Mục đích: Góp phần nhận thức đầy đủ hơn lý luận chủ nghĩa MácLênin về quan hệ sản xuất, sự biến đổi quan hệ sản xuất ở Việt Nam và vận dụng sự biến đổi quan hệ sản xuất một cách linh hoạt vào việc điều chỉnh quan hệ sản xuất cho phù hợp với trình độ của lực lượng sản xuất từ đó thúc đẩy sản xuất phát triển – trong điều kiện kinh tế thị trương ở Hương Thủy (Thừa Thiên Huế).
Trang 1A MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Việc học tập, nghiên cứu lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin cần phải nắm bắt được bản chất, bởi vì chủ nghĩa Mác chỉ là khoa học về thế giới quan và phương pháp luận, là kim chỉ nam cho hành động chứ tuyệt nhiên không thể
lý giải cho mọi vấn đề cụ thể Điều đó có nghĩa là phải vận dụng một cách sáng tạo học thuyết chủ nghĩa Mác-Lênin vào những điều kiện cụ thể Như việc nhận thức và vận dụng các quy luật, đặc biệt các quy luật xã hội là hết sức quan trọng, vì nó góp phần đẩy nhanh sự phát triển của xã hội Trong các quy luật xã hội thì quy luật: “quan hệ sản xuất với tính chất và trình độ của lực lượng sản xuất” có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, bởi vì đây là quy luật cơ bản, xuyên suốt và chi phối quá trình phát triển xã họi loài người, làm cho lịch sử loài người hiện ra như quá trình lịch sử tự nhiên
Vậy nên, việc nghiên cứu “sự biến đổi của quan hệ sản xuất” luôn là
đề tài có ý nghĩa lý luận và thực tiễn lớn Vì vậy, quy luật về sự phù hợp của quan hệ sản xuất với trình độ của lực lượng sản xuất là một trong những nội dung cần phải nghiên cứu và vận dụng ở Việt Nam hiện nay Quy luật này chỉ rõ lực lượng sản xuất quyết định quan hệ sản xuất và đồng thời quan hệ sản xuất cũng có sự tác động trở lại đối với lực lượng sản xuất
Bởi cuối thế kỷ 19 đầu thế kỷ 20, lịch sử nhân loại đã chứng kiến sự sụp đổ của hệ thống xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô (cũ) và Đông Âu Có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến sự sụp đổ này, và một trong những nguyên nhân quan trọng đó là sự trì trệ, bảo thủ của quan hệ sản xuất được xây dựng dựa trên các hình thức sở hữu tập thể và sở hữu nhà nước Cách tổ chức quản lý của các đơn vị sản xuất này không khuyến khích tính năng động sáng tạo của người lao động Phân phối bình quân đã làm thui chột động lực sản xuất,
Trang 2lực lượng sản xuất bị kìm hãm, tư liệu sản xuất và người lao động không được sử dụng một cách có hiệu quả Có thể nói rằng, quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ của lực lượng sản xuất không được vận dụng một cách đúng đắn ở Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa trước đây
Còn ở nước ta trước thời kỳ đổi mới (trước năm 1986) đã diễn ra cuộc khủng hoảng kinh tế trầm trọng do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân nhận thức không đúng quy luật này nên đã thiếu tôn trọng quy luật khách quan: muốn xây dựng quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa ở trình độ cao trong khi lực lượng sản xuất vẫn còn ở trình độ thấp - kém phát triển, lạc hậu Nói cách khác, muốn đưa quan hệ sản xuất đi trước lực lượng sản xuất, mở đường cho lực lượng sản xuất phát triển nhưng hiểu không đúng quy luật Quy luật này chỉ được nhận thức đúng với thực chất của nó được thể hiện từ khi Đảng ta quyết định chuyển qua cơ chế thị trường (Đại hội VI) Theo tinh thần của Đại hội, cả nước ta bước vào thời kỳ tiến hành cải tổ quan hệ sản xuất cho phù hợp với trình độ của lực lượng sản xuất Hương Thủy - Thừa Thiên Huế cũng có những chuyển biến đầy phấn khởi trong thời kỳ này
Thị xã Hương Thủy- trung tâm kinh tế hạt nhân của tỉnh Thừa Thiên Huế Đây là mảnh đất có bề dày lịch sử và hứng chịu nhiều mất mác của chiến tranh, nhưng cũng là mảnh đất kiên cường và anh hùng trong cuộc đấu tranh thần thánh của dân tộc Trãi qua những năm tháng đầy biến động và thăng trầm cùng đất nước, ngày nay – sau gần 30 năm đổi mới, Hương Thủy
đã có bước chuyển mình mạnh mẽ Vượt qua những khó khăn, thách thức của bối cảnh của thế giới, Hương Thủy đã nắm bắt thời cơ, vận dụng sáng tạo, kịp thời đường lối của Đảng và chỉ thị, nghị quyết của TW Đảng, của tỉnh ủy, Đảng bộ thị ủy đã từng bước tạo ra sự chuyển biến về cơ cấu kinh tế
- xã hội, đặc biệt là biến đổi quan hệ sản xuất ngày càng rõ rệt, ngày càng phù hợp với sức sản xuất trên địa bàn Nhờ vậy, thị xã Hương Thủy đã
Trang 3nhanh chóng vượt qua cuộc khủng hoảng kinh tế, đời sống nhân dân ngày một nâng cao Như vậy, việc biến đổi quan hệ sản xuất có một tầm quan trọng đặc biệt - không những góp phần giải phóng lực lượng sản xuất, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế liên tục trong những năm vừa qua của thị xã, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong những năm tiếp theo.
Nhận thức được tầm quan trọng của quan hệ sản xuất và biến đổi của quan hệ sản xuất trong việc phát triển kinh tế của đất nước nói chung và thị
xã Hương Thủy nói riêng, nên tôi chọn đề tài “Sự biến đổi của quan hệ sản xuất trong điều kiện kinh tế thị trường ở Hương Thủy (Thừa Thiên Huế)” làm đề tài khóa luận
2 Tình hình nghiên cứu đề tài
“Quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất và trình độ của lực lượng sản xuất” là một trong những nội dung trọng yếu của chủ nghĩa duy vật lịch
sử, có vai trò rất quan trọng trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta Trong đó, vấn đề quan hệ sản xuất đã được nhiều nhà khoa học quan tâm và đi sâu nghiên cứu dưới nhiều góc độ khác nhau góp phần làm sáng tỏ vai trò, vị trí quan hệ sản xuất trong việc phát triển kinh tế ở Việt Nam hiện nay; chẳng hạn như: Trần Văn Dực: “ Lực lượng sản xuất và quan
hệ sản xuất trong quá trình đổi mới ở Việt Nam hiện nay” (Luận văn thạc sĩ Triết học năm 1995); Lương Minh Cừ: “Tính đa dạng, sự liên kết và tính đan xen của các hình thức sở hữu trong nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghiã nước ta hiện nay” (tạp chí Triết học số 6/ tháng 12/ năm 1996); GS.TS Lương Xuân Quỳ: “Xây dựng quan hệ sản xuất định hướng xã hội chủ nghĩa và thực hiện tiến bộ công bằng xã hội ở Việt Nam”( Nxb chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002) đã đưa ra một số giải pháp để xây dựng quan hệ sản xuất ở thời kỳ quá độ; Nguyễn Văn Ngọc: “Quan hệ biện chứng giữa các loại hình sở hữu trong nền kinh tế nhiều thành phần ở Việt Nam hiện nay” (Luận án tiến sĩ Triết học năm 2002); TS.Phạm Thị
Trang 4Quý: “Xây dựng và hoàn thiện quan hệ sản xuất ở Việt Nam” (Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002); Nguyễn Trọng Chuẩn: “Kinh tế tư nhân và vấn đề Đảng viên làm kinh tế tư nhân trong điều kiện nền kinh tế ở nước ta hiện nay” (tạp chí triết học số 9/ tháng 9/ năm 2002); Tô Huy Rứa: “Nâng cao vai trò chủ đạo của kinh tế Nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” (Tạp chí Cộng sản số 6/ năm 2004); Nguyễn Cúc – Kim Văn Chính: “Sở hữu nhà nước và doanh nghiệp trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam (Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội, 2006); Nguyễn Kế Tuấn: “Vấn đề sở hữu trong nền kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam” (Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2010); Nguyễn Lê Quý Hiển: “Chuyển biến quan hệ sở hữu trong cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước ở Việt Nam” (Luận án tiến sĩ Kinh tế năm 2012);.v.v…
Tóm lại, vấn đề phát triển và biến đổi quan hệ sản xuất là một đề tài không mới nhưng có rất nhiều vấn đề và khía cạnh mới nảy sinh trong sự chuyển động của nền kinh tế thị trường, đặc biệt ở các cấp cơ sở như thị xã Hương Thủy là rất đáng quan tâm Từ kết quả nghiên cứu của các đề tài nói trên, tác giả khóa luận đã kế thừa có bổ sung để nghiên cứu sự biến đổi quan
hệ sản xuất ở thị xã Hương Thủy - Thừa Thiên Huế trong điều kiện nền kinh
tế thị trường giai đoạn hiện nay
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài
Mục đích: Góp phần nhận thức đầy đủ hơn lý luận chủ nghĩa Lênin về quan hệ sản xuất, sự biến đổi quan hệ sản xuất ở Việt Nam và vận dụng sự biến đổi quan hệ sản xuất một cách linh hoạt vào việc điều chỉnh quan hệ sản xuất cho phù hợp với trình độ của lực lượng sản xuất từ đó thúc đẩy sản xuất phát triển – trong điều kiện kinh tế thị trương ở Hương Thủy (Thừa Thiên Huế)
Mác-Nhiệm vụ: Để đạt được mục đích trên, khóa luận có nhiệm vụ:
Trang 5- Làm rõ kết cấu, vị tri, vai trò của quan hệ sản xuất, cũng như tầm quan trọng của quan hệ sản xuất đối với sự phát triển của lực lượng sản xuất
và đối với quá trình đổi mới cơ cấu kinh tế - xã hội
- Làm rõ thực trạng và khuynh hướng biến đổi quan hệ sản xuất trong điều kiện kinh tế thị trường ở Hương Thủy (Thừa Thiên Huế); từ đó đưa ra một số kiến nghị, giải pháp nhằm phát triển quan hệ sản xuất cho phù hợp với lực lượng sản xuất trong tình hình mới ở địa phương
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Khóa luận tập trung nhiên cứu quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin về quan hệ sản xuất , tính tất yếu của sự biến đổi quan hệ sản xuất, sự biến đổi quan hệ sản xuất trong nền kinh tế thị trường ở Hương Thủy (Thừa Thiên Huế)
5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
Cơ sở lý luận: Đề tài dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử; quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về phát triển quan hệ sản xuất, các nghị quyết của thị xã Hương Thủy,
tư liệu của thị xã Hương Thủy cũng như các nguồn tư liệu, thông tin chính thống khác
Phương pháp nghiên cứu: Vận dụng phép biện chứng duy vật, phương pháp phân tích tổng hợp vấn đề, phương pháp logic - lịch sử từ đó rút ra kết luận Ngoài ra còn sử dụng các phương pháp khác như: so sánh, đối chiếu, thống kê nhưng trong đó chú trọng là phương pháp phân tích tổng hợp
6 Đóng góp của khóa luận
Đề tài góp phần làm rõ lập trường, phương pháp Macxit về vấn đề quan hệ sản xuất, tính tất yếu của sự biến đổi của quan hệ sản xuất, thực trạng và khuynh hướng biến đổi của quan hệ sản xuất ở Hương Thủy, và đưa
ra một số giải pháp cho sự phát triển quan hệ sản xuất của địa phương
7 Kết cấu của khóa luận
Trang 6Ngoài phần Mở đầu, Kết luận Đề tài gồm 2 chương 5 tiết Ngoài ra còn có phụ lục kèm theo.
Trang 7Chương 1 KHÁI LUẬN CHUNG VỀ QUAN HỆ SẢN XUẤT
1.1 Khái niệm và kết cấu của quan hệ sản xuất
1.1.1 Khái niệm quan hệ sản xuất
Triết học Mác ra đời đã đưa lại cho con người cách nhận thức mới về đời sống xã hội loài người, mà trước kia với vai trò chi phối của mình chủ nghĩa duy tâm đã giải thích về đời sống xã hội xuất phát từ niềm tin tôn giáo,
tư tưởng chính trị C.Mác - người đầu tiên phát hiện ra chủ nghĩa duy vật lịch sử - đã phê phán những quan niệm sai lầm đó, tạo ra một bước ngoặc cách mạng trong lịch sử nhận thức của nhân loại
Triết học Mác nghiên cứu xã hội với điểm xuất phát là con người hiện thực, tức xuất phát từ đời sống hiện thực của chính con người và đi đến xác định tiền đề đầu tiên của mọi sự tồn tại của con người và do đó là tiền đề của mọi lịch sử, đó là “con người phải có khả năng sống đã rồi mới có thể làm ra lịch sử”, tức là con người muốn tồn tại trước hết cần phải có thức ăn, thức uống, nhà ở, quần áo và một vài thứ khác…sau mới có thể lo đến những vấn
đề như khoa học, nghệ thuật, tôn giáo, v.v… Như vậy để phục vụ cho sự tồn tại của mình không có cách nào khác hơn con người phải tham gia hoạt động sản xuất Trong Hệ tư tưởng Đức, Mác viết: “…hành vi lịch sử đầu tiên là… sản xuất ra bản thân đời sống vật chất và đó là một hành vi lịch sử, một điều kiện cơ bản của mọi lịch sử mà hiện nay cũng như ngàn năm về trước, người
ta phải thực hiện hàng ngày, hàng giờ để nhằm duy trì đời sống của con người”[ 3;286-287] Như vậy, C.Mác đã chỉ ra rằng: tiền đề đầu tiên của sự tồn tại của con người và cũng là tiền đề của lịch sử là: “sản xuất vật chất”
Có thể thấy được rằng, sự khác nhau cơ bản giữa con người và con vật
là ở chỗ: loài vật thích nghi với tự nhiên, với các điều kiện tồn tại của mình,
Trang 8phù hợp với mục đích đã đặt ra, con người bắt giới tự nhiên phục vụ cho mục đích của chính mình, thống trị giới tự nhiên thông qua lao động của mình.
Con người tham gia vào hoạt động sản xuất của cải vật chất, đó là yêu cầu khách quan của sự tồn tại xã hội Nhưng hoạt động sản xuất của con người ban đầu chỉ hành động theo thao tác bản năng, chưa thoát khỏi tính động vật Những hoạt động đó phụ thuộc vào giới tự nhiên, hoạt động còn mang dáng dấp của giới tự nhiên, nhằm chiếm lấy những vật có sẵn trong giới tự nhiên để thõa mãn nhu cầu trực tiếp của mình, đáp ứng nhu cầu sinh tồn Trong quá trình giao tiếp với giới tự nhiên hoạt động của con người dần dần biến đổi và phát triển thành hoạt động có ý thức Đến lúc này thì những thứ có sẵn trong tự nhiên không đáp ứng đủ nhu cầu tồn tại và phát triển của con người Do đó, để duy trì và ngày càng nâng cao đời sống của mình, con người phải tiến hành cải tạo giới tự nhiên Những sản phẩm con người làm
ra lúc này không còn là những gì sẵn có trong tự nhiên, mà là kết quả của một quá trình hoạt động có ý thức; hoạt động đó Mác gọi đó là sản xuất vật chất và tương ứng với nó thì con người có được đời sống xã hội Vậy chính con người đã tạo ra chính đời sống xã hội và lịch sử của mình
Lao động sản xuất là đặc trưng riêng chỉ có ở con người, là tiêu chí cơ bản để phân biệt giữa con người với con vật Trong tác phẩm “Chống Đuyrinh” Ăngghen đã khẳng định: lao động đã tạo ra con người Có được dáng đi thẳng cũng như đôi bàn tay trở nên tự do và có thể làm các động tác lao động khác nhau cũng chính là nhờ khả năng lao động Thông qua quá trình lao động mà đôi bàn tay ngày càng trở nên hoàn thiện, thần kỳ, tạo nên những tuyệt tác văn hóa, làm cho thế giới con người vượt lên trên những thế giới khác
Sản xuất vật chất là cơ sở để xã hội loài người có thể tồn tại và phát triển Trong quá trình sản xuất vật chất đó, con người không ngừng làm biến
Trang 9đổi giới tự nhiên, biến đổi xã hội, đồng thời làm biến đổi bản thân mình Sản xuất vật chất không ngừng phát triển, sự phát triển của sản xuất vật chất quyết định sự biến đổi của phát triển các mặt của đời sống xã hội, quyết định
sự phát triển của xã hội từ thấp đến cao Chính vì vậy phải tìm cơ sở sâu xa của các hiện tượng xã hội ở trong nền sản xuất vật chất của xã hội
Với sự phát triển của đôi bàn tay và với quá trình lao động của con người bắt đầu thống trị giới tự nhiên Tính tất yếu của sự giao tiếp trong quá trình lao động hay nhu cầu “phải nói với nhau cái gì đấy” khiến cho ngôn ngữ và cơ quan phát âm xuất hiện Lao động và ngôn ngữ được xem là hai chất kích thích chủ yếu ảnh hưởng đến bộ óc con vượn dần dần chuyển thành bộ óc con người, tâm lý của động vật thành ý thức con người
Trong quá trình sản xuất con người phải luôn đồng thời tham gia vào hai mối quan hệ mà C.Mác gọi là “mối quan hệ song trùng”, cũng có thể gọi
là quan hệ kép Quan hệ kép này như “đường kinh độ và vĩ độ” của lịch sử
xã hội Đó là quá trình sản xuất con người không chỉ quan hệ với giới tự nhiên để tạo ra của cải vật chất phục vụ nhu cầu của mình, đồng thời con người không thể sản xuất có kết quả nếu tiến hành một cách riêng lẻ, đơn lẻ,
mà phải liên kết với nhau,quan hệ tác động qua lại với nhau trong quá trình sản xuất Quan hệ thứ nhất được gọi là lực lượng sản xuất, quan hệ thứ hai là quan hệ sản xuất Quan hệ sản xuất biểu hiện mối quan hệ giữa con người với con người trong quá trình sản xuất Chính trên cơ sở giữa người và người trong quá trình sản xuất mà hình thành nên các mối quan hệ xã hội khác
Khái niệm quan hệ sản xuất được hình thành trong tác phẩm “Hệ tư tưởng Đức” Nhưng trong tác phẩm này được gọi là hình thức giao tiếp Quan hệ sản xuất không phải là tồn tại vượt lịch sử, tồn tại bên ngoài hoạt động của con người mà được bắt nguồn từ quá trình sản xuất vật chất Con người cùng với việc sản xuất sản phẩm vật chất cũng đã hình thành nên quan
Trang 10hệ sở hữu về tư liệu sản xuất, quan hệ trong tổ chức và quản lý sản xuất và quan hệ trong phân phối sản phẩm của mình Nhưng quan hệ sản xuất không phải được cấu thành một cách tùy tiện theo ý muốn chủ quan của con người,
mà có tính khách quan Đối với quan hệ sản xuất, con người không thể tự do chọn lựa, lại không thể tùy tiện thay đổi Quan hệ sản xuất do con người tạo
ra, nhưng nó hình thành một cách khách quan trong quá trình sản xuất, không phụ thuộc vào ý muốn chủ quan, tùy tiện của lực lượng sản xuất ở một giai đoạn lịch sử nhất định Để tiến hành sản xuất con người chẳng những phải quan hệ với tự nhiên mà còn phải quan hệ với nhau để trao đổi lao động và kết quả lao động, do đó sản xuất bao giờ cũng mang tính chất xã hội Trong tác phẩm “Lao động làm thuê và tư bản” C.Mác viết: “Trong sản xuất con người không chỉ quan hệ với tự nhiên Người ta không thể sản xuất được nếu không kết hợp với nhau theo một cách nào đó để hoạt động chung hoạt để trao đổi với nhau Muốn sản xuất được người ta phải có những mối liên hệ và quan hệ nhất định với nhau và quan hệ của họ với giới tự nhiên tức là quan hệ sản xuất”[7;552]
Trong tác phẩm “Tư bản” C.Mác cho rằng tính khách quan của quan
hệ sản xuất được thể hiện ở chỗ: Thứ nhất, chúng hình thành ở một trình độ nhất định của lực lượng sản xuất Thứ hai, các mối liên hệ và quan hệ kinh tế của con người trong quá trình sản xuất vật chất không phụ thuộc vào ý chí chủ quan của họ, mà phụ thuộc vào tính chất của phương tiện sản xuất và sở hữu Thứ ba, chúng không phụ thuộc vào các dự án và các mục tiêu định sẵn trong đầu óc con người mà ngược lại
Trong tác phẩm “Những “người bạn dân “ là thế nào ” Lênin đã đánh giá vai trò của quan hệ sản xuất cũng như ý nghĩa phương pháp luận được rút ra Theo Lênin trong xã hội, mặt cơ bản là các quan hệ sản xuất, việc nêu
ra quan hệ sản xuất vật chất như là các quan hệ cơ bản và chủ đạo cho phép khám phá ra những quy luật phát triển xã hội Việc nhấn mạnh quan hệ sản
Trang 11xuất vật chất khắc phục sự hòa lẫn bản chất và hiện tượng, vạch ra các tiêu chí cơ bản để phân định ranh giới giữa các hiện tượng cơ bản và các hiện tượng không cơ bản của đời sống xã hội là rất cần thiết.
Quan hệ sản xuất không phải là cố định bất biến mà nó mang tính lịch
sử Bất kỳ quan hệ sản xuất nào cũng thích ứng với lực lượng sản xuất trong từng giai đoạn lịch sử nhất định Do đó, lịch sử loài người đã và đang trãi qua các quan hệ sản xuất: quan hệ sản xuất cộng sản nguyên thủy, quan hệ sản xuất chế độ nô lệ, quan hệ sản xuất phong kiến, quan hệ sản xuất tư bản chủ nghĩa và quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa – những quan hệ sản xuất này cấu thành và tương ứng với những kiểu kết cấu xã hội, tức là những hình thái kinh tế - xã hội
Xét về mặt nội dung thì kinh tế xã hội là tổng hòa các mối quan hệ sản xuất Trong bất kỳ một kết cấu kinh tế xã hội nào thì hoàn toàn không phải chỉ tồn tại một quan hệ sản xuất mà thường thường có rất nhiều quan hệ sản xuất khác nhau cùng tồn tại, chúng chịu ảnh hưởng và tác động qua lại lẫn nhau Ví như, trong xã hội phong kiến ngoài chế độ sở hữu ruộng đất phong kiến chiếm vị trí thống trị thì còn tồn tại những tàn dư của chế độ nô
lệ Hậu kỳ của chế độ phong kiến còn có sự manh nha của chế độ sản xuất tư bản chủ nghĩa Hoặc trong xã hội Việt Nam đương đại không chỉ có quan hệ sản xuất công hữu đóng vai trò chủ đạo trong nền kinh tế, mà còn có các quan hệ sản xuất phi công hữu – dù không đóng vai trò chủ đạo nhưng cũng
có vai trò quan trọng trong việc cấu thành nền kinh tế của Việt Nam
Đồng thời, trong tất cả các quan hệ sản xuất trong một kết cấu xã hội thì tất yếu sẽ có một quan hệ sản xuất chiếm vị trí thống trị, chi phối, đóng vai trò chủ đạo Chính quan hệ xã hội đóng vai trò chủ đạo này đã quyết định tính chất của kết cấu kinh tế xã hội
Sản xuất vật chất được tiến hành bằng một phương thức sản xuất nhất định Phương thức sản xuất vật chất là cách thức con người thực hiện quá
Trang 12trình sản xuất vật chất ở những giai đoạn nhất định trong lịch sử tồn tại và phát triển của xã hội loài người Mỗi phương thức sản xuất vật chất bao giờ cũng là sự thống nhất giữa lực lượng sản xuất ở một trình độ nhất định và quan hệ sản xuất tương ứng.
Trong sự sản xuất ra đời sống xã hội của mình, con người dù muốn hay không cũng buộc phải duy trì và thực hiện những quan hệ nhất định với nhau Quan hệ này mang tính tất yếu, không phụ thuộc vào ý muốn chủ quan của ai cả - nó là quy luật tất yếu, khách quan trong quá trình vận động của đời sống xã hội
Tóm lại: Quan hệ sản xuất là quan hệ giữa người với người trong quá trình sản xuất (sản xuất và tái sản xuất xã hội) Quan hệ sản xuất gồm ba mặt: quan hệ sở hữu đối với tư liệu sản xuất, quan hệ trong tổ chức và quản
lý sản xuất, quan hệ trong phân phối sản phẩm sản xuất ra
1.1.2 Kết cấu của quan hệ sản xuất
Quan hệ sản xuất là hình thức xã hội của sản xuất, gồm ba mặt: quan
hệ sỡ hữu đối với tư liệu sản xuất, quan hệ trong tổ chức và quản lý sản xuất, quan hệ trong phân phối sản phẩm sản xuất ra Giữa ba mặt của quan hệ sản xuất với nhau, tạo thành một hệ thống mang tính tương đối so với sự phát triển không ngừng của lực lượng sản xuất Trong đó, quan hệ sở hữu trực tiếp nói lên những lợi ích của con người trong sản xuất, nó thực sự là một loại hình quan hệ lợi ích của con người Quan hệ quản lý chỉ ra ai là người
có quyền trong điều hành sản xuất Còn quan hệ phân phối thì trực tiếp quy định phần được hưởng thụ nhiều hay ít của cải những con người tham gia vào quá trình sản xuất Ba mặt này thống nhất hữu cơ với nhau, nhưng đồng thời mỗi mặt của quan hệ sản xuất vẫn có những chất năng và tính chất riêng
• Quan hệ sở hữu về tư liệu sản xuất
Trang 13Trong quan hệ sản xuất, quan hệ sở hữu về tư liệu sản xuất giữ vai trò quyết định đối với các quan hệ khác Quan hệ sở hữu được xác định là quan
hệ xuất phát, quan hệ cơ bản, quan hệ trung tâm, nó cấu thành toàn bộ nền móng của quan hệ sản xuất Bởi lẽ chỉ có quan hệ sở hữu mới có mới có thể kết hợp được yếu tố con người với vật chất trong lực lượng sản xuất, làm cho lực lượng sản xuất biến từ khả năng biến thành hiện thực Quan hệ sản xuất còn quyết định các khía cạnh khác của quan hệ sản xuất Quan hệ sở hữu về tư liệu sản xuất đã quy định địa vị của từng tập đoàn trong hệ thống sản xuất xã hội Chính nó quyết định mục đích, hình thức tổ chức kinh doanh, phương pháp quản lý, phân phối sản phẩm làm ra
Nói đến sở hữu là nói đến phương thức chiếm hữu mang tính lịch sử cụ thể của con người đối với những đối tượng dùng vào mục đích sản xuất cũng như mục đích phi sản xuất Sở hữu không đơn thuần là giữa con người với vật dụng - đối tượng của sự chiếm hữu, mà còn giữa người và người về vật dụng đó Nó chỉ rõ vật này là của người này chứ không phải của người khác
và ngược lại
Trong quá trình lao động sản xuất, cần xác định - người lao động sử dụng tư liệu sản xuất đó của ai và ai là người có quyền quyết định và định đoạt tư liệu sản xuất đó, sản phẩm làm ra sau sản xuất phần lớn thuộc về ai
và ai có quyền định đoạt nó, thì người đó có quyền sở hữu tư liệu sản xuất Cần xem xét sở hữu dưới hai góc độ: Sở hữu về mặt pháp lý và sở hữu về mặt kinh tế
Sở hữu về mặt pháp lý: Quy định vật sở hữu đó là của ai? Ai là người chiếm hữu nó và gắn liền với việc chiếm hữu đó là quyền sử dụng nó vào mục đích gì? Tức quyền sở hữu về mặt pháp lý bao hàm trong nó là quyền
sở hữu và quyền sử dụng Nó được quy định bằng pháp luật Song nếu chỉ dừng lại ở đó thì vấn đề sở hữu chỉ dừng lại ở bề ngoài sở hữu mà thôi Việc
Trang 14sử dụng quyền lực pháp lý về sở hữu hoàn toàn phụ thuộc vào điều kiện độc lập với ý chí của người sở hữu
Sở hữu về mặt kinh tế, tức là: Quyền sở hữu đó lại mang lại cho người
sở hữu một lợi ích kinh tế nào đó hay một khoảng thu nhập nào đó thì sở hữu chủ thể mới có ý nghĩa Khoản thu nhập mang lại cho người chủ sở hữu chính là sở hữu về mặt kinh tế
Cần có sự thống nhất kể cả mặt pháp lý và mặt kinh tế trong vấn đề
sở hữu đối với tư liệu sản xuất Phải gắn chủ sở hữu với lợi ích kinh tế Trong xã hội, giai cấp nào nắm quyền về sở hữu tư liệu sản xuất chủ yếu thì giai cấp đó sẽ nắm quyền phân phối sản phẩm Trong lịch sử, mỗi phương thức sản xuất có một loại hình thức sở hữu tư liệu sản xuất đặc trưng, chẳng hạn sở hữu nô lệ, sở hữu phong kiến, sở hữu tư bản chủ nghĩa… Nhưng điều
đó không có nghĩa là mỗi phương thức sản xuất chỉ có một hình thức sở hữu
tư liệu sản xuất, mà có thể có nhiều hình thức sở hữu tư liệu khác nhau cùng tồn tại Lịch sử phát triển nhân loại chung quy lại có hai hình thức sở hữu cơ bản về tư liệu sản xuất, đó là: sở hữu tư nhân và sở hữu công cộng Thứ nhất, sở hữu tư nhân là loại hình sở hữu mà trong đó tư liệu sản xuất tập trung vào tay một số ít người, còn đại đa số không có hoặc có rất ít tư liệu sản xuất Do đó quan hệ giữa người với người trong sản xuất vật chất và trong đời sống xã hội là quan hệ thống trị và bóc lột, đa số phục tùng tiểu số Đây là nguồn gốc sinh ra đối kháng giai cấp và đấu tranh giai cấp Quan hệ này xuất hiện trong chế độ chiếm hữu nô lệ, xã hội phong kiến, xã hội tư bản chủ nghĩa Thứ hai, sở hữu công cộng là loại hình sở hữu mà trong đó tư liệu sản xuất thuộc về mọi thành viên cộng đồng là quan hệ bình đẳng không bóc lột, là quan hệ hợp tác và giúp đỡ lẫn nhau Cho đến nay chỉ có một hình thức sở hữu duy nhất là sở hữu công cộng của thị tộc Tất nhiên, để tư liệu sản xuất là tài sản chung của xã hội phải có chính sách cơ chế rõ ràng để xác định cụ thể chủ thể sở hữu và sử dụng đối với những tư liệu sản xuất nhất
Trang 15định thì mới khắc phục được tình trạng “sở hữu xã hội” là sở hữu chung của tất cả mọi người, tức là không của ai cả, là vô chủ.Ở trong thị tộc thì sở hữu chung về ruộng đất, về lao động tập thể, những liên kết bền chặt trong phạm
vi công xã Đến chủ nghĩa cộng sản với lực lượng sản xuất cao thì hình thức
sở hữu công cộng mới phát triển cao hơn và hoàn thiện hơn, ở đó mối quan
hệ hợp tác tương trợ giữa những người lao động đã thoát khỏi bóc lột và sản xuất được tổ chức một cách khoa học nhằm thõa mãn nhu cầu vật chất, văn hóa của mọi thành viên trong xã hội
Quan hệ tổ chức, quản lý sản xuất
Quan hệ tổ chức quản lý sản xuất trực tiếp tác động đến quá trình sản xuất, đến việc tổ chức, điều khiển quá trình sản xuất Nó có thể thúc đẩy hoặc kìm hãm quá trình sản xuất Quan hệ tổ chức và quản lý sản xuất do quan hệ sở hữu quyết định và nó phải thích ứng với quan hệ sở hữu Trong một vài trường hợp ngoại lệ thì quan hệ tổ chức không phù hợp, thích ứng với quan hệ sở hữu làm biến dạng quan hệ sở hữu
Quan hệ tổ chức, quản lý sản xuất là quan hệ nói lên rằng trong quá trình sản xuất thì ai là người quyết định tổ chức, quản lý trong quá trình sản xuất Về nguyên tắc ai là người sở hữu những quan hệ sản xuất chủ yếu thì người đó quyết định tổ chức, quản lý sản xuất Trong chế độ mà nền kinh tế dựa vào chế độ tư nhân về quan hệ sản xuất như chế độ chiếm hữu nô lệ, phong kiến, tư bản chủ nghĩa thì người sở hữu tư liệu sản xuất là kẻ bóc lột, chiếm giữ vai trò quản lý, những người này chiếm rất ít trong xã hội, còn người lao động không có tư liệu sản xuất nên họ là người bị quản lý, bị bóc lột Còn trong chế độ xã hội mà tư liệu sản xuất dựa trên chế độ công hữu thì mọi thành viên trong xã hội có vị trí bình đẳng như nhau trong tổ chức lao động và phân phối sản xuất Chế độ người bóc lột người bị thủ tiêu, mọi người làm việc cho mình Trong chế độ này, quản lý nền sản xuất xã hội là việc chung của toàn xã hội, nó được tiến hành một cách tự giác, theo một kế
Trang 16hoạch thống nhất bao trùm cả xã hội “tất cả các ngành sản xuất sẽ do toàn thể xã hội quản lý, tức sẽ được tiến hành vì lợi chung, theo một kế hoạch chung và với sự tham gia của tất cả mọi thành viên trong xã hội”[7;23].
Mỗi quan hệ sản xuất có một kiểu quản lý và mỗi kiểu quản lý bao gồm nhiều hình thức quản lý khác nhau Xét trên bình diện chính trị, pháp lý
ta gọi mỗi quan hệ quản lý là một chế độ quản lý
Hiện nay, có trường hợp người sở hữu tư liệu sản xuất không trực tiếp đứng ra tổ chức quản lý sản xuất, mà có hiện tượng như thuê người khác đứng ra quản lý, thì gián tiếp người đó vẫn giữ vai trò quyết định cuối cùng Đây là một hiện tượng khá phổ biến Nên trong quan hệ tổ chức, quản lý dù hình thức quản lý như thế nào đi nữa: trực tiếp hay gián tiếp thì quan hệ sở hữu về tư liệu sản xuất vẫn đóng vai trò chi phối quyết định Quan hệ quản
lý là mặt tích cực của quan hệ sản xuất và có ảnh hưởng trở lại với quan hệ
sở hữu
Tóm lại, quan hệ tổ chức và quản lý sản xuất có sự trực tiếp đến quá trình sản xuất, đến việc tổ chức, điều khiển quá trình sản xuất
Quan hệ phân phối
Quan hệ về phân phối sản phẩm sản xuất ra do quan hệ sở hữu về tư liệu sản xuất và quan hệ tổ chức quản lý chi phối Phân phối là một trong những mặt của quan hệ sản xuất, là khâu nối giữa sản xuất và tiêu dùng Đây
là mối quan hệ giữa người với người trong việc phân phối ra sản phẩm xã hội Quan hệ phân phối có khả năng kích thích thực tiễn vào lợi ích của con người nên quan hệ phân phối đóng vai trò như “chất xúc tác” của các quá trình kinh tế - xã hội, quan hệ phân phối có thể thúc đẩy hoặc kìm hãm sự phát triển sản xuất của xã hội Đây là quan hệ nói lên rằng trong quá trình sản xuất người nào là chủ thể nắm quyền quyết định phân phối và ai là người tiếp nhận
Trang 17Quan hệ phân phối do quan hệ sản xuất, mà trước hết là quan hệ chiếm hữu tư liệu sản xuất quyết định Trong xã hội có giai cấp, giai cấp nào nắm được tư liệu sản xuất thì có quyền chi phối quan hệ phân phối theo quyền lợi của giai cấp ấy Chẳng hạn như: Dưới chế độ công xã nguyên thủy, tư liệu sản xuất thuộc quyền sở hữu chung của công xã, nhưng năng xuất lao động rất thấp, chưa có sản phẩm thặng dư, do đó phân phối tất yếu
là phương thức bình quân Còn dưới chế độ chiếm hữu tư nhân về tư liệu sản xuất, có sự đối kháng giai cấp, người bóc lột người nên phương thức phân phối dựa trên tài sản tư nhân Các giai cấp thống trị như chủ nô, địa chủ phong kiến và tư sản bóc lột người lao động dưới nhiều hình thức khác nhau Giai cấp địa chủ chiếm hầu hết sản phẩm của nông dân dưới hình thức địa
tô, nông dân được hưởng sản phẩm còn lại không đáng kể, nên đời sống thường cực khổ, thiếu thốn Giai cấp tư sản lại chiếm đoạt giá trị thặng dư dưới các hình thức lợi nhuận, giai cấp công nhân chỉ được lãnh tiền công, số tiền này thường thấp hơn sức lao động Các phương thức phân phối này mang tính chất thống trị giữa người với người
Trong chủ nghĩa xã hội, nhân dân lao động làm chủ tư liệu sản xuất, làm chủ quá trình sản xuất và phân phối Toàn bộ sản phẩm thuộc về xã hội nên nó được phân phối vì lợi ích chung của toàn xã hội, nhằm thõa mãn nhu cầu ngày càng cao về vật chất và văn hóa của toàn dân
Như vậy, quan hệ phân phối có tính chất lịch sử cụ thể Mỗi phương thức sản xuất có quan hệ phân phối riêng, thích hợp với tính chất của quan
hệ sản xuất và trình độ phát triển của lực lượng sản xuất Và điều đó đã được chứng minh một cách sinh động bằng lịch sử loài người với nhiều phương thức sản xuất khác nhau và do đó cũng có nhiều phương thức phân phối khác nhau
Quan hệ phân phối và quan hệ sở hữu có mối quan hệ tác động qua lại với nhau, trong đó quan hệ sở hữu giữ vai trò quyết định, nhưng đồng thời
Trang 18quan hệ phân phối cũng có sự tác động đối với quan hệ sở hữu và do đó đối với quan hệ sản xuất: có thể làm tăng hay giảm quy mô sở hữu, hoặc có thể làm biến dạng tính chất của quan hệ sở hữu.
Vậy, ba mặt cấu thành của quan hệ sản xuất không tách biệt nhau mà luôn có mối quan hệ gắn bó chặt chẽ tạo thành một hệ thống tương đối ổn định của quan hệ sản xuất Trong đó quan hệ sở hữu giữ vai trò quyết định
và chi phối quan hệ quản lý và quan hệ phân phối Nhưng đồng thời quan hệ quản lý và quan hệ phân phối cũng có tính độc lập tương đối của nó, tác động trở lại đối với quan hệ sở hữu, thể hiện ở chỗ nếu không có chúng thì quan hệ sở hữu hay lợi ích căn bản nào cũng không thể thực hiện được
1.2 Tính tất yếu của sự biến đổi quan hệ sản xuất
1.2.1 Lực lượng sản xuất biến đổi dẫn đến sự biến đổi của quan hệ sản xuất
Lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất là hai mặt thống nhất và tác động biện chứng lẫn nhau trong một phương thức sản xuất xã hội Chính sự thống nhất và tác động lẫn nhau đó đã hình thành quy luật phổ biến của lịch
sử loài người: quy luật về sự phù hợp giữa quan hệ sản xuất với tính chất và trình độ của lực lượng sản xuất Quy luật này vạch rõ tính chất phụ thuộc khách quan của quan hệ sản xuất vào sự phát triển của lực lượng sản xuất Đến lượt mình, quan hệ sản xuất tác động trở lại đối với lực lượng sản xuất
Sự phù hợp của quan hệ sản xuất với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất là một trạng thái mà trong đó quan hệ sản xuất là “hình thức phát triển” tất yếu của lực lượng sản xuất Nghĩa là trạng thái mà ở đó các yếu tố cấu thành quan hệ sản xuất đều “tạo địa bàn đầy đủ” cho lực lượng sản xuất phát triển Trình độ phát triển của lực lượng sản xuất thể hiện trình độ phát triển của công cụ lao động, trình độ tổ chức và lao động xã hội, trình độ ứng dụng khoa học vào sản xuất, kỷ luật và kinh nghiệm của con người, trình độ phân công lao động Như vậy trình độ phát triển của lực lượng sản xuất nói
Trang 19lên khả năng của con người thông qua việc sử dụng công cụ lao động thực hiện quá trình cải tiến thế giới tự nhiên nhằm đảm bảo cho sự tồn tại và phát triển của mình Tính chất của lực lượng sản xuất cũng là tính chất của tư liệu sản xuất và của người lao động Những công cụ sản xuất như: búa, rìu, cày bừa, cuốc, xẻng, do một người sử dụng và để sản xuất ra vật dùng, không cần đến lao động tập thể thì lực lượng sản xuất mang tính cách cá nhân Khi máy móc sản xuất đạt đến trình độ cơ khí, lực lượng sản xuất đòi hỏi phải vận động trong sự hợp tác của xã hội một cách rộng rãi trên cơ sở chuyên môn hóa Tính chất tự cung, tự cấp cô lập của nề sản xuất nhỏ lúc này được thay bằng tính chất xã hội hóa.
Trong mọi thời đại của lịch sử xã hội tồn tại và phát triển trên cơ sở một phương thức sản xuất nhất định, trong đó quan hệ sản xuất như thế nào
là do tính chất và trình sản xuất của thời đó quy định Mác nói: cái cối xay gió bằng tay đưa lại xã hội có lãnh chúa, cái cối xay chạy bằng hơi nước đưa lại xã hội có nhà tư bản công nghiệp Chẳng hạn như, lực lượng sản xuất với công cụ bằng đá là chủ yếu của xã hội nguyên thủy có năng xuất lao động thấp đến mức chưa tạo ra sản phẩm thặng dư tương đối, đã buộc con người lúc đó phải tổ chức sản xuất theo kiểu làm chung, phân phối bình quân và sở hữu chung mới đảm bảo duy trì sự tồn tại của cả cộng đồng Như thế, tính chất của sở hữu, quản lý, phân phối và những kích thích của chúng, không
do ý muốn chủ quan của con người, mà có cở sở khách quan từ phía lực lượng sản xuất Ngay cả việc lợi ích và thực hiện lợi ích, nhu cầu và thỏa mãn nhu cầu trong sản xuất, cũng phụ thuộc khách quan vào tính chất và trình độ của lực lượng sản xuất ở mỗi thời đại lịch sử
Như vậy, trong trạng thái phù hợp, cả ba mặt của quan hệ sản xuất đạt tới thích ứng với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất, tạo điều kiện tối
ưu cho việc sử dụng và kết hợp giữa lao động và tư liệu sản xuất Với trạng thái phù hợp như vậy lực lượng sản xuất phát triển hết khả năng của nó
Trang 20Lịch sử nhân loại chứng minh; vào cuối thời kỳ trung cổ, phương thức sản xuất tư bản chủ nghĩa đã hình thành trong xã hội phong kiến đã từng bước làm xuất hiện những yếu tố xã hội hóa trong lực lượng sản xuất Đến khi máy móc xuất hiện, lao động tập thể phát triển với quy mô ngày càng lớn Điều này làm cho lực lượng sản xuất mang tính xã hội hóa ngày càng cao Với sự phát triển mạnh mẽ của lực lượng sản xuất, làm cho nó nhanh chóng vượt ra khỏi khuôn khổ chật hẹp của quan hệ sản xuất phong kiến đang tồn tại, lúc này quan hệ sản xuất phong kiến trở thành “xiềng xích”, kìm hãm sự phát triển của lực lượng Do đó, quan hệ sản xuất phong kiến bị phá vỡ, từng bước thiết lập quan hệ sản xuất tư bản chủ nghĩa Chính quan hệ sản xuất mới này đã phù hợp với lực lượng sản xuất, nên đã tạo nên được địa bàn đầy đủ thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển, chủ nghĩa tư bản
đã tạo ra những lực lượng sản xuất nhiều hơn và đồ sộ hơn lực lượng sản xuất của các thế hệ trước cộng lại Lực lượng sản xuất mà chủ nghĩa tư bản tạo ra là nền đại công nghiệp và gắn với nó là giai cấp công nhân Chủ nghĩa
tư bản ngày càng phát triển thì nền đại công nghiệp và giai cấp công nhân ngày càng phát triển Sự ra đời của nền đại công nghiệp quyết định sự thắng lợi của giai cấp tư sản đối với chế độ phong kiến Nhưng đến lượt nó, nền đại công nghiệp phát triển đến một trình độ nhất định lại mâu thuẫn với chế
độ chiếm hữu tư nhân – tư bản chủ nghĩa Chủ nghĩa tư bản ngày càng phát triển thì mâu thuẫn đó ngày càng gay gắt và đòi hỏi thủ tiêu nó, tức là xóa bỏ chế độ chiếm hữu tư nhân tư bản chủ nghĩa, xác lập chế độ xã hội có tính chất công hữu – chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa cộng sản
Trong thời đại ngày nay, với lực lượng sản xuất phát triển nhanh chóng, khoa học công nghệ trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp như tiên đoán của C.Mác ở thế kỷ XIX Nó phát triển như vũ bão đưa tới những tác động lớn và đột ngột cho tốc độ tăng trưởng và phát triển kinh tế, gây ra sự chuyển biến sâu sắc và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của mỗi quốc gia, đưa xã
Trang 21hội loài người bước sang một nền văn minh “tri thức”, “khoa học”, “công nghệ” Vì vậy trong quá trình xây dựng quan hệ sản xuất của thế giới nói chung, của Việt Nam nói riêng phải có những quan niệm đổi mới đối với sự phát triển và hoàn thiện con người Vì đây là lực lượng sản xuất hàng đầu của nhân loại Ngày nay tài nguyên quý giá nhất để phát triển của mỗi quốc gia không phải là khoáng sản, đất đai hay tài nguyên rừng, biển mà chính là chất xám nằm trong bộ não con người Lực lượng sản xuất của thời đại ngày nay không chỉ mang tính chất, đặc điểm của một quốc gia mà mang tính chất quốc tế Do đó, quan hệ sản xuất phải phát triển phù hợp với lực lượng sản xuất, tức phải mang tính chất xã hội hóa cao, phải theo hướng xã hội hóa, quốc tế hóa.
Thực tế ở nước ta trước đây chỉ ra rằng không phải cứ “càng công hữu, càng quy mô, càng thuần nhất thì càng tốt” mà phải căn cứ vào tình hình và hiện trạng thực tế phát triển của lực lượng sản xuất để xác định cơ cấu các hình thức sở hữu, phân phối và quản lý cho hợp lý nhằm mở đường
và thúc đẩy sự phát triển của lực lượng sản xuất Ngày nay với sự phát triển nhanh chóng, đa dạng gắn với sự trình độ phát triển khác nhau của lực lượng sản xuất, tất yếu không thể tồn tại đơn sở hữu mà phải đa sở hữu, trong đó các hình thức sở hữu ngày càng đan xen phức tạp Các hình thức sở hữu ngày càng đa dạng làm xuất hiện nhiều hình thức tổ chức quản lý và phân phối gắn với nó Điều này chứng minh rằng lực lượng sản xuất phát triển mạnh và ngày càng theo hướng hiện đại, tiên tiến tất yếu vừa đòi hỏi, vừa là điều kiện quyết định để đổi mới và hoàn thiện các tổ chức, quản lý và phân phối
Và trong khuôn khổ của một kiểu quan hệ sản xuất thường xuyên diễn
ra sự biến đổi, thay thế giữa các hình thức và các mặt (sở hữu, quản lý và phân phối) của nó, sự kiện này cũng do yêu cầu phát triển của lực lượng sản xuất quyết định Chẳng hạn sự chuyển biến kinh tế ở nước ta, từ kế hoạch
Trang 22hóa tập trung sang thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kèm theo những thay đổi về hình thức sở hữu, quản lý và phân phối là biểu hiện của sự kiện đó.
Điều đó cho thấy khuynh hướng của sản xuất xã hội là không ngừng biến đổi, sự biến đổi đó xét đến cùng, bao giờ cũng là sự biến đổi và phát triển của lực lượng sản xuất, mà trước hết là công cụ lao động và tư liệu sản xuất Chủ nghĩa duy vật lịch sử khẳng định: sự thay đổi và phát triển của bất
kỳ phương thức sản xuất nào cũng bắt đầu từ sự thay đổi và phát triển của lực lượng sản xuất Trong quá trình sản xuất vật chất để lao động bớt nặng nhọc và đạt được hiệu quả cao, con người luôn tìm cách cải biến và hoàn thiện công cụ lao động, đồng thời chế tạo ra công cụ lao động mới tinh xảo hơn Cùng với sự biến đổi về công cụ lao động thì kinh nghiệm sản xuất và thói quen, kỹ năng sản xuất, kiến thức khoa học của con người cũng tiến bộ Lực lượng sản xuất luôn luôn vận động và phát triển không ngừng, là yếu tố động, không ổn định Trong khi quan hệ sản xuất là yếu tố ổn định, chậm phát triển Do đó, từ chỗ quan hệ sản xuất phù hợp với lực lượng sản xuất, thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển Đến chỗ quan hệ sản xuất trở nên lạc hậu, kìm hãm sự phát triển của lực lượng sản xuất Từ đó sẽ nảy sinh mâu thuẫn gay gắt giữa hai mặt trong một phương thức sản xuất Mặt khác, trong một cấu trúc của một phương thức sản xuất thì lực lượng sản xuất bao giờ cũng là mặt nội dung Trong mối quan hệ đó thì nội dung quyết định hình thức, hình thức phụ thuộc vào nội dung, nội dung thay đổi trước sau đó hình thức mới biến đổi theo Vì vậy từng bước phát triển của lực lượng sản xuất
sẽ dẫn đến quan hệ sản xuất giữa người với nhau, những quan hệ kinh tế của
họ cũng biến đổi và phù hợp với những biến đổi của lực lượng sản xuất của
xã hội trong lịch sử Nên khi mâu thuẫn giữa lực lượng sản xuất và quan hệ sản xuất xảy ra thì tất yếu quan hệ sản xuất lỗi thời sẽ bị xóa bỏ, thay thế một quan hệ sản xuất mới phù hợp với tính chất và trình độ phát triển của
Trang 23lực lượng sản xuất, mở đường cho lực lượng sản xuất phát triển Kết quả là phương thức sản xuất cũ, lạc hậu sẽ được thay thế bằng một phương thức sản xuất mới, tiến bộ hơn Như vậy, sự biến đổi và thay thế nhau giữa các kiểu quan hệ sản xuất trong lịch sử nhân loại xét đến cùng là do sự phát triển của lực lượng sản xuất quy định.
Như vậy, lực lượng sản xuất thay đổi quyết định sự biến đổi của lực lượng sản xuất Tuy nhiên, việc nhấn mạnh yếu tố sản xuất không có nghĩa
là xem nhẹ vai tò tích cực của quan hệ sản xuất Bởi vì sự biến đổi hay nói cách khác việc củng cố, phát triển các quan hệ sản xuất mới làm thay đổi không những kết cấu kinh tế mới, mà còn đưa đến sự phát triển vượt bậc của lực lượng sản xuất Tuy lực lượng sản xuất quyết định quan hệ sản xuất, nhưng quan hệ sản xuất có tính độc lập tương đối và có sự tác động trở lại sự phát triển của lực lượng sản xuất
Quan hệ sản xuất quy định mục đích sản xuất, tác động đến thái độ của con người trong lao động sản xuất, đến tổ chức phân phối lao động xã hội, đến phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ Tất cả những yếu tố đó lại ảnh hưởng và quy định thái độ của quần chúng lao động - lực lượng sản xuất chủ yếu của xã hội và do đó tác động đến lực lượng sản xuất Quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất và trình độ phát triển của lực lượng sản xuất,
là động lực thúc đẩy của lực lượng sản xuất phát triển
Ngược lai, quan hệ sản xuất lỗi thời, lạc hậu hoặc “ tiên tiến” hơn một cách giả tạo so với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất Lúc đó, quan
hệ sản xuất sẽ kìm hãm sự phát triển của lực lượng sản xuất Ở nước ta, tại Đại hội VI, Đảng ta khẳng định “lực lượng sản xuất bị kìm hãm không chỉ trong trường hợp quan hệ sản xuất lạc hậu, mà còn cả khi quan hệ sản xuất phát triển không đồng bộ, có những yếu tố đi quá xa so với lực lượng sản xuất”[27;57] Trước năm 1986, nước ta chủ trương đẩy mạnh và phát triển quan hệ sản xuất “cách mạng về quan hệ sản xuất” với ảo tưởng rằng quan
Trang 24hệ sản xuất có thể “đi trước một bước” và “mở đường” cho lực lượng sản xuất phát triển Lúc đó ta chưa thấy thực trạng của đất nước đã trải qua hàng chục năm chiến tranh, hậu quả về kinh tế là hết sức nặng nề Những tàn dư của chế độ thực dân phong kiến ở trong xã hội còn rất nhiều Các thế lực thù địch thì luôn tìm cách phá hoại chế độ xã hội chủ nghĩa và nền độc lập của nhân dân ta, đời sống của nhân dân còn gặp muôn vàn khó khăn Do nôn nóng có xã hội chủ nghĩa càng nhanh, chúng ta đã đẩy mạnh phong trào hợp tác hóa với cơ chế tập trung, quan liêu, bao cấp đã hình thành trong thời kỳ này Chúng ta đã quá nhấn mạnh quan hệ sở hữu mà chưa chú ý đúng mức quan hệ tổ chức, quản lý và quan hệ phân phối Trong từng mặt của quan hệ sản xuất cũng sai lầm như: đối với quan hệ sở hữu chúng ta chỉ thừa nhận hai hình thức sở hữu, còn quan hệ quản lý thì thực hiện theo cơ chế tập trung, quan liêu, bao cấp; phân phối theo bình quân Đây là sai lầm do không bám sát thực tế, không thực hiện đúng yêu cầu của quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất Do đó, trong một thời gian dài quan hệ sản xuất trở thành lực cản trở sự phát triển của lực lượng sản xuất, dẫn đến đời sống kinh tế và xã hội gặp nhiều khó khăn.
Từ Đại hội VI (12/1986) chúng ta đã có nhận thức đúng đắn hơn về quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ của lực lượng sản xuất Đây
là quy luật khách quan cần phải tuân theo trong quá trình sản xuất vật chất của con người Như vậy từ năm 1986 tới nay việc xác lập quan hệ sản xuất mới đã tạo sự chuyển biến trong lực lượng sản xuất, lực lượng sản xuất thực
sự được “cởi trói” Vì vậy tốc độ tăng trưởng kinh tế ngày càng cao Nước ta
đã thoát khỏi khủng hoảng kinh tế, lạm phát giảm, đời sống của nhân dân ngày một nâng cao Quan hệ sản xuất ở nước ta biến đổi trên cả ba mặt hợp thành nó: quan hệ sở hữu đối với tư liệu sản xuất; quan hệ tổ chức và quan
hệ quản lý; quan hệ phân phối Ba mặt này cùng biến đổi, cùng tác động lẫn
Trang 25nhau, tạo thành một hệ thống quan hệ sản xuất tương đối phù hợp với trình
độ của lực lượng sản xuất hiện tại của nước ta
1.2.2 Thực chất quá trình biến đổi của lực lượng sản xuất
• Quan hệ sản xuất trước năm 1986
V.I.Lênin đã vận dụng một cách sáng tạo tư tưởng của C.Mác và Ăngghen vào điều kiện cụ thể ở nước Nga, và chỉ ra hai con đường tiến lên chủ nghĩa xã hội, đó là: Đối với các nước tư bản phát triển, sau khi giai cấp
vô sản giành được chính quyền sẽ chuyển trực tiếp lên chủ nghĩa xã hội Đối với các nước lạc hậu, con đường đó phải trải qua nhiều khâu trung gian, nhiều bước quá độ khác nhau Ngay sau cách mạng Tháng Mười Nga, trong tác phẩm “về bệnh ấu trĩ tả khuynh” và “tính tiểu tư sản”, Lênin đã kịch liệt phê phán những tư tưởng nóng vội muốn xác lập ngay chế độ công hữu Đặc biệt trong chính sách kinh tế mới ,ông đã đưa ra tư tưởng nền kinh tế nhiều thành phần, về các hình thức kinh tế quá độ, nhất là vấn đề sử dụng tư bản chủ nghĩa nhà nước với tư cách là sự chuẩn bị đầy đủ vật chất nhất cho chủ nghĩa xã hội, là phòng chờ đi vào chủ nghĩa xã hội, là nấc thang lịch sử, là bước tiến lên xã hội chủ nghĩa
Sau khi Lênin mất, Liên Xô đã đi vào công nghiệp hóa, đẩy mạnh quốc hữu hóa và tập thể hóa, thực hiện quản lý kinh tế theo mô hình kế hoạch hóa tập trung, tuyệt đối hóa công hữu dưới hai hình thức: toàn dân và tập thể Thậm chí vào những năm tám mươi của thế kỷ XX, ở Liên Xô đã không ít người cho rằng hình thức sở hữu tập thể đang từng bước chuyển thành sở hữu toàn dân
Theo quy luật thì quan hệ sản xuất phải phù hợp với trình độ của lực lượng sản xuất Điều đó có nghĩa là chúng ta không thể nóng vội xác lập quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa trong khi lực lượng sản xuất chưa phát triển
Về quan hệ sở hữu
Trang 26Trước năm 1986, ở các nước của hệ thống xã hội chủ nghĩa cũng như
ở nước ta chỉ thừa nhận một chế độ sở hữu với hai hình thức sở hữu đó là sở hữu toàn dân và sở hữu tập thể Quan điểm đã thống trị ở nước ta trong thời gian không ngắn, nó đã bỏ qua những điều kiện hiện thực, hoàn toàn không tính đến điều kiện lịch sử - cụ thể và khả năng của một đất nước đang ở trong trình độ thấp kém về nhiều mặt, nhất là chưa kinh qua sự phát triển của tư bản chủ nghĩa nói chung, còn rất lạc hậu về nhiều mặt, lại phải dồn mọi nguồn lực và khả năng cho công cuộc chống ngoại xâm Sau cuộc chiến tranh kết thúc, đất nước thống nhất, giang sơn thu về một mối, đáng lẽ phải tập trung huy động mọi nguồn lực mọi khả năng có thể từ tất cả các thành phần kinh tế để phát triển thì chúng ta lại thực hiện một cách giáo điều, duy
ý chí công cuộc cải tạo mà thực chất là xóa bỏ các thành phần kinh tế được coi là phi xã hội chủ nghĩa nhằm thiết lập quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, thiết lập quan hệ xã hội chủ nghĩa trên phạm vi cả nước
Chúng ta đã phạm sai lầm khi cho rằng quan hệ sản xuất phải đi trước lực lượng sản xuất, mở đường cho lực lượng sản xuất phát triển Và một hệ quả tất yếu đã xảy ra là quan hệ sở hữu, các hình thức sở hữu và các hành phần kinh tế ngoài nhà nước, ngoài tập thể bị đối xử như vật cản trở đáng ghét cần phải xóa bỏ, cần phải cải tạo để chuyển sang thành phần kinh tế quốc doanh và tập thể để đảm bảo sự đi lên và sự thành công của xã hội chủ nghĩa Các thành phần cá thể bị thu hẹp, số hộ nông dân vào hợp tác xã gia tăng một cách nhanh chóng, quy mô hợp tác xã công nghiệp được mở rộng,
kể cả sau khi đất nước hoàn toàn được giải phóng Các thành phần kinh tế tư nhân, tư bản nhà nước không những không phát triển được mà còn bị cải tạo
và xóa bỏ Hình thức kinh tế tư nhân bị coi là phi xã hội chủ nghĩa, là mầm mống sản sinh ra tư bản chủ nghĩa Do đó, từ năm 1961 đến năm 1975, ở miền Bắc nước ta, các hình thức kinh tế tư nhân bị loại bỏ ra khỏi cơ cấu kinh tế và không còn là vấn đề chính trong các chương trình nghị sự của
Trang 27Đảng và Nhà nước Sau năm 1975, đất nước được thống nhất Yêu cầu cải tạo kinh tế ở miền Nam – nền kinh tế đang ở giai đoạn phát triển tư bản chủ nghĩa, được đặt ra như một vấn đề cấp bách Miền Nam đã tiến hành triển khai công cuộc cải tạo nền kinh tế như ở miền Bắc nên giai cấp tư sản mại bản cơ bản bị xóa bỏ, một bộ phận thương nghiệp tư bản tư nhân tư bản chủ nghĩa cũng bị xóa bỏ Chính cuộc cải tạo này trên cả hai miền của đất nước
đã khiến động lực sản xuất bị suy giảm, người lao động xa lánh tư liệu sản xuất, thờ ơ với kế hoạch sản xuất của tập thể và của nhà nước Năng suất lao động kinh tế không cao, mỗi người lao động không làm hết năng suất làm việc của mình vì đó là của chung, với tư tưởng “cha chung không ai khóc” Điều này góp phần rất lớn đưa nền kinh tế - xã hội nước ta lúc bấy giờ rơi vào cuộc khủng hoảng nghiêm trọng
Trong quan hệ tổ chức, quản lý
Trước năm 1986, ở nước ta duy trì chế độ quản lý tập trung, quan liêu, bao cấp Cơ chế này đã phát huy những tác dụng tích cực và đem lại những hiệu quả thiết thực trong cuộc kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ, nhưng sau khi đất nước thống nhất, hòa bình lặp lại thì Đảng ta vẫn không thay đổi cơ chế này, không nhìn thẳng vào điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của nước ta lúc bấy giờ Do vậy, không những không tạo được động lực kích thích nền kinh tế phát triển mà ngược lại cơ chế này đã đẩy nền kinh tế nước
ta ngày càng lâm vào khủng hoảng và rối loạn vào những năm 80 của thế kỷ 20
Trong cơ chế này thì bộ máy quản lý cồng kềnh, phức tạp với đội ngũ quản lý kém năng động, không thông thạo kinh doanh, cách làm việc thiếu nhạy bén, phong cách quản lý quan liêu, cửa quyền
Cơ chế này chủ yếu quản lý nền kinh tế bằng mệnh lệnh hành chính với hệ thống chỉ tiêu, kế hoạch, pháp lệnh từ trên giao xuống, không phù hợp với nguyên tắc dân chủ Do vậy không phát huy được tính năng động,
Trang 28sáng tạo của người quản lý cũng như người lao động Các cơ quan quản lý hành chính – kinh tế can thiệp sâu vào hoạt động kinh doanh, hoạt động sản xuất của các đơn vị cơ sở, các đơn vị cơ sở không có quyền tự chủ riêng của mình, không bị ràng buộc bởi trách nhiệm và kết quả sản xuất kinh doanh
Vì thế, họ thờ ơ với công việc dẫn đến năng suất lao động thấp, hàng hóa sản xuất ra kém chất lượng giá thành lại cao, không cạnh tranh được ở trên thị trường Lợi ích cá nhân cũng là một yếu tố quan trọng để giúp phát triển kinh tế, phát triển đất nước nhưng ở trong thời kỳ này lợi ích cá nhân lại không được quan tâm đúng mức nên đã kìm hãm sức sản xuất của xã hội
Về quan hệ phân phối
Trước đây, ở Việt Nam và các nước trong hệ thống xã hội chủ nghĩa phương thức phân phối được thực hiện trên cơ sở vận dụng lý luận phân phối theo lao động Phân phối theo lao động là đặc trưng bản chất của xã hội chủ nghĩa Để thực hiện nguyên tắc phân phối này, các doanh nghiệp quốc doanh và hợp tác xã đã áp dụng hai hình thức trả lương và trả công: theo sản phẩm hoặc theo thời gian Dù hình thức nào thước đo duy nhất để trả công cho người lao động vẫn là số lượng và chất lượng lao động
Tuy nhiên, quá trình ra đời và phát triển của các nước xã hội chủ nghĩa lại có nhiều điều kiện khác xa so với các tiền đề đặt ra trong lý luận về phân phối lao động của C.Mác Vì vậy, lý luận về phân phối khi áp dụng vào thực tế đã bị biến dạng và dẫn đến chủ nghĩa bình quân Đồng thời đây là nguyên tắc phân phối ở giai đoạn phát triển cao của nền kinh tế dựa vào một chế độ sở hữu duy nhất - sở hữu công cộng
Nhưng ở nước ta với trình độ lực lượng sản xuất thấp kém, bước đầu qua độ lên chủ nghĩa xã hội với bao khó khăn Mà áp dụng phương thức phân phối theo lao động thì sẽ không phù hợp với thực tiễn của đất nước Nhưng Đảng ta trong thời gian này vẫn không nhận ra điều đó, nên đã áp dụng hình thức phân phối này và kết quả nó đã biến dạng thành phân phối
Trang 29bình quân, cào bằng, gây ra hậu quả xấu cho xã hội, ảnh hưởng nghiêm trọng tới việc phát huy tính tích cực và sáng tạo của người lao động.
• Quan hệ sản xuất sau năm 1986
Đứng trước cuộc khủng hoảng kinh tế - xã hội nặng nề, cực kỳ nguy hiểm và kéo dài trong nhiều năm Trước yêu cầu sống còn của đất nước, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI họp với tinh thần: “ Nhìn thẳng sự thật, nói
rõ sự thật!”[9;12] Đảng ta đã nghiêm khắc kiểm điểm những sai lầm của mình, chỉ rõ nguyên nhân sâu xa của những sai lầm đó là do giáo điều, chủ quan, duy ý chí, đơn giản hóa, nóng vội chạy theo nguyện vọng chủ quan, không tuân theo quy luật khách quan Cố thủ tướng Phạm Văn Đồng đã viết:
“Trong cách nghĩ và cách làm sai lầm này, điều nghiêm khắc nhất là bất chấp quy luật của lịch sử, muốn đốt cháy giai đoạn, không tính đến điểm xuất phát về tình hình mọi mặt lúc bấy giờ Bản thân tôi, hồi tưởng lại tâm trí của mình, tôi vô cùng ngạc nhiên sao mình có thể quay lưng lại với biết bao sự thật hàng ngày diễn ra trước mắt mình để lao vào những sai lầm với những cái giá đắt phải trả Rõ ràng đây là một sự thiếu sáng suốt trong nhận thức và hành động, trong lý luận và thực tiễn”[4;5]
Nhận ra những sai lầm trên đây, Đảng ta kiên quyết và kiên trì từ bỏ một cách không thương tiếc cái cũ, cái lạc hậu, cái lỗi thời đã từng làm cho chúng ta điêu đứng Trọng tâm hay cốt lõi của quá trình đổi mới lúc bấy giờ
là đổi mới tư duy; mà trước hết là tư duy kinh tế, là đổi mới các chính sách kinh tế Sự nghiệp đổi mới quan hệ sản xuất được bắt đầu tiến hành từ Đại hội VI (12/1986) của Đảng và luôn luôn được bổ sung để ngày càng hoàn thiện hơn qua các kỳ Đại hội tiếp theo
Việc chúng ta xây dựng quan hệ sản xuất trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là một vấn đề mới mẽ về cả lý luận và thực tiễn, chưa có tiền lệ trong lịch sử nhân loại Chính vì vậy, đây là một quá
Trang 30trình khó khăn và phức tạp đòi hỏi sự sáng tạo của Đảng dựa trên cơ sở thực tiễn Việt Nam.
Về quan hệ sở hữu
Trước Đại hội Đảng lần thứ VI, nước ta chỉ thừa nhận một chế độ sở hữu, chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa dẫn đến tình trạng công hữu hóa ồ ạt, càng nhanh chóng càng tốt Song thực tiễn đã cho thấy chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa không hề gạt bỏ tính đa dạng của các hình thức sở hữu mà ngược lại chúng thống nhất với nhau Trong tính đa dạng của các hình tức sở hữu thì công hữu giữ vai trò chi phối Điều đó cho phép phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất, đồng thời giữ được bản chất của xã hội chủ nghĩa
Việc thừa nhận các hình thức sở hữu khác nhau của chế độ sở hữu tư nhân trong nền kinh tế nước ta là một biến đổi mang tính cách mạng của Đảng Trong “Tuyên ngôn của Đảng cộng sản” (1848) C.Mác và Ph.Ăngnghen khẳng định: Chủ nghĩa xã hội không xóa bỏ sở hữu tư nhân trong chừng mực nó không phải là “phương tiện nô dịch con người” Vì thế
sở hữu tư nhân nói chung, sở hữu tư nhân của các doanh nghiệp nói riêng trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội trong chừng mực, phạm vi nó là cần thiết, là tất yếu cho tăng trưởng và phát triển kinh tế vì mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, thì nó không còn là đối tượng bị xóa bỏ Thế mà, trong mấy chục năm xây dựng và phát triển kinh tế của đất nước từ sau hòa bình lặp lại ở miền Bắc năm 1954 và sau miền Nam giải phóng thống nhất đất nước năm 1975,chúng ta đã tìm mọi phương pháp để xóa bỏ “đào tận gốc, trốc tận rễ” chế độ sở hữu tư nhân với nhiều con đường như: hợp tác hóa, quốc hữu hóa toàn dân
Việc đa dạng hóa các hình thức sở hữu trong thời kỳ quá độ ở nước ta hiện nay là một đòi hỏi khách quan phù hợp với lực lượng sản xuất, bởi do trình độ lực lượng sản xuất ở nước ta còn thấp, lại không đồng đều giữa các ngành các vùng Có những vùng mà người dân vẫn phải dùng cái cuốc con
Trang 31trâu để lao động sản xuất, nhưng trái lại có những nơi lao động trong phòng thí nghiệm, trong khu công nghiệp lớn; do đó tất yếu tồn tại nhiều hình thức
sở hữu Đảng ta đã vạch ra những sai lầm trong đường lối xây dựng kinh tế
ở nước ta trước thời kỳ đổi mới chính là ở chỗ đẩy quan hệ sản xuất đi quá
xa so với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất Bởi thế đường lối đổi mới của Đảng ta trong giai đoạn hiện nay là phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần với nhiều hình thức sở hữu vận hành theo cơ chế thị trường, đi đôi với tăng cường vai trò quản lý của Nhà nước theo định hướng
xã hội chủ nghĩa, tăng trưởng kinh tế gắn liền với tiến bộ và công bằng xã hội
Ở Đại hội VI thừa nhận nền kinh tế có 5 thành phần (trừ tư bản thương nghiệp) nhưng đến Đại hội VII với chủ trương “phát triển nền kinh
tế nhiều thành phần, vận động theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, thực hiện nhất quán, lâu dài chính sách phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần”[10;91], Đại hội VIII năm 1996 là một bước dài trong lĩnh vực nhận thức và tổng kết thực tiễn những thành tựu của công cuộc đổi mới Đặc biệt, Đại hội IX của Đảng năm
2001 đã nêu ra một nhận thức mới về vấn đề sở hữu khi khẳng định “kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế nhà nước cùng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc”
và “từ các hình thức sở hữu cở bản: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể và sở hữu tư nhân hình thành nhiều thành phần kinh tế với những hình thức tổ chức kinh doanh đa dạng, đan xen, hỗn hợp”[12;87-96] Đại hội X (2006), Đảng đã tiếp tục kiên trì với chính sách kinh tế của Đại hội IX với khẳng định “Chuyển mạnh sang kinh tế thị trường, thực hiện các nguyên tắc của thị trường, hình thành đồng bộ các loại thị trường và hệ thống thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với đặc điểm của nước ta”
Trang 32[13;83] Tại Đại hội XI, thay mặt ban chấp hành TW Tổng bí thư Nông Đức Mạnh đọc bản báo cáo và định hướng phát triển của nước ta trong 5 năm (2006 – 2010) với định hướng phát triển kinh tế: “ Phát triển nền kinh tế nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, trong đó, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế nhà nước cùng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân” và “Phát triển mạnh các thành phần kinh tế, các loại hình tổ chức sản xuất, kinh doanh Các thành phần kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân (cá thể, tiểu chủ, tư bản tư nhân), kinh tế tư bản nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động theo pháp luật đều là bộ phận hợp thành quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bình đẳng trước pháp luật, cùng tồn tại
và phát triển lâu dài, hợp tác và cạnh tranh lành mạnh” [14;5-6]
Mỗi hình thức kinh tế, mỗi hình thức sở hữu có đặc điểm riêng của nó nhưng trong hoạt động kinh doanh chúng lại có mối quan hệ đan xen, kết hợp, bổ sung lẫn nhau Như vậy mỗi thành phần kinh tế khi vận động và phát triển, ngoài việc tuân theo những quy luật phổ biến, còn tuân theo những quy luật của riêng nó Tuy nhiên trong điều kiện hiện nay như Đại hội
IX đã khẳng định và được tiếp tục khẳng định và bổ sung hoàn thiện qua các
kỳ Đại hội X và XI: phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng nền kinh tế nhiều thành phần trong đó thành phần kinh tế nhà nước đóng vai trò chủ đạo
Việc thừa nhận nhiều hình thức sở hữu và nhiều thành phần kinh tế, coi “kinh tế cá thể, tiểu chủ ở cả nông thôn và thành thị có vị trí quan trọng, lâu dài”; “phát triển kinh tế tư nhân tư bản rộng rãi trong những ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm”; “phát triển đa dạng kinh tế
tư bản nhà nước”; “tạo điều kiện để kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài phát triển thuận lợi”; “chú trọng phát triển các hình thức kinh doanh đan xen, hỗn hợp nhiều hình thức sở hữu” [12;98-99] thể hiện rất rõ ý nghĩa chiến lược
Trang 33lâu dài và nhất quán đường lối phát triển đất nước của Đảng ta kể từ khi mới bắt đầu đổi mới cho đến nay.
Từ chỗ trước năm 1986, chỉ thừa nhận hai thành phần kinh tế là tư nhân và tập thể Đến Đại hội IX thừa nhận nền kinh tế tồn tại năm thành phần, rồi sau này là nhiều thành phần Đây là sự biến đổi mang tính chất đột phá và biến đổi quan trọng trong mấy chục năm xây dựng nền kinh tế nước
ta
Chính việc thừa nhận hình thức sở hữu tư nhân mà làm cho kinh tế tư nhân phát triển nhanh về cả số lượng và chất lượng, nó góp phần giải phóng tiềm năng và phát triển lực lượng sản xuất, huy đọng các nguồn vốn đầu tư, tạo thêm công ăn việc làm cho người lao động, góp phần chuyển dịch cỏ cấu kinh tế trên tất cả các vùng miền khác nhau của đất nước
Về quan hệ tổ chức, quản lý
Có thể nói, rằng đặc trưng cơ bản nhất và cũng là thành tựu to lớn nhất của việc đổi mới quan hệ quản lý của nước ta trong gần 30 năm qua là: chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu sang cơ chế thị trường
có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nhờ sự chuyển đổi cơ chế này mà các quan hệ quản lý thay đổi cả ở tầm vĩ mô và vi
mô, tạo ra động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Đây cũng là biến đổi quan trọng xét về quan hệ sản xuất ở nước ta trong những thập niên vừa qua
Cơ chế quản lý tập trung, quan liêu, bao cấp đã làm cho nền kinh tế ngày càng lâm vào khủng hoảng Đứng trước tình trạng như vậy, Đảng ta đã
đi đến một lựa chọn vô cùng sáng suốt và dứt khoát: đoạn tuyệt với cơ chế tập trung, chuyển sang cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Cơ chế này giúp nâng cao vai trò của chủ thể
tự chủ trong kinh doanh theo cơ chế thị trường của pháp nhân, thể nhân sản xuất hàng hóa Điều này được ghi rõ trong nghị quyết Đại hội lần thứ VI của Đảng “phải đổi mới cơ chế quản lý, đảm bảo cho các đơn vị kinh tế quốc
Trang 34doanh có quyền tự chủ, thật sự chuyển sang hoạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa, ” [9;58] Cho đến năm 1995, với sự ra đời của luật doanh nghiệp nhà nước vai trò sản xuất hàng hóa độc lập của doanh nghiệp nhà nước theo đúng mô hình kinh tế thị trường mới được thừa nhận về mặt pháp lý.
Còn trên lĩnh vực nông nghiệp thì sau Đại hội VI của Đảng, nghị quyết xã hội chủ nghĩa của Bộ chính trị đã ra đời với nội dung cơ bản là: biến hộ nông dân vốn là hộ xã viên của hợp tác xã trong thời kỳ bao cấp thành đơn vị sản xuất tự chủ theo cơ chế thị trường (1988) Cho đến khi luật hợp tác xã ra đời (1996) mô hình hợp tác xã dịch vụ ra đời, các hợp tác xã nông nghiệp cũ thực chất đã bị xóa bỏ Hộ xã viên vừa là cổ đông vừa là khách hàng của hợp tác xã dịch vụ Quan hệ giữa hợp tác xã dịch vụ với xã viên được thực hiện theo cơ chế thị trường trao đổi tự do
Bên cạnh sự biến đổi địa vị chủ thể sản xuất hàng hóa độc lập tên hai lĩnh vực chủ chốt của nền kinh tế quốc dân, cùng với sự hình thành một hệ thống pháp luật: Luật đầu tư nước ngoài ở Việt Nam (1987, 1990, 1992, 1996); Luật doanh nghiệp (1999); đã tạo ra cơ sở pháp lý cho hàng chục ngàn doanh nghiệp, công ty trong nước và ngoài nước ra đời và trở thành chủ thể sản xuất hàng hóa độc lập
Nếu trong thời kỳ cơ chế kế hoạch hóa tập trung mọi quyết định kinh doanh của doanh nghiệp và hợp tác xã đều được áp đặt từ cơ quan cấp trên thì giờ đây, trong cơ chế kinh tế thị trường mọi quyết định kinh doanh đều
do các chủ thể sản xuất hàng hóa kinh doanh tự quyết định căn cứ vào tín hiệu của thị trường Trong cơ chế mới này thì tất cả các hình thức kinh doanh: doanh nhiệp nhà nước, các nông hộ nông dân, các công ty tư nhân trong và ngoài nước, tự mình quyết định những vấn đề cơ bản của sản xuất kinh doanh: sản xuất cái gì? Sản xuất như thế nào? Và sản xuất (bán) cho ai? Không chịu bất kỳ căn thiệp nào của nhà nước Các doanh nghiệp kinh doanh phải hoàn toàn chịu trách nhiệm về kết quả và hiệu quả kinh doanh,
Trang 35sự tồn vong của bản thân mình Doanh nghiệp toàn quyền quyết định, lựa chọn nhà cung cấp các yếu tố sản xuất đầu vào, toàn quyền lựa chọn thị trường tiêu thụ sản phẩm, thỏa thuận giá cả với khách hàng, đồng thời có quyền tuyển chọn cán bộ quản lý và người lao động cho doanh nghiệp của mình Tóm lại, doanh nghiệp vận hành trong điều kiện tác động của những quy luật vốn có của nền kinh tế thị trường: quy luật cung cầu, quy luật giá trị
và quy luật cạnh tranh
Một biến đổi nữa trong quan hệ tổ chức, quản lý là sự tách bạch ngày càng rõ hơn vai trò quản lý vĩ mô của Nhà nước với chức năng quản lý kinh doanh của các doanh nghiệp trong thời kỳ kế hoạch hóa tập trung cả nước như một công xưởng lớn Nhà nước vừa là cơ quan hành chính, vừa là cơ quan quản lý kinh doanh, tổ chức kinh doanh không có vai trò gì Nhưng từ khi đổi mới cho đến nay, các chức năng quản lý hành chính của Nhà nước và chức năng quản lý kinh doanh của các doanh nghiệp được tách bạch rõ nét hơn Nhà nước tập trung vào xây dựng hệ thống pháp luật, điều hành các công cụ kinh tế vĩ mô nhằm đả bảo môi trường kinh doanh ngày càng thông thoáng và hấp dẫn với các nhà đầu tư Còn các doanh nghiệp tự mình xây dựng chiến lược, kế hoạch kinh doanh, thực thi chiến lược và kế hoạch đó sao cho mang lại kết quả kinh doanh cao nhất theo quy luật của kinh tế thị trường
Nói tóm lại, trên lĩnh vức quản lý kể từ sau khi đổi mới cho đến hiện nay đã có nhiều đổi mới hết sức căn bản, là một trong những tiền đề để thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển, giúp cho các doanh nghiệp ngày càng đứng vững hơn trong cơ chế thị trường
Quan hệ phân phối
Ở nước ta hiện nay, trong điều kiện nền kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa, với sự tồn tại của nhiều hình thức sở hữu Trên cơ sở của nhiều hình thức sở hữu thì phương thức phân phối của nước ta hiện nay cũng
Trang 36tồn tại nhiều hình thức phân phối khác nhau, nhằm giải quyết hài hòa các lợi ích của các chủ sở hữu Phương thức phân phối của nước ta hiện nay là: phân phối theo kết quả lao động, hiệu quả kinh tế trong sản xuất, kinh doanh; phân phối theo tài sản hay vốn đầu tư vào sản xuất; phân phối thông qua các phúc lợi xã hội.
Nguyên tắc này được nêu trong Đại hội lần thứ VIII của Đảng ta:
“Thực hiện nhiều hình thức phân phối, lấy phân phối theo kết quả lao động
và hiệu quả kinh tế là chủ yếu, đồng thời dựa trên đóng góp của các nguồn lực khác nhau vào kết quả sản xuất – kinh doanh và phân phối thông qua phúc lợi xã hội” [11;92] Đây là hình thức phân phối cơ bản trong hình thức phân phối cơ bản trong phương thức phân phối của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta Nó phản ánh tính đa dạng của quan
hệ sở hữu Các hình thức phân phối này tồn tại dựa trên cơ sở các hình thức
sở hữu Nó thực hiện đảm bảo các lợi ích của các chủ sở hữu, tạo nên động lực thúc đẩy các thành phần kinh tế phát triển, giải quyết các lợi ích của chủ
sở hữu trong quá trình tham gia sản xuất kinh doanh
Trong đó phân phối theo lao động là hình thức phân phối theo giá trị sức lao động, là thừa nhận sự tồn tại hàng hóa sức lao động Đây là hình thức phân phối thu nhập căn cứ vào số lượng và chất lượng lao động của từng người đóng góp cho xã hội Theo quy luật này, người làm nhiều thì hưởng nhiều, làm ít thì hưởng ít, có sức lao động mà không làm thì không hưởng; lao động có kỷ luật cao, lao động ở các ngành nghề độc hại, trong những điều kiện khó khăn được hưởng thu nhập đích đáng
Đồng thời Đảng ta có những quy định cụ thể để thực hiện phân phối theo lao động là: số lượng lao động được đo bằng thời gian lao động hoặc số lượng sản phẩm làm ra; trình độ thành thạo lao động và chất lượng sản phẩm làm ra; điều kiện và môi trường lao động: lao động nặng nhọc, lao động
Trang 37trong hầm mỏ, lao động ở những vùng xa xôi hẻo lánh như miền núi, miền hải đảo, ; tính chất lao động; các ngành nghề được khuyến khích
Phân phối theo lao động được thể hiện dưới các hình thức như: tiền công trong các đơn vị sản xuất – kinh doanh, tiền thưởng, tiền phụ cấp, tiền lương trong các cơ quan hành chính sự nghiệp
Như vậy, thực hiện theo phân phối lao động để khuyến khích người chăm, người giỏi, giáo dục kẻ lười, kẻ xấu, gắn sự hưởng thụ của mỗi người với sự cống hiến của họ Đây cũng chính là hình thức khắc phục của những tàn dư phong kiến để lại như: coi khinh lao động, ngại lao động chân tay, chay lười, làm ít hưởng nhiều, so bì giữa cống hiến và hưởng thụ, Do đó, Đảng ta xác định lấy phân phối theo lao động làm chủ yếu
Còn đối với phân phối thu nhập tài sản là hình thức phân phối đặc thù Thu nhập theo tài sản là thu nhập theo kinh tế mà người lao động thu được thông qua việc đem thu nhập cá nhân thông qua hình thức đầu tư chuyển hóa quyền thu nhập Ngoài ra, để nâng cao mức sống về vật chất và văn hóa của nhân dân, đặc biệt là các tầng lớp nhân dân lao động, sự phân phối thu nhập của mọi thành viên xã hội còn được thể hiện thông qua quỹ phúc lợi tập thể
và xã hội Sự phân phối này có ý nghĩa hết sức quan trọng vì nó góp phần: Phát huy tính tích cực lao động của cộng đồng của mọi thành viên trong xã hội; nâng cao mức sống toàn dân, đặc biệt đối với những người có thu nhập thấp, đời sống khó khăn, làm giảm sự chênh lệch quá đáng về thu nhập giữa các thành viên trong cộng đồng; giáo dục ý thức cộng đồng, xây dựng chế độ
xã hội mới; quỹ phúc lợi và xã hội là một bộ phận không thể thiếu trong quá trình phân phối thu nhập cho cá nhân trong cộng đồng Phân phối theo phúc lợi xã hội là hình thức phân phối chế độ ưu đãi về nhà ở, y tế, bảo hộ lao động, bù giá,
Sự tồn tại của nhiều hình thức phân phối sẽ thực hiện được chức năng điều phối và giải quyết đúng đắn lợi ích của tất cả các chủ sở hữu, đảm bảo
Trang 38quyền thu nhập của những người tham gia vào quá trình hoạt động sản xuất lao động Từ đó kích thích động viên người lao động hăng say sản xuất và sáng tạo, cống hiến nhiều hơn và có trách nhiệm hơn trong lao động, nhằm đạt được mục tiêu trong tăng trưởng kinh tế vào công bằng xã hội.
Như vậy quan hệ sản xuất biến đổi trên cả ba mặt, cả ba mặt đó đồng
bộ, thống nhất với nhau trong một quan hệ sản xuất Quan hệ sản xuất ở nước ta ngày càng biến đổi phù hợp với tính chất và trình độ phát triển của lực lượng sản xuất Nhờ đó mà sau gần 30 năm đổi mới, nền kinh tế nước ta
đã đạt được nhiều thành tựu to lớn, làm thay đổi bộ mặt của đất nước: kinh
tế thoát khỏi tình trạng khủng hoảng, hoạt động sản xuất ngày càng tăng và
có hiệu quả, của cải xã hội ngày càng nhiều, hàng hóa ngày càng phong phú, đời sống nhân dân được nâng lên một cách rõ rệt Các lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ, xuất – nhập khẩu đều phát triển và tăng nhanh hơn rất nhiều Quan hệ kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế không ngừng được mở rộng, Vị thế của đất nước không ngừng được nâng cao trên trường quốc tế Tóm lại, lực lượng sản xuất ở nước ta nói riêng vầ sự phát triển kinh tế xã hội nói chung đã có bước nhảy vọt về chất
Những thành tựu đạt được là rất lớn, song quan hệ sản xuất còn nhiều mặt chưa phù hợp, hạn chế việc giải phóng sức sản xuất: chưa có chuyển biến đáng kể trong việc đổi mới và phát triển cơ cấu thành phần kinh tế; vai trò chủ đạo của nhà nước vẫn chưa được khẳng định thuyết phục trên thực
tế, thiên kiến về kinh tế tư nhân vẫn còn trong tư tưởng, đa số hợp tác xã chuyển đổi theo luật, nhưng còn mang nặng tính “phong trào”, “ thành tích” nên hoạt động kém hiệu quả Kinh tế vĩ mô còn nhiều yếu tố thiếu vững chắc, phân phối thông qua phúc lợi nhiều nơi còn chậm
Việc xây dựng và hoàn thiện quan hệ sản xuất theo định hướng xã hội chủ nghĩa đòi hỏi phải tiếp tục giải phóng tư tưởng, thoát ly khỏi tư tưởng
“chần chừ”, “e ngại”, “gò bó”; phải chấp nhận nhất quán lâu dài sự tồn tại
Trang 39của nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, đa dạng các hình thức, quản lý, phân phối thích ứng với trình độ phát triển khác nhau của lực lượng sản xuất.