Tuy nhiên, xét cho cùng Việt Nam vẫn đang là nước có nên kinh tế đang phát triển, vì thế trong suốt quá trình vận động và vươn lên ấy, chúng ta sẽ không thê tránh khỏi những hạn chếthiếu
Trang 1
TRUONG DAI HOC LAO DONG - XÃ HỘI
KHOA QUAN TRI KINH DOANH
TIỂU LUẬN HỌC PHẢN KINH TẾ VĨ MÔ CHỦ ĐÈ TIỂU LUẬN: MỘT SỐ TÁC ĐỌNG CỦA DỊCH BỆNH COVID-19 DEN TY LE THAT NGHIEP CUA VIET NAM
HO VA TEN : Bùi Hà Anh LỚP TÍN CHÍ : Hè2021_06 LỚP NIÊN CHÉ : DI4QK06
MÃ SỐ SINH VIÊN : 1114050404
GV HƯỚNG DÂN: Đào Thị Thu Hiền
HÀ NỘI — 08/2021
Trang 2
MUC LUC DANH MUC BANG BIEU
A-MO DAU
1.1 Lời mở đầu 2 -+222222222221222212222122271221212 212 1.1 re 6 1.2 Mục đích và ý nghĩa của việc nghiên CỨU - -«5s+s+sese+szezssseseerezee 6 1.3 _ Đối tượng nghiên cứu -2-©222¿+22+2++2E22227122211221122211222211 211 6
1.6 _ Cầu trúc để tài nghiên cứu -2-©2-+¿+222+222E22222122221222221222212.222.c.-e 7
B— NỌI DUNG
CHUONG I: MOT SO CƠ SỞ LÝ LUẬN
1.1 _ Khái niệm và đo lường thất nghiệp -2 -2¿£©2222+22E2+22E2tEEEerrrkerrrree 8 1.2 Phan loai that nghigp cccccceecsseesssssessssessssseesssessssseesssssesssessuesssseeessseessseessneesses 8
1.2.1 Thất nghiệp tự nhiên -2- ©2222 ©22222EEE2S2EE22EEEE222EE2EEEe2EELeerrke 8 1.2.2 That mghip CHW Ky ooc.ccccccccceccssssssssssssssssossessossessssesssseecessessssescsseseseesessesees 8
1.3 Tác động của thất nghiệp -2¿-2222222E22222122221E2712222212221 e 9
CHƯƠNG II - NHỮNG TÁC ĐỘNG CỦA DỊCH COVID 19 DEN Ti LE
2.1 Khái quát về tình hình kinh tế việc làm trước khi xảy ra địch covid gây
TỔ QQ.QQQQQ2QQ0 Q21 TH H111 t1 HH ng TH TH TH ng ng ng HH HH ch TH cá TH ky 9 2.2 _ Diễn biến của dịch bệnh Covid ở Viét Nam .ceeceeccccsscccessesseseeseseesesessessseeseesees 10
2.3 Tác động của dịch Covid 19 đến tỉ lệ thất nghiệp ở nước ta - 11
2.4 Chính sách wĩ mô làm giảm tỉ lệ thất nghiệp do tác động của dịch bệnh 0.0 13 CHƯƠNG III : MỘT SÓ GIẢI PHÁP GIÁM TỶ LỆ THÁT NGHIỆP Ở VIỆT
3.1 Định hướng và mục tiêu của nền kinh tế nước ta thời gian tới 14
3.2 Giải pháp khuyến nghị làm giảm tỉ lệ thất nghiệp do địch Co vid 19 14
Trang 3DANH MUC BANG BIEU
Biểu đồ 1 : Lực lượng lao động Việt Nam giai đoạn 2019 - đến quý I 2021
(Tổng cục thống kê Việt Nam ) Bảng 1 : Bảng biêu thể hiện lực lượng lao động trên 15 tuổi ở Việt Nam giai doạn
2019 — Quý I 2021
Quý Quý I| Quý 2| Quý 3|Quý | Quý I| Quý | Quy | Quy | Quý
năm năm Il IV nam I IH IV I
Số lao
động
Trang 4Biéu dé 2 :Lao động 15 tuổi trở lên có việc làm các quý giai đoạn 2019-2021 51.5
$1.0
50.5
50.0
49.5
49.0
48.5
48.0
47.5
47.0
46.5
Quy I Quy II Quy III Quy IV
năm 2019 năm 2019 nam2019 nam2019 nam 2020
Quy I Quý II Quý II Quý IV năm 2020 năm 2020 năm 2020 năm 2021
Quy!
Bang 2: Lao động 15 tuổi trở lên có việc làm các quý giai đoạn 2019- quý I 2021
Quý Quý I| Quý 2| Quý 3|Quý | Quy I/ Quy | Quy | Quy | Quy
nam nam I" IV năm H Il IV I
So lao
dong
(triệu
người ) 50,5 50,3 50,6 51,0 50,1 481 | 50,0 |50,9 | 49,9
( Tông cục thống kê Việt Nam )
Trang 5Biểu đồ 3 : Tý lệ lao động thiếu việc làm trong độ tuổi theo khu vực kinh té quy [, giai 2019 - 2021
4,68
4,00 = tors 3,88
2,50
2,00
1,50 _—" “oo = 1,51
cu
.- -~-
1,00 0,92 -@= + “
i +
0,50 0,62
0,00
Quý I năm 2019 Quy I nam 2020 Quy ï năm 2021
„«=w+* Nông lâm nghiệp và thủy sản =S==Công nghiệp vả xây dự =#&* Dịch vụ
( Tổng cục thống kê Việt Nam )
Trang 6A - MỞ ĐẦU
1.1 Lời mớ đầu :
Trong lịch sử phát triển, Việt Nam được xem là một quốc gia đặc biệt trên thế giới
khi mà phải trải qua các cuộc chiến tranh với những cường quốc mạnh nhất, nhì thé
giới Trải qua hai cuộc chiến tranh ấy, Việt Nam bước vào giai đoạn khôi phục kinh tế và hội nhập với đầy sự thách thức và khó khăn Thế nhưng, chỉ sau hơn 30
năm, Việt Nam đã vươn lên trở thành nước có tốc độ tăng trưởng kinh tế thuộc top
đâu thế giới, vai trò và vị thế của Việt Nam ngày càng được cải thiện và nâng cao
trên trường quốc tế
Tuy nhiên, xét cho cùng Việt Nam vẫn đang là nước có nên kinh tế đang phát triển,
vì thế trong suốt quá trình vận động và vươn lên ấy, chúng ta sẽ không thê tránh
khỏi những hạn chếthiếu sót; thực tế cho thấy Việt Nam là nước có tỉ lệ thất nghiệp tương đối cao, vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động luôn là điểm nóng trong các kì họp của Chính Phủ, thế nhưng đây là một vấn đề lớn, đòi hỏi thời
gian đài với chính sánh đúng đắn của Đảng và nhà nước
Cuối năm 2019 người ta truyền tai nhau về một chủng viruss lạ xuất phát từ Trung
Quốc hay thường gọi là Covid-I9 , chỉ một thời gian ngắn đại dịch đã nhanh chóng bùng phát và lan rộng ra khắp thế giới Cho đến thời điểm hiện tại, dịch Covid vẫn
chưa có dấu hiệu của sự lắng xuống Dịch Covid 19 gây ra ảnh hưởng không nhỏ
về mọi mặt đối với thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng
Bên cạnh công tác phòng và chống dịch, thì Đảng và nhà nước ta lại một lần nữa
phải đối diện với những thách thức không nhỏ về vấn đề thất nghiệp, để giải quyết
những vấn để quan trọng đó việc đánh giá tác động của của dịch Covid đến tỉ lệ thất nghiệp của Việt Nam trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết, Vì thế trong khuôn khổ
của bài tiêu luận, em xin chọn đề tài : “Một số tác động của địch covid-19 đến tỉ lệ thất nghiệp của Việt Nam” làm đẻ tài nghiên cứu của mình
1.2 Mục đích và ý nghĩa của việc nghiên cứu :
Áp dụng hệ thống kiến thức đã được học vào giải quyết một vấn đề thực tiễn là
nhiệm vụ quan trọng đối với một sinh viên khi đang ngồi trên ghế nhà trường Việc đánh giá đúng tác động của dịch covid 19 dến tỉ lệ thất nghiệp ở Việt Nam là yêu câu cấp thiết để dựa vào đó để ra những giải pháp, chính sách hợp lý nhằm hỗ
trợ, giải quyết việc làm cho người lao động
1.3 Đối tượng nghiên cứu :
Đề tài nghiên cứu về tác động của dịch Covid 19 tỉ lệ thất nghiệp ở Việt Nam
1.4 Phạm vi nghiên cứu :
Về không gian : Áp dụng hệ thông kiến thức, cơ sở lý luận của bộ môn kinh tế wĩ
mô dé phân tích tác động của dịch covid 19 đén tỉ lệ thất nghiệp ở Việt Nam
Về thời gian : Đề tài được nghiên cứu từ đến ,, sử dụng số liệu, đữ liệu giai đoạn 2019 — 2021 dé phân tích
1.5 Phương pháp nghiên cứu :
Trang 7Dé tài áp dụng các phương pháp như : thống kê, tổng hợp và phân tích, logic và lịch sử, phương pháp quan sát, nghiên cứu tài liệu tại bàn
1.6 Cấu trúc đề tài nghiên cứu :
A - Mỡ đầu :
B - Nội dung :
Chương 1 : Một SỐ cơ sở lý luận :
Chương II : Tác động của dịch covid 19 đến tỉ lệ thất nghiệp ở Việt Nam
Chương III : Đề xuất và giải pháp
C- Kết luận :
D- Tài liệu tham khảo :
Trang 8B - Noi dung :
CHUONG I: MOT SO CO SO LY LUAN
1.1 Khái niệm và đo lường thất nghiệp :
Khái niệm thất nghiệp : Thất nghiệp là những người không có việc làm nhưng có
mong muon va no luc tìm kiêm việc làm
Đo lường tỉ lệ thất nghiệp :
Dé đo lường tỉ lệ thất nghiệp ta đùng công thức sau : tỷ lệ thất nghiệp = ( số người that
nghiệp/ lực lượng lao động) * 100%
Trong đó :
Lực lượng lao động= số người có việc làm+ số người thất nghiệp
( Lục lượng lao động không tính đến các đối tượng: học sinh sinh viên, nội trợ, tần tật
)
1.2 Phân loại that nghiệp :
Dựa vào đặc trưng, tính chất và thời gian thất nghiệp, có thê chia thất nghiệp thành 2
loại sau :
1.2.1 Thất nghiệp tự nhiên
Ton tại ngay cả trong đài hạn
e Thất nghiệp tạm thời:
- Thông tin không ăn khớp trên thị trường lao động giữa người tuyên dụng và lao động
-Đối tượng: thanh niên mới gia nhập thị trường lao động, người chuyên việc
-Chính sách công:
+Chính sách tăng sự kết nói thông tin: văn phòng giới thiệu, đường truyền internet
+Chính sách trợ cấp thất nghiệp: người thất nghiệp nhận được 1 khoản tiền hỗ trợ từ
chính phủ
Ưu điểm: giảm tốn thất
Nhược điểm: Nảy sinh tâm lý ỉ lại, ngại tìm kiếm công việc ngay sau thất nghiệp
e Thất nghiệp cơ cấu:
- Không ăn khớp giữa cung cầu lao động về kỹ năng, ngành nghề hoặc địa điểm
- Công nhân không thích ứng hoặc thích ứng chậm với sự thay đổi của nền kinh tê dẫn
dén that nghiệp
- Chính sách đào tạo lại đi kèm với thuyên chuyên công tác, tuy nhìn chung là khó khăn và tôn kém
1.2.2 Thất nghiệp chu kỳ:
-Tồn tại trong ngắn hạn và gắn với biên động kinh tế
Trang 9-Xuất hiện khi tổng cầu không đủ để mua toàn bộ sản lượng tiềm năng của nền kinh tế, gây suy thoái và sản lượng thực tế thấp hơn mức sản lượng tiềm năng
1.3 Tác động của thất nghiệp
Tác động chung :
Gây ra chỉ phí cho xã hội nhưng lại không thể đo lường một cách chính xác
Phân bố không đồng đều : ảnh hưởng nhiều đến thanh niên và dân cư nghèo
Gánh nặng với cá nhân : thu nhập giảm, mức sống giảm, tâm lý tổn thương, hao mòn
ky nang, moi quan hệ bị ảnh hưởng
Thất nghiệp tự nhiên
Ưu điểm: công nhân có thời gian nghỉ ngơi để tái sản xuất sức lao động, khi quay trở
lại làm việc có hiệu suật cao hơn hoặc có thê tìm kiếm các công việc thực sự phù hợp khiên phân bồ lao động của xã hội thực sự hiệu quả ( thât nghiệp tạm thời)
Nhược điểm : Gây ra chỉ phí cho xã hội nhưng lại không thể đo lường một cách chính
Z
Xac
Phân bố không đồng đều : ảnh hưởng nhiều đến thanh niên và dân cư nghèo
Gánh nặng với cá nhân : thu nhập giảm, mức sống giảm, tâm lý tổn thương, hao mòn
kỹ năng, mối quan hệ bị ảnh hưởng
Thất nghiệp chu kỳ :
Ưu điểm: Có thời gian nghỉ ngơi nhưng lợi ích này nhỏ vì thất nghiệp này là không tự
nguyện
Nhược điểm: Cá nhân mất tiền lương và nhận trợ cấp thất nghiệp, chính phủ mắt thu
nhập từ thue và phải trả thêm trợ cập, doanh nghiệp bị giảm lợi nhuận
CHƯƠNG II - NHỮNG TÁC ĐỘNG CỦA DỊCH COVID 19 DEN TI LE THAT NGHIỆP Ở VIỆT NAM
2.1 Khái quát về tình hình kinh tế việc làm trước khi xảy ra dịch covid gây ra :: Thực tế dịch Covid bắt đầu xuất hiện vào cuối năm 2019, nhưng Việt Nam bắt đầu chịu những ảnh hưởng sâu rộng đến kinh tế, việc làm kế từ giai đoạn đầu năm 2020 cho đến nay, về tình hình kinh tế trước khi xảy ra địch covid 19 khái quát như sau : Nhìn chung tính đến hết năm 2019, tình hinh kinh tế Việt Nam đã cho thấy những tín
hiệu về sự tăng trưởng tích cực và phát triên ổn định, trong đó tổng sản phẩm trong
nước (GDP) năm 2019 đạt kết quả ấn tượng, tăng trưởng kinh tế năm 2019 đạt 7,02%,
Đặc biệt, ngành công nghiệp năm 2019 duy trì mức tăng trưởng cao với 8,86% Ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tiếp tục đóng vai trò chủ chốt dẫn dắt nền kinh tế tăng trưởng với mức tăng LI,29 Ngành công nghiệp khai khoáng tăng nh 1,29 sau 3 năm giảm liên tục nhờ khai thác than tăng cao, bù đắp cho sự sụt giảm của khai thác dầu thô Ngành xây dựng duy trì đà tăng trưởng tích cực với tốc độ 9,1% Khu vực
Trang 1010
dịch vụ năm 2019 tăng 7,3, trong đó tốc độ tăng trưởng các ngành dịch vụ thị trường dat 8,41 , cao hon téc độ tang 7,02 cua GDP Tăng trưởng kinh té dan dich chuyén
theo chiều sâu, tỷ lệ đóng góp của năng suất các nhân tô tổng hợp (TFP) vào tăng
truong GDP nam 2019 dat 46,11 , binh quan giai đoạn 2016-2019 đạt 44,46%, cao
hơn nhiều so với mức bình quân 33,58% của giai đoạn 2011 - 2015 Cùng với đó, độ
mở của nên kinh tế ngày càng lớn Năm 2019, tông kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ so với GDP đạt 210,4, điều này chứng tỏ Việt Nam khai thác được
thế mạnh của kinh tế trong nước, đồng thời tranh thủ được thị trường thế giới Cơ cầu
kinh tế năm 2019 tiếp tục chuyên dịch theo hướng tích cực, khu vực nông, lâm nghiệp
và thủy sản chiếm tỷ trọng 13,96% GDP Khu vực công nghiệp và xây dựng chiếm
34,49%; khu vực dịch vụ chiếm 41,64% Thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm
9,91%
Về tình hình lao động và việc làm : Với sự chuyên dịch tích cực của nền kinh tế trong và ngoài nước, cùng sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, thị trường lao động
năm 2019 đã có sự chuyên dịch theo hướng tích cực, giảm dân sử dụng lao động giản
đơn sang sử dụng nhóm lao động có kỹ năng và trỉnh độ cao, chât lượng lao động
được nâng cao Tuy nhiên vẽ tình hình lao động và việc làm còn có nhiêu hạn chế như
: lực lượng lao động qua đào tạo được cập băng, chứng chỉ từ sơ câp trở lên còn thâp, chỉ chiêm 22,8%., Lao động có việc làm tiệp tục tăng, cơ câu lao động chuyên dịch nhanh, tuy nhiên, công việc đòi hỏi kỹ năng còn hạn chế, lao động làm khu vực tự sản
tự tiêu trong khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản vẫn còn chiếm tỷ lệ tương đối cao
Tỷ lệ thất nghiệp duy trì ở mức thấp, lao động thiếu việc làm và lao động phi chính thức giảm so với cùng kỳ 2018 nhưng tỷ lệ thanh mên không đi học và không đi làm van ở mức cao Số người thất nghiệp trong độ tuổi lao động của năm 2019 ước tính
gan 1,1 triệu người, giảm 5,5 nghìn so với 2018 Thất nghiệp của lao động thanh niên
trong độ tuổi lao động 15-24 ước khoảng 428,5 nghìn người, chiếm 38,7% tông số lao
động thát nghiệp, cao gập 3 lân so với tỷ lệ thât nghiệp chung do lực lược lao động thanh niên khi tham gia vào thị trường lao động thường có xu hướng tìm kiêm việc
làm phù hợp với trình độ năng lực của mình hơn so với nhóm dân số ở độ tuôi khác
2.2 Diễn biến của dịch bệnh Covid ở Việt Nam :
Tính đến sáng ngày 07/8, Việt Nam có 197.175 ca nhiễm trong đó có 2.338 ca nhập
cánh và 194.837 ca mắc trong nước
- Số ca nhiễm mới ghi nhận trong nước tính của đợt dịch kê từ 27/4 đến nay là 193.267
ca, trong đó có 59.558 bệnh nhân đã được công bô khỏi bệnh
- Có 02/62 tỉnh, thành phố đã qua 14 ngày không ghi nhận trường hợp nhiễm mới:
Quảng Ninh, Bắc Kạn
- Có 12 tỉnh, thành phố không có lây nhiễm thứ phát trên địa bàn: Lào Cai, Ninh Bình, Kon Tum, Hà Giang, Sơn La, Lai Châu, Tuyên Quang, Quảng Trị, Nam Định, Yên Bái, Thai Binh, Bac Giang
- Số ca tử vong : 3016 trường hợp
Đánh giá về diễn biến của dịch bệnh Covid ở Việt Nam