Rừng trồng được xem là niềm hi vọng, là biện pháp hữu hiệu nhất trong việc bảo vệ môi trường sinh thái cũng như cơ sở phát triển kinh tế của tỉnh.. Do tình hình kinh tế - xãhội của tỉnh
Trang 1SUI - IL
BO GIAO DUC VA DAO TAO
TRƯỜNG ĐẠI HOC SƯ PHAM TP HO CHÍ MINH
KHOA DIA LÍ
THUC TRẠNG VA ĐỊNH HUONG
PHAT TRIEN RUNG TRONG
TINH BINH PHUOC
SVTH: Bùi Thị Thu Hồng GVHD: Th.S Trần Đức Minh
mi MIN
Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2013
Trang 2DANH MỤC VIET TAT
Trang 3DANH MUC BANG BIEU
: Kết qua thực hiện chương trình 5 triệu ha rừng trồng tỉnh Bình Phước giai đoạn 2001 — 2008.
: Tình hinh diễn biến rừng trồng vùng Đông Nam Bộ vaBình Phước giai đoạn 2006 - 2011 (tính đến hết ngày
31⁄12).
: Các tổ chức quản lý và sản xuất kinh doanh rừng trong
Binh Phước năm 201 1.
: Tình hình diễn biến diện tích rừng bị pha giai đoạn 2007
~ 201].
: Tỉnh hình diễn biến cháy rừng tỉnh Bình Phước giai đoạn
2007 - 2011.
: Tình hình điễn biến rừng trông tính Bình Phước và các
chi số quốc gia - toàn cầu giai đoạn 2007 - 2011
Trang 4DANH MỤC BẢN ĐÔ - BIẾU DO
Bản đồ 1 : Bản đồ hành chính tỉnh Bình Phước
Bản đồ 2 : Bản đồ hiện trạng rừng và đất lâm nghiệp — Phụ lục
Biêu đô 2.1 : Tình hình diễn biến rừng tròng giai đoạn 1999 - 2009
Biểu dé 2.2, : Tình hình diễn biến rừng trong vùng Đông Nam Bộ và
Bình Phước giai đoạn 2005 - 2011 (tính đến hat ngảy
Biéu đồ 2.5 : Sản lượng gỗ khai thác giai đoạn 2007 — 2010
Biéu đồ 2.6 ; Sản lượng cui khai thác giai đoạn 2007 — 2010
Biểu đồ 3.1 : Diễn biến Dấu chân sinh thái và Sức tải sinh học của
rừng trồng giai đoạn 2007 - 2011
Trang 55 Lich sử nghiên cửu
6 Quan điểm và phương pháp nghiên cứu
6.1 Phương pháp luận
6.1.1 Quan điểm hệ thông
6.1.2 Quan điểm tông hợp lãnh thô 6.1.3 Quan điểm lịch sử viễn cảnh
6.1.4 Quan điểm sinh thái và phát triển bền vững
6.2 Phương pháp nghiên cứu
6.2.1 Phương pháp khảo sát thực địa
6.2.2 Phương pháp so sánh, phân tích tông hợp
Trang 61.1.4 Trồng rừng thâm canh
1.2 Phân loại rừng trong
1.3 Tinh chất và vai trò của rừng, giá trị kinh tế của rừng trồng
1.3.1 Tính chat và vai trò của rừng
1.3.2 Giá trị kinh tế của rừng trồng
là H
12 14
CHUONG II: THỰC TRANG RUNG TRONG TINH BÌNH PHUOC
2.1 Khai quát tinh Bình Phước
2.1.1 Lịch sử hình thành
2.1.2 Về tự nhiên
2.1.2.1 Vị trí địa lí2.1.2.2 Địa chất - Địa hình
2.1.2.3 Khí hậu - Thủy văn
26
26 36 36 39
43 47
Trang 7CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIEN
3.2.4.1 Quan lý rừng trong 623,2.4.2 Bảo vệ rừng trông 63
3.2.4.3 Phát triển rừng trong 64
PHAN KET LUẬN 66
TAI LIEU THAM KHAO 67
PHU LUC
Trang 8PHAN MỞ DAU
1 Lý do chọn đề tài
Binh Phước ia một tinh có độ che phú của rừng rất lớn, có thê nói đây
là "lá phổi xanh" của khu vực Đông Nam Bộ nói riêng và của cả nước nóichung Ngày nay, khi đời sống kinh tế - xã hội của tinh dan dân khởi sắc thingược lại, hệ thống rừng của tính ngày cảng suy giảm Rừng trồng được xem
là niềm hi vọng, là biện pháp hữu hiệu nhất trong việc bảo vệ môi trường sinh
thái cũng như cơ sở phát triển kinh tế của tỉnh Không chỉ vậy, giá trị kinh tế
mà rừng trong mang lại thi vô cùng to lớn Trong những năm gan đây, chính
quyền tỉnh đã có nhiêu hoạch định phát triển và bảo vệ rừng trồng Một phân,
vừa thé duy trì tỉ lệ che phú rừng của tinh, vừa giúp tỉnh tích lũy nguồn vốn tir
việc khai thác các sản phâm từ rừng trông, góp phản tạo việc làm cho người
lao động, nâng cao thu nhập va cải thiện đời sống của người dân Khả năng dé
phát triển vả bảo vệ rừng trồng rất cao, bởi nó gắn liền với “miếng cơm manh
áo” của người dân, phù hợp với điều kiện hoàn cảnh của tỉnh Tuy nhiên,trong những năm gan đây, do một vai nguyên nhân khách quan cũng như chủ
quan đã làm cho van dé phát triển rừng trồng không may được coi trọng Vi
vậy, tôi chọn dé tài nghiên cứu về “Thue trạng và định hướng phát triển rừng
trồng ở tinh Binh Phước" làm đê tài của luận văn, nhằm đánh giá lại thực
trạng của rừng trồng Đồng thời, đưa ra những hướng đi khả quan cho rừngtrong tinh Bình Phước phát triển trong tương lai
2 Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu thực trạng vẻ tình hình rừng trồng ở Bình Phước trong
những năm gan đây va đưa ra giải pháp cũng như định hướng phát triển trong
thời gian tới.
Trang 93 Nhiệm vụ nghiên cứu
- Tim hiểu khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của Binh Phước
- Thu thập sé liệu, tài liệu trên các bảo cáo, niên giám thống kê, báochi và sách có liên quan đến đề tải
- Tim hiểu thực trang tình hình rừng trông của tỉnh Bình Phước
- Sưu tâm những hình ảnh minh họa cho bai viết
- Căn cử vào điều kiện tự nhiên, kinh té xa hội hiện có và thực trạng
tình hình rừng trong ở Bình Phước dé đưa ra những giải pháp và định hướng
phát trién bên vững trong tương lai (2020)
4 Giới hạn của đề tài
Đề tải tập trung nghiên cứu dưới góc độ địa lý địa phương, xoay quanhđến vẫn dé rừng trông của tỉnh Bình Phước
- Về không gian: các khu vực có rừng trồng trong phạm vi tinh Binh
Phước.
- Về thời gian: từ năm 2005 đến 2011
- Về nội dung: tìm hiéu thực trạng và định hướng phát triên rừng trồng tỉnh Bình Phước.
5 Lịch sử nghiên cứu
Từ trước đến nay, tinh đã tiếp nhận rất nhiều các nghiên cứu vẻ rừng
Tuy nhiên, các đề tài chủ yếu tập trung tìm hiểu về suy thoái hệ sinh thái rừng
tinh Bình Phước hay sự suy thoái đa dang sinh học nói chung hay nghiên cứu
về các loại giống cây trồng thích hợp cho rừng trồng Do tình hình kinh tế - xãhội của tỉnh trong thời gian gần đây có sự thay đổi về ranh giới hành chính
cũng như những chủ trương - chính sách nên việc nghiên cứu rừng trồng
trong tinh chưa được thê hiện, chỉ thông qua các bai báo, tải liệu báo cáo của
địa phương.
Trang 10Tận dụng kết quả, kết hợp với các nghiên cứu đã có về rừng của tinh,
dé tài nay giúp tim hiểu rd hơn vẻ rừng trồng tỉnh Bình Phước, từ đó cóhướng phát triển cho một ngành cụ thê thuộc về lâm nghiệp của tinh
6 Quan điểm và phương pháp nghiên cứu
6.1 Quan điểm
Dia lý học là một môn khoa học tổng hợp vừa mang tính thực tiễn ma
cũng vừa mang tính cụ thể cao Không chỉ vậy, khoa học địa lý còn mang tínhthời đại, nó luôn luôn biến đôi phù hợp với những khám phá của con người vànhững tiến bộ của khoa học kỹ thuật Vì vậy, khi tiến hành nghiên cứu đề tải
nảy, tôi đã vận dụng các quan diém va các phương pháp truyền thông của địa
lý học nói chung và địa lý kinh tế - xã hội nói riêng
6.1.1 Quan điểm hệ thôngTỉnh Bình Phước thuộc vùng Đông Nam Bộ, nó có mỗi liên hệ và chịu
sự tác động, chỉ phối của điều kiện tự nhiên toàn vùng Đồng thời là một bệ
phận cau thành trong hệ thống các đặc điểm tự nhiên của Việt Nam nói
chung Quan điểm hệ thống giúp chúng tôi thấy được mỗi quan hệ qua lại lẫn
nhau của bất cứ một yếu tổ nào thuộc về tự nhiên và cả các yếu tố kinh tế - xã
hội Đó là những mối quan hệ cần thiết không thể bỏ qua trong quá trình tìm
hiểu một vấn đề nào đó
6.1.2 Quan điểm tổng hợp lãnh thỏ
Đây là quan điểm truyền thống của ngành địa lý học, xem các địaphương là một thể tông hợp địa lý Rừng trồng cũng là một trong những thànhphân của thê tổng hợp đó Tắt cả đều phát triển theo một quy luật riêng nhấtđịnh nhưng không tổn tại một cách độc lập mà giữa chúng luôn có mối quan
hệ qua lại chặt chẽ với nhau, ảnh hưởng và chi phối mạnh mẽ lên sự phát trién
của nhau Vi vậy, dé tài sẽ không làm rõ được van dé nếu không đặt rừng
Trang 11trong Bình Phước vao tông thê lãnh thô tự nhiên, kinh tế xã hội của vùng va
báo tương lai một cách khoa học hơn.
Quan điểm sinh thái có ý nghĩa đặc thù trong nghiên cứu địa lý địa
phương và được ứng dụng ngày càng nhiều trong các nghiên cứu vẻ tự nhiên
Đó là mối quan hệ tác động qua lại giữa tự nhiên và con người Việc pháttriển rừng trồng của tỉnh vừa mang lại lợi ích cho môi trường tự nhiên vừa
mang lại nguồn lợi về kinh tế Đề tài sử dụng quan điểm này nhằm đưa ra
định hưởng đúng dan cho việc phát triển rừng trồng làm sao dé vừa đáp ứng
được nhu cầu của con người vừa đảm bảo cân bằng môi trường sinh thái
6.2 Phương pháp nghiên cứu
6.2.1 P há, io sát thựcđi
Các số liệu thu thập được không thể dién tả chính xác vấn đề cần nghiên cứu Vì vậy cần phải có những chuyến khảo sát thực địa để khăng định
độ chính xác của số liệu Từ đó mới có được những nhận định, kết luận chính
xác đực trên những số liệu thu thập được
6.2.2 Phương pháp so sánh, phan tích tong hợp
Khi nghiên cứu về một đề tai thi van dé đó phải được đặt trong sự so
sánh tương quan trên nhiêu khía cạnh, nhiều lĩnh vực khác nhau Khi đó vấn
dé mới được nhìn nhận một cách khách quan vả toàn diện nhất.
Trang 12Tất cả các tài liệu thu thập được qua sách bao hoặc các phương tiện
thông tin khác cần được tông hợp, thống kê phân loại Dé làm rõ được van dé
mà dé tải dé cập thì cần phải phân tích điều kiện thuận lợi và khó khăn củarừng trong Từ đó đưa ra định hướng phát triển đúng hướng cho rừng trong
của tỉnh.
6.2 3 Phương pháp toán học
Phương pháp này xuất hiện khá phô biến trong các nghiên cứu về địa
lý Các số liệu thu thập được can phải trai qua một quá trinh chọn lọc, tinh
toán, tử định lượng làm cơ sở chỉ việc định tính.
6.2 4 Phương pháp biêu đô ban dé
Đây là phương pháp truyền thống, đặc trưng cho địa lý học nói chung
Các tải liệu và số liệu thu thập được không thé hiện rõ về mặt không gian.Chính vì vậy, việc xem xét, nghiên cứu vả giải thích các vấn đề sẽ trở nên dễdang, trực quan hơn nếu thông qua các bản đô và biểu dé
Dựa trên quá trình nghiên cứu trong một thời gian dài, căn cứ vào điều
kiện thuận lợi, khó khăn va thực trạng phát triển rừng trồng dé đưa ra những
định hướng đê dự báo trong tương lai
Mỗi phương pháp nghiên cứu đều có ưu điểm và nhược điểm riêng,
không có phương pháp nào lả vạn năng Vì vậy trong quá trình nghiên cứu,
muốn làm rõ vấn đề một cách khoa học và chính xác nhất thì cần phối kết hợp
các phương pháp một cách nhịp nhàng và nhuần nhuyễn với nhau
Trang 13PHAN NOI DUNG
CHUONG I:
CƠ SO LÍ LUẬN
1.1 Một số khái niệm
1.1.1 Rừng
Theo luật Bảo vệ và phát triển rừng năm 2004, rừng là một hệ sinh thái
bao gồm quan thé thực vật rừng, động vật rừng, vi sinh vật rừng, đất rừng vacác yếu tố môi trường khác, trong đó cây gõ, tre nứa hoặc hệ thực vật đặc
trưng là thành phần chính có độ che phủ của tán rừng từ 0,1 trở lên Rừng
gom rừng trong và rừng tự nhiên trên đất rừng sản xuất, đất rừng phỏng hộ,
đất rừng đặc dụng
1.1.2 Rừng trong
Rừng trong là rừng do con người tạo nên bằng cách trong mới trên đất
chưa có rừng hoặc trồng lại rừng trên đất trước kia đã từng có rừng
1.1.3 Quản lý rừng bên vữngQuan lý rừng bên vững 14 quá trình quản lý những lâm phận ôn định
nhằm đạt được một hoặc nhiều hơn những mục tiêu quản lý rừng đã dé ra một
cách rõ ràng, như đảm báo sản xuất liên tục những sản phẩm và dịch vụ mong
muốn mà không làm giảm đáng kể những giá trị di truyền và năng suất tươnglai của rừng và không gây ra những tác động không mong muôn đối với môi
trường tự nhiên vả xã hội.
Theo ITTO (tổ chức gỗ nhiệt đới quốc tế), QLRBV là quá trình quản lýnhững lâm phận ôn định nhằm đạt được một hoặc nhiều hơn những mục tiêuquản lý rừng đã đẻ ra một cách rõ ràng, như đảm bảo sản xuất liên tục những
sản phẩm và địch vụ mong muốn mà không làm giảm đáng kê những giá trị di
Trang 14năng suất, khả năng tái sinh, sức sông của rừng và duy trì tiềm năng của rừng
trong quá trình thực hiện va phát triển trong tương lai, các chức năng sinhthái, kinh tế và xã hội của rừng ở cấp địa phương, cấp quốc gia cũng như toàn
cầu và không gây tác hại đối với hệ sinh thái khác Nói cách khác, quản lý
rừng bên vững được hiểu lả tai nguyên rừng va đất liên quan phải được quản
lý dé đáp ứng nhu câu về các mat xã hội, kinh tế, sinh thai, văn hỏa, tinh thancủa thé hệ trẻ hiện tại và tương lai
Tóm lại, quản lý rừng bên vững Ia quan lý rừng ôn định bằng các biện
pháp phù hợp nhằm đạt các mục tiêu đề ra (sản xuất gỗ nguyên liệu, gỗ gia
dung, lâm sản ngoài g6, phòng hộ môi trường, bảo vệ đầu nguôn, bảo tồn
da dạng sinh học, bảo tồn loài, bảo tồn các hệ sinh thái ) Bảo đảm sự bền
vững vẻ kinh tế, xã hội và môi trường, cụ thẻ:
- Bén vững vẻ kinh tế là bảo dam kinh doanh rừng trong lâu dài liên
tục với năng suất, hiệu quả ngảy càng cao (không khai thác lạm vào vốn rừng;duy trì va phát trién diện tích, trữ lượng rừng, áp dụng các biện pháp kỹ thuật
làm tăng năng suất rừng).
- Bên vững về mặt xã hội là bao đảm kinh doanh rừng trong phải tuân
thủ các luật pháp, thực hiện tốt các nghĩa vụ đóng góp với xã hội, bảo đảm
quyền hạn va quyền lợi cũng như mỗi quan hệ tốt với nhân dân, với cộngđồng địa phương
- Bên vững vẻ môi trường là bảo đảm kinh doanh rừng trồng duy trì
được khả năng phòng hộ môi trường vả duy trì được tính đa dạng sinh học
của rừng, đỏng thời không gay tác hại đổi với các hệ sinh thái khác.
Trang 151.1.4 Trồng rừng thâm canh
Trồng rừng thâm canh là một phương pháp canh tác dựa trên cơ sở
được đâu tư cao bằng việc áp dụng các biện pháp kỹ thuật tông hợp và liên
hoàn Các biện pháp đó phải tận dụng cải tạo va phát huy được mọi tiém năng
của tự nhiên cũng như của con người nhằm thúc đây mạnh mẽ sinh trưởngcủa rừng trong đẻ thu được năng xuất cao, chất lượng sản phẩm tốt với giáthành hạ dé cho hiệu qua lớn Đồng thời cũng phải duy trì và bồi dưỡng đượctiêm nang đất dai và môi trường đảm bảo an toàn sinh thai, dap img yêu cau
phát triển trồng rừng ôn định lâu dài va bền vững" (khác với trồng rừng cao
sản và trong rừng bán thâm canh, trồng rừng quảng canh)
1.2 Phân loại rừng trồng
Việt Nam có rất nhiều cách phân loại về rừng Ở đây, dé tai chỉ dé cập
đến 2 cách phân loại có liên quan đến rừng trồng:
* Phân loại rừng theo nguén gốc hình thành
- Rừng tự nhiên: là rừng cỏ sẵn trong tự nhiên hoặc phục hồi bằng tai
sinh tự nhiên.
+ Rừng nguyên sinh: là rừng chưa hoặc ít bị tác động bởi con
người, thiên tai; Cau trúc của rừng còn tương đối ôn định.
+ Rừng thứ sinh: là rừng đã bị tác động bởi con người hoặc thiên
tai tới mức làm cấu trúc rừng bị thay đôi
>» Rừng phục hồi: là rừng được hình thành bằng tái sinh tự nhiêntrên đất đã mat rừng do làm nương ray, cháy rừng hoặc khai thác kiệt
> Rừng sau khai thác: là rừng đã qua khai thác gỗ hoặc các loại
lâm sản khác.
- Rừng trồng: là rừng được hình thành do con người trồng, bao gồm:
+ Rừng trông mới trên đất chưa có rừng.
+ Rừng trong lại sau khi khai thác rừng trồng đã có
Trang 16+ Rừng tai sinh tự nhiên từ rừng trong đã khai thác
Theo thời gian sinh trưởng, rừng trồng được phân theo cấp tuôi, tùytừng loại cây trông, khoảng thời gian quy định cho mỗi cấp tuôi khác nhau
* Phân loại rừng theo mục đích sử dụng
- Rừng phòng hộ: là rừng được sử dụng chủ yếu để bảo vệ nguồn
nước, bảo vệ đất, chống xói mòn, chong sa mạc hoá, hạn chế thiên tai, điều
hoa khí hậu vả bảo vệ môi trường.
- Rừng đặc dụng: là rừng được sử dụng chủ yếu dé bảo tôn thiên nhiên,
mẫu chuẩn hệ sinh thái của quốc gia, nguồn gen sinh vật rừng; nghiên cứukhoa học; bảo vệ di tích lịch sử, văn hoá, danh lam thăng cảnh; phục vụ nghi
ngơi, du lịch, kết hợp phỏng hộ bao vệ môi trường.
- Rừng sản xuất: là rừng được sử dụng chủ yếu dé sản xuất, kinh doanh
gỗ, các lâm sản ngoài gỗ và kết hợp phòng hộ bảo vệ môi trường
Rừng tự nhiên vả rừng trồng đều có thé đảm nhiệm chức năng của ca
ba loại rừng trên Tùy vào mục đích sử dụng rừng của từng địa phương mà
diện tích của mỗi loại rừng cỏ sự khác nhau.
1.3 Tính chất và vai trò của rừng, giá trị kinh tế của rừng trồng
1.3.1 Tính chất và vai trò của rừng
Rừng là một hệ sinh thái ma quan xã cây rừng giữ vai trò chủ đạo trong
mỗi quan hệ tương tác giữa sinh vật với môi trường Mối quan hệ giữa rừng
và cuộc sông đã trở thành một mới quan hệ hữu cơ Không một dân tộc nào,một quốc gia nao là không biết rõ vai trò quan trong của rừng trong cuộc
sống
- Rừng giữ cho không khí được trong lành: Do chức năng quang hợp
của cây xanh, rừng là một nha máy sinh học tự nhiên thường xuyên thu nhận
CO; và cung cấp O; Đặc biệt, ngay nay khi hiện tượng nóng dân lên của Trái
Trang 17góp phần điều hòa được dòng chảy của các con sông, con suối (tăng lượng
nước sông, nước suối vào mùa khô, giảm lượng nước sông suối vao mùa
mưa).
- Rừng bảo vệ độ phi nhiêu va bội dưỡng tiềm nang của đất: ở vùng cỏ
đủ rừng thì dòng chảy bị chế ngự, ngăn chặn được hiện tượng bào mòn, đặc biệt là đổi với địa hình đôi núi dốc, lớp đất mặt sẽ không bị mỏng, mọi đặc
tính lý hóa và vi sinh vật học của đất không bị phá hủy, độ phì nhiêu được
duy trì Rừng lại liên tục tạo chất hữu cơ Điều này thể hiện ở qui luật phổ
biến: rừng tốt tạo ra đất tốt, và đất tốt nuôi lại rừng tốt
- Ngoài ra, rừng còn cé vai trò rất lớn trong việc: chống cát di động
ven biển, che chở cho vùng đất bên trong nội địa, rừng bảo vệ đê biển, cải
hóa vùng chua phẻn, cung cấp gỗ, lâm sản, Rừng nơi cư trú của nhiều loài
động vật quý hiểm Động vật rừng là nguồn cung cấp thực phẩm, được liệu.
nguồn gen quý da lông, sừng thủ là những mặt hang xuất khâu có giá trị kinh
té cao
Ngày nay, biến đôi khí hậu đã trở nên nghiêm trọng và trở thành van décấp bách mang tính chất toàn cầu mà không phải là của riêng một quốc gianao cả Nhiệt độ, mực nước biển, lượng mưa, chế độ mưa, gió, đều xảy ra
một cách bất thường, khó dò đoán và theo hướng mạnh lên cùng với nguy cơ
làm tăng các thảm họa từ thiên nhiên Vì vậy, việc trồng và bảo vệ rừng là
Trang 18việc làm mang tính cấp thiết can sự chung tay góp sức của tat cả các quốc gia
trên Thế giới, trong đó, van dé ý thức người dan sé được đặt lên hàng dau
1.3.2 Giá trị kinh té của rừng trong
Ngày xưa, khi nhu cầu của con người về lâm sản còn thấp, rừng nóichung đóng vai trò giữ đất, giữ nước phục vụ cho sản xuất nông nghiệp của
người dan Đặc biệt, lúc bay giờ chú yếu là rimg tự nhiên, rừng trong chưađược quan tâm Ngày nay, cùng với sự tiến bộ của xã hội, sự phát triển kinh tế
một cách vượt bậc, nhu cầu của con người cảng cao thì sự cần thiết về tải
nguyên rừng dé đáp ứng nhu cau cho con người và các nganh kinh tế khác
ngày càng thê hiện rõ nét Người ta nhận thức rằng rừng phát huy tác dụngđối với con người rất đa dạng, đặc biệt là rừng trồng khi mà rừng tự nhiên đã
bị suy giảm đến mức báo động Rừng trong cung cap gỗ cho xây dung, các
ngành công nghiệp hay cung cấp củi đốt, Từ các loại gỗ, tre, nứa, các nhà
kinh doanh đã thiết kế tạo ra hàng trăm mặt hàng đa dạng và phong phú như
trang sức, mỹ nghệ, dụng cy lao động, thuyền bè truyền thống cho tới nhà ởhay đồ dùng gia đình hiện đại, Ngoài ra, rừng trồng còn cung cấp nhiều đặc
sản có giá trị kinh tế rất cao, đặc biệt là có giá trị xuất khẩu như: mủ cao su,
tiêu, điều, ca phê, Rừng trồng được xem như là một giải pháp hữu hiệu
giúp xóa đói giảm nghèo cho các hộ dân sống chủ yếu ở vùng đổi núi của địaphương, vừa là giải pháp duy trì và mở rộng diện tích rừng, vừa góp phầnđảm bao sự cân bằng giữa phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường Chính vigiá trị kinh tế cao của rừng trồng ngày cảng được thê hiện rõ và khả năng che
phủ đất trống đôi trọc của địa phương cao nên rừng trồng đang là hướng đi
chung của nhiều địa phương trong cả nước
Trang 19VIH WKVO
Trang 20CHUONG II:
THUC TRANG RUNG TRÔNG TINH BÌNH PHƯỚC
2.1 Khái quát tinh Bình Phước
2.1.1 Lịch sử hình thành
Tinh Binh Phước được thành lập ngày 01/01/1997 theo chỉ đạo của Bộ
Chinh trị và Nghị quyết Quốc hội khóa IX ky hop thứ 10 từ 5 huyện của tỉnhSông Bé: Đồng Phú, Phước Long, Bù Đăng, Bình Long, Lộc Ninh và tỉnh ly
đặt tại Đông Xoài Ngày 01/09/1999, Chính phủ ban hành Nghị định
90/1999/NĐ - CP vẻ thành lập thị xã Đồng Xoài Ngày 01/01/2000, thị xãĐồng Xoải chính thức đi vào hoạt động
Năm 2009, trải qua nhiều đợt chia tách các huyện, xã nên số đơn vị
hành chính tăng từ 80 đơn vị (năm 1997) lên 86 đơn vị (năm 2003) lên 114
đơn vị (năm 2011), Bao gồm: 92 xã, Š thị tran, 14 phường và 3 thị xã (Đồng
Xoài, Bình Long và Phước Long); 7 huyện gồm: Bo Đăng, Bù Dép, Bu Gia
Map, Chon Thành, Đồng Phú, Hớn Quan và Lộc Ninh.
2.1.2 Về tự nhiên
2.1.2.) Vị trí địa li Tọa độ địa lý: Vĩ độ: từ 11°22°B đến 12°16'B, kinh độ: từ 106°24°D
đến 107°28'Đ
Bình Phước có tổng điện tích tự nhiên là 6.871,54 km? ( năm 2011), lamột tinh thuộc vùng Đông Nam Bộ Phía Bắc giáp ĐăkLăk, phía Đông giáp
Lâm Đồng, Đồng Nai, phía Tây giáp tỉnh Tây Ninh và Campuchia (với đường
biên giới dài 240 km), phía Nam giáp tính Bình Dương.
Với vị trí như trên sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho tỉnh để giao lưu kinh
tế, văn hóa và xã hội với các vùng trong nước như Tây Nguyên, 1a cầu nối
giữa Việt Nam với Campuchia Việc chuẩn bị các điều kiện thuận lợi dé tận
Trang 21dụng cơ hội hòa nhập vảo xu thé phát triển chung của cả vùng va cả nước là
một chiến lược quan trong của tinh trong thời gian tới
2.1.2.2 Địa chất - Địa hình Tỉnh Bình Phước được phân thành các đơn vị địa tằng từ cô đến trẻ.
Tuổi của các đất đá từ P; đến các tram tích đệ tứ Phân lớn tinh Bình Phước
có nên địa chat là phun trào bazan thuộc các thời kỳ khác nhau, phan còn lại
là nền tram tích cổ sa phiến thạch ky Jura và trầm tích ky Dé Tứ, tram tíchhiện đại Trên nền địa chất nảy, cùng với yếu tô khí hậu nóng âm lớp vỏphong hoá phát triển khá dày và hình thành các lớp đất phát triển trên bazan
có độ day tang đất trên 100 cm Phan cỏn lại là đất phát triển kém, có độ daytang đất dưới 50 m trên nên tram tích của sa phiên thạch, một phan trên phi
sa cô và các vùng có đá xâm nhập xuất hiện Theo tài liệu địa chất khoáng sảnPNB cho thay trong vùng nghiên cứu có các đá mẹ và các mẫu chất sau: đáBazan, đá Granit, đá phiên sét,
Địa hình tinh Binh Phước khái da dang, mang đặc diém của vùng trung
du, là nơi nối tiếp giữa vùng đồng bằng và cao nguyên Địa hình thấp dần từĐông Bắc xuống Tây Nam, mức độ chia cắt từ trung bình đến mạnh
Nơi cao nhất khoảng 550 m, thấp nhất khoảng 50 m, độ cao trung bình
là khoảng 300 m so với mặt nước biển Trong quá trình phát triển, dưới tácđộng của các yếu tô ngoại lực đã dé lại cho tỉnh hai vùng địa hình chủ yếu:
Vùng trung du được đặc trưng bởi địa hình đồi và đồng bảng cao (bánbình nguyên), phân bố ở phía Nam của tỉnh (Bình Long, Đồng Phú, Lộc
Ninh), chiếm 1⁄6 diện tích tự nhiên toàn tỉnh, có độ cao trung bình từ 50 - 100
m Bề mặt có sự phân cách nhỏ, dao động từ 5 — 50 m và nghiêng thoải từ Bắcxuống Nam với độ dốc khoảng 5° - 8°
Vùng núi và cao nguyên bao gồm các cao nguyên bazan và các dải núi
thấp phân bố hau hét ở lãnh thé phía Bắc có độ cao trung bình từ 100 — 500m,
Trang 22có nơi cao từ 500 - 600 m (Bi Đăng) Bé mat địa hình có độ phân cách nhỏđến trung bình, nghiêng thoải tir Đông Bắc xuống Tây Nam với độ đốc từ 8°
trở lên Trong vùng địa hình này có các thung lũng sông suối tae nên các vùng
đất tương đối bằng phẳng hoặc các bau tring
2.1.3.3 Khí hau - Thuy van
* Khí hậu
Bình Phước năm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa với 2 mùa rõ rệt
là mùa mưa và mùa khô:
Mùa mưa tir tháng 5 đến tháng 11, chiếm tới 90% lượng mưa cả năm.Lượng mưa trung bình năm là 2706 mm, cao nhất đạt 3173 mm, thấp nhát dat
1795 mm; số ngày mưa trong năm là 140 -150 ngày, mưa nhiều nhất tập trung
vào tháng 7, 8 vả thang 9.
Mùa khô tir tháng 12 đến tháng 4 năm sau, chỉ chiếm 10% lượng mưa
cả năm ,số giờ năng bình quân ngày 6 giờ, thời gian có số giờ năng trong
mùa mưa thường ít hơn trong mùa khô.
Nhiệt độ trung bình năm là 26,5°C, nhiệt độ cao nhất là 39°C, thường
vào tháng 4 và 5, nhiệt độ thấp nhất là 11°C vào tháng 12 va 1 Độ âm trung
bình năm 79,7 %, cao nhất lả 90%, thấp nhất là 69% (tháng 3) Số giờ nắng
khá cao trên 2000 giờ/năm Biên độ nhiệt năm không lớn khoảng 3°C Tuynhiên, trong những năm gân đây do diện tích rừng bi mat khá nhiều và cùng
với nhiều nguyên nhân khác đã làm cho khí hậu của tin diễn biến phức tạp,
nhiều địa phương có các đợt nắng nóng kéo dai, có khi nhiệt độ trong ngàylên đến 40°C
Lượng bốc hơi tương đối cao và biến đôi theo mùa Tổng lượng bốc hơi
trung bình nhiều năm đạt 1402 mm, thậm chỉ có năm đạt đến 1400 mm/tháng,
cao nhất đạt 200 mm/tháng, thấp nhất là 70 mm/tháng
Trang 23Trong năm có hai loại gió chính: Tây Nam và Đông Bắc Gió mùa Tây
Nam thịnh hành vào mùa mưa va gid mùa Đông Bắc thịnh hành vào mùa khô
Té¢ độ gió đạt 2 - 3 m⁄s, it bão Tuy nhiên, vào cuối mùa khô đầu mua mưa
thường hay xuất hiện các cơn lốc xoáy gây tác hại đáng kế cho cây trong, nhacửa, Lượng mua của tỉnh tương đổi nhiêu vào tháng 8, 9 và tháng 10 đã gây
ra lũ lụt ở các trién sông suối hoặc nơi đất đốc, còn vẻ mùa khô thì đa số các
sông sudi đều cạn kiệt.
Nhìn chung, khí hậu của tỉnh Bình Phước thuận lợi cho các cây trong
phát trién đặc biệt là phat trién rừng đặc biệt là rừng trồng Tuy nhiên về mùa mưa khó khăn đổi với việc khai thác và bảo quản lâm san, mùa khô để gây
hoa hoạn gây cháy rừng trên diện rộng.
* Thủy văn
Binh Phước có hệ thông sông suối khá day đặc, mật độ trung bình từ0,7 - 0,8 km/kmỶ Tỉnh có 4 con sông lớn: sông Bé, sông Sài Gòn, sông Đồng
Nai và sông Măng.
- Sông Bé chạy dai theo trung tâm của tinh, đi qua thị xã Phước Long,
thị xã Bình Long, huyện Lộc Ninh, huyện Đồng Pha và chảy về tinh Bình
Dương Trên sông Bé có thủy điện Thác Mơ đã được đưa vào hoạt động vào
năm 1995 với công suất đạt 6100 kW/h, ngoài ra còn có thủy điện Can Don,
Sóc Phu Miêng (Bình Phước) và thủy điện Phước Hòa (Bình Dương).
- Sông Sải Gòn chạy đọc theo ranh giới tỉnh Tây Ninh, Bình Phước và
Bình Dương rồi đỗ vào hồ Dau Tiếng
- Sông Đông Nai: phần thượng nguồn của sông chạy dai dọc theo ranh
giới tỉnh Lâm Dong va Bình Phước rồi đồ vào hồ Trị An
- Sông Măng chạy dọc biên giới Việt Nam (ranh giới giữa tỉnh Bình
Phước và Campuchia) Ngoài ra, còn một số con sudi lớn đỗ vào các sông nhưsudi Cam, suối Rat, suối Giai, suối Đá,
Trang 24Dòng chảy bề mặt tăng lên vào mùa mưa và giảm đến cạn kiệt nước
vào mùa khô Mùa mưa cỏ dong chảy rất lớn tạo thành lũ vào tháng 8, 9 và
tháng 10.
Ngoài ra, tinh còn có tang nước ngâm khá sâu, các giếng khoan thường
từ 40 đến 70 m thì mới có mực nước ngắn đảm bảo Nước ngâm chủ yếu
thuộc hệ chứa khe mít trong đá bazan ở thị xã Phước Long, huyện Bù Đăng
và thuộc cau tạo tang nước lỗ hông (Lộc Ninh, Binh Long).
2.1.2.4 Thé nhưỡng
Hiện nay, Bình Phước cỏ tổng diện tích tự nhiên là 6.871,54 km’, với
hệ thé nhường phong phú va đa dạng bao gồm 6 loại dat chính:
- Đất phù sa: 3.320 ha được hình thành do boi đắp phù sa của sông,
sudi, phân bố ở thi xã Phước Long, phía Tây Nam huyện Lộc Ninh và phia
xã Binh Long va huyện Dong Phú
- Đất đỏ vàng: 531.963 ha được hình thành trên đá bazan có cau tạo
viên hạt ben vững, đất tơi xốp, thành phan cơ giới từ thịt năng đến đất sét, độphì nhiêu khả cao, mùn dam lân nhiều, phân bố ở thị xã Binh Long và Phước
Long, Huyện Bt Đăng và Lộc Ninh.
- Đất dốc tụ: 22.636 ha, hình thành nơi có địa hình tring thấp do sự bôi
tụ của núi đôi
- Đất xói mòn tro sỏi đá: 191 ha được hình thành do quá trình xói mòn,rửa trôi mạnh trong một thời gian dài, đất kém dinh dưỡng
THƯVIỆN |
tJƠng Elal-Ho: Su-Pham
TP_HO-CHI-MINH
Trang 25Ngoài ra, tinh còn có các loại đất khác như dat dân dung, Dat trong
tinh không chịu ảnh hưởng của quá trình mặn hóa nhưng chịu ảnh hưởng của
phẻn rất lớn
Binh Phước được đánh giá là một trong những tính cỏ nhiều đất tốt so
với cả nước Đây là điều kiện hết sức thuận lợi và quan trọng trong chiến lược
phát triên rừng trong nói riéng va lâm nghiệp nói chung đặc biệt là với nhóm
dat đỏ vàng có giá trị dinh dưỡng tốt
2.1.2.3 Tài nguyên sinh vật
Binh Phước là một tỉnh có trừ lượng rừng lớn với rừng tự nhiên lả
127.736,8 ha vả rừng trong là 39.477,39 ha Trong đó, Vườn quốc gia Bu Gia
Map có diện tích tự nhiên là 24.413 ha và vùng Bu Đăng co diện tích la 4.479
ha (địa bản của huyện này thuộc Vườn quốc gia Nam Cát Tiên)
Rừng Bình Phước giàu có và phong phú hàng đầu khu Đông Nam Bộ
bao gém: rừng phòng hộ, rừng đặc dụng và rừng sản xuất Rừng da dang vẻchủng loại bao gồm 801 loại thuộc 129 họ Trong đó có 5 họ giàu loài nhất đó
là: họ đậu Fabaceae (43 loài), họ cafề Rubiaceae (31 loài), họ thầu dầu
Euperbiaceae (20 loài), họ lúa Pooceae (21 loải) và họ lan Orchidaceae (20
loài) Đặc biệt, rừng có nhiều loải quý hiểm cần được bảo vệ như cẩm lai BàRịa, cam lai Nam, Giáng hương, căm xe, gõ đỏ, gõ mật, sơn tuế, thiên tuế,
Bên cạnh đó, hệ động vật cũng vô cùng phong phú với 89 loài, thuộc
29 họ, 15 bộ Các loài thú quý hiểm như tê giác, bò tot và nhiều loại có giá trị
như nai, miễn,
Cây trồng chủ yếu trên toàn bộ phạm vi của tỉnh là các cây dải ngày
như cao su, điều, tiêu, bạch đàn và một số cây ngắn ngảy khác như sẵn, bắp,
các loại đậu, lua nương
Có thê nói rừng Bình Phước đóng một vai trò quan trọng trong việc
bảo vệ môi trường sinh thái, phục vụ cho du lịch, tạo điều kiện thuận lợi trong
Trang 26việc cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến nói chung và công
nghiệp ché biến lâm sản, sản phẩm gỗ noi riêng của tỉnh
2.1.3 Về kinh tế - xã hội
2.1.3.] Dan cư và lao động
Năm 2010, dân số tinh Bình Phước đạt 888.200 người với mật độ dân
số trung bình là 129 người/kmỶ Trong đó, dân số nông thôn là 739.100 người
(chiếm 83% dan số toàn tinh) va dân số thành thị là 149.100 người (chiếm17% số dan toàn tinh) Tỷ lệ gia tăng dan số tự nhiên đạt 1,4% (Theo số liệu
từ Tong cục thống kê)
Tính đến ngày 31/12/2010 thi địa ban tinh Bình Phước co trên 40 dântộc anh em sinh sống với tông số dân là 177.966 người, chiếm 19,72% tổng số
dân toàn tỉnh Trong đó, người kinh vẫn chiếm đa số với 724.680 người
(chiếm 80,28%) Đối với các dan tộc ít người thi dân tộc Stiêng đứng đầu về
số lượng là 84.425 người chiếm 9,35% Đứng thứ 2 là người Tay với 24.000
người, thứ 3 là người Ning với số dan là 23.969 người, người Khơme là
16.096 người, người Hoa là 10.095 người, người Mnông là 8.885 người,
người Mường là 2.565, người Hmông là 605 người và người Chăm là 587
người Ngoài ra còn có các dân tộc khác với tông số dân là 6.739 người.
Lao động lam trong ngành kinh tế năm 2010 của tinh đạt 516.800
người (chiếm 57,25% dân số toàn tinh) Lao động nông nghiệp là 359.600
người (chiếm 69,58% lao động đang làm việc) Nhìn chung, tay nghề của
người lao động trong tỉnh còn thấp, phân lớn là lao động chưa qua đào tạo Tuy nhiên, trong những năm gân đây, chất lượng lao động của tỉnh đang ngày
cảng được nâng cao, điều đó cho thấy nhu cau sử dụng lao động kỳ thuật của
tỉnh ngảy cảng cao.
Đời sống của người dân tuy được nâng cao hơn trước nhưng sự chênh
lệch mức sống giữa người kinh và các dân tộc thiêu số còn rất lớn.
Trang 27Bình Phước có mạng lưới giao thông kha phát triển, hệ thống giao
thông chính của Bình Phước là một phần của mạng lưới giao thông liên vùng
quan trọng của quốc gia.
Toàn tinh hiện có trẻn 452 tuyến đường các loại Trong đó có 96 /99
đường 6 tô đến các các đến các trung tâm cụm xã, phường thị trân được lángnhựa, 3 xã đường cap phối Tinh Bình Phước có mạng lưới đường giao thông
khá hoàn chính nhưng chất lượng đường còn hạn chế, phô biến là đường cấpphối soi da, đã và đang xuống cấp cần thiết được sửa chữa, nâng cấp vả nhựa
hóa Vi vậy, trong những năm qua ngân sách tinh đã dành phan đáng kẻ morộng các hình thức dau tư dé đầu tư phát triển mạng lưới giao thông, hoàn
thiện va nâng cấp nhiều tuyến đường như DT 741, 750, 752, 754, 756, 757,
759, 760, các tuyên đường khu trung tâm tỉnh, huyện mạng lưới giao thông
nông thôn nông thôn góp phần giao thông thông suốt phục vụ sản xuất đi
lại của nhân dân.
Hệ thống thuỷ lợi đã được quy hoạch theo các khu vực trên địa bản
tinh, có 45 công trình thủy lợi, trong đó có 38 hồ chứa (không kẻ hé ThácMo), 7 đập dang, với tông nang lực thiết kế tưới cho 4.836 ha va cấp nước
sinh hoạt cho thị xã Đồng Xoài và một số xã, thi tran, một sé nông trường,
trang trại.
- Cấp nước đô thị: Thị xã Đồng Xoài và các thị trắn hiện tại sử dụng
nước mặt tại các hồ thủy lợi và thủy điện Tỉ lệ cấp nước tại đô thị năm 2007
chiếm 90 % dan số nội thị Ngoài ra dân phải khoan nước ngam dùng giếng
riêng lẽ hoặc Uicep.
- Cấp nước nông thôn: Hiện nay tỉ lệ cung cấp nước sạch ở vùng nông
thôn chỉ đạt 60 % Có 3 loại hình cấp nước chính như sau: giếng đào, hệ cấp
nước tập trung, giêng khoan
Trang 28Ngành điện đã quan tâm đầu tu, mạng lưới điện ngay càng mở rộng đếncác xã khu trung tâm, đến các vùng sâu Tính đến cuối năm 2006 ngành điện
đã dau tư xây dựng được trên 2.160 km đường dây trung thé, 2.083 km đường
hạ thé, đường dây 110 KV va trạm biến áp 110/22 KV bao quanh khắp tỉnh,
đây là một lợi thế dé phát triển kinh tế xã hội Đến nay 100% xã phường thị
tran sử dụng điện lưới quốc gia, tỉ lệ sử dụng đạt trên 77 %,
Nhin chung, cơ sở hạ tang của tinh phan nao đã đáp ứng được nhu cau
phát triên kinh tế của tỉnh Tuy nhiên vẫn còn một số lĩnh vực chưa đảm bảo
về số lượng lẫn chất lượng nhằm thay đổi bộ mặt của tinh.
2.1.3.3 Các ngành kinh tẻ
* Ngành nông - lâm nghiệp:
Là ngành đóng góp phan lớn giá trị trong tổng sản phâm quốc nội.Ngành nông nghiệp đã từng bước đưa tiến bộ khoa học vào sản xuất, áp dụng
giống mới có năng xuất cao, tăng cường công tác khuyến nông, bảo vệ thực
vật nên đã góp phản tăng năng xuất, sản lượng cây trồng Chăn nuôi được sựtrợ vốn của các chương trình dự án nên có bước phát triển tốt, đàn trâu tăng
4%, bò tăng 16,28%, heo tăng 4,27% Đã hình thành 4.532 trang trại đã giải
quyết việc làm cho 22.268 lao động.
Vé lâm nghiệp: đã trồng được 176.580 ha rừng năm 2010 Về khai thác
lâm sản, chủ yếu khai thác gỗ từ rừng trồng và tận thu một số lâm sản như lỗ
6, nứa, song mây phục phụ chế biến
* Ngành công nghiệp:
Ngành công nghiệp vẫn tiếp tục tăng trưởng khá Tỉnh đã tiền hành quy
hoạch và triển khai xây dựng các khu cụm công nghiệp, có chính sách ưu đãi
thu hút đầu tư đổi mới công nghệ nâng cao chất lượng sản phẩm dé cạnh tranh
trên thị trường Vẻ giá trị sản xuất bình quân mỗi năm công nghiệp tăng
13,33% Đến nay toàn tinh đã có 1.435 doanh nghiệp, thu hút 34.000 lao
Trang 29động Đến năm 2010, công nghiệp đã đóng góp 43,1% vao giả trị xuất khâu
của tỉnh.
* Ngành thương mại dich vụ:
Mạng lưới thương mại, dịch vụ có bước phát triển khá, nhất là ở khu
vực trung tâm thị xã thị tran và các xã, từng bước vươn lên đáp ứng các yêu
cầu phục vụ sản xuất, đời sống của nhân dân Với sự tham gia của các thành
phan kinh tế, tính đến cuối năm 2002 đã có 31.424 cơ sở kinh tế và 122.900
Từ lâu, chủ trương phủ xanh đất trống đi trọc luôn được Đảng và Nha
nước quan tâm Đến nay, chủ trương đó lại càng được quan tâm đặc biệt bởi
những hệ quả của biển đổi khí hậu đang dan dan thé hiện ngày một cảng rd
nét Trồng rừng không chỉ góp phan to lớn vào việc bảo vệ môi trường sinh
thải đang bị hủy hoại, tận dụng được tài nguyên đất mà còn mang lại lợi ích
về kinh tế rất lớn Chính vì vậy, tỉnh Bình Phước đã đưa ra nhiêu chính sách trong việc hỗ trợ dé bảo vệ va phát triển rừng trong.
- Quyết định số 06/2013/QĐ-UBND ngày 28/01/2013 về nghị quyết số 29/2012/NQ-HĐND thông qua quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Bình
Phước giai đoạn 2011 - 2020.
- Quyết định số 98/QD-UBND vẻ việc phê duyệt Dé án chi trả dịch vụ
môi trường rừng tinh Bình Phước.
Trang 30- Quyết định số 34/201 1/QD-UBND ngày 11/5/2011 về việc Ban hành
quy định về trách nhiệm quan ly nha nước của các cap chính quyền vả trách
nhiệm, nghĩa vụ của chủ rừng, chủ dự án được nhả nước giao đất lâm nghiệp,cho thuê hoặc liên kết thực hiện dự án trên đất lâm nghiệp trên địa ban tỉnh
- Quyết định số 596/QD — UBND vẻ việc phê duyệt kế hoạch bảo vệ
va phát triển rừng trong giai đoạn 2013 - 2015.
- Quyết định số: 1567/QD — UBND ngày 03/8/2012 về việc thành lậpQuỹ Báo vệ và phát triên rừng tỉnh Bình Phước
- Quyết định số 538/QÐ - UBND ban hanh suất dau tư thuộc Chương
trình bảo vệ và phát triển rừng trên địa ban, giai đoạn 20i | - 2015,
- Quyết định số 16/2004/QĐÐ - UB về việc ban hành quy định tỷ lệ
hưởng lợi của hộ gia đình, cá nhân được giao, nhận khoán rừng và đất lâm
nghiệp.
- Quyết định số 34/2011/QD - UBND ngày 11/5/2011 về việc banhành quy định về trách nhiệm quản lý nhà nước của các cấp chính quyền vàtrách nhiệm, nghĩa vụ của chủ rừng, chủ dự án được nhà nước giao đất lâm
nghiệp, cho thuê hoặc liên kết thực hiện dự án trên đất lâm nghiệp trên địa
- Quyết định số 538/QD - UBND ngày 11/3/2011 về việc ban hànhsuất dau tư thuộc Chương trình bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh,
giai đoạn 2011-2015.
Trang 312.2 Thực trạng rừng trồng của tính Bình Phước
2.2.1 Tình hình diễn biến rừng trongRừng trông tỉnh Bình Phước chủ yếu gồm 2 loại:
- Rừng trồng cây nguyên liệu gỗ: Phân bo chủ yeu ở huyện Bu Gia
Map, Bi Dang, Lộc Ninh, Đông Phú, Hon Quản và Thị xã Phước Long
- Rừng trồng cây đa mục đích: rải đều trong các huyện Trong đó,
huyện Bù Đăng có diện tích lớn nhất, kế tiếp là huyện Lộc Ninh, Bù GiaMập, Day là rừng tròng mang lại gid trị kinh tế cao nên được người dân vatinh quan tâm phát triển trong những năm gan đây
Công tác trông va bảo vệ rừng trồng chủ yếu được thực hiện ở rừng sảnxuất của tỉnh Ngoài ra, trong và bảo vệ rừng trong cũng được thực hiện ngay
trong các khu rừng đặc dụng vả rừng phòng hộ.
Theo một vài số liệu cũ cho biết, năm 1985, khi Sông Bé chưa tách tỉnh
dé thành lập 2 tinh Binh Dương và Bình Phước thì rừng tròng của các huyện
Bình Long, Lộc Ninh, Bù Đăng, Phước Long và Đồng Phú thuộc tỉnh Bình
Phước ngày nay chỉ khoảng 382 ha Thời gian nay, tinh vẫn còn một diện tích
lớn là rừng tự nhiên, chưa bị khai phá nhiều, Đến năm 1999, điện tích rừngtrồng đạt 10.973 ha Tuy chỉ chiếm diện tích nhỏ trong sự tương quan với
rừng tự nhiên nhưng so với năm 1985 thì diện tích rừng trồng đã tăng đến
10.591 ha, gap 28,7 lan trong vòng 14 năm trong khi diện tích dat lâm nghiệp
giảm di đáng kẻ Đồng thời, trong khi diện tích rừng trồng đang ngày cảngtăng lên thì điện tích rừng tự nhiên ngày càng giảm xuống Bởi trong giaiđoạn nảy, một lực lượng lớn dân di cư từ các miễn đất khác đến vùng kinh tếmới nay lập nghiệp, họ khai phá rừng làm nhà, làm ray, trồng cây Mặc khác,
thời gian nay, dat nước mới giải phóng, đời sống nhân dân còn gặp nhiều khókhăn, trong khi đó, rừng tự nhiên còn nhiều Vì vậy, chính quyển địa phương
chủ yeu quan tâm đến việc nâng cao chất lượng đời sông của người dân và
Trang 32chú trọng phát trién kinh tế ma ít có các chính sách ưu tiên cho van đề phát
triển va bảo vệ rừng, người dân được tự do khai pha vả khai thác, Vi vậy, có
thê nói, rừng trông đang dân dân thay thé rừng tự nhiên của tinh bắt dau từ đó.
Đến năm 2001, trai qua một thời gian thực hiện quyết định số 661/QD
~ TT ngày 29/7/71998 về Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng hay gọi tắt là dự án
661, Bình Phước đã tiến hành trong, chăm sóc rừng trong và khoán bảo vệ
rừng với mục đích:
- Bảo vệ rừng hiện có và trồng mới 2 triệu ha rừng đặc dụng và rừng
phỏng ho.
- Sử dụng hợp lý rừng hiện có vả trồng mới 3 triệu ha rừng sản xuất.
Mặc di còn gặp nhiều khó khăn trong việc hướng dẫn, chỉ đạo các cơ
sở thực hiện công tác bảo vệ rừng, quy hoạch đất trồng rừng, quy hoạch cácvùng nguyên liệu nhưng kết quả công tác thực hiện dự án trồng mới 5 triệu
ha rừng trong những năm qua đạt được đáng khích lệ, cụ the:
_ Cham sóc rừng trồng 1 251 |2.829,7) 1.995 1.776 | 3.159
(Nguôn: Bao cáo hiện trạng môi trường tinh Bình Phước năm 2006;
Năm Khoản mục
290
Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tinh Bình Phước)
Trang 33Tuy nhiên, năm 2008, việc trồng rừng phòng hộ theo Dự án 661 khôngdat chi tiêu là do: Các dự án cơ sở không thu hồi được đất dân xâm canh lấnchiếm dé đưa vào trong rừng như Ban QLRPH Thống Nhat trồng được 27ha/80 ha; Ban QLRPH Tho Sơn trông được 100 ha/190 ha; Trung tâm
Khuyến nông trồng được 27 ha/155 ha Cơ cấu cây trồng cho trồng rừng
phòng hộ, sản xuất còn bat cập chưa phù hợp cho các đổi tượng nhận khoán.Xuất đầu tư cho trồng rừng phỏng hộ thấp chưa thoả đáng (6 triệu đồng/ha
trong 3 năm) nên các đơn vị khó thực hiện Bên cạnh đó, công tác phối kết hợp giữa các Ban quan lý dự án cơ sở với chính quyển địa phương và các cơ quan chức nang của địa phương dé triển khai thực hiện dự an của các đơn vị còn thiếu chủ động và tích cực.
Ngoài ra, trong dự án nay, tinh cũng đã tiễn hành trong và khoán bảo vệ
rừng đạt được những thành tựu đáng kê.
Trong vòng 5 năm 2001 — 2005, tinh đã thực hiện trong được 8.335,92
ha Dé dam bảo tiến độ và nâng cao hiệu quả trồng mới Š triệu ha rừng, Chính
phủ đã ban hành công văn số 95/CP — NN ngày 23/01/2003, đồng y bắt đầu từ
năm 2003, nhà nước tăng suất đầu tư trồng mới rừng từ 2,5 triệu lên 4 triệu
đồng/ha đối với rừng phòng hộ và rừng đặc dụng.
Đến năm 2002, điện tích đất có rừng của tinh tăng lên, chủ yếu là tăngphan diện tích rừng trồng So với năm 1999, diện tích rừng trong năm 2002đạt 39.477 ha, tăng 28.504 ha, gấp 3,6 lần, Như vậy, chỉ trong vòng 3 năm,
diện tích rừng trong tăng lên với tốc độ rất nhanh, gap 2,7 lần so với diện tích
rừng trong tăng lên từ năm 1985 đến 1999,
Năm 2004, trong khi diện tích đất có rừng tiếp tục tăng thì điện tích rừng tự nhiên lại giảm đi đáng kẻ, thay vào đó là diện tích rừng trồng đạt khoảng 49.883 ha, tăng 10.406 ha so với năm 2002 Có thé thấy, rừng trồng đang dân khăng định vị trí trong hệ sinh thái rừng của tỉnh Bình Phước.
Trang 34Nam 2006, cùng với sự suy giảm diện tích đất có rừng của tinh BinhPhước thi diện tích rừng trồng cũng giảm di đáng ké, chi còn khoảng 34.421
ha Trong 46, điện tích rừng trong có mục đích là rừng đặc dụng đạt 171 ha
(0,5% tông diện tích rừng trong), rừng phòng hộ là 27.098 ha (78,7%) và rừng
sản xuất là 7.152 ha (20,8%) So với năm 2004, điện tích rừng trồng giảm
xuống là 15.462 ha
Đến hết năm 2007, diện tích rừng trồng của tỉnh chỉ còn 23.072 ha,
trong do điện tích rừng trong cỏ cấp tuôi | là 10.877 ha Có thé thấy, trong
những năm gan đây, tinh trạng pha rừng ngày cảng diễn ra thường xuyên hơn không chi ở rừng tự nhiên ma còn ca ở rừng trong Chính vi vậy, trong những
năm gân đây, đi cùng với sự suy giám về diện tích đất có rừng và rừng tự
nhiên thi điện tích rừng trông cũng ngày càng thu hẹp.
Đến năm 2008, diện tích rừng trông của tỉnh đã được cải thiện, tăng2.611 ha so với năm 2007, đạt 25.683 ha, trong đó diện tích mới trồng là13.747 ha Đây là năm xảy ra nhiều vụ phá rừng và cháy rừng hơn so với các
nam khác, chủ yéu là rừng trồng nhưng diện tích rừng trồng năm 2008 lại
tăng so với những năm trước Nguyên nhân chính là do trong giai đoạn này,
Bình Phước thực hiện quy hoạch và chuyên đổi đất lâm nghiệp sang mục đích
là ngoài lâm nghiệp, 90% diện tích chuyển đổi được trồng cao su bởi các tôchức và đoanh nghiệp có năng lực và trách nhiệm trong việc trồng và bảo vệ
rừng trồng
Căn cứ vao Báo cáo “Hiện trạng rừng và đất lâm nghiệp tinh Binh
Phước - năm 2009" - số 53/BC - SNN, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn Bình Phước cho biết, diễn biến rừng va đất nông nghiệp chủ yếu là các
hoạt động trồng rừng trên những diện tích rừng nghèo kiệt, điện tích thu hỏi
đất lâm nghiệp bị phá, lan chiếm trái phép Năm 2009, tỉnh Bình Phước đã có
chủ trương chuyên diện tích nghéo kiệt, trữ lượng rừng thấp, phân bé da beo
Trang 35không có khả năng phát triên thành rừng sang trông rừng sản xuất băng cây
cao su với diện tích 528289 ha Trong đỏ diện tích đã trồng cao su la
4.297.49 ha con 985,40 ha là điện tích dang trong qua trình khai thác tận thu lâm sản nên sẽ được trông lại trong năm 2010 Ngoài ra, điện tích đất rừng trông tăng lên là do chuyên đôi loài cây trông (từ rừng trông Tram của Nông lâm trường Tân Lập sang rừng trông bảng cao su) với điện tích la 0.9 ha,
trông trên dat không rimg la, Ib, Ic là 228,50 ha trồng trên dat lâm nghiệp sau
khi bị thu hôi lả 1.233.15 ha va trông trên dat khác 14 4,60 ha Nhu vậy, tính
đến hết ngày 31/12/2009, diện tích rừng trồng của tinh đạt 18.652,78 ha, trong
46 diện tích rừng trông cấp tuôi | đạt 10.518 ha Phân bồ rừng trông nhiều
nhất ở huyện Lộc Ninh (4.064,70 ha), huyện Déng Phú (3.723.79 ha) va huyện Bu Đăng (3.629 46 ha).
Biểu dé 2.1.
TINH HINH DIEN BIEN RUNG TRONG GIAI DOAN 1999 - 2009
~bbEEE:
Trang 36Đền ngày 30/8/2011, Sở Nông nghiệp va Phát triển nông thôn tinh Binh
Phước cho biết, sau khi rả soát quy hoạch 3 loại rừng năm 2006, hiện diện tích rừng trồng băng vốn ngân sách nhà nước trên địa ban tinh là 8.754 ha,
trong đó có hơn 3.581 ha nằm trong lâm phan và hơn 5.172 ha được chuyển
ra ngoài lâm phan giao vẻ địa phương quan lý Trong số trên 3.581 ha rừng
trong nằm trong lâm phan thì có 2.000 ha thành rừng, còn lại không thànhrừng Tính đến hết ngày 31/12/2011, diện tích rừng tông tinh Bình Phước đạt
53.727 ha, tăng đến 7.901 ha so với năm 2010 Trong đó, diện tích rừng trong
có cấp tuôi 1 đạt 24.532 ha, tang 14.014 ha
Bảng 2.2.
TINH HÌNH DIỄN BIEN RUNG TRÔNG VUNG DONG NAM BỘ
VÀ BÌNH PHƯỚC GIAI DOAN 2005 — 2011
Trang 37Biểu dé 2.2.
TINH HINH DIEN BIEN RUNG TRONG VUNG DONG NAM BO
VA BÌNH PHƯỚC GIAI DOAN 2005 - 2011
(tính đến hết ngày 31/12)
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Theo số liệu bdng 2.2 và biểu đỏ 2.2 cho thấy, trong giai đoạn từ năm
2005 - 2009, điện tích rừng trông trên địa bản tỉnh có sự suy giảm rõ rệt, từ
33,10% (năm 2005) chi còn 13,97% điện tích rừng trồng toàn vùng (năm
2009) Khoảng cách về diện tích rừng trông năm 2009 giữa Đông Nai va Bình
Phước là 37.341 ha Tuy nhiên, diện tích rừng trông của tỉnh Bình Phước từ
năm 2010 trở di tăng lên nhanh chong, lấy lại vị tri thứ 2 của minh trong vùng
Đông Nam Bộ, sau Đông Nai Năm 2010, điện tích rừng trồng trên địa bảntính đạt 45 826 ha, chiếm 28.32% điện tích rừng trông của vùng Đến năm
2011, diện tích rừng trồng của tinh đạt 53.727 ha, chiếm gan 1⁄3 diện tích
rừng trông của ving chỉ thấp hơn Đông Nai là 6.042 ha Dự báo trong tương
lai không xa, với tốc độ tăng trưởng điện tich như giai đoạn 2009 — 2010 thi
rừng trông Binh Phước sẽ dẫn đâu Đông Nam Bộ
Như vậy, bắt đầu từ năm 2010 trở lại đây, rừng trồng tỉnh Bình Phước
da có sự khởi sắc trở lại, bat đâu lấy lại vị thế vẻ rừng trông của tinh trong
Trang 38vùng Có thé nói, đó là thành quả của một quá trình nỗ lực không ngừng của
tinh, của đồng bảo Bình Phước vẻ trồng rừng Cụ thẻ là tỉnh đã thông qua các
dự án chuyên rimg tự nhiên nghèo kiệt, dat trong sang trồng cao su và khoanh
nuôi bảo vệ rừng, điển hình là 4 dự án được Uy Ban Nhân Dân tinh thông qua năm 2011:
- Dự án "Chuyên 103,998 ha đất rừng tự nhiên nghèo kiệt, 32,7 ha đất
trông sang trồng rừng cao su và khoanh nuôi bảo vệ 58,26 ha rừng"
- Dự an "Chuyển 124,8 ha rừng tự nhiên nghẻo kiệt va 27,96 ha đất
trông sang trông rừng cao su, khoanh nuôi bảo vệ 96,7 ha rừng” Cả 2 dự án
trên đều do Công ty cô phan dau tư Trường Phước làm chủ dau tư.
- Dự án "Chuyển đổi 168 ha rừng tự nhiên nghèo kiệt, 95,7 ha đất
trong sang trong rừng cao su va khoanh nuôi bảo vệ 80,5 ha rừng” do Công ty
cô phần đâu tư Quỳnh Vy làm chủ đâu tư
- Dự án “Chuyển đổi 173,04 ha rừng tự nhiên nghèo kiệt, 31,103 ha
đất trống sang trồng rừng cao su và khoanh nuôi bảo vệ 47,146 ha rừng” do
Công ty cổ phần đầu tư Quyền Ngọc làm chủ đâu tư
Cả 4 dự án nêu trên thuộc các Tiểu khu 185, 187, 188, Nông lâm
trường Cao su Đồng Nai (Công ty TNHH MTV Cao su Phú Riéng) đóng trên
địa bàn huyện Bù Đăng Mục tiêu của các dự án này nhằm tăng điện tích rừngtrồng, bảo vệ rừng tròng, đồng thời, giải quyết công ăn việc làm cho lao động
trong vùng và thúc day phát trién kinh tế - xã hội ở địa phương.
Ngoài ra, tinh còn thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng
theo quyết định số 98/QD — UBND ngày 18/01/2013 về việc phê duyệt đề án
chỉ tra dich vụ môi trường rừng tinh Bình Phước — một trong những hướng đi
quan trọng trong việc bảo vệ va phát triển rừng trồng của tỉnh Việc chi trả
nay được thực hiện trực tiếp hoặc gián tiếp thông qua Quỹ bảo vệ va phát
triển rừng cắp tinh, Thêm vào đó, tỉnh đã luôn đưa ra những kế hoạch trong
Trang 39việc bảo vệ va phát triển rừng trồng Điển hình như quyết định số 596/QD
-UBND vẻ việc phê duyệt kế hoạch bao vệ va phát triển rừng trong giai đoạn
2013 - 2015, Uy Ban Nhân Dân tỉnh đã yêu cầu các sở, ban ngành có liênquan thực hiện nhiệm vụ trong rừng
Như vậy, có thé thay rang, trong thời gian gan đây, tinh đã liên tục đưa
ra những chính sách ưu tiên, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho người trông rừng
có thé duy trì, gắn bỏ với công tác trồng va bảo vệ rừng, tiếp tục công việctrồng rừng và đạt được nhiều kết quả khả quan, Tuy nhiên, do một vài điềukiện khách quan cũng như chủ quan ma diện tích rừng trồng của tinh vẫn cònnhiều biến động lớn, chưa thực sự ôn định so với các tỉnh thành khác trong
vùng Tình trạng chặt phá rừng vẫn thường xuyên xảy ra với tính chất ngày
cảng phức tạp hơn, Đây chính là mối quan tâm của tỉnh mỗi năm về rừng
trồng nhưng vẫn chưa có hướng khắc phục hiệu quả.
* Các tổ chức quản lý và sản xuất kinh doanh rừng trồng
> Cấp tinh: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh có các đơn vị
trực thuộc là: Chi cục lâm nghiệp, Chi cục kiểm lâm, Vườn Quốc gia Bù Gia
Mập.
» Cấp huyện: Uy Ban Nhân Dân huyện chi đạo các phòng ban chuyên
môn: phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các ban quản lý rừng
phòng hộ, Ban quản lý rừng kinh tế, thực hiện công tác quản lý bảo vệ vaphát triển rừng trồng nói riêng và rừng nói chung trên địa bàn tỉnh
> Các tô chức sản xuất kinh doanh rừng trồng bao gồm các Công ty cao
su như: Công ty TNHH MTV cao su Sông Bé (NLT Nghĩa Trung, NLT Bu
Đốp), Công ty TNHH MTV cao su Bình Phước (NLT Tân Lập, NLT Đồng Xoài), Ngoài ra, còn có các Ban quản lý cũng thực hiện hoạt động sản xuất
kinh doanh rừng trồng như: Ban QLRPH Bi Đăng, Ban QLPKT Suối Nhung.Ban QLRPH Tà Thiết