảng 2.4: Tình hình diễn biến về dự báo đất canh tác và dân số thế giới

( triệu người)

Diện tích đất canh tác (1triệu ha)

Diện tích đất canh tác/người (ha)

Như vậy qua bảng 2.4 ta thấy rằng diện tích đất canh tác/người giảm dầntheo thời gian Diện tích đất canh tác bình quân là 0,46 ha/người vào năm 1965, thìđến năm 2000 chỉ còn là 0,25 ha/người, và dự báo đến năm 2025 chỉ còn là 0,20ha/người mà nguyên nhân chính là do sự gia tăng dân số thế giới.

Mặt khác, sự phân bố diện tích đất nông nghiệp trên thế giới lại không đều,chủ yếu tập trung ở các nước Châu Mỹ (35%), Châu Á (26%), và Châu Phi(20%).[3] Tuy nhiên tỷ lệ diện tích đất nông nghiệp cao nhưng Châu Á lại tậptrung phần lớn dân số thế giới, do đó đất nông nghiệp ở châu lục này đang phải chịunhững áp lực lớn của sự gia tăng dân số để đảm bảo an toàn lương thực

Ngoài diện tích đất canh tác còn bị thu hẹp lại do quá trình đô thị hóa, côngnghiệp hóa Kinh nghiệm của các nước Châu Á vốn lấy cây lúa nước làm cây lươngthực chính cho thấy, qua mấy chục năm tiến hành công nghiệp hóa, đo thị hóa thì tỷ

lệ mất đất canh tác từ 0,5% - 2%/năm Như tỷ lệ mất đất canh tác hàng năm trongthập niên 1980 – 1990 của Trung Quốc là 0,5%, Hàn Quốc 1,4%, Đài Loan 2%,Nhật Bản 2,6% Việt Nam trong thời gian qua mất khoảng 0,4% diện tích đất canhtác, riêng đất trồng lúa có tỷ lệ mất cao hơn khoảng 1% Bằng chứng từ một số nướcChâu Á cho thấy sản lượng lương thực đã giảm mạnh khi diện tích đất trồng lúa bịmất Nông nghiệp các nước này chỉ còn chiếm 10% GDP, Hàn Quốc còn 3,2%GDP, Đài Loan là 4% GDP[12]

2.4.3.2 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp ở Việt Nam

Diện tích đất canh tác Việt Nam vào loại thấp nhất thế giới, đất canh tác chỉkhoảng 0,12ha/người Trong khi những mảnh đất màu mỡ cứ ít đi, nhường chỗ dầncho những khu công nghiệp, sân golf thì mỗi năm dân số tăng khoảng 1 triệu người.Đất nông nghiệp không thể phục hồi hoặc có thể thì rất ít Tuy trước mắt nước ViệtNam vẫn là nước xuất khẩu lương thực khá ổn định, an ninh lương thực cấp quốcgia chưa phải là điều đáng lo ngại Nhưng cứ với tốc độ chuyển đổi đất như hiệnnay sẽ đặt cho tương lai nhiều thách thức[14] Đất sản xuất nông nghiệp ở nước tađược phân bố như sau :

Việt Nam có tổng diện tích tự nhiên là 33.105,10 nghìn ha, với diện tích đấtnông nghiệp là 25.127,3 nghìn ha chiếm 75,9% tổng diện tích đất tự nhiên, trong đóđất sản xuất nông nghiệp là 9.598,8 nghìn ha chiếm 38,2% diện tích đất nôngnghiệp, đất lâm nghiệp là 14.757,8 nghìn ha chiếm 58,73% diện tích đất nông

nghiệp Với các vùng đất nông nghiệp trù phú như đòng bằng sông Hồng rộng802,6ha, đòng bằng sông Cửu Long khoảng 2560,6ha, nhưng hiện chúng đều bịchia nhỏ, manh mún Mặt khác, đất nông nghiệp đang bị chuyển đổi tùy tiện sangmục đích phi nông nghiệp khác diệ tích ngày càng bị thu hẹp dần.[8]

Theo dự báo của Bộ Nông nghiệp và PTNT, để đáp ứng nhu cầu tiêu dùngcủa 130 triệu dân vào năm 2035, Việt Nam phải cần tới 36 triệu tấn thóc Muốn đạtđược con số trên, nước ta phải duy trì tối tiểu 3 triệu hecta đất lúa 2 vụ để có thểgieo trồng bình quân 6 triệu hecta/năm Trong khi đó, một số tỉnh Đồng bằng sôngHồng, miền Trung, Đông Nam Bộ đang phải đối mặt với tình trạng đất nông nghiệpngày càng bị thu hẹp Theo thống kê, mỗi năm bà con mất tới 73.000ha đất, chưa kể

kỹ thuật sản xuất lạc hậu, sâu bệnh, thiên tai phá hoại, biến đổi khí hậu khiến nguy

cơ tổng sản lượng lương thực của nước ta sẽ giảm khoảng 5 triệu tấn vào năm 2030rất dễ sảy ra

Vì vậy, vấn đề đảm bảo lương thực, thực phẩm trong khi diện tích đất nôngnghiệp ngày càng giảm đang là một áp lực rất lớn Do đó việc sử dụng hiệu quảnguồn tài nguyên đất nông nghiệp càng trở nên quan trọng đối với nước ta

2.5 Định hướng sử dụng đất săn xuất nông nghiệp

2.5.1 Cơ sở khoa học và thực tiễn trong đề xuất sử dụng đất

- Truyền thống, kinh nghiệm và tập quán sử dụng đất lâu đời của nhân

dân Việt Nam

- Những số liệu , tài liệu thống kê định kỳ về sử dụng đất (diện tích,

năng suất, sản lượng), sự biến động và su hướng phát triển

- Chiến lược phát triển của các nghành : Nông nghiệp, lâm nghiệp,

công nghiệp, xây dựng, giao thông…

+ Các dự án quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội của các vùng và địa

phương

+ Kết quả nghiên cứu tiềm năng đất đai về phân bố, sản lượng, chất

lượng và khả năng sử dụng ở mức độ thích nghi của đất đai

+ Trình độ phát triển khoa học kỹ thuật phục vụ cho sản xuất đạt hiệu

quả kinh tế cao

+ Tốc độ gia tăng dân số, dự báo dân số qua các thời kỳ.

2.5.2 Quan điểm nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp

- Sử dụng đất phải gắn liền với định hướng phát triển kinh tế xã hội của địa phương

- Khai thác sử dụng đất phải dựa trên cơ sở quy hoạch và lập kế hoạch sửdụng đất

- Khai thác sử dụng đất phải đạt hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường và tiếntới sự ổn định bền vững lâu dài

- Khai thác sử dụng đất phải gắn liền với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh

tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hóa hiện đại hóa

- Khai thác sử dụng đất phải đảm bảo khai thác tối đa lợi thế so sánh tiềmnăng của từng vùng trên cơ sở kết hợp giữa chuyên môn hóa và đa dạng hoasarnphẩm và sản xuất hàng hóa

- Khai thác sử dụng đất phải đảm bảo ưu tiên trước hết cho mục tiêu đảm bảo

an ninh lương thực của các nông hộ và địa phương

- Khai thác sử dụng đất phải dựa trên cơ sở kinh tế của nông hộ, nông trạiphù hợp với trình độ dân trí, phong tục tập quán nhằm phát huy kiến thức bản địa vànội lực của địa phương

- Khai thác sử dụng đất phải đảm bảo ổn định về xã hội, an ninh quốc phòng

2.5.3 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp

Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp là xác định phương hướng sửdụng đất sản xuất nông nghiệp theo điều kiện tự nhiên, đặc điểm kinh tế, điều kiệnvật chất xã hội, thị trường…đặc biệt là mục tiêu, chủ trương chính sách của nhànước nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất xã hội, tạo điều kiện bảo vệ đất và bảo vệmôi trường Nói cách khác, định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp là việcxác định một cơ cấu sản xuất nông nghiệp trong đó cơ cấu cây trồng, cơ cấu vật nuôiphù hợp với điều kiện sinh thái của vùng, lãnh thổ Trên cơ sở nghiên cứu hệthống cây trồng và các mối quan hệ giữa chúng và môi trường để định hướng sửdụng đất phù hợp với điều kiện từng vùng

- Dựa trên các mô hình sử dụng đất phù hợp với yêu cầu sinh thái của

cây trồng, vật nuôi và đạt hiệu quả cao (lựa chọn loại hình sử dụng đất tối

ưu)

- Điều kiện sử dụng đất, cải tạo đất bằng các biện pháp thủy lợi, phân

bón và các tiến bộ khoa học kỹ thuật về canh tác

- Mục tiêu phát triển của vùng nghiên cứu trong những năm tiếp theo

Để đưa ra hệ thống sử dụng để sản xuất nông nghiệp tối ưu, hiệu quả phùhợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của địa phương cũng như tận dụng vàphát huy được tiềm năng của đất, nâng cao năng suất cây trồng, góp phần từng

bước cải thiện đời sống của nhân dân là rất cần thiết Đề tài “Đánh giá hiệu quả

và định hướng sử dụng đất sản xuất đất nông nghiệp trên địa bàn xã Văn Yên, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên” không nằm ngoài mục tiêu trên.

Phần 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

3.1.1 Đối tượng nghiên cứu

- Các loại hình sử dụng đất nông nghiệp

- Hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp

- Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội

3.1.2 Phạm vi nghiên cứu

Đề tài nghiên cứu được thực hiện trên địa bàn xã Văn Yên, huyện Đại Từ,tỉnh Thái Nguyên, bao gồm các loại đất sản xuất nông nghiệp và các loại hình sửdụng đất sản xuất nông nghiệp

3.2 Địa điểm và thời gian nghiên cứu

3.2.1 Địa điểm nghiên cứu

Uỷ Ban Nhân Dân xã Văn Yên, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên

3.2.2 Thời gian thực hiện đề tài

Từ 08 – 11/2016

3.3 Nội dung nghiên cứu

3.3.1 Điều tra, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Văn Yên, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên

- Đánh giá về điều kiện tự nhiên: vị trí địa lý, địa hình, khí hậu, thổ nhưỡng,thủy văn, tài nguyên nước ảnh hưởng tới việc sử dụng đất đai

- Đánh giá về điều kiện kinh tế - xã hội : dân số, lao động, hiện trạng sử dụngđất nông nghiệp, đặc điểm sử dụng đất nông nghiệp, tình hình đầu tư cơ sở vật chất,

kỹ thuật, văn hóa phúc lợi

3.3.2 Đánh giá hiệu quả và xác định các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp của xã Văn Yên

- Đánh giá hiệu quả sử dụng đất, hiện trạng cơ cấu cây trồng trên địa bàn xã

- Xác định các loại hình sử dụng đất phổ biến của xã và đánh giá hiệu quả sửdụng đất

- Đánh giá mức độ thích hợp của các loại hình sử dụng đất phổ biến cho từngđơn vị đất đai

3.3.3 Đánh giá hiệu quả kinh tế, hiệu quả xã hội và hiệu quả môi trường của các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn xã Văn Yên

- Đánh giá hiệu quả về kinh tế

- Đánh giá hiệu quả về xã hội

- Đánh giá hiệu quả về môi trường

3.3.4 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp đạt hiệu quả cao ở xã Văn Yên

- Các quan điểm khai thác, sử dụng quỹ đất đai

- Định hướng sử dụng quỹ đất sản xuất nông nghiệp

- Phân hạng mức độ thích hợp của các loại hình sử dụng đất sản xuất nôngnghiệp phổ biến cho từng đơn vị đất đai

3.4 Phương pháp nghiên cứu

3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập thông tin

3.4.1.1 Thu thập thông tin số liệu thứ cấp

Điều tra trực tiếp thông qua hệ thống số liệu hồ sơ sổ sách, tài liệu đã đượccông bố

Thu thập dữ liệu, số liệu về điều kiện tự nhiên, các đặc điểm về kinh tế xãhội, từ các phòng, ban chuyên môn của huyện Đại Từ và Uỷ Ban Nhân Dân xãVăn Yên

Các tài liệu dạng bản đồ, các số liệu về thổ nhưỡng, phân loại đất, hạng đấtđều được kiểm tra, bổ sung trên cơ sở trực tiếp trên địa bàn sau đó tiến hành xử lýnội nghiệp điều chỉnh bổ sung theo đúng thực tế

3.4.1.2 Thu thập thông tin dữ liệu sơ cấp

Chủ yếu là các số liệu chưa được công bố chính thức, nguồn chủ yếu từ các

hộ nông dân trong vùng nghiên cứu, các cá nhân có kinh nghiệm sản xuất và các tổchức có liên quan

Sử dụng phương pháp điều tra nông thôn (RRA): Điều tra phỏng vấn 50 hộdân theo phương pháp ngẫu nhiên, thông qua việc đi thực tế quan sát, phỏng vấncán bộ và người dân địa phương để thu thập số liệu

Phương pháp điều tra có sự tham gia của người dân (PRA): trực tiếp,tiếp xúcvới người dân; gợi mở, thảo luận, bàn bạc, đưa ra những khó khăn nguyện vọng,kinh nghiệm trong sản xuất Sử dụng phương pháp PRA để thu thập số liệu phục vụ

phân tích hiện trạng, hiệu quả các loại hình sử dụng đất và đưa ra các giải pháptrong sử dụng đất nông nghiệp nhằm đảm bảo tính thực tế khách quan.

3.4.1.3 Phương pháp chuyên gia

Để đưa ra những phương pháp phù hợp với nội dung nghiên cứu, với đề tàitham khảo ý kiến của các chuyên gia, cán bộ quản lý, cán bộ trực tiếp quản lý về đấtđai tại xã

3.4.2 Phương pháp tính hiệu quả của các loại hình sử dụng đất

3.4.2.1 Hiệu quả kinh tế

- Tổng giá trị sản phẩm (T): T = p1.q1 + p2.q2 +… + pn.qn

Trong đó :

p: là khối lượng từng loại sản phẩm được sản xuất/ha//nămq: là đơn giá của từng loại sản phẩm của thị trường cùng thời điểmT: là tổng giá trị sản phẩm của 1ha đất canh tác/năm

- Thu nhập thuần túy (N) : N = T- Csx

- Giá trị ngày công lao động = N/số công lao động/ha/năm

3.4.2.2 Hiệu quả xã hội

- Đảm bảo an ninh lương thực

- Đáp ứng nhu cầu nông hộ

- Tỉ lệ giảm hộ nghèo

- Mức độ giải quyết công ăn việc làm và thu hút lao động

3.4.2.3 Hiệu quả môi trường

- Tỷ lệ che phủ

- Khả năng bảo vệ cải tạo đất

- Ý thức của người dân trong việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật

3.4.3 Phương pháp thống kê, xử lý số liệu

- Phương pháp thống kê được ứng dụng để xử lý các số liệu điều tra, thu thậpđược trong quá trình nghiên cứu

- Sử dụng phần mềm Microsoft office Excel để xử lý, tổng hợp, phân tích sốliệu và đánh giá hiệu quả kinh tế

Phần 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và sử dụng đất của xã Văn Yên

4.1.1 Điều kiện tự nhiên

4.1.1.1 Vị trí địa lý

Xã Văn Yên là một xã miền núi nằm ở phía Nam huyện Đại từ cách trung tâmcủa huyện Đại Từ 10 km về phía Nam, có tổng diện tích tự nhiên là 2.461,25 ha với

vị trí tiếp giáp như sau:

- Phía Bắc giáp xã Lục Ba huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên;

- Phía Nam giáp xã Đạo Trù huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc;

- Phía Đông giáp xã Kỳ Phú huyện Đại Từ tỉnh Thái

Nguyên;

- Phía Tây giáp xã Mỹ Yên huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên;

Văn Yên có 15 xóm bao gồm: Bầu 1, Bầu 2, Bậu 1, Bậu 2, Núi, Kỳ Linh,Mây, Cầu Găng, Đình 1, Đình 2, Giữa 1, Giữa 2, Dưới 1, Dưới 2, Dưới 3, Với tổngdân số là 7.345 người, Về hệ thống đường giao thông xã đã xây dựng được 5 cầungầm giúp người dân các xóm nằm dưới chân núi Tam Đảo đi lại thuận lợi hơn

4.1.1.2 Địa mạo, địa hình

Là xã miền núi nằm dưới chân dãy núi Tam Đảo với địa hình chủ yếu là đồinúi Tổng diện tích tự nhiên của xã là 2.461,25 ha, trong đó đất nông nghiệp có diệntích 2.208,05 ha, bao gồm đất trồng lúa nước 753 ha; đất trồng cây lâu năm có 101

ha; đất lâm nghiệp 813,4ha; đất nuôi trồng thủy sản 9,1 ha.

4.1.1.3 Khí hậu, thời tiết

Mùa mưa từ tháng 4 đến tháng 10, khí hậu nóng ẩm và mưa nhiều; mùa khô

từ tháng 11 đến tháng 3, gió đông bắc chiếm ưu thế, lượng mưa ít, thời tiết hanhkhô Đặc trưng khí hậu nhiệt đới nóng ẩm thể hiện rõ qua các chỉ số: Nhiệt độ trungbình hàng năm khoảng 22,90C; tổng tích ôn từ 7.0000C – 8.0000C Lượng mưa phân

bố không đều có chênh lệch lớn giữa mùa mưa và mùa khô Về mùa mưa cường độmưa lớn, chiếm tới gần 80% tổng lượng mưa trong năm

4.1.1.4 Thủy văn

Địa bàn xã Văn Yên nằm dưới chân núi, Xen giữa các dòng suối chảy ra từvườn quốc gia Tam Đảo Ngoài ra ngoài ra còn có một số khe lạch suối nhỏ chảy từtrong mạch núi ra, đây là nguồn cung cấp nước sinh hoạt cho nhân dân trong xã

Về mùa khô lưu lượng nước giảm nên rất khó khăn cho sản xuất cũng nhưsinh hoạt.

4.1.1.5 Nguồn tài nguyên

* Tài nguyên đất:

Tổng diện tích tự nhiên toàn xã là 2.461,25 ha, tập trung phần lớn là đấtnông nghiệp 2.208,05 ha, chiếm 90,36% tổng diện tích đất tự nhiên, trong đó đấtsản xuất nông nghiệp còn 1.385,55ha, chiếm 56,29 % so tổng diện tích tự nhiên, cụthể các loại đất như sau:

Đất sản xuất nông nghiệp chiếm 1.385,55ha, chiếm 56,29 % đất nôngnghiệp, trong đó:

Đất trồng cây hàng năm có diện tích 1.284,55ha, chiếm 52,19% đất sản xuất nông nghiệp, trong đó:

Đất trồng lúa là 753ha chiếm 30,59% đất trồng cây hàng

Đất rừng phòng hộ là 26,4 ha chiếm 1,07% đất lâm nghiệp

Đất rừng đặc dụng là 202 ha chiếm 8,21% đất lâm nghiệp

Đất nuôi trồng thủy sản là 9,1ha, chiếm 0,37% đất nông nghiệp, đất nuôi trồngthủy sản chiếm tỷ lệ nhỏ nhất trong nhóm đất nông nghiệp

- Đất phi nông nghiệp 231,13 ha, chiếm 9,39% tổng diện tích đất tự nhiên

- Đất chưa sử dụng 22,07 ha, chiếm 0,9% tổng diện tích đất tự nhiên

* Tài nguyên rừng:

Hiện nay xã có 813,4 ha rừng, trong đó: 585 ha rừng sản xuất,rừng phòng hộ26,4ha, còn lại là 202 ha rừng đặc dụng (thuộc rừng Quốc gia Tam Đảo quản lý)

* Tài nguyên khoáng sản:

Xã có mỏ thiếc tại khu vực vùng đệm xóm Bậu 2 và xóm Núi thuộc rãynúi

Tam Đảo, nhưng trữ lượng thấp

* Tài nguyên nhân văn:

Văn Yên có 15 xóm: Bầu 1, Bầu 2, Bậu 1, Bậu 2, Núi, Kỳ Linh, Mây, CầuGăng, Đình 1, Đình 2, Giữa 1, Giữa 2, Dưới 1, Dưới 2, Dưới 3

Với tổng dân số là 7.345 người, Văn Yên có 3 dân tộc anh em cùng sinhsống như: Kinh, Tày, Nùng Điều đó, đã tạo nên ở Văn Yên một nền văn hoá phongphú, đa dạng và đậm đà bản sắc dân tộc

Với vị trí địa lý như vậy đã tạo cho xã có điều kiện rất thuận lợi cho việc traođổi hàng hóa, giao lưu kinh tế với các xã trong huyện, bên cạnh đó xã còn nằmtrong quần thể khu di tích lịch sử đền Lưu Nhân Chú tại Núi Văn, Núi Võ, tạo điềukiện để xã phát triển tốt dịch vụ du lịch trong tương lai

4.1.2 Điều kiện về kinh tế - văn hóa xã hội

4.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế

Thực hiện Nghị quyết của đại hội Đảng bộ và Nghị quyết của Hội đồng nhândân, UBND xã Văn Yên trong những năm qua, thực hiện các mục tiêu kinh tế xãhội với những khó khăn của một xã miền núi, thuần nông, ngành nghề chủ yếu làtrồng trọt và chăn nuôi Dịch vụ, thương mại, phát triển chậm, năng xuất lao độngcòn thấp Được sự quan tâm, tạo điều kiện của cấp trên, dưới sự lãnh đạo trực tiếpcủa Đảng uỷ- HĐND - UBND xã Văn Yên đã chủ động phối kết hợp với các đoànthể, động viên nhân dân cùng đồng lòng quyết tâm phấn đấu thực hiện thắng lợi cácchỉ tiêu kinh tế - xã hội của xã đã đề ra Mặc dù thời tiết những năm gần đây diễnbiến phức tạp, hạn hán kéo dài, rét đậm, việc gieo trồng gặp nhiều khó khăn songnền kinh tế của xã trong năm qua vẫn tăng trưởng năm sau cao hơn năm trước

4.1.2.2 Thực trạng phát triển các ngành kinh tế

a Ngành nông nghiệp.

Trong sản xuất nông, lâm nghiệp, xác định cây lúa là thế mạnh, cây chè làcây mũi nhọn để phát triển kinh tế, trong những năm qua sản xuất nông lâm nghiệpthuỷ sản của xã Văn Yên có những bước phát triển khá toàn diện; năm 2016 giá trịsản xuất trên 01 ha đất trồng trọt đạt 70 triệu đồng/01 ha

- Về sản xuất lương thực: Trong những năm qua diện tích, năng suất lúa vàsản lượng lúa khá ổn định trong giai đoạn năm 2016 Tổng diện tích gieo trồng lúanước cả năm 2016 là 753 ha, năng suất 56,74 tạ/ha, sản lượng thu được 4.283,87 tấn.

Diện tích trồng ngô là 76,5 ha, đạt năng suất 39,6 tạ/ha, sản lượng 302,9 tấn

- Về sản xuất chè: Tổng diện tích chè kinh doanh toàn xã là 101 ha, năngsuất bình quân đạt 91,5 tạ/ha, tổng sản lượng chè búp đạt 924,15 tấn

b ngành lâm nghiệp.

Sản xuất lâm nghiệp: Diện tích đất lâm nghiệp toàn xã hiện nay là 813,4ha,chiếm 33,05% tổng diện tích tự nhiên Trong đó đất rừng trồng sản xuất 585 ha.Hàng năm diện tích trồng cây phân tán, trồng rừng tập trung; công tác quản lý bảo

vệ rừng được triển khai thực hiện tốt, hàng năm xã đều kết hợp với kiểm lâm vườnquốc gia Tam Đảo, hạt kiểm lâm Đại Từ làm tốt công tác quản lý, tuyên truyền bảo

vệ rừng, không để xẩy ra cháy rừng; các vụ vi phạm lâm luật hàng năm đều giảm.

xã thấp, đại đa số người dân còn nghèo, điện lưới Quốc gia và mạng lưới thông tinliên lạc cơ bản đã phủ trùm gần hết các thôn bản trong xã

4.1.2.3 Dân số, lao động và việc làm.

a Dân số.

Theo số liệu thống kê năm 2016 toàn xã có 2.084 hộ với 7.345 nhânkhẩu Trong đó có 3.705 nữ chiếm 50,44 % tổng dân số của xã, có 3.640 nam chiếm49,56% tổng dân số của xã, gồm có 3 dân tộc anh em đang sinh sống là: Kinh, Tày,Nùng