Cơ sở lý luận của hoạt động xuất khẩu.DOC

Cơ sở lý luận của hoạt động xuất khẩu

Lời nói đầu

Mặt hàng giày dép là mặt hàng xuất khẩu chủ lực của nớc ta trong giai đoạn 2001 - 2010 Ngành đã có đóng góp to lớn trong kim ngạch xuất khẩu, hiện đứng thứ ba sau dầu thô và dệt may, có triển vọng rất tolớn và sẽ phát triển rất mạhh tự hoàn thiện thành một ngành công nghiệp sản xuất giày thực thụ Vấn đề cấp bách đặt ra hiện nay là làm thế nào Việt Nam có thể tự sản xuất giày mà không lệ thuộc vào phía nớc ngoài từ nguyên - phụ liệu mẫu mã cho đến đầu ra của sản phẩm Vì vậy việc tìm ra giải pháp hữu hiệu để thúc đẩy xuất khẩu da giày là rất quan trọng

Chơng I

Cơ sở lý luận của hoạt động xuất khẩu I Khái niệm và vai trò xuất khẩu trong nền kinh tế

1 Khái niệm về hoạt động xuất khẩu.

Xuất khẩu là một cơ sở của nhập khẩu và hoạt động kinh doanh để đem lại lợi nhuận lớn, là phơng tiện thúc đẩy phát triển kinh tế Mở rộng xuất khẩu để tăng thu ngoại tệ, tạo điều kiện cho nhập khẩu và phát triển cơ sở hạ tầng Nhà nớc ta luôn luôn coi trọng và thúc đẩy các ngành kinh tế hớng theo xuất khẩu, khuyến khích các thành phần kinh tế mở rộng xuất khẩu để giải quyết công ăn việc làm và tăng thu ngoại tệ.

2 Vai trò của xuất khẩu trong nền kinh tế.

a) Xuất khẩu tạo nguồn vốn chủ yếu cho nhập khẩu.

Công nghiệp hoá đất nớc đòi hỏi phải có số vốn rất lớn để nhập khẩu máy móc, thiết bị, kỹ thuật, vật t và công nghệ tiên tiến.

Nguồn vốn để nhập khẩu có thể đợc hình thành từ các nguồn nh : - Liên doanh đầu t nớc ngoài với nớc ta.

- Vay nợ, viện trợ, tài trợ.

- Thu từ hoạt động du lịch, dịch vụ - Xuất khẩu sức lao động…

trả bằng cách này hay cách khác Để nhập khẩu, nguồn vốn quan trọng nhất là từ xuất khẩu Xuất khẩu quyết định quy mô và tốc độ tăng của nhập khẩu.

Thời kỳ 1986- 1990 nguồn thu của nớc ta về xuất khẩu chiếm 3/4 tổng nguồn thu ngoại tệ, năm 1994 thu xuất khẩu đã đảm bảo đợc 80% nhập khẩu so với 24,6% năm 1986 Với xu hớng này các năm sau kim ngạch xuất khẩu đều tăng lên so với các năm trớc đó.

b) Xuất khẩu góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế sang nền kinh tế h-ớng ngoại.

Thay đổi cơ cấu sản xuất và tiêu dùng một cách có lợi nhất, đó là thành quả của cuộc cách mạng khoa học, công nghệ hiện đại Sự chuyển dịch cơ cấu

kinh tế trong qúa trình công nghiệp hoá ở nớc ta là phù hợp với xu hớng phát triển của kinh tế thế giới.

Sự tác động của xuất khẩu đối với sản xuất và chuyển dịch cơ cấu kinh tế có thể đợc nhìn nhận theo các hớng sau :

+ Xuất khẩu những sản phẩm của nớc ta cho nớc ngoài.

+ Xuất phát từ nhu cầu của thị trờng thế giới để tổ chức sản xuất và xuất khẩu những sản phẩm mà các nớc khác cần Điều đó có tác động tích cực đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển

+ Xuất khẩu tạo điều kiện cho các ngành liên quan có cơ hội phát triển thuận lợi Ví dụ, khi phát triển dệt xuất khẩu sẽ tạo cơ hội cho việc phát triển ngành sản xuất nguyên liệu nh bông hay thuốc nhuộm Sự phát triển của công

triển của ngành công nghiệp chế tạo thiết bị.

+ Xuất khẩu tạo ra khả năng mở rộng thị trờng tiêu thụ, cung cấp đầu vào cho sản xuất, khai thác tối đa sản xuất trong nớc.

+ Xuất khẩu tạo ra những tiền đề kinh tế - kỹ thuật nhằm đổi mới thờng xuyên năng lực sản xuất trong nớc Nói cách khác, xuất khẩu là cơ sở tạo thêm vốn và kỹ thuật, công nghệ tiên tiến từ thế giới bên ngoài vào Việt Nam nhằm hiện đại hoá nền kinh tế nớc ta.

+ Thông qua xuất khẩu, hàng hoá của Việt Nam sẽ tham gia vào cuộc cạnh tranh trên thị trờng thế giới về giá cả, chất lợng Cuộc cạnh tranh này đòi hỏi phải tổ chức lại sản xuất cho phù hợp với nhu cầu với thị trờng.

+ Xuất khẩu còn đòi hỏi các doanh nghiệp phải luôn đổi mới và hoàn thiện công tác quản lý sản xuất, kinh doanh, nâng cao chất lợng sản phẩm, hạ giá thành.

c) Xuất khẩu tạo thêm công ăn việc làm và cải thiện đời sống của nhân dân.

Trớc hết, sản xuất hàng xuất khẩu thu hút hàng triệu lao động, tạo ra

nguồn vốn để nhập khẩu vật phẩm tiêu dùng thiết yếu phục vụ đời sống của nhân dân.

d) Xuất khẩu là cơ sở để mở rộng và thúc đẩy các quan hệ kinh tế đối ngoại của nớc ta.

Xuất khẩu và các quan hệ kinh tế đối ngoại và làm cho nền kinh tế nớc

ta gắn chặt với phân công lao động quốc tế Thông thờng hoạt động xuất khẩu ra đời sớm hơn các hoạt động kinh tế đối ngoại nên có thúc đẩy các quan hệ này phát triển Chẳng hạn xuất khẩu và sản xuất hàng xuất khẩu thúc đẩy các quan hệ này phát triển Chẳng hạn xuất khẩu và sản xuất hàng xuất khẩu thúc đẩy

đối ngoại lại tạo tiền đề cho mở rộng xuất khẩu.

Tóm lại, đẩy mạnh xuất khẩu đợc coi là vấn đề có ý nghĩa chiến lợc để phát triển kinh tế, thực hiện công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nớc.

II Quy trình xuất khẩu.

Trớc khi tiến hành xuất khẩu hàng hoá chủ hàng phải chuẩn bị bộ hồ sơ gồm :

Hợp đồng ngoại thơng (1bản sao), Packing list (3 bản chính), tờ khai hải quan (3 bản chính), hợp đồng ủy thác, giấy phép (nếu có) Quy trình thông quan xuất khẩu gồm các bớc sau :

Bớc 1 : Chủ hàng phải tiến hành đăng ký tờ khai hải quan Công thức 1 sẽ

tiến hành kiểm tra bộ hồ sơ của chủ hàng, kiểm tra khai báo của chủ hàng và cho đăng ký tờ khai đồng thời tiến hành nhập dữ liệu.

Bớc 2 : Bớc này do lãnh đạo chi cục đảm nhiệm, có quyền quyết định hình

thức và tỉ lệ kiểm tra, giải quyết những vớng mắc phát sinh và xác nhận thông quan.

Bớc 3 : Đây là bớc kiểm hoá và tính thuế do công chức 2 đảm nhiệm Họ

sẽ tiến hành kiểm tra thực tế lô hàng, kiểm tra tính thuế của chủ hàng Trên cơ sở tính thuế của chủ hàng, ra thông báo thu thuế hoặc biên lai thuế.

Bớc 4 : Sau khi thu thuế và lệ phí hải quan và tiến hành hoạt động kế toán

thuế và phúc tập hồ sơ, chủ hàng sẽ nhận đợc hàng.

Tuy nhiên, đối vói hàng đợc miễn kiểm tra và không thuế thì không phai qua bớc 3.

Khi nộp thuế, thời điểm nộp đối với hàng xuất khẩu là 15 ngày kể từ ngày doanh nghiệp nhận đợc thông báo thuế, ở đây là 15 ngày theo lịch.

Nhà nớc cũng quy định rõ những hàng hoá của doanh nghiệp đợc hởng chế độ miễn kiểm tra thực tế hoặc miễn kiểm tra toàn bộ lô hàng ; kiểm tra với tỷ lệ

hoặc xác suất không quá 10% ; kiểm tra toàn bộ lô hàng (100% lô hàng) Việc xác định hình thức và tỷ lệ kiểm tra căn cứ vào số lần vi phạm, mức độ xử phạt hành chính và số nợ thuế.

III vài nét về đặc điểm và vai trò của ngành da giày trên thị trờng thế giới và thị trờng Việt Nam.

Ngành công nghiệp giày dép của nhiều nớc, nhất là các nớc đang phát triển, có vị trí rất quan trọng trong giai đoạn đầu của qúa trình phát triển kinh tế đất nớc, góp phần tạo ra công ăn việc làm, tham gia vào qúa trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng thu ngoại tệ qua đẩy mạnh xuất khẩu Đối với Việt Nam, ngành công nghiệp giày dép cũng có tầm quan trọng nh vậy Phát triển ngành giầy dép Việt Nam là phù hợp với xu hớng chuyển dịch cơ cấu đầu t và cơ cấu kinh tế của thế giới Xu hớng chung là những nớc công nghiệp và nhiều nớc đang phát triển sẽ tập trung vào việc phát triển các ngành kỹ thuật cao, sử dụng ít lao động, loại bỏ dần những ngành sử dụng nhiều lao động, hàm lợng khoa học kỹ thuật thấp nh sản xuất giày dép, may mặc.

Các sản phẩm giày và đồ da luôn chiếm vị trí đợc quan tâm trong đời sống của mỗi con ngời vì chúng là một bộ phận của cái mặc, là biểu tợng của trình độ và tình trạng tiêu dùng của xã hội Ngày nay, thông qua tiêu dùng xã hội chúng còn tợng trng cho nền kinh tế thịnh vợng hay sa sút của một quốc gia, là tiếng nói bản sắc của cộng đồng sử dụng.

Da giày là một trong những ngành đóng góp chủ yếu vào sự tăng trởng GDP cũng nh tăng thu nhập chung của đất nớc ở thời kỳ trớc 2020 Công nghiệp da giày phát triển sẽ có nguồn thu ngoại tệ sánh đợc với các mặt hàng coi nh “đầu vị” trong xuất khẩu của nông nghiệp và công nghiệp tiêu dùng Những năm của thập niên 90, thế kỷ 20 mặt hàng da giày đợc xếp vào hạng thứ ba về giá trị xuất khẩu sau các mặt hàng gạo, dầu khí nhng đến năm 1999 lại đợc nâng lên hạng hai chỉ sau mặt hàng gạo và hiện nay đứng ở vị trí thứ ba sau dầu thô và dệt may Năm 2001, Bộ thơng mại thông báo tất cả các mặt hàng có thuế nhập khẩu xấp xỉ 20% sẽ đợc giảm xuống theo Hiệp định chung về thuế quan u đãi đã đợc ký kết Nh vậy thuế nhập khẩu sẽ bị cắt giảm 20% hoặc ít hơn khi Việt Nam tham gia hoàn toàn vào khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) sau

khi Chính phủ thông qua danh mục các mặt hàng cắt giảm thuế giai đoạn 2001 -2006 Bộ tài chính đã đa ra lộ trình cắt giảm thuế hàng giàydép có đế bằng cao su theo Hiệp định u đãi thuế quan (CEPT/AFTA) nh sau: Năm 2001 : 50% ; 2002 : 40% ; 2003 : 35% ; 2004 : 30% ; 2005 : 20% ; 2006 : 5% Với việc ký kết Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ đợc hởng quy chế tối huệ quốc (MFN) của Mỹ, trong thời gian tới xuất khẩu hàng giày dép vào thị trờng Mỹ sẽ tăng trởng rất nhanh.

Tuy nhiên theo nhận xét của các chuyên gia trong ngành, năm 2000 tình hình sản xuất kinh doanh da giày trên thế giới đang gặp khó khăn Nền kinh tế Mỹ, Nhật EU suy giảm, lợng cầu hạ thấp, tiền tệ của thị trờng chính (đồng EU) mất giá, bệnh bò điên và lở mồm long móng gây khủng hoảng nguyên liệu da

trạng này Nhng đáng quan tâm nhất là việc Trung Quốc gia nhập WTO Lợi thế của ngành da giày Việt Nam là nhân công rẻ, dồi dào, đợc hởng nhiều u đãi thuế quan từ những thị trờng lớn nhng với Trung Quốc với việc các rào cản th-ơng mại đợc loại bỏ dần dần, nhân công của họ dồi dào hơn ta và có một bề da dày lịch sử, công nghệ hiện đại cùng nhiều u đãi của Chính phủ Trung Quốc về

thấp hơn ta nhiều.

Hiện nay có gần 75% trong tổng số hơn 11 tỷ đôi giày dép trên thế giới do

phát triển và các nớc công nghiệp lại tiêu thụ gần 45% tổng sản lợng giày Điều này cho thấy, thế giới thứ 3 ngày càng trở nên mạnh mẽ hơn trong sản xuất giày dép Họ đẩy các nớc công nghiệp xuống đến mức độ đáng lo ngại với hai lý do chính : Thứ nhất, đối với các nớc đang phát triển sản xuất chủ yếu hàng da nh ấn Độ, Nam Mỹ quan tâm nhiều hơn đến nhu cầu tận dụng mọi nguồn tài nguyên mà không gây thiệt hại cho nớc họ Thứ hai, mặt bằng chi phí lao động đem lại cho họ lợi thế đến nỗi những công nghệ tinh vi nhất sẵn có ở các nớc phát triển và công nghiệp mới (CNM) cũng không thể cứu vãn nổi Ngoài ra, các nớc đang phát triển còn có nhiều lợi thế khác bao gồm chính sách trợ giá cùng các chính sách khuyến khích khác của quốc gia đã dẫn đến một sân chơi

cạnh tranh không thật công bằng Tuy vậy, tình trạng không đồng đều vẫn xảy ra nh : Nam Mỹ có nhiều da, da chất lợng cao mà vẫn bị tụt sau ASEAN về sản xuất giày, trong 10 năm qua, sản lợng giày Nam Mỹ chỉ tăng 15% mà ASEAN lại tăng gấp đôi Nhiều chuyên gia nghĩ rằng thế giới sắp trải qua sự suy giảm lớn về sản lợng giày Có thể các nhà sản xuất lớn trong liên đoàn giày thế giới ở

nhà sản xuất ở các khu vực khác đặc biệt là ở ASEAN Nền công nghiệp giày trên thế giới đợc chia làm 5 nhóm nớc Các nớc có định hớng xuất khẩu, các n-ớc nhập khẩu có định hớng, các nn-ớc đợc tôn vinh là “chuyên gia” về thiết kế và sản xuất thời trang có chất lợng cao, các nớc lấy buôn bán là chính, các nớc đang cần tổ chức lại Dự đoán rằng công nghiệp giày ở nớc phát triển và công nghiệp mới lần lợt sẽ phát triển thành một hoạt động dịch vụ và sẽ đợc tổ chức với sự phối hợp giữa các hoạt động sản xuất, xuất khẩu và các dịch vụ khác Khái quát nh sau : Sản xuất ở nội tại các nớc phát triển và công nghiệp mới sẽ giảm tới mức tối thiểu (dới 20% khoảng 2/3 sản lợng của họ đợc sản xuất tại các nhà máy đã chuyển ra ngoài biên giới, khoảng 1/3 sản lợng giày là phải nhập khẩu hoàn toàn).

Các chuyên gia thuộc Liên đoàn giày Châu Âu cho rằng trong tơng lai khó mà tìm ra bất cứ một sản phẩm nào đợc sản xuất toàn bộ trong cùng một nớc Triển vọng của thị trờng toàn cầu sẽ đợc mở rộng, bởi ngành vận tải đợc cải thiện và chi phí bảo dỡng của ngành này sẽ giảm thấp Tuy nhiên dự báo trung hạn còn gặp nhiều yếu tố thờng hay thayđổi bất ngờ, khó lờng Do đó, cũng rất khó mà hình dung đợc trong tơng lai những nớc nào sẽ có chi phí thấp để tiếp tục duy trì sản xuất và xuất khẩu giày mạnh Chi phí lao động chắc chắn có ý nghĩa lớn đối với sản xuất giày nhng cha hẳn đã là đủ điều kiện để trở thành một giải pháp duy nhất trong sự suy xét để phát triển nghề giày.

Chơng II

Tình hình kinh doanh xuất khẩu da giày của Việt Nam

I Thực trạng và xuất khẩu da giày Việt Nam trớc 1990 và các nguyên nhân dẫn đến khó khăn trong xuất khẩu.

1 Thực trạng xuất khẩu da giày Việt Nam

1.1 Thực trạng xuất khẩu da giày Việt Nam trên thị trờng Đông Âu và Liên Xô cũ.

Trớc 1990 ngành da giày Việt Nam chủ yếu thực hiện các hợp đồng hợp tác gia công mũ giày cho Liên Xô và các nớc XHCN Đông Âu, tiến hành các hoạt động sản xuất găng tay cao su xuất khẩu cho thị trờng Đông Âu với đồng vốn ít ỏi Do yêu cầu của sự hợp tác và phân công lao động giữa các nớc XHCN cũ, năm 1987, Liên hiệp các xí nghiệp da giày thuộc Bộ công nghiệp nhẹ đợc thành lập với nhiệm vụ chủ yếu là gia công mũ giày da, giày vải, găng tay bảo hộ lao động và hàng mềm xuất khẩu theo các hiệp định kinh tế với Liên Xô cũ và các nớc Đông Âu Từ đó, ngành da giày Việt Nam đã thực sự trở thành ngành kinh tế -kỹ thuật độc lập nhng cơ sở vật chất kỹ thuật còn nghèo nàn, lạc hậu Sản phẩm làm ra với mẫu mã đơn giản, chất lợng không cao Kim ngạch xuất khẩu năm 1987 đạt 33,27tr Rup/USD, năm 1990 đạt 125 tr Rup/USD Toàn ngành có hơn 50 đơn vị gia công sản xuất da giày đợc hình thành trên toàn quốc.

Khi Liên Xô và các nớc Đông Âu tan rã đã tác động sâu sắc đến ngành da giày non trẻ và mới khởi sắc ở Việt Nam Hầu hết các doanh nghiệp đều không có việc làm, nhiều doanh nghiệp phải đóng cửa hoặc giải thể, 2/3 trong số 25000 lao động của ngành phải rời sản xuất và tự lo cuộc sống Kim ngạch xuất khẩu đang ở mức 125 tr.Rup/USD tụt xuống 30tr Rup/USD vào năm 1991 và 48tr Rup/USD vào năm 1992 (chủ yếu là giao nốt số hàng tồn đọng từ năm 1990).

1.2 Thực trạng ngành da giày xuất khẩu.

Trong giai đoạn này ngành da giày Việt Nam chủ yếu thực hiện các hợp đồng hợp tác gia công mũ giày cho Liên Xô và các nớc XHCN Đông Âu Khi khối này tan rã ngành da giày phải trải qua một thời kỳ đầy khó khăn do thiếu đơn hàng (tuy nhiên giai đoạn này kéo dài không lâu) Trớc thực trạng ấy rất nhiều doanh nghiệp đã bị phá sản hoặc thua lỗ nặng nề Tuy nhiên vẫn còn một số doanh nghiệp biết cách tháo gỡ và khắc phục đợc khó khăn để vơn lên trở thành một trong những gơng mặt sáng của công nghiệp thủ đô.

Ngành da giày Việt Nam chỉ tạo ra đợc trên 25000 chỗ làm việc cho ngời lao động với trình độ kỹ thuật, tay nghề còn kém, hiệu quả làm việc cha cao Đồng thời bị lệ thuộc quá nhiều vào việc cung ứng nguyên vật liệu phụ liệu, hoá chất, phụ tùng, máy móc từ nớc ngoài và nhất là từ chính đối tác đặt sản xuất hoặc mua sản phẩm của ta, đây chính là nguyên nhân gây ra rất nhiều hạn chế về hiệu quả sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp ảnh hởng đến thế cạnh tranh của sản phẩm.

Tình trạng quá yếu kém về tài lực, vốn đầu t đều phải tự vay với lãi suất cao, nhiều doanh nghiệp cha kịp thích ứng với sự thay đổi về chính sách của Nhà nớc nên phần lớn các doanh nghiệp là thực hiện gia công cho nớc ngoài.

Ngoài yếu kém về vốn, do ngành mới phát triển nên cha có đủ uy tín và điều kiện để trực tiếp xuất khẩu sản phẩm mà phải thông qua nhiều tầng nấc trung gian mới đa đợc hàng tới nơi tiêu thụ ở nớc ngoài Trình độ quản lý kỹ thuật công nghệ, thiết kế và phát triển mẫu mốt quản lý và vận hành sản xuất kinh doanh của cán bộ Việt Nam còn yếu kém do mới hình thành ngành kinh tế kỹ thuật, cha có trờng lớp đào tạo Phần lớn cán bộ cha thể tự mình chủ động độc lập điều hành sản xuất và kỹ thuật một cách khoa học đồng bộ, đúng tiến độ và có chất lợng.

2 Các nguyên nhân dẫn đến khó khăn trong xuất khẩu.

Vào đầu những năm 90 các doanh nghiệp da giày Việt Nam đều rơi vào tình trạng khó khăn do nhiều nguyên nhân khác nhau.

Thứ nhất, sự lạc hậu về nhà xởng, trang thiết bị, đặc biệt là việc bố trí mặt

bằng, trang bị kỹ thuật, máy móc bất hợp lý và lãng phí, vệ sinh công nghiệp

kém, môi trờng công nghiệp lạc hậu là đặc điểm phổ biến của các doanh nghiệp ở các nớc đã từng hoạt động theo mô hình quản lý kế hoạch hoá quan liêu bao cấp mà Việt Nam là một trong những điển hình Đây thực sự là một trở lực cho việc đa cái mới vào hoạt động quản lý.

Thứ hai là hoạt động trong điều kiện thiếu thông tin và do vậy không

nhanh nhạy với thị trờng Phần lớn các doanh nghiệp đều lúng túng trong việc tổ chức hoạt động thông tin điều đó một phần quan trọng bắt nguônf từ mô hình và cơ cấu tiêu dùng tổ chức doanh nghiệp cha có sự đổi mới cần thiết, phần khác do sự hỗ trợ bên ngoài nh các cơ quan Nhà nớc cán bộ, sở quản lý ngành chuyên ngành còn yếu.

Thứ ba là do phần lớn các doanh nghiệp có cán bộ dôi d lớn không mạnh

dạn đổi mới cơ cấu doanh nghiệp, còn theo mô hình tổ chức phòng ban cũ, do vậy không tạo ra sự chuyển biến đồng bộ và tác phong mới trong hoạt động sản xuất kinh doanh và sự đồng bộ trong việc giải quyết vấn đề chất lợng.

Ngoài ra nhận thức về quản lý chất lợng sản phẩm còn nhiều điều cha rõ, nhận thức về tác động của cơ chế thị trờng còn phiến diện nặng về tác động tiêu cực, từ đó tìm cách đối phó bằng các biện pháp không cơ bản, nh móc nối mua bán không trung thực, không thấy đợc yếu tố cơ bản của sự cạnh tranh là uy tín, chất lợng sản phẩm, chất lợng dịch vụ.

Vấn đề sở hữu và quan hệ sở hữu trong khu vực Nhà nớc cha đợc giải quyết triệt để cũng làm hạn chế sự vơn lên, sáng tạo, dám nghĩ dàm làm của đội ngũ cán bộ quản lý Bên cạnh đó cơ chế quản lý ở tầm vĩ mô còn những hạn chế, gò bó cha đảm bảo quyền tự chủ sản xuất kinh doanh và sự chịu trách nhiệm của các doanh nghiệp Tổ chức các doanh nghiệp của ta nằm trong các quan hệ ràng buộc phức tạp và nhìn chung là cồng kềnh cán bộ công nhân đông mà không mạnh, trình độ kiến thức tay nghề hiểu biết về cơ chế thị trờng còn hạn chế Phần lớn các doanh nghiệp thuộc loại hình doanh nghiệp vừa và nhỏ năng lực tài chính yếu, khả năng đổi mới công nghệ hạn chế Đại bộ phận doanh nghiệp phụ trách một hoặc vài sản phẩm theo chu trình khép kín từ khâu đầu đến sản phẩm cuối cùng

Bên cạnh những nguyên nhân gây ra tình trạng khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp xuất khẩu nói chung, doanh nghiệp da giày Việt Nam rơi vào tình trạng khó khăn do một số nguyên nhân khác Chủ yếu là do việc các nhà quản lý cha thích ứng kịp với những đòi hỏi khắc nghiệt của cơ chế thị trờng mới đợc vận hành trong nền kinh tế đất nớc Mặt khác, một số thị trờng truyền thống thuộc các nớc xã hội chủ nghĩa cũ không còn đợc duy trì do biến động chính trị về phía doanh nghiệp là sự thiếu vốn trầm trọng, đội ngũ công nhân tay nghề kém…

3 Đánh giá thực trạng của ngành da giày và hoạt động xuất khẩu

Công nghiệp da giầy là ngành sản xuất gắn liền với nhu cầu mặc và thời trang: Ngành công nghiệp da giày Việt Nam có vị trí quan trọng đối với nền kinh tế, là ngành thu hút nhiều lao động, cung cấp nhiều sản phẩm tiêu dùng trong nớc và xuất khẩu Đây cũng là ngành có khả năng khai thác nguồn nguyên liệu trong nớc, có lợi thế và tiềm năng xuất khẩu lớn thu nhiều ngoại tệ cho đất nớc Công nghiệp da giày là ngành có công nghệ đơn giản so với các ngành công nghiệp khác, cần có vốn đầu t nhng có hiệu quả kinh tế cao, phù hợp với điều kiện thực tế của nớc ta

Cùng với sự phát triển của cơ chế thị trờng, chính sách mở cửa của Nhà n-ớc những năm qua, trong nền kinh tế nói chung và trong ngành da giầy nói riêng đang tồn tại và phát triển nhiều loại hình doanh nghiệp, nhiều hình thức sở hữu khác nhau cùng hoạt động đan xen, vừa cạnh tranh vừa hợp tác

Từ một ngành kinh tế kỹ thuật khiêm tốn, non trẻ trong nền kinh tế quốc dân mới trở thành một ngành kinh tế kỹ thuật độc lập từ năm 1987 ngành da giầy ngày nay đã trở thành một ngành có sức phát triển mạnh kim ngạch xuất khẩu lớn cùng ngành dệt may đóng góp đáng kể vào sự tăng trởng kinh tế chung của đất nớc Tuy nhiên ngành sản xuất da giầy còn lệ thuộc nhiều vào các đối tác nớc ngoài do chủ yếu làm gia công, hiệu quả kinh tế còn thấp (chỉ trừ mặt hàng giày vải là tơng đối chủ động trong sản xuất

Trong thời gian tới để trở thành một quốc gia mạnh về sản xuất da và xuất khẩu giày dép chúng ta phải cần xúc tiến mở rộng thị trờng hơn nữa, có biện pháp xâm nhập thị trờng khó tính hoà nhập vào mạng lới tiêu thụ của các

tập đoàn lớn trên thế giới Đồng thời cần quan tâm nâng cao giá trị xuất khẩu không chỉ ở số lợng mà cả hiệu quả kinh tế bằng cách phát triển sản phẩm độc lập, tiến tới tự chủ trong cung cấp nguyên vật liệu, tự chủ cả về thị trờng, khoa học, công nghệ, mẫu, mốt thời trang, đáp ứng đầy đủ nhu cầu của khách hàng Trớc tình hình đó, hởng ứng đổi mới, hoà nhập và mở cửa nền kinh tế của Đảng và Chính phủ, các doanh nghiệp da giầy Việt Nam đã năng động nắm bắt những thời cơ và vận hội mới, phát huy mọi tiềm lực với những nỗ lực cao nhất để tiếp nhận sự chuyển dịch ngành da giầy thế gioứi thông qua việc hợp tác, gia công, liên doanh liên kết đầu t 100% vốn nớc ngoài với các đối tác nớc ngoài mà chủ yếu là Đài Loan, Hàn Quốc, Thái Lan.

II hoạt động xuất khẩu da giầy Việt Nam sau 1990

1 Thực trạng xuất khẩu

Sau khi Liên Xô cũ và Đông Âu tan rã toàn bộ chơng trình hợp tác gia công mũ giày với các nớc này chấm dứt ngành da giầy Việt Nam bớc vào thời kỳ phát triển mới, thời kỳ tiếp nhận sự chuyển dịch sản xuất các sản phẩm dày dép để xuất khẩu từ các nớc nhập khẩu trong khu vực nh Đài Loan, Hàn Quốc, Hồng Kông nhằm khai thác lợi thế mà Việt Nam có đợc trong sản xuất và xuất khẩu giày dép Đó là : Việt Nam có lực lợng lao động dồi dà, trẻ khoẻ, tiếp thu nhanh, tiền công lao động còn thấp Việt Nam cha bị các nớc nhập khẩu giày dép khống chế bằng hạn ngạch và đợc chế độ u đãi thuế quan (GSP) nếu đáp ứng đủ tiêu chuẩn, xuất xứ C/O.

Để khai thác tiềm năng, lợi thế đó chủ trong khoảng thời gian từ năm 1993 đến nay, ngành da giày Việt Nam (của tất cả các thành phần kinh tế) đã tập trung khai thác mọi nguồn vốn đầu t và bằng nhiều hình thức đầu t các cơ sở sản xuất các loại giày dép chỉ xuất khẩu Hiện nay năng lực sản xuất của toàn ngành đạt gần 300 triệu đôi giày dép các loại, thu hút lực lợng lao động khoảng 300.000 ngời, đạt tốc độ tăng trởng kim ngạch xuất khẩu hàng năm 40 - 50% Riêng năm1998 do tác động bởi cuộc khủng hoảng trong khu vực nên ngành chỉ đạt tốc độ tăng trởng gần 3,8% so với năm 1997, kim ngacạh xuất khẩu đạt 1 tỷ

USD, 1999 kim ngạch xuất khẩu vào khoảng 1300 triệu USD, tăng 30% so với 1998.

Tuy có nhiều tiềm năng và lợi thế song ngành giày dép Việt Nam hiện nay (nhất là các doanh nghiệp trong nớc) vãan còn nhiều khó khăn và hạn chế về khả năng tài chính, về cung ứng vật t nguyên phụ liệu, về sang tác và phát triển mẫu mode, về công nghiệp và kỹ thuật, về quản lý để xâm nhập trực tiếp vào thị trờng nhập khẩu Do đó phần lớn các doanh nghiệp Việt Nam áp dụng phơng thức hợp tác gia công xuất khẩu với các đơn vị đối tác trong khu vực Mặc dù phơng thức này có những hạn chế cho phía các doanh nghiệp Việt Nam song lại là phơng thức phù hợp với giai đoạn đầu của quá trình hình thành và phát triển ngành công nghiệp giày dép của nhiều nớc đang phát triển nói chung và của Việt Nam hiện nay nói riêng

Tại cuộc họp báo ngày 10/2/1999, Tổng Công ty Da giày Việt Nam đã tổng kết việc thực hiện các chỉ tiêu kinh tế năm 1998 và thông qua nhiệm vụ, kế hoạch năm 1999, đồng thời đa ra các biện pháp chủ yếu nhằm thực hiện kế hoạch đã đề ra

Năm 1998 Tổng Công ty Da giầy Việt Nam phải đơng đầu với những khó khăn của một ngành kinh tế - kỹ thuật non trẻ, các đơn vị lại luôn trong tình trạng thiếu vốn, phơng thức sản xuất chủ yếu là gia công cho khách hàng nớc ngoài Cuộc khủng hoảng kinh tế tài chính ở nhiều khu vực trên thế giới đã làm nhu cầu tiêu dùng giảm, các đơn đặt hàng bị cắt giảm và ép giá (từ 5 - 7%) nhất là thị trờng Hàn Quốc (từ 20-30%) Đối tác của Công ty da Sài Gòn đã chấm dứt hợp đồng sản xuất nên sản lợng chỉ đạt 80% kế hoạch đợc giao Trong khi đó, các đơn vị sản xuất da thuộc vẫn đang gặp nhiều khó khăn Nguồn nguyên liệu không ổn định, chất lợng thấp, thiết bị lạc hậu nên sản phẩm da thuộc chất lợng thấp, giá thành cao, cha lọt vào kênh tiêu thụ Vì rất nhiều yếu tố, cả chủ quan và khách quan tác động nên các chỉ tiêu kinh tế đề ra cha thực hiện đợc nh mong muốn Tuy giá trị sản xuất công nghiệp đạt hơn 671 tỷ đồng (bằng 92% kế hoạch 1998 và bằng kế hoạch 1997) ; tổng doanh thu đạt hơn 1.128 tỷ đồng (bằng 102,5% kế hoạch1998) ; giá trị xuất khẩu toàn Tổng Công ty thực hiện đờc 188 triệu USD đạt 97,1% kế hoạch năm và bằng 97,7% so với

thực hiện năm 1997 nhng Tổng Công ty vẫn nộp ngân sách Nhà nớc vợt mức kế hoạch 5% đạt 12,3 tỷ đồng.

Hiện nay, hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực là một xu thế tất yếu của sự phát triển kinh tế xã hội của mỗi quốc gia Việt Nam hiện đã là thành viên của ASEAN, APEC, đang xin đàm phán gia nhập WTO và đã ký kết hiệp định Việt Mỹ Qúa trình hội nhập quốc tế yêu cầu chúng ta cần chủ động và tích cực chuẩn bị để đầu t có hiệu quả, ổn định, bảo đảm phát triển của ngành da giày Ngoài việc nghiên cứu phát triển sản phẩm của mình và lựa chọn thị trờng, các nhà xuất khẩu còn phải quyết định các biện pháp để xâm nhập thị trờng Từ năm 1989 đến nay sản lợng giày thế giới liên tục biến động Khu vực sản xuất giày dép lớn nhất là Châu á (chiếm 2/3 tổng sản lợng thế giới) tiếp theo là Châu Âu và Châu Mỹ ; Mỹ, EU, Nhật là ba thị trờng nhập khẩu giày dép chủ yếu trên thế giới đặc biệt là Mỹ Có một điều cần chú ý rằng đây đều là các nớc đòi hỏi tiêu chuẩn ba chất lợng hàng hoá rất cao Ngoài ra yếu tố môi trờng và yếu tố thời trang cũng hết sức quan trọng để đáp ứng nhu cầu của khách hàng Đánh giá về khả năng xuất khẩu giày dép của Việt Nam, báo cáo của Bộ thơng mại cho biết ngành da giày đã bổ sung hoàn chỉnh và trang bị đồng bộ gần 200 dây chuyền sản xuất giày, trên 1900 máy may chuyên dùng sản xuất túi, cặp da, sửa

đầu t trên 3000 tỷ đồng Tính đến cuối năm 1997, cả nớc đã thiết lập đợc một mạng lới sản xuất giày dép, chủ yếu để xuất khẩu với năng lực sản xuất 260 triệu đôi/năm trong đó giày thể thao chiếm 50%.

1.1 Thị trờng EU.

Hiện nay EU là thị trờng nhập khẩu chủ yếu các sản phẩm giày dép của Việt Nam, chiếm xấp xỉ 80% kim ngạch bỏ vốn đầu t nhng có hiệu quả kinh tế cao, phù hợp với điều kiện thực tế của nớc ta.

Cùng với sự phát triển của cơ chế thị trờng, chính sách mở cửa của Nhà n-ớc những năm qua, trong nền kinh tế nói chung và trong ngành da giày nói riêng đang tồn tại và phát triển nhiều loại hình doanh nghiệp, nhiều hình thức sở hữu khác nhau cùng hoạt động đan xen, vừa cạnh tranh vừa hợp tác.

Từ một ngành kinh tế kỹ thuật khiêm tốn, non trẻ trong nền kinh tế quốc dân - mới trở thành một ngành kinh tế kỹ thuật độc lập từ năm 1987 ngành da giày ngày nay đã trở thành một ngành có sức phát triển mạnh kim ngạch xuất khẩu lớn cùng ngành dệt may đóng góp đáng kể vào sự tăng trởng kinh tế chung của đất nớc Tuy nhiên ngành sản xuất da giày còn lệ thuộc nhiều vào các đối tác nớc ngoài do chủ yếu làm gia công, hiệu quả kinh tế còn thấp (chỉ trừ mặt hàng giày vải là tơng đối chủ động trong sản xuất).

Trong thời gian tới để trở thành một quốc gia mạnh về sản xuất da và xuất khẩu giày dép chúng ta phải cần xúc tiến mở rộng thị trờng hơn nữa, có biện pháp xâm nhập thị trờng khó tính hòa nhập vào mạng lới tiêu thụ của các tập đoàn lớn trên thế giới Đồng thời cần quan tâm nâng cao giá trị xuất khẩu không chỉ ở số lợng mà cả hiệu quả kinh tế bằng cách phát triển sản phẩm độc lập, tiến tới tự chủ trong cung cấp nguyên vật liệu, tự chủ cả về thị trờng, khoa học, công nghệ, mẫu, mốt thời trang, đáp ứng đầy đủ nhu cầu của khách hàng Trớc tình hình đó, hởng ứng đổi mới, hòa nhập và mở cửa nền kinh tế của Đảng và Chính phủ, các doanh nghiệp da giày Việt Nam đã năng động nắm bắt những thời cơ và vận hội mới, phát huy mọi tiềm lựcvới những nỗ lực cao nhất để tiếp nhận sự chuyển dịch ngành da giày thế giới thông qua việc hợp tác, gia công, liên doanh liên kết đầu t 100% vốn nớc ngoài với các đối tác nớc ngoài mà chúng ta cần củng cố và phát triển thị trờng này, khai thác tối đa các u đãi mà thị trờng này còn giành cho Việt Nam (cha bị quản lý bằng hạn ngạch, đợc hởng u đãi thuế quan, bằn 70% mức thuế bình thờng nếu bảo đảm tiêu chuẩn xuất xứ C/O) Tăng cờng các mối quan hệ kinh doanh trực tiếp với các nhà nhập khẩu EU, một vấn đề đang đợc EU quan tâm EU chiếm gần 70% thị phần, trị giá xuất khẩu giày sang EU năm 1996 tăng gấp 30 lần so với năm 1992 ; từ 1996 đến 1997 tăng bình quân 4 đến 50% mỗi năm Việt Nam là một trong năm nớc có số lợng giày dép tiêu thụ nhiều nhất ở EU do giá rẻ, chất lợng và mẫu mốt chấp nhận đợc 9 tháng xuất khẩu (năm 1999) đạt 1.014 triệu USD, tăng 34% so với cùng kỳ năm 1998, bình quân xuất khẩu đạt 113 triệu USD tháng tăng 30 triệu USD/tháng Cơ cấu thị trờng 9 tháng đầu năm 1999 so với năm 1998 thì Châu Âu là khoảng 730 triệu USD, chiếm 72% tăng 8% trong đó EU : 700 triệu USD,

chiếm 69,6% tăng 8% Các thị trờng nhập khẩu chủ yếu là Đức với tỷ trọng 18% Vơng quốc Anh 17%, Bỉ 10%, Pháp 9%, Hà Lan 8,6%, Italia 6%, Đài Loan 3,8%.

1.2 Thị trờng Mỹ.

Cơ cấu thị trờng 9 tháng đầu năm 1999 so với 1998 Châu Mỹ : 101 triệu USD, chiếm 10% giảm 3,6% Trên thị trờng Mỹ năm 1997 chúng ta mới đạt 70,2 triệu USD Kim ngạch xuất khẩu sang Nhật cũng tăng nhanh, năm 1997 đạt 79 triệu USD.

Mỹ là nớc có nhu cầu tiêu thụ và nhập khẩu giày dép lớn nhất thế giới Hàng năm nhập khẩu khoảng 1,4 tỷ đôi giày dép các loại trị giá khoảng 14 -15tỷ USD Hiện nay Việt Nam mới xuất khẩu giày dép sang Mỹ đạt kim ngạch xuất khẩu năm 1998 trên 110 triệu USD (chiếm trên 10% kim ngạch xuất khẩu toàn ngành) Với việc ký kết hiệp định thơng mại Việt- Mỹ và đã bắt đầu có hiệu lực trong năm tới (từ 12/2001 trở đi) kim ngạch xuất khẩu da giày trên thị trờng Mỹ sẽ tăng rất mạnh, không hề thua kém vào thị trờng EU thậm chí còn có thể cao hơn.

1.3 Thị trờng Châu á và một số thị trờng khác.

Về cơ cấu thị trờng 9 tháng đầu năm 1999 so với 1998, Châu á : 111 triệu USD, chiếm 11% giảm 6%, thị trờng khác : 72 triệu USD, chiếm 7%, xấp xỉ 1998, Đài Loan : 3,8%, Hàn Quốc 3,2% và Tây Ban Nha 2,4%.

Nhật là thị trờng có nhu cầu nhập khẩu hàng năm khoảng 350 triệu đôi giày dép từ nớc ngoài Kim ngạch xuất khẩu sang Nhật cũng tăng nhanh, năm1997 đạt 79 triệu USD, năm 1999 chiếm khoảng 7- 8% tổng kim ngạch Dự đoán kim ngạch xuất khẩu sẽ tiếp tục tăng Ngoài ra các khu vực thị trờng thế

trên 80 triệu dân trong những năm tới cũng sẽ là các thị trờng đáng quan tâm và có thể phát triển.

Sản phẩm da giày nớc ta hớng tới thị trờng ngoài nớc trên cơ sở sử dụng lợi thế so sánh Hoàn Quốc, Đài Loan sẽ tiếp tục xuống ngôi và danh sách 10 nớc xuất khẩu giày hàng đầu sẽ có sự xáo trộn thứ tự, thay thế lẫn nhau, các nớc

Đông Nam á sẽ chiếm ngôi vị cao trong bảng, riêng Trung Quốc (bao gồm cả Hong Kông) vẫn giữ ngôi xuất khẩu (trên 2 tỷ đôi/năm); ý sẽ nhờng về số lợng cho Inđônêxia hoặc Thái Lan nhng vẫn giữ vị trí về giá trị và thị trờng giày da đắt tiền Trong tình hình đó ta cần phấn đấu tờng bớc giành thị phần thế giới, với u thế chất lợng giá rẻ Trớc hết là sự chọn lựa các sản phẩm phù hợp với xu thế phát triển thị trờng, u tiên các sản phẩm có tiềm lực nguyên liệu nội địa hoặc có khả năng sử dụng các nguyên liệu thô nhập khẩu để chế biến Cần lu ý thêm, giày cũng nh đồ da thuộc, ngay cả trong từng khu vực trên thế giới đều cha và sẽ không bao giờ là một thị trờng thống nhất Bởi có rất nhiều bản sắc văn hoá khác nhau, khí hậu khác biệt từng vùng, mức sống khác nhau Giày có hai thời vụ bán hàng là đông, hè Nhng mỗi năm đồ da có đến năm cao điểm bán hàng cho từng loại sản phẩm Cần nắm vững t tởng chủ đạo là tuy hớng vào xuất khẩu nhng cần coi trọng thị trờng trong nớc với hơn 77 triệu dân gồm nhiều lứa tuổi sống ở nhiều khu vùng khác nhau, có mức sống khác nhau, không để cho hàng ngoại lấn át Cần sử dụng các giải pháp khoa học công nghệ để làm sản phẩm nội địa có sức cạnh tranh trực tiếp với hàng Trung Quốc, đứng vững đợc tại thị trờng trong nớc Coi trọng thị trờng nội địa còn có ý nghĩa đủ sức tự cứu khi các rủi ro, bấp bênh có thể có của thị trờng tiêu thụ hớng ngoại Để xâm nhập thị trờng các doanh nghiệp cần xây dựng chiến lợc Marketing hỗn hợp và tổ chức các bộ phận Marketing.

1.4 Vài nét về hoạt động gia công da giày ở Việt Nam

10 năm kể từ khi thị trờng Liên Xô cũ và Đông Âu khủng hoảng, đến nay ngành da giày đã có những bớc tiến phi thờng Tuy nhiên đó mới chỉ là sự khẳng định và tiềm lực và khát vọng vơn dậy của ngành kinh tế kỹ thuật này Xu hớng “hội nhập” đang đặt ngành da giầy lên “sàn đấu”sống còn của thị tr-ờng quốc tế bình đẳng và khắc nghiệt Thế nhng da giầy Việt Nam đang khoác tấm áo rội lên mình những sản phẩm của ngoại quốc, đổi lại chỉ nhận đợc những đóng tiền “gia công” rất nhỏ bé

Những năm gần đây ngành da giầy luôn có mức tăng trởng từ 12 - 14% trong cơ cấu sản xuất giày dép xuất khẩu 4 tháng đầu năm 1999 thì 70% là gia