L Lý do chọn đề tài Với nhu cầu phát triển và nôi bật của giới báo chí hiện nay, báo chí đang là vấn đề nóng của mạng xã hội và truyền thông đang thu hút các những người đam mê với ngành
Trang 1
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG TRƯỞNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MOT
KHOA CÔNG NGHIỆP VĂN HÓA
—-«ÍI]«
PALHOC
\ THU DAU MOT sex
BÀI TẬP LỚN
, HOC PHAN , PHAP LUAT VA DAO DUC
BAO CHI TRUYEN THONG
Hoc ky: 3 Nam hoc: 2021 — 2022 Mã học phần: TTPT003
Tên đề tài: Phân tích một số các vi phạm Luật Báo chí điển
hình, chỉ ra nguyên nhân của các vi phạm đó và giải pháp khắc phục
Sinh viên thực hiện:Nguyễn Nhật Trường MSSV:2123201040078
Lớp: D2ITTDPT04 Giảng viên giảng dạy/hướng dẫn: Phạm Đắc Vy Thảo
Bình Dương ,ngày 30 tháng 6 năm 2022
Trang 2
L Lý do chọn đề tài
Với nhu cầu phát triển và nôi bật của giới báo chí hiện nay, báo chí đang là vấn
đề nóng của mạng xã hội và truyền thông đang thu hút các những người đam mê với ngành nghề này theo đuôi, nhưng khi vào công việc nay thi tinh trạng vi phạm Luật Báo Chí cũng rất phố biến và các sinh viên ra trường hay những người đang làm công việc báo chi nay có thể mắc phải và với xã hội luôn có sự cạnh tranh này làm nảy sinh những vấn đề tiêu cực ảnh hưởng đến uy tín, danh dự của báo chí Vậy nên em chon
đề tài “Phân tích một số các vi phạm Luật Báo Chỉ điển hình,chỉ ra các nguyên nhân của các vỉ phạm đó và giải pháp khắc phục” đê phân tích và giải thích rõ hơn
về vấn đề vi phạm này,chỉ rõ những nguyên nhân và nêu ra những giải pháp để khắc phục tình trạng lâm vào các vi phạm đó
H Mớ đầu
Báo chí luôn đóng vai trò quan trọng của cuộc sống, thông qua báo con người
có thể nhận thức, biết, hiểu về một vẫn đề, từ cơ sở đó, con người đưa ra những ý kiến cũng như đưa ra những nguyện vọng trong đời sống xã hội Trong thời kì hiện đại hóa, báo chí phát triển mạnh mẽ cả về hình thức lẫn nội dung, chất lượng, góp phần tiếp cận thông tin một cách nhanh nhất, chính xác, nâng sông tỉnh thần của người dân cũng như ôn định, phát triển kinh tế xã hội.Tuy nhiên cái gì cũng có hai mặt, cái tốt
và cái xấu, với sự đi lên của báo chí thì không ít những ảnh hưởng tiêu cực như xuyên tạc,xúc phạm bộ máy nhà nước hay đưa thông tin sai sự thật,cản trở thi hành báo chí, đang trở thành mối nguy hại và cần khắc phục ngay
HH Nội dung
1 Khái niệm về Báo Chí, Luật Báo Chí và các vi phạm Báo Chí điễn hình 1.1 Khái niệm về Báo Chỉ
Báo chí là sản phẩm thông tin về các sự kiện, vấn đề trong đời sông xã hội thể hiện bằng chữ viết, hình ảnh, âm thanh, được sáng tạo, xuất bản định kỳ và phát hành, truyền dẫn tới đông đảo công chúng thông qua các loại hình bao in, báo nói, báo hình, báo điện tử”
Trang 3Mở rộng ra, khái niệm báo chí cũng được sử dụng cho các phương pháp tìm kiếm tin tức, lỗi viết văn trên báo chú và các hoạt động ( có thể là chuyên nghiệp hoặc không chuyên nghiệp) của báo chí
Trong xã hội hiện đại, báo chí là công cụ cung câp thông tin chính và phản hồi
ý kiên về các vân đê của công chúng Tuy nhiên, báo chí không phải lúc nào cũng chỉ giới hạn ở tìm kiêm và truyền tải thông tin Truyền thông báo chí có thê mở rộng sang các hình thức khác như văn học và điện ảnh
Trong đó:
Báo in là loại hình báo chí sử dụng chữ viết, tranh, ảnh, thực hiện bằng phương tiện in để phát hành đến bạn đọc, gồm bao in, tap chi in
Báo nói là loại hình báo chí sử dụng tiếng nói, âm thanh, được truyền dẫn, phát sóng trên các hạ tầng kỹ thuật ứng dụng công nghệ khác nhau
Báo hình là loại hình báo chí sử dụng hình ảnh là chủ yếu, kết hợp tiếng nói,
âm thanh, chữ viết, được truyền dẫn, phát sóng trên các hạ tầng kỹ thuật ứng dụng công nghệ khác nhau
Báo điện tử là loại hình báo chí sử dụng chữ viết, hình ảnh, âm thanh, được truyền dẫn trên môi trường mạng, gồm báo điện tử và tạp chí điện tử
1.2 Luật Báo Chí là gì ?
Luật Báo chí là tổng hợp các quy định pháp luật điều chỉnh các mối quan hệ phát sinh giữa các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia và có liên quan đến hoạt động
báo chí
Luật báo chí vào năm 1989 la van ban luật chứa đựng có hệ thống các quy phạm pháp luật về chế độ báo chí ở nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo nguyên tắc bảo đảm quyền tự do báo chí, quyền tự do ngôn luận trên báo chí của công dân, phủ hợp với lợi ích của Nhà nước và của công dân
Luật Báo chí đã quy định về quyền tự do báo chí, quyền tự do ngôn luận trên báo chí của công dân, tô chức và hoạt động báo chí; quyền và nghĩa vụ của cơ quan,
tô chức, cá nhân tham gia và có liên quan đên hoạt động báo chí; quản lý nhà nước
Trang 4về báo chí Đôi tượng áp dụng của Luật là các cơ quan, tô chức, cá nhân tham g1a và
có liên quan đến hoạt động báo chí tại nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
1.3 Các vi phạm Luật Báo Chí điễn hình
Các hành vi bị nghiêm cam trong lĩnh vực báo chí được quy định tại Điều 9
Luật báo chí 2016, cụ thể cắm các hành vi sau đây
Đăng, phát thông tin có nội dung gây chia rẽ giữa các tầng lớp nhân dân, giữa Nhân dân với chính quyền nhân dân, với lực lượng vũ trang nhân dân, với tổ chức chính trị, tổ chức chính trị — xã hội, gây hắn thù, kỳ thị, chia rẽ, ly khai dân tộc, xâm phạm quyên bình đăng trong cộng đồng các dân tộc Việt Nam
Gây chia rẽ người theo tôn giáo với người không theo tôn giáo, giữa người theo các tôn giáo khác nhau, chia rẽ các tín đồ tôn giáo với chính quyền nhân dân, với
tô chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội; xúc phạm niềm tín tín ngưỡng, tôn giáo
Phá hoại việc thực hiện chính sách đoàn kết quốc tế
Đăng, phát thông tin chống phá Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam có nội dung như xuyên tạc, phỉ báng, phủ nhận chính quyền nhân dân, bịa đặt, gây hoang mang trong Nhân dân, gây chiến tranh tâm lý, đăng, phát thông tin có nội dung kích động chiến tranh nhằm chống lại độc lập, chủ quyên và toàn vẹn lãnh thô nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, xuyên tạc lịch sử, phủ nhận thành tựu cách mạng: xúc phạm dân tộc, anh hùng dân tộc, tiết lộ thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước, bí mật đời tư của cá nhân và bí mật khác theo quy định của pháp luật Thông tin cổ súy các hủ tục, mê tín, di đoan; thông tin về những chuyện thần
bí gây hoang mang trong xã hội, ảnh hưởng xấu đến trật tự, an toàn xã hội và sức khỏe của cộng đồng
Kích động bạo lực; tuyên truyền lỗi sống đôi trụy: miêu tả tỉ mỉ những hành động dâm ô, hành vi tội ác; thông tin không phù hợp với thuần phong mỹ tục Việt
Nam
Trang 5Thông tin sai su that, xuyén tac, vu khống, xúc phạm uy tín của cơ quan, tô chức, danh dự, nhân phâm của cá nhân; quy kết tội danh khi chưa có bản án của Tòa
án
Thông tin ảnh hưởng đến sự phát triển bình thường về thể chat va tinh than cua trẻ
em
In, phát hành, truyền dẫn, phát sóng sản phâm báo chí, tác phẩm báo chí, nội
dung thông tin trong tác phẩm báo chí đã bị đình chi phát hành, thu hỏi, tịch thu, cắm
lưu hành, gỡ bỏ, tiêu hủy hoặc nội dung thông tin mà cơ quan báo chí đã có cải chính Cản trở việc in, phát hành, truyền dẫn, phát sóng sản phẩm báo chí, sản phẩm thông tin có tính chất báo chí hợp phát tới công chúng
Đe dọa, uy hiếp tính mạng, xúc phạm danh dự, nhân phảm của nhà báo, phóng viên; phá hủy, thu giữ phương tiện, tài liệu, cản trở nhà bảo, phóng viên hoạt động
nghề nghiệp đúng pháp luật
= Mma 64 ON Ct se me Sen : Ray í
= ` khó cho /=> Tp, Xa
Hình 1.Lĩnh vực Báo chí ( Nguôn Internet)
2 — Vai trò của Luật Báo chí, tình trạng vi phạm Luật Báo Chí và cách khắc phục
2.1 Vai trò của Luật Báo Chí
Trang 62.2 Tình trạng vi phạm Luật Báo Chí xảy ra điển hình ở hiện nay
2.2.1 Vì phạm xuyên tạc, xúc phạm cơ quan,tỖ chức bộ máy nhà nước Trong thực trạng xã hội hiện nay,thông tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của cơ quan, tô chức, danh dự, nhân phẩm của cá nhân; quy kết tội đanh khi chưa có bản án của tòa án đang xảy ra tràn lan và khó kiểm soát khi một cá nhân, tổ chức nào đó luôn có mưu đồ và kết cầu muốn làm xấu đi hình ảnh
và muốn đánh sập bộ máy nhà nước
Vi du:
Chiéu 30-3, TAND TPHCM xtr so tham dé tuyén phat bị cáo Nguyễn Dinh Ngoc (SN 1966, ngụ quận 7, TP HCM) 4 năm tù về tội "Tuyên truyền chống Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”; phạt quản chế 3 năm tại địa phương sau khi man han ti
Theo cao trang, ngay 24-12-2014, Céng an TP HCM nhận công văn của Công ty
CP
Dich vu Buu chinh Vién théng Sai Gon vé viéc thué bao internet tai dia chi nha cua Ngọc sử dụng hai hộp thư điện tử phát tán nhiều bài viết có nội dung xuyên lạc, nói xấu Đảng và Nhà nước
Tiến hành khám xét nhà riêng ở phường Tân Phong, quận 7, cơ quan điểu tra phát hiện 7 bài viết, trong máy tính có 20 bài viết; trong đó, nhiều bài vụ không, hạ uy tín lãnh đạo Đảng và Nhà nước Ngày 27-12-2014, Ngọc bị bắt Quá trình điều tra xác định từ năm 2009, sau khi nghỉ việc ở Đài truyền hình TP, Ngọc lên mạng, đọc thông tin trên nhiễu website nước ngoài, blog phản động Năm 2014, Ngọc lập 3 hộp thư điện tử, thu thập thông tin từ các trang phản động nước ngoài và soạn 26 bài viết Trong đó, 22 bài có nội dung chống chính quyên, tung tin xúc phạm uy tín, danh dự lãnh dạo Đảng và Nhà nước
Dương Đình Ngọc lấy bút danh Nguyễn Ngọc Già, gửi các bài viết trên đến nhiễu trang mạng phản động Qua xác định, tính đến tháng 12-2014, 14 bài viết của Ngọc được phát tán, có 528 lượt đọc, bình luận
Quá trình điều tra xác định từ năm 2009, sau khi nghỉ việc ở Đài truyền hình TP,
Trang 7Ngọc lên mạng, đọc thông tin trên nhiều website nước ngoài, blog phản động Năm
2014, Ngọc lập 3 hộp thư điện tử, thu thập thông tin từ các trang phản động nước ngoài và soạn 26 bài viết Trong đó, 22 bài có nội dung chống chính quyên, tung tin xúc phạm uy tín, danh dự lãnh dạo Đảng và Nhà nước
Dương Đình Ngọc lấy bút danh Nguyễn Ngọc Già, gửi các bài viết trên đến nhiễu trang mạng phản động Qua xác định, tính đến tháng 12-2014, 14 bài viết của Ngọc được phát tán, có 528 lượt đọc, bình luận Ngọc khẳng định không quen biẾt đi Ở các trang web nói trên, không nhận nhuận bút cũng không làm việc cho bất kỳ tổ chức chính trị nào
Hình 2 Nguyễn Đình Ngọc nghe tòa tuyên án ( Nguồn Internet) 2.2.2 Đưa thông tín sai sw thật, phát tửn những hành vì gấp nh hướng xâu lên mạng xã hội
Những năm gần đây, mạng xã hội đã có bước phát triển mạnh mẽ, tác động lớn đến đời sống xã hội ở hầu hết các quốc gia trên thể giới, trong đó có Việt Nam MXH đã trở thành một thuật ngữ phô biến với những tính năng đa dạng cho phép người dùng kết nối, chia sẻ, tiếp nhận thông tin một cách nhanh chóng, hiệu quả và rất có ích cho các nhà báo hay những truyền thông, cá nhân nào đó có thê đăng tải nội dung hay bài viết gì đó cho mọi người xem và đọc một cách dễ dàng Không thể phủ nhận vai trò tích cực của MXH, song cũng phải nhận thấy, các thế lực thủ địch và bọn tội phạm
6
Trang 8đã và đang biến nó thành công cụ đắc lực cho các hoạt động phá hoại tư tưởng, “diễn biến hòa bình” và các hoạt động phạm tội khác
Vi du: Moi day, ngay 11-9, Chu tich UBND TP Vinh Yen, tinh Vinh Phuc da
ký quyết định xử phat vi pham hành chính số tiền 10 triệu đông đối với Hoàng Thị Liễu (21 tuổi), là công nhân một công ty trên địa bàn thành phố, đang ở tại xã Hoàng Lâu, huyện Tam Dương (Vĩnh Phúc), về hành vi “Cung cấp nội dung thông tin sai su thật, vu không, xuyên tạc, xúc phạm uy tín của cơ quan, tô chức và danh dự nhân
phẩm cá nhân ” quy định tại Điều 64, Nghị định 174/2013/NĐ-CP ngày 13-11-2013
của Chính phủ quy định về xứ phạm vì phạm hành chỉnh trong lĩnh vực bưu chính vễn thông, công nghệ thông tin và tân số vô tuyến điện
Qua tài liệu của cơ quan CSĐT Công an TP Ưĩnh Yên, khoảng I2h10 ngày
207, tài khoản Facebook cá nhân có tên Elyna Hoàng đăng tải thông tin về việc “Bọn bắt cóc đã có mặt tại xã Bình Định, huyện Yên Lạc ” Đến ngày 21-7, sau l ngày thông tin đăng tải đã có 100 lượt bay tỏ cam xúc, 7U lượt bình luận và 45 lượt chìa sẻ trên mạng xã hội
Trang 9
Hình 3: Đào Ngọc Khánh khai nhận hành vì vi phạm tại Phòng PC50 (Công
an Ha N6i).( Nguon Internet) Đây là thông tin nhạy cảm gây tâm lý hoang mang, lo lắng trong quân chúng nhân dân Sau khi thông tin trên được đăng tải, Đội Ân mình, Công an TP Vĩnh Yên
đã phối hợp với các đơn vị liên quan tiễn hành xác mình, điều tra theo quy định Quá trình xác mình xác định, trên địa bàn xã Bình Định và các xã lân cận trên địa bàn huyện Yên Lạc không xảy ra vụ việc nào lién quan đến việc bắt cóc hoặc tiếp nhận thông tìn nào có liên quan đến việc bắt cóc trẻ em mô lấy nội tạng như tài khoản Elyna Hoang dang tai
2.3 Nguyên nhân dẫn đến vi phạm
Sự thúc đây của lợi ích kinh tế của một bộ phận nhà báo vì chưa hai long với những gì đang có, nên đã bất chấp mọi thủ đoạn đưa tin sai sự thật nhằm mưu cầu lợi
Trang 10ích cá nhân, đáp ứng nhu câu, tham vọng riêng của mình Đưa tin sai sự thật là một trong số những thủ đoạn đó
Thiếu trung thực, không tôn trọng sự thật trong cuộc sống hằng ngày của xã
hội, mỗi ngày đều phát sinh những việc lớn nhỏ khác nhau, và đó là đề tài khai thác
tin bài của các nhà báo Nhưng do sự chênh lệch về trình độ, khả năng tiếp nhận và
xử lý thông tin cũng như nhu cầu, sự nhận thức về tính trung thực của mỗi nhà báo khác nhau, mà một số người làm báo đã đăng tin bài vô căn cứ, hoặc dựa trên những thông tin ít ỏ¡ mà mình có được đã tự suy điễn theo chủ quan của mình, hoặc công bố những tin tức chưa qua kiểm chứng, đã gây ra những tác hại to lớn, gây bức xúc trong
xã hội
Sự thiếu hoàn thiện của cơ chế nếu như cơ chế có những quy định cụ thê và chặt chẽ về việc quy trách nhiệm của người lãnh đạo, quản lý các đơn vị báo chí, việc
tự từ chức, cách chức khi để xảy ra sai sót, hay kịp thời tiến hành công tác bồi dưỡng
và tập huấn về đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ những người làm công tác báo chí, thì tín chắc rằng việc vi phạm đạo đức báo chí sẽ được hạn chế một cách triệt đề Nhiều ý kiến khác cho rằng nguyên nhân dẫn tới tình trạng vi phạm bản quyền báo chí là do những quy định pháp lý của Việt Nam liên quan tới bản quyền báo chí còn quá sơ sai, nhiều lỗ hông
2.4 Cách khắc phục
Bộ Thông tin và Truyền thông tăng cường việc đo kiểm, rà quét nội dung thông tin hàng ngày và thông báo tại Giao ban báo chí hằng tuần, mỗi nhà báo phải luôn xác định hoạt động của mình là nhằm góp phần cải thiện dân sinh, nâng cao dân trí, phát huy dân chủ để người dân hiểu được quyền và trách nhiệm của người chủ đất nước
mà tích cực góp phần xây dựng và bảo vệ đất nước
Mở lớp bồi đưỡng kiến thức pháp lý cho các phóng viên, hoặc là thực hiện các
báo cáo chuyên đề về văn bản pháp luật mới ban hành Tất nhiên là, cần phải phân
loại về nhu cầu của phóng viên đối với pháp luật mà có các chuyên đề thích hợp Đối với các phóng viên chuyên về pháp luật, pháp đình có thể tổ chức chó đi học lớp cơ bản về luật, nêu có điều kiện