Về vai trò lập pháp: Mặc dù quyền lập pháp thuộc về Quốc hội, Tổng thống Hoa Kỳ có quyền đề xuất các dự án luật, phủ quyết dự luật, và đóng vai tròquan trọng trong quá trình xây dựng chí
AI TRÒ VÀ VỊ TRÍ CỦA TỔNG THỐNG HOA KỲ
Tổng thống Hoa Kỳ đóng vai trò quan trọng trong cơ cấu nhà nước, thể hiện quyền hành pháp Trong hệ thống chính trị, tổng thống không chỉ là người đứng đầu chính phủ mà còn là nguyên thủ quốc gia, giữ vai trò trung tâm trong việc thực thi và bảo vệ pháp luật.
Tổng thống giữ vai trò lãnh đạo trong nhánh hành pháp, có quyền thực thi pháp luật và điều hành các cơ quan chính phủ Ngoài ra, Tổng thống còn có trách nhiệm ban hành các mệnh lệnh hành pháp và đảm bảo việc thực hiện các chính sách cũng như chương trình của chính phủ.
Tổng thống Hoa Kỳ, mặc dù không nắm quyền lập pháp trực tiếp, nhưng có vai trò quan trọng trong quá trình xây dựng chính sách công thông qua việc đề xuất các dự án luật và quyền phủ quyết Quyền phủ quyết cho phép Tổng thống tác động gián tiếp đến các dự luật mà ông cho là không phù hợp hoặc không đồng tình, từ đó ảnh hưởng đến tiến trình lập pháp của Quốc hội.
Tổng thống có quyền bổ nhiệm thẩm phán cho Tòa án Tối cao và các tòa án liên bang, điều này ảnh hưởng lớn đến hệ thống tư pháp Ngoài ra, Tổng thống còn có quyền ân xá hoặc giảm án cho những người bị kết án về tội phạm liên bang.
Tổng thống Hoa Kỳ giữ vai trò Tổng Tư lệnh các lực lượng vũ trang, có quyền quyết định về quốc phòng và an ninh quốc gia Đồng thời, Tổng thống cũng đại diện cho Hoa Kỳ trong các mối quan hệ quốc tế, có khả năng đàm phán và ký kết các hiệp định quan trọng.
Một số chính sách được đề xuất và ký ban hành bởi Tổng thống Hoa Kỳ
Tổng thống ký ban hành: Barack Obama
Mục tiêu của việc cải cách hệ thống chăm sóc sức khỏe tại Hoa Kỳ là nhằm giảm chi phí y tế và đảm bảo quyền tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho tất cả công dân Đặc biệt, yêu cầu tất cả công dân phải có bảo hiểm y tế là một điểm quan trọng, bên cạnh việc cung cấp hỗ trợ tài chính cho các gia đình có thu nhập thấp để họ có thể mua bảo hiểm.
Tác động của chính sách đã làm giảm tỷ lệ người không có bảo hiểm y tế, đồng thời mở rộng chương trình Medicaid tại nhiều tiểu bang và ngăn chặn các công ty bảo hiểm từ chối bảo hiểm cho những người có bệnh lý trước đó.
2 American Recovery and Reinvestment Act - 2009
Tổng thống ký ban hành: Barack Obama
Để ứng phó với cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008, chính sách này tập trung vào việc kích thích nền kinh tế thông qua tăng cường chi tiêu chính phủ và giảm thuế Các khoản chi tiêu được đầu tư vào các lĩnh vực quan trọng như cơ sở hạ tầng, năng lượng sạch và giáo dục.
Tác động của các biện pháp phục hồi kinh tế đã giúp Hoa Kỳ vượt qua cuộc khủng hoảng tài chính, tạo ra hàng triệu việc làm và hỗ trợ các ngành công nghiệp đang gặp khó khăn.
3 Tax Cuts and Jobs Act - 2017
Tổng thống ký ban hành: Donald Trump
Mục tiêu chính là cắt giảm thuế cho doanh nghiệp và cá nhân để thúc đẩy nền kinh tế, với việc giảm thuế doanh nghiệp từ 35% xuống còn 21% và giảm thuế cá nhân, nhằm tạo ra sự tăng trưởng kinh tế bền vững.
Mặc dù chính sách này đã giúp thúc đẩy tăng trưởng doanh nghiệp, nhưng nó cũng gây ra tranh cãi vì mức độ cắt giảm thuế đáng kể cho người giàu và thiếu các biện pháp cải cách lâu dài trong các vấn đề về chi tiêu công, khiến nhiều người đặt câu hỏi về tính hiệu quả và công bằng của chính sách này.
4 DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals) - 2012
Tổng thống ký ban hành: Barack Obama
DACA, hay còn gọi là Chương trình Hoãn Thi Hành Trục Xuất cho những người đến Hoa Kỳ khi còn nhỏ, cho phép các di dân không giấy tờ, thường được gọi là "Dreamers", tạm hoãn việc bị trục xuất và có cơ hội nhận giấy phép làm việc hợp pháp tại Mỹ.
Chính sách này đã tạo điều kiện cho hàng trăm nghìn người trẻ có cơ hội học tập và làm việc hợp pháp tại Hoa Kỳ Tuy nhiên, nó cũng đối mặt với sự chỉ trích và thách thức từ các nhà lập pháp, đặc biệt là dưới thời chính quyền Donald Trump.
Tổng thống ký ban hành: Barack Obama (Hoa Kỳ gia nhập)
Hoa Kỳ cam kết giảm khí thải gây hiệu ứng nhà kính và hỗ trợ các nước đang phát triển trong cuộc chiến chống biến đổi khí hậu, nhằm tạo ra một tương lai bền vững hơn cho hành tinh.
Chính sách này đã giúp Hoa Kỳ tham gia vào nỗ lực toàn cầu giảm sự ấm lên của Trái đất, nhưng vào năm 2017, chính quyền Trump đã rút khỏi thỏa thuận Đến năm 2021, Tổng thống Joe Biden đã quyết định tái gia nhập.
6 The Build Back Better Plan - 2021 (chưa hoàn thành)
Tổng thống ký ban hành: Joe Biden (đề xuất, chưa hoàn thành)
QUYỀN LỰC HÀNH PHÁP CỦA TỔNG THỐNG HOA KỲ
Quyền hành pháp của Tổng thống Hoa Kỳ được tổ chức theo học thuyết “Tam quyền phân lập”, trong đó quyền lực nhà nước được chia thành ba nhánh: lập pháp, hành pháp và tư pháp, nhằm đảm bảo cơ chế kiểm soát và đối trọng Tuy nhiên, trong bối cảnh quản lý một cường quốc, quyền hành pháp của Tổng thống ngày càng trở nên nổi bật và nắm giữ vai trò trung tâm, có ảnh hưởng lớn đến cấu trúc quyền lực nhà nước.
1 Quyền lãnh đạo nhánh hành pháp
Tổng thống là người đứng đầu cơ quan hành pháp, được bầu trực tiếp bởi cử tri và có trách nhiệm quan trọng trong việc thực thi và quản lý hệ thống hành pháp quốc gia.
=> Thể hiện vai trò đứng đầu
Tổng thống có toàn quyền thực thi các chính sách và luật lệ do Quốc hội thông qua, áp dụng trên phạm vi toàn quốc.
Trong thời kỳ Đại Khủng Hoảng, Tổng thống Franklin D Roosevelt đã sử dụng quyền lực hành pháp để triển khai chương trình "New Deal", nhằm phục hồi nền kinh tế Mỹ Ông đã thành lập nhiều cơ quan mới để giám sát và thực hiện các chính sách này, thể hiện vai trò lãnh đạo trực tiếp của mình trong ngành hành pháp và điều hành kinh tế quốc gia.
2 Quyền quyết định cơ cấu tổ chức và hoạt động hành chính
Tổng thống có quyền quyết định về cấu trúc và cơ chế hoạt động của hệ thống hành chính quốc gia, đảm bảo sự phối hợp và hiệu quả trong quản lý Bên cạnh đó, tổng thống cũng điều phối hoạt động của các bộ, ngành và cơ quan thuộc nhánh hành pháp, nhằm tạo sự nhất quán trong việc hoạch định và thực thi chính sách.
Sau vụ khủng bố ngày 11/9/2001, Tổng thống George W Bush đã tiến hành tái cấu trúc hệ thống hành chính bằng cách thành lập Bộ An ninh Nội địa (Department of Homeland Security), nhằm tập trung các nỗ lực chống khủng bố và nâng cao an ninh quốc gia.
3 Quyền bổ nhiệm và bãi miễn các quan chức hành pháp
Tổng thống có quyền đề cử và bổ nhiệm các quan chức cao cấp trong nhánh hành pháp, bao gồm bộ trưởng, lãnh đạo các cơ quan liên bang và các ủy ban quan trọng.
Tổng thống có quyền bãi miễn các quan chức hành pháp, nhằm đảm bảo rằng đội ngũ hành chính thực hiện đúng các đường lối và chiến lược đã được Tổng thống đề ra.
Vào năm 2017, Tổng thống Donald Trump đã quyết định bãi nhiệm Giám đốc FBI James Comey, người đứng đầu cơ quan điều tra liên bang Quyết định này nằm trong quyền hạn của Tổng thống để miễn nhiệm các quan chức thuộc nhánh hành pháp.
Vào năm 2021, Tổng thống Joe Biden đã chỉ định Lloyd Austin làm Bộ trưởng Quốc phòng, đánh dấu một bước quan trọng trong việc củng cố bộ máy hành chính, đặc biệt trong lĩnh vực quốc phòng.
4 Quyền lãnh đạo và quản lý các cơ quan, bộ ngành và ủy ban liên bang
Tổng thống có vai trò lãnh đạo và giám sát toàn bộ các bộ, cơ quan và ủy ban liên bang, đảm bảo rằng các hoạt động được phối hợp hiệu quả nhằm thực hiện đúng các chính sách và quy định đã đề ra.
Tổng thống có trách nhiệm điều phối hoạt động của các cơ quan hành pháp, nhằm đảm bảo sự thống nhất và hiệu quả trong quản lý nhà nước.
Tổng thống Barack Obama đã triển khai chương trình Obamacare (Đạo luật Chăm sóc Sức khỏe Giá cả Phải chăng) nhằm cải cách hệ thống y tế Chương trình này yêu cầu sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ, cơ quan liên bang và ủy ban để thực hiện và quản lý các quy định mới về bảo hiểm y tế.
5 Quyền ban hành các lệnh và quy định hành pháp
Tổng thống có quyền ban hành các sắc lệnh hành pháp và quy định khác để quản lý hoạt động của các cơ quan thuộc nhánh hành pháp.
Quốc hội ban hành các đạo luật chung, trong khi các quy định và quy chế của Tổng thống cung cấp sự quản lý chi tiết cho các hoạt động hành pháp, nhằm đáp ứng hiệu quả nhu cầu thực tiễn.
Tổng thống Joe Biden đã ký sắc lệnh hành pháp vào năm 2021 để đưa Mỹ trở lại Hiệp định Khí hậu Paris, thể hiện quyền lực của chính quyền trong việc định hình chính sách môi trường quốc gia.
QUYỀN LẬP PHÁP CỦA TỔNG THỐNG HOA KÌ
Tổng thống Hoa Kỳ không có quyền lập pháp trực tiếp, vì ông đứng đầu nhánh hành pháp và không tham gia vào các hoạt động lập pháp hay tư pháp Quyền lập pháp thuộc về Quốc hội, cơ quan có trách nhiệm ban hành luật.
Dù không có quyền lập pháp nhưng tổng thống Hoa Kì có tác động vô cùng mạnh mẽ trong quá trình lập pháp:
1 Quyền đề xuất và thực hiện chính sách
Tổng thống có quyền đề xuất các dự luật và chính sách ưu tiên cho Quốc hội, đặc biệt thông qua các bài phát biểu hàng năm như Thông điệp Liên bang.
Quyền kiến nghị luật cho phép Tổng thống định hướng chương trình nghị sự của Quốc hội và thúc đẩy các vấn đề mà mình quan tâm.
Tổng thống có quyền ký sắc lệnh hành pháp để hướng dẫn việc thực thi luật pháp mà không cần sự phê duyệt của Quốc hội Tuy nhiên, các sắc lệnh này không thể thay thế các luật hiện hành hay tạo ra luật mới.
Tổng thống có quyền phủ quyết các dự luật do Quốc hội thông qua
Quyền Veto là một công cụ quan trọng để Tổng thống bảo vệ quan điểm của mình và giám sát và ảnh hưởng đến quá trình lập pháp.
Nhưng nếu Quốc hội có đa số hai phần ba phiếu bầu ở Thượng viện và Hạ viện thì có thể lật ngược lại quyền phủ quyết của Tổng thống.
Tổng thống có thể tận dụng uy tín của mình để gặp gỡ trực tiếp các nghị sĩ Quốc hội, chủ yếu là các thành viên trong đảng của mình, nhằm thuyết phục họ ủng hộ các dự luật mà ông đang thúc đẩy.
Tổng thống có khả năng tận dụng phương tiện truyền thông để thu hút sự chú ý của công chúng, đồng thời tạo áp lực lên Quốc hội nhằm thúc đẩy các dự luật mà mình mong muốn.
Tổng thống có khả năng chỉ đạo các tổ chức chính trị, bao gồm đảng phái và cơ quan chính phủ, nhằm vận động cho các dự luật mà ông ủng hộ.
Vậy Lobi cho phép Tổng thống tác động đến quá trình lập pháp thông qua các chương trình vận động
Tổng thống có quyền ban hành các sắc lệnh hành chính, tương đương với luật pháp, nhằm bảo vệ quyền lợi của nhân dân trong những lĩnh vực cụ thể.
Ví dụ: Tổng thống có thể ban hành sắc lệnh về bảo vệ môi trường, về quyền lợi của người lao động, về quyền lợi của người khuyết tật,…
QUYỀN LỰC TƯ PHÁP CỦA TỔNG THỐNG HOA KỲ
Quyền lực tư pháp của Tổng thống Hoa Kỳ không nằm trong hệ thống Tam quyền phân lập, nơi quyền lực được chia cho Nghị viện, Tổng thống và Tòa án Mặc dù quyền lực tư pháp chính thức thuộc về các tòa án liên bang và tiểu bang, Tổng thống vẫn có những yếu tố ảnh hưởng đến quyền lực tư pháp, thông qua các quyền và chức năng nhất định Dưới đây là các yếu tố thể hiện quyền lực của Tổng thống đối với tư pháp.
- Quyền Bổ nhiệm Thẩm phán Tòa án Tối cao và Các Thẩm phán Liên bang :
Theo Điều II, Mục 2, Khoản 2 của Hiến pháp Hoa Kỳ, Tổng thống có quyền đề cử thẩm phán cho Tòa án Tối cao và các tòa án liên bang Quyền lực này rất quan trọng vì các thẩm phán Tòa án Tối cao phục vụ suốt đời, chỉ rời khỏi vị trí khi từ chức, qua đời hoặc bị bãi nhiệm.
Quyền bổ nhiệm thẩm phán cho phép Tổng thống ảnh hưởng lớn đến hệ thống tư pháp bằng cách lựa chọn những cá nhân có tư tưởng pháp lý phù hợp với chính sách của mình, từ đó định hình cách diễn giải luật pháp Tuy nhiên, quyền lực này không hoàn toàn độc lập, vì cần có sự phê chuẩn của Thượng viện, tạo ra cơ chế kiểm soát và đối trọng nhằm hạn chế lạm dụng quyền bổ nhiệm cho mục đích chính trị.
- Quyền ân xá và giảm nhẹ hình phạt:
Theo Điều II, Mục 2, Khoản 2 của Hiến pháp Hoa Kỳ, Tổng thống có quyền ân xá hoặc giảm hình phạt cho những cá nhân vi phạm luật liên bang Quyền lực này áp dụng cho các tội danh liên bang, tuy nhiên không bao gồm các trường hợp luận tội.
Quyền ân xá cho phép Tổng thống thể hiện lòng nhân đạo, can thiệp trong những trường hợp mà luật pháp có thể gây ra bất công Quyền này mang lại sự linh hoạt cho Tổng thống, thường được sử dụng khi có lý do nhân đạo chính đáng hoặc khi phát hiện sự bất công trong hệ thống tư pháp Tuy nhiên, lạm dụng quyền ân xá có thể xảy ra, đặc biệt khi nó phục vụ lợi ích cá nhân hoặc ưu ái cho những người có mối quan hệ chính trị gần gũi với Tổng thống.
Khai thác quyền ân xá vì mục đích chính trị có thể làm giảm lòng tin của công chúng vào sự độc lập và công bằng của hệ thống tư pháp.
- Ảnh hưởng gián tiếp thông qua Bộ Tư pháp và Bộ trưởng Tư pháp:
Theo Điều II, Mục 2, Khoản 2 của Hiến pháp Hoa Kỳ, Tổng thống có quyền chỉ định Bộ trưởng Tư pháp, người đứng đầu Bộ Tư pháp và là cố vấn pháp lý chính cho chính phủ Bộ trưởng Tư pháp giữ vai trò quan trọng trong việc quản lý các vụ án hình sự cấp liên bang, cũng như tổ chức điều tra và thực thi các quy định của luật pháp liên bang.
Bộ Tư pháp hoạt động như một cơ quan hành pháp độc lập, nhưng ưu tiên và chỉ đạo từ Tổng thống có thể ảnh hưởng đến việc thực thi pháp luật Sự tác động này có thể dẫn đến việc tập trung vào một số lĩnh vực tư pháp hơn những lĩnh vực khác, tùy thuộc vào quan điểm và chính sách của chính quyền hiện tại Để bảo đảm tính độc lập của tư pháp, cần có sự cân nhắc kỹ lưỡng trong việc thực hiện các chỉ đạo này.
Bộ trưởng Tư pháp thường xuyên kiểm soát việc tiếp cận của Tổng thống, đặc biệt là trong các vụ án nhạy cảm có thể gây ra tranh cãi chính trị.
- Sắc lệnh hành pháp và chỉ đạo thực thi pháp luật:
Theo Điều II của Hiến pháp Hoa Kỳ, Tổng thống có quyền ban hành sắc lệnh hành pháp nhằm hướng dẫn các cơ quan liên bang thi hành luật pháp cụ thể Những sắc lệnh này thường liên quan đến các vấn đề pháp lý quan trọng như nhập cư, bảo vệ biên giới, an ninh quốc gia và các vấn đề dân sự khác.
Sắc lệnh hành pháp là công cụ mạnh mẽ giúp Tổng thống tác động đến hệ thống tư pháp một cách gián tiếp, nhưng phải tuân thủ các giới hạn của Hiến pháp và luật pháp hiện hành Nếu bị coi là vi phạm Hiến pháp, Tòa án Tối cao có quyền xem xét và bác bỏ sắc lệnh đó Quyền lực này cho phép Tổng thống phản ứng nhanh với tình huống khẩn cấp, nhưng cũng tiềm ẩn nguy cơ lạm dụng quyền lực nếu sử dụng để né tránh quy trình lập pháp hoặc thực hiện các chính sách gây tranh cãi.
- Cơ chế kiểm soát và cân bằng quyền lực:
Trong hệ thống chính trị Hoa Kỳ, quyền lực của Tổng thống đối với ngành tư pháp bị giới hạn bởi các cơ chế kiểm soát và cân bằng quyền lực Tòa án Tối cao có khả năng đình chỉ các sắc lệnh hành pháp của Tổng thống nếu chúng vi phạm Hiến pháp Ngoài ra, quyền bổ nhiệm thẩm phán của Tổng thống cũng cần được Thượng viện phê chuẩn, nhằm ngăn chặn lạm dụng quyền lực.
Cơ chế kiểm soát và cân bằng quyền lực trong hệ thống chính trị Hoa Kỳ là một yếu tố quan trọng, giúp bảo vệ tính độc lập và khách quan của ngành tư pháp, đồng thời ngăn chặn lạm quyền từ phía hành pháp Tuy nhiên, cơ chế này cũng có thể dẫn đến xung đột chính trị, đặc biệt khi Tổng thống và Thượng viện thuộc về các đảng phái khác nhau, gây ra sự trì hoãn trong việc bổ nhiệm thẩm phán hoặc thậm chí từ chối các đề cử của Tổng thống.
Chế độ Tổng thống tại Hoa Kỳ thiết lập một hệ thống phân chia quyền lực, trong đó Tổng thống có khả năng ảnh hưởng đến lĩnh vực tư pháp nhưng không thể kiểm soát hoàn toàn Các quyền hạn tư pháp của Tổng thống, như quyền bổ nhiệm, ân xá và ban hành sắc lệnh hành pháp, cho phép điều chỉnh một số khía cạnh của tư pháp, tuy nhiên, Tổng thống luôn phải tuân thủ sự giám sát của Thượng viện và các quy định trong Hiến pháp Các cơ chế kiểm soát và đối trọng giữa các quyền lực đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì sự độc lập của hệ thống tư pháp và ngăn chặn sự can thiệp quá mức từ nhánh hành pháp.
Trong một số trường hợp cụ thể, quyền lực của Tổng thống có thể bị lạm dụng, đặc biệt thông qua quyền ân xá và ban hành sắc lệnh hành pháp vì lợi ích chính trị tạm thời Do đó, việc đảm bảo tính công khai và minh bạch trong các quyết định của Tổng thống là rất quan trọng.
CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO
1 Đặc điểm của chính sách ngoại giao của Hoa Kỳ
- Chính sách ngoại giao của Hoa Kỳ thường được đặc trưng bởi những yếu tố sau: a) Chủ nghĩa hiện thực
Chủ nghĩa hiện thực trong quan hệ quốc tế nhấn mạnh bản chất cạnh tranh và xung đột trong chính trị toàn cầu Theo trường phái này, các quốc gia chủ yếu hành động dựa trên lợi ích quốc gia, được định nghĩa bởi ba yếu tố chính: an ninh, sức mạnh và thịnh vượng kinh tế.
Trong thời kỳ Chiến tranh Lạnh, sự cạnh tranh giữa Hoa Kỳ và Liên Xô đã biến chủ nghĩa hiện thực thành khuôn khổ chính cho chính sách ngoại giao của Mỹ Các tổng thống như Harry Truman, John F Kennedy và Ronald Reagan đã đưa ra những quyết định quan trọng nhằm bảo vệ lợi ích của Hoa Kỳ trước sự lan rộng của chủ nghĩa cộng sản.
Việc thành lập các liên minh quân sự như NATO, thực hiện chính sách kiềm chế và tham gia vào các cuộc chiến tranh ủy nhiệm toàn cầu là những chiến lược quan trọng trong chính sách đối ngoại hiện đại.
Hầu hết các tổng thống Hoa Kỳ đã thực hiện chính sách ngoại giao dựa trên lợi ích quốc gia, nhấn mạnh sự ổn định, an ninh và phát triển kinh tế Kể từ thời kỳ Chiến tranh Lạnh, chính sách này đã thể hiện rõ trong các quyết định đối ngoại nhằm bảo vệ lợi ích của Hoa Kỳ trên toàn cầu, bao gồm cả chiến lược đối đầu và hợp tác.
Hoa Kỳ thường áp dụng các chiến lược đối đầu với những quốc gia được xem là mối đe dọa, chẳng hạn như Nga và Trung Quốc Các biện pháp này bao gồm việc tăng cường cảnh giác quân sự, thực hiện các lệnh cấm vận, gây áp lực kinh tế và đưa ra các tuyên bố công khai.
Hoa Kỳ thường xuyên chỉ trích các quốc gia vi phạm nhân quyền và có xung đột quân sự thông qua các diễn đàn quốc tế, nhằm thể hiện lập trường rõ ràng của mình.
Mặc dù Hoa Kỳ thể hiện sự cứng rắn trong các cuộc đối đầu, nhưng vẫn coi trọng việc hợp tác với các đồng minh để giải quyết các vấn đề toàn cầu Chiến lược hợp tác này bao gồm việc xây dựng các liên minh quốc tế, hợp tác để đối phó với những thách thức toàn cầu và thực hiện các cuộc đàm phán ngoại giao.
Hoa Kỳ thường xuyên hợp tác với các đồng minh như NATO để giải quyết các vấn đề toàn cầu quan trọng, bao gồm biến đổi khí hậu, an ninh mạng và khủng bố Một ví dụ điển hình là sự tham gia của Hoa Kỳ vào các diễn đàn quốc tế về khí hậu, nhằm khuyến khích các quốc gia khác cùng chung tay đối phó với những thách thức nghiêm trọng này Chính sách đa phương là một phần quan trọng trong chiến lược hợp tác quốc tế của Hoa Kỳ.
Mặc dù Hoa Kỳ thường có xu hướng đưa ra các quyết định đơn phương, nước này vẫn tích cực tham gia vào các tổ chức quốc tế và thỏa thuận đa phương nhằm duy trì ảnh hưởng và tăng cường hợp tác trong các lĩnh vực quan trọng như khí hậu, an ninh và thương mại.
Hoa Kỳ đã tham gia nhiều thỏa thuận đa phương quan trọng như Hiệp định Paris về biến đổi khí hậu và Hiệp định Toàn diện và Tiến bộ về Đối tác Xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) Những thỏa thuận này không chỉ nhằm tăng cường hợp tác giữa các quốc gia mà còn thúc đẩy phát triển bền vững, an ninh kinh tế và bảo vệ môi trường.
2 Vai trò của tổng thống Hoa Kỳ trong chính sách ngoại giao a) Người lãnh đạo
Tổng thống giữ vai trò quyết định cuối cùng trong các vấn đề ngoại giao, bao gồm việc ký kết hiệp ước và thỏa thuận quốc tế Mặc dù Quốc hội có thể tham gia và phê duyệt, nhưng tổng thống thường có quyền lực vượt trội trong việc xác định các mục tiêu chiến lược và đại diện cho quốc gia trên trường quốc tế.
Tổng thống Hoa Kỳ đóng vai trò quan trọng trong việc đại diện cho quốc gia trong các cuộc gặp gỡ với các nhà lãnh đạo toàn cầu và tại các diễn đàn quốc tế, qua đó khẳng định vị thế và lợi ích của Hoa Kỳ trên trường quốc tế Đồng thời, tổng thống cũng thúc đẩy các chính sách an ninh và kinh tế nhằm bảo vệ và phát triển lợi ích quốc gia.
Tổng thống, với vai trò là người chỉ đạo chính sách, có khả năng sử dụng công cụ ngoại giao để tăng cường an ninh và phát triển kinh tế cho Hoa Kỳ Điều này bao gồm việc áp dụng cấm vận, sử dụng áp lực quân sự, và thực hiện các nỗ lực ngoại giao nhằm bảo vệ vị thế của quốc gia trong hệ thống quốc tế, đồng thời góp phần hình thành hình ảnh quốc gia.
Tổng thống có thể định hình hình ảnh của Hoa Kỳ trên trường quốc tế thông qua việc phát biểu và đưa ra các tuyên bố công khai, từ đó ảnh hưởng đến cách mà cộng đồng quốc tế nhìn nhận về chính sách và thực tiễn của đất nước này.
Trong các tình huống khủng hoảng toàn cầu như đại dịch COVID-19 hay xung đột quốc tế, bài phát biểu của tổng thống có vai trò quan trọng trong việc xây dựng niềm tin và khẳng định sự lãnh đạo của Hoa Kỳ Cách tổng thống thể hiện sự đồng cảm và đưa ra hành động cụ thể có thể ảnh hưởng tích cực đến uy tín và cách nhìn nhận của các quốc gia khác.
VAI TRÒ CỦA TỔNG THỐNG DƯỚI TƯ CÁCH LÀ TỔNG TƯ LỆNH QUÂN ĐỘI
Theo Hiến pháp Hoa Kỳ, Tổng thống giữ vai trò Tổng Tư lệnh các lực lượng vũ trang, bao gồm lục quân, hải quân, không quân, thủy quân lục chiến và lực lượng không gian Vai trò này cho phép Tổng thống chỉ đạo các chiến dịch quân sự và bảo vệ an ninh quốc gia Tuy nhiên, quyền hạn này cũng bị giới hạn và cần sự giám sát của Quốc hội để ngăn chặn việc lạm dụng quyền lực.
- Quyền chỉ đạo chiến lược quân sự:
Tổng thống Hoa Kỳ nắm quyền chỉ đạo và điều hành toàn bộ hoạt động quân sự, bao gồm việc đưa ra quyết định chiến lược trong thời chiến, sử dụng vũ khí và tài nguyên quân sự, cũng như chỉ đạo các chiến dịch quân sự.
Tổng thống hợp tác chặt chẽ với Bộ trưởng Quốc phòng và các quan chức quân sự cấp cao để đưa ra các quyết định chiến lược quan trọng, nhưng quyền quyết định cuối cùng vẫn thuộc về Tổng thống.
Trong Chiến dịch Bão táp Sa mạc năm 1991, Tổng thống George H W Bush đã lãnh đạo một chiến dịch quân sự lớn nhằm giải phóng Kuwait khỏi sự chiếm đóng của Iraq Mục tiêu chính của chiến dịch này là bảo vệ quyền lợi của Hoa Kỳ tại khu vực Trung Đông và duy trì sự ổn định quốc tế thông qua sự hợp tác với các đồng minh quốc tế.
- Quyền triển khai lực lượng quân sự ở nước ngoài:
Tổng thống có quyền điều động quân đội đến các khu vực khác nhau mà không cần sự phê duyệt ngay lập tức của Quốc hội Tuy nhiên, theo Đạo luật Quyền hạn Chiến tranh năm 1973, Tổng thống phải báo cáo cho Quốc hội trong vòng 48 giờ sau khi triển khai quân đội Việc triển khai quân đội không thể kéo dài quá 60 ngày, cộng thêm 30 ngày để rút lui, nếu không có sự đồng ý của Quốc hội.
Quyền này giúp Tổng thống có thể phản ứng nhanh chóng trước các tình huống khẩn cấp đe dọa an ninh quốc gia hoặc lợi ích của Hoa Kỳ.
Trong Chiến tranh Việt Nam, Tổng thống Lyndon B Johnson đã triển khai quân đội mà không cần sự phê chuẩn của Quốc hội, dẫn đến sự leo thang căng thẳng và sự phản đối mạnh mẽ từ cả Quốc hội lẫn công chúng Phản ứng này cuối cùng đã thúc đẩy việc thông qua Đạo luật Quyền hạn Chiến tranh, nhằm kiểm soát quyền lực quân sự của Tổng thống.
- Lãnh đạo trong các chiến dịch chống khủng bố
Tổng thống được quyền chỉ đạo các chiến dịch đặc biệt để tiêu diệt các phần tử khủng bố đe dọa an ninh quốc gia Quyền hạn này giúp Tổng thống đưa ra quyết định nhanh chóng nhằm ứng phó với các mối đe dọa khẩn cấp.
Trong các chiến dịch này, Tổng thống thường dựa vào các lực lượng đặc nhiệm và các cơ quan tình báo để thực hiện nhiệm vụ.
Vào năm 2011, Tổng thống Barack Obama đã ra lệnh cho lực lượng SEAL Team 6 của Hải quân Hoa Kỳ thực hiện chiến dịch tiêu diệt Osama bin Laden, một sự kiện nổi bật trong lịch sử quân sự.
Vào thời điểm quyết định, Tổng thống đã chỉ đạo một cuộc đột kích bí mật vào nơi ẩn náu của bin Laden tại Pakistan, thể hiện quyền lực của người đứng đầu quân đội trong việc bảo vệ an ninh quốc gia.
- Phản ứng với các tình huống khẩn cấp trong nước
Ngoài các hoạt động quân sự ở nước ngoài, Tổng thống cũng có thể triển khai
Vệ binh Quốc gia và các lực lượng quân sự khác đóng vai trò quan trọng trong việc ứng phó với các tình huống khẩn cấp trong nước, bao gồm thiên tai, bạo loạn và khủng bố Mặc dù thường được quản lý bởi các tiểu bang, Tổng thống có quyền huy động Vệ binh Quốc gia để hỗ trợ trong những tình huống cần thiết.
Vào năm 1957, Tổng thống Dwight D Eisenhower đã điều quân đến Little Rock, Arkansas, để thực thi phán quyết của Tòa án Tối cao về việc chấm dứt phân biệt chủng tộc trong các trường học công Quyết định này nhằm bảo vệ học sinh da đen khỏi bạo lực và sự phản đối của những người chống lại sự bình đẳng.
Quyền lực của Tổng thống với tư cách là Tổng Tư lệnh quân đội đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ an ninh quốc gia và duy trì vị thế của Hoa Kỳ trên trường quốc tế Tuy nhiên, quyền lực này được Quốc hội và các đạo luật như Đạo luật Quyền hạn Chiến tranh kiểm soát, nhằm ngăn chặn việc lạm dụng quyền lực quân sự.
QUY TRÌNH BẦU CỬ TỔNG THỐNG
Chế độ tổng thống của Hoa Kỳ là một hệ thống chính trị độc đáo, kết hợp giữa dân chủ trực tiếp và gián tiếp nhằm cân bằng quyền lực giữa các bang và chính phủ liên bang Quy trình bầu cử tổng thống đóng vai trò quan trọng, phản ánh các giá trị và nguyên tắc nền tảng của nền dân chủ Hoa Kỳ.
Quy trình bầu cử Tổng Thống
1 Tổng quan về hệ thống chính trị Hoa Kỳ
Chế độ cộng hòa liên bang tại Hoa Kỳ bao gồm 50 bang và một đặc khu liên bang, trong đó quyền lực được phân chia rõ ràng giữa chính phủ liên bang và các bang.
Hệ thống kiểm tra và cân bằng: Quyền lực được chia thành ba nhánh chính (hành pháp, lập pháp, tư pháp) để ngăn chặn sự tập trung quyền lực.
2 Hệ thống Đại cử tri đoàn (Electoral College) a Lịch sử và mục đích
Thành lập vào năm 1787, hệ thống bầu cử tổng thống được thiết lập bởi các nhà lập quốc như một thỏa hiệp giữa việc bầu cử qua Quốc hội và bầu cử trực tiếp bởi cử tri Mục đích của hệ thống này là nhằm đảm bảo sự công bằng và đại diện trong quá trình lựa chọn người đứng đầu đất nước.
- Bảo vệ quyền lợi của các bang nhỏ: Đảm bảo rằng các bang ít dân vẫn có tiếng nói quan trọng.
Ngăn chặn sự tập trung quyền lực là cần thiết để đảm bảo rằng không một ứng cử viên nào chỉ chú trọng vào các khu vực đông dân, từ đó tạo ra sự công bằng trong quá trình bầu cử Thành phần của Đại cử tri đoàn cũng đóng vai trò quan trọng trong việc phân bổ quyền lực, giúp cân bằng tiếng nói của các khu vực khác nhau trong cả nước.
Số lượng đại cử tri: Tổng cộng 538.
- Mỗi bang: Số đại cử tri bằng tổng số đại biểu của bang đó trong Quốc hội (số hạ nghị sĩ + 2 thượng nghị sĩ).
- Washington D.C.: Có 3 đại cử tri (theo Tu chính án thứ 23).
3 Các giai đoạn của quy trình bầu cử a Bầu cử sơ bộ và cuộc họp kín (Primaries and Caucuses)
Mục đích: Chọn ra ứng cử viên tổng thống của mỗi đảng chính trị (chủ yếu là Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa).
Diễn ra: Từ tháng 1 đến tháng 6 năm bầu cử.
- Bầu cử sơ bộ: Cử tri bỏ phiếu kín.
- Cuộc họp kín: Cử tri tham gia họp công khai để thảo luận và bỏ phiếu. b Đại hội đảng toàn quốc (National Conventions)
Thời gian: Tháng 7 hoặc tháng 8.
Mục đích: Chính thức đề cử ứng cử viên tổng thống và phó tổng thống của đảng, thông qua cương lĩnh chính trị. c Chiến dịch tranh cử tổng thống
Thời gian: Từ sau đại hội đảng đến ngày bầu cử.
Hoạt động: Ứng cử viên tiến hành vận động, tham gia tranh luận, quảng bá chính sách. d Bầu cử phổ thông (General Election)
Ngày bầu cử: Thứ Ba sau thứ Hai đầu tiên của tháng 11 (tức ngày 2-8/11).
Cử tri thực hiện quyền bỏ phiếu để chọn các đại cử tri, những người cam kết ủng hộ một cặp ứng cử viên cho vị trí tổng thống và phó tổng thống Quá trình này bao gồm việc phân bổ phiếu đại cử tri dựa trên kết quả bầu cử của từng bang.
Nguyên tắc "người thắng lấy tất" (Winner-Takes-All):
- Áp dụng tại 48 bang và Washington D.C.
- Ứng cử viên giành đa số phiếu phổ thông tại bang sẽ nhận toàn bộ phiếu đại cử tri của bang đó.
- Sử dụng hệ thống phân bổ theo khu vực bầu cử (District Method).
- Phiếu đại cử tri được chia dựa trên kết quả ở từng khu vực quốc hội và tổng phiếu phổ thông toàn bang. f Bỏ phiếu của Đại cử tri đoàn
Thời gian: Thứ Hai sau ngày thứ Tư thứ hai của tháng 12.
Quy trình: Các đại cử tri họp tại bang của mình để bỏ phiếu cho tổng thống và phó tổng thống. Đại cử tri bất tín (Faithless Electors):
- Một số đại cử tri có thể bỏ phiếu không theo cam kết.
- Hầu hết các bang có luật ràng buộc đại cử tri phải tuân theo kết quả phổ thông. g Kiểm phiếu và xác nhận kết quả
Quốc hội kiểm phiếu: Vào ngày 6 tháng 1 năm sau bầu cử.
- Ứng cử viên đạt ít nhất 270/538 phiếu đại cử tri sẽ trở thành tổng thống đắc cử.
Trong trường hợp không có ứng cử viên nào đạt được 270 phiếu đại cử tri, Hạ viện sẽ tiến hành bầu chọn tổng thống từ ba ứng cử viên có số phiếu đại cử tri cao nhất, trong khi Thượng viện sẽ bầu chọn phó tổng thống.
Mỗi nhiệm kỳ kéo dài 4 năm.
Tổng thống nhậm chức: Ngày 20 tháng 1 sau bầu cử (theo Tu chính án thứ 20).
Tu chính án thứ 22 (phê chuẩn năm 1951):
- Giới hạn hai nhiệm kỳ: Một cá nhân chỉ được bầu làm tổng thống tối đa hai lần.
- Tổng thời gian phục vụ tối đa: 10 năm.
Nếu một người kế nhiệm chức tổng thống và phục vụ dưới 2 năm của nhiệm kỳ còn lại, họ có thể được bầu thêm hai nhiệm kỳ.
Nếu phục vụ trên 2 năm, họ chỉ được bầu thêm một nhiệm kỳ.
Nhận xét và phân tích
1 Ưu điểm của hệ thống hiện tại
Bảo vệ quyền lợi của các bang nhỏ và ít dân: Hệ thống Đại cử tri đoàn đảm bảo mọi bang đều có ảnh hưởng trong bầu cử.
Khuyến khích sự liên kết quốc gia là điều cần thiết, vì ứng cử viên cần quan tâm đến nhiều khu vực và nhóm cử tri khác nhau Đồng thời, ổn định chính trị cũng rất quan trọng, với việc giới hạn nhiệm kỳ nhằm ngăn chặn sự tập trung quyền lực và thúc đẩy sự thay đổi lãnh đạo.
2 Nhược điểm và tranh cãi
Không phản ánh chính xác ý nguyện của đa số cử tri:
Năm 2000: Al Gore giành nhiều phiếu phổ thông hơn nhưng George W Bush thắng cử.
Năm 2016: Hillary Clinton giành nhiều phiếu phổ thông hơn nhưng Donald Trump thắng cử.
Trong chiến dịch bầu cử, các ứng cử viên thường tập trung vào các "bang chiến trường" (Swing States) và bỏ qua những bang có xu hướng chính trị ổn định Điều này dẫn đến lo ngại về việc đại cử tri có thể không tuân theo ý nguyện của cử tri, gây ra sự bất tín trong hệ thống bầu cử.
Phức tạp và khó hiểu: Hệ thống Đại cử tri đoàn có thể gây nhầm lẫn cho cử tri và quan sát viên quốc tế.
Bãi bỏ hệ thống Đại cử tri đoàn: Chuyển sang bầu cử trực tiếp dựa trên tổng phiếu phổ thông toàn quốc.
Cải cách hệ thống phân bổ phiếu đại cử tri: Áp dụng hệ thống phân bổ tỷ lệ ở tất cả các bang.
Hiệp ước Liên bang Quốc gia về Bỏ phiếu Phổ thông là một thỏa thuận giữa các bang, nhằm chuyển giao toàn bộ phiếu đại cử tri của họ cho ứng cử viên nhận được nhiều phiếu phổ thông nhất trên toàn quốc.
Quy trình bầu cử tổng thống của Hoa Kỳ là một hệ thống phức tạp, thể hiện sự cân bằng giữa nguyên tắc dân chủ và liên bang Mặc dù có những ưu điểm trong việc bảo vệ quyền lợi của các bang và duy trì ổn định chính trị, hệ thống này cũng bị chỉ trích về tính công bằng và hiệu quả Các cuộc tranh luận về cải cách bầu cử cho thấy sự năng động của nền dân chủ Hoa Kỳ Giới hạn nhiệm kỳ tổng thống giúp luân chuyển quyền lực, ngăn chặn sự tập trung quyền lực vào một cá nhân và khuyến khích đổi mới trong lãnh đạo quốc gia.
TRÁCH NHIỆM, LUẬN TỘI VÀ CƠ CHẾ CÁCH CHỨC CỦA CHẾ ĐỘ TỔNG THỐNG CỦA HOA KỲ
ĐỘ TỔNG THỐNG CỦA HOA KỲ
Trong chế độ Tổng thống của Hoa Kỳ, Điều II của Hiến pháp quy định quyền hạn và trách nhiệm của Tổng thống, bao gồm kiểm soát nhánh hành pháp và làm Tổng tư lệnh quân đội Tổng thống có quyền ký kết hiệp ước, bổ nhiệm các quan chức cao cấp như thẩm phán Tối cao Pháp viện (với sự chấp thuận của Thượng viện) và quyết định chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ Trách nhiệm của Tổng thống trong chính sách đối nội cũng rất quan trọng, ảnh hưởng đến sự phát triển và ổn định của đất nước.
Tổng thống Hoa Kỳ có trách nhiệm thực thi các luật do Quốc hội ban hành, thông qua việc giám sát và chỉ đạo các cơ quan liên bang Điều này đảm bảo rằng các chính sách và luật được thực hiện một cách chính xác và hiệu quả.
Các chính sách kinh tế và cải cách y tế, chẳng hạn như Đạo luật Bảo vệ Bệnh nhân và Chăm sóc Sức khỏe Hợp lý của Tổng thống Obama, đều đòi hỏi sự chỉ đạo và giám sát từ Tổng thống.
Quyền phủ quyết là một quyền lực quan trọng của Tổng thống, cho phép ông từ chối các dự luật do Quốc hội đề xuất nếu cho rằng chúng không phục vụ lợi ích quốc gia Công cụ này giúp kiểm soát chính sách lập pháp, buộc Quốc hội phải xem xét kỹ lưỡng trước khi thông qua các luật mới.
Vào năm 2020, Tổng thống Trump đã thực hiện quyền phủ quyết đối với một dự luật quốc phòng do không đạt được sự đồng thuận về các vấn đề an ninh quốc gia.
Tổng thống có trách nhiệm bổ nhiệm các quan chức cấp cao trong chính quyền, bao gồm thành viên nội các, đại sứ và thẩm phán Tòa án Tối cao, với sự chấp thuận của Thượng viện Những bổ nhiệm này đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng chính sách và duy trì hoạt động hiệu quả của hệ thống chính phủ.
Tổng thống Biden đã bổ nhiệm nhiều quan chức quan trọng trong lĩnh vực y tế nhằm ứng phó hiệu quả với đại dịch COVID-19, từ đó thực hiện các biện pháp hỗ trợ y tế và kinh tế cho công dân Bên cạnh đó, chính quyền của ông cũng chịu trách nhiệm trong việc xây dựng và thực hiện các chính sách đối ngoại nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia.
Tổng thống Hoa Kỳ giữ vai trò Tổng tư lệnh quân đội, có quyền quyết định về các chiến dịch quân sự và chính sách quốc phòng Quyền hạn này giúp Tổng thống bảo vệ an ninh quốc gia và tham gia vào các hoạt động quân sự khi cần thiết.
Ví dụ, Tổng thống George W Bush ra lệnh tấn công Afghanistan năm 2001 để đáp trả các cuộc tấn công khủng bố 11/9.
Tổng thống Hoa Kỳ có trách nhiệm đại diện cho quốc gia trong các vấn đề quốc tế và ký kết các hiệp ước, nhưng những hiệp ước này cần được Thượng viện phê chuẩn Ngoài ra, Tổng thống cũng tham gia đàm phán và ký kết các thỏa thuận thương mại hoặc hiệp ước hòa bình để thúc đẩy lợi ích của Hoa Kỳ.
Một ví dụ nổi bật là hiệp ước kiểm soát vũ khí New START giữa Hoa Kỳ và Nga do Tổng thống Obama ký năm 2010.
Tổng thống Hoa Kỳ có trách nhiệm quyết định chính sách ngoại giao, thiết lập mối quan hệ với các quốc gia khác và đại diện cho đất nước trên trường quốc tế.
Tổng thống Franklin D Roosevelt đã thực hiện các bước quan trọng trong Chiến tranh Thế giới II để xây dựng liên minh với các quốc gia châu Âu, điều này đã góp phần vào sự hình thành của Liên Hợp Quốc sau chiến tranh.
Hệ thống Tổng thống của Hoa Kỳ được thiết kế để trao quyền lớn cho Tổng thống, nhưng cũng có các cơ chế kiểm soát quyền lực mạnh mẽ như quyền phủ quyết của Quốc hội và quyền kiểm soát ngân sách Quyền lực này giúp duy trì sự ổn định và linh hoạt cho chính phủ, đặc biệt trong các tình huống khẩn cấp như chiến tranh hay khủng hoảng y tế Tuy nhiên, nếu không được giám sát chặt chẽ, quyền lực có thể bị lạm dụng, dẫn đến sự bất mãn của công chúng và xung đột chính trị Do đó, trách nhiệm của Tổng thống Hoa Kỳ rất lớn và yêu cầu sự phối hợp giữa các nhánh quyền lực để duy trì sự cân bằng và trách nhiệm giải trình trong chính quyền.
2 Luận tội và cơ chế cách chức
Luận tội (impeachment) là quy trình điều tra và buộc tội các quan chức cấp cao, bao gồm Tổng thống, khi có cáo buộc vi phạm nghiêm trọng trong hành vi của họ.
Theo Hiến pháp Hoa Kỳ, Điều II, Mục 4, Quốc hội có quyền khởi động quy trình luận tội và cách chức Tổng thống nếu người này bị cáo buộc và chứng minh vi phạm các tội như phản quốc, hối lộ, hoặc các tội nghiêm trọng khác.
Cơ chế luận tội của Hoa Kỳ
Cơ chế cách chức Tổng thống Hoa Kỳ dựa trên quy trình luận tội được quy định trong Hiến pháp, nhằm xử lý các hành vi sai trái nghiêm trọng của Tổng thống và quan chức cấp cao Quy trình này bao gồm hai giai đoạn chính do Quốc hội thực hiện, với sự tham gia của Hạ viện và Thượng viện.
+) Quy trình luận tội và cách chức: a) Giai đoạn luận tội tại Hạ viện
ĐẶC QUYỀN HÀNH PHÁP
Theo quy định, tổng thống có quyền ban hành nhiều loại văn bản như lệnh thừa hành, quy tắc và quy chế, tuyên bố và thông cáo để lãnh đạo các cơ quan thuộc nhánh hành pháp Những sắc lệnh này có khả năng tác động trực tiếp đến chính sách trong nước và quan hệ đối ngoại, và ngày càng trở nên phổ biến hơn so với các đạo luật do Quốc hội Mỹ thông qua.
Các văn bản phải tuân thủ Hiến pháp và các đạo luật của Quốc hội Mỹ Quốc hội có quyền bãi bỏ hoặc sửa đổi các sắc lệnh, trong khi Tòa án có thể tuyên bố chúng vi hiến.
Các văn bản do tổng thống ban hành ngày càng trở nên quan trọng trong việc điều hành đất nước, đặc biệt trong tình huống khẩn cấp hoặc khi Quốc hội không thể hành động nhanh chóng Điều này tạo ra sự linh hoạt trong quản lý hành chính, nhưng quyền ban hành của tổng thống cũng có giới hạn Các văn bản này có thể bị kiểm soát hoặc thách thức trước Tòa án nếu vi phạm Hiến pháp hoặc các quy định pháp luật hiện hành.
HẠN CHẾ QUYỀN LỰC
Trong hệ thống Tổng thống, cơ quan lập pháp và hành pháp hoạt động độc lập, với Tổng thống không nằm trong cơ quan lập pháp Điều này đảm bảo rằng mọi chỉ trích nhằm vào cơ quan lập pháp sẽ không tác động đến Tổng thống.
Việc xác định trách nhiệm và thiếu sót của chính phủ trở nên khó khăn do thiếu sự hợp tác giữa các nhánh Tình trạng này dẫn đến hỗn loạn và xung đột giữa các cơ quan chính phủ.
Hệ thống tổng thống có thể rơi vào bế tắc khi tổng thống và cơ quan lập pháp thuộc về các đảng khác nhau, dẫn đến sự phân cực và gia tăng căng thẳng giữa các nhánh, từ đó cản trở khả năng đạt được thỏa hiệp.
Chính phủ chia rẽ trong chế độ tổng thống có thể dẫn đến bế tắc chính sách và giảm sản lượng (Hoa Kỳ trong chính quyền Obama)
Bế tắc chính trị xảy ra khi chính phủ không thể thông qua các luật quan trọng do sự đối đầu giữa các đảng phái Giáo sư David Mayhew từ Đại học Yale cho rằng tình trạng bế tắc không phải là điều không thể tránh khỏi trong chính phủ chia rẽ, mặc dù năng suất lập pháp vẫn có thể diễn ra Tuy nhiên, chế độ tổng thống thường có nguy cơ cao hơn về phân cực chính trị, điều này đã gia tăng trong 30 năm qua và gây ra mối lo ngại về việc ban hành chính sách công Nghiên cứu của Lawrence C Dodd và Scot Schraufnagel chỉ ra rằng phân cực chính trị có mối quan hệ đường cong với năng suất lập pháp; mức độ phân cực cao hơn có thể cản trở quá trình hoạch định chính sách, trong khi mức độ phân cực thấp cũng dẫn đến năng suất thấp Do đó, khi phân cực ở mức trung bình, khả năng tiến trình lập pháp diễn ra sẽ cao hơn.
Mục đích của việc phân chia quyền lực trong chính phủ là ngăn chặn tình trạng lạm dụng quyền lực và đảm bảo không có nhánh nào quá mạnh Hệ thống này duy trì sự cân bằng giữa ba nhánh: Lập pháp, Hành pháp và Tư pháp Việc tăng cường tính chuyên môn hóa của từng nhánh giúp nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm, cho phép các nhánh giám sát lẫn nhau và quy trách nhiệm rõ ràng.
Trong hệ thống chính trị Hoa Kỳ, mặc dù Đảng Dân chủ và Đảng Cộng hòa là hai đảng chính chiếm ưu thế, các đảng nhỏ và đảng thiểu số cũng đóng vai trò quan trọng trong nền dân chủ Các ứng cử viên từ đảng thứ ba thường không giành chiến thắng trong cuộc bầu cử tổng thống, nhưng họ có thể ảnh hưởng đến chương trình nghị sự, như trường hợp của Ross Perot trong cuộc bầu cử năm 1992 Trong chế độ tổng thống, nhiều cử tri thường phải chọn lựa giữa hai ứng cử viên mà họ không hoàn toàn ủng hộ, dẫn đến cảm giác rằng họ đang bỏ phiếu cho "kẻ ít tệ hơn" Trong cuộc bầu cử năm 2016, 46% đảng viên Cộng hòa và 33% đảng viên Dân chủ cho biết họ không thấy ứng cử viên nào trong hai đảng lớn có khả năng trở thành tổng thống giỏi.
Mục đích của việc thúc đẩy sự đa dạng trong quan điểm chính trị là khuyến khích cạnh tranh và trách nhiệm giữa các đảng lớn, giúp họ đáp ứng tốt hơn nhu cầu của cử tri Khi có nhiều lựa chọn, các đảng lớn sẽ không chỉ phục vụ lợi ích của một nhóm nhỏ mà còn tạo cơ hội cho các nhóm thiểu số và lợi ích đặc biệt Điều này đảm bảo tính đại diện trong nền dân chủ, không chỉ cho các nhóm lớn mà còn cho các nhóm nhỏ, từ đó tạo ra một môi trường chính trị linh hoạt, phản biện và khuyến khích sự tham gia của công dân.
Tổng thống Hoa Kỳ nắm giữ quyền lực hành pháp mạnh mẽ, bao gồm quyền phủ quyết dự luật, bổ nhiệm thẩm phán và ra lệnh hành pháp Sự tập trung quyền lực này có thể dẫn đến tình trạng độc tài nếu không có cơ chế kiểm soát hiệu quả Do Tổng thống không chịu trách nhiệm trước cơ quan lập pháp, điều này có thể khiến cơ quan này trở nên vô trách nhiệm Hơn nữa, các luật cần thiết không thể được ban hành vì cơ quan hành pháp không có quyền khởi xướng luật, mà chỉ có thể tác động gián tiếp đến các thành viên của cơ quan lập pháp để thực hiện các luật mong muốn, phụ thuộc hoàn toàn vào sự tuân thủ của họ.
Mục đích của việc giao quyền hành pháp mạnh mẽ cho tổng thống là nhằm đảm bảo sự lãnh đạo quyết đoán trong các vấn đề quốc nội và quốc tế, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý trong việc bảo vệ an ninh quốc gia và duy trì ổn định chính trị.
Tổng thống hoạt động trong một hệ thống "kiểm soát và cân bằng", nơi mà các định chế có thể hạn chế lẫn nhau Tổng thống có quyền phủ quyết các đạo luật do Quốc hội thông qua, dựa trên lý do Hiến pháp hoặc chính sách Để bãi bỏ sự phủ quyết này, cần phải có đủ 2/3 số phiếu chấp thuận từ cả Thượng viện và Hạ viện.
Mục tiêu chính của việc thiết lập sự giám sát và hạn chế lẫn nhau giữa các nhánh quyền lực trong chính phủ là ngăn chặn lạm quyền, đồng thời tạo ra sự cân bằng cần thiết giữa nhánh lập pháp và hành pháp.
Lệnh của tổng thống phải theo đúng luật pháp thì mới được tòa liên bang thi hành
Mục đích chính của việc giám sát hành động của nhánh hành pháp là đảm bảo tính hợp pháp và hợp hiến, ngăn chặn Tổng thống lạm dụng quyền lực và khẳng định rằng mọi quyết định của nhánh này đều phải tuân thủ các quy định của pháp luật.
Các chức vụ cao cấp do tổng thống bổ nhiệm cần được sự chấp thuận của đa số Thượng viện Ngoài ra, quyền ký kết thỏa ước của tổng thống cũng yêu cầu sự “cố vấn và thỏa thuận” của ít nhất 2/3 Thượng viện.
Mục đích chính là duy trì sự cân bằng quyền lực giữa nhánh hành pháp và lập pháp, nhằm ngăn chặn lạm quyền và đảm bảo rằng các quyết định quan trọng nhận được sự ủng hộ rộng rãi, đại diện cho lợi ích chung của quốc gia.
Tất cả các lệnh nội bộ và thỏa hiệp ngoại giao của tổng thống đều phải được kiểm tra về mặt pháp lý Tòa án liên bang có thẩm quyền tuyên bố rằng những lệnh hoặc thỏa hiệp đó sẽ không có hiệu lực nếu vi phạm hiến pháp.