Chính sách tiền tệ của việt nam giai Đoạn cuối năm 2008 Đến năm 2009

NHTW thực hiện chính sách tiền tệ để đạt được các mục tiêu kinh tế vĩ mô của Chính phủ như ôn định giá cả, tỷ lệ thất nghiệp, tăng trưởng kinh tế..... Công cụ của chính sách tiền tệ Công

KHOA QUAN TRI KINH DOANH

DE TAI:

CHINH SACH TIEN TE CUA VIET NAM

GIAI DOAN CUOI NAM 2008 DEN NAM 2009

Môn: Kinh tế vĩ mô Lớp học phần: DHMK 15C - 420300095030 GVHD: ThS Trần Nguyễn Minh Ái

Nhóm: 8

Bo os

TP.HCM, Tháng 11 năm 2020

Lé Phung Tran Ị Tong hop + Word =| 100%

1943152 | Cơ sở lý luận, phan Dương Thị Lan Trinh (NT) ; 100%

1 công công việc

Trân Kim Trình 1 Cơ sở ly luận 100%

1943888 Trân Thị Thúy Trinh Ị Biện pháp 100%

3 Nội dung nphiên CỨU - : 22 20122112211 221 12 111211111111 1111111 1150111118 ng xkg 1

4 Phương pháp nghiên cứu - - c2 22112211221 121 1111121112211 101 128121111118 k cờ 2

1.1.2 Nguyên nhân dẫn đến suy thoái 55 2121121 E7121181121112 1e ru 3 1.1.3 Phân tích chỉ tiêu suy thoái 2 20 2212211112111 1211152111521 181111 3 1.2 CHÍNH SÁCH TIÊN TỆ, 5 S112 118111211211011011 121 1 1g re rau 3

1.2.1 Chính sách tiền tệ là gì? -:- 2c 2221 2211122211221 re 3

1.2.2 Công cụ của chính sách tiên tệ 2 2201121112221 1221 1111211212811 kg 4 1.2.2.1 Nehiệp vụ thị trường Hmởi - 2211221111222 2x2 4 1.2.2.2 Tý lệ dự trữ bắt buộc: - s11 2111121121111 1 1x errteg 4 1.2.2.4 Quản lí hạn mức tín dụng của các NHW 5 1.2.2.4 Quản lí lãi suất NHTM S5 c s2 111115111212 tre 6 1.3 Chính sách tiền tệ mở 1000 7 1.4 Chính sẽ tiền tệ thắt chặt - S1 E2121121121111111221 121121 cxg 7 Chwong 2: THUC TRANG TINH HINH KINH TE VIET NAM TU CUOI

2.1 Tinh hinh trong nưỚc 22 22112112211 121 1121121 111115111111 12111111111 2 tk 9 2.2 Xuất nhập khấu + s1 2 E212112111111121121112121211 2120122212 r ra ll 2.3 Tình hình thất nghiệp (2008 - 2009) -.- 52 2E 1811121121212 xe 11 2.4 Tình hình hàng tồn kho (2008 - 2009) 5-26 1E 2212122111211 2 xe 12 2.5 Thị trường chứng khoáng (2008-2009) - S1 ST 2E1211122 1 He 14

Lời cảm ƠN c1 111111551111 11511 11119511 1119110511111 n 1111191111111 1 11111 k 119111111111 xe6 21

về chính sách tiền tệ, chúng em quyết định chọn đề tài “CHÍNH SÁCH TIÊN

TE CUA VIET NAM GIAI DOAN CUOI NAM 2008 DEN NAM 2009”

2 Mục tiêu nghiên cứu

Đề tài nhằm mục đích hệ thống hóa các kiến thức cơ bản về suy thoái và các

phạm trù liên quan đến suy thoái kinh tế của nước ta Tìm hiểu lý luận về các phương pháp giảm thiếu suy thoái và các định hướng phát triển ôn định đất

nước trong thời kì suy thoái của một quốc gia Đặc biệt đề tài nhóm nghiên cứu

đã đi vào thực tiễn suy thoái VN trong giai đoạn cudi nim 2008 dén nam’

2009 Từ đó tìm ra quy luật phố biến của diễn biến phức tạp của suy thoái và các bài học kinh nghiệm, biện pháp can thiệp, kiềm chế tình trạng suy thoái của nước ta

3 Nội dung nghiên cứu

Chương 1: Cơ sở ly luận

Chương 2: Thực trạng

Chương 3: Nguyên nhân

Chương 4: Giải pháp

4 Phương pháp nghiền cứu

+ Sử dụng phương pháp thu thập số liệu thống kê để đưa ra thông tin số liệu được cập nhật chính xác và thực tế

+ Sử dụng phương pháp phân tích đề tìm hiểu nguyên nhân, chính sách sử dụng

có hợp lý không và giải pháp khắc phục

+ Nghiên cứu tài liệu Internet, giáo trình

Chương I: CƠ SỞ LÝ LUẬN

1.1.SUY THOÁI

1.1.1 Thế nào là suy thoái?

Suy thoái có nghia 1a gia tri cua tat ca hàng hóa dich vụ được san xuất trong một quốc gia đi xuống trong 6 tháng liên tiếp Theo Cục Nghiên cứu Kinh tế Quốc gia (NBER) họ đã đo lường và thu thập dữ liệu hàng tháng của bốn lĩnh vực khác bên cạnh GDP đề dự báo: Thu nhập thực tế, Việc

làm, Sản xuất và Bán lẻ

1.1.2 Nguyên nhân dẫn đến suy thoái

Rõ ràng nhất là những cú sốc như thiên tai, chiến tranh, và các yếu tô về

chính trị Ví dụ: động đất có thê hủy hoại cơ sở hạ tầng cần đề sản xuất các mặt

hàng quan trọng như dầu mỏ, buộc nhà sản xuất phải tính phí cao hơn cho các

sản phẩm sử dụng dầu, giảm cầu và có thê gây ra suy thoái kinh tế

1.1.3 Phan tích chỉ tiêu suy thoái

® Tiêu dùng giảm mạnh, hàng tồn kho của các loại hàng hóa lâu bền trong các

doanh nghiệp tăng lên Việc này dẫn đến nhà sản xuất cắt giảm sản lượng kéo theo đầu tư vào trang thiết bị, nhà xưởng cũng giảm và kết quả là GDP thực tế giảm sút

® Câu về lao động giảm, đầu tiên là số ngày làm việc của người lao động giảm xuống Tiếp theo là hiện tượng cắt giảm nhân công dẫn đến tý lệ thất nghiệp tang cao

® Giá cả dịch vụ khó giảm nhưng cũng không tăng nhanh trong giai đoạn kinh

tế suy thoái Nền kinh tế suy thoái ảnh hưởng đến hành hóa không xuất được, tồn kho, ứ đọng => sản lượng giảm

1.2 CHÍNH SÁCH TIÊN TỆ

1.2.1 Chính sách tiền tệ là gì?

Chính sách tiền tệ là chính sách kinh tế vĩ mô do NHTW thực hiện NHTW thực hiện chính sách tiền tệ để đạt được các mục tiêu kinh tế vĩ mô của Chính phủ như ôn định giá cả, tỷ lệ thất nghiệp, tăng trưởng kinh tế

1.2.2 Công cụ của chính sách tiền tệ

Công cụ thực hiện chính sách tiền tệ là quá trình quản lý cung tiền của cơ quan quan ly tién té thường là hướng tới một lãi suất để đạt được mục đích ổn

định vả tăng trưởng kinh tế

1.2.2.1 Nghiệp vụ thị trường mở:

Khái niệm: Là những hoạt động mua bản chứng khoán do NHTW thực hiện trên thị trường mở nhằm tác động tới cơ sở tiền tệ qua đó điều tiết lượng tiền cung ứng

Cơ chế tác động: Khi NHTW mua (bán) chứng khoán thì sẽ làm cho cơ số tiền tệ tăng lên (giảm đi) dẫn đến mức cung tiền tăng lên (giảm đi) Nếu thị trường mở chỉ gồm NHTW thì hoạt động này sẽ làm thay đối ngay lượng tiền mặt trong lưu thông (€)

Đặc điểm: Do vận dụng tính linh hoạt của thị trường nên đây được coI là một công cụ rất năng động, hiệu quả, chính xác của CSTT vì khối lượng chứng khoán mua (bán) tý lệ với quy mô lượng tiền cung ứng cần điều chỉnh, ít tốn kém về chi phí, đễ đảo ngược tình thế Tuy nhiên, vi được thực hiện thông qua quan hệ trao đổi nên nó còn phụ thuộc vào các chủ thê khác tham gia trén thi trường và mặt khác để công cụ nây hiệu quả thì phải có sự phát triển đồng bộ của thị trường tiền tệ, thị trường vốn

1.2.2.2 Tỷ lệ dự trữ bắt buộc:

Khái niệm: số tiền dữ trự bắt buộc là số tiền mà NH phải piữ lại, do NHTVW qui định, sửi tại NHTW, không hưởng lãi, không được dùng để đâu tư, cho vay và thông thường được tính theo một tỷ lệ nhất định trên tong số tiền gửi của khách hàng đề đảm bảo khả năng thanh toán, sự ôn định của hệ thống

ngân hảng

Cơ chế tác động: Việc thay đôi tỷ lệ dữ trữ bắt buộc ảnh hưởng trực tiếp đến số nhân tiền tệ (m=1+s/s+ER+RR) trong cơ chế tạo tiền của các NHTM Mặt khác khi tăng (giảm) tý lệ dữ trữ bắt buộc thì khả năng cho vay của các NHTM giảm (tăng), làm cho lãi suất cho vay tăng (giảm), từ đó làm cho lượng cung ứng tiền piảm (tăng)

Đặc điểm: Đây là công cụ mang nặng tính quản lí nhà nước nên giúp NHTVW chủ động trong việc điều chỉnh lượng tiền cung ứng và tác động của nó cũng rất mạnh (chỉ cần thay đổi một lượng nhỏ tỷ lệ dữ trữ bắt buộc là ảnh hưởng tới một lượng rất lớn mức cung tiền) Song tính linh hoạt của nó không cao vì việc tổ chức thực hiện nó rất chậm, phức tạp tốn kém và nó có thê ảnh hưởng không tốt tới hoạt động kinh doanh của NHTM

1.2.2.3 Lãi suất chiết khấu

Khái niệm: Lãi suất chiết khấu là lãi suất mà ngân hàng trung ương (ngân hàng Nhà nước) đánh vào các khoản tiền cho các ngân hàng thương mại vay để đáp ứng nhu cầu tiền mặt ngắn hạn hoặc bất thường của các ngân hảng

Cơ chế tác động: Các ngân hàng thương mại phải tính toán tý lệ giữa tiền mặt

và các khoản tiền gửi (dự trữ của ngân hàng) để đáp ứng nhu cầu của khách hàng và họ có một tỷ lệ giữa tiên mặt và tiền gửi an toàn tối thiểu

Nếu lãi suất chiết khấu bằng hoặc thấp hơn lãi suất thị trường thì ngân hàng

thương mại sẽ tiếp tục cho vay đến khi tỷ lệ dự trữ tiền mặt giảm đến mức tối

thiêu cho phép vì nếu thiếu tiền mặt họ có thể vay từ ngân hàng trung ương mả

không phải chịu bất kỳ thiệt hại nảo

Nếu lãi suất chiết khấu cao hơn lãi suất thị trường, các ngân hảng thương mại

không thê đề cho tỷ lệ dự trữ tiền mặt giảm xuống đến mức tối thiêu cho phép, thậm chí phải dự trữ thêm tiền mặt đề tránh phải vay tiền từ ngân hàng trung ương với lãi suất cao hơn lãi suất thị trường khi phát sinh nhu cầu tiền mặt bất thường từ phía khách hàng

1.2.2.4 Quản lí hạn mức tín dụng của các NHW,

Khai niệm: Là việc NHTIW quy định tong mức dư nợ của các NHTM không được vượt quá một lượng nào đó trone một thời gian nhất định (một năm) đề thực hiện vai trò kiểm soát mức cung tiền của mình Việc định ra hạn mức tín dụng cho toản nền kinh tế dựa trên cơ sở là các chỉ tiêu kính tế vĩ mô (tốc độ tăng trưởng, lạm phát tiêu thụ ) sau đó NHTW sẽ phân bô cho các NHTM và NHTM không thé cho vay vượt qua han mức do NHTW quy định

Cơ chế tác động: Đây là một công cụ điều chỉnh một cách trực tiếp đối vưới lượng tiền cung ứng, việc quy định pháp lí khối lượng hạn mức tính dụng

cho nền kinh tế có quan hệ thuận chiều với qui mô lượng tiền cung ứng theo mục tiêu của NHTM

Đặc điểm: Giúp NHTW điều chỉnh, kiểm soát được lượng tiền cung ứng khi các công cụ gián tiếp kém hiệu quả, đặc biệt tác dụng nhất thời của nó rất cao trong những giai đoạn phát triển quá nóng, tỷ lệ lạm phát quá cao của nền kinh tế Song nhược điểm của nó rất lớn: triệt tiêu động lực cạnh tranh giữa các

NHTM, lam giảm hiệu quả phân bỗ vốn trong nền kinh tế, dễ phát sinh nhiều hình thức tính dụng ngoài kiếm soát của NHTW và nó sẽ trở nên quá kiềm hãm

khi nhu cầu tín dụng cho việc phát triển kinh tế tăng lên

1.2.2.4 Quản lí lãi suất NHTM

Khái niệm: NHW đưa ra một khung lãi suất hay ấn định một trần lãi suất cho vay để hướng các NHTM điều chỉnh lãi suất theo giới hạn đó, từ đó ảnh hưởng tới quy mô tín dụng của nền kinh tế và NHTW có thể đạt được quản lí mức cung tiền của mình

Cơ chế tác động: Việc điều chỉnh lãi suất theo xu hướng tăng hay giảm sẽ ảnh hướng trực tiếp tới qui mô huy động và cho vay của các NHTM làm cho lượng tiền cung ứng thay đổi theo

Đặc điểm: Giúp cho NHTW thực hiển quản lí lượng tiền cung ứng theo mục tiêu của từng thời kì, điều này phù hợp với các quốc gia khi chưa có điều kiện để phát huy tác dunhg của các công cụ gián tiếp Song, nó dễ làm mất đi tính khách quan của lãi suất trong nền kinh tế vì thực chất lãi suất là “giá cả” của vốn do vậy nó phải được hình thành từ chính quan hệ cung cầu về vốn trong nền kinh tế Mặt khác việc thay đôi quy định điều chỉnh lãi suất đễ làm cho các NHTM bị động, tốn kém trong hoạt động kinh doanh của mình 1.2.2.6 Tỷ giá hối đoái

Khái niệm: Tỉ giá hối đoái là đại lượng biểu thị mối tương quan về mặt giá

trị giữa hai đồng tiền, nói cách khác tỉ giá hối đoái là giá cả của một đơn vị tiền

tệ nước này được biêu hiện bằng một đơn vị tiền nước khác

Cơ chế tác động: Tác động đến hoạt động kinh tế , từ hoạt động xuất nhập khâu đến sản xuất kinh doanh và tiêu dùng trong nước qua biến đôi của giá cả

hàng hóa.

Đặc điểm: Ngân hàng trung ương có thê ấn định ti giá cố định hay tha nỗi theo quan hệ cung cầu ngoai tệ trên thị trường ngoại hối bện canh đó còn có tỉ gái cố định nhưng di động khi cần thiết và tỉ giá thả nôi có quản lý.khi vận dung công cụ này không phải NHTU đây tỉ giá lên cao hay kéo tỉ gái xuống thấp mà ổn định tỉ gái ở một mức độ hợp lí phù hợp vói đặc điểm điều kiện thực tế của đất nước trong từng giai đoạn đề tác động chung cuộc của nó là tốt nhất

1.3 Chính sách tiền tệ mở rộng

Thực chất là Ngân hàng Trung ương mở rộng mức cung tiền trong nên kinh

tế, làm cho lãi suất giảm xuống, qua đó làm tăng tông cầu, nhờ vậy mà quy mô của nền kinh tế được mở rộng, thu nhập tăng và ty lệ thất nghiệp giam Để mở rộng được mức cung tiền, thực hiện chính sách tiền tệ mở rộng (chống lại suy thoái)

Lãi suất giảm khuyến khích việc đầu tư của các doanh nghiệp cao hơn, sự

tăng chỉ tiêu sẽ gây ra hiệu ứng số nhân và dẫn đến sự gia tăng lớn hơn trong

tông cầu Người tiêu dùng cũng có thể thay đôi hành vi của mình khi lãi suất giảm NHTW có thê thực hiện một trong ba công cụ nói trên hoặc thực hiện cả hai hay ba cách cùng lúc:

- Gia tăng cung tiền

- Giảm lãi suất

- Tăng tổng cau

Khi tăng cung tiền NHTW làm lãi suất giảm và tăng lượng cầu về hàng hóa

và dịch vụ ở bất cứu mức giá cho trước nảo điều này làm dịch chuyên đường tong cau sang phải

1.4 Chính sẽ tiền tệ thắt chặt

Khi lạm phát đe dọa, mục tiêu của chính sách tiền tệ là làm giảm tốc độ chi

tiêu Nếu thành công sự giam sút chi tiêu sẽ làm cho tổng cầu nằm trong giới

hạn các khả năng sản xuất của chúng ta

Cơ chế vận hành chính sách tiền tệ thắt chặt (chống lại lạm phát) tìm cách giảm chi tiêu bằng cách tăng lại suất NHTW đây mạnh lãi suất lên bằng cách

ban trai phiéu, tăng lãi suất chiết khấu, tăng tỉ lệ dữ trữ bắt buộc, các hành động này sẽ làm giảm lượng cung tiền và giúp hình thành một lãi suất mới cao hơn Mục tiêu chính sách tiền tệ thắt chặt là hạn chế tong cau Dé han ché thanh công hành vi chỉ tiêu phải phản ứng lại được với lãi suất Nếu lãi suất tăng đầu

tư sẽ giảm và dẫn đến sự sụt giảm tông cầu lớn hơn do hiệu ứng số nhân Việc thắt chặt tiền tệ được thực hiện:

- Giảm cung tiền

- Tăng lãi suất

- Giảm tông cau