Bản chất của Ngân sách Nhà nước Ngân sách Nhà nước ra đời cùng với sự xuất hiện của Nhà nước. Nhà nước bằng quyền lực chính trị và xuất phát từ nhu cầu về tài chính để đảm bảo thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình
Giáo trình Ngân sách nhà nước MỤC LỤC !"#$$%% &'()*+,#-./0 1"#$$234562*78346)1/9 &:;<;=><<?@ABCD;EFG<HIA;JK<>LI;HG <;HGMNN !"#$%& .*OP QR!S.TU VWXY Z[QR\]XZ*+*#T !-"2 !#^S.#*_*`.a32S.bXW RWZ cdS.2.eS.*f*Of3gQ_ 'YaWgfhTVWg*[ cdZRd*'S. gTXd*'S.T+!*.id i-33ZS.,Yj d*'3gQ_'3W*7k7#'Ti Z*7 !#'3O.R*[3 #.ZRTlT'S.Y#'T'mcZS Wg*7d.4V.!fmVfi*7d.3 QR3i.3SWgS.#.ZRR ^^*]+)iPS.Q_'mW2X-5++( YT'3S.5i 2*_*7 hV.5n#VWX)iW!*7 !#'"#*+*#T ! !-"2!#^S. W)2d*'S.opYd*'f cZS.Q_'lYX!qi^VrX!mY Vf*5*_Y#WV.!Z a.#'T)Y#'T)YS+Q_'aV.!Z WT.c#( sE.!3ga.i.!(V.!3gW VcS.i-Ydg# i.!'bcO2k7 +S.i. !i-QWi h,d]2k7ft sE.!3ga.*h[Z !(E.!W Vu.fYd3mTU!R 3Z*h[VYvbcO2hg3g[O *h[5d*' !53ZY!Z2cW#'] *h[Y#j.^Z*f2#'].3 )S.#*+#T` sE.!3ga.]Yi(E.!W*7+! V.!#'T'mi !j.^Z*fTU!' 3g2Z2Y!Z'T'mi3m\ 37RwZV*[ sE.!3ga.[OZ(E.!W3 .#.)[OZTU!Yd-3S. 3TdU#W*'fS.S+Q_'*+*-W)] *ffS. mW2*U.-T+!T)S.Y#' VrX!33S.5Yd V.!3gVf\ Z)RW( Y!fV.!3gVf cZS.Q_'*+dYmqi^VrX!mS.U# !-"2!#^S. !"#$%&2.W !"#'(2Y#'d#P3gY d#PY[qxY#']!fZma1 1*7qi^'_*Of3g2Q_',#yVf.V. !#XYd.fR2O.*_*..X*[j.X PWwOYj )-3g .V.!#(YTY!3)32TUX #'.*dR*[S.Vf.mS.I!.#*_*7 Ef'I!.#4V.Wz{{$$*[j.(Y T'32S.*_*7hV.5n#VWXVWg*[ *7 !#'"#*+*#T !-"!#^S. +S.lYX QR! +S.3g5.|X!h-QRS.'*c S.\'*c532 .*OS.2 cdS.3g 5.|X!YaX*X 2cd+S. T.c#h*[.h hYS.T'2hV..T'2hV.'ZS hV.3,h*[.hT.c#S.*h[ ZR5<'*ci}WT.i )*+,-./ !"#$%& YTi PZS. #'3O.R*[2OY#'"# YVrX!mS.2Y3gd ZhTS. 0 YaV.!3gV W*'qi^cZ3. Thực chất, Ngân sách nhà nước phản ánh các quan hệ kinh tế phát sinh gắn liền với quá trình tạo lập, phân phối, sử dụng quỹ tiền tệ tập trung của Nhà nước khi Nhà nước tham gia phân phối các nguồn tài chính quốc gia nhằm thực hiện các chức năng của Nhà nước trên cơ sở luật định 012+3- !"#$%& <d*'S.Y4l`VWXY 3g| Z[S.2! !-"S.2*7 g)h,aYmY!R*[x <d*'Yd*'fYdcZ25 +!,.Y_ S.x Y4l`,a2Y4-.* aY7 Z2Y7Z4'x ~5a*`*+#VrX!383 T!S.Y#'VrX!mS.25 *7.XVr•5i^)2.*5#*7iPa #^*Z*_*[x <d*'S.*7 !wW)l34 gYSWg •+45 !"#$%& 5.eRV.yT'd*'3g2Q_ '2.2Vfe*fdS.*R]+U2.eS. Y4lYX.eS.w\.*dR*[bf X3g[O2*#m.eVYvj#4*f T'X3g2Q_' Y4^*X6j#4X3gQ_'2*[ +QR2*Xg[O2Tk2*X6*OfQ_' &'#W#f !*7 d*'S.##'T Ok*[*+ !f-"2!#^YVYv#y#`S.*O fQ_'S.#'Vf.Rg5c*#T IVWXY f.S.#2qi^4^2T!Tl T')Q_'R#cY Z]g h,*+cY Z*5Y\ +3g2+ QR3i.ImW2#f*')*7cW" 5!VX3g52QR3i.5)*7+ f*'.2TXa5!V.ImW2VVYv 3g|Q_'l#*7VWYm3g4yVWYm3g3 V.bcOT*#V.!Y7ZS.S+S.X3 g 'a#dY#'#hgfS.5*#T*7 *f)h,3Wg3Z+QR3i.4i€c2 )h,*5"*7*+*-])S.W" Y) `32#'a#de+!!fVYv *u*l27Yv!Vqi^3fY7Z\c*+ )#^*Z+3g|Q_') d*'S.T'#W mW2-"S.2!*')ce !VYvf).5!Vb5~Y#'RWg3 V. 0+/*+647 8+69:2;<(#4+38+6 u.TgU2hg[O2#yd*'3g2QR3 i.SWgS.]3g23gSWgw *X gS.VWYmf5S.[Om-*7*X*52.*_5 ahg2Zdg .!3+# g*fd *'3g2RYd*'QR3i..-"S. #Y !VYvZ3gTU4^Ym23gd ZiT.wYm!ihV.VWX Y .RYEf'T.b5ZY *k#hTXhgVYvS. .(\•VYv2*X)3g#' g*g•VYv *X#yd*'3g|Q_'4V.!d#y*X3!2#4O2 Y.o*55Y.Yvp*+X3g+\.w VY^3g3V.2\.T*# *[‚<2U#.5*d *7#^)#b.*_*X.3ƒ*d' R4^*+VYv#yd*'3g|Q_'2.g -V.#*g4^25YWgfmR4PV.y*X 3!S.X3g[O*[‚< Ihg~*W2.!d*'3g#4 hg#|hg[OR*XS.3g„*7VWgwVYmS. [OV.!|]6iPT!Xg23 *+.!U#k*[)3g+w#^)*_*[ <d*'S.ld*'S.X3g[O2i*5 Y4Y4Tg*k^'[*'+3g!V3g ‚Y3X3g",„Y#"3""3fY7 7YdW)2*X]Yv,*WY#-l[*' "S.X3g2gmV#-„i…dWi343Z Z*7QR*] TR3ƒf2-8Y4Y4Y`b`T! Y.*d*]3#X3g.3[+23*5. 5VWgXR*XT-QuS.Q_'&)d*5eT[-8 S.d5Yd#.QnW.†5Yd#.3fY7" m#h]2mWgQqYv34f„i…*gfYd2W!dX X#`X3g 5#Yd25.e4PV.y&,Y„5-"W*' cY Z*+VrX!m2*#T]) S.bcOe !*fTUXa.3 3)S.bWY.ehTS.#TR3ƒ#'Vf .~ ! Về mặt kinh tế U#*#T*f7YvS.hR3g k*[S.3ƒ3 i.Qg+#R*fS.2Yj X3g2 4V.Vr2ZS5+i^Z*_2*] Yj #34#f*]!V*]Rx`V.Z gTU!*ga2i[^S.53".u )[Ox*cO2i^#-gR*_*fa# ZS3Wgi^O*5#5+*#T *f24TUX3 g)[OTg*'i .VWYm]S.2i[^ ~*7qi^Y4^*#T k*[S.[ O‡d23ZS#fT'aO5mR2 ZS„*`]Y#-.R#OT*78*..#-W OYRh#-TU)[O23*5RWg„i…*g g ^)[O*+iW!Y S.]ZSYdg^.! TU]gS.2Y7W*7YRW\Vri aS. '2-Y353i eWYd3ZS#fT'OQR2#fS. #'*5*73Wg3Z„*`Y#-]R#O T*78*..#-WOYhTU)[ObXW „i…*g i\.)[O3*5Y .!S.ZS TU#.gY7\.†Xqi^*+.OT ~Y\ Về mặt xã hội &R424ˆ##4Ot‡dR*X4TUQ_'f Yd TR4Y]g#'Q_'"#k*[2ZSOq i^T!*'m*+gYmY. 4TUQ_'bX6 mS.5#i3.TU7RmaO5 mR`345m'32ZS5+q i^T!*'g*gmTUd3"dm. hi ."Y S.Tw**WYT!Z R2*c OY#"mVfix5325Y##'fOiY) #34.‰*x`V.Zgm2qi^#-gR.*f O5m.7Yd Về mặt thị trường hg[O3ZZd*'S.S+3gd*;X3! mY7 d*' iS.yŠ*5Y#X3g+"*'2 W*7cY S.Q_'+3g d.T'QR.ZY.*'T!*g#-RR5 +*7TUi^3rm4!#QR2O*5#u*nW Y Y7QR+2."RY.*'2.RY7f Y7 *'S.hg[O*.*g Z- a.3fY7 huQR3fY7hR]Q_'2O*55+#_] )iPS.QRX2dYdn#3. hg[Ocd *.idS.[O&)d[O *_QR!\YY[OXf2Y.*'t^^QR 3g7!fYdm*'wV.!]S.2i[ ^ +45*<2= # *>$+'232-?7*@*++A*$ %& !-"W24V.*+Tg*7c| YhTS.\O3ƒ2\.*di*55a*+Y#f |*[.hR|7Yvxwi‹af ,*g| 5#Yd25.-"hT|-"f-"# *f34+*f*7g34 !*]W*S.-"*52 T,(g345 #*f!*')3.7Yvc i*5„i…*gdRiX-g34 !f- "f~34+*')*7c -"f-"#*fS.*X5[Z]#V. yS.5Š*52]y.-"*5k-6*d*+h V.-" !f.-"*5S. E.*+#hTXVYvqi^ b+ !f4VYvqi^2ƒw-"2!#^ S.\R2\2]V!V.*+#.*W( ŒZdfS.V!,34m*+T. 2#*')c#'7Yv*+*-]) h,\.Tci€+c2\.3+#m3.#' 7Yv5!Vc Œ !f4fqi^fwW)lg3!#2 !V2R#i-d3T.RY.S.hg~*W !h#1iPY#1 Œ !h*f#'3.y*+\.Wf cY T).S.*'25!VcY ZT)x \.P7YmS..2\.P74Y!VfgT*# S*'S. Œbk#g*'RVYvw#T-"VYv 3gS.ZVWX*[.h2*+dqi^38#! Vcf Œ&.*cT'g^!YmbcOi^2 .*'i2S+S.X3g~*'W) #4!^S.hV.-" gY#4VYv)# 6RYm I.eWQR\TR3gS.2*+*#T d*'S.Yj Z[23g2Q_'*e• . chất, Ngân sách nhà nước phản ánh các quan hệ kinh tế phát sinh gắn liền với quá trình tạo lập, phân phối, sử dụng quỹ tiền tệ tập trung của Nhà nước khi Nhà. Giáo trình Ngân sách nhà nước MỤC LỤC