BÀI THUYẾT TRÌNH NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC(NSNN) pdf

ĐỊNH NGHĨA NSNN NSNN là các quan hệ kinh tế phát sinh gắn liền với quá trình tạo lập, phân phối và sử dụng quỹ tiền tệ tập trung của Nhà nước khi Nhà nước tham gia phân phối các nguồn

NGÂN SÁCH NHÀ

NƯỚC(NSNN)

I ĐỊNH NGHĨA NSNN VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA NSNN

1.VAI TRÒ CỦA NSNN TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN NỀN KT – XH CỦA QUỐC GIA 2.CÁC NGUỒN THU CỦA NSNN

3.BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC BỘI CHI NSNN

ĐỊNH NGHĨA NSNN

 NSNN là các quan hệ kinh tế phát sinh gắn liền với quá trình tạo lập, phân

phối và sử dụng quỹ tiền tệ tập trung của Nhà nước khi Nhà nước tham gia phân phối các nguồn tài chính quốc

gia nhằm thực hiện các chức năng của Nhà nước trên cơ sở luật định.

ĐẶC ĐIỂM

 Việc tạo lập và sử dụng quỹ NSNN gắn với quyền lực của Nhà nước và việc thực hiện các chức năng của Nhà nước…

 NSNN luôn gắn chặt với sở hữu Nhà nước…….

 Quỹ NSNN luôn được phân chia thành các quỹ tiền

tệ nhỏ hơn trước khi đưa vào sử dụng

 Hoạt động thu, chi NSNN được thực hiện theo

nguyên tắc không hoàn trả trực tiếp là chủ yếu.

I.VAI TRÒ CỦA NSNN TRONG QUÁ

TRÌNH PHÁT TRIỂN NỀN KT – XH CỦA QUỐC GIA

 Về mặt kinh tế

 Về mặt xã hội

 Về mặt thị trường

 Các vai trò khác

A.Về mặt kinh tế

 NSNN là công cụ chủ yếu phân bổ

các nguồn tài chính quốc gia, kích

thích phát triển sản xuất kinh doanh

và chống độc quyền, định hướng hình thành cơ cấu kinh tế mới, thúc đẩy

tăng trưởng kinh tế ổn định và bền

vững

B.Về mặt xã hội

của Nhà nước để điều chỉnh

trong lĩnh vực thu nhập, góp

phần giải quyết các vấn đề xã

C VỀ MẶT THỊ TRƯỜNG

tiết thị trường, bình ổn giá

cả và kiềm chế lạm phát.

Các vai trò khác của ngân sách

Nhà nước

 Đảm bảo sự công bằng trong kinh tế vùng

 Đảm bảo sự công bằng trong kinh tế

ngành

 Tạo ra sự chuyển dịch trong cơ cấu kinh tế

xã hội theo ý muốn chủ quan của Nhà

nước

2.CÁC NGUỒN THU CỦA

NSNN

 Khái niệm

 Thu NSNN là việc nhà nước dùng

quyền lực của mình để tập trung một phần nguồn tài chính quốc gia nhằm thoả mãn các nhu cầu của nhà nước.

_ Cơ cấu các khoản thu NSNN đều gắn với chức năng,

nhiệm vụ và quyền lực chính trị của nhà nước Sự ra đời, tồn tại và phát triển của nhà nước là điều kiện xuất hiện những khoản thu NSNN Ngược lại đến lượt mình, các

khoản thu NSNN là tiền đề vật chất không thể thiếu được

để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của nhà nước Mọi khoản thu của nhà nước đều được thể chế hoá bởi các chính sách, chế độ, pháp luật của nhà nước.

Đặc điểm

- Thu NSNN được hình thành từ nhiều

nguồn khác nhau, nhưng chung quy lại là bắt nguồn từ nền kinh tế quốc dân và gắn chặt với kết quả của các hoạt động sản

xuất kinh doanh Vì vậy thu NSNN phải

dựa vào thực trạng nền kinh tế trong từng thời kỳ nhất định.

CÁC NGUỒN THU CHỦ YẾU

quy định của pháp luật.

hữu nhà nước.

các nước, các tổ chức, cá nhân nước ngoài, từ sự đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.

NGUỒN THU QUAN TRỌNG

NHẤT

 Nguồn thu quan trọng nhất của NSNN

là thuế, phí, lệ phí vì: Thuế ,phí, lệ

phí là các khoản thu mang tính chất thường xuyên, có tính chất bắt buộc,

cụ thể do luật định

CHI NSNN

 Khái niệm

Chi NSNN là việc phân phối và sử dụng quỹ NSNN nhằm đảm bảo thực hiện các chức năng của Nhà nước theo những nguyên tắc nhất định.

Đặc điểm

triển KT- CT-XH của Nhà nước.

nội dung, cơ cấu chi NSNN

hành các khoản chi NSNN

 Chi NSNN mang tính chất không hoàn trả

trực tiếp

 Chi NSNN là một bộ phận cấu thành luồng vận động tiền tệ….,

 Tính hiệu quả của các khoản chi NSNN được xem xét trên tầm vĩ mô…,

MỐI QUAN HỆ CỦA CHI NSNN

 Mối quan hệ giữa chi NSNN với các chính

sách tiền tệ, chính sách tài chính có ý nghĩa cực kỳ to lớn trong việc thực hiện các mục tiêu của kinh tế vĩ mô như tăng trưởng kinh

tế, công ăn việc làm, giá cả

TÌNH HÌNH NSNN

- Khi Tổng thu > Tổng chi

+ Thặng dư ngân sách Điều này tốt cho quốc gia, cần duy trì và phát huy hơn nữa

- Khi Tổng thu < Tổng chi

+Bội chi(thâm hụt) ngân sách Điều này thì

không tốt cho quốc gia, cần phải tìm biện pháp khắc phục

3.CÁC BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC

THÂM HỤT NGÂN SÁCH

BIỆN PHÁP XỬ LÝ BỘI CHI Ở

NƯỚC TA

 - Chính phủ phải thắt chặt chi tiêu công,

loại bỏ những chi tiêu không cần thiết…,

 Để thu hẹp thâm hụt ngân sách thì song

song với việc giảm chi tiêu, Chính phủ cũng cần cải thiện các nguồn thu ngân sách…,