Nguyên nhân chính của thực trạng này là do pháp luật về bảo vệ quyền lợi NTD trong hoạt động khuyến mại chưa được quy định rõ ràng, chặt chẽ và NTD vẫn chưa thực sự quan tâm đến bảo vệ q
Tính cấp thiết của đề tài
Khuyến mại là một hình thức xúc tiến thương mại phổ biến, giúp giới thiệu sản phẩm mới hoặc bán sản phẩm cũ với giá cạnh tranh nhằm thu hút người tiêu dùng (NTD) và gia tăng thị phần Khi NTD quyết định mua hàng, họ đồng ý tham gia hoạt động khuyến mại với kỳ vọng nhận được lợi ích như đã cam kết Tuy nhiên, nếu thương nhân không thực hiện đúng các cam kết, điều này không chỉ vi phạm quyền lợi của NTD mà còn ảnh hưởng tiêu cực đến các thương nhân khác trong cùng lĩnh vực.
Hiện nay, người tiêu dùng (NTD) có nhiều cơ hội lựa chọn hàng hóa và dịch vụ để thỏa mãn nhu cầu, nhưng cũng phải đối mặt với rủi ro từ cơ chế thị trường Trong quan hệ tiêu dùng, NTD thường ở thế bất lợi so với thương nhân và chưa biết cách tự bảo vệ quyền lợi của mình trước các hành vi vi phạm Đáng buồn là NTD tại Việt Nam còn quá hiền và ngại va chạm, thường không dám đến cơ quan công quyền khi quyền lợi bị xâm phạm Họ thường cho rằng các giao dịch nhỏ không đáng để phản ánh, dẫn đến việc im lặng và không phản ứng trước vi phạm Mặc dù có nhiều thương nhân vi phạm quyền lợi của NTD, nhưng số vụ việc được đưa ra pháp luật xử lý lại rất ít.
Nguyên nhân chính của tình trạng bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (NTD) trong hoạt động khuyến mại là do pháp luật chưa quy định rõ ràng và chặt chẽ, cùng với việc NTD chưa thực sự quan tâm đến quyền lợi của bản thân NTD thường bỏ qua các vi phạm của thương nhân vì tâm lý sợ phiền hà, mất thời gian và lo ngại về hiệu quả của việc khiếu nại Do đó, cần đặt ra các vấn đề cần thiết cho cơ quan nhà nước nhằm bảo vệ quyền lợi NTD trong hoạt động khuyến mại, bao gồm việc tôn trọng quyền lợi của NTD và nâng cao trách nhiệm của thương nhân.
Đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng (NTD) trong hoạt động khuyến mại là yếu tố then chốt để duy trì sự bình đẳng, đòi hỏi xây dựng hành lang pháp lý nghiêm ngặt Các quy định pháp luật không chỉ yêu cầu các chủ thể tuân thủ mà còn phải tôn trọng quyền lợi hợp pháp của NTD Những quy định này, cùng với chế định trách nhiệm sản phẩm, đã nâng cao ý thức pháp luật của thương nhân, từ đó bảo vệ quyền lợi của NTD trong các chương trình khuyến mại.
Bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng (NTD) trong hoạt động khuyến mại là yếu tố quan trọng để xây dựng môi trường cạnh tranh lành mạnh NTD đóng vai trò then chốt trong sự phát triển kinh tế, do đó, thương nhân thường sử dụng khuyến mại để kích thích nhu cầu mua sắm Tuy nhiên, một số thương nhân có thể áp dụng các chiêu trò không chính đáng để thu hút khách hàng, gây bất lợi cho đối thủ cạnh tranh và ảnh hưởng tiêu cực đến quyền lợi của NTD Vì vậy, cần có sự can thiệp của pháp luật để kiểm soát các hành vi khuyến mại nhằm đảm bảo cạnh tranh công bằng và bảo vệ quyền lợi của NTD.
Tính cấp thiết trong việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (NTD) trong hoạt động khuyến mại ngày càng trở nên rõ ràng Việc nghiên cứu thực trạng pháp luật liên quan đến bảo vệ quyền lợi NTD trong các chương trình khuyến mại là cần thiết để phát hiện những bất cập trong quy định hiện hành Qua đó, các giải pháp có thể được đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật trong thực tiễn Vì lý do này, tác giả đã chọn đề tài “Pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong hoạt động khuyến mại” cho luận văn thạc sĩ của mình.
Tình hình nghiên cứu đề tài
Hiện nay, nhiều nghiên cứu đã được thực hiện về việc bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng trong hoạt động khuyến mại Bài viết này sẽ đề cập đến một số công trình nghiên cứu tiêu biểu trong lĩnh vực này.
Nguyễn Thị Thư (2013) trong luận án Tiến sĩ của mình đã đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tại Việt Nam Tác giả dựa trên cơ sở lý luận và thực trạng pháp luật hiện hành để nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật trong lĩnh vực này.
Lã Tường Anh (2019) đã nghiên cứu về trách nhiệm của các tổ chức xã hội trong việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam trong luận án Tiến sĩ của mình tại Học viện Nghiên cứu này nhấn mạnh vai trò quan trọng của các tổ chức xã hội trong việc đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người tiêu dùng, đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong bối cảnh pháp lý hiện nay.
Trong bài viết này, tác giả phân tích lý luận và thực tiễn về trách nhiệm của các tổ chức xã hội (TCXH) trong việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (NTD) tại Việt Nam Tác giả làm rõ các quan điểm, yêu cầu và giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật liên quan đến trách nhiệm của TCXH trong việc bảo vệ quyền lợi NTD trong tương lai.
Nguyễn Trần Xuân Thi (2014), “Pháp luật về hoạt động khuyến mại – Nhìn dưới góc độ bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng”, Luận văn Thạc sỹ, Trường Đại học
Bài viết nghiên cứu các quy định của pháp luật thương mại liên quan đến hoạt động khuyến mại và quy định của pháp luật cạnh tranh về hành vi khuyến mại không lành mạnh, từ góc độ bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (NTD) Tác giả đề xuất các giải pháp phù hợp nhằm hoàn thiện các quy định pháp luật thương mại và cạnh tranh, nhằm nâng cao hiệu quả bảo vệ quyền lợi NTD.
Phạm Minh Trà (2016), “Khuyến mại dưới góc độ pháp luật cạnh tranh và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng ở Việt Nam”, Luận văn Thạc sỹ, Trường Đại học
Luật Hà Nội Mục tiêu của tác giả là hiểu rõ các quy định về khuyến mại trong pháp luật cạnh tranh và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (NTD) Bài viết sẽ đưa ra những ý kiến nhằm nâng cao hiệu quả thực thi các quy định pháp luật về hoạt động khuyến mại, từ đó tạo ra một môi trường cạnh tranh lành mạnh và bảo vệ quyền lợi chính đáng của NTD.
Hoàng Thị Kim Cương (2017) trong bài viết "Pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong hoạt động khuyến mại ở Việt Nam hiện nay" đã phân tích các quy định liên quan đến bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (NTD) trong lĩnh vực khuyến mại Tác giả đã chỉ ra thực trạng pháp luật hiện hành về vấn đề này tại Việt Nam, đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ quyền lợi NTD, góp phần nâng cao hiệu quả bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng trong các hoạt động khuyến mại.
Các nghiên cứu trước đây đã phân tích và đánh giá các quy định pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (NTD) trong hoạt động khuyến mại từ nhiều góc độ khác nhau, nhưng chưa có công trình nào đi sâu vào vấn đề này Dựa trên những nghiên cứu đó, tác giả đã chọn đề tài “Pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong hoạt động khuyến mại” cho luận văn của mình Đây là công trình nghiên cứu đầu tiên của tác giả, nhằm kế thừa và mở rộng vấn đề này cả về lý luận và thực tiễn thi hành pháp luật Luận văn sẽ nêu rõ thực trạng pháp luật hiện hành và đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thực thi trong thực tế.
Mục tiêu nghiên cứu đề tài
Đề tài tập trung chủ yếu giải quyết các nội dung sau đây:
Để bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng trong hoạt động khuyến mại, cần làm rõ các quy định pháp luật liên quan Bài viết sẽ phân tích một số khái niệm cơ bản, giúp người đọc hiểu rõ hơn về các quyền và nghĩa vụ trong lĩnh vực này.
“khuyến mại”, “người tiêu dùng”; phân tích một số đặc điểm, vai trò, nguyên tắc của hoạt động khuyến mại và pháp luật về bảo vệ quyền lợi NTD
Bài viết này đánh giá thực trạng pháp luật hiện hành liên quan đến việc bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng (NTD) trong hoạt động khuyến mại Từ đó, tác giả đưa ra các kiến nghị nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật, đảm bảo quyền lợi của NTD được bảo vệ tốt hơn trong các chương trình khuyến mại.
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
Luận văn đã cung cấp cơ sở khoa học pháp lý quan trọng nhằm xây dựng và hoàn thiện pháp luật về khuyến mại cũng như bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng, từ đó nâng cao hiệu quả trong việc bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng.
Nghiên cứu này cung cấp tài liệu quý giá cho việc học tập và nghiên cứu, đồng thời góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật nhằm bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng (NTD) tại Việt Nam.
Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp phân tích được tác giả áp dụng để đánh giá và bình luận về các quy định pháp luật liên quan đến việc bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng trong hoạt động khuyến mại Phương pháp này được sử dụng xuyên suốt trong tất cả các chương của luận văn.
Phương pháp tổng hợp được tác giả áp dụng để đánh giá và rút ra những kết luận tổng quan cũng như quan điểm liên quan đến việc hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong hoạt động khuyến mại Phương pháp này chủ yếu được triển khai trong chương 2 của luận văn.
Phương pháp so sánh luật học được tác giả áp dụng để phân tích và đánh giá các quy định pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong hoạt động khuyến mại tại Việt Nam, so sánh với các quy định pháp luật của các quốc gia khác trên thế giới Mục tiêu của phương pháp này là làm rõ những điểm tương đồng và khác biệt, từ đó rút ra những kinh nghiệm hữu ích cho Việt Nam Phương pháp này chủ yếu được triển khai trong chương 1 của luận văn.
Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, mục lục, danh mục các từ viết tắt, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của Luận văn gồm 2 chương:
TỔNG QUAN VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG
Khái niệm – Đặc điểm – Các hình thức của khuyến mại
Khuyến mại hiện nay là công cụ quan trọng mà các thương nhân áp dụng để nâng cao doanh số bán hàng, cải thiện hiệu quả kinh doanh, xây dựng thương hiệu và tạo sự sôi động trong thị trường cạnh tranh.
Theo Philip Kotler, khuyến mại là một thành phần quan trọng trong marketing, bao gồm tất cả các hoạt động của công ty nhằm truyền đạt thông tin về ưu điểm của sản phẩm và thuyết phục khách hàng mục tiêu mua hàng Hình thức khuyến mại này không chỉ tạo ra nhiều hoạt động phong phú mà còn giúp khuếch trương và tuyên truyền những lợi ích vượt trội của sản phẩm, từ đó thu hút sự chú ý và thúc đẩy khách hàng quyết định mua hàng.
Theo Tiến sĩ Trần Thị Ngọc Trang, khuyến mại là hoạt động cung cấp giá trị gia tăng cho lực lượng bán hàng, nhà phân phối và người tiêu dùng (NTD) nhằm tăng doanh số ngay lập tức Khuyến mại được chia thành hai loại chính: khuyến mại cho NTD và khuyến mại thương mại Hoạt động này không chỉ kích thích NTD mà còn hướng tới các trung gian marketing như lực lượng bán sỉ, phân phối và bán lẻ, tất cả nhằm mục đích tiêu thụ sản phẩm nhanh chóng.
Theo Luật Thương mại năm 1997, khuyến mại được định nghĩa là hành vi thương mại của thương nhân nhằm thúc đẩy việc bán hàng và cung cấp dịch vụ trong lĩnh vực kinh doanh của họ.
1 Philip Kotler (2008), Marketing Căn bản, NXB Lao động Xã hội, Hà Nội, tr.49
Khuyến mại là hành vi thương mại của thương nhân, nhằm mục đích thúc đẩy việc mua sắm và sử dụng hàng hóa, dịch vụ bằng cách cung cấp những lợi ích nhất định cho khách hàng Theo Trần Thị Ngọc Trang (2008), điều này diễn ra trong khuôn khổ hoạt động của thương nhân, với mục tiêu tạo ra sự hấp dẫn và gia tăng nhu cầu tiêu dùng.
So với Luật Thương mại năm 1997, Luật Thương mại năm 2005 đã định nghĩa lại khái niệm khuyến mại Theo đó, khuyến mại được hiểu là hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân nhằm thúc đẩy việc mua bán hàng hóa và cung ứng dịch vụ, thông qua việc mang lại lợi ích nhất định cho khách hàng Điều này cho thấy rằng khuyến mại không chỉ đơn thuần là một hành vi thương mại mà đã trở thành một hoạt động có tính thương mại rõ rệt, nhằm hỗ trợ cả việc bán hàng hóa và dịch vụ.
1.1.2 Đặc điểm của khuyến mại
Thương nhân là chủ thể chính trong hoạt động thương mại, có khả năng tự thực hiện các chương trình khuyến mại hoặc hợp tác với thương nhân khác thông qua hợp đồng dịch vụ khuyến mại Việc áp dụng các chiến lược khuyến mại giúp thương nhân thu hút người tiêu dùng mua sắm hàng hóa và dịch vụ của mình.
Khuyến mại được tổ chức nhằm mang lại cho khách hàng những lợi ích đặc biệt mà họ không thường nhận được khi mua sắm hàng hóa và dịch vụ Các lợi ích này có thể là vật chất như phiếu quà tặng, hoặc phi vật chất như dịch vụ chăm sóc sức khỏe và du lịch, tùy thuộc vào từng chương trình khuyến mại cụ thể.
Khuyến mại nhằm thúc đẩy hoạt động mua bán hàng hóa và cung cấp dịch vụ, đồng thời ảnh hưởng đến tâm lý và hành vi của người tiêu dùng, khuyến khích họ thực hiện quyết định mua sắm.
3 Điều 180 Luật Thương mại năm 1997
Khoản 1 Điều 88 Luật Thương mại năm 2005 quy định rằng các sản phẩm của thương nhân được thiết kế nhằm thu hút người tiêu dùng, từ đó thúc đẩy sản xuất kinh doanh và nâng cao sự nhận diện thương hiệu Việc này không chỉ kích thích hành vi mua sắm mà còn là một trong những phương thức quảng cáo hiệu quả cho các sản phẩm mới và hiện có của cửa hàng.
1.1.3 Các hình thức khuyến mại
Luật Thương mại năm 2005 cùng với Nghị định 81/2018/NĐ-CP ngày 22/5/2018 của Chính phủ đã quy định chi tiết về hoạt động xúc tiến thương mại, trong đó nêu rõ các hình thức khuyến mại.
Doanh nghiệp cung cấp hàng mẫu miễn phí cho khách hàng, cho phép họ trải nghiệm sản phẩm trước khi quyết định mua Hình thức này không yêu cầu khách hàng phải chi trả và không giới hạn về số lượng, giá trị hay thời gian nhận hàng mẫu Để bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng, pháp luật quy định rằng doanh nghiệp phải đảm bảo chất lượng hàng mẫu và cung cấp thông tin cần thiết về cách sử dụng sản phẩm đó.
Hình thức khuyến mại này nhằm giới thiệu sản phẩm mới hoặc cải tiến của thương nhân đến người tiêu dùng, đồng thời là một phương pháp quảng bá thương hiệu hiệu quả.
5 Điều 8 Nghị định 81/2018/NĐ-CP
Tặng hàng hóa và cung ứng dịch vụ không thu tiền là một hình thức khuyến mại phổ biến, trong đó người tiêu dùng (NTD) có thể nhận hàng hóa và dịch vụ mà không phải trả thêm phí Những hàng hóa và dịch vụ này có thể đến từ chính thương nhân đang kinh doanh hoặc từ thương nhân khác Pháp luật yêu cầu các thương nhân đảm bảo chất lượng của hàng tặng trong chương trình khuyến mại này, nhằm mang lại lợi ích và sự hài lòng cho NTD.
Bán hàng với giá thấp hơn trong thời gian khuyến mại là một chiến lược hiệu quả nhằm thu hút khách hàng mới và giữ chân khách hàng cũ Trong thời gian khuyến mại, doanh nghiệp áp dụng mức giá giảm cho hàng hóa, dịch vụ đã thông báo trước đó Sau khi kết thúc chương trình khuyến mại, giá sẽ trở lại mức cũ, giúp tạo ra sự hấp dẫn và kích thích tâm lý tiêu dùng Qua đó, hiệu quả kinh doanh của thương nhân sẽ được nâng cao rõ rệt.
Nguyên tắc – Vai trò của khuyến mại
1.2.1 Nguyên tắc của khuyến mại
Nguyên tắc trong hoạt động khuyến mại là những tư tưởng pháp lý quan trọng, quyết định cho toàn bộ hệ thống quy phạm pháp luật khuyến mại, nhằm bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và hạn chế cạnh tranh không lành mạnh Các nguyên tắc này bắt buộc đối với tất cả các chủ thể tham gia hoạt động khuyến mại, đảm bảo họ thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của mình Việc tuân thủ các nguyên tắc này sẽ tôn trọng quyền lợi của các bên liên quan, với hầu hết các nguyên tắc được ghi nhận tại Điều 3.
12 Điều 15 Nghị định 81/2018/NĐ-CP
Nghị định 81/2018/NĐ-CP quy định các trách nhiệm của thương nhân trong việc thực hiện khuyến mại, nhằm bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng (NTD) Theo đó, thương nhân phải tuân thủ các nguyên tắc nhằm đảm bảo quyền lợi của NTD khi tham gia các hoạt động khuyến mại.
Chương trình khuyến mại cần thực hiện một cách hợp pháp, trung thực, công khai và minh bạch, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người tiêu dùng cũng như các thương nhân và tổ chức liên quan Nguyên tắc này không chỉ định hướng cho hoạt động khuyến mại mà còn ảnh hưởng đến hầu hết các quy định pháp luật trong lĩnh vực này Việc tuân thủ nguyên tắc này thể hiện sự tôn trọng đối với quyền được thông tin của người tiêu dùng.
Từ đó, NTD có quyền tự do lựa chọn việc tham gia hay không các chương trình khuyến mại của thương nhân
Thương nhân tổ chức chương trình khuyến mại phải đảm bảo điều kiện thuận lợi cho khách hàng nhận giải thưởng và có trách nhiệm giải quyết khiếu nại liên quan Nguyên tắc này nhằm bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng (NTD) và yêu cầu thương nhân thực hiện chương trình một cách nghiêm túc, tránh việc chỉ thu hút sự chú ý mà làm giảm chất lượng chương trình Điều này giúp ngăn chặn những phiền hà cho NTD, ngay cả khi họ là người trúng giải Nguyên tắc này cũng hướng đến việc bảo vệ quyền lợi cho NTD tham gia các chương trình khuyến mại có tính may rủi, đặc biệt là đối với những giải thưởng có giá trị cao.
13 Khoản 1 Điều 3 Nghị định 81/2018/NĐ-CP
14 Khoản 2 Điều 3 Nghị định 81/2018/NĐ-CP
Thương nhân thực hiện khuyến mại cần đảm bảo chất lượng hàng hóa và dịch vụ được khuyến mại, cũng như hàng hóa và dịch vụ dùng để khuyến mại Việc này rất quan trọng, bởi thực tế cho thấy một số thương nhân đã bán sản phẩm kém chất lượng, khiến người tiêu dùng dễ dàng mua phải hàng hóa không đạt yêu cầu nếu không cẩn trọng Nguyên tắc này yêu cầu thương nhân phải có trách nhiệm trong việc tổ chức các chương trình khuyến mại, nhằm bảo vệ quyền lợi cho người tiêu dùng và duy trì uy tín trong kinh doanh của chính mình.
Việc thực hiện khuyến mại cần tuân thủ các quy định nhằm đảm bảo không đặt ra điều kiện yêu cầu khách hàng từ bỏ hàng hóa, dịch vụ của thương nhân khác Đồng thời, không được so sánh trực tiếp sản phẩm của mình với sản phẩm của đối thủ Mục tiêu của quy định này là tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh, ngăn chặn việc cạnh tranh không công bằng nhằm thu hút khách hàng và chiếm lĩnh thị trường một cách bất chính Hành vi này có thể gây ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động kinh doanh của các đối thủ khác, làm giảm sút kết quả kinh doanh của họ trong thời gian ngắn Do đó, nguyên tắc này nhằm bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và đảm bảo sự ổn định trong hoạt động kinh doanh của các thương nhân.
1.2.2 Vai trò của khuyến mại
Hoạt động khuyến mại đóng vai trò quan trọng trong việc kích cầu tiêu dùng, giúp người tiêu dùng (NTD) mua sắm nhiều hơn các sản phẩm của thương nhân Thông qua các công cụ như phiếu mua hàng và chương trình giảm giá, thương nhân mang lại những lợi ích hấp dẫn cho NTD, từ đó thúc đẩy doanh số bán hàng hiệu quả.
15 Khoản 3 Điều 3 Nghị định 81/2018/NĐ-CP
Theo Khoản 4 Điều 3 Nghị định 81/2018/NĐ-CP, khuyến mại bao gồm nhiều hình thức như giá ưu đãi, quà tặng, tổ chức cuộc thi, và chương trình khách hàng thân thiết, mang lại lợi ích đa dạng cho người tiêu dùng (NTD) Những lợi ích này có thể là vật chất, như phiếu mua hàng, hoặc phi vật chất, như dịch vụ chăm sóc sức khỏe miễn phí Vai trò chính của khuyến mại là giảm chi phí mua sắm, giúp NTD tiết kiệm hơn Ngoài ra, khuyến mại còn tạo tâm lý phấn khởi cho NTD khi họ mua sản phẩm với giá thấp hơn hoặc nhận được nhiều lợi ích hơn so với chi phí thông thường Hoạt động khuyến mại cũng khuyến khích NTD thay đổi thói quen tiêu dùng, tìm kiếm và lựa chọn sản phẩm có khuyến mại hoặc chờ đợi các đợt khuyến mại lớn để "săn hàng".
Khuyến mại mang lại nhiều lợi ích quan trọng cho thương nhân, không chỉ về tài chính mà còn về uy tín thương hiệu Đây là công cụ giúp rút ngắn quá trình bán hàng và tối đa hóa doanh thu bằng cách cung cấp cho người tiêu dùng những ưu đãi hấp dẫn, từ đó thúc đẩy họ mua sắm nhanh hơn và với số lượng lớn hơn Nếu được tính toán cẩn thận, các chương trình khuyến mại có thể mang lại doanh thu lớn, mặc dù thương nhân cần đầu tư một khoản chi phí nhất định cho các hoạt động như giảm giá hay tặng mẫu thử Hơn nữa, khuyến mại cũng giúp xây dựng uy tín cho thương hiệu, đặc biệt khi sản phẩm mới ra mắt, khi mà người tiêu dùng còn e ngại về chất lượng Do đó, khuyến mại không chỉ là một chiến lược bán hàng hiệu quả mà còn là chất xúc tác quan trọng để tăng cường lòng tin của khách hàng đối với sản phẩm và nâng cao hiệu quả quảng bá thương hiệu.
Tổng quan pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong hoạt động khuyến mại
1.3.1 Khái niệm người tiêu dùng
Hiện nay, hệ thống pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (NTD) trên thế giới chủ yếu điều chỉnh mối quan hệ giữa NTD, cơ quan quản lý, tổ chức, cá nhân kinh doanh và các tổ chức xã hội NTD đóng vai trò trung tâm trong quan hệ tiêu dùng, với pháp luật thiết lập nhiều ngoại lệ so với pháp luật dân sự để bảo vệ quyền lợi của họ Do đó, cần xác định rõ ràng khái niệm NTD làm cơ sở cho các quy định pháp lý liên quan Mặc dù khái niệm NTD đã được đề cập trong nhiều nghiên cứu và định nghĩa trong các đạo luật của các quốc gia, nhưng vẫn còn nhiều cách hiểu và tiếp cận khác nhau về khái niệm này.
Dưới góc độ kinh tế, người tiêu dùng (NTD) là những cá nhân hoặc tổ chức tiêu thụ sản phẩm và dịch vụ được sản xuất bởi nền kinh tế Họ là những người mua và sử dụng hàng hóa, dịch vụ cuối cùng, dẫn đến việc tiêu hao hoặc biến mất của chúng trong quá trình sử dụng.
Theo quy định pháp lý, thuật ngữ "người tiêu dùng" (NTD) chỉ được công nhận khi lĩnh vực bảo vệ quyền lợi của NTD được hình thành Hiện nay, các quốc gia có những khác biệt nhất định trong việc định nghĩa khái niệm NTD.
Hoa Kỳ là một quốc gia tiêu biểu của hệ thống pháp luật Common Law, nơi mà các khái niệm pháp lý và kinh tế hiện đại được hình thành và phát triển mạnh mẽ.
Theo Giáo trình “Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng” của Nguyễn Thị Vân Anh và Nguyễn Văn Cương, người tiêu dùng (NTD) được định nghĩa là cá nhân mua hàng hóa và dịch vụ cho mục đích sử dụng cá nhân hoặc gia đình, không nhằm mục đích bán lại Dù không có quy định chính thức trong các đạo luật liên bang hay bang, khái niệm NTD tại Hoa Kỳ được hiểu khá đồng nhất Tại California, NTD là cá nhân tham gia giao dịch chủ yếu vì nhu cầu cá nhân hoặc sinh hoạt hộ gia đình, trong khi ở Washington DC, NTD được định nghĩa là người mua, thuê hoặc nhận hàng hóa hoặc dịch vụ cho mục đích sử dụng cá nhân, gia đình hoặc hộ gia đình.
Theo Luật Bảo vệ Người Tiêu Dùng năm 2019 tại Ấn Độ, Điều 2 (7) định nghĩa Người Tiêu Dùng là bất kỳ ai mua hàng hoặc thuê dịch vụ có trả tiền, đã thanh toán hoặc hứa thanh toán, mà không nhằm mục đích bán lại hoặc vì mục đích thương mại khác Điều 2(7 a-b) cũng làm rõ rằng "người" ở đây bao gồm cá nhân, tổ chức xã hội, doanh nghiệp và hộ gia đình, tất cả đều không có ý định thương mại trong việc mua sắm.
Theo Chỉ thị số 1999/44/EC của Liên minh Châu Âu, khái niệm NTD (người tiêu dùng) được định nghĩa là bất kỳ cá nhân nào thực hiện việc mua hàng hóa theo hợp đồng Chỉ thị này được ban hành bởi Nghị viện Châu Âu và Hội đồng Châu Âu vào ngày 25/5/1999, nhằm bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng trong giao dịch mua bán hàng hóa.
18 Từ điển Black’s Law Dictionary (Bryan A Garner), 10th Edition, Bản in lần thứ 11, trang 382-383
19 Điều 3, Luật An toàn sản phẩm (Pruduct Safy Act) bang California ban hành năm 1972, bản cập nhật năm 2011
20 DC Consumer Protection Procedure Act, D.C Code § 28-3901(a)(2)
Luật Bảo vệ người tiêu dùng 2019 của Ấn Độ, được quy định tại tài liệu trên, nhằm mục tiêu bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng trong các giao dịch không liên quan đến thương mại, kinh doanh hay nghề nghiệp.
Nhiều đạo luật cấp bang tại Canada đã định nghĩa khái niệm “Người tiêu dùng” Chẳng hạn, Điều 1(e) của Luật Bảo vệ Người tiêu dùng Bang Quebec nêu rõ rằng “Người tiêu dùng là cá nhân không phải là thương nhân mua sắm hàng hóa, dịch vụ cho mục đích kinh doanh.” Tương tự, Điều 1 của Luật Bảo vệ Người tiêu dùng và các hành vi kinh doanh Bang British Columbia cũng xác định rằng “Người tiêu dùng là cá nhân tham gia vào một giao dịch tiêu dùng, không phụ thuộc vào việc họ có ở bang British Columbia hay không.”
Luật Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng Trung Quốc, ban hành năm 1993 và sửa đổi năm 2013, không định nghĩa cụ thể về người tiêu dùng (NTD) Tuy nhiên, Điều 2 của luật này khẳng định rằng khi NTD mua và sử dụng hàng hóa, dịch vụ để đáp ứng nhu cầu cuộc sống, quyền và lợi ích hợp pháp của họ sẽ được bảo vệ theo quy định của luật Nếu luật không quy định cụ thể, quyền lợi của NTD sẽ được bảo vệ theo các quy định pháp luật liên quan khác.
Các quốc gia đều thống nhất rằng mục đích chính của việc mua và sử dụng hàng hóa, dịch vụ là để phục vụ nhu cầu tiêu dùng cá nhân và gia đình, không nhằm mục đích kinh doanh Hơn nữa, họ cũng xác định rằng người tiêu dùng (NTD) chỉ là cá nhân, không phải tổ chức, vì tổ chức sẽ có lợi thế hơn trong mối quan hệ với thương nhân so với NTD cá nhân.
The Directive 1999/44/EC of the European Parliament and Council, established on May 25, 1999, addresses key aspects of consumer goods sales and related guarantees This regulation aims to protect consumer rights by ensuring that goods sold meet specific quality standards and are accompanied by adequate guarantees For further details, you can access the full text [here](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uriex%3A31999L0044).
23 Article 1 (e) Consumer protection tại http://www.canlii.org/en/qc/laws/stat/cqlr-c-p-40.1/latest/cqlr-c-p- 40.1.html truy cập ngày 15/8/2022
Khoản 1, Chương 2 của Đạo Luật về Hoạt động kinh doanh và bảo vệ người tiêu dùng của bang British Columbia đã được cập nhật vào tháng 6 năm 2019 Đạo luật này nhằm bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và quy định các hoạt động kinh doanh trong khu vực Để tìm hiểu thêm chi tiết, bạn có thể truy cập vào trang web chính thức của CanLII.
Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tại Trung Quốc đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người tiêu dùng và không can thiệp vào quan hệ tiêu dùng giữa các bên Tại Việt Nam, khái niệm người tiêu dùng (NTD) lần đầu được định nghĩa trong Pháp lệnh Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 1999, theo đó NTD là người mua, sử dụng hàng hóa, dịch vụ cho mục đích tiêu dùng cá nhân, gia đình hoặc tổ chức Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010 đã thay thế Pháp lệnh này, giữ nguyên nội hàm về NTD, bao gồm cả cá nhân và tổ chức mua, sử dụng hàng hóa, dịch vụ cho mục đích tiêu dùng mà không nhằm sinh lợi.
1.3.2 Khái niệm của pháp luật về bảo vệ người tiêu dùng trong hoạt động khuyến mại
Hiện nay, hoạt động khuyến mại của thương nhân diễn ra với nhiều hình thức đa dạng, mang lại nhiều lợi ích cho người tiêu dùng (NTD) Tuy nhiên, cũng tồn tại những hành vi khuyến mại lợi dụng, gây thiệt hại cho NTD và ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển kinh tế Việc thương nhân áp dụng các hình thức khuyến mại không trung thực đã trực tiếp xâm phạm quyền lợi hợp pháp của NTD Do đó, việc bảo vệ quyền lợi của NTD trong các hoạt động khuyến mại là vô cùng cần thiết.
Pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong hoạt động khuyến mại của một số quốc gia trên thế giới và kinh nghiệm cho Việt Nam
1.4.1 Nội dung pháp luật của một số quốc gia trên thế giới
Hoạt động khuyến mại của Philippines được quy định tại Luật người tiêu dùng của Philippines, số 7394 thông qua ngày 13 tháng 6 năm 1992 Cụ thể:
Để thực hiện chương trình khuyến mại, bao gồm cuộc thi sắc đẹp và các hoạt động khuyến khích do doanh nghiệp tài trợ, cần phải có giấy phép từ cơ quan liên quan ít nhất ba mươi (30) ngày trước khi bắt đầu Nếu không nhận được phản đối trong vòng mười lăm (15) ngày sau khi nộp đơn, chương trình sẽ được coi là được phê duyệt Tuy nhiên, các hoạt động khuyến mại liên quan đến thuốc hoặc có hình thức quay thưởng đều bị cấm.
Các cơ quan liên quan có quyền đình chỉ việc phát hành hoặc phổ biến thông tin về chương trình khuyến mại sau khi nghiên cứu và tham vấn, nếu phát hiện chương trình đó vi phạm quy định của Chương này hoặc các quy định thực thi liên quan.
Chương trình khuyến mại dành cho số lượng lớn người tiêu dùng cần phải được công bố rõ ràng về thời gian bắt đầu và kết thúc, cùng với thời hạn nộp bài dự thi Đồng thời, các tiêu chí đánh giá và thủ tục thực hiện cũng phải được nêu rõ để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả của chương trình.
Bao bì sản phẩm khuyến mại phải đảm bảo tính xác thực, không được làm giả mạo hoặc thay đổi mà không có sự cho phép của nhà tài trợ, chủ sở hữu hoặc nhà sản xuất.
Các cơ quan liên quan cần được thông báo kịp thời về bất kỳ sự thay đổi nào trong thời gian bắt đầu và kết thúc của chương trình khuyến mại Đặc biệt, các thay đổi về ngày kết thúc sẽ được công bố trên các phương tiện truyền thông đại chúng trước khi đến thời điểm kết thúc ban đầu, đảm bảo tính minh bạch và thông tin đầy đủ cho người tiêu dùng.
Để xác định người chiến thắng trong các chương trình khuyến mại, cần phải có thời gian và địa điểm cụ thể, cùng với sự xác nhận từ đại diện các cơ quan liên quan và nhà tài trợ Ngay sau khi người thắng cuộc được chọn, danh sách địa chỉ khách hàng và giải thưởng sẽ được gửi đến các cơ quan có thẩm quyền Tất cả người thắng cuộc sẽ được thông báo hoặc công bố theo cách thức tương tự như khi chương trình khuyến mại được phát động, đảm bảo dễ đọc ít nhất một lần Đối với các chương trình khuyến mại toàn quốc, thông báo này phải được thực hiện trong vòng hai tuần sau khi xác định người chiến thắng Đặc biệt, với các giải thưởng có giá trị từ năm trăm peso (P500.00) trở lên, người thắng cuộc phải nhận thông báo bằng văn bản qua bưu điện hoặc các phương tiện liên lạc khác có thể lưu lại chứng cứ thông báo.
Tại Mỹ, không có luật cụ thể về hoạt động khuyến mại, nhưng khuyến mại thường liên quan đến các trò chơi miễn phí và là một hình thức tiếp thị nhắm đến cả người tiêu dùng và các kênh phân phối Nó được sử dụng để giới thiệu sản phẩm mới, thanh lý hàng tồn kho, tăng lưu lượng truy cập và nâng cao doanh số bán hàng tạm thời Các phương pháp khuyến mại phổ biến ở Mỹ bao gồm phiếu giảm giá, giảm giá, thỏa thuận giá, trưng bày thu hút người mua và hội chợ thương mại.
Khuyến mại bao gồm nhiều hình thức như phiếu giảm giá ngắn hạn, giảm giá sản phẩm, các cuộc thi và rút thăm trúng thưởng, sản phẩm mang logo khuyến mại, lấy mẫu sản phẩm, cùng tài liệu quảng cáo tại cửa hàng Tất cả các hoạt động này đều nhằm mục đích thúc đẩy doanh số bán hàng trong một khoảng thời gian nhất định.
Hệ thống pháp lý về tiêu dùng tại Pháp được coi là một trong những hệ thống hoàn thiện nhất trên thế giới Qua nhiều thế kỷ phát triển kinh tế thị trường, Pháp đã xây dựng một bộ luật và quy định chi tiết, bao quát hầu hết các tình huống thực tế có thể xảy ra.
Bộ luật Tiêu dùng của Pháp quy định các mối quan hệ giữa người tiêu dùng và các doanh nghiệp, nhấn mạnh tính trung thực trong giao dịch và an toàn cho sản phẩm, dịch vụ Ngoài ra, bộ luật cũng đề cập đến các hành vi thương mại không công bằng, bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng.
Điều L121-1 quy định rõ về hành vi lừa dối trong kinh doanh, bao gồm việc gây nhầm lẫn về sản phẩm, dịch vụ, nhãn hiệu và tên thương mại Hành vi này có thể dẫn đến sự hiểu lầm về bản chất, tính năng, giá cả và dịch vụ hậu mãi của sản phẩm Đồng thời, việc che giấu thông tin cơ bản như đặc tính sản phẩm, tên gọi, địa chỉ của tổ chức kinh doanh, giá bán, phương thức thanh toán và quyền trả lại hàng hóa cũng bị cấm Các thương nhân vi phạm có thể bị phạt lên đến 50% chi phí quảng cáo hoặc chi phí liên quan đến hành vi gây nhầm lẫn.
Điều L122-6 quy định rằng hành vi tiếp thị hàng hóa và dịch vụ nhằm khiến người tiêu dùng tin rằng họ sẽ nhận được giảm giá khi thu hút thêm người khác tham gia vào mạng lưới phân phối là hành vi bị cấm theo Bộ luật.
Tại Pháp, có nhiều tổ chức như Trung tâm Nghiên cứu và Quan sát Các Điều Kiện Sinh Sống (CREDOC), Tổng cục Cạnh tranh Tiêu dùng và Chống Hàng giả (DGCCRF), và Viện Tiêu dùng Quốc gia (INC) cùng hàng trăm tổ chức quần chúng tự nguyện ở các cấp khác nhau nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Mỗi tổ chức đều phát hành hàng chục nghìn bản tin, tạo sức ép lớn lên các nhà sản xuất và kinh doanh Hơn nữa, Nhà nước cũng hỗ trợ tài chính để các hội quần chúng hoạt động hiệu quả hơn trong việc bảo vệ người tiêu dùng.
Các Hội bảo vệ người tiêu dùng tại Pháp chủ yếu tập trung vào việc tuyên truyền và cung cấp thông tin cho người tiêu dùng, tiếp nhận khiếu nại và làm việc với doanh nghiệp để tìm giải pháp Nếu không thể giải quyết, họ sẽ hướng đến trung tâm hòa giải Ngoài ra, các Hội cũng phát triển chương trình bảo vệ người tiêu dùng trên truyền hình, giáo dục tiêu dùng và tổ chức kiểm tra sản phẩm.
Theo Luật Bảo vệ người tiêu dùng của Canada có quy định các hành vi thương mại không công bằng, cụ thể:
Điều 223 quy định rõ ràng về việc niêm yết giá khuyến mại, yêu cầu thương nhân phải chỉ dẫn một cách rõ ràng và dễ đọc về giá khuyến mại trên tất cả các loại hàng hóa hoặc trên bao bì của hàng hóa đóng gói được chào bán trong chương trình khuyến mại.
PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VÀ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHUYẾN MẠI
Pháp luật hiện hành về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong hoạt động khuyến mại
2.1.1 Quy định về các hành vi bị cấm trong hoạt động khuyến mại
Theo Điều 10 Luật Thương mại năm 2005, có nhiều hành vi bị cấm trong hoạt động khuyến mại nhằm bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng Những quy định này được thiết lập để đảm bảo sự công bằng và minh bạch trong các giao dịch thương mại.
Khuyến mại rượu, bia cho người dưới 18 tuổi là một vấn đề đáng lo ngại, đặc biệt khi Việt Nam đứng thứ 2 ở Đông Nam Á và thứ 3 ở châu Á về mức tiêu thụ bia/người tính đến năm 2022 Các chuyên gia y tế khẳng định rằng việc sử dụng rượu, bia có ảnh hưởng nguy hại đến sức khỏe, và không có mức độ uống nào là an toàn Giới hạn độ tuổi 18 là hợp lý, vì thanh thiếu niên dưới 18 tuổi thường chưa nhận thức đầy đủ về các hành vi gây hại cho sức khỏe Sự hiếu kỳ và các chương trình khuyến mại hấp dẫn có thể khuyến khích hành vi tiêu cực, dẫn đến tổn hại sức khỏe cho giới trẻ.
Khuyến mại thuốc lá và rượu có độ cồn từ 30 độ trở lên được thực hiện dưới mọi hình thức Việc này cần tuân thủ các quy định hiện hành để đảm bảo an toàn và sức khỏe cộng đồng.
29 Khoản 3 Điều 100 Luật Thương mại năm 2005
Tỷ lệ sử dụng rượu, bia tại Việt Nam đang ở mức báo động, theo báo cáo của Hoàng Giang (2022) trên Báo Vietnam+ Sự gia tăng này gây lo ngại về sức khỏe cộng đồng và cần có biện pháp can thiệp kịp thời Để biết thêm chi tiết, bạn có thể tham khảo bài viết tại địa chỉ https://www.vietnamplus.vn/ty-le-su-dung-ruou-bia-o-viet-nam-dang-gia-tang-o-muc-bao-dong/803254.vnp, truy cập ngày 20/8/2022.
Theo Khoản 4 Điều 100 của Luật Thương mại năm 2005, các chất kích thích có hàm lượng cao được coi là mối đe dọa đối với sức khỏe của người tiêu dùng Do đó, cần có quy định cấm khuyến mại đối với thuốc lá và rượu bia nhằm bảo vệ sức khỏe cộng đồng.
Khuyến mại không trung thực hoặc gây hiểu lầm về hàng hóa, dịch vụ có thể lừa dối khách hàng, vi phạm nguyên tắc thực hiện khuyến mại hợp pháp, trung thực và minh bạch Thương nhân phải công bố thông tin rõ ràng và đầy đủ về chương trình khuyến mại, cấm mọi hành vi gian dối Ví dụ, việc tặng hàng mẫu có chất lượng cao hơn hàng hóa đang bán là một hành vi lừa dối, làm sai lệch nhận thức của người tiêu dùng về sản phẩm Điều này xâm phạm quyền được cung cấp thông tin chính xác của người tiêu dùng và có thể dẫn đến thiệt hại về kinh tế và sức khỏe.
Khuyến mại hàng hóa kém chất lượng không chỉ gây hại đến sức khỏe người tiêu dùng mà còn ảnh hưởng xấu đến môi trường và lợi ích công cộng Việc tiêu thụ những sản phẩm này được coi là hành vi trái pháp luật, do đó, các hoạt động khuyến mại nhằm tiêu thụ hàng hóa kém chất lượng cũng bị xem là hành vi bị cấm, nhằm bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng.
Hứa tặng và thưởng là việc công khai cam kết tặng hoặc thưởng cho cá nhân thực hiện công việc theo đúng yêu cầu của người hứa Tuy nhiên, việc không thực hiện hoặc thực hiện không đúng hứa hẹn có thể dẫn đến những hệ quả tiêu cực.
32 Khoản 5 Điều 100 Luật Thương mại năm 2005
33 Khoản 6 Điều 100 Luật Thương mại năm 2005
Theo Khoản 8 Điều 100 Luật Thương mại năm 2005, thương nhân thực hiện khuyến mại phải thực hiện đúng lời hứa tặng thưởng cho người tiêu dùng (NTD) đã được công khai Nếu không thực hiện hoặc thực hiện không đúng, thương nhân sẽ vi phạm nghĩa vụ cam kết Hành vi này đi ngược lại với mục đích khuyến mại và không đảm bảo sự tin cậy giữa thương nhân và NTD Ví dụ, chương trình khuyến mại “Kem hiệu quà sành điệu” của công ty Kido đã khiến nhiều NTD phải chờ đợi lâu mà không nhận được quà thưởng, dẫn đến nghi ngờ về việc công ty lừa dối khách hàng Hành vi này vi phạm Luật Thương mại năm 2005.
Các quy định tại Điều 100 của Luật Thương mại năm 2005 nhằm đảm bảo trật tự xã hội và giữ gìn thuần phong mỹ tục, đồng thời nâng cao trách nhiệm của thương nhân trong các hoạt động khuyến mại, bảo vệ quyền lợi chính đáng của người tiêu dùng.
- Trong pháp luật cạnh tranh
Nền kinh tế hiện nay đang trong giai đoạn hội nhập, và hoạt động khuyến mại đã trở thành một công cụ quan trọng mà các doanh nghiệp sử dụng để thu hút khách hàng.
Khuyến mại là một công cụ quan trọng giúp tăng doanh thu bán hàng và quảng bá thương hiệu Tuy nhiên, nhiều thương nhân đã lợi dụng khuyến mại để thực hiện các hành vi cạnh tranh không lành mạnh, như cung cấp thông tin gian dối hoặc gây nhầm lẫn cho khách hàng về sản phẩm và dịch vụ Theo Điều 45 Luật Cạnh tranh năm 2018, những hành vi này bị cấm vì chúng ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người tiêu dùng (NTD) Khuyến mại không trung thực có thể dẫn đến việc
Một thủ đoạn gian dối phổ biến trong hoạt động khuyến mại mà nhiều thương nhân thường áp dụng là tổ chức các chương trình khuyến mãi không minh bạch, nhằm thu hút khách hàng nhưng lại không mang lại giá trị thực sự.
Trong các chương trình "siêu khuyến mại" và "khuyến mại khủng", người tiêu dùng thường thấy mức giảm giá hấp dẫn từ 50% đến 70% cho các sản phẩm Tuy nhiên, nhiều khách hàng lại dễ dàng bị lừa bởi những chiêu trò này, dẫn đến việc không thực sự mua được hàng hóa với giá trị hợp lý.
"móc túi” một cách trắng trợn mà không hề hay biết Với chiêu thức rất đơn giản và
Theo Khoản 5 Điều 45 Luật Cạnh tranh năm 2018, nhiều thương nhân đã áp dụng chiến lược tăng giá bán từ 10-15% trước khi diễn ra tháng khuyến mại, sau đó "giảm giá" trong chương trình khuyến mại, khiến người tiêu dùng lầm tưởng họ đang nhận được ưu đãi Hành vi này không chỉ giúp thương nhân duy trì giá bán mà còn thu hút khách hàng, nhưng đồng thời gây thiệt hại cho lợi ích kinh tế của những thương nhân khác trong cùng lĩnh vực.
Thực tiễn áp dụng pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong hoạt động khuyến mại
* Đối với các chương trình khuyến mại gian dối về giải thưởng
Hành vi gian dối trong khuyến mại xảy ra khi thương nhân tổ chức giải thưởng nhưng không thực hiện hoặc thực hiện không đúng như đã công bố Mục đích của các chương trình khuyến mại là thu hút sự chú ý của người tiêu dùng đến sản phẩm và dịch vụ, thường thông qua những giải thưởng lớn, hấp dẫn Tuy nhiên, thực tế cho thấy người tiêu dùng thường không có cơ hội nhận được phần thưởng hoặc phần thưởng không đúng với chương trình đã công bố Điều này dẫn đến sự gian dối trong các chương trình khuyến mại, với nhiều hình thức lừa đảo khác nhau về giải thưởng được thực hiện bởi các thương nhân.
Trong chương trình khuyến mãi của LG tại thành phố Hồ Chí Minh, đã xảy ra vụ gian dối liên quan đến việc lựa chọn người trúng thưởng Một khách hàng phát hiện lá phiếu số 223 của mình không có trong thùng phiếu, và sau khi kiểm tra, tất cả các lá phiếu từ số 200 trở lên mà nhiều khách hàng khác đang giữ cũng không có Điều đáng chú ý là nhiều giải thưởng đã được trao cho các đại lý, cho thấy sự thiếu minh bạch trong quá trình tổ chức khuyến mãi này.
Công ty LG đã tuân thủ các quy định pháp luật trong việc thực hiện chương trình khuyến mại, tuy nhiên, họ không trung thực trong việc mở thưởng Việc lựa chọn người trúng thưởng không diễn ra ngẫu nhiên mà có sự can thiệp trước, cho thấy một thủ đoạn tinh vi nhằm qua mặt người tiêu dùng và cơ quan chức năng Sự việc này là một cảnh báo về tình trạng thiếu minh bạch trong hoạt động của nhiều thương nhân hiện nay liên quan đến gian dối trong giải thưởng.
Hay như trường hợp “Công ty 4Oranges gian dối trong chương trình bốc thăm trúng thưởng?” 42 Theo đó, ngày 18/9/2014 gia đình anh Huy đã mua sản
Bài viết từ Báo điện tử VnExpress (2006) đề cập đến những gian dối trong chương trình khuyến mãi của LG Nội dung nêu rõ những hành vi không minh bạch trong các hoạt động khuyến mãi, gây ảnh hưởng đến lòng tin của người tiêu dùng Thông tin được truy cập vào ngày 10/3/2023, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong các chương trình quảng bá sản phẩm.
Công ty 4Oranges đã bị cáo buộc gian dối trong chương trình bốc thăm trúng thưởng, khi anh Huy, một khách hàng, không nhận được thông báo trúng thưởng cho giải đặc biệt là một chiếc xe máy Honda Wave Anpha, mặc dù anh đã gửi phiếu tham dự đúng hạn Theo quy định, anh phải được thông báo trong vòng 7 ngày, nhưng không nhận được bất kỳ thông tin nào từ công ty Việc tổ chức bốc thăm không tuân thủ đúng thể lệ đã khiến anh Huy không thể nhận phần thưởng, gây ra sự bất bình và mất niềm tin từ phía người tiêu dùng đối với công ty 4Oranges.
Khuyến mại gian dối về giải thưởng thường thể hiện qua việc quảng cáo giá trị giải thưởng rất lớn, nhưng thực tế lại nhỏ bé hoặc không có giải thưởng nào được trao Một ví dụ điển hình là trường hợp của bà Bảy, người đã mua sản phẩm nước súc miệng của công ty Dược phẩm Hoàng Hường với hy vọng trúng thưởng ô tô, nhưng vẫn phải chờ đợi mà không nhận được gì.
Hường và cũng trong thời gian này, phía công ty bán sản phẩm có thực hiện chương
Vào năm 2022, công ty Hoàng Hường tổ chức chương trình tri ân khách hàng thông qua việc bốc thăm trúng thưởng, với giải thưởng cao nhất là một chiếc ô tô 4 chỗ Bà Bảy may mắn trúng thưởng và được công ty thông báo trực tiếp Tuy nhiên, khi bà đến nhận thưởng, công ty từ chối trao giải như đã cam kết, gây ra sự thất vọng và ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của người tiêu dùng Hành động này của công ty Dược phẩm Hoàng Hường không chỉ vi phạm cam kết mà còn thể hiện sự coi thường pháp luật.
Hay như trường hợp “Vụ ăn mì trúng 100 triệu đồng: Khách hàng nhận được 50 triệu” 44 Theo đó, vào tháng 5/2014, ông Ẩn mua một thùng mì gói hiệu
Ông Ẩn đã mua “Unif bò rau thơm” tại tiệm tạp hóa gần nhà và nhận được thẻ cào trị giá 100 triệu đồng từ chương trình khuyến mại với tổng giải thưởng lên đến 2 tỷ đồng Tuy nhiên, khi đến công ty mì gói để nhận thưởng, ông bị từ chối vì phiếu không hợp lệ, và chỉ được công ty đề nghị 5 triệu đồng Sau nhiều cuộc thương thảo, công ty đã đồng ý hỗ trợ ông 50 triệu đồng cùng 7 triệu đồng chi phí đi lại Điều này đặt ra câu hỏi về tính minh bạch của công ty, khi họ không thừa nhận sai sót nhưng vẫn bồi thường Việc in ấn sai sót, thiếu tem phiếu hay chữ ký rõ ràng là trách nhiệm của công ty hoặc đơn vị phát hành, không phải lỗi của người tiêu dùng.
Vụ ăn mì trúng thưởng 100 triệu đồng đã thu hút sự chú ý khi khách hàng chỉ nhận được 50 triệu đồng Sự việc này được đăng tải trên Dân Trí, nêu rõ thông tin về giải thưởng và những tranh cãi xung quanh Chi tiết về vụ việc có thể xem tại bài viết trên trang Dân Trí.
Hành tem phiếu thưởng là yếu tố quan trọng mà người nhận phải chú ý, bởi vì việc này liên quan đến trách nhiệm và thỏa thuận giải quyết khi trao thưởng Không thể biện minh cho việc không hợp lệ của phiếu thưởng mà từ chối trách nhiệm.
* Đối với các chương trình khuyến mại không trung thực gây nhầm lẫn về hàng hóa, dịch vụ để lừa dối người tiêu dùng
Hoạt động khuyến mại đôi khi bị lợi dụng bởi các thương nhân để gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng (NTD) về chất lượng hàng hóa và dịch vụ Một ví dụ điển hình là khi thương nhân tặng hàng mẫu chất lượng cao hơn so với sản phẩm thực tế đang bán Sau khi NTD tin tưởng vào sản phẩm miễn phí trong chương trình khuyến mại, chất lượng hàng hóa khi được đưa ra thị trường lại không đảm bảo như mong đợi Hiện tại, chưa có quy định bắt buộc thương nhân phải đảm bảo chất lượng hàng hóa và dịch vụ trong chương trình khuyến mại tương đương với chất lượng khi sản phẩm được bán ra, dẫn đến việc NTD phải dựa vào uy tín và cam kết của thương nhân mà không có cơ sở thẩm định rõ ràng.
Các hành vi lừa dối trong khuyến mại thường liên quan đến việc cung cấp thông tin sai lệch về giải thưởng, hàng hóa hoặc dịch vụ nhằm lừa dối người tiêu dùng Khác với quảng cáo lừa dối, nơi thương nhân không trung thực về giá cả, số lượng và chất lượng, lừa dối trong khuyến mại chủ yếu liên quan đến việc không trung thực về lợi ích mà người tiêu dùng sẽ nhận được Những hành vi này bao gồm việc tổ chức và công bố giải thưởng không có thật hoặc không đúng như công bố, cũng như các hành vi khuyến mại gây nhầm lẫn.
Khuyến mại không trung thực là hành vi cung cấp thông tin sai lệch về hàng hóa và dịch vụ, khiến người tiêu dùng (NTD) nhầm lẫn và tin tưởng vào các thông tin không chính xác Các thương nhân thường lợi dụng tâm lý "hám lợi" của NTD để gia tăng doanh số bán hàng, đồng thời gây ảnh hưởng tiêu cực đến đối thủ cạnh tranh bằng cách làm giảm mức tiêu thụ sản phẩm của họ Hành vi này phát sinh từ tâm lý so sánh giữa các chương trình khuyến mại của thương nhân và sản phẩm của đối thủ Hơn nữa, thông tin khuyến mại sai lệch còn trực tiếp ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của NTD nếu họ không hiểu rõ bản chất của các chương trình khuyến mại này.
Một trong những chiêu trò phổ biến mà các thương nhân thường sử dụng là tăng giá hàng hóa, dịch vụ lên cao rồi sau đó áp dụng chương trình khuyến mại với mức giảm giá lớn như “giảm giá 50% - 70%” Người tiêu dùng (NTD) thường nghĩ rằng họ đang mua được sản phẩm với giá rẻ, nhưng thực tế lại bị lừa Thương nhân đã tăng giá bán lên nhiều lần trước khi khuyến mại diễn ra, và khi chương trình bắt đầu, họ lại giảm giá để tạo ấn tượng Mặc dù có vẻ như các thương nhân đang chịu thiệt hại, nhưng thực chất họ vẫn duy trì được mức giá bán sản phẩm và NTD lại lầm tưởng rằng họ đang nhận được ưu đãi từ người bán.
Trong trường hợp khách hàng thấy chiếc áo khoác yêu thích có giá 800.000 đồng, nhưng vào Black Friday lại nhận được thông tin giảm giá 50%, khi đến mua lại phát hiện giá tăng lên 1.800.000 đồng, giảm 50% chỉ còn 900.000 đồng, đây là hành vi không cung cấp đầy đủ thông tin về chương trình khuyến mại, gây nhầm lẫn và lừa dối khách hàng Việc cung cấp thông tin rõ ràng cho người tiêu dùng là yêu cầu quan trọng nhất để bảo vệ quyền lợi của họ trong các chương trình khuyến mại Điều 97 của Luật Thương mại năm 2005 đã quy định cụ thể về các thông tin bắt buộc phải cung cấp.