CHU TRÌNH NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

I.Khái niệm, đặc điểm của lập Dự toán NSNN 1.. Khái niệm lập dự toán NSNN: -Về kỹ thuật, nghiệp vụ: Ʃ pp, cách thức  xây dựng + quyết định kế hoạch Tài chính QG Đạo luật NS thường niê

I.Khái niệm, đặc điểm của lập Dự toán

NSNN

1. Khái niệm lập dự toán NSNN:

-Về kỹ thuật, nghiệp vụ: Ʃ pp, cách thức  xây dựng + quyết định kế hoạch Tài chính QG

Đạo luật NS thường niên

-Về pháp lý: Ʃ QPPLs quy định  thẩm quyền cq NN + trình tự, thủ tục, thời gian  xây dựng, quyết định kế hoạch Tài chính QG

I.2 Đặc điểm hoạt động lập DT NSNN

hiện

hội

*Yêu cầu của dự tóan NSNN

 cơ cấu {chi TX-chi đtư p/triển-trả nợ}

1.3 Căn cứ lập DT NSNN 1.3 Căn cứ lập DT NSNN

chi NS

Bước2: Lập, xét duyệt, tổng hợp DT NSNN

a. Lập DT thu NSNN của cq hành thu

-Cq thuế, hải quan lập DT thu NSNN gửi: cq

thuế, hải quan cấp trên trực tiếp

cq Tài Chính, cq kế hoạch đtư, UBND = cấp

-Tổng Cục thuế, Hải quan  Ʃ DT thu NS báo cáo

BTC  trước 20.7

Trước 20.7UBND Tỉnh trình DT NSĐP

HĐND tỉnh

c Lập DT NSNN

-BTC kiểm tra, xét duyệt:

-BTC+ Bộ KH ĐTư  ++ lập DT NSNN trình CP

 báo cáo Quốc hội

B ước 3: QĐ phân bổ, giao DT NSNN

-DT NSNNgửi UB KT&NS của QH  thẩm tra

lập báo cáo kết quả thẩm tra

-DT NSNN+ báo cáo kết qủa thẩm tra  đại biểu QH

≤ 10 ngày trước khai mạc kỳ họp QH

-BTC  báo cáo QH DT NSNN + p/án phân bổ

* Địa phương

-Trước 10-12UBND Tỉnh trình HĐND quyết định:

+DTNS ĐP + p/án phân bổ DTNS ĐP

+Mức bs NS cấp dưới

 Báo cáo kết qủa BTC

UBND Tỉnh giao DTNS + p/án phân bổ DTNS

Đặc điểm của chấp hành NSNN

2.2.1 Chấp hành thu NS

-Hệ thống tchức thu NSNN: cq thuế, hải quan

+Kiểm sóat nguồn thu NSNN

+Xác định+thông báo số phải nộp vào NSNN

-Cá nhân, tchức nộp đủ, đúng hạn  thuế, phí, lệ phí, khoản thu ≠  NSNN

-Khoản thu NSNN  KBNN (trực tiếp-định kỳ)

-KBNN: kiểm soát nguồn thu = tài khỏan, dự toán thu NSNN, mục lục NSNN

+Đảm bảo quy trình thẩm tra

+Cq tài chính  thẩm tra đề nghị đ/chỉnh DT ~ quy trình thẩm tra p/án phân bổ DT

-T/hợp điều chỉnh DT đvị DT cấp I giao đơn vị

trực thuộc ko thay đổi ∑mức DT của đvị DT

cấp I  được cq tài chính = cấp thống nhất

+Phân bổ đvị sử dụng NS đúng mục tiêu được giao

+Gửi cq TC, KBNN = cấp, KBNN nơi giao dịch phần bổ sung

thu, chi cq, đvị ko thay đổi tổng thể, cơ cấu NSNN

CP/UBND trình UBTVQH quyết định báo cáo

QH/HĐND

DT NS điều chỉnh đã được HĐND =cấp quyết định

3 Quyết toán NSNN

qúa trình lập, chấp hành NSNN

-Nội dung bcáo QTNS ~ nội dung DT được giao + Mục lục NSNN

-Không được QT chi> thu

-Cấp dưới ko QT khoản kinh phí uỷ quyền NS cấp trên vào bcáo QT NS cấp mình

3.3 Trình tự Quyết toán NSNN

3.3.1 Đối với đơn vị dự toán

-31/12 lập báo cáo QT năm bđảm cân đối, khớp chứng

từ thu, chi NS ~ số liệu tổng số, chi tiết của cq TC, KBNN -Gửi báo cáo QT  cq chủ quản cấp trên xét duyệt ra

thông báo xét duyệt

- ≤ 10 ngày hoàn tất yêu cầu theo tbáo xét duyệt  ko thống nhất  gửi VB đvị DT cấp trên nữa  xem xét quyết định

3.3.1 Đối với đơn vị dự toán

-Đơn vị DT cấp I  duyệt bcáo QT ∑ đvị trực thuộc ++  lập bcáo QT năm  gửi cq TC = cấp thẩm

địnhra thông báo kết quả thẩm định

- ≤ 10 ngày đvị DT cấp I hoàn tất yêu cầu trong tbáo

-Công trình XD CB, ch/trình dự án QG kết thúc năm NS chủ đầu tư bcáo QT KBNN, cq TC=cấp

3.3.2 Đối với các cấp chính quyền

3.3.2 Đối với các cấp chính quyền

+Thẩm định QT xã + Lập QT H ++ lập bcáo QT huyện

+ Trình:

UBND huyện xem xét gửi sở tài chính

HĐND huyện phê chuẩn

+Gửi bcáo QT:

KBNN nơi giao dịch

3.3.2 Đối với các cấp chính quyền

QT thu, chi NS của Bộ, cq=Bộ, cq thuộc CP,cq ≠ TW

lập bcáo QT thu, chi NSTW

+Tổng hợp lập bcáo tổng QT thu, chi NSNN trình CP xem xét  trình QH phê chuẩn

+Gửi Kiểm toán NN

Trường hợp kết dư NSNN:

bù đắp bội chi >∑chi NS TW

NS ĐP

-Cấp tỉnh, TW:

+50% chuyển sang quỹ dự trừ tài chính

+50% chuyển sang NS năm sau

-Cấp huyện, xã:Chuyển toàn bộ kết dư NS sang NS năm sau