Trong khi đó, chính sách tiền tệ, thông qua việc điều chỉnhlãi suất và cung tiền, có thể kiểm soát lạm phát và ổn định giátrị đồng tiền, đồng thời kích thích đầu tư và tiêu dùng.. Đặc bi
GIỚI THIỆU CHUNG
Lý do chọn đề tài
Nhóm em đã chọn đề tài "Tìm hiểu khả năng áp dụng chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ ở Việt Nam trong giai đoạn 2022-2023" do đây là thời điểm quan trọng đánh dấu sự phục hồi kinh tế sau đại dịch COVID-19 Việc đánh giá hiệu quả của các chính sách kinh tế trong bối cảnh này là cần thiết, vì chính sách tài khóa và tiền tệ có ảnh hưởng sâu rộng đến tăng trưởng kinh tế, việc làm và ổn định giá cả.
Mục đích và mục tiêu của nghiên cứu đề tài
Tìm hiểu rõ về khả năng áp dụng các chính sách kinh tế ở Việt Nam
1.2.2 Mục đích. Đánh giá và quan sát một cách khách quan hơn về sự tác động của chính sách tài khóa và tiền tệ đến nền kinh tế trong nước, tỷ lệ thất nghiệp, tốc độ tăng trưởng GDP,…
Chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ được áp dụng tại Việt Nam.
Chủ yếu là trên lãnh thổ Việt Nam.
Chủ yếu là phương pháp luận
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA VÀ CHINH SÁCH TIỀN TỆ
2.1.1 khái niệm chính sách tài khóa là hệ thống các chính sách của Chính phủ về tài chính, được hoạch định và thực hiện trong một niên khóa tài chính, nhằm tác động đến các định hướng phát triển nền kinh tế, thông qua những thay đổi trong các khoản chi tiêu và thu qua thuế, phí của Nhà nước.
2.1.2 phân loại chính sách tài khóa.
- Chính sách tài khóa mở rộng :
Hiểu đơn giản là sự tăng chi (G) và giảm thu (T) nhằm cứu nền kinh tế khỏi các cuộc suy thoái.
- Chính sách tài khóa thắt chặt:
Chính sách tài khóa thắt chặt là biện pháp mà Chính phủ áp dụng để giảm chi tiêu công và tăng nguồn thu từ thuế, hoặc kết hợp cả hai chiến lược này nhằm cải thiện tình hình tài chính quốc gia.
Chính sách này nhằm giảm sản lượng kinh tế và tổng cầu, giúp ngăn chặn sự phát triển quá nóng của nền kinh tế Nó được áp dụng để đưa nền kinh tế đang phát triển nhanh, thiếu ổn định hoặc có tỷ lệ lạm phát cao về trạng thái cân bằng và ổn định.
2.1.3 Khái niệm chính sách tiền tệ
Chính sách tiền tệ bao gồm các biện pháp và công cụ của Ngân hàng Nhà nước (NHNN) nhằm kiểm soát và điều tiết quá trình cung ứng tiền, lãi suất và tín dụng Mục tiêu của chính sách này là chi phối dòng tiền và khối lượng tiền trong nền kinh tế để đạt được các mục tiêu quản lý kinh tế vĩ mô.
2.1.4 phân loại chính sách tiền tệ.
Chính sách tiền tệ mở rộng, hay còn gọi là chính sách nới lỏng tiền tệ, nhằm tăng cung tiền trong nền kinh tế và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Các biện pháp thực hiện bao gồm giảm lãi suất, hạ tỷ lệ dự trữ bắt buộc và nâng hạn mức tín dụng.
Chính sách tiền tệ thắt chặt được áp dụng khi lạm phát gia tăng, nhằm mục tiêu giảm cung tiền trong nền kinh tế và kiểm soát lạm phát Các biện pháp thực hiện bao gồm tăng lãi suất, nâng tỷ lệ dự trữ bắt buộc và thu hẹp hạn mức tín dụng.
Khi cung tiền giảm, người dân có xu hướng tiết kiệm nhiều hơn chi tiêu, dẫn đến tình hình lạm phát được cải thiện Tuy nhiên, chính sách này cũng có thể làm chậm lại tăng trưởng kinh tế Đây là thách thức mà các Ngân hàng Trung ương cần giải quyết để đạt được sự cân bằng giữa việc kiềm chế lạm phát và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Chính sách tài khóa đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ Chính phủ phân bổ hiệu quả nguồn lực kinh tế thông qua chi tiêu và thuế Việc giảm thuế và phí, cùng với việc đẩy mạnh đầu tư công, tạo vốn mồi sẽ thúc đẩy doanh nghiệp nắm bắt cơ hội sản xuất, kinh doanh Điều này không chỉ tạo ra nhiều cơ hội việc làm mà còn nâng cao tỷ lệ có việc làm trong nền kinh tế.
Giảm thuế có thể thúc đẩy chi tiêu của người dân, từ đó tăng cường nhu cầu về hàng hóa và dịch vụ Điều này không chỉ giúp nền kinh tế phát triển mà còn tạo ra nhiều cơ hội việc làm mới.
Chính sách tiền tệ là một trong những công cụ quan trọng nhất trong hệ thống điều tiết vĩ mô của nhà nước, ảnh hưởng trực tiếp đến lưu thông tiền tệ Nó có mối quan hệ chặt chẽ với các chính sách kinh tế vĩ mô khác như chính sách tài khóa, chính sách thu thập và chính sách kinh tế đối ngoại Đối với ngân hàng trung ương, hoạch định và thực thi chính sách tiền tệ là nhiệm vụ cơ bản, nhằm đảm bảo hiệu quả trong việc thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia.
2.3 Công cụ của chính sách.
2.3.1 Công cụ của chính sách tài khóa.
Các công cụ chính của chính sách tài khóa bao gồm chi tiêu của chính phủ (G) và hệ thống thuế (T) Sự thay đổi trong mức độ và cấu trúc của thuế cũng như chi tiêu chính phủ có khả năng tác động đến các biến số kinh tế quan trọng.
Tổng cầu và mức độ hoạt động của nền kinh tế.
Kiểu phân bổ nguồn lực.
Thuế là khoản đóng góp bắt buộc từ cá nhân và tổ chức cho nhà nước, được quy định bởi pháp luật về mức độ và thời hạn, nhằm phục vụ cho các mục đích công cộng Đây là đặc điểm cơ bản của thuế, khác biệt với các hình thức huy động tài chính khác.
Chi tiêu chính phủ là khoản chi nhằm đáp ứng nhu cầu của Nhà nước trong việc thực hiện các mục tiêu xã hội chung Nó bao gồm hai loại chính: chi tiêu công cộng, hay còn gọi là các khoản chi thường xuyên, và chi đầu tư xây dựng.
2.3.2 Công cụ của chính sách tiền tệ.
Kiểm soát hạn mức tín dụng là mức tín dụng nợ tối đa mà Ngân hàng Trung ương (NHTW) yêu cầu các tổ chức tín dụng tuân thủ khi cấp tín dụng cho nền kinh tế Điều này giúp hạn chế việc tạo tiền quá mức từ NHTW bằng cách quy định hạn mức tín dụng tối đa cho từng Ngân hàng Thương mại (NHTM) Ưu điểm của biện pháp này là nó trở thành công cụ quan trọng khi các công cụ truyền thống không còn hiệu quả.
Nhược điểm: khống chế hạn mức tín dụng làm lãi suất thị trường tăng, làm giảm cạch tranh giữa các NHTM.
Quản lý lãi suất của ngân hàng thương mại là một nhiệm vụ quan trọng của Ngân hàng Trung ương (NHTW), trong đó NHTW có quyền quy định khung lãi suất cho các ngân hàng thương mại (NHTM), bao gồm lãi suất trần và lãi suất sàn cho các khoản huy động và cho vay Ưu điểm của việc này là tạo ra tác động nhanh chóng và trực tiếp đến lãi suất của các NHTM, giúp ổn định thị trường tài chính.
THỰC TRẠNG ÁP DỤNG CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA VÀ CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ Ở VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN 2022-2023
Thực trạng việc áp dụng các công cụ chính sách tài khóa và tiền tệ
Các công cụ thực hiện chính sách tài khóa và chinh sách tiền tệ đã được nhà nước sử dụng chủ yếu trong thời gian này bao gồm:
+ Chính sách tài khóa : Thuế, chi tiêu chính phủ.
+ Chính sách tiền tệ : lãi suất, tái cấp vốn, tỷ giá hối đoái.
3.2.1 Công cụ lãi suất và tái cấp vốn.
Vào năm 2022, Ngân hàng Nhà nước đã điều chỉnh lãi suất điều hành hai lần trong tháng 9 và tháng 10 để đối phó với tình trạng lạm phát và xu hướng tăng lãi suất từ các quốc gia lớn trên thế giới.
Lãi suất tái cấp vốn đã tăng lên 6% từ 4%, trong khi lãi suất tái chiết khấu cũng được nâng lên 4,5% từ 2,5% Đồng thời, trần lãi suất cho vay qua đêm liên ngân hàng và lãi suất cho vay bù đắp thiếu hụt vốn trong thanh toán bù trừ của NHNN đã được điều chỉnh lên 7%, tăng từ mức 5% trước đó.
Lãi suất tiền gửi có kỳ hạn từ 1 tháng đến dưới 6 tháng đã được điều chỉnh lên 6%, tăng từ mức 4% trước đó Từ đầu năm 2022, mức tăng lãi suất điều hành của Việt Nam đã vượt trội so với các quốc gia trong khu vực.
Trong năm 2023, Ngân hàng Nhà nước đã thực hiện chính sách giảm lãi suất nhằm hỗ trợ và tháo gỡ khó khăn cho nền kinh tế, với 4 lần điều chỉnh giảm liên tiếp các mức lãi suất điều hành.
Từ tháng 3/2023, lãi suất tái chiết khấu đã giảm từ 4,5% xuống 3,5%, trong khi lãi suất tái cấp vốn vẫn giữ nguyên ở mức 6%/năm Đồng thời, lãi suất cho vay qua đêm liên ngân hàng và lãi suất cho vay bù đắp thiếu hụt vốn trong thanh toán bù trừ của NHNN cũng giảm từ 7% xuống còn 6%/năm.
Vào tháng 6/2023, lãi suất tái chiết khấu đã giảm từ 3.5% xuống còn 3.0%/năm, trong khi lãi suất tái cấp vốn cũng giảm từ 5% xuống 4.5%/năm Bên cạnh đó, lãi suất cho vay qua đêm liên ngân hàng và lãi suất cho vay bù đắp thiếu hụt vốn trong thanh toán bù trừ của Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đã giảm từ 5.5% xuống còn 5%/năm.
Lãi suất tiền gửi có kỳ hạn từ 1 tháng đến 6 tháng giảm từ 5% xuống còn 4.75%/năm.
3.2.2 công cụ tỷ giá hối đoái. Để chủ động thích ứng trước diễn biến khó lường của thị trường quốc tế và định hướng tiếp tục thắt chặt chính sách tiền tệ, tăng lãi suất của FED và các ngân hàng trung ương trên thế giới, ngày 17/10/2022, NHNN đã quyết định tăng biên độ tỷ giá giao ngay giữa đồng Việt Nam với các ngoại tệ của các tổ chức tín dụng được phép.
Biên độ tỷ giá giao ngay giữa VNĐ và USD đã được điều chỉnh từ ±3% lên ±5% Trong tháng 10/2022, NHNN đã thực hiện hai lần tăng giá bán USD/VND, tổng mức tăng lên tới 945 đồng, từ 23.925 đồng lên 24.870 đồng vào các ngày 17/10/2022 và 24/10/2022.
Việc điều chỉnh tỷ giá là do USD tăng mạnh gần đây, chủ yếu nhờ vào việc FED liên tục nâng lãi suất và áp lực từ cán cân vãng lai Hầu hết các đồng tiền trên thế giới đã giảm giá so với USD, với Yên Nhật giảm khoảng 40%, Euro và bảng Anh giảm khoảng 30%, trong khi Nhân dân tệ giảm khoảng 8% Mặc dù cán cân thương mại của Việt Nam vẫn thặng dư, nhưng cán cân dịch vụ lại thâm hụt lớn và cán cân tài chính đang yếu, với vốn đầu tư gián tiếp giảm sút.
Trong những năm qua, thị trường ngoại hối đã trải qua nhiều biến động, buộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) phải can thiệp mạnh mẽ bằng cách bán ra khoảng 22 tỷ USD từ quỹ dự trữ ngoại hối vào năm 2022, chiếm 21% tổng dự trữ năm 2021 Đến cuối tháng 11/2022, dự trữ ngoại hối của Việt Nam ước đạt 85,7 tỷ USD Mặc dù thị trường chịu nhiều áp lực và biến động, đây vẫn là tình hình chung của nhiều quốc gia trên thế giới, không chỉ riêng Việt Nam.
Trong 2 tháng đầu năm 2023, NHNN đã mua được một lượng ngoại tệ lớn lên tới 3,5 tỷ USD, khiến lượng dự trữ ngoại hối quốc gia nhanh chóng được bổ sung đáng kể, đến hết tháng 2/2023 tăng lên mức 92,43 tỷ USD Trước đó, trong tháng 12/2022, NHNN tiếp tục bán ngoại tệ để can thiệp thị trường. Như vậy, trong thời gian qua, NHNN can thiệp 2 chiều, có mua và bán ngoại tệ.
Năm 2023, kinh tế Việt Nam phải đối mặt với nhiều rủi ro và thách thức, mặc dù có những điều kiện thuận lợi từ thành tựu phục hồi kinh tế năm 2022 Để thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và hỗ trợ doanh nghiệp, Bộ Tài chính đã ban hành Kế hoạch hành động theo Nghị quyết số 01/NQ-CP Các chính sách trọng tâm bao gồm hỗ trợ thuế, phí nhằm tháo gỡ khó khăn cho nền kinh tế, trong đó có việc giảm 2% thuế giá trị gia tăng (GTGT) từ 01/7/2023 đến 31/12/2023 đối với các mặt hàng chịu thuế 10% Ngoài ra, Chính phủ cũng gia hạn thời hạn nộp thuế GTGT, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân và tiền thuê đất trong năm 2023 để hỗ trợ doanh nghiệp và người dân.
Năm 2023, Chính phủ Việt Nam đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ cho ô tô sản xuất và lắp ráp trong nước, bao gồm việc gia hạn thời hạn nộp thuế tiêu thụ đặc biệt theo Nghị định số 36/2023/NĐ-CP, giảm tiền thuê đất theo Quyết định số 25/2023/QĐ-TTg, và giảm lệ phí trước bạ theo Nghị định số 41/2023/NĐ-CP Thêm vào đó, Thông tư số 44/2023/TT-BTC quy định giảm 36 khoản phí, lệ phí nhằm hỗ trợ người dân và doanh nghiệp, cùng với việc giảm 10% đến 50% phí dịch vụ công trực tuyến theo Thông tư số 63/2023/TT-BTC Những chính sách này nhằm khuyến khích phát triển ngành ô tô trong nước và thúc đẩy sử dụng dịch vụ công trực tuyến.
Ngày 29/11/2023, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 110/2023/QH15 tại Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV, quyết định giảm 2% thuế suất thuế GTGT theo Nghị quyết số 43/2022/QH15 Thời gian áp dụng mức thuế suất mới này là từ ngày 01/01/2024 đến hết 30/6/2024, áp dụng cho các nhóm hàng hóa và dịch vụ đang có thuế suất GTGT 10%.
(ii) Nhóm giải pháp đối với giá xăng dầu nhằm kiểm soát lạm phát:/Tiếp tục kế thừa các Nghị quyết đã ban hành trong năm
Trong năm 2023, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 30/2022/UBTVQH15 về mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn, có hiệu lực từ 01/01/2023 đến 31/12/2023 Việc giảm thuế kịp thời đã giúp giảm áp lực lên giá xăng, dầu trong nước, từ đó giảm đáng kể chi phí sản xuất và tiêu dùng cho nền kinh tế.
Nhận định tổng quan về chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ ở Việt Nam
3.3.1 Những kết quả tích cực.
Trong năm 2023, kinh tế vĩ mô của Việt Nam duy trì sự ổn định với lạm phát được kiểm soát trong tầm mục tiêu và tăng trưởng kinh tế tích cực Mặc dù gặp nhiều bất ổn từ kinh tế thế giới, nhưng GDP của nước ta vẫn tăng trưởng đều qua các quý, với mức tăng lần lượt là 3,41% ở quý I, 4,25% ở quý II, 5,47% ở quý III và 6,72% ở quý IV Tổng kết năm 2023, GDP tăng 5,05% so với năm trước.
Năm 2022, Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, tuy nhiên chỉ số giá tiêu dùng (CPI) năm 2023 tăng 3,25%, thấp hơn mục tiêu 4,5% Xuất nhập khẩu có xu hướng tăng, với xuất siêu đạt 28 tỉ USD trong năm 2023 Vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội tăng qua các quý, đạt khoảng 6,2% so với năm trước, trong đó vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đạt 23,18 tỉ USD, tăng 3,5% so với năm 2022, là mức cao nhất trong 5 năm qua Thị trường tiền tệ và ngoại hối ổn định, lãi suất giảm, đồng thời an ninh năng lượng và lương thực được đảm bảo.
Trong năm 2023, tổng số tiền miễn, giảm và gia hạn theo chính sách tài khóa hỗ trợ nền kinh tế ước tính khoảng 193,4 nghìn tỉ đồng Cụ thể, số tiền miễn, giảm khoảng 78,4 nghìn tỉ đồng, bao gồm giảm thuế GTGT theo Nghị định số 15/2022/NĐ-CP khoảng 3 nghìn tỉ đồng và theo Nghị định số 44/2023/NĐ-CP khoảng 21,5 nghìn tỉ đồng Ngoài ra, giảm thuế bảo vệ môi trường theo Nghị quyết số 20/2022/UBTVQH15 khoảng 6,2 nghìn tỉ đồng và theo Nghị quyết số 30/2022/UBTVQH15 khoảng 35 nghìn tỉ đồng Các khoản giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước theo Quyết định số 01/2023/QĐ-TTg và số 25/2023/QĐ-TTg là khoảng 7 nghìn tỉ đồng, cùng với giảm lệ phí trước bạ theo Nghị định số 41/2023/NĐ-CP khoảng 5 nghìn tỉ đồng Về gia hạn, tổng số khoảng 115 nghìn tỉ đồng, trong đó gia hạn tiền thuế và tiền thuê đất theo Nghị định số 12/2023/NĐ-CP khoảng 107 nghìn tỉ đồng và gia hạn nộp thuế tiêu thụ đặc biệt theo Nghị định số 36/2023/NĐ-CP khoảng 8,1 nghìn tỉ đồng.
Tính đến ngày 31/12/2023, giải ngân vốn đầu tư công từ nguồn ngân sách nhà nước ước đạt 579.848,8 tỷ đồng, tương đương 73,5% kế hoạch, và đạt 81,87% so với chỉ tiêu của Thủ tướng Chính phủ So với cùng kỳ năm 2022, tỷ lệ này tăng từ 67,27% lên 73,5%, trong khi tỷ lệ đạt được theo kế hoạch của Thủ tướng cũng tăng từ 75,11% Đặc biệt, Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội ghi nhận giải ngân 72.686 tỷ đồng, đạt 56,1% kế hoạch được giao.
3.3.2 Một số vấn đề còn tồn tại.
Việc chuyển hướng điều hành chính sách tiền tệ (CSTT) và chính sách tài khóa (CSTK) đa mục tiêu, cùng với việc nới lỏng và mở rộng sớm tại Việt Nam, đang tạo ra những thách thức và rủi ro lớn đối với sự ổn định kinh tế vĩ mô trong dài hạn.
Chính sách nới lỏng tiền tệ và giảm lãi suất quá mức có thể dẫn đến rủi ro tỷ giá và sự mất giá của đồng tiền Điều này làm cho tỷ giá tăng mạnh, với biên độ +/-5%, tỷ giá sàn và trần cho các NHTM là 22.655-25.040 đồng/USD vào đầu tháng 8/2023, mức cao nhất kể từ tháng 3 Chênh lệch lãi suất giữa USD và VND tiếp tục nới rộng, khiến nhà đầu tư ưu tiên giữ USD, tạo áp lực tăng tỷ giá và bất ổn tiền tệ Chính sách lãi suất thấp cũng có thể kích thích đầu tư vào các kênh đầu cơ rủi ro cao, dẫn đến bong bóng tài sản và sự tăng trưởng nóng của thị trường chứng khoán, gây bất ổn tài chính và lạm phát cao trong tương lai.
CSTT giá rẻ đang làm tăng khó khăn trong việc huy động vốn trung dài hạn, dẫn đến mất cân đối giữa tài sản nợ và tài sản có, cũng như gia tăng rủi ro kỳ hạn và thanh khoản cho các ngân hàng thương mại (NHTM) Hiện tại, hệ thống NHTM Việt Nam chủ yếu dựa vào nguồn vốn ngắn hạn nhưng vẫn phải đáp ứng nhu cầu cho vay trung dài hạn, tạo áp lực lên lãi suất huy động và làm gia tăng rủi ro Việc giảm tỷ lệ vốn ngắn hạn cho vay trung dài hạn từ 34% xuống 30% theo Thông tư số 08/2020/TT-NHNN sẽ ảnh hưởng lớn đến thanh khoản của ngân hàng Để tuân thủ quy định này, các ngân hàng cần tăng huy động vốn dài hạn hoặc thanh lý nợ dài hạn, nhưng việc huy động vốn dài hạn qua kênh trái phiếu đang gặp khó khăn, trong khi lãi suất tiết kiệm giảm càng làm tăng thách thức Từ ngày 01/10/2023, việc cơ cấu lại kỳ hạn nợ để giảm tỷ lệ vốn ngắn hạn cho vay trung dài hạn là một thách thức lớn đối với nhiều NHTM, đặc biệt khi chất lượng tài sản suy giảm.
Tiến độ thu ngân sách từ các khoản như tiền sử dụng đất, thuế bảo vệ môi trường, và thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu tại một số địa phương đang thấp hơn dự toán, ảnh hưởng đến việc thực hiện các nhiệm vụ chi và cân đối ngân sách Nguyên nhân chủ yếu là do tình hình thế giới biến động mạnh, với tăng trưởng kinh tế toàn cầu giảm, xung đột chính trị, cạnh tranh giữa các nước lớn, và nợ công gia tăng tại một số quốc gia, cùng với bất ổn trên các thị trường tài chính và tiền tệ, tất cả đều tác động tiêu cực đến nền kinh tế trong nước, khiến một số doanh nghiệp gặp khó khăn do thị trường bị thu hẹp.
Thứ tư, Ngoài ra, mặc dù giải ngân chi đầu tư phát triển, các chương trình mục tiêu quốc gia đã cải thiện so với năm
Tính đến ngày 31/12/2023, giải ngân vốn đầu tư công từ nguồn NSNN đạt 579,85 nghìn tỉ đồng, tăng 33,1% so với cùng kỳ năm 2022, nhưng vẫn chậm, chỉ đạt 79,8% dự toán của Quốc hội và 81,9% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao Nguyên nhân chính của tình trạng này bao gồm việc giải ngân vốn đầu tư công tại một số bộ, ngành và địa phương còn chậm, tiến độ và chất lượng công tác lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch vốn đầu tư chưa đạt yêu cầu, cũng như những khó khăn trong việc lựa chọn và chuẩn bị dự án đầu tư Thêm vào đó, giá nguyên vật liệu và cước phí vận chuyển tăng cao cũng là một yếu tố cản trở, cùng với những khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng.
MỘT SỐ BIỆN PHÁP VÀ KẾT LUẬN
Kinh tế toàn cầu đang chịu tác động mạnh mẽ từ nhiều yếu tố, với nhu cầu giảm sút ở hầu hết các quốc gia và khu vực, điều này đã ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng và phát triển kinh tế, đặc biệt là ở Liên minh châu Âu (EU) và Trung Quốc.
EU đang phải đối mặt với nhiều khó khăn và thách thức, bao gồm căng thẳng địa chính trị, quá trình tái cơ cấu tại các quốc gia thành viên, nợ công gia tăng và nhu cầu huy động nguồn lực tài chính để thực hiện chuyển đổi xanh, đồng thời đạt được các mục tiêu về biến đổi khí hậu trong tương lai.
Đến năm 2050, Trung Quốc đã tránh được những tác động tiêu cực nặng nề từ dịch Covid-19 nhờ vào chính sách tài khóa mạnh mẽ, nhưng việc mở cửa chậm, gián đoạn chuỗi cung ứng và các vấn đề về thị trường bất động sản cùng nợ chính quyền địa phương đã ảnh hưởng đáng kể đến quá trình phục hồi kinh tế Trong ngắn hạn, chính sách tiền tệ thắt chặt, lạm phát cao, và rủi ro trong giá lương thực, năng lượng sẽ tiếp tục tác động đến sự phục hồi kinh tế toàn cầu, đặc biệt là Việt Nam Tại Việt Nam, nền kinh tế đang phải đối mặt với "tác động tiêu cực kép" từ yếu tố bên ngoài và những hạn chế nội tại, đan xen giữa cơ hội và thách thức, nhất là trong việc điều hành kinh tế vĩ mô Dự báo năm 2024, tăng trưởng kinh tế Việt Nam khoảng 5,5 - 6,5% với lạm phát có thể lên tới 4,71% Nghị quyết 103/2023/QH15 đã đặt ra mục tiêu tăng trưởng GDP từ 6,0 - 6,5% và lạm phát từ 4,0 - 4,5%, cho thấy những thách thức không nhỏ trong phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 Để đạt được các mục tiêu này, cần ưu tiên chính sách tài khóa và tiền tệ cho một số vấn đề quan trọng.
Để duy trì ổn định vĩ mô và đảm bảo các cân đối lớn của nền kinh tế, cần thực hiện nghiêm túc các nghị quyết của Quốc hội, nghị định của Chính phủ và chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ trong điều hành kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh Cần chủ động phối hợp chặt chẽ giữa chính sách tài khóa, chính sách tiền tệ và các chính sách vĩ mô khác để đạt được mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Hệ thống chính sách thuế cần được cơ cấu và hoàn thiện theo hướng phù hợp với thực tiễn và thông lệ quốc tế, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp và thu hút đầu tư Cuối cùng, triển khai Chiến lược Tài chính đến năm 2030 một cách chất lượng và hiệu quả sẽ tạo nền tảng cho Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2025 và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2030.
Thực hiện chính sách tài khóa chủ động và linh hoạt, cần đảm bảo huy động đủ vốn cho các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hiệu quả và cân đối ngân sách nhà nước Các giải pháp tài khóa, bao gồm chính sách thuế, phải tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi, minh bạch và công bằng nhằm thu hút đầu tư và thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh.
Ba là, cần chú trọng vào việc thúc đẩy và phát huy hiệu quả các động lực tăng trưởng truyền thống như giải ngân đầu tư công, tiêu dùng nội địa và tăng trưởng của các đầu tàu kinh tế Đồng thời, cần khai thác các động lực tăng trưởng mới, bao gồm phát triển kinh tế số, nâng cao năng suất lao động và TFP, đầu tư cơ sở hạ tầng, đổi mới công nghệ, chuyển đổi số, và tăng trưởng xanh, đồng thời ứng phó với biến đổi khí hậu để nâng cao vị thế trong chuỗi giá trị toàn cầu.
Khi nền kinh tế Việt Nam tiếp tục hội nhập sâu rộng, Chính phủ và NHNN cần kiên trì ổn định tỷ giá, chống đô la hóa nền kinh tế và điều hành tỷ giá hai chiều Đồng thời, việc tăng cường quỹ dự trữ ngoại hối quốc gia là rất quan trọng để ứng phó với những biến động phức tạp của kinh tế thế giới.