BI tiu lun kinh tế v mô Đ ti tnh trng kinh t trung quc, tc Đng ca chnh sch kinh t v mô ca chnh ph giai Đon 2015 2019

Qua hơn 40 năm cải cách và phát triển, Trung Quốc đã thu được những thành tựu to lớn trên tất cả các phương diện, đặc biệt trong lĩnh vực kinh tế.. Các chính sách và hành động của Trung

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUONG DAI HOC KINH TE

BÀI TIÊU LUẬN KINH TÉ VĨ MÔ

Đề tài: Tình trạng kinh tế Trung Quốc, tác động của chính

sách kinh tế vĩ mô của Chính phủ giai đoạn 2015-2019 Giảng viên hướng dẫn: Th.S Ngô Thị Hải An

Sinh viên thực hiện: Nhóm 1 Lớp: QH2023E-KTQT 2

HÀ NỘI, 27/6/2024

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUONG DAI HOC KINH TE

BÀI TIỂU LUAN KINH TE Vi MO

Dé tài: Tình trạng kinh tế Trung Quốc, tác động của chính

sách kinh tế vĩ mô của Chính phủ giai đoạn 2015-2019 Giảng viên hướng dẫn: Th.S Ngô Thị Hải An

Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thu Thủy- 23051065

Bui Thi Thuy Hién- 23050815

Nguyén Ha Anh- 23050732 Nguyén Lé Bao Chau- 23050752

Mai Diệu Linh- 23050950

Nguyễn Bảo Khanh- 23050862

Lớp: QH2023E-KTGQT 2

HÀ NỘI, 27/6/2024

LỜI CAM ĐOAN

Chúng tôi xin cam đoan đây là bài nghiên cứu của nhóm |, được thực hiện dưới sự hướng dẫn của giảng viên Các nội dung và đề tài nghiên cứu đã được giảng viên chỉ định

Nội dung bài tiêu luận được trình bày một cách trung thực, khách quan, dựa trên

các nguồn tài liệu uy tín và được trích dẫn đầy đủ Những số liệu, bảng biểu phục vụ

cho việc phân tích và dẫn dắt đề tài này được thu thập từ các nguồn tài liệu khác nhau được phi chú trong mục tải liệu tham khảo hoặc chú thích ngay bên dưới các bảng biểu

Ngoài ra, bài viết còn sử dụng một số nhận xét, phân tích từ các tác giả, cơ quan, tô chức có liên quan đều có trích dẫn và nguồn gốc

Chúng tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm về nội dung bài tiêu luận này

Ha Ndi, ngày 27 tháng 6 năm 2024

Đại diện nhóm 1

DANH MUC CHU VIET TAT

Thué GTGT Thué Giá trị gia tăng

C Chỉ tiêu hộ gia đình

BRI Sang kién Vanh dai va Con duong

NHTW Ngân hàng Trung ương

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

PHAN 1: Tình trạng kinh tế, tác động của chính sách kinh tế vĩ mô của Chính phú Trung Quốc trong giai đoạn 2015-2016 2

2 Nguyên nhân: 2

3 Ảnh hưởng của tăng trưởng đến các mục tiêu kinh tế vĩ mô 2 3.1 Tăng trưởng kinh tế: 2 3.2 Kiểm soát Tỷ lệ thất nghiệp: 2 3.3 Ôn định giá và kiểm soát lạm phát: 3

PHẢN 2: Tình trạng kinh tế, tác động của chính sách kinh tế vĩ mô của Chính phủ Trung Quốc trong giai đoạn 2016-2017 6

1 Tình hình kinh tế Trung Quốc năm 2016 6

2 Nguyên nhân 6

3 Ảnh hưởng của tăng trưởng đến các mục tiêu kinh tế vĩ mô 6 3.1 Tăng trưởng kinh tế: 6 3.2 Kiểm soát tỷ lệ thát nghiệp: 6

4 Chính sách và tác động 7

PHẢN 3: Tình trạng kinh tế, tác động của chính sách kinh tế vĩ mô của Chính phủ Trung Quốc trong giai đoạn 2017-2018 8

2 Nguyên nhân 8

3 Ảnh hưởng của tăng trưởng đến các mục tiêu kinh tế vĩ mô 8 3.1 Tăng trưởng kinh tế: 8

4 Chính sách và tác động [7] [8] 9

PHAN 4: Tình trạng kinh tế, tác động của chính sách kinh tế vĩ mô của Chính phủ Trung Quốc trong giai đoạn 2018-2019 10

1 Tình hình kinh tế [9] 10

2 Nguyên nhân 10

3 Ảnh hưởng của tăng trưởng đến các mục tiêu kinh tế vĩ mô 10 3.1 Tăng trưởng kinh tế 10 3.2 Kiểm soát tỷ lệ thất nghiệp 10 3.3 On dinh 6 ca nh 6S .H,H 10

4 Chính sách và tác động [TT] T1

PHẢN 5: Đánh giá và đề xuất các chính sách Chính phú Trung Quéc thực hiện trong giai đoạn 2015-2019 12

1 Mặt đạt được 12

2 Mặt chưa đạt 12

3 Đềxuất 12

LOI MO DAU

Tại Hội nghị Trung wong III Đảng Cộng sản Trung Quốc (cuối tháng 12/1978)

đã mở ra một kỷ nguyên mới cho nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa trong cuộc cải cách, mở cửa, hội nhập quốc tế: chuyền trọng tâm công tác của toàn Đảng từ “lây đầu tranh giai cấp là cương lĩnh” sang “xây dựng kinh tế là nhiệm vụ trung tâm”, thực hiện cải cách và mở cửa, xây dựng hiện đại hóa xã hội chủ nghĩa

Qua hơn 40 năm cải cách và phát triển, Trung Quốc đã thu được những thành tựu to lớn trên tất cả các phương diện, đặc biệt trong lĩnh vực kinh tế Cải cách thể chế đã đưa đến kết quả cơ bản hình thành khung kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Kinh tế Trung Quốc đã tăng trưởng với tốc độ cao và tương đối ôn định Lý luận về kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa là một sáng tạo rất có ý nghĩa, đóng góp quan

trọng đối với quá trình phát triển lý luận Mác - Lênin về chủ nghĩa xã hội Lý luận đó

đã được thê nghiệm thành công bước đầu trong quá trình phát triển kinh tế ở Trung Quốc GDP của Trung Quốc trước cải cách chỉ đưới L50 tỷ USD 40 năm sau, con số này đã tăng lên 12 nghìn tỷ USD (theo thống kê năm 2017), đứng thứ hai thế giới chi sau Mỹ Trong quá trình Cải cách, mở cửa, hơn 700 triệu người Trung Quốc cũng đã thoát nghèo theo chuẩn nghèo quốc tế, tỷ lệ đóng góp đối với sự nghiệp xóa đói giảm nghèo trên thế giới trong 40 năm qua là hơn 70% Điều quan trọng là kinh tế Trung Quốc sau cải cách đã phát triển, giải quyết vấn đề “ăn no mặc ấm” cho hơn l,3 tỉ dân Cuộc sống vật chất và tính thần của người dân Trung Quốc đã từng bước được cải thiện, nâng cao Ảnh hưởng và đóng góp vào nền kinh tế toàn cầu của Trung Quốc không ngừng gia tăng Các số liệu thống kê cho thấy Trung Quốc là một trong những nước đóng vai trò kinh tế và tài chính quan trọng nhất trên thế giới Thành tựu mà kinh tế Trung Quốc đạt được trong 40 năm cải cách và mở cửa không tách rời với mỗi quan hệ và ảnh hưởng với thị trường thế giới Các chính sách và hành động của Trung Quốc có tác động đến tăng trưởng toàn cầu và cấu trúc kinh tế toàn cầu Mặc

dù đang phải đối mặt với nhiều khó khăn và thách thức cả bên trong và bên ngoài, nhưng kinh tế Trung Quốc vẫn có không gian phát triển lớn Ngoài ưu thế nội sinh như dân số đông, nhu cầu nội địa lớn, ưu thế về nhân lực, lao động qua đào tạo ngày càng tăng Trung Quốc còn có ưu thế về hệ thống kinh tế quốc hữu hoàn chỉnh, phát huy vai trò trụ cột trong việc bảo đảm an ninh kinh tế quốc gia Vậy, nhờ đâu mà “đất nước tỉ dân” có được thành công như ngày hôm nay, chính sách kinh tế nào được Chính phủ áp dụng để cải cách nền kinh tế?

Với tỉnh thần không ngừng nghiên cứu, học hỏi để phát triển, xây dựng đất nước, chúng em quyết định lựa chọn đề tài: “Tình trạng kinh tế, tác động của chính

sách kinh tế vĩ mô của Chính phủ Trung Quốc giai đoạn 2015-2019” cho tiêu luận môn Kinh tế Vĩ mô

PHẢN 1: Tình trạng kinh tế, tác động của chính sách kinh tế vĩ mô của

Chính phủ Trung Quốc trong giai đoạn 2015-2016

._ Tình hình kinh tế Tổng sản phâm quốc nội (GDP) đạt 67.700 tỷ nhân dân tệ

Tăng trưởng kinh tế trì trệ trong năm 2015, đạt 6,9%, giảm so với mức 7,3%

trong năm 20 14

Tổng kim ngạch xuất nhập khâu của Trung Quốc trong L1 tháng đầu năm đạt 22,08 nghìn tỷ NDT, trong đó nhập khẩu đạt 12,71 nghìn tỷ NDT, giảm 2,2%

so với cùng kỷ năm 2014

CPI binh quân năm 2015 so với năm 20 L4 tăng 0,63%

Tính đến cuối tháng 10, dư nợ của 4 ngân hàng lớn nhất Trung Quốc lần đầu tiên giảm kế từ năm 2009, đạt 35,7 nghìn tỷ NDT (5,6 nghìn tỷ USD), giảm 65,6 tỷ NDT so với tháng 9

=> Dấu hiệu cho thấy tăng trưởng kinh tế đang chậm lại tuy nhiên vẫn có thé coi là đạt mức “trung bình cao” đối với Trung Quốc cũng như so với các nền kinh tế lớn trên thé giới trong năm 2015

2

Tình trạng: Sản phẩm làm ra dư thừa, cầu không đủ cung

Nguyên nhân:

Do nhu cầu tiêu thụ trong và ngoài nước giảm, thiểu đầu tư, dư thừa năng suất, nhiều hàng hóa tồn kho giá trị cao Chuyên đổi cơ cấu kinh tế từ sản xuất đựa vào xuất khâu sang sản xuất dựa vào tiêu dùng nội địa

Anh hưởng của tăng trưởng đến các mục tiêu kính tế vĩ mô

Do sản phẩm làm ra bị dư thừa và cầu không đủ cung nên nhận định kinh tế Trung Quốc năm 2015 gặp biến động: cú sốc cầu tiêu cực

Tác động: Sản lượng giảm, tỷ lệ thất nghiệp tăng, mức giá chung giảm

3.1 Tăng trưởng kinh tế:

GDP thực tế (6,9%) thấp hơn một chút so với mục tiêu đề ra (7%), ảnh

hưởng đến việc đạt được mục tiêu tăng trưởng kinh tế chung

3.2 Kiểm soát Tỷ lệ thất nghiệp:

- _ Ảnh hưởng tích cực: Tăng trưởng chậm có thê thúc đây chuyên đôi cơ cầu kinh tế, tạo ra các ngành nghề mới, tạo ra việc làm mới

- _ Ảnh hưởng tiêu cực: Tăng trưởng chậm có thể dẫn đến việc giảm nhu cầu lao động, tăng tỷ lệ thất nghiệp ảnh hưởng đến mục tiêu tạo việc làm

3.3 Ôn định giá và kiểm soát lạm phát:

-_ Ảnh hưởng tích cực: Tăng trưởng chậm có thê giúp kiểm soát lạm phát,

do nhu cầu tiêu dùng giảm, áp lực lên giá cả giảm

- _ Ảnh hưởng tiêu cực: Tăng trưởng chậm có thể dẫn đến tình trạng giảm giá, ảnh hưởng đến lợi nhuận của doanh nghiệp, làm giảm động lực đầu

tư

3.4 Ôn định tỷ giá hối đoái:

Ảnh hưởng tiêu cực: tăng trưởng GDP của Trung Quốc năm 2015 chỉ đạt 6,9%, thấp hơn nhiều so với mức tăng trưởng trung bình trong những năm trước khiến cho nhu cầu đối với đồng Nhân dân tệ giảm, gây áp lực giảm giá đồng Nhân dân tệ

4 Chính sách và tác động

- _ Chính sách tài khóa mở rộng: [†]

+ Tăng chi tiêu chính phủ:

e Trong 7 thang dau nam 2015, chi cho giáo đục tăng 16%, chi cho y té va sinh dé ké hoach tang 19,2%, chi cho bao hiểm xã hội và việc làm tăng 21,4%

® Năm 2015, Trung Quốc tập trung sử dụng lượng vốn ngân sách tồn dư để tăng chi tiêu công vào các dự án cơ

sở hạ tầng như đường cao tốc, đường sắt, sân bay và cảng biển

+ Giảm thuế:

e Chính phủ Trung Quốc đã giảm thuế thu nhập doanh nghiệp cho các doanh nghiệp quy mô nhỏ, miễn thuế doanh thu và thuế giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp

nhỏ và hộ kinh doanh cá thể có thu nhập từ 20.000 -

30.000 NDT

® Ngày 30/10/2015 Trung Quốc tiếp tục mở rộng diện được

hưởng thuế GTGT 0% đối với một số loại hình dịch vụ

xuất khẩu

® Từ ngày 1/6/2015, Trung Quốc giảm khoảng 50% thuế

suất thuế nhập khâu đối với một số mặt hàng tiêu dùng cá nhân

Có AD = C+l+G+Nx

€ = C(dự kiến) + mpc(Y-T)

G tăng hoặc T giảm => AD tăng

=> Đường tông cầu AD dịch chuyên song song sang phải => sản lượng tăng, thất nghiệp giảm, mức giá chung tăng

=> Tác động của chính sách: Thúc đây tăng trưởng kinh tế, tạo thêm việc làm, hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua khó khăn Cụ thê Trung Quốc đã đạt được mục tiêu kiểm soát

tỷ lệ thất nghiệp, với tỷ lệ thất nghiệp đô thị là 4,05% vào cuối năm 2015 (mục tiêu

dưới 5%) và tạo thêm 13,12 triệu việc làm mới ở thành phố

- _ Chính sách tiền tệ mở rộng [2]

+ Giảm lãi suất: Ngày 01/3/2015, PBOC đã quyết định cắt giảm lãi suất

lần thứ hai, theo đó, cả lãi suất cho vay và tiền gửi đều giảm 0,25 điểm phần trăm (Cụ thê: Lãi suất cho vay giảm còn 5,35%, trong khi

lãi suất tiền gửi ở mức 2,5%)

+ Giảm ty lệ dự trữ bắt buộc: Tháng 2-2015, PBOC da cat giam RRR

xuống còn 19,5% đối với các ngân hàng lớn và 16% đối với các ngân hàng vừa và nhỏ Ngày 20/4, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc PBOC tiếp tục cắt giảm 1% (RRR) của các ngân hàng thương mại với mục đích thúc đây tín dụng, kích thích tăng trưởng [3]

Việc PBOC giảm lãi suất và giảm tỷ lệ dự trữ

bắt buộc khiến cho cung tiền MS tăng => lãi suat i giam => Dau tu | tang

ma AD =C+I+G+Nx => AD ting

=> Đường tổng cau AD dịch chuyên song song sang phải => sản lượng tăng, thất nghiệp giảm, mức giá chung tăng

=> Tác động của chính sách: Giảm chị phí vay vốn và thúc đây đầu tư, tăng cường thanh khoản trong nên kinh tế Trung Quốc đã thu hút được 114

tỷ USD đầu tư phi tài chính trong L1 tháng đầu

của năm 2015, tăng 7,9% so với cùng kỳ năm ngoái Gần 24.000 doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài cũng được thành lập trong II tháng đầu tiên năm 2015, tăng 11% so với cùng kỳ năm 2014 [4] Chính sách khác: Sáng kiến Vành đai và Con đường (BRI)

BRI đã tạo ra cơ hội xuất khâu lớn cho các sản phẩm của Trung Quốc, thu hút đầu tư nước ngoài vào Trung Quốc, giúp thúc đây tăng trưởng kinh tế và tạo thêm việc làm

PHẢN 2: Tình trạng kinh tế, tác động của chính sách kinh tế vĩ mô của Chính

phủ Trung Quốc trong giai đoạn 2016-2017

1 Tình hình kinh tế Trung Quốc năm 2016

- Tổng sản phâm quốc nội (GDP) đạt vượt mức 70 nghìn tỷ nhân dân tệ

- Tốc độ tăng trưởng là 6,7%, giảm 2% so với năm 2015 và đông thời là mức tăng trưởng thấp nhất trong vòng 26 năm trở lại đây của Trung Quốc tuy nhiên vẫn nằm trong mục tiêu mà chính phủ đề ra

- Kim ngạch xuất khâu của Trung Quốc trong 2016 giảm 7.7% so 2015; kim ngạch

nhập khâu của Trung Quốc trong 2016 giảm 5.5% so 2015

- Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) năm 2016 tăng khoảng 2% so với năm 2015, phản ánh tình hình lạm phát của Trung Quốc vẫn trong tầm kiểm soát và duy trì ở mức thấp

2 Nguyên nhân

Theo thông tin từ Ủy ban Phát triển và Cải cách quốc gia Trung Quốc, trong năm 2016, nước này kiên trì thúc đây kinh tế phát triển theo định hướng

"tiến lên trong ôn định", lấy cải cách cơ cầu nguồn cung làm trọng tâm, tiếp tục đi sâu cải cách toàn diện các lĩnh vực, mở rộng hợp lý tong cầu xã hội Nhờ

vậy, kinh tế xã hội tiếp tục phát triển ôn định và lành mạnh, đem lại một khởi đầu tốt cho thời kỳ thực hiện Quy hoạch phát triển 5 năm lần thứ 13 (2016-

2020) [5]

3 Ảnh hướng của tăng trưởng đến các mục tiêu kinh tế vĩ mô

3.1 Tăng trưởng kinh tế:

- Tang trưởng kinh tế chậm hơn 2015 nhưng vẫn nằm trong “biên độ hợp lý” và số liệu đự báo của năm 2016 cho thấy kinh tế nước nảy sẽ không

"hạ cánh cứng” như dự đoán của nhiều chuyên gia Sức tiêu dùng trong nước đã đóng vai trò lớn hơn trong việc thúc đây tăng trưởng kinh tế nói chung

3.2 Kiểm soát tỷ lệ thất nghiệp:

- Nén kinh té Trung Quốc vận hành hợp lý, cơ cấu ngành nghề không

ngừng hoàn thiện, tạo thêm 13 triệu việc làm ở thành phô