BẢN CHẤT NGUYÊN TẮC TẬP TRUNG DÂN CHỦ VÀ SỰ VẬN DỤNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC XÂY DỰNG, CHỈNH ĐỐN ĐẢNG TRONG ĐẢNG BỘ QUÂN ĐỘI HIỆN NAY

BẢN CHẤT NGUYÊN TẮC TẬP TRUNG DÂN CHỦ VÀ SỰ VẬN DỤNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC XÂY DỰNG, CHỈNH ĐỐN ĐẢNG TRONG ĐẢNG BỘ QUÂN ĐỘI HIỆN NAY

BẢN CHẤT NGUYÊN TẮC TẬP TRUNG DÂN CHỦ VÀ SỰ

VẬN DỤNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC XÂY DỰNG, CHỈNH ĐỐN ĐẢNG

TRONG ĐẢNG BỘ QUÂN ĐỘI HIỆN NAY

MỞ BÀI

Đảng Cộng sản Việt nam do đồng chí Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện, đã lãnh đạo nhân dân tiến hành cách mạng tháng tám thành công, lập nên nước Việt Nam dân chủ cộng hòa ( nay là nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam), đánh thắng các cuộc chiến tranh xâm lược, xoá bỏ chế độ thực dân, phong kiến, hoàn thành sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, tiến hành công cuộc đổi mới, xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc nền độc lập của Tổ quốc Trung thành với những nguyên lý xây dựng Đảng kiểu mới của chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, từ khi thành lập đến nay, Đảng ta luôn giữ vững và khảng định Tập trung dân chủ là nguyên tắc cơ bản trong xây dựng tổ chức và hoạt động của Đảng là điều kiện không thể thiếu để phát huy dân chủ, giữ vững kỷ cương, bảo đảm cho hoạt động thông suốt từ trung ương đến chi bộ Vì vậy, đối với tổ chức đảng trong quân đôi hiện nay là phải nắm vững bản chất nguyên tắc tập trung dân chủ Đây là, cơ sở hết sức hết sức quan trọng để trung thành và tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc cơ bản trong xây dựng tổ chức và hoạt động của Đảng, là cơ sở giữ vững và đấu tranh phê phán với mọi quan điểm sai trái, thù địch, nhằm phủ nhận nguyên tắc tập trung dân chủ, âm mưu “phi chính trị hóa” quân đội, làm Đảng tan rã từ bản chất, không còn lãnh đạo quân đội trực tiếp tuyệt đối về mọi mặt

Quán triệt sâu sắc nguyên tắc TTDC, những năm qua các tổ chức đảng trong quân đội đã bám sát cơ chế lãnh đạo của Đảng đối với quân đội, cụ thể hóa sát với điều kiện thực tiễn quân đội trong từng giai đoạn cách mạng và đạt được những kết quả quan trọng, góp phần bảo đảm cho các tổ chức đảng thực sự là hạt nhân chính trị ở đơn vị Tuy nhiên trong tổ chức thực hiện vẫn còn một số hạn chế, bất cập cần phải nhanh chóng được khắc phục

Để đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng Quân đội cmcqtntbhđ trong giai đoạn mới, các cấp ủy, tổ chức đảng trong đảng bộ quân đội phải “chấp hành

nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, ttlđ, cnpt; thường xuyên bổ sung, hoàn thiện quy chế làm việc, quy chế lãnh đạo các mặt công tác trọng yếu; giải quyết tốt các mqh trong cấp ủy, cơ quan, đơn vị” Do vậy

NỘI DUNG

I BẢN CHẤT CỦA NGUYÊN TẮC TẬP TRUNG DÂN CHỦ

1 Sự hình thành và phát triển nguyên tắc tập trung dân chủ

Trong quá trình hoạt động lý luận và đấu tranh cách mạng C.Mác và Ph.Ăngghen đã khảng định để hoàn thành sứ mệnh lịch sử, giai cấp vô sản cần phải trở thành một lực lượng độc lập, có một đảng vô sản triệt để cách mạng, có cơ sở lý

luận đúng đắn, và “Hiện nay, đã đến lúc người cộng sản phải công khai trình bày trước toàn thế giới những quan điểm, mục đích, ý đồ của mình”1 Hai ông quyết

định cải tổ “Liên đoàn những người chính nghĩa” (Ra đời từ năm 1836 bao gồm

những người vô sản tiên tiến thuộc nhiều dân tộc Một tổ chức chặt chẽ và có tính tập trung rất cao, kỷ luật nghiêm minh, nhưng lại hoạt động biệt phái thoát khỏi giai cấp công nhân, thiếu tính dân chủ, với phương thức hoạt động mạo hiểm Tổ chức này thừa nhận chỉ có C.Mác và Ph.Ăng-ghen mới có khả năng đem lại cho các tổ chức công nhân một lý luận, đường lối và phương thức đúng đắn) thành

“Liên đoàn những người cộng sản” và “Tuyên ngôn Đảng cộng sản” ra đời (năm

1848), một văn kiện có tình chất cương lĩnh đầu tiên trên thế giới

Quá trình đó, C.Mác và Ph.Ăng-ghen đã đưa ra những quan điểm lí luận quan trọng đặt nền móng cho công tác xây dựng Đảng Nhưng do hạn chế về hoàn cảnh lịch sử lúc bấy giờ nên hai ông không có điều kiện nguyên cứu để xây dựng thành một học thuyết hoàn chỉnh, mà chỉ đưa ra một số tư tưởng có tính nguyên tắc về xây dựng Đảng

Tư tưởng xây dựng một Đảng vô sản trên nguyên tắc tập trung dân chủ lần

đầu tiên được C.Mác và Ph.Ăng-ghen trình bày trong “Điều lệ liên đoàn những người cộng sản” (1947) song các ông chỉ dùng thuật ngữ “dân chủ triệt để” Đảng xây dựng trên nguyên tắc “dân chủ triệt để” Các ông chỉ rõ: Đảng phải được xây

1 C.Maực vaứ Ph Aấngghen: Toaứn taọp, Nxb CTQG - H.1995, t.4, tr595

dựng trên những nguyên tắc dân chủ triệt để, các cơ quan lãnh đạo của Đảng được bầu ra đều có thể bị thay thế hoặc bãi miễn, mọi đảng viên đều bình đẳng, được tự do thảo luận những vấn đề sinh hoạt đảng Trong “Điều lệ của liên đoàn những người cộng sản”, “Điều lệ hội liên hiệp công nhân quốc tế”, đã xác định cả

cơ cấu tổ chức của liên đoàn Cơ cấu đó thấm nhuần tinh thần tập trung dân chủ Như vậy, thời kỳ C.Mác và Ph.Ăngghen do hoàn cảnh lịch sử, nội dung dự kiến về nguyên tắc tập trung dân chủ trong xây dựng Đảng chưa hình thành như một khái niệm khoa học

Sau khi C.Mác và Ph.Ăng-ghen qua đời, những tư tưởng và truyền thống về

tổ chức đã bị các lãnh tụ của quốc tế II xuyên tạc và phản bội Họ đã từ bỏ nguyên tắc cách mạng, tư tưởng cốt lõi của chủ nghĩa Mác, làm cho các Đảng xã hội - dân chủ thích nghi với hoạt động nghị trường thuần túy, mưu toan hạn chế phong trào công nhân trong khuôn khổ đấu tranh cải lương, không nhằm mục tiêu đấu tranh lật đổ giai cấp tư sản và chủ nghĩa tư bản Trong những điều kiện như vậy, vấn đề

có ý nghĩa quyết định đối với sự nghiệp cách mạng của giai cấp công nhân là phải đập tan chủ nghĩa cơ hội, bảo vệ sự trong sáng của học thuyết Mác trên các lĩnh vực, trong đó có học thuyết về xây dựng Đảng, về xây dựng các Đảng thực sự cách mạng của giai cấp công nhân Nhiệm vụ lịch sử đó sau này đã được V.I.Lênin hoàn thành một cách xuất sắc

Đến đầu thế thế kỷ XX chủ nghĩa tư bản bước vào giai đoạn phát triển cao

và chuyển thành chủ nghĩa đế quốc, giai cấp tư sản biến thành lực lượng phản động, giai cấp công nhân lớn mạnh cả về số và chất lượng, cách mạng vô sản đã trở thành trực tiếp Là cơ sở thực tiễn cho V.I.Lênin phát triển và hoàn thiện tư tưởng của C.Mác và Ph.Ăng-ghen V.I.Lênin đã khái quát từ sự đòi hỏi phải có tập trung và thống nhất từ tư tưởng nguyên tắc tập trung dân chủ triệt để của C.Mác và

Ph.Ăng-ghen Thông qua các bài viết trên báo “Tia lửa” và các tác phẩm “Làm gì” ( bắt đầu từ 5/ 1901 -2/1902), tác phẩm “Một bước tiến hai bước lùi”, những sách

lược của Đảng dân chủ xã hội trong cách mạng dân chủ được viết từ năm 1903

-1905 V.I.Lênin đưa ra thật ngữ “Tập trung dân chủ” tại Đại hội II Đảng công nhân

dân chủ Nga V.I.Lênin đã luận giải nguyên tắc tập trung dân chủ trong xây dựng

Đảng và tiến hành cuộc đấu tranh giữa những người mác xít và bọn cơ hội cơ hội, cải lương, dân tộc chủ nghĩa xung quanh vấn đề tập trung dân chủ trong Đảng

V.I.Lênin khảng định đây là nguyên tắc tổ chức cao nhất, là xương sống của tổ chức đảng, một thuộc tính vốn cĩ của giai cấp cơng nhân, một nguyên tắc cơ bản

để xây dựng một Đảng mác xít cách mạng kiểu mới Sau bốn năm (1906) tại Đại

hội IV, Đại hội thơng qua nguyên tắc tập trung dân chủ và chính thức đưa vào điều

lệ Đảng Tháng 07 năm 1920 là tiêu chuẩn của các Đảng tham gia vào Quốc tế cộng sản Sau năm 1945 hàng loạt các Đảng cộng sản giành chính quyền, nguyên tắc tập trung dân chủ đều được nghi vào điều lệ Đảng

Trong suốt sự nghiệp cách mạng, Đảng ta luơn trung thành nguyên tắc tập

trung dân chủ Tổng kết cơng tắc xây dựng Đảng, Đảng ta khảng định: “quá trình phát triển Đảng gắn liền với việc Đảng kiên trì và từng bước cụ thể hĩa nguyên tắc tập trung dân chủ Nhờ thực hiện nguyên tắc này mà Đảng ta giữ vững và phát triển được tổ chức, bảo đảm sự thống nhất ý chí và hành động, tạo ra sức mạnh tổng hợp của tồn Đảng”2 Trong điều kiện Đảng cầm quyền nguyên tắc tập trung dân chủ cịn là nguyên tắc tổ chức hoạt động của hệ thống chính trị xã hội chủ nghĩa, là nguyên tắc chỉ đạo phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị, với xã hội, là điều kiện khơng thể thiếu để phát huy dân chủ, giữ vững kỷ cương, pháp luật, bảo đảm cho hoạt động thơng suốt từ trên xuống dưới Tập trung dân chủ được hiến pháp nghi nhận tại điều 4 hiến pháp năm 1959, tại điều 6 hiến pháp năm 1980, tại điều 6 hiến pháp năm 1992, và điều 6 hiến pháp năm 2001, điều đĩ càng khảng định khơng chỉ trong Đảng, mà nhà nước ta được xây dựng tổ chức và hoạt động dựa trên nguyên tắc tập trung dân chủ, thể hiện bản chất của nhà nước cách mạng, của giai cấp cơng nhân, nhà nước của dân, do dân và vì dân

Như vậy, nguồn gốc ra đời và phát triển nguyên tắc tập trung dân chủ là một quá trình gắn liền với sự ra đời và cuộc đấu tranh cách mạng của giai cấp cơng nhân, gắn liền với những điều kiện và hồn cảnh lịch sử cụ thể từng nước Khi Đảng giành được chính quyền, trở thành Đảng cầm quyền, nhiệm vụ vai trị và điều kiện

2 ẹaỷng coọng saỷn Vieọt Nam, Baựo caựo tõng keỏt cõng taực xãy dửng ẹaỷng thụứi kyứ 1975-1995, Nxb CTQG, 1996, tr.86

hoạt động của Đảng có sự thay đổi căn bản, nguyên tắc tập trung dân chủ không chỉ

là nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt, hoạt động của Đảng, mà còn là của hệ thống chính trị

2 Vị trí vai trò của nguyên tắc tập trung dân chủ

Từ khi ra đời đến nay, Đảng ta luôn khảng định Tập trung dân chủ là nguyên tắc tổ chức cơ bản, chỉ đạo xuyên suốt và toàn bộ quá trình tổ chức, sinh hoạt nội

bộ và quá trình hoạt động của Đảng, bảo đảm cho Đảng là một chỉnh thể có tổ chức chặt chẽ, kỷ luật tự giác nghiêm minh, đoàn kết thống nhất cả ý trí và hành động; có vai trò chỉ đạo các mối quan hệ trong sinh hoạt nội bộ và hoạt động lãnh đạo của Đảng, giữa cấp trên và cấp dưới, giữa địa phương và trung ương, giữa cá nhân và tổ chức ; là cơ sở cho sự thống nhất về chính trị, tư tưởng được bảo đảm bằng sức mạnh tổ chức, vừa phát huy được tính tích cực, chủ động của tổ chức đảng, đảng viên, tập trung được trí tuệ của toàn Đảng Theo Hồ Chí Minh thực

hiên nguyên tắc trung dân chủ còn “tạo ra khả năng thường xuyên tự đổi mới, thường xuyên nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu” là phương thuốc hữu

hiệu ngăn ngừa những căn bệnh nguy hiểm hay mắc phải của một Đảng cầm quyền như tệ quan liêu, gia trưởng, độc đoán, chuyên quyền, tham ô hủ hóa, dân chủ quá chớn; đây còn là một tiêu chuẩn để phân biệt Đảng cộng sản với các đảng phái khác, phân biệt người cộng sản chân chính với các phần tử tự do, vô chính phủ, kém ý thức tổ chức, tính kỷ luật

3 Bản chất nguyên tắc tập trung dân chủ

a) Nguyên tắc tập trung dân chủ là thuộc tính bản chất GCCN

C.Mác và Ph.Ăng-ghen coi tập tập trung dân chủ là cái “vốn có” của giai cấp

công nhân Đảng là đội tiên phong, bộ tham mưu chiến đấu có tổ chức và là tổ chức chặt chẽ nhất của giai cấp công nhân là nơi thể hiện tập trung bản chất của giai cấp công nhân

Giai cấp công nhân ra đời và phát triển gắn liền với sản xuất đại công nghiệp (không giống sản xuất giản đơn), quá trình được rèn luyện trong nền sản xuất đó, vừa đòi hỏi trình độ chuyên môn hóa ngày càng sâu, vừa đòi hỏi trình độ hợp tác hóa ngày càng cao và quá trình đấu tranh thực hiện sứ mệnh lịch sử của mình, với

sự thống nhất lợi ích chính trị, kinh tế, mục tiêu lý tưởng cao cả, đã tạo cho giai

cấp công nhân những đặc chưng cơ bản: tinh thần triệt để cách mạng, tính tập trung thống nhất, tính kỷ luật nghiêm minh, tinh thần dân chủ tập thể, tinh thần đoàn kết hiệp đồng hợp tác Những đặc chưng đó là ý thức, là hành động, phong

cách của GCCN, mà các giai cấp khác không thể có Tập trung dân chủ là một nội dung thuộc bản chất của giai cấp công nhân, nguyên tắc tập trung dân chủ phản ánh bản chất tổ chức của giai cấp công nhân trong lao động sản xuất và trong đấu tranh cách mạng

Nguyên tắc tập trung dân chủ quy định xây dựng tổ chức, chỉ đạo hoạt động của Đảng, đảm bảo là một chỉnh thể thống nhất có tổ chức chặt chẽ, đồng bộ hệ thống nhất từ trung ương đến cơ sở, tránh được tình trạng lỏng lẻo, lộn xộn, vô chính phủ bè phái, sẽ phát huy cao độ trí tuệ, tinh thần trách nhiệm, sự sáng tạo của mọi thành viên, mọi tổ chức vào thực hiện nhiệm vụ cách mạng, đó còn là yêu cầu,

là phương tiện phát huy thế và lực của cách mạng

Thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ là biện pháp quản lí giáo dục rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên, giữ nghiêm kỷ luật loại trừ những phần tử cơ hội xét lại, vô chính phủ, thoái hóa biến chất phá hoại Đảng Cùng với nhân tố chính trị, tư tưởng, nguyên tắc tổ chức bảo đảm sự trong sạch, năng lực lãnh đạo sức chiến đấu, uy tín và ảnh hưởng của Đảng trong quần chúng, còn là tiêu trí phân biệt Đảng cộng sản với các đảng cơ hội xét lại, phi vô sản V.I.Lênin cho rằng:

“sức mạnh của giai cấp công nhân chính là tổ chức”3 Vì thế, “Đội tiên phong của giai cấp cấp công nhân phải hết sức có tổ chức”, nguyên tắc tổ chức chính là

nguyên tắc tập trung dân chủ

Khi Đảng giành được chính quyền, trở thành Đảng cầm quyền, nhiệm vụ vai trò và điều kiện hoạt động của Đảng có sự thay đổi căn bản, nguyên tắc tập trung dân chủ không chỉ còn là nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt, hoạt động của Đảng, mà còn là của hệ thống chính trị, là nguyên tắc chỉ đạo, là phương hướng lãnh đạo của

3 V.I.Leõnin: Toaứn taọp, Nxb Tieỏn boọ, Maựtxcụva, 1977, t.14, tr 163

Đảng đối với hệ thống chính trị, nên vai trị của nguyên tắc tập trung dân chủ khơng ngừng được tăng lên

Lịch sử phong trào cộng sản và cơng nhân quốc tế, các Đảng cộng sản và Đảng ta cho thấy vai trị đặc điểm quan trọng của nguyên tắc tập trung dân chủ Ngay từ khi mới ra đời để giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ đã là một cuộc đấu tranh ngay ngắt giữa người cộng sản và giai cấp tư sản, với phần tử cơ hội xét lại, tư tưởng tự do vơ tổ chức, vơ kỷ luật Nhưng nhiều Đảng đã ngộ nhận đổ lỗi cho nguyên tắc tập trung dân chủ làm trì trệ, lạc hậu, khơng ưu việt hơn tư bản do thiếu dân chủ nên thiếu năng động sáng tạo, khơng phát triển tồn diện, do Đảng độc quyền đứng trên nhà nước, nên các Đảng đã từ bỏ và dẫn tới tan rã mất chính quyền Thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ là nhân tố quyết định sự sống cịn của Đảng cộng sản gắn với sự thành bại của cách mạng vơ sản Đảng nào phủ nhận xa rời, vi phạm đều dẫn tới chỗ giảm sút ý chí, phân tán sức mạnh, phân liệt thậm chí tan rã

Đảng ta khảng định: “chỉ cĩ thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ mới cĩ thể vừa chống được tập trung quan liêu, vừa chống được tình trạng vơ chính phủ và bè phái”4, và chỉ rõ: phủ nhận xa dời nguyên tắc tập trung dân chủ là

tự phá hoai sức mạnh về tổ chức, biến Đảng thành một câu lạc bộ, mở đường cho chủ nghĩa cơ hội, bè phái vơ chính phủ đủ loại, đưa đến tan rã, thủ tiêu bản thân Đảng Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ là điều kiện cơ bản Đảng lãnh đạo được quân đội, Đảng yêu cầu phải thường xuyên kiên trì, giữ vững, thực hiện nghiêm, thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ.

Trong quá trình xây dựng chỉnh đốn Đảng hiện nay, Đảng ta “Kiên trì nguyên tắc tập trung dân chủ, bảo đảm dân chủ và tập trung trong quá trình hoạch định và

tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương chính sách, trong tổ chức và hoạt động, làm cho Đảng vững mạnh về tổ chức, tạo khả năng thường xuyên yêu cầu tự đổi mới, thường xuyên nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu”5, “vi phạm

4 Vaờn kieọn ẹái hoọi ẹaỷng VII, tr 130

5 Vaờn kieọn ẹái hoọi ẹaỷng VII, tr 14

nguyên tắc, kỷ luật, kỷ cương lỏng lẻo, đang làm suy yếu sức chiến đấu của Đảng, làm giảm lòng tin của nhân dân”

Để xây dựng Đảng ngang tầm đòi hỏi của công cuộc đổi mới, sự nghiệp CNH,HĐH đất nước, xây dựng quân đội cách mạng chính quy tinh nhuệ từng bước hiện đại, đòi hỏi phải tăng cường khối đoàn kết thống nhất, phát huy truyền thống, ngăn chặn vô hiệu hóa sự phá hoại của kẻ thù trên lĩnh vực tổ chức Đảng ta xác định:

giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hiện tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách, thường xuyên tự phê bình và phê bình, kiên quyết đấu tranh phê phán với mọi quan điểm sai trái, thù địch là một trong những vấn đề cơ bản cấp bách hiện nay.

Tóm lại, tập trung dân chủ là thuộc tính bản chất GCCN, Đảng được tổ chức

trên nguyên tắc tập trung dân chủ là tất yếu khách quan, nếu từ bỏ nguyên tắc này

là sai lầm, là phi khoa học, tức là từ bỏ bản chất GCCN của Đảng cộng sản

b) Nguyên tắc tập trung dân chủ là sự thống biện chứng giữa hai thành tố tập trung và dân chủ.

Bản chất Nguyên tắc tập trung dân chủ còn là sự thống nhất giữa hai yếu tố tập trung và dân chủ, không có sự mâu thẫn đối lập nhau, hai thành tố vừa làm tiền

đề vừa làm điều kiện cho nhau không được coi nhẹ mặt nào Tập trung trên cơ sở dân chủ, dân chủ dưới sự chỉ đạo của tập trung, dân chủ phải có lãnh đạo, hai thành

tố tập trung và dân chủ bổ xung cho nhau, tăng cường tập trung trên cơ sở mở rộng phát huy dân chủ, còn dân chủ phải hướng tới tăng cường của tập trung và chỉ có trên cơ sở thống nhất biện chứng hai thành tố đó thì dân chủ trong Đảng mới càng phát triển và làm cho tập tập trung dân chủ trong Đảng càng vững chắc, đồng thời ngược lại những hiện tượng tập trung quan liêu, hình thức, chuyên quyền độc đoán,

vô chính phủ, tự do vô kỷ luật là trái bản chất của nguyên tắc tập trung dân chủ, sẽ

bị đẩy lùi Hồ Chí Minh đã khái quát mối quan hệ đó là: “tập trung trên nền dân chủ và dân chủ dưới sự chỉ đạo tập trung, tập trung và dân chủ luôn đi đôi với nhau”6, “ tập thể lãnh đạo là dân chủ, cá nhân phụ trách là tập trung, tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách là dân chủ tập trung”7

6 Hoà Chớ Minh, Toaứn taọp, Nxb CTQG, H.2000, t.7, tr.240

7 Hoà Chớ Minh, Toaứn taọp, Taọp 5, Nxb CTQG, H.1996, tr 554

Tập trung trên nền tảng dân chủ là tập trung gắn với dân chủ, được quyết định trên cơ sở dân chủ, để thực thi dân chủ, các cơ quan lãnh đạo đều do dân chủ lập nên, quyền lực của cơ quan lãnh đạo là quyền lực do đảng viên giao phó, do hội nghị đảng quyết định, do đảng viên tập trung ý kiến, tổng hợp trí tuệ kinh nghiệm

mà thành, đó chính là sự tập trung do chính đảng viên lập nên, không phải do bất

kỳ một ai tự ý quyết định, là sự tập trung trên sự thống nhất ý chí, và hành động, lợi ích và trách nhiệm của đa số, được hình thành một cách tự giác, chứ không phải

là một thứ tập trung được thiết lập một cách hình thức cưỡng bức, hay tập trung chỉ

để phục vụ một nhóm người, một cá nhân, nó đối lập với tập trung quan liêu độc đoán, chuyên quyền, lạm dụng quyền lực, chấn áp cấp dưới, đe dọa đảng viên, hình thức, đẳng cấp trong đảng

Tập trung trên cơ dân chủ được thể hiện trên mọi lĩnh vực, đó là sự chấp hành nghiêm chỉnh nghị quyết của Đảng, là đòi hỏi tính tập trung cao độ là tránh nhiệm rất cao của đảng viên Nhưng nghị quyết của Đảng lại chính là sản phẩm dân chủ của đảng viên là kết quả của quá trình tham gia thảo luận bàn bạc, là trí tuệ

ý chí của đảng viên, việc tuân thủ nghị quyết của đảng viên chính là tuân thủ ý chí nguyện vọng của đảng viên, chính là tôn trong quyền làm chủ của đảng viên Trong thực hiện thiểu số phục tùng đa số, cấp dưới phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức, các chế độ ấy trên cơ sở thống nhất cao độ về mục tiêu lợi ích, quyền lợi một cách nghiêm ngặt Các cơ quan lãnh đạo của Đảng có thẩm quyền ra chỉ thị nghị quyết cho cấp dưới thực hiện, kiểm tra đôn đốc, khen thưởng kỷ luật cấp dưới, nhưng các cơ quan đó đều do dân chủ bầu cử lập ra, đại biểu cho trí tuệ

và sức mạnh của đảng viên đó không thể hiểu là tập trung quan liêu, duy ý trí, mà

là thể hiện tập trung gắn liền với dân chủ Các cấp đảng phải báo cáo và chịu trách nhiệm trước tổ chức đảng, gương mẫu tự phê bình và tiếp thu phê bình cấp dưới thực hiện tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách

Để hiểu sâu sắc hơn “dân chủ dưới sự chỉ đạo của tập trung”, chúng ta thấy

rằng trong lịch sử xã hội loài người, từ khi có sự phân chia giai cấp cho đến nay chưa bao giờ có một thứ dân chủ chung chung, dân chủ thuần túy, dân chủ vô bờ

bến “Dân chủ là khát vọng của toàn nhân loại, nhưng trên con đường vươn tới

khát vọng đĩ nĩ bị chi phối bởi các đảng và mang dấu ấn của điều kiện kinh tế - xã hội”8 V.I.Lênin đã từng nĩi rằng: nếu khơng khinh thường lẽ phải và khơng khinh thường lịch sử thì ai cũng thấy rõ chừng nào cịn cĩ những giai cấp khác nhau thì khơng thể nĩi tới dân chủ thuần túy, mà chỉ cĩ thể nĩi tới dân chủ cĩ tính giai cấp Cái thứ dân chủ thuần túy, dân chủ khơng bờ bến chẳng qua chỉ là một cơng thức rỗng tuếch; dân chủ tư sản là một bước nhảy vượt bậc của nhân loại, nhưng tiếp sau đĩ là bước nhảy cao hơn dân chủ tư sản, như vậy lịch sử đã chia dân chủ tư sản và dân chủ xã hội chủ nghĩa chứ khơng phải chúng ta cứng nhắc chia ra Dân

chủ dưới sự chỉ đạo của tập trung là dân chủ cĩ mục đích, cĩ định hướng cĩ lãnh đạo, cĩ tổ chức, hướng tới tập trung, bảo vệ và giữ gìn sự thống nhất trong Đảng, các đảng viên được tơn trọng và được bảo vệ quyền bình đẳng trong bàn bạc, thảo luận, quyết định các cơng việc của đảng, nhưng phải trong khuơn khổ tổ chức, phải chấp hành kỷ luật Đảng, phục tùng nghị quyết của đảng Cá nhân phục tùng tổ chức, được tự do phát huy mọi sáng kiến, kinh nghiệm của mình, nhưng phải nhằm tập trung trí tuệ, hành động thống nhất của tồn Đảng hướng vào thực hiện mục

tiêu, lý tưởng trung của Đảng Hồ Chí Minh khảng định: “Chế độ ta là chế độ dân chủ, tư tưởng phải được tự do Tự do là thế nào? Đối với mọi vấn đề, mọi người tự

do bày tỏ ý kiến của mình, gĩp phần tìm ra chân lý Đĩ là một quyền lợi mà cũng là một nghĩa vụ của con người Khi mọi người đã phát biểu ý kiến, đã tìm thấy chân lý, lúc đĩ quyền tự do tư tưởng hĩa ra quyền tự do phục tùng chân lý”9 Vì thế, quyền thảo luận và quyền tự do tư tưởng chính đáng cĩ nguyên tắc vừa là quyền lợi vừa là nghĩa vụ của mỗi cán bộ đảng viên, nĩ đối lập với dân chủ tư sản, dân chủ cực đoan, dân chủ vơ chính phủ, dân chủ hình thức vì lợi ích cá nhân, bè phái, địa phương chủ nghĩa, sẽ biến Đảng thành câu lạc bộ cãi vã suơng, phân tán mất đồn kết

Tập trung và dân chủ liên hệ ràng buộc với nhau, phụ thuộc nhau, thống nhất với nhau, thành tố này lấy thành tố kia làm tiền đề tồn tại cho mình, hai thành tố khơng tách dời nhau, nhờ tập trung mà thấy rõ giá trị dân chủ và ngược lại tập

8 Nhũ Lẽ - Lẽ Khaỷ Thó, Moọt ẹaỷng laừnh ủáo vaứ Thửùc thi dãn chuỷ, Táp chớ coọng saỷn soỏ 1/2005, tr.26

9 Hồ Chớ Minh, Toaứn taọp, Taọp 12, Nxb CTQG, H.1996, tr.554