1. Trang chủ
  2. » Giáo Dục - Đào Tạo

Nâng cao năng lực số của viên chức hành chính tại bệnh viện quận 1, thành phố hồ chí minh Đáp Ứng yêu cầu chuyển Đổi số

94 0 0
Tài liệu đã được kiểm tra trùng lặp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Nâng cao năng lực số của viên chức hành chính tại bệnh viện quận 1, thành phố hồ chí minh Đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số
Tác giả Lê Ngọc Mai
Người hướng dẫn TS. Phạm Nguyên Nhung
Trường học Học viện Hành chính Quốc gia
Chuyên ngành Quản lý công
Thể loại đề án tốt nghiệp
Năm xuất bản 2024
Thành phố Thành phố Hồ Chí Minh
Định dạng
Số trang 94
Dung lượng 1,62 MB

Cấu trúc

  • 1. Lý do xây dựng đề án (9)
  • 2. Tổng quan tình hình nghiên cứu (10)
  • 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề án (13)
  • 4. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu đề án (13)
  • 5. Phương pháp nghiên cứu (14)
  • 6. Đóng góp của đề án ứng dụng trong thực tiễn (15)
  • 7. Kết cấu đề án (15)
  • CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC SỐ CỦA VIÊN CHỨC HÀNH CHÍNH (17)
    • 1.1. Viên chức hành chính (17)
      • 1.1.1. Khái niệm viên chức hành chính (17)
      • 1.1.2. Đặc điểm của viên chức hành chính (18)
      • 1.1.3. Phân loại viên chức hành chính (19)
    • 1.2. Năng lực số của viên chức hành chính (19)
      • 1.2.1. Khái niệm chuyển đổi số (19)
      • 1.2.2. Khái niệm năng lực số của viên chức hành chính (20)
      • 1.2.3. Sự cần thiết phát triển năng lực số của viên chức hành chính (21)
      • 1.2.4. Khung năng lực số của viên chức hành chính (23)
      • 1.2.5. Các yếu tố cấu thành năng lực số của viên chức hành chính (25)
    • 1.3. Các tiêu chí đánh giá năng lực số của viên chức hành chính (26)
    • 1.4. Các yếu tố tác động đến năng lực số của viên chức hành chính (28)
  • CHƯƠNG 2. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG NĂNG LỰC SỐ CỦA VIÊN CHỨC HÀNH CHÍNH TẠI BỆNH VIỆN QUẬN 1, TPHCM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CHUYỂN ĐỔI SỐ (30)
    • 2.1. Khái quát về Bệnh viện Quận 1, TPHCM (30)
      • 2.1.1. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ của Bệnh viện Quận 1 (30)
      • 2.1.2. Cơ cấu tổ chức của Bệnh viện Quận 1 (30)
      • 2.1.4. Kết quả thực hiện chuyển đổi số tại Bệnh viện Quận 1 (33)
    • 2.2. Thực trạng về năng lực số của viên chức hành chính tại Bệnh viện Quận 1, (35)
      • 2.2.1. Về kiến thức số (36)
      • 2.2.2. Về kỹ năng số (39)
      • 2.2.3. Về thái độ số (45)
    • 2.3. Đánh giá thực trạng năng lực số của viên chức hành chính tại Bệnh viện Quận 1, TPHCM (48)
      • 2.3.1. Kết quả đạt được (48)
      • 2.3.2. Một số hạn chế (49)
      • 2.3.3. Nguyên nhân của hạn chế (50)
  • CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ LỘ TRÌNH THỰC HIỆN NÂNG (53)
    • 3.1. Những quan điểm, định hướng nâng cao năng lực số của viên chức hành chính tại Bệnh viện Quận 1, TPHCM đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số (53)
    • 3.2. Một số giải pháp nâng cao năng lực số của viên chức hành chính tại Bệnh viện Quận 1, TPHCM đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số (54)
      • 3.2.1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của viên chức hành chính về năng lực số (55)
      • 3.2.2. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức hành chính về kỹ năng số (56)
      • 3.2.3. Hoàn thiện khung năng lực của viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số (58)
      • 3.2.4. Xây dựng môi trường làm việc số năng động, hiện đại (60)
      • 3.2.5. Xây dựng và phát huy văn hóa số trong chuyển đổi số (61)
      • 3.2.6. Tăng cường nguồn kinh phí cho hoạt động nâng cao năng lực số của viên chức hành chính (63)

Nội dung

Tên hiệu Tên bảng Trang 2.1 Cơ cấu nhân sự làm việc tại Bệnh viện Quận 1 23 2.2 Số lượng viên chức hành chính theo chức danh nghề 2.3 Trình độ công nghệ thông tin của viên chức hành 2

Lý do xây dựng đề án

Chuyển đổi số là xu thế quan trọng cho sự phát triển quốc gia, đặc biệt sau đại dịch COVID-19, khi nó mang lại nhiều lợi ích như tiết kiệm thời gian và cải thiện giao tiếp Ngành y tế được ưu tiên trong chuyển đổi số nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe Nhu cầu về chất lượng nhân lực y tế ngày càng cao, do đó, năng lực số trở thành yếu tố thiết yếu cho đội ngũ viên chức, đặc biệt là viên chức hành chính Năng lực số không chỉ tối ưu hóa thời gian làm việc mà còn giúp phát huy tiềm năng cá nhân, trang bị kiến thức và khả năng tự bảo vệ trước các mối nguy hiểm trên không gian số, quyết định chất lượng nguồn nhân lực.

Bệnh viện Quận 1 là bệnh viện đa khoa thuộc tuyến quận, huyện, trực thuộc

Bệnh viện Quận TPHCM tọa lạc tại quận trung tâm thành phố, nơi sở hữu cơ sở hạ tầng và kỹ thuật tiên tiến, cùng với trình độ khoa học – công nghệ hiện đại nhất Sở Y tế TPHCM cam kết cung cấp dịch vụ y tế chất lượng cao cho người dân.

Bệnh viện Quận 1 được kỳ vọng là đơn vị tiên phong trong chuyển đổi số, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh Tuy nhiên, năng lực số của viên chức hành chính tại đây vẫn còn hạn chế, như không xử lý được lỗi truy cập internet, lỗi định dạng dữ liệu và thiếu kỹ năng vận hành thiết bị, phần mềm Những hạn chế này ảnh hưởng đến tiến độ và hiệu quả công việc, chưa đáp ứng được yêu cầu và mục tiêu của chuyển đổi số y tế.

Nghiên cứu năng lực số của viên chức hành chính tập trung vào các yếu tố cấu thành năng lực số và tầm quan trọng của nó trong bối cảnh hiện nay Sự phát triển không gian số và quy trình làm việc trong môi trường số yêu cầu viên chức phải nâng cao năng lực trong giai đoạn chuyển đổi số Phân tích thực trạng năng lực số giúp đánh giá các tồn tại và hạn chế, từ đó xác định nguyên nhân và đề xuất giải pháp khả thi nhằm nâng cao năng lực số, góp phần cải thiện năng suất làm việc trong các hoạt động hành chính.

Tác giả đã chọn nghiên cứu đề tài “Nâng cao năng lực số của viên chức hành chính tại Bệnh viện Quận 1, TPHCM đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số” nhằm phát triển nguồn nhân lực Mục tiêu của nghiên cứu là tìm ra giải pháp hiệu quả để cải thiện kỹ năng số của nhân viên, từ đó hỗ trợ quá trình chuyển đổi số tại bệnh viện.

Tổng quan tình hình nghiên cứu

Năng lực số và chất lượng nguồn nhân lực đang trở thành mối quan tâm lớn trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay Nhiều nghiên cứu và luận văn đã được thực hiện để khám phá các vấn đề liên quan đến năng lực số và quá trình chuyển đổi số.

Phạm Ngọc Bích (2017), “Đánh giá viên chức ở các bệnh viện công lập thuộc Sở Y tế Hà Nội”, Luận văn Thạc sĩ Quản lý công – Học viện Hành chính

Luận văn đã hệ thống hóa các vấn đề lý luận về viên chức và đơn vị sự nghiệp công lập, đồng thời khảo sát kinh nghiệm đánh giá viên chức tại một số quốc gia Qua phân tích thực trạng đánh giá viên chức tại các bệnh viện công lập thuộc Sở Y tế Hà Nội, tác giả chỉ ra những ưu điểm và hạn chế trong quy trình đánh giá Để hoàn thiện đánh giá viên chức y tế, tác giả đề xuất xây dựng quy chế chi tiết về phương pháp và tiêu chí đánh giá phù hợp với đặc điểm công việc, nâng cao trách nhiệm của các bên liên quan, đảm bảo tính công khai và minh bạch, cũng như tăng cường thanh tra và kiểm tra trong quá trình đánh giá.

Bùi Thị Cẩm Nhung (2019) đã thực hiện nghiên cứu về năng lực của nhân viên y tế tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Hòa Bình trong luận văn Thạc sĩ Quản trị nhân lực của mình Nghiên cứu này đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực làm việc của đội ngũ y tế, từ đó đưa ra những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ y tế tại bệnh viện.

Luận văn đã phân tích tầm nhìn và sứ mệnh của Bệnh viện đa khoa tỉnh Hòa Bình, dựa trên số liệu từ năm 2016 đến 2018, nhằm đánh giá thực trạng năng lực nhân viên y tế Tác giả đã đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện việc đánh giá năng lực nhân viên, bao gồm việc xây dựng hệ thống vị trí việc làm, khung năng lực cho từng chức danh, và tiến hành đánh giá thử nghiệm khung năng lực cho đội ngũ bác sĩ.

Tạ Thị Phương Thảo (2022), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế tại

Luận văn Thạc sĩ Quản trị nhân lực tại Trường Đại học Lao động – Xã hội đã hệ thống hóa lý thuyết nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế tại Bệnh viện Chỉnh hình và Phục hồi chức năng Hà Nội Nghiên cứu thực trạng chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2019 - 2021 thông qua các bảng số liệu về tinh thần, thái độ giao tiếp và ứng xử của nhân viên y tế, cùng với kết quả hoạt động chuyên môn Từ đó, luận văn đề xuất các giải pháp cải thiện chất lượng nguồn nhân lực và kiến nghị với cơ quan quản lý Bạch Thị Hảo (2023) cũng nghiên cứu năng lực công chức tại Ủy ban nhân dân quận Tân Bình, TPHCM trong bối cảnh xây dựng chính quyền số.

Luận văn Thạc sĩ Quản lý công tại Học viện Hành chính Quốc Gia đã đóng góp vào hệ thống lý luận khoa học bằng cách cung cấp những kiến thức cơ bản về năng lực công chức trong các cơ quan chuyên môn Nghiên cứu này không chỉ đánh giá thực tiễn về năng lực công chức mà còn phân tích một cách khách quan tình hình hiện tại, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao năng lực đội ngũ công chức trong bối cảnh xây dựng chính quyền số hiện nay.

Ngoài ra, công trình nghiên cứu về năng lực số còn được thể hiện trong các quyển sách, tạp chí, đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ

Sở Y tế tỉnh Ninh Bình (2019) đã thực hiện đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh về "Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý y tế cơ sở" Đề tài này đã hỗ trợ ngành y tế Ninh Bình xây dựng và áp dụng phần mềm quản lý y tế cơ sở, từ đó cải thiện việc quản lý, theo dõi và tổng hợp thông tin hoạt động của tuyến y tế cơ sở Phần mềm đảm bảo tuân thủ các biểu mẫu và yêu cầu của Bộ Y tế, giúp nâng cao tính khoa học, chất lượng và hiệu quả, đồng thời giảm thiểu thời gian ghi chép sổ sách và lập báo cáo cho cán bộ y tế.

Lê Quốc Hải, Trần Đức Hòa, Mai Anh Thơ, Bùi Thanh Thủy (2022), “Năng lực số

Cuốn sách "Sách chuyên khảo" do Nhà xuất bản Đại học Quốc gia Hà Nội phát hành cung cấp cái nhìn tổng quan về năng lực số, các yếu tố công nghệ số thúc đẩy sự phát triển của năng lực số và chuyển đổi số Nó cũng đề cập đến các phương thức giao tiếp kỹ thuật số, cách khai thác thông tin, và đánh giá năng lực số một cách hiệu quả.

Nguyễn Thị Thu Vân (2022) trong bài viết “Xây dựng khung năng lực số của cán bộ công chức đáp ứng yêu cầu phát triển Chính phủ số” đã nhấn mạnh tầm quan trọng của năng lực số đối với cán bộ, công chức trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay Bài nghiên cứu đề xuất cần tiếp tục xây dựng và bổ sung khung năng lực số cho các tiêu chuẩn chức danh, bao gồm ba nhóm năng lực: năng lực chung, năng lực chuyên môn và năng lực lãnh đạo, quản lý Điều này là cần thiết để triển khai các biện pháp đào tạo và bồi dưỡng, nhằm nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức, đáp ứng yêu cầu phát triển Chính phủ số tại Việt Nam.

Trần Bá Thọ (2023) trong bài viết “Chuyển đổi số đối với sự phát triển ngành y tế Việt Nam, vai trò và giải pháp chính sách” đã nhấn mạnh tầm quan trọng của chuyển đổi số trong việc nâng cao hiệu quả và chất lượng dịch vụ y tế tại Việt Nam Bài viết đề cập đến các chính sách cần thiết để thúc đẩy quá trình chuyển đổi số, đồng thời phân tích vai trò của công nghệ thông tin trong cải cách ngành y tế Việc áp dụng công nghệ số không chỉ giúp tối ưu hóa quy trình quản lý mà còn nâng cao trải nghiệm của người bệnh, từ đó góp phần vào sự phát triển bền vững của ngành y tế.

Vào tháng 9 năm 2023, tác giả đã tổng hợp cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu về chuyển đổi số, nhấn mạnh vai trò quan trọng của nó đối với sự phát triển ngành y tế tại Việt Nam Bài viết nêu rõ những kết quả đạt được, cùng với các thuận lợi và khó khăn trong quá trình chuyển đổi số, dựa trên các số liệu thực tế Từ đó, tác giả đề xuất một số giải pháp và chính sách nhằm tăng cường hiệu quả chuyển đổi số trong ngành y tế.

Nghiên cứu trước đây chủ yếu tập trung vào năng lực công chức và chất lượng nguồn nhân lực y tế, nhưng chưa có tác giả nào đề cập đến năng lực số của viên chức ngành y tế, đặc biệt là viên chức hành chính tại bệnh viện tuyến quận, huyện Trong bối cảnh chuyển đổi số hiện nay, năng lực số trở thành yêu cầu thiết yếu trong môi trường y tế Bệnh viện Quận 1, mặc dù chỉ là cơ sở khám chữa bệnh tuyến cơ sở, nhưng lại có số lượng viên chức hành chính đông đảo hơn so với các bệnh viện cùng tuyến khác Do đó, năng lực của viên chức hành chính tại đây cần đáp ứng yêu cầu cao hơn so với khung năng lực chung để phù hợp với sự hiện đại của đô thị bậc nhất cả nước Đề tài “Nâng cao năng lực số của viên chức hành chính tại Bệnh viện Quận 1, TPHCM đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số” là một vấn đề mới mẻ mà tác giả lựa chọn nghiên cứu trong đề án tốt nghiệp.

Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu đề án

Đề án nhằm nâng cao năng lực số cho viên chức hành chính tại Bệnh viện Quận 1, TPHCM, dựa trên sự cần thiết và căn cứ xây dựng, cùng với đánh giá thực trạng năng lực số hiện tại Đề xuất các giải pháp, lộ trình và nguồn lực cần thiết để đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số.

4.2 Nhiệm vụ Để thực hiện mục tiêu trên, đề án đặt ra các nhiệm vụ:

Nghiên cứu cơ sở lý luận về năng lực số của viên chức hành chính là bước đầu tiên quan trọng Tiếp theo, cần phân tích và đánh giá thực trạng năng lực số của viên chức hành chính tại Bệnh viện Quận 1 để xác định những điểm mạnh và yếu trong việc áp dụng công nghệ thông tin trong công việc.

Để nâng cao năng lực số của viên chức hành chính tại Bệnh viện Quận 1, cần đề xuất các giải pháp và lộ trình thực hiện cụ thể nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số Việc này sẽ giúp cải thiện hiệu quả công việc, tối ưu hóa quy trình quản lý và nâng cao chất lượng dịch vụ y tế.

Phương pháp nghiên cứu

Đề án sử dụng các phương pháp nghiên cứu cơ bản sau:

Phương pháp nghiên cứu tài liệu thứ cấp là việc thu thập và phân tích các tài liệu liên quan để xây dựng luận cứ khoa học về năng lực số Nghiên cứu này giúp đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao năng lực số Các thông tin và số liệu được thu thập từ các văn bản của nhà nước như báo cáo, kế hoạch và các trang thông tin điện tử liên quan, phục vụ cho ba chương của đề án.

Tác giả áp dụng phương pháp phân tích và tổng hợp xuyên suốt các chương của đề án để đánh giá thực trạng năng lực số của viên chức hành chính tại Bệnh viện Quận 1, TPHCM Qua đó, bài viết chỉ ra những ưu điểm và tồn tại trong năng lực số của đội ngũ viên chức này.

2, làm cơ sở đưa ra những giải pháp ở Chương 3

Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi được thực hiện tại Bệnh viện Quận 1 nhằm thu thập thông tin về thực trạng năng lực số, bao gồm kiến thức, kỹ năng và thái độ Tác giả đã sử dụng 167 phiếu khảo sát, trong đó 31 phiếu dành cho viên chức hành chính và 136 phiếu dành cho đối tượng không phải viên chức hành chính tại tất cả các khoa, phòng trong bệnh viện Dữ liệu khảo sát được xử lý bằng công cụ Excel và thống kê toán học, làm cơ sở cho việc phân tích và đánh giá các nội dung liên quan.

- Phương pháp quan sát: Phương pháp này chủ yếu là quan sát thực tế quá trình làm việc của viên chức hành chính tại Bệnh viện Quận 1

Phỏng vấn lãnh đạo, quản lý và viên chức phụ trách chuyển đổi số tại Bệnh viện Quận 1 nhằm làm rõ vai trò quan trọng của năng lực số trong quá trình chuyển đổi số của ngành y tế Bài viết sẽ tập trung vào thực trạng chuyển đổi số và năng lực số của viên chức hành chính, từ đó nhấn mạnh những thách thức và cơ hội trong việc nâng cao năng lực số để đáp ứng yêu cầu của chuyển đổi số trong y tế.

Đóng góp của đề án ứng dụng trong thực tiễn

Nghiên cứu năng lực số của viên chức hành chính nhằm định hình khái niệm và vấn đề liên quan đến chuyển đổi số, tạo sự thống nhất trong hiểu biết về năng lực số Phân tích thực trạng kiến thức, kỹ năng và thái độ số của viên chức hành chính giúp đánh giá kết quả đạt được, nhận diện hạn chế và nguyên nhân, từ đó xác định hướng khắc phục và đề xuất giải pháp khả thi để nâng cao năng lực số Kết quả nghiên cứu sẽ hình thành Đề án nâng cao năng lực số cho viên chức hành chính, có thể áp dụng thực tiễn tại các bệnh viện tuyến quận, huyện.

Đề án sẽ cung cấp thông tin thiết yếu cho các nhà lãnh đạo và quản lý bệnh viện, đồng thời trở thành tài liệu tham khảo quý giá cho sinh viên và học viên chuyên ngành quản lý công, hỗ trợ nghiên cứu các vấn đề liên quan.

Kết cấu đề án

Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, nội dung chính của đề án được kết cấu trong ba chương, bao gồm:

Chương 1 Cơ sở lý luận về năng lực số của viên chức hành chính

Chương 2 Đánh giá thực trạng năng lực số của viên chức hành chính tại Bệnh viện Quận 1, TPHCM đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số

Chương 3 trình bày các giải pháp và lộ trình nhằm nâng cao năng lực số cho viên chức hành chính tại Bệnh viện Quận 1, TPHCM, nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số Việc cải thiện kỹ năng số sẽ giúp nâng cao hiệu quả công việc và chất lượng dịch vụ y tế Các giải pháp bao gồm đào tạo chuyên sâu về công nghệ thông tin, áp dụng các phần mềm quản lý hiện đại, và khuyến khích sự sáng tạo trong việc sử dụng công nghệ Lộ trình thực hiện sẽ được xây dựng rõ ràng, với các bước cụ thể và thời gian hoàn thành, nhằm đảm bảo rằng viên chức hành chính có thể thích ứng nhanh chóng với sự chuyển biến trong môi trường làm việc số hóa.

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC SỐ CỦA VIÊN CHỨC HÀNH CHÍNH

Viên chức hành chính

1.1.1 Khái niệm viên chức hành chính

Viên chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm tại đơn vị sự nghiệp công lập, làm việc theo hợp đồng và hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị Đơn vị sự nghiệp công lập là tổ chức được thành lập bởi cơ quan nhà nước hoặc tổ chức chính trị, có tư cách pháp nhân và cung cấp dịch vụ công phục vụ quản lý nhà nước Có bốn nhóm vị trí việc làm chính trong đơn vị sự nghiệp công lập, bao gồm lãnh đạo, quản lý, chuyên ngành và hỗ trợ Mỗi ngành, lĩnh vực sẽ có quy định riêng về tiêu chuẩn cho vị trí việc làm chuyên ngành.

Viên chức là những người làm việc theo vị trí công việc cụ thể, và nếu không đáp ứng yêu cầu của vị trí đó, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập có quyền thỏa thuận chấm dứt hợp đồng Sự khác biệt này giữa viên chức và công chức là điểm đáng chú ý.

Viên chức hành chính là những nhân viên làm việc trong các bộ phận như tổng hợp, quản trị văn phòng, tổ chức cán bộ và kế hoạch tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập Các quy định về mã số, tiêu chuẩn chuyên môn và xếp lương cho viên chức hành chính được quy định theo Thông tư số 02/2021/TT-BNV và Thông tư số 06/2022/TT-BNV của Bộ Nội vụ Tại các bệnh viện công, viên chức hành chính đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý và vận hành tổ chức, đảm bảo hoạt động hiệu quả và thực hiện nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe Mặc dù số lượng viên chức hành chính chỉ chiếm 10% - 15% tổng số nhân viên, nhưng họ có ảnh hưởng lớn đến các bộ phận khác và thường xuyên tiếp xúc với người dân để nắm bắt thực tế và đề xuất kiến nghị phù hợp cho cấp trên.

1.1.2 Đặc điểm của viên chức hành chính

Viên chức hành chính là viên chức nên có những đặc điểm của viên chức bao gồm:

Thứ nhất, viên chức hành chính là công dân Việt Nam, tức là người có quốc tịch Việt Nam và sinh sống trên lãnh thổ Việt Nam [15, tr.61]

Thứ hai, viên chức hành chính là người được tuyển dụng theo vị trí việc làm

Căn cứ đầu tiên để tuyển dụng viên chức hành chính là vị trí việc làm, dựa trên nhu cầu thực tế công việc, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và quỹ tiền lương của đơn vị sự nghiệp công lập Vị trí việc làm giúp xác định số lượng và cơ cấu viên chức cần thiết cho công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý Đối với các đơn vị tự đảm bảo chi thường xuyên, việc tuyển dụng do người đứng đầu quyết định và thực hiện, do đó chất lượng tuyển dụng phụ thuộc vào năng lực của họ Viên chức hành chính được tuyển dụng thông qua hình thức thi tuyển hoặc xét tuyển, bao gồm các phương thức vấn đáp, thực hành hoặc viết.

Viên chức hành chính làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập, đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp dịch vụ công thiết yếu Những tổ chức này thuộc khu vực công, nhằm phục vụ hoạt động quản lý nhà nước và đáp ứng nhu cầu của cộng đồng.

Viên chức hành chính làm việc theo hợp đồng và nhận lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập, theo quy định Điều này thể hiện sự thỏa thuận giữa viên chức và người đứng đầu đơn vị về vị trí, tiền lương, chế độ đãi ngộ, quyền và nghĩa vụ của mỗi bên Hợp đồng làm việc đóng vai trò là cơ sở pháp lý để giải quyết các vấn đề liên quan đến quyền lợi và các tranh chấp phát sinh giữa hai bên.

1.1.3 Phân loại viên chức hành chính

Viên chức hành chính được phân loại dựa trên các tiêu chí khác nhau, giúp quản lý hiệu quả hơn theo từng đối tượng Sự phân loại này không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý mà còn hỗ trợ trong việc xây dựng và phát triển đội ngũ viên chức hành chính phù hợp với tính chất và đặc điểm riêng của từng loại viên chức.

Theo quy định, viên chức hành chính được phân thành hai loại: viên chức quản lý và viên chức không giữ chức vụ quản lý Viên chức quản lý là người được bổ nhiệm vào vị trí quản lý có thời hạn, chịu trách nhiệm điều hành và tổ chức thực hiện các công việc trong đơn vị sự nghiệp công lập, đồng thời nhận phụ cấp chức vụ Ngược lại, viên chức không giữ chức vụ quản lý chỉ thực hiện nhiệm vụ chuyên môn theo chức danh nghề nghiệp trong đơn vị sự nghiệp.

Viên chức hành chính được phân loại theo trình độ đào tạo thành nhiều cấp độ khác nhau, bao gồm: viên chức yêu cầu trình độ tiến sĩ, viên chức yêu cầu trình độ thạc sĩ, viên chức yêu cầu trình độ đại học, viên chức yêu cầu trình độ cao đẳng và viên chức yêu cầu trình độ trung cấp.

Năng lực số của viên chức hành chính

1.2.1 Khái niệm chuyển đổi số

Chuyển đổi số là bước tiến quan trọng tiếp theo của tin học hóa, nhờ vào sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ mới, đặc biệt là công nghệ số Tin học hóa, hay ứng dụng công nghệ thông tin, chủ yếu là quá trình số hóa các quy trình nghiệp vụ đã tồn tại Khi mức độ tin học hóa đạt cao, dẫn đến sự thay đổi trong quy trình hoặc mô hình hoạt động, điều này được gọi là chuyển đổi số.

Chuyển đổi số bắt đầu từ việc thay đổi nhận thức và tư duy Quá trình này diễn ra bằng cách tận dụng nguồn lực và hệ thống kỹ thuật hiện có để số hóa toàn bộ dữ liệu và thông tin, tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ và cơ cấu tổ chức, đồng thời chuyển đổi các mối quan hệ từ môi trường truyền thống sang môi trường số.

Chính phủ xác định rằng chuyển đổi số cần lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, chủ thể và mục tiêu chính, đồng thời cũng là động lực cho quá trình này Sự tham gia tích cực của người dân và doanh nghiệp là yếu tố quan trọng trong việc thực hiện chuyển đổi số hiệu quả.

Chuyển đổi số bao gồm chính phủ số, kinh tế số và xã hội số Chính phủ số là mô hình chính phủ điện tử với an toàn trong môi trường số, cung cấp dịch vụ nhanh chóng và tối ưu hóa nguồn lực Một thước đo quan trọng của chính phủ số là số lượng dịch vụ hành chính công trực tuyến và tỷ lệ người dân sử dụng chúng, tạo điều kiện cho công dân tiếp cận chính phủ dễ dàng hơn Kinh tế số hoạt động chủ yếu dựa trên công nghệ số, đặc biệt là giao dịch điện tử qua internet, với ba yếu tố cơ bản: cơ sở hạ tầng, kinh doanh điện tử và thương mại điện tử, cho phép mọi người mua bán hàng hóa và dịch vụ mọi lúc, mọi nơi Cuối cùng, xã hội số phản ánh sự chuyển đổi dựa trên sự gia tăng thông tin và dữ liệu, làm thay đổi mọi khía cạnh của tổ chức xã hội từ chính phủ, kinh tế đến đời sống người dân.

Chuyển đổi số là quá trình thay đổi toàn diện cách sống, làm việc và hoạt động của cá nhân và tổ chức, dựa trên công nghệ số.

1.2.2 Khái niệm năng lực số của viên chức hành chính

Năng lực số ngày càng trở nên quan trọng trong xã hội hiện đại, đại diện cho khả năng hiểu biết và sử dụng hiệu quả các công cụ, kỹ thuật và tài nguyên số như máy tính, phần mềm, dữ liệu và internet Trong bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0, năng lực số không chỉ giúp cá nhân tìm kiếm thông tin và giải quyết vấn đề, mà còn tạo ra giá trị cho cả cơ quan, tổ chức trong khu vực công và doanh nghiệp tư nhân.

Năng lực số đã hình thành hơn 20 năm và thường đi đôi với các khái niệm như kỹ năng số, năng lực thông tin, và năng lực truyền thông Trong bối cảnh có khối lượng thông tin khổng lồ dưới dạng số, người học cần phát triển khả năng tư duy phản biện và nghi ngờ hợp lý để đánh giá thông tin Việc sử dụng các công cụ số để chia sẻ thông tin và biểu đạt bản thân là rất quan trọng Do đó, năng lực số được xem là yếu tố sống còn cho thành công trong học tập, nghiên cứu và phát triển sự nghiệp trong tương lai.

Năng lực số, theo UNESCO, là khả năng truy cập, quản trị, thấu hiểu, kết hợp, giao tiếp, đánh giá và sáng tạo thông tin một cách an toàn và phù hợp thông qua công nghệ số, phục vụ cho thị trường lao động và khởi nghiệp Nó bao gồm năng lực sử dụng máy tính, công nghệ thông tin, thông tin và truyền thông Dù được công nhận rộng rãi với kiến thức và kỹ năng, năng lực số còn yêu cầu thái độ và năng lực tự chịu trách nhiệm Phát triển năng lực số cá nhân dựa trên thấu cảm, tư duy phản biện, giải quyết vấn đề, sáng tạo và đổi mới.

Theo Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD), năng lực số được hiểu một cách rộng rãi, không chỉ bao gồm khả năng sử dụng công nghệ thông tin, truyền thông và công nghệ số, mà còn bao gồm các kiến thức, kỹ năng và phẩm chất cần thiết để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ được giao.

Năng lực số của viên chức hành chính là sự kết hợp giữa kiến thức, kỹ năng và thái độ cần thiết để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ trong môi trường làm việc số.

1.2.3 Sự cần thiết phát triển năng lực số của viên chức hành chính

Chuyển đổi số đã nhanh chóng phát triển trong hai thập kỷ đầu của thế kỷ 21, trở thành xu hướng không thể tránh khỏi trong tương lai Xu hướng này ảnh hưởng sâu rộng đến toàn xã hội, đặc biệt là ba nhóm đối tượng chính: Chính phủ, doanh nghiệp và người tiêu dùng.

Chuyển đổi số đang thay đổi tư duy quản lý và văn hóa tổ chức, nâng cao sự minh bạch và trách nhiệm giải trình Việc ứng dụng công nghệ vào hoạt động yêu cầu lãnh đạo chủ động, cho phép lưu trữ thông tin trên không gian đám mây, giúp quản lý theo dõi và cập nhật thông tin nhanh chóng, chính xác Nhân viên dễ dàng truy cập dữ liệu để làm việc hiệu quả Trong lĩnh vực y tế, chuyển đổi số mang lại lợi ích thiết thực như cải thiện tương tác giữa người dân và cơ sở khám chữa bệnh, dễ dàng tiếp cận thông tin sức khỏe cá nhân, và cho phép bác sĩ kết nối trực tuyến để hội chẩn và hướng dẫn điều trị, đồng thời nâng cao hiệu quả giám sát quy trình điều trị của nhân viên y tế.

Năng lực số là yếu tố then chốt mở ra cơ hội mới trong kỷ nguyên số, yêu cầu con người phải thích ứng linh hoạt và quản trị tri thức hiệu quả Mạng xã hội và công nghệ di động có ảnh hưởng lớn đến hoạt động của tổ chức, góp phần tạo ra cuộc cách mạng toàn diện, mang lại tiến bộ đột phá cho xã hội và nền kinh tế.

Ứng dụng công nghệ số giúp tự động hóa các tác vụ thủ công, chia sẻ thông tin một cách dễ dàng và phân tích dữ liệu hiệu quả, từ đó tối ưu hóa quy trình và hỗ trợ ra quyết định chính xác.

Năng lực số là yếu tố quan trọng giúp viên chức hành chính hoàn thành nhiệm vụ hiệu quả Hiện nay, nhiều công việc yêu cầu viên chức phải thành thạo các phần mềm chuyên dụng Việc nắm vững kỹ năng số không chỉ rút ngắn thời gian giải quyết công việc mà còn đảm bảo chất lượng đầu ra, từ đó nâng cao hiệu suất làm việc.

Các tiêu chí đánh giá năng lực số của viên chức hành chính

Đánh giá năng lực số của viên chức hành chính là quá trình đo lường kiến thức, kỹ năng và thái độ số nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ Để đảm bảo tính khách quan, công bằng và toàn diện, việc đánh giá cần được thực hiện công khai và hướng tới phát triển Trong bối cảnh chuyển đổi số, đánh giá năng lực số đóng vai trò quan trọng, giúp hoàn thành các chỉ tiêu đề ra Năng lực số được cấu thành từ ba yếu tố chính: kiến thức số, kỹ năng số và thái độ số, được thể hiện qua khung năng lực số với bảy nhóm năng lực, mỗi nhóm có yêu cầu riêng về kiến thức, kỹ năng và thái độ.

Đánh giá năng lực số của viên chức hành chính cần dựa trên kiến thức số, bao gồm: (1) Vận hành thiết bị và phần mềm, nhận diện vấn đề kỹ thuật; (2) Khai thác thông tin và dữ liệu, phân biệt nguồn thông tin sơ cấp và thứ cấp; (3) Giao tiếp và hợp tác trong môi trường số, xác định công cụ và công nghệ hỗ trợ; (4) An toàn và an sinh số, hiểu rõ về bảo mật danh tính và ảnh hưởng của công nghệ; (5) Sáng tạo nội dung số, nhận diện xu thế và công cụ tạo nội dung; (6) Học tập và phát triển kỹ năng số, nắm bắt xu hướng giáo dục trực tuyến và cơ hội tự phát triển; (7) Sử dụng năng lực số cho nghề nghiệp, phân tích giải pháp, tổng hợp kiến thức và hỗ trợ đồng nghiệp trong giải quyết vấn đề kỹ thuật.

Đánh giá năng lực số của viên chức hành chính dựa trên các kỹ năng số thiết yếu phục vụ nhiệm vụ, bao gồm: kỹ năng vận hành thiết bị và phần mềm, khai thác thông tin và dữ liệu, giao tiếp và hợp tác trong môi trường số, đảm bảo an toàn và an sinh số, sáng tạo nội dung số, cùng với kỹ năng học tập, phát triển và sử dụng cho nghề nghiệp.

Thái độ số là yếu tố quyết định, thể hiện qua biểu hiện, cử chỉ, lời nói và hành động của viên chức hành chính đối với công việc và cuộc sống Nó bao gồm sự chủ động trong học tập, tiếp thu kiến thức và kỹ năng mới, chấp nhận sự thay đổi, linh hoạt và sáng tạo trong xử lý công việc Bên cạnh đó, thái độ nhanh nhẹn, khả năng thích ứng, giao tiếp và hợp tác hiệu quả trong môi trường số cũng rất quan trọng, cùng với sự cảnh giác để đảm bảo an toàn thông tin và bảo vệ bản thân trên không gian mạng.

Các yếu tố tác động đến năng lực số của viên chức hành chính

Năng lực số của viên chức hành chính chịu ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố, trong đó công tác đào tạo và bồi dưỡng đóng vai trò quan trọng Mục tiêu của việc này là nâng cao trình độ và năng lực làm việc của viên chức để đáp ứng yêu cầu công việc ngày càng cao Năng lực số được hình thành từ nhiều nhân tố, chủ yếu thông qua giáo dục, đào tạo và rèn luyện Các cơ quan, đơn vị cần xác định nhu cầu đào tạo dựa trên khoảng trống năng lực số so với khung năng lực chung, từ đó xây dựng kế hoạch đào tạo phù hợp với thực tế.

Để nâng cao năng lực số của viên chức hành chính, việc thực hiện các chế độ, chính sách về tiền lương, khen thưởng, đào tạo và bổ nhiệm là rất quan trọng Những chính sách phù hợp sẽ khuyến khích viên chức không ngừng tự hoàn thiện, từ đó nâng cao năng suất làm việc và giữ chân những nhân tài gắn bó lâu dài với tổ chức.

Môi trường làm việc ảnh hưởng lớn đến năng lực số của viên chức hành chính, bao gồm các yếu tố như con người, quản lý, cơ chế, chính sách, cơ sở vật chất và hạ tầng công nghệ Những yếu tố tích cực trong môi trường làm việc, đặc biệt là công nghệ hiện đại và thuận lợi, sẽ góp phần nâng cao năng lực số của viên chức, trong khi môi trường không thuận lợi có thể cản trở sự phát triển này.

Công tác đánh giá năng lực của viên chức hành chính đóng vai trò quan trọng trong việc xác định kiến thức và kỹ năng của họ Qua việc so sánh với khung năng lực, các kế hoạch cải thiện và nâng cao năng lực số có thể được đề xuất Khi viên chức được công nhận về năng lực số thông qua đánh giá công bằng và khách quan, họ sẽ có động lực làm việc cao hơn, phát huy khả năng cá nhân và cống hiến cho đơn vị.

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG NĂNG LỰC SỐ CỦA VIÊN CHỨC HÀNH CHÍNH TẠI BỆNH VIỆN QUẬN 1, TPHCM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CHUYỂN ĐỔI SỐ

Khái quát về Bệnh viện Quận 1, TPHCM

2.1.1 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ của Bệnh viện Quận 1

Bệnh viện Quận 1, theo Quyết định số 3072/QĐ-SYT ngày 27/05/2024 của Sở Y tế TPHCM, là đơn vị sự nghiệp y tế công lập trực thuộc Sở Y tế, có tư cách pháp nhân và con dấu riêng Bệnh viện được phép mở tài khoản tại Kho bạc nhà nước và Ngân hàng để thực hiện các hoạt động theo quy định của pháp luật.

Bệnh viện Quận 1 có nhiệm vụ thực hiện sơ cứu, cấp cứu, khám và chữa bệnh, đồng thời phục hồi chức năng theo quy định Bệnh viện cũng tuyên truyền và cung cấp thông tin về chính sách y tế của Đảng và Nhà nước, phối hợp trong các hoạt động phòng, chống dịch bệnh và tiêm chủng Ngoài ra, bệnh viện thực hiện các xét nghiệm và chẩn đoán hình ảnh phục vụ chuyên môn, đào tạo liên tục cho nhân viên y tế và quản lý nhân lực, tài chính, tài sản theo quy định pháp luật.

Bệnh viện Quận 1 có quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm trong phạm vi chức năng và nhiệm vụ được giao Bệnh viện cũng được hưởng các chính sách ưu đãi khi tham gia hoạt động xã hội hóa trong lĩnh vực y tế, đồng thời có khả năng ký kết các hợp đồng liên doanh và liên kết nhằm nâng cao hiệu quả phục vụ chức năng và nhiệm vụ của mình.

2.1.2 Cơ cấu tổ chức của Bệnh viện Quận 1

Bệnh viện Quận 1 được tổ chức với 04 phòng chức năng, bao gồm Phòng Kế hoạch tổng hợp, Phòng Tổ chức – Hành chính quản trị, Phòng Tài chính – Kế toán và Phòng Điều dưỡng Ngoài ra, bệnh viện còn có 07 khoa lâm sàng như Khoa Khám bệnh, Khoa Cấp cứu – Hồi sức tích cực và chống độc, Khoa Liên chuyên khoa, Khoa Nội tổng hợp, Khoa Ngoại tổng hợp, Khoa Phụ sản và Khoa Dinh dưỡng Bên cạnh đó, 04 khoa cận lâm sàng của bệnh viện gồm Khoa Chẩn đoán hình ảnh, Khoa Xét nghiệm, Khoa Kiểm soát nhiễm khuẩn và Khoa Dược.

Bệnh viện Quận 1 là một đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ về chi thường xuyên, với số lượng nhân viên được Sở Y tế giao hàng năm dựa trên Đề án vị trí việc làm do Giám đốc bệnh viện phê duyệt Theo Thông báo số 2439/TB-SYT ngày 25 tháng 3 năm 2024 của Sở Y tế, số lượng người làm việc tại bệnh viện trong năm 2024 được xác định là 276 người.

2.1.3 Nhân sự của Bệnh viện Quận 1

Trước năm 2017, Bệnh viện Quận 1 phải thực hiện tinh giản biên chế theo chỉ tiêu của UBND Quận 1 Từ năm 2017, bệnh viện trở thành đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính, dẫn đến số lượng nhân sự được xác định theo Đề án vị trí việc làm và nhu cầu thực tế Tính đến ngày 01/05/2024, bệnh viện có 279 nhân viên, bao gồm 169 viên chức và 110 người lao động chuyên môn Để đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh và giảm tải cho các bệnh viện tuyến trên, bệnh viện đã mở rộng quy mô và triển khai nhiều kỹ thuật mới, thu hút bác sĩ từ tuyến thành phố Số lượng nhân viên tại Bệnh viện Quận 1 đã tăng từ 227 người vào năm 2017 lên 279 người vào tháng 5/2024 để đảm bảo hoạt động hiệu quả.

Cơ cấu nhân sự làm việc tại Bệnh viện Quận 1 được nêu trong Bảng 2.1

Bảng 2.1 Cơ cấu nhân sự làm việc tại Bệnh viện Quận 1

STT Tiêu chí Số lượng (Người) Tỷ lệ (%)

Cơ cấu về giới tính

Cơ cấu về trình độ

Cơ cấu về hạng chức danh nghề nghiệp

1 Chức danh nghề nghiệp hạng II 9 3,2

2 Chức danh nghề nghiệp hạng III 139 49,8

3 Chức danh nghề nghiệp hạng IV 104 37,3

4 Chức danh nghề nghiệp không có hạng 27 9,7

(Nguồn: Phòng Tổ chức – Hành chính quản trị, Bệnh viện Quận 1)

Bảng thống kê cho thấy 82,8% nhân sự có trình độ từ cao đẳng trở lên, cho thấy nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng tiêu chuẩn ngành y tế Nhân sự trình độ trung cấp chiếm 8,6% và đa số đang tham gia đào tạo nâng cao Mục tiêu đến cuối năm 2025 là tất cả nhân sự ở các vị trí chuyên ngành đạt trình độ từ cao đẳng trở lên Nhân sự sơ cấp chủ yếu thực hiện công việc hỗ trợ, do đó bệnh viện không yêu cầu trình độ cao Tỷ lệ chức danh nghề nghiệp hạng II chỉ đạt 3,2%, thấp hơn mức quy định trong Công văn số 64/BNV-CCVC.

Vào tháng 01 năm 2024, Bộ Nội vụ đã ban hành quy định về cơ cấu ngạch công chức và hạng chức danh nghề nghiệp viên chức, thể hiện sự chuyển dịch trong cơ cấu này Điều này cho thấy sự quan tâm ngày càng lớn đến việc thăng hạng chức danh nghề nghiệp, nhằm xây dựng đội ngũ nhân viên y tế chất lượng cao hơn so với các năm trước.

Viên chức hành chính tại Bệnh viện Quận 1 đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý và vận hành tổ chức bệnh viện, thực hiện các công việc như thống kê, báo cáo, tổ chức cán bộ, tài chính và tổng hợp Mặc dù họ không trực tiếp tham gia vào công tác khám, chữa bệnh, nhưng sự hỗ trợ của họ là cần thiết cho hiệu quả hoạt động của bệnh viện Bên cạnh việc điều trị và chăm sóc sức khỏe, bệnh viện còn phải quản lý nguồn nhân lực, tài chính và tài sản, cũng như cung cấp các dịch vụ công Do đó, việc có một đội ngũ viên chức hành chính chất lượng và đủ số lượng là rất quan trọng để đáp ứng quy mô tổ chức và nâng cao hiệu quả hoạt động của bệnh viện.

Tính đến ngày 01/05/2024, số lượng viên chức hành chính là 31 người và có sự thay đổi qua các năm

Bảng 2.2 Số lượng viên chức hành chính theo chức danh nghề nghiệp Đơn vị tính: Người

STT Chức danh Số lượng

(Nguồn: Phòng Tổ chức – Hành chính quản trị, Bệnh viện Quận 1)

Để đáp ứng nhu cầu phát triển về quy mô và chất lượng, bệnh viện đã triển khai nhiều kỹ thuật và dịch vụ mới trong khám chữa bệnh Để đảm bảo hoạt động hiệu quả, số lượng và chất lượng viên chức hành chính cũng được nâng cao Trong hơn 2 năm qua, bệnh viện đã tuyển thêm 05 chuyên viên cho công tác quản lý và 02 nhân viên cho công việc thừa hành.

2.1.4 Kết quả thực hiện chuyển đổi số tại Bệnh viện Quận 1

Các nhà nghiên cứu và doanh nghiệp công nghệ trong nước đã nhanh chóng nắm bắt các xu hướng toàn cầu về ứng dụng công nghệ chuyển đổi số trong ngành y tế Theo báo cáo của Trung tâm thông tin và thống kê khoa học và công nghệ thuộc Sở Khoa học và Công nghệ TPHCM, tính đến tháng 11/2021, sự phát triển này đang diễn ra mạnh mẽ.

Việt Nam đã công bố 16 tài liệu sáng chế về ứng dụng công nghệ chuyển đổi số trong ngành y tế, bao gồm 6 sáng chế và 10 đơn đăng ký sáng chế Ngoài ra, có 70 đề tài cấp tỉnh, cấp Bộ và cấp Quốc gia liên quan đến việc ứng dụng công nghệ thông tin và công nghệ số, cùng hàng trăm giải pháp công nghệ và thiết bị phục vụ cho chuyển đổi số trong ngành y tế.

Bộ chỉ số đánh giá chuyển đổi số của TPHCM bao gồm 6 chỉ số chính và 32 chỉ số thành phần, nhằm đánh giá tổng thể mức độ chuyển đổi số của các cơ quan, đơn vị Các lĩnh vực được xem xét bao gồm nhận thức số, thể chế số, hạ tầng số, nhân lực số, an toàn thông tin mạng, hoạt động chính quyền số, kinh tế số và xã hội số Hệ thống này cung cấp cái nhìn khách quan về sự tiến bộ và tồn tại trong quá trình chuyển đổi số Đặc biệt, chỉ số nhân lực số tập trung vào tỷ lệ viên chức chuyên trách về chuyển đổi số và an toàn thông tin mạng, cũng như tỷ lệ nhân viên được bồi dưỡng kỹ năng số, cho thấy vai trò quan trọng của nhân lực số trong việc triển khai chuyển đổi số tại các đơn vị.

Sở Y tế TPHCM đã khuyến cáo tăng cường chuyển đổi số nhằm xây dựng bệnh viện thông minh, với mục tiêu nâng cao chất lượng phục vụ bệnh nhân và cải thiện môi trường làm việc cho nhân viên Khuyến cáo này được truyền đạt đến từng viên chức và người lao động trong bệnh viện để họ nhận thức rõ về tầm quan trọng của chuyển đổi số Hoạt động này không chỉ cải cách thủ tục hành chính mà còn nâng cao năng lực quản lý bệnh viện, đồng thời sử dụng hiệu quả nguồn dữ liệu lớn của ngành y tế thành phố trong công tác quản lý, điều phối và dự báo.

Chuyển đổi số là hoạt động trọng tâm trong kế hoạch hàng năm của bệnh viện, được Giám đốc bệnh viện chỉ đạo thực hiện Kế hoạch này bao gồm việc củng cố nguồn nhân lực chuyên trách cho chuyển đổi số, xây dựng mạng lưới cộng tác viên công nghệ thông tin, đầu tư vào hạ tầng công nghệ thông tin, phát triển nền tảng số dùng chung và đảm bảo an toàn cho hệ thống thông tin.

Thực trạng về năng lực số của viên chức hành chính tại Bệnh viện Quận 1,

Kiến thức số của viên chức hành chính trong bối cảnh chuyển đổi số được thể hiện qua trình độ công nghệ thông tin Việc thống kê định kỳ hằng quý về trình độ tin học của viên chức hành chính nhằm phục vụ công tác báo cáo nguồn nhân lực liên quan.

Bảng 2.3 Trình độ công nghệ thông tin của viên chức hành chính từ năm 2022 – nay Đơn vị tính: Người

STT Trình độ chuyên môn

4 Chứng chỉ ứng dụng công nghệ thông tin nâng cao

5 Chứng chỉ ứng dụng công nghệ thông tin cơ bản

(Nguồn: Phòng Tổ chức – Hành chính quản trị, Bệnh viện Quận 1)

Số lượng viên chức hành chính có trình độ công nghệ thông tin đạt mức ứng dụng cơ bản trở lên đã tăng từ 66,7% lên 74,2% từ năm 2022 đến nay, cho thấy sự nhận thức ngày càng cao về tầm quan trọng của năng lực số Viên chức có trình độ từ cao đẳng trở lên ngày càng tăng để đáp ứng khối lượng công việc, đặc biệt là trong việc vận hành hệ thống máy móc và phần mềm tại bệnh viện Yêu cầu về chất lượng và tiến độ công việc ngày càng cao đã thúc đẩy nhu cầu về kiến thức số, giúp viên chức áp dụng các công cụ và kỹ thuật số hiệu quả Trước đây, kiến thức công nghệ thông tin chủ yếu dành cho chuyên gia, nhưng hiện nay, nó đã trở thành yêu cầu cơ bản cho hầu hết các vị trí việc làm.

Nguồn nhân lực chất lượng là yếu tố then chốt cho sự phát triển của bệnh viện trong việc áp dụng các ứng dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến Bệnh viện Quận 1 đã tích cực triển khai công nghệ thông tin và nâng cấp phần mềm khám chữa bệnh để đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số trong ngành y tế Tất cả viên chức tại bệnh viện đều được đào tạo và trang bị kiến thức cần thiết về chuyển đổi số, nhằm nâng cao hiệu quả công việc Số lượng viên chức tham gia đào tạo về chuyển đổi số được trình bày trong bảng 2.4.

Bảng 2.4 Số lượng viên chức hành chính tham gia đào tạo, bồi dưỡng về chuyển đổi số Đơn vị tính: Người

2 Chuyên gia công nghệ thông tin 5 5 5

3 Viên chức hành chính còn lại 19 23 26

(Nguồn: Báo cáo kết quả đào tạo, bồi dưỡng năm 2022, 2023, 6 tháng đầu năm

Giám đốc bệnh viện chú trọng đến việc đào tạo kiến thức số cho đội ngũ viên chức hành chính, với yêu cầu khác nhau cho từng nhóm đối tượng Các chuyên gia công nghệ thông tin được cử tham gia các khóa đào tạo về xây dựng nền tảng số, bao gồm viết chương trình, phát triển phần mềm và bảo trì hệ thống lưu trữ dữ liệu Lãnh đạo bệnh viện cũng tham gia các lớp bồi dưỡng chuyển đổi số, nhằm nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của chuyển đổi số và năng lực số trong công việc Đối với các vị trí khác, yêu cầu về kiến thức số là sự hiểu biết cơ bản về máy tính, sử dụng công cụ tìm kiếm và thực hiện các thao tác trên phần mềm mà không cần hỗ trợ.

Ngày nay, sự phát triển của công nghệ đã dẫn đến sự bùng nổ của các thiết bị điện tử với đa dạng thương hiệu và mẫu mã, khiến mỗi người đều sở hữu ít nhất một thiết bị số như điện thoại thông minh hay máy tính xách tay Thiết bị số hiện diện khắp nơi, phản ánh sự hiện đại của xã hội Kết quả khảo sát cho thấy 100% viên chức hành chính biết đến chuyển đổi số, trong đó 32,3% hiểu rõ về nó và 90,3% thực hiện các công việc liên quan Cụ thể, 90,3% viên chức sử dụng điện thoại thông minh và máy tính để bàn thường xuyên, cho thấy công việc hiện nay gắn liền với yêu cầu công nghệ thông tin Họ có khả năng phân biệt các khái niệm cơ bản về phần cứng, mã hóa và xử lý thông tin, đồng thời có thể sử dụng các ứng dụng thông minh Công nghệ số đang thay đổi cách học tập, làm việc và tương tác, giúp viên chức nâng cao kiến thức, hỗ trợ người khác giải quyết vấn đề kỹ thuật và đề xuất ý tưởng mới cho phần mềm ứng dụng Các phần mềm có cấu trúc tương tự, do đó, nếu viên chức thành thạo một phần mềm, họ có thể dễ dàng nghiên cứu và sử dụng các phần mềm khác có tính năng tương tự.

Viên chức hành chính ngày càng nâng cao kỹ năng giao tiếp và kết nối thông qua việc tham gia họp trực tuyến, đặc biệt là trong bối cảnh dịch COVID-19 từ năm 2019 Hình thức họp và học trực tuyến đã chứng minh hiệu quả trong việc cải thiện kiến thức và kỹ năng sử dụng các nền tảng số như Zoom và Microsoft Teams Đồng thời, việc tạo lập và sử dụng tài khoản trên các mạng xã hội như Zalo và Viber cũng góp phần quan trọng trong việc trao đổi và thảo luận giữa các viên chức hành chính.

Kết quả khảo sát cho thấy 100% viên chức hành chính nhận định năng lực số là khả năng truy cập, quản lý, hiểu, tích hợp, giao tiếp, đánh giá và tạo thông tin một cách an toàn qua công nghệ kỹ thuật số Năng lực số đóng vai trò quan trọng trong chuyển đổi số, giúp viên chức sử dụng hiệu quả thiết bị và phần mềm, từ máy tính cá nhân đến ứng dụng trong công việc Điều này cho phép họ tìm kiếm, đánh giá và sử dụng thông tin một cách sáng tạo, chia sẻ nội dung số và bảo vệ dữ liệu cá nhân trên môi trường số Như vậy, viên chức hành chính đã nhận thức rõ về năng lực số và tầm quan trọng của nó trong giai đoạn hiện nay.

Các viên chức hành chính thường xuyên thực hiện công việc liên quan đến chuyển đổi số, do đó họ thành thạo các kỹ năng công nghệ thông tin và sử dụng phần mềm, thiết bị số Họ có kiến thức cơ bản về máy tính và sử dụng thành thạo các phần mềm như Microsoft Word, Excel, PowerPoint, và Canva để phục vụ báo cáo, thống kê và truyền thông trong bệnh viện Việc trao đổi, hỗ trợ và hướng dẫn lẫn nhau trong việc sử dụng các ứng dụng công nghệ thông tin giúp viên chức hành chính dần hình thành kỹ năng số cần thiết cho công việc.

Viên chức hành chính cần thường xuyên tra cứu và cập nhật thông tin, dữ liệu cũng như các văn bản pháp luật mới để xây dựng kế hoạch, báo cáo và công văn đúng thời hạn và phù hợp với quy định Để tiết kiệm thời gian, họ nên rèn luyện kỹ năng tìm kiếm thông tin hiệu quả bằng cách sử dụng từ khóa và truy xuất từ các nguồn thông tin đáng tin cậy như cổng thông tin điện tử văn bản pháp luật quốc gia, trang thư viện pháp luật hoặc trang thư ký luật.

Viên chức hành chính cần có khả năng sử dụng công cụ số để thu thập và phân tích dữ liệu một cách hiệu quả Họ phải thành thạo trong việc nhập dữ liệu và thực hiện các phân tích cơ bản thông qua phần mềm phổ biến, cũng như áp dụng các kỹ thuật phân tích dữ liệu nâng cao và phần mềm thống kê như SPSS, R, và SAS Những kỹ năng này không chỉ phục vụ cho nghiên cứu khoa học mà còn hỗ trợ công tác nghiên cứu và tham mưu chính sách, đồng thời liên thông dữ liệu giữa các phòng chức năng.

Viên chức hành chính cần lựa chọn và làm chủ thiết bị cùng giải pháp công nghệ số phù hợp để giải quyết công việc hiệu quả Kỹ năng số của họ được hình thành từ thực tế công việc và sự áp dụng kiến thức trong chuyển đổi số Từ năm 2022, Hội đồng xét sáng kiến bệnh viện đã công nhận 27 sáng kiến ứng dụng công nghệ thông tin trong công việc của viên chức hành chính Một số sáng kiến nổi bật bao gồm phần mềm cảnh báo vượt mức trần bảo hiểm y tế, ứng dụng so sánh và quản lý chi phí khám chữa bệnh, hệ thống hóa tiêu chuẩn thi đua bằng ứng dụng Canva, phần mềm cảnh báo chỉ định trùng cận lâm sàng, và ứng dụng Google Sheet trong quản lý chấm công và nghỉ phép, giúp đánh giá hiệu quả công việc hàng quý.

Viên chức hành chính cần thành thạo sử dụng công cụ và công nghệ số để sáng tạo nội dung số, bao gồm văn bản, hình ảnh và video Kỹ năng này rất quan trọng trong công tác truyền thông tại bệnh viện, giúp tạo ra các sản phẩm truyền thông hấp dẫn như pa-nô, áp phích và hình ảnh tuyên truyền Những nội dung này được đăng tải trên trang thông tin điện tử và fanpage của bệnh viện, giúp người dân dễ ghi nhớ và hiểu rõ hơn về chăm sóc sức khỏe, từ đó nâng cao nhận thức của họ về vấn đề này.

Viên chức hành chính cần thành thạo các phần mềm học trực tuyến, soạn thảo, biểu mẫu và tính toán trực tuyến để phục vụ công việc hiệu quả Họ cũng nên biết cách thiết kế quản lý thời gian và công việc, cũng như khai thác các nguồn tài nguyên giáo dục mở để nâng cao trình độ Học tập qua môi trường mạng và các trang web đáng tin cậy đã mang lại nhiều lợi ích cho viên chức trong quá trình phát triển nghề nghiệp.

Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 đã làm thay đổi cách thức làm việc của viên chức hành chính, khi mà hầu hết đều sở hữu điện thoại thông minh và sử dụng ít nhất một ứng dụng mạng xã hội để giao tiếp Ứng dụng mạng xã hội phổ biến nhất hiện nay là Zalo, giúp viên chức hành chính dễ dàng tạo tài khoản và chia sẻ thông tin hữu ích.

Viên chức hành chính phụ trách công nghệ thông tin đóng vai trò quan trọng như chuyên gia công nghệ tại bệnh viện, với kiến thức sâu rộng về công nghệ Họ có khả năng chẩn đoán tình trạng hoạt động của môi trường số, bảo trì và tùy chỉnh hệ thống theo yêu cầu của đơn vị, đồng thời hướng dẫn các viên chức khác trong công việc của mình.

Đánh giá thực trạng năng lực số của viên chức hành chính tại Bệnh viện Quận 1, TPHCM

Thứ nhất, về kiến thức số Đội ngũ viên chức hành chính tại Bệnh viện Quận

Tất cả viên chức đều có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên, với chuyên ngành phù hợp với yêu cầu công việc Họ có nhận thức rõ ràng về chuyển đổi số và tích cực tham gia các lớp bồi dưỡng do bệnh viện tổ chức Viên chức nắm bắt được tình hình, xu hướng và chủ trương chuyển đổi số trong ngành y tế, đáp ứng cơ bản yêu cầu về năng lực cho vị trí công tác.

Viên chức hành chính hiện nay sở hữu các kỹ năng số cần thiết như sử dụng công nghệ thông tin và tìm kiếm thông tin trên mạng, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số của bệnh viện Nhận thức rõ tầm quan trọng của chuyển đổi số, họ chủ động nâng cao kỹ năng số cá nhân Với sự hiểu biết về công nghệ thông tin và khả năng tư duy, viên chức hành chính đã nhanh chóng tiếp cận và triển khai hiệu quả các chương trình, ứng dụng, phần mềm phục vụ cho chuyển đổi số trong ngành y tế.

Viên chức hành chính cần có phẩm chất chính trị vững vàng và đạo đức tốt, không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng nghề nghiệp Họ phục vụ người dân với thái độ tận tụy và trách nhiệm cao, tuân thủ phương châm của ngành y tế Đồng thời, viên chức cần linh hoạt trong việc thích ứng với môi trường số, chủ động nghiên cứu và tìm kiếm thông tin để hoàn thành công việc đúng tiến độ và đạt chất lượng Họ cũng cần sáng tạo trong công việc, chia sẻ thông tin và cảnh giác với các nguy cơ mất an toàn thông tin cá nhân và an ninh mạng.

Bên cạnh những ưu điểm, năng lực số của viên chức hành chính trong bối cảnh chuyển đổi số vẫn còn tồn tại một số hạn chế như sau:

Nhiều viên chức hành chính hiện nay còn hạn chế về kiến thức số, như không biết vận hành các thiết bị số cơ bản, không tự xử lý lỗi máy tính, và không phân biệt được độ tin cậy của thông tin trên môi trường số Sự chuyển đổi từ phương thức làm việc truyền thống sang môi trường số đã tạo ra rào cản cho những viên chức chưa đạt chuẩn về kiến thức công nghệ thông tin Họ chưa nhận thức được tầm quan trọng và lợi ích của năng lực số cũng như sự cần thiết của chuyển đổi số trong lĩnh vực y tế Kiến thức số là nền tảng thiết yếu để viên chức hành chính phát triển và áp dụng các kỹ năng số cần thiết cho công việc của mình.

Trong bối cảnh chuyển đổi số ngành y tế, nhiều viên chức hành chính vẫn gặp khó khăn với kỹ năng số Mặc dù họ có hầu hết các kỹ năng cần thiết, nhưng việc áp dụng vào công việc chưa hiệu quả Một số viên chức chưa quen thuộc với công nghệ thông tin, không biết sử dụng máy tính và phần mềm chung, dẫn đến việc không thể xử lý những vấn đề đơn giản Do đó, để nâng cao kỹ năng cho viên chức, cần có thời gian đào tạo và bồi dưỡng phù hợp Nhiều người vẫn thực hiện nhiệm vụ theo phương thức thủ công, chưa tận dụng được công nghệ số một cách hiệu quả.

Thái độ của một số viên chức hành chính đối với chuyển đổi số vẫn còn cứng nhắc và thiếu linh hoạt, thể hiện qua việc không tuân thủ hướng dẫn, làm việc chậm tiến độ và thiếu sự chủ động trong việc nâng cao kỹ năng số Nhiều viên chức có tâm lý ỷ lại, không chủ động đào tạo và thích ứng với sự thay đổi, dẫn đến ảnh hưởng tiêu cực đến kết quả công việc chung Hơn nữa, những viên chức hiểu và thực hiện chuyển đổi số lại chưa có khả năng truyền đạt hiệu quả cho người khác, đồng thời tinh thần phục vụ còn thiếu tận tâm và chu đáo, chưa đáp ứng được nhu cầu của đồng nghiệp và người dân.

2.3.3 Nguyên nhân của hạn chế

Công tác tuyên truyền về chuyển đổi số chưa hiệu quả, chủ yếu thông qua họp giao ban hằng tháng với các khoa, phòng Điều này khiến viên chức hành chính chưa nhận thức được vai trò quan trọng của năng lực số, dẫn đến việc họ không chủ động học tập và nâng cao kiến thức số.

Công tác đào tạo và bồi dưỡng hiện nay chưa đáp ứng yêu cầu công việc, khi mà mỗi vị trí cần những năng lực riêng biệt Đào tạo chủ yếu được thực hiện một cách chung chung, với nội dung tập trung vào lý thuyết mà thiếu kỹ năng và thực hành Để thực hiện hiệu quả chuyển đổi số, viên chức cần được trang bị kiến thức và kỹ năng số cần thiết, nhằm nâng cao năng lực số trong quá trình thực thi nhiệm vụ.

Khung năng lực của viên chức hiện tại chưa phù hợp với bối cảnh chuyển đổi số y tế, và các tiêu chí đánh giá năng lực làm việc còn thiếu tính cụ thể và thực tế Tại Bệnh viện Quận 1, khung năng lực được xây dựng dựa trên các Thông tư của các Bộ, ngành liên quan, nhưng vẫn mang tính khái quát cao và chưa đáp ứng yêu cầu về các kỹ năng số cần thiết cho từng vị trí công việc.

Môi trường làm việc hiện tại chưa hỗ trợ hiệu quả cho việc phát huy năng lực số của viên chức hành chính Sự chuyển đổi số đã làm thay đổi cách thức làm việc, từ thủ công sang sử dụng phần mềm, nhưng cơ sở vật chất và trang thiết bị còn thiếu thốn Hạ tầng kỹ thuật và công nghệ thông tin chưa đáp ứng kịp thời nhu cầu của quá trình chuyển đổi số, ảnh hưởng đến việc phát triển kỹ năng số của viên chức trong công việc.

Văn hóa tổ chức hiện nay chưa phù hợp với bối cảnh chuyển đổi số, điều này là điểm chung trong tất cả các cơ quan nhà nước Văn hóa tổ chức đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng các giá trị tốt đẹp mà tổ chức hướng đến Trong giai đoạn chuyển đổi số, cần chú trọng đến sự linh hoạt, đổi mới sáng tạo và tinh thần tự giác học tập không ngừng để hoàn thiện và phát triển.

Nguồn kinh phí dành cho hoạt động chuyển đổi số và đào tạo viên chức hành chính hiện còn hạn chế, ảnh hưởng đến khả năng nâng cao năng lực công nghệ thông tin Định mức chi cho đào tạo hàng năm được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ, nhưng nguồn kinh phí thấp đã làm giảm số lượng viên chức tham gia các lớp học về năng lực số Điều này đặc biệt ảnh hưởng đến những viên chức có nhu cầu nâng cao trình độ công nghệ thông tin.

MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ LỘ TRÌNH THỰC HIỆN NÂNG

Những quan điểm, định hướng nâng cao năng lực số của viên chức hành chính tại Bệnh viện Quận 1, TPHCM đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số

Ngành y tế đặt mục tiêu phát triển nguồn nhân lực y tế với số lượng và chất lượng đáp ứng nhu cầu xã hội và hội nhập quốc tế Để nâng cao năng lực quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực, Bộ Y tế đã xác định các nhiệm vụ và giải pháp như đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý y tế, đổi mới sáng tạo, và nâng cao kỹ năng số Đồng thời, cần đảm bảo kinh phí và đầu tư hợp lý cho việc đào tạo và phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực y tế.

Kế hoạch chuyển đổi số của UBND TPHCM năm 2024 tập trung vào phát triển nhân lực số thông qua việc tổ chức các khóa bồi dưỡng và tập huấn cho viên chức về chuyển đổi số Các khóa học này sẽ trang bị kỹ năng ứng dụng công nghệ số và an toàn thông tin, đặc biệt chú trọng vào kỹ năng phân tích và khai thác dữ liệu để hỗ trợ ra quyết định hiệu quả.

Tổ chức các hội nghị, hội thảo và tọa đàm về chuyển đổi số và an toàn thông tin mạng nhằm chia sẻ kinh nghiệm và nâng cao nhận thức về quá trình chuyển đổi số.

Sở Y tế TPHCM đã triển khai Kế hoạch phát động phong trào thi đua nhằm thúc đẩy chuyển đổi số trong lĩnh vực y tế giai đoạn 2022.

Vào năm 2025, nội dung thi đua sẽ tập trung vào việc nâng cao nhận thức về tầm quan trọng và tính cấp bách của chuyển đổi số Các hoạt động tuyên truyền sẽ liên kết chặt chẽ với các mục tiêu và nhiệm vụ chuyển đổi số của bệnh viện, đồng thời tích cực bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng công nghệ số cho đội ngũ viên chức, đặc biệt là lãnh đạo các khoa, phòng và nhân viên làm việc trong khối hành chính, văn phòng.

Bệnh viện Quận 1 đã xây dựng và triển khai Kế hoạch số 973/KH-BV ngày

15 tháng 12 năm 2020 về định hướng phát triển nguồn nhân lực bệnh viện giai đoạn

2021 – 2025, định hướng đến năm 2030, Kế hoạch số 1917/KH-BV ngày 30 tháng

12 năm 2022 về định hướng phát triển nguồn nhân lực bệnh viện giai đoạn 2023 –

Năm 2024, ngành y tế sẽ tập trung vào việc xây dựng và nâng cao chất lượng cán bộ, chuẩn hóa tiêu chuẩn và năng lực cho từng vị trí công việc Mục tiêu này nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số trong y tế đến năm 2025.

- 100% viên chức, người lao động được phổ biến, quán triệt các văn bản, kế hoạch, đề án thực hiện chuyển đổi số của ngành y tế

100% viên chức khối hành chính và 80% viên chức chuyên ngành y tế đã tham gia các lớp chuyên đề về chuyển đổi số, nâng cao năng lực số và công nghệ số, được thiết kế phù hợp với từng đối tượng.

Khoảng 80% viên chức hành chính và 60% viên chức chuyên ngành y tế đã trang bị các kỹ năng số cần thiết Những kỹ năng này bao gồm khả năng vận hành thiết bị và phần mềm, khai thác thông tin và dữ liệu, giao tiếp và hợp tác trong môi trường số, sáng tạo nội dung số, an toàn thông tin, học tập và phát triển năng lực số, cùng với các kỹ năng liên quan đến nghề nghiệp.

100% viên chức hành chính và 50% viên chức chuyên ngành y tế đã thể hiện sự sáng tạo và ứng dụng công nghệ thông tin trong công việc Họ không chỉ đổi mới mà còn thích ứng linh hoạt, đảm bảo hoàn thành đúng hoặc vượt tiến độ công việc được giao.

Một số giải pháp nâng cao năng lực số của viên chức hành chính tại Bệnh viện Quận 1, TPHCM đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số

Giải pháp nâng cao năng lực số cho viên chức hành chính được đề xuất dựa trên việc phân tích nguyên nhân của những hạn chế hiện tại, nội dung của Bộ chỉ số đánh giá chuyển đổi số, và các yếu tố cấu thành năng lực số.

3.2.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của viên chức hành chính về năng lực số Để nâng cao nhận thức số của viên chức hành chính, Ban Giám đốc bệnh viện cần chú trọng công tác tuyên truyền, nêu gương Hoạt động tuyên truyền cần được thực hiện thường xuyên, liên tục thông qua hình thức trực tiếp hoặc trực tuyến như sinh hoạt chuyên đề, lồng ghép vào trong các buổi họp giao ban, các buổi sinh hoạt khoa học kỹ thuật,… Nêu gương, khen thưởng những cá nhân học tập, chủ động nâng cao năng lực số của bản thân cũng là một trong những hình thức tuyên truyền hiệu quả nhằm lan tỏa những yếu tố tích cực trong tổ chức Ban Giám đốc và Trưởng các khoa, phòng vừa là người chỉ đạo vừa là người tiên phong, đi đầu trong việc thực hiện, nắm vững các kiến thức số để trao đổi, thảo luận với nhân viên tìm ra những giải pháp, mô hình hay, triển khai hiệu quả hoạt động chuyển đổi số, nâng cao chất lượng bệnh viện

Thông qua công tác tuyên truyền, viên chức hành chính nhận thức rõ vai trò quan trọng của đào tạo và bồi dưỡng Điều này giúp họ hình thành ý thức tự giác trong việc học tập, rèn luyện đạo đức và nâng cao kỹ năng nghề nghiệp, nhằm đáp ứng tốt hơn yêu cầu của vị trí công việc hiện tại.

Nâng cao nhận thức về năng lực số cần được ưu tiên ở Ban Giám đốc bệnh viện, vì họ là những người định hướng và đặt ra mục tiêu cho cơ sở y tế Hiểu biết về chuyển đổi số và tầm quan trọng của năng lực số sẽ giúp Ban Giám đốc đưa ra chỉ đạo hiệu quả và xây dựng kế hoạch đào tạo cho nhân viên, đặc biệt là đội ngũ hành chính Khi người quản lý có năng lực số, họ sẽ trở thành tấm gương cho nhân viên học hỏi và noi theo.

Bệnh viện nên tổ chức các cuộc thi và sân chơi học thuật về công nghệ hàng năm, khuyến khích viên chức hành chính tham gia giải thưởng “Y tế thông minh” của Thành phố Điều này sẽ giúp viên chức phát huy năng lực số, thúc đẩy tự nghiên cứu và tự học hỏi Qua các hội thi, viên chức hành chính có cơ hội tiếp cận kiến thức và kỹ năng số, từ đó nâng cao nhận thức về vai trò của năng lực số, giúp họ truyền đạt hiệu quả hơn đến người thân, bạn bè và đồng nghiệp, góp phần nâng cao nhận thức cộng đồng về chuyển đổi số.

3.2.2 Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức hành chính về kỹ năng số

Theo Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03 tháng 6 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ, Chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030 đặt ra nhiệm vụ quan trọng là đào tạo tối thiểu 1000 chuyên gia về chuyển đổi số cho các ngành, lĩnh vực và địa phương Những chuyên gia này sẽ tiếp tục đào tạo lại cho cán bộ tại cơ quan, tổ chức của họ, trở thành lực lượng nòng cốt trong việc thúc đẩy quá trình chuyển đổi số quốc gia Đào tạo và bồi dưỡng nhân lực có vai trò then chốt trong việc phát triển năng lực làm việc của viên chức trong lĩnh vực y tế, với các chương trình được thiết kế dựa trên khung năng lực và nhu cầu thực tế Để đáp ứng kịp thời yêu cầu về kỹ năng và làm chủ công nghệ mới như trí tuệ nhân tạo, khoa học dữ liệu và tự động hóa, việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trong công nghệ số là yêu cầu cấp thiết cho mọi ngành, đặc biệt là ngành y tế.

Ban Giám đốc bệnh viện cần xác định rõ nhu cầu đào tạo của từng đối tượng và vị trí việc làm Hằng năm, Phòng Tổ chức – Hành chính quản trị sẽ lập kế hoạch đào tạo dựa trên số liệu thực tế và kế hoạch phát triển nguồn nhân lực Bệnh viện cần chú trọng đào tạo về công nghệ thông tin và sử dụng thiết bị y tế hiện đại cho viên chức hành chính và nhân viên Viên chức phụ trách công nghệ thông tin cần được đào tạo theo chương trình của Bộ Y tế Đánh giá hiệu quả đào tạo sẽ dựa trên kết quả công việc và năng suất làm việc Bệnh viện cũng cần có chính sách khuyến khích viên chức công nghệ thông tin tham gia đào tạo, hỗ trợ một phần hoặc toàn bộ học phí.

Để thúc đẩy viên chức hành chính tích cực tham gia vào quá trình chuyển đổi số, các nội dung bồi dưỡng theo khung năng lực số cần được tích hợp vào chương trình bồi dưỡng hiện tại Đồng thời, cần bổ sung các tiêu chí và tiêu chuẩn đánh giá năng lực số vào hệ thống đánh giá viên chức.

Bệnh viện Quận 1 đang triển khai phát triển năng lực số cho viên chức hành chính thông qua hình thức kèm cặp và huấn luyện Đây là một giải pháp đào tạo hiệu quả, trong đó mỗi cá nhân sẽ được giao cho một người có chuyên môn giỏi và kinh nghiệm để hướng dẫn trong một khoảng thời gian nhất định Phương pháp này giúp những người còn yếu kỹ năng học hỏi trực tiếp qua quan sát và thực hành cùng người hướng dẫn, đồng thời tạo cơ hội cho những người giỏi chứng minh năng lực và ảnh hưởng tích cực đến đồng nghiệp.

Bệnh viện cần tổ chức ít nhất 02 buổi bồi dưỡng về chuyển đổi số hàng năm để nâng cao nhận thức của nhân viên, từ đó thay đổi hành vi và thái độ của họ trước những biến đổi của Chính phủ và xã hội Tổ Công nghệ thông tin nên thường xuyên tập huấn kỹ năng số cho viên chức hành chính và chuyên môn để nâng cao hiệu quả công việc Đổi mới hình thức đào tạo theo hướng tăng cường ứng dụng trực tuyến là cần thiết, bởi các Sở, ban, ngành của Thành phố đã triển khai lớp đào tạo kết hợp trực tiếp và trực tuyến Hình thức đào tạo trực tuyến đã chứng minh nhiều lợi ích cho người học, do đó, những nội dung có thể áp dụng trực tuyến nên được thực hiện để tiết kiệm thời gian cho viên chức hành chính.

Bệnh viện cần đầu tư tài chính và huy động nguồn hỗ trợ cho công tác đào tạo và bồi dưỡng Lãnh đạo các khoa, phòng nên tạo điều kiện cho viên chức hành chính tham gia các khóa học nâng cao năng lực số và học hỏi kinh nghiệm từ các bệnh viện tuyến thành phố trong việc thực hiện chuyển đổi số hiệu quả.

3.2.3 Hoàn thiện khung năng lực của viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số

Hệ thống tiêu chuẩn năng lực đóng vai trò quan trọng trong việc xác định số lượng và chất lượng viên chức hành chính, đồng thời giúp xác định nhu cầu nâng cao năng lực thực tế Nó cũng là nền tảng để xây dựng nội dung và chương trình bồi dưỡng, phát triển phù hợp cho từng vị trí việc làm.

Năng lực số đang trở thành một khái niệm quan trọng trong lĩnh vực y tế, nhưng hiện tại, các bệnh viện tại Thành phố Hồ Chí Minh, đặc biệt là Bệnh viện Quận 1, chưa có khung năng lực số rõ ràng Để đáp ứng mục tiêu chuyển đổi số vào năm 2025, Bệnh viện Quận 1 cần hoàn thiện khung năng lực hiện tại, nhằm xây dựng một khung năng lực số phù hợp cho từng vị trí việc làm trong giai đoạn 2025 – 2030, đáp ứng kỳ vọng của Ủy ban nhân dân Quận 1.

Bệnh viện đã xây dựng Đề án vị trí việc làm giai đoạn 2023 – 2025, bao gồm mô tả công việc và khung năng lực theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ, với các yêu cầu về năng lực chung, chuyên môn và quản lý Trong bối cảnh chuyển đổi số, khung năng lực cần được hoàn thiện, gắn với khung năng lực số theo tiêu chuẩn của UNESCO, CAUL và EC Khung năng lực số toàn cầu đánh giá cá nhân qua khả năng vận hành thiết bị, quản lý thông tin, giao tiếp trong môi trường số, sáng tạo nội dung và đảm bảo an ninh mạng Đối với năng lực chung, cần bổ sung kiến thức về dữ liệu số, khả năng tương tác qua công nghệ, quản lý thông tin và xử lý sự cố Năng lực chuyên môn cần chú trọng sử dụng công cụ quản lý và ứng dụng công nghệ trong ngành y tế Cuối cùng, năng lực quản lý cần bổ sung tầm nhìn chiến lược, khả năng đổi mới và quản lý nhân sự phù hợp với yêu cầu chuyển đổi số.

Trong quá trình chuyển đổi số, viên chức hành chính cần trang bị năng lực làm việc trong môi trường số và khả năng xử lý công việc theo chức trách, nhiệm vụ được giao Việc hoàn thiện khung năng lực và xây dựng khung năng lực số là cơ sở quan trọng cho tuyển dụng, đánh giá hiệu quả công việc và xác định khoảng trống năng lực để tổ chức đào tạo phù hợp Qua khung năng lực, các bệnh viện có thể xây dựng chế độ tiền lương và thưởng hợp lý cho viên chức hành chính, nhằm thực hiện cải cách và chi trả lương tương xứng với yêu cầu của từng vị trí công việc theo lộ trình của Nhà nước.

3.2.4 Xây dựng môi trường làm việc số năng động, hiện đại

Ngày đăng: 19/12/2024, 14:32

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN