Nghiên cứu thực trạng và Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng Đất

“Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác Cú, áp giấy chứng nhận quyền sử dung đất, quyên sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn quận Lê Chân,

Trang 1

ĐỀ CƯƠNG NGHIÊN CỨU KHOA HỌC

NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐÈ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUÁ CÔNG TÁC CÁP GIAY CHUNG NHAN QUYEN SU DUNG DAT,

QUYEN SO HUU NHA O VA TAI SAN GAN

LIEN VOI DAT TREN DIA BAN QUAN LE

CHAN, THANH PHO HAI PHONG THEO

LUAT DAT DAI 2013

Thuc hién: LY KIM YEN

LE TRAN THAI HOANG

Lop: DH QUAN LY DAT DAI- K10

GVHD: THS NGUYEN HOANG KHANH NGOC

Thang 03/2022

Trang 2

“Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác Cú, áp giấy chứng nhận quyền sử dung đất, quyên sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn quận

Lê Chân, thành phố Hải Phòng theo Luật đất dai 2013”

MỤC LỤC

CHUONG 1: TONG QUAN TAI LIEU

1.1 Các định nghĩa và khái niệm có liên quan ¿+ 222222221 2221222222x22zx+2 7 1.1.1 Khái quát về đăng ký đất đai, hệ thông đăng ký đất đai và hồ sơ địa chính 7

1.1.1.1 Khái quát về đăng ký đất đai S1 T1 11222112121 111g 7 1.1.1.2 Khái quát về hệ thông đăng ký đất đai ở Việt Nam ca 7 1.1.1.3 Khái quát về hồ sơ địa chính -2- + s12 2151122111111 112.5115110 7

1.2 Thực trạng hệ thống Văn phòng Đăng ký đất đai ở Việt Nam 7

CHƯƠNG 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Nội dung nghiên cứu 12 121122112112 1122111111 1111111111 111111111 ra 8 2.2 Phương pháp nghiên cứửu - - c 2c 2112111211121 1111111121112 1120111511011 0xx 8 2.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu và đữ liệu - 2 2c 2c 2c 222cc 8 2.2.2 Phương pháp điều tra xã hội học 252 S212 E211 1121111121122.12 21 1x6 8 2.2.3 Phương pháp phân tích, đánh g1á chung 2 20 222 2222222222222 8

PA No no ng BS 8

3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội quận Lê Chân 2-52 2 22x £ze2 9 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 2s s23 1121551 51115155115111115151211121111111511x8 tre 9 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội - 2 ST 211321511 155153 115115 13151115112111211 121 se tre 9

3.1.3 Hiện trạng sử dụng đất và công tác quản lý đất đai tại quận Lê Chân, thành

Trang 3

3.2 Thực trạng công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận tại Văn phòng

Đăng ký đất đai - Chi nhánh quận Lê Chân - 2-2252 E111 1 1212121222222E1e 9

3.3 Đánh giá chung về công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận sau khi thành lập văn phòng đăng ký một cấp - 5 2122221112111 1121121221121 re 9

“cm nh ẽ 9 3.3.2, nh ố.ố.ố.ẽ.ẽ 9

3.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công các đăng ký, cấp Giấy chứng nhận

KET LUẬN — KIÊN NGHỊ 2-2 2° se tseEveExErekeseEeerscrerseeersee TÀI LIỆU THAM KKHẢO 2° <2 s£©Set SEES se eESescxeegrecaerserererre

SVTH: Lý Kim Yến & Lê Trần Thái Hoàng Trang 2

Trang 4

Lê Chân, thành phố Hải Phòng theo Luật đất đại 2013”

MỞ ĐẦU

1 Đặt vấn đề

Đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá, là tài sản quan trọng của quốc gia, là tài liệu sản xuất đặc biệt, là một trong những, nguồn lực quan trọng cho chiến lược phát triên nền nông nghiệp quốc gia nói riêng cũng như chiến lược phát triển nền kinh tế nói chung Nó là môi trường sống, là cơ sở tiến hành mọi hoạt động sản xuất kinh doanh Đối với con người, đất đai cũng có vị trí vô cùng quan trọng, con người không thê tổn tại nếu không có đất đai, mọi hoạt động ổi lại, sống và làm việc đều săn với đất đai Ở Việt Nam đất đai thuộc quyên sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện quản lý nhằm đảm bảo việc sử dụng đất đai một cách đầy đủ hợp lý, tiết kiệm và có hiệu quả cao nhất

Đăng ký đất đai là một thủ tục hành chính thiết lập hồ sơ địa chính đầy đủ và cấp Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất hợp pháp nhằm xác lập mối quan hệ pháp

lý đầy đủ giữa Nhà nước với người sử dụng đất, làm cơ sở để Nhà nước quản lý chặt chẽ đất đai theo pháp luật và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất Vấn đề đăng ký đất đai, thiết lập quyền lợi, nghĩa vụ của Nhà nước, của công dân luôn được Nhà nước ta đặc biệt quan tâm, điều đó đã được thể hiện trong Hiến pháp, trong luật và các văn bản quy định pháp luật khác

Luật đất đai năm 2013 đã quy định 15 nội dung quản lý Nhà nước về đất đai, trong

đó có công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở

hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi tắt là Giấy chứng nhận) Đây

thực chất là thủ tục hành chính nhằm thiết lập một hệ thống hồ sơ địa chính đầy đủ, chặt chẽ giữa Nhà nước và đối tượng sử dụng đất, là cơ sở để Nhà nước quản lý, nắm chặt toàn bộ diện tích đất đai và người sử dụng, quản lý đất theo pháp luật Thông qua việc đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữa

nhà ở và tài sản khác găn liên voi dat, bao vé quyên và lợi ích hợp pháp của người

Trang 5

sử dụng đất cũng là cơ sở đảm bảo chế độ quản lý Nhà nước về đất đai, đảm bảo sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả và khoa học

Quận Lê Chân là một quận nội thành của thành phố Hải Phòng, được đánh giá là

quận có điều kiện thuận lợi để phát triên kinh tế xã hội trong giai đoạn hội nhập và

phát triên hiện nay Những năm qua, cùng với sự phát triển về kinh tế xã hội, quá trình đô thị hoá điễn ra với tốc độ ngày càng nhanh, tình hình giao dịch về dat dai, bất động sản ngày một tăng lên Công tác đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tải sản khác găn liền với đất là vấn đề quan trọng, cấp thiết luôn được chính quyền quận Lê Chân quan tâm, chỉ đạo, thực hiện trong nhiều năm qua

Tuy nhiên trên thực tế công tác nảy trên địa bàn vẫn chưa được quản lý triệt để, việc lần chiếm, chuyên mục đích sử dụng đất trái phép, mua bán, chuyên nhượng đất đai diễn ra ngầm, thế chấp dưới hình thức tín dụng đen không thông qua cơ quan đăng

ký vẫn còn nhiều

Nhằm góp phần tạo điều kiện cho công dân thực hiện quyền sử dụng đất của mình

và thúc đây thị trường bất động sản phát triển, hoạt động công khai, minh bạch đồng thời Nhà nước quản lý đất đai có hiệu quả thì công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận hiện nay tiếp tục cần được coi là vấn đề quan trọng, cấp bách để các cấp uỷ, chính quyền, nhân dân thành phố Hải Phòng nói chung cũng như quận Lê Chân nói riêng quan tâm chỉ đạo, thực hiện Đề làm tốt công tác này hơn nữa, cần thiết dựa trên những cơ sở khoa học và khảo sát, phân tích đánh ø1á thực trạng công tác đăng

ký cấp Giấy chứng nhận hiện nay, từ đó đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác này

Xuất phát từ lý do trên, nhóm đã chọn đề tài “Wghiên cứu thực trạng và đè xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tai san gan liền với đất trên địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng theo Luật Đất đai năm 2013” nhằm góp phần cải cách thủ tục hành chính, thực hiện tốt hơn nữa chức năng dịch vụ công của Nhà nước về đăng ký đất đai, giải quyết được những hạn chế, khó khăn trong công tác đăng ký đất đai, cấp

Trang 6

giấy chứng nhận, phục vụ cho công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bản

quận Lê Chân

2 Mục tiêu nghiên cứu

Nghiên cứu tổng thê cơ sở lý luận, chính sách pháp luật về đăng ký đất đai, công tac cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền trên đất theo Luật đất đai năm 2013 và để xuất giải pháp, nâng cao hiệu quả

trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác

gan liền trên đất trên địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng

3 Nội dung nghiên cứu

- _ Nghiên cứu tổng quan về đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận

- _ Nghiên cứu, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và tình hình quản lý đất đai tại quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng

- _ Đánh giá thực trang công tác cấp giấy chứng nhận quyên sử dụng đất, quyền

sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bản quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng theo Luật Đất đai năm 2013

- _ Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bản

quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng theo Luật Đất đai năm 2013

4 Phạm vi và đối tượng nghiên cứu

Dat, nha ở va tài sản khác gắn liền trên đất

Đề tài được thực hiện trong phạm vi địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng

-_ Thời gian nghiên cứu:

Thời gian từ năm 2015 đến 31/12/2018

- - Đối tượng nghiên cứu

Trang 7

Nghiên cứu chính sách pháp luật áp dụng việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng

đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền trên đất trên địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng

Trang 8

CHUONG 1: TONG QUAN TAI LIEU

1.1 Cac dinh nghia và khái niệm có liên quan

1.1.1 Khái quát về đăng ký đất đai, hệ thông đăng ký đất đai và hồ sơ địa chính

1.1.1.1 Khái quát về đăng ký đất đai

Đăng ký đất đai là một thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai nhằm thiết lập bộ hồ sơ địa chính đầy đủ, làm cơ sở cho việc cấp Giấy chứng nhận cho người

sử dụng đất hợp pháp và xác lập mỗi quan hệ pháp lý giữa Nhà nước với người sử dụng đất, làm cơ sở để Nhà nước quản lý chặt chẽ quỹ đất theo pháp luật, quản lý các hoạt động và sự phát triển của thị trường bắt động sản, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp của ngời sử dụng đất Như vậy, đăng ký đất đai là việc cơ quan nhà nước có thâm quyền căn cứ vào đơn đề nghị của ngg]ời sử dụng đất, các hồ sơ có liên quan và quy định của pháp luật dé ghi nhận vào các loại số sách địa chính Ở nước ta hiện nay, đăng ký đất đai là bắt buộc đối với người sử dụng đất và người

được giao đất để quản lý (Khoản 1 Điều 95 luật dat dai 2013)

Đăng ký đất đai bao gồm: Đăng ký quyển sử dụng đất lần đầu và Đăng ký

- Đăng ký quyền sử dụng đất lần đầu là việc nggkời sử dụng đất đăng ký quyền sử dụng đất lần đầu tiên đối với thửa đất được Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng, hoặc đang sử dụng mà thửa đất đó chưa được đăng ký, cấp Giấy chứng nhận lần nào Đăng ký đất đai lần đầu được thực hiện trong phạm vi cả nước Đăng ký lần đầu được thực hiện trong các trường hợp sau đây:

+ Nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất mà chưa đăng ký

Trang 9

sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, thế chấp, sóp vốn bằng quyên sử dụng đất, tải sản gan liền với đất Có thay đổi về hình dạng, kích thước, số hiệu, địa chỉ thửa đất.Có thay đổi về tài sản trên đất so với tài sản đã đăng ký Chuyên mục đích sử dụng đất, có thay đôi thời hạn sử dụng đất Chuyên quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của vợ hoặc của chồng thành quyền sử dụng đất chung, quyên sở hữu tài sản chung của vợ và chồng Chia tách quyên sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của tô chức hoặc của

hộ gia đỉnh hoặc của vợ và chồng hoặc của nhóm người sử dụng đất chung, nhóm chủ sở hữu tài sản chung gắn liền với đất Thay đôi quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo kết quả hòa giải thành về tranh chấp đất đai đđiợc

Ủy ban nhân dân cấp có thâm quyền công nhận; thóa thuận trong hợp đồng thế chap

để xử lý nợ, quyết định của cơ quan nhà ngiớc có thâm quyên về giải quyết tranh chấp đất đai, khiếu nại, tố cáo về đất đai, quyết định hoặc bản án của Tòa án nhân dân, quyết định thi hành án của cơ quan thi hành án đã được thí hành, văn bản công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất phù hợp với pháp luật Xác lập, thay đổi hoặc chấm dứt quyền sử dụng hạn chế thửa đất liền kề Có thay đổi về những hạn chế quyền của người sử dụng đất

1.1.1.2 Khái quát về hệ thông đăng ký đất đai ở Việt Nam

trgớng Chính phủ "Về việc đo đạc và đăng ký thống kê ruộng đất" đã lập được

hệ thống hồ sơ đăng ký cho toàn bộ đất nông nghiệp và một phần diện tích đất

thuộc khu dân cư nông thôn

Trang 10

Luật Đất đai 2013 quy định nhiệm vụ: "Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyên sử dụng đất" "Đăng ký quyền

sử dụng đất là việc làm ghi nhận quyền sử dụng đất hợp pháp đối với một thửa đất xác định vào hồ sơ địa chính nhằm xác lập quyền và nghĩa vụ của người sử dụng

- Hệ thống đăng ký đất đai có hai loại là đăng ký ban đầu va đăng ký biến động:

+ Đăng ký ban đầu đg|ợc thực hiện khi Nhà ng|ớc giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, hộ gia đỉnh cá nhân; + Đăng ký biến động: Đăng ký những biến động đất đai đdlợc thực hiện trong quá trình sử dụng do thay đôi diện tích (Tách, hợp thửa đất, sạt lở, bồi lấp ), thay

đối

mục đích sử dụng, thay đổi quyền và các hạn chế về quyền sử dụng đất

"Cơ quan quản lý đất đai ở địa phØ|ơng có Văn phòng Đăng ký đất đai đất là

Trang 11

cơ quan dịch vụ công thực hiện chức năng quản lý hồ sơ địa chính gốc, chỉnh lý thống nhất Hồ sơ địa chính, phục vụ người sử dụng đất thực hiện các quyền và nghĩa

12

vụ".{11, Luật Đất đai năm 2013)

1.1.1.3 Khái quát về hỗ sơ địa chính

Lập bản đồ địa chính, đăng ký lần đầu và đăng ký biến động về sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài san khac gan liền với đất Hồ sơ địa chính gồm bốn loại tải liệu cơ bản: Bản đồ địa chính; Số mục

Nội dung cụ thể của bản đồ địa chính, các số sách địa chính bao gồm:

- Bản đồ địa chính là bản đồ thể hiện các thửa đất và các yếu tô địa lý có liên quan, lập theo đơn vị hành chính cấp xã đđ|ợc cơ quan nhà ng]ớc có thắm quyền xác

nhận

- Số mục kê đất đai là số ddjoc lap cho từng đơn vị hành chính cấp xã đề ghi

- Số địa chính là số đợc lập cho từng đơn vị hành chính cấp xa dé ghi nggqoi

- Số theo dõi biến động đất đai là s6 dqgc lap dé theo déi các trường hợp có thay đổi trong quá trình sử dụng đất gồm: thay đổi kích thg|ớc, hình dạng thửa đất, ngQoi su dung dat, muc dich su dung dat, thoi hạn sử dụng đất, quyền và nghĩa vụ

Hồ sơ địa chính là nguồn cơ bản để tích hợp, xây đựng cơ sở đữ liệu địa chính, là tài liệu đđ|ợc sử dụng thường xuyên trong công tác quản lý Nhà ngiớc về

đất dai

Do đó, nội dung của hồ sơ địa chính phải đợc thê hiện đầy đủ, chính xác,

kịp thời phù hợp với hiện trạng sử dụng đất”

1.1.1.3.1 Lập, quản ký hệ thống hỗ sơ địa chính

Trang 12

- Hồ sơ địa chính đđợc lập theo đơn vị hành chính cấp xã

Trach nhệm lập cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính:

- Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm đầu tiên và chỉ đạo việc lập, chỉnh

- Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc đo vẽ bản đồ địa chính và chỉ đạo việc lập, chỉnh ly hồ sơ địa chính, xây dựng cơ sở dữ

- Văn phòng Đăng ký đất đai cấp quận chịu trách nhiệm thực hiện các công việc sau đây: Cập nhật, chỉnh ly bản đồ địa chính và đữ liệu địa chính đối với các

13 trường hợp thuộc thâm quyền; Trong thời gian chgịa xây dựng đdlợc cơ sở dữ

liệu địa chính thì thực hiện việc cập nhật, chỉnh lý hỗ sơ địa chính trên giấy theo

bố đất đai và các mục đích sử dụng theo chủ trương của nhà nước trong việc kiểm

Mục tiêu cao nhất của quản lý Nhà nước về đất đai là bảo vệ chế độ sử hữu toàn dân về đất đai, đảm bảo sự quản lý thống nhất của nhà nước, đảm bảo cho việc khai thác sử dụng đất tiết kiệm, hợp lý, bền vững và ngày cảng có hiệu quả cao

Do vậy, để nhà nước quản lý được đất đai nhất thiết phải có thông tin về đất đai Trên cơ sở những thông tin thu đợc nhà nước sẽ thực hiện việc điều chỉnh các mỗi quan hệ kinh tế, xã hội liên quan đến các đối tượng sử dụng đất Do đó hồ sơ địa chính ra đời như một sản phâm tất yếu của công tác quản lý Nhà nước về đất đai”

Trang 13

1.1.2 Văn phòng Đăng ký đất đai

1.1.2.1 Cơ sở pháp lý và tô chức hoạt động của văn phòng đăng kí dat đai

Luật Đất đai năm 2013 quy định việc đăng ký quyền sử dụng đất đg|ợc thực hiện tại Văn phòng Đăng ký đất đai đất trong các trường hợp: (1) người đang sử dụng đất chưa được cấp giấy chứng nhận; (2) người sử dụng đất thực hiện quyền chuyền đổi, chuyên nhượng, nhận thừa kế, tặng cho, cho thuê lại quyền sử dụng đất

15 và thê chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất; (3) người sử dụng đất đã có GCN đợc cơ quan nhà nước có thâm quyên cho phép đôi tên, chuyên mục đích sử dụng đất, thay đôi đường ranh giới thửa đất; (4) người được sử dụng đất theo bản án hoặc quyết định của Toà án, quyết định thi hành án của cơ quan thí hành án, quyết định giải quyết tranh chấp đất đai của cơ quan nhà ng]ớc có thâm quyền đã được thi

hành

Cơ quan quản lý đất đai ở địa phương có Văn phòng Đăng ký đất đai đất là

cơ quan dịch vụ công thực hiện chức năng quản lý HSĐC gốc, chỉnh lý thống nhất HSĐC, phục vụ người sử dụng đất thực hiện các quyền và nghĩa vụ

- Luật Đất đai ngày 29/11/2013 có hiệu lực thi hành kế từ ngày 01/7/2014;

- Các Nghị định của Chính phủ: Số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chỉ tiết thi hành Luật đất đai; Số 45/2014/NĐ-CP ngay 15/5/2014 quy định về thu tiền sử dụng đất; số 45/2011/NĐ-CP ngày 17/6/2011 quy định về lệ phí trước bạ; Số 23/2013/NĐ-CP ngày 25/3/2013 sửa đối, bố sung một số điều của Nghị định số 45/2011/NĐ-CP”

- Các Thông tư của Bộ Tài nguyên và Môi trường: Số 23/2014/TT-BTNMT ngay 19/5/2014 quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà

ớ và tài sản khác gắn liền với đất; Số 24/2014/TT-BTNMT ngảy 19/5/2014 quy định về hồ sơ địa chính; Số 02/2015/TT-BTNMT ngày 27/01/2015 quy định chỉ tiết một số điều của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP và Nghị định số 44/2014/NĐ-

- Thông t0| số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dan

một số điều của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP

Trang 14

- “Các Quyết định của UBND TP Hải Phòng: Số 1394/2015/QĐ-UBND ngày

25/06/2015 ban hành Quy định về hạn mức công nhận đất ở đối với trường hợp thửa

đất có vườn, ao, hạn mức giao dat trống, đổi núi trọc, đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử dụng: hạn mức giao đất ở cho hộ gia đình, cá nhân và diện tích tách

thửa đất ở; Số 802/QĐ-CT ngày 20/4/2015 về việc ban hành bộ thủ tục hành chính

lĩnh vực tài nguyên và môi trường thuộc thâm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân thành phố; thâm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường: thâm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã trên địa

bàn thành pho

- Bộ Luật dân sự năm 2015 đã có quy định cụ thể liên quan đến quyền va nghĩa vụ của người sử dụng đất khi thực hiện đăng ký quyền sử dụng đất tại Văn phòng Đăng ký đất đai đất bao gồm quyền chiếm hữu, quyền sử dụng và quyền định

16 đoạt tài sản của chủ sở hữu theo quy định của pháp luật (Điều 164); việc đăng ký quyền sở hữu tài sản (Điều 167); thời điểm chuyên quyên sở hữu đối với tài sản (Điều 168); các quyền của nggiời không phải là chủ sở hữu đối với tài sản (Điều 173) Trên cơ sở đó, pháp nhân, thể nhân tự xác định quyền và nghĩa vụ của mình

về bất động sản hợp pháp đối với Nhà nước và cơ quan có thâm quyền

Về tong thể thì việc Nhà nước ban hành các quy định liên quan đến Văn phòng Đăng ký đất đai đất trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hiện hành tuy không nhiều nhưng được xem là t0|ơng đối đầy đủ Đây là căn cứ pháp lý ban đầu đề thành lập và đưa các Văn phòng Đăng ký đất đai đi vào hoạt động

1.1.2.2 Vai trò của văn phòng đăng ký đất đai trong cơ cấu tổ chức của cơ quan quản lý đất đai

Theo quy định của pháp luật hiện hành, Văn phòng Đăng ký đất đai dqoc thành lập ở cấp tỉnh, thành phố và cấp quận, huyện; là đơn vị dịch vụ, hoạt động theo loại hình sự nghiệp có thu, có chức năng tô chức thực hiện đăng ký sử dụng đất, chỉnh lý thống nhất biến động sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính; tham mqu cho cơ quan Tài nguyên và Môi trường cùng cấp trong việc thực hiện thủ tục hành chính về việc quản lý, sử dụng đất đai theo quy định của pháp luật”

Trang 15

Nhiệm vụ cụ thế của Văn phòng Đăng ky lả: "(1) Giúp các cấp quản lý trực tiếp, làm đầu mối thực hiện các thủ tục hành chính về cấp giấy chứng nhận theo thâm quyền cho các đối t0Jợng sử dụng đất ở địa phg|ơng: (2) Đăng ký sử dụng đất

và chỉnh lý biến động về sử dụng đất theo quy định của pháp luật khi thực hiện các quyền của nggời sử dụng đất; (3) Lập và quản lý toàn bộ HSĐC gốc đối với tất ca

các thửa đất thuộc phạm vi địa giới hành chính; (4) Chỉnh lý hồ sơ đại chính gốc khi

có biến động về sử dụng đất theo thông báo của cơ quan tài nguyên và môi trường: (5) Lưu trữ Hỗ sơ địa chính, hệ thống thông tin đất dai." [4,tr.7]

Như vậy về chức năng hoạt động, Văn phòng Đăng ký đất đai đi có 3 chức

năng chính là: (1) Lập và quản lý Hồ sơ đại chính gốc; (2) Cập nhật biến động để

chỉnh lý thống nhất HSĐC; (3) Dang ky đất đai phục vụ người sử dụng đất thực

hiện các quyền và nghĩa vụ

1.2 Thực trạng hệ thống Văn phòng Đăng ký đất đai ở Việt Nam

Theo báo cáo của Tổng cục Quan lý đất đai tính đến tháng 12 năm 2016 cả ng|ớc đã có 63/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành lập VPĐK cấp tỉnh Trong đó Hậu Giang là tỉnh thành lập sớm nhất (06/9/2004), Điện Biên là tỉnh chậm

nhất (28/03/2007) Có 39 tỉnh thành lập đúng thời hạn quy định tại Nghị định số 143/2014/NĐ-CP (trđlớc 01/7/2014) [11]

Van phong Dang ky dat dai dgoc thanh lập ở 674 đơn vị cấp huyện, chiếm 97% số đơn vị cấp huyện của cả nước Tuy nhiên, hiện nay còn 16 huyện (chưa kế 4

23 huyện đảo) thuộc 6 tỉnh chưa thành lập Văn phòng đăng ký gồm Thanh Hóa (7 huyện), Cao Bằng (6 huyện), và các tỉnh Phú Thọ, Quang Nam, Kon Tum (1 huyện)

Một số Văn phòng đăng ký đất đai không trực thuộc Phòng Tải nguyên và Môi trường theo quy định làm cho thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Thực hiện Quyết định số 447/QĐ-TTg ngày 17 tháng 4 năm 2012 của Thủ

tướng Chính phủ về việc thực hiện Đề án thí điểm 'VPĐKQSDĐ thành một cấp trực

Trang 16

thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, hiện nay có 23 VPĐKQSDĐ cấp huyện của các tỉnh, thành phố: Hà Nam, Hải Phòng, Đà Nẵng và Đồng Nai đã chuyên thành

Chi nhánh VPĐKQSDĐ trực thuộc VPĐKQSDĐ Sở Tài nguyên và Môi trường

1.2.1 Nguồn nhân lực của Văn phòng đăng ký đất đai

Theo báo cáo của các địa phØ|ơng, số lượng lao động của các VPĐK cấp tỉnh

hiện còn hạn chế: tông số cán bộ của 63 VPĐK cấp tỉnh tính đến 30/12/2016 là

2.060 ngg)ời, trung bình mỗi VPĐK cấp tỉnh có 33 người; trong đó, có 999 nggiời

trong biên chế nhà ng|ớc (chiếm 48,5%) và có 1.133 người hợp đồng dài hạn (chiếm

51,5%)

Về trình độ chuyên môn: trỉnh độ đào tạo của nhân viên VPĐK cấp tỉnh hiện

có tđ|ơng đối cao (65,7% lao động có trình độ đại học và trên đại học; 34,3% có

Tuy nhiên kinh nghiệm chuyên môn của đội ngũ nhân viên VPĐK cấp tỉnh rất hạn chế: phan lớn (62,6%) mới đđ|ợc tuyên dụng khi thành lập VPĐK hoặc chỉ

có từ 1-5 nam lam việc tại các đơn vị chuyên môn khác (chủ yếu là Trung tâm kỹ

- Tổng số lao động hiện có của VPĐK cấp huyện có 8.334 người, trung bình mỗi VPĐK có 12 người; trong đó, có 3.301 người trong biên chế nhà nước (chiếm

39,6%) và có 1.133 người hợp đồng dài hạn (chiếm 60,4%)”

1.2.2 Tình hình triển khai thực hiện các nhiệm vụ của VPĐK

Kết quả kiểm tra và báo cáo của các địa phƠ|ơng trong các năm qua cho thấy các VPĐKĐĐ cấp tỉnh hiện nay đều đã và đang tập trung triển khai thực hiện việc cấp GCN cho các tô chức; thực hiện đăng ký giao dich bảo đảm; thống kê và kiểm

kê đất đai Nhiều địa phương VPĐKĐĐ triển khai thực hiện việc hoàn thiện hồ sơ

địa chính, chỉnh lý biến động cho một số xã đã cấp GCN; tiếp nhận và quản lý, lưu trữ hồ sơ địa chính Một số VPĐK các cấp tỉnh đã tham gia hỗ trợ cho các cấp

26 huyện, xã tô chức việc đăng ký cấp, cấp đổi GCN ở một số xã theo hình thức

Trang 17

- “Việc lập, chỉnh lý hồ sơ địa chính là nhiệm vụ chủ yếu của VPĐKĐĐ cấp

tỉnh; tuy nhiên công việc này hầu như mới thực hiện đđlợc ở một số xã đang tô chức cấp mới hoặc cấp đổi đồng loạt GCN; hầu hết các Văn phòng Đăng ký đất đai còn lung tung đối với việc lập hoặc hoàn thiện hồ sơ địa chính ở các xã trdjoc đây đã

cấp

GCN nhgỊng chgỊa lập đủ hồ sơ địa chính;

- Việc kiểm tra, hướng dẫn VPĐKĐĐ cấp huyện trong việc cập nhật, chỉnh lý hồ

sơ địa chính chưa được các VPĐKĐĐ cấp tỉnh quan tâm thực hiện;

- Việc quản lý, lđu trữ hỗ sơ địa chính ở nhiều địa phƠ|ơng vẫn chưa được Văn phòng Đăng ký đất đai cấp tỉnh triển khai thực hiện do trụ sở làm việc hiện chgỊa ôn định hoặc quá chật hẹp

Nguyên nhân chủ yếu của tình trạng này là do các VPĐKĐĐ chgịa có đủ năng lực thực hiện hết các nhiệm vụ ddjoc giao con rất thiếu nhân lực, thiết bị và các điều

kiện làm việc cần thiết; không đØiợc đầu t0, đủ kinh phí để triển khai thực hiện;

song bên cạnh đó còn do nguyên nhân chủ quan của VPĐK còn thiếu kinh nghiệm, chưa 27 nhận thức đầy đủ về yêu cầu nhiệm vụ nên còn lúng túng về phương pháp,

cách thức triển khai”

SVTH: Lý Kim Yến & Lê Trần Thái Hoàng Trang l6

Trang 18

CHƯƠNG 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP

NGHIÊN CỨU

2.1 Nội dung nghiên cứu

2.1.1 Hiện trạng sử dụng đất và công tác quản lý đất đai tại quận Lê Chân, thành

pho Hai Phong

2.1.1.1 Hiện trạng sử dụng đất

Theo số liệu kiếm kê đất đai năm 2018 tổng diện tích tự nhiên toàn quận là

- Đất nông nghiệp 1498 ha chếm 126% diện tích tự nhiên

- Đất chga sử dụng 51,8 ha chiếm 44% diện tích tự nhiên

Diện tích và cơ cầu các loại đât

Hình 2.1 Cơ cầu đấy đai quận Lê Chân năm 2018

Qua biểu đồ có thể thấy diện tích tự nhiên quận Lê Chân không lớn so với các quận - huyện khác trên địa bàn thành phố Hải Phòng, phần lớn diện tích đất là

đất phí nông nghiệp gồm đất ở, đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp, đất chuyên dùng và đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Diện tích đất nông nghiệp, đất chga sử dụng còn lại t0|ơng đối lớn đđ|ợc quy hoạch xây dựng các dự án lớn đang

42 triển khai trên địa bàn quận nhữ| Dự án Bệnh viện quốc tế Vinmec, Dự án Làng Việt kiều Anh, Dự án khu đô thị ven song Lach Tray’

2.1.1.2 _ Tình hình quản lý đất dai cha quan Lé Chan giai doan 1981 — 2003

Trang 19

Quận Lê chân được hình thành trên cơ sở hạ tầng của tiêu ban khu phố Lê Chân, thành phô Hải Phòng, do có đặc điểm của khu dân cư đô thị cũ lên công tác quản lý đất đai của quận trone những ngày đầu gặp nhiều khó khăn:

- Hỗ sơ địa chính đg|ợc lưu trữ ở các phừong chưa được hệ thống đầy đủ và ít

- Cán bộ làm công tác quản lý đất đai ở các phường cha có chuyên môn Cư dân trên địa bàn Quận phần lớn làm nông nghiệp và sản xuất tiểu thủ công nghiệp

Do vậy, việc am hiểu và chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước về đất đai

- Cơ sở hạ tầng đô thị còn yếu và thiếu đồng bộ; còn tồn tại nhiều vi phạm trong quản lý sử dụng đất

2.1.1.3 _ Tình hình quản lý đất đai của quận Lê Chân giai đoạn 2003 đến nay

Sau khi Luật đất đai 2003 ra đời, quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn

quận đã được củng cố:

Tổ chức thực hiện Luật Đất đai và các văn bản đg1ới luật một cách nhanh chóng, kịp thời và đúng quy định Tô chức các buổi tập huấn cho đối tượng là cán bộ chủ chốt của phòng, ban, UBND các phường: lập kế hoạch triển khai công tác tuyên truyền, giáo dục phô biến sâu rộng pháp luật tới mọi tầng lớp nhân dân, nâng cao kiến thức pháp luật và ý thức chấp hành của tổ chức, cá nhân trong quản lý và sử dụng dat”

Quận Lê Chân đã lập bản dé quy hoạch sử dụng đất dựa trên quy hoạch tông thê của Thành phố Hải Phòng trong giai đoạn 2001 - 2010 Trong đó 03 phường Dd| Hàng Kênh, Kênh Dg|ơng và Vĩnh Niệm đã đgợc phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ

1/500 năm 2009

Hiện tại công tác quan ly hồ sơ địa giới hành chính va lập bản đề hành chính

đã đg|ợc triên khai và hoàn thiện Tuy nhiên đến nay vẫn còn 02 phường Cát Dài và

An Biên chgịa đgợc lập bản đồ địa chính; các phường Niệm Nghĩa - Nghĩa Xá và

Dq Hàng Kênh - Kênh Dg|ơng chưa được tách bản đồ địa chính, do đó việc quản lý

Trang 20

Hệ thống bản đồ địa chính toàn Quận chga đồng bộ, gồm: Bản đồ địa chính

Bản đồ hiện trạng sử dụng đất luôn được UBND Quận thực hiện lập theo đúng kế hoạch quy định, đến nay quận đã lập được 02 bản đồ hiện trạng sử dụng đất vào các năm 2000 và 2010

Trong những năm qua, nhiều dự án của Trung ương và Thành phố được triển khai trên địa bàn quận phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được duyệt, song cũng có những dự án được Thành phố điều chỉnh về quy hoạch đề phù hợp với

tỉnh hình thực tiễn ”

Căn cứ vào kế hoạch sử dụng đất và thực hiện các dự án trên địa bàn, quận

Lê Chân thực hiện việc giao đất và cho thuê đất Tính đến nay, UBND Quan da giao

va cho thuê đất đối với trên 20 dự án với diện tích khoảng trên 50ha

Công tác thu hồi đất cũng luôn đgJợc UBND Quận chú trọng thực hiện trong công tác quản lý Nhà ng|ớc về đất đai, chủ yếu là thu hồi đất phục vụ các dự án phát triên cơ sở hạ tâng

2.1.2 Thực trạng công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận tại Văn phòng Dang ky dat đai - Chí nhánh quận Lê Chân

2.1.2.1 _ Thực trạng công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận lần đầu

Trong những năm qua công tác cấp giấy chứng nhận trên địa bàn quận Lê Chân luôn đđợc coI là nhiệm vụ quan trọng và hoàn thành chỉ tiêu hang nam ddjoc UBND thành phố giao Tuy nhiên, để đạt được những kết quả đó, hàng năm quận đều giao nhiệm vụ cấp giấy chứng nhận đối với từng phườngg và Văn phòng Đăng

ký, phòng Tài nguyên và Môi trường Đồng thời, chỉ đạo phòng Tài nguyên và Môi

60 trường hàng tháng giao ban với cán bộ địa chính các phường nhằm kịp thời tháo

gỡ những khó khăn, vướng mắc, đánh giá kết quả thực hiện, nguyên nhân tổn tại dé đưa ra những biện pháp khắc phục; đồng thời, tại các phiên họp giao ban hàng

tháng, UBND quận trên cơ sở báo cáo tình hình thực hiện của trưởng phòng Tải

nguyên và Môi trường, Giám đốc Văn phòng đăng ký chỉ đạo thực hiện Giai đoạn

từ năm 2013 - tháng 6/2017, toàn quận Lê Chân cấp đđợc 5.740 giấy chứng nhận

Trang 21

62 chứng nhận do chga hoàn thiện đủ hồ sơ theo qui định, trong đó: Đất giao không đúng thắm quyên; nhà - đất thuộc sở hữu nhà nước chưa thanh lý theo quy định; đất

có nguồn gốc lấn chiếm; đất có tranh chấp, khiếu kiện; các trường hợp tự ý chuyên muc dich sử dụng đất; đất thuộc các dự án phát triển nhà ở chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định, xây dựng sai quy hoạch; đất thuộc các tổ chức được giao tự quản chưa thực hiện việc bàn giao quỹ đất; đất an ninh - quốc phòng do các đơn vị quản lý tự giao trái thâm quyền

Căn cứ Quyết định số §02/QĐ-CT ngày 20/4/2015 của UBND thành phố Hải

Phòng về việc ban hành bộ thủ tục hành chính lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường thuộc thâm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân thành phố; thâm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường: thâm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã trên địa bàn thành phố có 4 thủ tục đăng ký biến

+ Đăng ky biến động quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất trong các trường hợp chuyên nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, góp vốn bằng quyền sử dụng đất, quyên sở hữu tài sản gắn liền với đất; chuyên quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất của vợ hoặc chồng thành của chung

Trang 22

hợp đồng thế chấp, góp vốn; kê biên, đầu giá quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất đề thi hành an; chia, tách, hợp nhất, sáp nhập tô chức (trừ doanh nghiệp); thỏa thuận hợp nhất hoặc phân chia quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất của hộ gia

+ Đăng ký biến động về sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất do thay đổi thông tin về nggiời đợc cấp Giấy chứng nhận (đổi tên hoặc giấy tờ pháp nhân, giấy tờ nhân thân, địa chỉ); giảm diện tích thửa đất do sạt lở tự nhiên; thay đổi về hạn chế quyền sử dụng đất; thay đối về nghĩa vụ tài chính; thay đôi về tài sản gắn liền với

+ Đăng ký biến động đối với trường hợp chuyên từ hình thức thuê đất trả tiền

hàng năm sang thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê hoặc từ giao đất không thu tiền sử dụng đất sang hình thức thuê đất hoặc từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất

Bảng 2.1 Tỉnh hình dang ky biến động đất đai trên địa bàn quận Lê Chân (Giai đoạn 2015 - tháng 31/12/2018)

Trang 23

- Chuyén nhgong quyén su dung dat: Tinh hinh chuyén nhgoeng quyén

su

- Tình hình thế chấp, bảo lãnh bằng quyền sử dụng đất: Việc thực hiện thế chấp, bảo lãnh bằng quyền sử dụng đất thực sự đã phát huy đdợc vốn đầu

này ngày càng nhiều hơn và có xu h0|ớng tăng

2.1.3 Đánh giá tình hình thực hiện công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quận Lê Chân

2.1.3.1 Uuđiểm

Trang 24

Nggời sử dụng đất nộp hỗ sơ đăng ký biến động đất đai ở bộ phận “một cửa”

Văn phòng Đăng ký đất đai - Chí nhánh quận Lê Chân đảm bảo tính thông nhất trên toàn địa bàn quận về giải quyết dịch vụ công, cập nhật hệ thống hồ sơ đất đai, đữ

Thời gian giải quyết thủ tục hành chính về đăng ký biến động đất đai giảm 1⁄3 so với trglớc đây, thời gian giải quyết hồ sơ chuyên nhg]ợng, cho tặng, thừa kế quyền sử dụng đất trgớc đây là 21 đến 30 ngày thì nay chỉ còn 10 đến 15 ngày Chủ động hơn về thâm quyền và lực lượng chuyên môn; việc cập nhật, chỉnh

lý hồ sơ địa chính được thực hiện thth0Ịng xuyên và theo đúng qui định Thời gian thực hiện thủ tục đăng ký, chất Iđợng Giấy chứng nhận về tính thâm mỹ, tiêu chuân

kỹ thuật đđJợc bảo đảm đúng quy định và nhiều thủ tục bớt rgiờm rà Nggiời dân chỉ

phải đến Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai ba lần, một lần nộp hồ sơ hợp lệ, một lân vừa nộp thuê (nêu có), một lân nhận giay chứng nhận

Công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận tại quận Lê Chân thu đgiợc kết quả

+ Về co bản công tác cấp giấy chứng nhận quyển sử dụng đất ở lần đầu đạt

+ Hệ thống văn bản pháp luật và cac quy dinh dqgc ban hanh cu thé, chỉ tiết, phù hợp với thực tế công tác cấp giấy chứng nhận, đã từng bglớc tháo gỡ đợc

+ Việc thực hiện đăng ký đất đai, xử lý tồn tại trong quản lý đất đai để công nhận quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận là một trong những điều kiện để ngQoi dan dqgc hop thức hoá đất đai mình đang sử dụng, đồng thời cũng giúp Nhà nước quản lý đất đai, tăng thu ngân sách

2.132 Hạn chế

Kết quả thực hiện cấp giấy chứng nhận tại quận Lê Chân đối với diện tích đất,

các thửa đất hình thành trong giai đoạn từ 15/10/1993 đến trước 01/7/2014 còn rất

Trang 25

79 thấp và gặp rất nhiều khó khăn, v0|ớng mắc Qua quá trình tìm hiểu phân tích số liệu thu thập, điều tra tại một số phường, phòng Tài nguyên và Môi trường và Văn

phòng Đăng ký đất đai - Chí nhánh quận Lê Chân, cho thấy một số khó khăn tồn tại

của công tác nảy và các nguyên nhân chu yeu sau:

-Trong qua trình thực hiện áp dụng trình tự, thủ tục dé công nhận quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận cho các trường hợp nêu trên còn phức tạp, nhiều thủ tục, các văn bản chính sách của Nhà nước còn chung chung, thiếu cơ sở thực tiễn, kém đồng bộ với nhau

-Công tác kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận còn nhằm mục đích quản lý, thu tiền sử dụng đất đối với những trường hợp vi phạm pháp luật, chính sách, qui định của nhà nước nhằm đảm bảo công bằng xã hội với những người sử dụng đất

hợp pháp Tuy nhiên chính sách thu tiền còn nhiều bắt hợp lý

-Đội ngũ cán bộ địa chính cho công tác xét duyệt cấp giấy chứng nhận còn

thiếu và yếu Số lượng cán bộ còn ít, lực lđ|ợng cán bộ địa chính phải kiêm nhiệm

nhiều nhiệm vụ khác ngoài việc đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận

2.2 Phương pháp nghiên cứu

2.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu và đữ liệu

Thu nhập tải liệu và chính sách liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền trên đất trong các hồ sơ

chuyên nhượng Dữ liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội về tình hình quản lý

sử dụng đất cụ thể liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

- Phglơng pháp thống kê: đợc sử dụng để thống kê đữ liệu về công tác thu thập dữ liệu hồ sơ cấp giấy chứng nhận, dữ liệu hỗ trợ về giá đất được tính, thống

kê đánh giá tiến độ giải quyết công tác cấp giấy tại địa bàn nghiên cứu.Trên cơ sở các số liệu, tài liệu khảo sát, thu thập đg|ợc, tiến hành thống kê, lập bảng biểu tong hợp số liệu qua các các năm dé nam bắt đg|ợc tổng quan thực trạng công tác đăng

ký

đất đai, cấp GCN trong giai đoạn 2015 — 31/12/2018

Tiêu đề	Nghiên Cứu Thực Trạng Và Đề Xuất Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất
Tác giả	Lý Kim Yến, Lê Trần Thái Hoàng
Người hướng dẫn	THS. Nguyễn Hoàng Khánh Ngọc
Trường học	Trường Đại Học Đồng Nai
Chuyên ngành	Quản Lý Đất Đai
Thể loại	Đề Cương Nghiên Cứu Khoa Học
Năm xuất bản	2022
Thành phố	Hải Phòng

Định dạng
Số trang	51
Dung lượng	4,64 MB