Mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong bất kỳ thời kỳ nào, chất lượng đội ngũ đảng viên có tầm quan trọng rất lớn đối với toàn bộ sự nghiệp của cách mạng Việt Nam. Đây không phải là công tác riêng của Trung ương hay của một vài tổ chức trọng điểm nào đó, mà cần phải tiến hành thường xuyên ở tất cả các đảng bộ, chi bộ. Đây cũng là nhiệm vụ chung cho mỗi cấp ủy, toàn thể cán bộ, đảng viên; vì vậy, chất lượng đội ngũ đảng viên và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là một nội dung quan trọng trong công tác xây dựng Đảng nó quyết định đến năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng ở cơ sở và toàn Đảng nói chung. Cách mạng nước ta đang trong thời kỳ phát triển mới thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, thực hiện mục tiêu: Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội với những cơ hội và thách thức mới. Tình hình và nhiệm vụ cách mạng to lớn đó đang đặt ra nhiều vấn đề mới mẻ, khó khăn và đòi hỏi Đảng nói chung, đội ngũ đảng viên của Đảng nói riêng phải không ngừng đổi mới, chỉnh đốn, nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ, năng lực mới đáp ứng được vai trò lãnh đạo. Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: Đảng là do các đảng viên tổ chức nên, đảng viên tốt thì Đảng mới mạnh. Thực tiễn cách mạng Việt Nam đã khẳng định điều đó; do đó, Đảng phải chăm lo công tác xây dựng Đảng, không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên. Thành phố Hà Nội là thủ đô của cả nước, là địa danh tiêu biểu cho lịch sử ngàn năm văn hiến của dân tộc ta. Kinh tế của Thủ đô đã phát triển nhanh và khá toàn diện; cơ cấu kinh tế công nghiệp dịch vụ nông nghiệp đã hình thành rõ rệt và đang chuyển dịch sang dịch vụ công nghiệp nông nghiệp theo hướng hiện đại hoá. Là một trung tâm kinh tế lớn của cả nước nên đã tạo đà cho sự phát triển mạnh mẽ về mọi lĩnh vực, không chỉ ở lĩnh vực kinh tế mà còn ở tất cả các lĩnh vực khác. Đặc biệt, Đảng bộ và nhân dân Thủ đô vô cùng tự hào, phấn khởi được Đảng, Nhà nước hai lần trao tặng thưởng Huân chương Sao vàng và là thành phố được phong tặng danh hiệu cao quý Thủ đô anhhùng, cũng là thành phố đầu tiên ở khu vực Châu á Thái Bình Dương được nhận danh hiệu Thành phố vì hoà bình. Những danh hiệu vinh quang đó khẳng định thành tích to lớn của đảng bộ, chính quyền và nhân dân thủ đô Hà Nội trong lịch sử hiện đại của nước nhà. Trong nhiệm kỳ lần thứ XIII của đảng bộ thành phố Hà Nội, đã tập trung thực hiện các nghị quyết của Trung ương và Chương trình 06CTrTU của Thành uỷ Hà Nội về Một số vấn đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng giai đoạn 2001 2005; cũng như việc tổ chức thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) (khoá VIII) và Kết luận Hội nghị trung ương 4 (khoá IX) về đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Trong thời gian qua, các đảng bộ phường thành phố Hà Nội đã quán triệt nghị quyết của quận uỷ, thành uỷ và các nghị quyết của trung ương thực hiện cuộc vận động xây dựng và chỉnh đốn Đảng, trong đó coi trọng xây dựng đội ngũ đảng viên và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên. Do đó đã góp phần vào sự ổn định chính trị, kinh tế phát triển, đời sống nhân dân được cải thiện, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn phường được đảm bảo. Tuy nhiên so với yêu cầu và nhiệm vụ mới của các đảng bộ phường thành phố Hà Nội còn nhiều bất cập, chất lượng đội ngũ đảng viên của các đảng bộ phường còn bộc lộ nhiều yếu kém, tồn tại. Một bộ phận đảng viên, trong đó có cả đảng viên có chức có quyền đã phai nhạt lý tưởng, mất sức chiến đấu, hách dịch, cửa quyền, gia trưởng, ức hiếp dân ... ảnh hưởng xấu đến uy tín của Đảng. Vì sao có thực trạng trên đây là vấn đề đặt ra cần phải nghiên cứu. Vì vậy, việc nghiên cứu, làm rõ thêm về vấn đề chất lượng đội ngũ đảng viên và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách ở các phường thành phố Hà Nội là một việc làm cần thiết và có ý nghĩa to lớn trong giai đoạn hiện nay.
LUẬN VĂN: Chất lượng đội ngũ đảng viên và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên Mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong bất kỳ thời kỳ nào, chất lượng đội ngũ đảng viên có tầm quan trọng rất lớn đối với toàn bộ sự nghiệp của cách mạng Việt Nam. Đây không phải là công tác riêng của Trung ương hay của một vài tổ chức trọng điểm nào đó, mà cần phải tiến hành thường xuyên ở tất cả các đảng bộ, chi bộ. Đây cũng là nhiệm vụ chung cho mỗi cấp ủy, toàn thể cán bộ, đảng viên; vì vậy, chất lượng đội ngũ đảng viên và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là một nội dung quan trọng trong công tác xây dựng Đảng - nó quyết định đến năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng ở cơ sở và toàn Đảng nói chung. Cách mạng nước ta đang trong thời kỳ phát triển mới - thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, thực hiện mục tiêu: Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội với những cơ hội và thách thức mới. Tình hình và nhiệm vụ cách mạng to lớn đó đang đặt ra nhiều vấn đề mới mẻ, khó khăn và đòi hỏi Đảng nói chung, đội ngũ đảng viên của Đảng nói riêng phải không ngừng đổi mới, chỉnh đốn, nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ, năng lực mới đáp ứng được vai trò lãnh đạo. Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: Đảng là do các đảng viên tổ chức nên, đảng viên tốt thì Đảng mới mạnh. Thực tiễn cách mạng Việt Nam đã khẳng định điều đó; do đó, Đảng phải chăm lo công tác xây dựng Đảng, không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên. Thành phố Hà Nội là thủ đô của cả nước, là địa danh tiêu biểu cho lịch sử ngàn năm văn hiến của dân tộc ta. Kinh tế của Thủ đô đã phát triển nhanh và khá toàn diện; cơ cấu kinh tế công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp đã hình thành rõ rệt và đang chuyển dịch sang dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp theo hướng hiện đại hoá. Là một trung tâm kinh tế lớn của cả nước nên đã tạo đà cho sự phát triển mạnh mẽ về mọi lĩnh vực, không chỉ ở lĩnh vực kinh tế mà còn ở tất cả các lĩnh vực khác. Đặc biệt, Đảng bộ và nhân dân Thủ đô vô cùng tự hào, phấn khởi được Đảng, Nhà nước hai lần trao tặng thưởng Huân chương Sao vàng và là thành phố được phong tặng danh hiệu cao quý "Thủ đô anh hùng", cũng là thành phố đầu tiên ở khu vực Châu á - Thái Bình Dương được nhận danh hiệu "Thành phố vì hoà bình". Những danh hiệu vinh quang đó khẳng định thành tích to lớn của đảng bộ, chính quyền và nhân dân thủ đô Hà Nội trong lịch sử hiện đại của nước nhà. Trong nhiệm kỳ lần thứ XIII của đảng bộ thành phố Hà Nội, đã tập trung thực hiện các nghị quyết của Trung ương và Chương trình 06-CTr/TU của Thành uỷ Hà Nội về "Một số vấn đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng giai đoạn 2001 -2005"; cũng như việc tổ chức thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) (khoá VIII) và Kết luận Hội nghị trung ương 4 (khoá IX) về đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Trong thời gian qua, các đảng bộ phường thành phố Hà Nội đã quán triệt nghị quyết của quận uỷ, thành uỷ và các nghị quyết của trung ương thực hiện cuộc vận động xây dựng và chỉnh đốn Đảng, trong đó coi trọng xây dựng đội ngũ đảng viên và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên. Do đó đã góp phần vào sự ổn định chính trị, kinh tế phát triển, đời sống nhân dân được cải thiện, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn phường được đảm bảo. Tuy nhiên so với yêu cầu và nhiệm vụ mới của các đảng bộ phường thành phố Hà Nội còn nhiều bất cập, chất lượng đội ngũ đảng viên của các đảng bộ phường còn bộc lộ nhiều yếu kém, tồn tại. Một bộ phận đảng viên, trong đó có cả đảng viên có chức có quyền đã phai nhạt lý tưởng, mất sức chiến đấu, hách dịch, cửa quyền, gia trưởng, ức hiếp dân ảnh hưởng xấu đến uy tín của Đảng. Vì sao có thực trạng trên đây là vấn đề đặt ra cần phải nghiên cứu. Vì vậy, việc nghiên cứu, làm rõ thêm về vấn đề chất lượng đội ngũ đảng viên và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách ở các phường thành phố Hà Nội là một việc làm cần thiết và có ý nghĩa to lớn trong giai đoạn hiện nay. 2. Tình hình nghiên cứu của đề tài Đã có nhiều những chỉ thị, nghị quyết, chủ trương, báo cáo tổng kết, đánh giá của Đảng về công tác xây dựng Đảng và đảng viên; về vấn đề xây dựng đội ngũ đảng viên và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên được thể hiện trong các văn kiện của Đảng. - Các công trình khoa học: + PGS,TS Tô Huy Rứa và PGS,TS Trần Khắc Việt (đồng chủ biên) (Nxb CTQG - 2003): "Làm người cộng sản trong giai đoạn hiện nay". + TS Đỗ Ngọc Ninh (chủ biên) ( Nxb Văn hoá dân tộc - 2003): "Phát huy vai trò đội ngũ đảng viên là người nghỉ hưu khu vực nông thôn đồng bằng Bắc Bộ trong giai đoạn hiện nay". + PGS,TS Đỗ Ngọc Ninh (chủ biên) (NXb CTQG - 2004): "Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các đảng bộ phường ở Thủ đô Hà Nội hiện nay". - Nhiều đề tài nghiên cứu sinh nghiên cứu về vấn đề này như: + Đặng Đình Phú (1996): "Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên ở các tổ chức cơ sở đảng phường, xã ven đô trong công cuộc đổi mới hiện nay" - Luận án phó tiến sĩ. + Cao Thị Thanh Vân (2002): "Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên ở nông thôn đồng bằng sông Hồng trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước" - Luận án tiến sĩ. + Nguyễn Văn Giang (2002): "Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên vùng có đồng bào công giáo ở các tỉnh ven biển đồng bằng Bắc Bộ trong giai đoạn hiện nay" - Luận án tiến sĩ. - Nhiều đề tài của các học viên cao học cũng đã nghiên cứu như: + Trần Văn Chương (1995): "Suy nghĩ bước đầu về kinh nghiệm xây dựng Đảng bộ phường từ yếu kém vươn lên vững mạnh trong sạch" - Luận văn thạc sĩ. + Nguyễn Hữu ái (1995): "Suy nghĩ về thực trạng và biện pháp nâng cao chất lượng đảng viên của thành phố Đà Nẵng (từ khi triển khai Nghị quyết Trung ương 3 đến nay (1993 - 1995))" - Luận văn thạc sĩ. + Đặng Thị Minh Hảo (2003): "Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong các trường trung học phổ thông ở Hà Nội trong giai đoạn hiện nay" - Luận văn thạc sĩ. Các công trình nghiên cứu trên đã nghiên cứu vấn đề chất lượng đội ngũ đảng viên và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên ở nhiều góc độ, phạm vi khác nhau. Tuy nhiên, chưa có công trình nào đi sâu nghiên cứu về "Chất lượng đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách ở các phường thành phố Hà Nội giai đoạn hiện nay". 3. Mục đích, nhiệm vụ của đề tài - Mục đích: Góp phần làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn của vấn đề chất lượng đội ngũ đảng viên của các đảng bộ phường thành phố Hà Nội giai đoạn hiện nay; từ đó, đề xuất những giải pháp chủ yếu nhằm góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách của các phường thành phố Hà Nội giai đoạn hiện nay. - Nhiệm vụ: + Làm rõ vai trò, đặc điểm các phường và đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách ở các phường thành phố Hà Nội hiện nay. + Làm rõ thêm quan niệm và tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách ở các phường thành phố Hà Nội giai đoạn hiện nay. + Đánh giá đúng thực trạng chất lượng đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách và công tác đảng viên đối với ĐNĐV là CBCT của các đảng bộ phường thành phố Hà Nội từ năm 2000 đến nay; từ đó, rút ra được những nguyên nhân, nêu ra những kinh nghiệm trong công tác đảng viên góp phần tạo nên chất lượng đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách ở các phường thành phố Hà Nội trong thời gian qua. + Đề xuất phương hướng và những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách ở các phường thành phố Hà Nội giai đoạn hiện nay. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài - Đối tượng: Đề tài tập trung nghiên cứu chất lượng đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách đang sinh hoạt trong các phường thành phố Hà Nội, nhất là việc đi sâu vào một số phường trọng điểm. - Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu chất lượng đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách và công tác đảng viên đối với ĐNĐV là CBCT của các đảng bộ phường của 9 quận thành phố Hà Nội thời gian từ năm 2000 đến nay và đề xuất phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách ở các phường từ nay đến năm 2010. 5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận: Đề tài được thực hiện trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng ta về xây dựng Đảng nói chung, về vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên nói riêng, nhất là đối với đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách; đồng thời kế thừa kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học có liên quan đã được công bố. - Phương pháp nghiên cứu: Đề tài được sử dụng chủ yếu dựa trên cơ sở phương pháp luận khoa học của chủ nghĩa Mác - Lênin, kết hợp chặt chẽ giữa lý luận và thực tiễn, logic và lịch sử, phân tích và tổng hợp, điều tra xã hội học, đặc biệt coi trọng phương pháp tổng kết thực tiễn. 6. Những đóng góp của đề tài - Góp phần làm rõ thêm quan niệm và tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách ở các phường thành phố Hà Nội hiện nay. - Đánh giá đúng thực trạng và nêu ra những phương hướng và đề xuất được những giải pháp chủ yếu có tính khả thi nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách ở các phường thành phố Hà Nội giai đoạn hiện nay. - Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể giúp các cấp uỷ đảng ở các đảng bộ phường thành phố Hà Nội nghiên cứu, vận dụng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên. - Luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo, nghiên cứu, giảng dạy trong trường đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong và các trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp quận thành phố Hà Nội. 7. Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung của luận văn gồm 3 chương, 6 tiết. mục lục T rang Mở đầu 1 Chương 1: chất lượng đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách ở các phường thành phố hà nội giai đoạn hiện nay - những vấn đề lý luận và thực tiễn 7 1.1. Phường và đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách ở các phường thành phố Hà Nội hiện nay - vai trò và đặc điểm 7 1.2. Chất lượng đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách ở các phường thành phố Hà Nội hiện nay - quan niệm và tiêu chí đánh giá 2 5 Chương 2: chất lượng đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách và công tác đảng viên đối với đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách ở các phường thành phố hà nội từ năm 2000 đến nay - thực trạng, nguyên nhân và những kinh nghiệm 3 9 2.1. Thực trạng chất lượng đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách ở các phường thành phố Hà Nội từ năm 2000 đến nay 3 9 2.2. Công tác đảng viên đối với đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách ở các phường thành phố Hà Nội từ năm 2000 đến nay - thực trạng, nguyên nhân và những kinh nghiệm 5 2 Chương 3: Phương hướng và những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách ở các 7 5 phường thành phố hà nội hiện nay 3.1. Dự báo tình hình liên quan và phương hướng nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách ở các phường thành phố Hà Nội giai đoạn hiện nay 7 5 3.2. Những giải pháp chủ yếu 8 1 Kết luận 1 03 Danh mục tài liệu tham khảo 1 05 Phụ lục 1 12 Chương 1 CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN LÀ CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH Ở CÁC PHƯỜNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN HIỆN NAY - NHỮNG VẤN ĐỀ Lí LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1. PHƯỜNG VÀ ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN LÀ CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH Ở CÁC PHƯỜNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN HIỆN NAY - VAI TRề VÀ ĐẶC ĐIỂM 1.1.1. Các phường thành phố Hà Nội hiện nay - vai trũ và đặc điểm 1.1.1.1. Vai trũ của phường ở TPHN Hà Nội là thủ đô nước Cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam, nằm ở trung tõm vựng đồng bằng sông Hồng, có vị trí từ 20 o 53’ đến 21 o 23’ vĩ độ Bắc và từ 105 o 44’ đến 106 o 02 kinh độ Đông. Hà Nội tiếp giáp 5 tỉnh: phía Bắc giáp Thái Nguyên, phía Đông giáp Bắc Ninh, Hưng Yên; phía Tây giáp Vĩnh Phúc; phía Nam giáp Hà Tây. Thành phố gồm 9 quận nội thành: Hoàn Kiếm, Đống Đa, Hai Bà Trưng, Ba Đỡnh, Cầu Giấy, Thanh Xuõn, Tõy Hồ, Hoàng Mai, Long Biờn và 5 huyện ngoại thành: Súc Sơn, Đụng Anh, Thanh Trỡ, Từ Liờm, Gia Lõm. Hà Nội là trung tâm chính trị, văn hoá và là địa bàn chiến lược đặc biệt quan trọng về chính trị, kinh tế, văn hoỏ, quốc phũng, an ninh và đối ngoại của cả nước. Hai mươi năm đổi mới là hai mươi năm phát triển, đi đúng định hướng và vận dụng sáng tạo đường lối đổi mới của Đảng, đưa sự nghiệp đổi mới của Hà Nội đạt được những thành tựu to lớn, toàn diện, chuyển biến cơ bản trong đời sống xó hội. Với 920,97 km 2 , bằng 0,28% diện tích tự nhiên của cả nước và khoảng 3.118.200 dân số trong 9 quận nội thành và 5 huyện ngoại thành, chiếm 3,6% dân số cả nước. Toàn TPHN có 128 phường trong 9 quận nội thành của Hà Nội. Phường là cấp hành chính cơ sở ở nội thành - đặc biệt đối với phường của thủ đụ Hà Nội lại càng cú vai trũ quan trọng hơn trong việc lónh đạo, phổ biến và tổ chức, quản lý, động viên quần chúng nhân dân thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước cũng như các nhiệm vụ của địa phương thông qua đó, để đưa được các đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước và các nhiệm vụ của địa phương đó vào cuộc sống, tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong phường. Từ việc thực hiện được những chủ trương, đường lối, chính sách sẽ tạo điều kiện thuận lợi, thúc đẩy, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, vận động nhõn dõn làm trũn nghĩa vụ cụng dõn đối với nhà nước. Vai trũ của phường ở Hà Nội được Đảng ta và TUHN nhất quán khẳng định bằng những phương pháp, chủ trương và việc làm cụ thể thích hợp từ sau khi Hà Nội được giải phóng. Hiến pháp năm 1980 của nước cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam quy định, đơn vị hành chính ở Hà Nội chia thành 3 cấp. Riêng ở nội thành, dưới thành phố là cấp quận và dưới cấp quận là cấp phường. Quyết định số 94/HĐBT ngày 26/9/1981 của Hội đồng Bộ trưởng quy định: "Phường là đơn vị hành chính cơ sở ở nội thành, nội thị, tổ chức theo khu vực dân cư ở đường phố, có khoảng 7.000 đến 12.000 dân. Chức năng chủ yếu của bộ máy chính quyền cấp phường là quản lý hành chớnh nhà nước, quản lý xó hội, quản lý và chăm lo phục vụ đời sống dân cư". Từ đó, căn cứ vào quyết định trên, ngày 15 tháng 4 năm 1982, UBND TPHN đó ra quyết định số 1408 để hướng dẫn các tổ chức phường nội thành hoạt động theo hỡnh thức mới. Tiếp đó, Ban Thường vụ Thành uỷ và Thường trực UBND TPHN đó quyết định họp và ra quyết định: đi đụi với việc quản lý hành chớnh về mặt nhà nước, quản lý xó hội, quản lý dõn cư, chăm lo đời sống nhân dân, chính quyền phường phải quản lý cỏc tổ sản xuất tiểu thủ cụng nghiệp (cả tập thể và cỏ nhõn) về cỏc mặt xây dựng, thực hiện kế hoạch sản xuất, kinh doanh, phân phối, chấp hành các chế độ, thể lệ tài chính, giá cả và nghĩa vụ đối với nhà nước. [...]... nhiệm vụ cỏch mạng Vậy nên, chỉ cần số lượng đảng viên hợp lý, những mỗi đảng viên có chất lượng tốt cũn hơn số lượng đảng viên đông nhưng chất lượng kém Số lượng đảng viên là hợp lý khi số lượng đảng viên đỏp ứng yờu cầu xõy dựng tổ chức, lónh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng và sự phát triển về số lượng đảng viên bảo đảm những yêu cầu về chất lượng, tức là ĐNĐV là CBCT ở các phường TPHN được... xem xét, đánh giá chất lượng ĐNĐV cần phải xem xét đồng bộ, hợp lý cả ba mặt gồm: chất lượng đảng viên, số lượng ĐNĐV và cơ cấu ĐNĐV 1.2.1.2 Chất lượng ĐNĐV là CBCT của các phường TPHN Chất lượng ĐNĐV là CBCT là sự tổng hợp của các yếu tố: chất lượng đảng viên, số lượng ĐNĐV, cơ cấu ĐNĐV, được phản ánh trong quan hệ so sánh với tiêu chuẩn đảng viên, cũng như với các yêu cầu đó đặt ra và kết quả thực... nên chất lượng ĐNĐV là CBCT ở các phường TPHN thỡ yếu tố thứ nhất, yếu tố về chất lượng đảng viên là CBCT là yếu tố quan trọng hàng đầu, ảnh hưởng quyết định đến chất lượng ĐNĐV là CBCT ở các phường TPHN Bởi từng đảng viên mạnh sẽ đảm bảo cả tổ chức mạnh và ngược lại, cả tổ chức mạnh thỡ sẽ đảm bảo từng người mạnh Thông qua chất lượng đảng viên có thể đánh giá được chất lượng của tổ chức đảng, chất lượng. .. lượng đảng viên chỉ có ý nghĩa khi xem xột nú trong mối quan hệ với chất lượng đảng viên ĐNĐV là CBCT ở các phường TPHN có đông, ĐNĐV có chất lượng tốt thỡ nhiệm vụ của đảng bộ, của TUHN và cả toàn Đảng sẽ thực hiện đạt kết quả cao Trái lại, nếu số lượng ĐNĐV là CBCT ở các phường TPHN dù đông, nhưng chất lượng đảng viên kém thỡ khụng thể hoàn thành tốt nhiệm vụ cỏch mạng Vậy nên, chỉ cần số lượng đảng. .. 1.2 CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN LÀ CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH Ở CÁC PHƯỜNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY - QUAN NIỆM VÀ TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ 1.2.1 Quan niệm về chất lượng đội ngũ đảng viên là cán bộ chuyên trách 1.2.1.1 Chất lượng ĐNĐV Theo Từ điển Tiếng Việt của Viện ngôn ngữ do nhà xuất bản Đà Nẵng phát hành năm 1999 - "chất lượng" là cái tạo nên phẩm chất, giá trị của một người, một sự vật, sự việc Chất lượng. .. rất coi trọng chất lượng đảng viên, số lượng phải đi đôi với chất lượng Vỡ vậy, để có ĐNĐV là CBCT có chất lượng, đảm bảo được đúng yêu cầu, mục tiêu đặt ra thỡ cần phải giải quyết tốt, đúng đắn mối quan hệ biện chứng giữa số lượng đảng viên là CBCT và chất lượng đảng viên là CBCT Khi nói đến số lượng ĐNĐV và cơ cấu ĐNĐV là nói đến điều kiện cần, chất lượng đảng viên là điều kiện đủ Chỉ khi nào cả hai... phường TPHN: Chất lượng ĐNĐV là CBCT ở các phường TPHN phụ thuộc trước hết ở chất lượng đảng viên là CBCT Tuy vậy, vẫn không thể xem nhẹ mặt số lượng Phải có một số lượng đảng viên nhất định mới xây dựng được tổ chức, mới có đủ lực lượng tổ chức thực hiện nhiệm vụ, mới phát huy được sức mạnh của từng đảng viên và của cả ĐNĐV, nhất là đối với ĐNĐV là CBCT ở các phường TPHN Số lượng đảng viên là CBCT... lượng đảng viên của toàn TPHN là 88.617 trong 229 xó, phường, thị trấn thuộc 14 đảng bộ quận, huyện nhưng đảng viên là cán bộ đương chức chỉ có 14.619 (chiếm 16,49%); đảng viên là cán bộ hưu trí chiếm tới 73.998 (chiếm 83,50%) [1, tr 3] Như vậy, số lượng đảng viên là CBCT lại chiếm tỷ lệ rất nhỏ, bởi đa số đảng viên trong các phường của TPHN là cán bộ công nhân viên chức nhà nước nghỉ hưu (đảng viên. .. TPHN Số lượng đảng viên góp phần tăng cường và bảo đảm sự lónh đạo vững chắc của Đảng đối với toàn bộ xó hội Xỏc định số lượng hợp lý trong xõy dựng ĐNĐV là một vấn đề khoa học, có tác dụng to lớn tăng cường sự lónh đạo của Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh đó chỉ rừ: Đảng không chỉ cần con số nhiều, tuy nhiều là tốt, nhưng phải có cái chất của người đảng viên Rừ ràng, người rất coi trọng chất lượng đảng viên, ... hiện nhiệm vụ của ĐNĐV là CBCT * Chất lượng đảng viên là CBCT ở các phường TPHN: Chất lượng đảng viên là CBCT ở các phường TPHN là sự thống nhất giữa phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng và năng lực (đức và tài) được thể hiện ở kết quả hoàn thành nhiệm vụ Do đó, có thể được hiểu là tổng hợp của bốn yếu tố: phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ học vấn và năng lực thực tiễn, với quy định . Chất lượng đội ngũ đảng viên và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên Mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong bất kỳ thời kỳ nào, chất lượng đội ngũ đảng viên. chất lượng đội ngũ đảng viên và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên ở nhiều góc độ, phạm vi khác nhau. Tuy nhiên, chưa có công trình nào đi sâu nghiên cứu về " ;Chất lượng đội ngũ đảng viên. của Đảng về công tác xây dựng Đảng và đảng viên; về vấn đề xây dựng đội ngũ đảng viên và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên được thể hiện trong các văn kiện của Đảng. - Các công trình khoa