Bài tiểu luận chu trình ngân sách nhà nước ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Phân hiệu Đại học Đà Nẵng Kon Tum BÀI TIỂU LUẬN CHU TRÌNH NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Sinh viên: Lê Thị Kiều Thiên Lớp: K915LK2 Quá trình ngân sách trình bao gồm giai đoạn: lập phê chuẩn ngân sách, chấp hành ngân sách tốn ngân sách Q trình ngân sách cho thấy toàn hoạt động ngân sách từ bắt đầu hình thành kết thúc để chuyển sang ngân sách năm tài Thời gian trình ngân sách dài so với năm tài (cịn gọi năm ngân sách hay tài khố) điều thể chổ giai đoạn lập phê chuẩn ngân sách bắt đầu trước năm tài chính, giai đoạn tốn ngân sách thực sau năm tài năm tài thời gian chấp hành ngân sách Quá trình ngân sách nước ta qui định luật Ngân sách Nhà nước ( NSNN ) Lập phê chuẩn ngân sách Mục tiêu giai đoạn để xác định nhiệm vụ động viên, phân phối tối ưu nguồn vốn nhằm bảo đảm tính vững chắc, tính khả thi ngân sách Giai đoạn bao gồm: - Lập ngân sách (lập dự toán ngân sách) Hàng năm vào thời điểm quy định trước năm tài bắt đầu Thủ Tướng Chính phủ thị xây dựng dự toán NSNN trước ngày 15/5 Bộ Tài chính, Bộ kế họach đầu tư thông tư hướng dẫn yêu cầu, nội dung hướng dẫn lập dự toán ngân sách cho ngành, cấp, thông bá bộ, quan trung ương ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn cấp lập dự toán trước ngày 1/6 Các đơn vị vào hướng dẫn tài lập dự tốn ngân sách cho đơn vị dựa hệ thống luật, định hướng phát triển kinh tế xã hội năm kế hoạch sách, định mức tài Các Bộ Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành tổng hợp dự toán ngân sách phạm vi quản lý gởi cho Bộ tài gửi dự tốn đến Bộ tài Bộ kế hoạch đầu tư trước ngày 20/07 Bộ Tài tổ chức làm việc với quan trung ương địa phương xem xét dự tốn thu chi Bộ địa phương, tính toán khả thu chi, giải pháp cân đối ngân sách tổng hợp thành dự toán ngân sách năm tài chính, tổng hợp lập dự tốn NSNN trình Chính phủ Chính phủ xem xét, thảo luận, điều chỉnh lại khoản thu chi thấy cần thiết, trình quan Quốc Hội thẩm tra trước ngày 20/9 - Phê chuẩn ngân sách Dự toán ngân sách nhà nước trước hết uỷ ban kinh tế ngân sách quốc hội nghiên cứu, xem xét, điều chỉnh trình Quốc hội Quốc hội thảo luận dự toán ngân sách nhà nước nội dung: điều chỉnh tăng giảm khoản thu sở sửa đổi luật thuế, điều chỉnh tăng giảm khoản chi dựa giải pháp bảo đảm cân đối ngân sách kì họp Quốc hội cuối năm Sau thảo luận thông qua Quốc hội nghị phê chuẩn dự toán ngân sách nhà nước dự toán ngân sách nhà nước trở thành đạo luật nhà nước mà pháp nhân thể nhân xã hội điều có trách nhiệm thực Sau dự toán ngân sách nhà nước Quốc hội phê chuẩn chuyển sang cho nguyên thủ quốc gia: Chủ tịch nước để công bố giao cho Chính phủ thực Chính phủ giao dự toán ngân sách nhà nước cho quan trung ương địa phương trước ngày 20/11 cách uỷ nhiệm cho Bộ tài giao tiêu pháp lệnh thu chi ngân sách cho Bộ địa phương để thi hành Ủy ban nhân dân trình xem xét điều chỉnh dự tóan sở định Quốc hội sau trình Hội đồng nhân dân tỉnh thảo luận, định ngân sách địa phương Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định dự toán NS địa phương phương án phân bổ NS địa phương trước ngày 10/12 Hội đồng nhân dân cấp định dự tóan NS phương án phân bổ NS cấp chậm 10 ngày sau Hội đồng nhân dân trực tiếp định Ủy ban nhân dân cấp giao dự tốn NS cấp chậm ngày sau HĐND cấp định dự tốn NS cấp giao dự toán NS xã đơn vị sử dụng NS trước ngày 31/12 Chấp hành ngân sách Dự toán ngân sách phê chuẩn thực năm tài bắt đầu Nội dung giai đoạn tập trung đầy đủ, kịp thời nguồn thu vào ngân sách cấp phát cho nhiệm vụ chi xác định nhằm động viên, phân phối sử dụng nguồn tài xã hội để thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội năm tài Chấp hành ngân sách bao gồm chấp hành thu ngân sách nhà nước chấp hành chi ngân sách nhà nước - Chấp hành thu ngân sách nhà nước: trình tổ chức quản lý nguồn thu ngân sách nhà nước Hệ thống tổ chức thu ngân sách nước ta có quan thuế quan khác giao nhiệm vụ thu Các quan có trách nhiệm kiểm sốt nguồn thu ngân sách nhà nước, xác định thông báo số phải nộp cho pháp nhân thể nhân Cơ quan tài chính, kho bạc nhà nước phối hợp với ngành thuế quan giao nhiệm vụ thu để tổ chức thực thu nộp cho ngân sách nhà nước trích chuyển kịp thời khoản thu cấp ngân sách nhà nước theo qui định - Chấp hành chi ngân sách nhà nước: trình tổ chức quản lý khoản chi ngân sách nhà nước Tham gia vào chấp hành chi ngân sách gồm có đơn vị sử dụng vốn ngân sách Việc cấp kinh phí từ ngân sách nhà nước thực theo qui định: * Căn vào dự toán ngân sách giao, đơn vị thụ hưởng lập kế hoạch chi gởi quan tài cấp kho bạc nhà nước nơi giao dịch để cấp phát * Cơ quan tài xem xét kế hoạch chi đơn vị, vào khả ngân sách để bố trí số chi hàng q thơng báo cho đơn vị thụ hưởng kho bạc nhà nước để thực Quyết toán ngân sách Nội dung giai đoạn nhằm phản ảnh, đánh giá kiểm tra lại trình hình thành chấp hành ngân sách nhà nước Sau kết thúc năm tài chính, đơn vị sử dụng vốn ngân sách nhà nước phải khoá sổ kế toán lập toán ngân sách nhà nước theo số thực thu, thực chi theo hướng dẫn Bộ tài Căn vào hướng dẫn Bộ tài đơn vị thụ hưởng ngân sách lập tốn thu chi đơn vị gởi quan quản lý cấp trên, số liệu toán phải đối chiếu kho bạc nhà nước nơi giao dịch xác nhận Thủ trưởng quan nhà nước có trách nhiệm kiểm tra, xử lý toán thu chi ngân sách đơn vị trực thuộc, lập toán thu chi ngân sách thuộc phạm vi quản lý gởi cho quan tài cấp Cơ quan tài cấp địa phương xét duyệt toán thu chi ngân sách quan cấp, thẩm tra toán ngân sách cấp dưới, tổng hợp lập toán ngân sách địa phương trình uỷ ban nhân dân cấp để uỷ ban nhân dân cấp xem xét trình hội đồng nhân dân cấp phê chuẩn gởi cho Bộ tài Bộ tài xem xét tổng hợp toán thu chi ngân sách bộ, ngành trung ương, kiểm tra xem xét tốn ngân sách địa phương, sau tổng hợp lập tổng toán ngân sách nhà nước trình Chính phủ để Chính phủ đệ trình Quốc hội Quốc hội, HĐND cấp sau nghe báo cáo xem xét phê chuẩn tổng toán ngân sách nhà nước chậm 18 tháng kể từ ngày kết thúc năm ngân sách ... tài Chấp hành ngân sách bao gồm chấp hành thu ngân sách nhà nước chấp hành chi ngân sách nhà nước - Chấp hành thu ngân sách nhà nước: trình tổ chức quản lý nguồn thu ngân sách nhà nước Hệ thống...Quá trình ngân sách trình bao gồm giai đoạn: lập phê chu? ??n ngân sách, chấp hành ngân sách tốn ngân sách Q trình ngân sách cho thấy toàn hoạt động ngân sách từ bắt đầu hình thành kết thúc để chuyển... chi ngân sách nhà nước: trình tổ chức quản lý khoản chi ngân sách nhà nước Tham gia vào chấp hành chi ngân sách gồm có đơn vị sử dụng vốn ngân sách Việc cấp kinh phí từ ngân sách nhà nước thực