1. Trang chủ
  2. » Giáo Dục - Đào Tạo

Nâng cao năng lực công nghệ thông tin cho công chức văn phòng thống kê các phường thuộc thành phố thủ Đức, thành phố hồ chí minh Đáp Ứng nhu cầu chuyển Đổi số 2025 2030

76 0 0
Tài liệu đã được kiểm tra trùng lặp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Nâng Cao Năng Lực Công Nghệ Thông Tin Cho Công Chức Văn Phòng - Thống Kê Các Phường Thuộc Thành Phố Thủ Đức, Thành Phố Hồ Chí Minh Đáp Ứng Nhu Cầu Chuyển Đổi Số 2025 - 2030
Tác giả Trần Thành Đạt
Người hướng dẫn TS. Hoàng Thị Cường
Trường học Học viện hành chính quốc gia
Chuyên ngành Quản lý công
Thể loại đề án tốt nghiệp
Năm xuất bản 2024
Thành phố Thành phố Hồ Chí Minh
Định dạng
Số trang 76
Dung lượng 1,05 MB

Cấu trúc

  • 1. Lý do xây dựng đề án (10)
  • 2. Tổng quan tình hình nghiên cứu (11)
  • 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề án (13)
    • 3.1. Đối tượng nghiên cứu (13)
    • 3.2. Phạm vi nghiên cứu (13)
  • 4. Mục tiêu và nhiệm vụ đề án (13)
    • 4.1. Mục tiêu của đề án (13)
    • 4.2. Nhiệm vụ của đề án (13)
  • 5. Phương pháp nghiên cứu (14)
    • 5.1. Phương pháp luận (14)
    • 5.2. Phương pháp nghiên cứu (14)
  • 6. Hiệu quả/lợi ích của đề án ứng dụng trong thực tiễn (14)
  • 7. Kết cấu của đề án (15)
  • Chương 1 (16)
    • 1.1. Một số khái niệm cơ bản (16)
      • 1.1.1. Khái niệm công chức cấp xã và công chức VP-TK cấp xã (16)
      • 1.1.2. Năng lực CNTT và nâng cao năng lực CNTT của công chức VP-TK cấp xã (17)
        • 1.1.2.1. Năng lực (17)
        • 1.1.2.2. Năng lực CNTT của công chức VP-TK (17)
        • 1.1.2.3. Nâng cao năng lực CNTT của công chức VP-TK cấp xã (18)
      • 1.1.3. Chuyển đổi số, chuyển đổi số cấp xã (18)
        • 1.1.3.1. Khái niệm chuyển đổi số (18)
        • 1.1.3.2. Chuyển đổi số cấp xã (19)
    • 1.2. Nhiệm vụ, tiêu chuẩn của VP-TK cấp xã (21)
      • 1.2.1. Nhiệm vụ của công chức VP-TK cấp xã (21)
      • 1.2.2. Tiêu chuẩn công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã (22)
    • 1.3. Khung năng lực công nghệ thông tin của công chức VP-TK cấp xã đáp ứng nhu cầu chuyển đổi số (23)
      • 1.3.1. Kiến thức (23)
        • 1.3.1.1. Kiến thức, hiểu biết về nội dung, nhiệm vụ chuyển đổi số cấp xã (23)
        • 1.3.1.2. Kiến thức, hiểu biết về các ứng dụng chuyển đổi số ở cấp xã (24)
        • 1.3.1.3. Kiến thức, hiểu biết về an ninh mạng và bảo mật thông tin (24)
      • 1.3.2. Kỹ năng (24)
        • 1.3.2.1. Kỹ năng CNTT cơ bản (25)
        • 1.3.2.2. Kỹ năng CNTT nâng cao (25)
        • 1.3.2.3. Kỹ năng phân tích dữ liệu (25)
      • 1.3.3. Thái độ (25)
    • 1.4. Các hoạt động nâng cao năng lực CNTT công chức VP-TK cấp xã đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số (26)
      • 1.4.1. Công tác tuyển dụng (26)
      • 1.4.2. Công tác bố trí, sử dụng (27)
      • 1.4.3. Hoạt động đào tạo - bồi dưỡng (27)
      • 1.4.4. Công tác phát triển hạ tầng kỹ thuật (27)
      • 1.4.5. Công tác kiểm tra, giám sát (28)
      • 1.4.6. Công tác đánh giá, phân xếp loại chất lượng (28)
  • Chương 2 (30)
    • 2.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, chuyển đổi số thành phố Thủ Đức tác động đến năng lực CNTT của công chức VP-TK các phường (30)
      • 2.1.1. Vị trí địa ý, điều kiện tự nhiên (30)
      • 2.1.2. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội (30)
      • 2.1.3. Tình hình chuyển đổi số tại thành phố Thủ Đức (31)
      • 2.1.4. Tác động của tình hình kinh tế - xã hội, chuyển đổi của thành phố Thủ Đức đến năng lực CNTT của công chức VP-TK các phường (34)
      • 2.2.1. Tổng quan về công chức VP-TK phường tại Thành phố Thủ Đức (35)
      • 2.2.2. Thực trạng năng lực CNTT cho công chức VP-TK các phường tại thành phố Thủ Đức, thành phố Hồ Chí Minh (36)
        • 2.2.2.1. Về kiến thức (36)
        • 2.2.2.2. Về kỹ năng (39)
        • 2.2.2.3. Về thái độ (41)
      • 2.2.3. Các hoạt động nâng cao năng lực công nghệ thông tin của công chức VP-TK (42)
        • 2.2.3.1. Công tác tuyển dụng (42)
        • 2.2.3.2. Công tác bố trí và sử dụng công chức (43)
        • 2.2.3.3. Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng công chức (44)
        • 2.2.3.4. Công tác phát triển hạ tầng kĩ thuật (46)
        • 2.2.3.5. Công tác kiểm tra, giám sát (47)
        • 2.2.3.6. Công tác đánh giá công chức (48)
    • 2.3. Đánh giá chung về năng lực CNTT cho công chức VP-TK các phường tại thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh (50)
      • 2.3.1. Những kết quả đạt được (50)
      • 2.3.2. Những hạn chế (51)
      • 2.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế (52)
  • Chương 3 (55)
    • 3.1. Quan điểm, mục tiêu đề xuất giải pháp nâng cao năng lực CNTT cho công chức VP-TK đáp ứng nhu cầu chuyển đổi số (55)
      • 3.1.1. Quan điểm chỉ đạo của Thành ủy, UBND thành phố Thủ Đức (55)
      • 3.1.2. Mục tiêu của thành phố Thủ Đức nhằm nâng cao năng lực CNTT của công chức VP-TK phường trên địa bàn thành phố (56)
        • 3.1.2.1. Mục tiêu chung (56)
        • 3.1.2.2. Mục tiêu cụ thể (56)
    • 3.2. Các giải pháp nâng cao năng lực CNTT cho công chức VP-TK các phường tại thành phố Thủ Đức, thành phố Hồ Chí Minh (57)
      • 3.2.1. Hoàn thiện khung năng lực công nghệ thông tin cho công chức Văn phòng - Thống kê (57)
      • 3.2.2. Làm tốt công tác tuyển dụng, sử dụng, bố trí công chức VP-TK các phường trên địa bàn thành phố Thủ Đức (57)
      • 3.2.3. Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực CNTT cho công chức VP-TK đáp ứng (59)
      • 3.2.5. Tăng cường trang thiết bị, cơ sở vật chất phục vụ cho việc ứng dụng công nghệ (61)
      • 3.2.6. Hoàn thiện đánh giá công chức VP-TK phường (62)
      • 3.2.7. Tăng cường chế độ đãi ngộ cho đội ngũ công chức làm công tác VP-TK tại (63)
    • 3.3. Lộ trình thực hiện (65)
      • 3.3.1. Giai đoạn 2025 - 2028 (65)
      • 3.3.2. Giai đoạn 2028-2030 (65)
    • 3.4. Nguồn lực thực hiện (65)
      • 3.4.1. Nguồn nhân lực (65)
      • 3.4.2. Cơ sở vật chất (66)
      • 3.4.3. Các nguồn lực khác (66)
    • 3.4. Kinh phí thực hiện (67)
  • TÀI LIỆU THAM KHẢO (69)
  • PHỤ LỤC (72)

Nội dung

Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực CNTT cho công chức VP-TK đáp ứng nhu cầu chuyển đổi số trong công tác thực thi công vụ tại UBND phường trên địa bàn thành phố Thủ Đức, thành phố Hồ C

Lý do xây dựng đề án

Cách mạng công nghiệp 4.0 đang diễn ra mạnh mẽ, mang lại những thay đổi lớn trong xã hội Việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong công việc của công chức không chỉ nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước mà còn cải thiện sự hài lòng của người dân và tổ chức Điều này góp phần hiện đại hóa nền hành chính công vụ, hướng tới xây dựng chính quyền điện tử Ứng dụng CNTT được coi là giải pháp bứt phá giúp các cơ quan Nhà nước nâng cao hiệu quả quản lý và điều hành, đáp ứng nhu cầu chuyển đổi số trong giai đoạn hiện nay.

Thành phố Thủ Đức, với dân số khoảng 1,25 triệu người và diện tích 21.156 ha, nằm ở cửa ngõ Đông Bắc của TP.HCM, đang hướng tới phát triển đô thị thông minh và trở thành trung tâm của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4 Để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong bối cảnh đô thị hóa mạnh mẽ, chính quyền địa phương cần chú trọng xây dựng và triển khai các giải pháp về thể chế, tổ chức bộ máy và đội ngũ công chức, đặc biệt là công chức Văn phòng - Thống kê (VP-TK) Đội ngũ này đóng vai trò quan trọng trong việc tham mưu cho Ủy ban nhân dân phường, kết nối chính quyền với người dân và thực hiện các chính sách pháp luật của nhà nước trong đời sống xã hội.

Trong những năm gần đây, năng lực công nghệ thông tin của công chức VP-TK tại các phường trên địa bàn thành phố chưa phản ánh đúng trình độ bằng cấp của họ Hoạt động thực thi công vụ còn tồn tại nhiều khuyết điểm và hạn chế, cần có giải pháp khắc phục để đáp ứng yêu cầu thực thi công vụ hiện nay Việc nâng cao năng lực công nghệ thông tin cho công chức VP-TK là nhu cầu thiết yếu nhằm cải thiện hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước, góp phần nâng cao hoạt động của chính quyền cấp cơ sở, cải thiện chất lượng phục vụ người dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, và xây dựng chính quyền số, chính quyền điện tử tại địa phương.

Tôi đã quyết định chọn đề tài “Nâng cao năng lực công nghệ thông tin cho công chức VP-TK các phường thuộc thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh” nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số giai đoạn 2025-2030 cho đề án tốt nghiệp thạc sĩ chuyên ngành Quản lý công.

Tổng quan tình hình nghiên cứu

Năng lực của công chức luôn là một vấn đề quan trọng trong chính sách xây dựng đất nước, đặc biệt trong bối cảnh phát triển công nghệ số hiện nay Năng lực này đóng góp đáng kể vào thành công của quá trình chuyển đổi số tại Việt Nam Từ đầu thế kỷ XXI, nhiều nhà nghiên cứu, giáo sư, tiến sĩ và thạc sĩ đã chú trọng đến vấn đề này, thể hiện qua nhiều công trình nghiên cứu phong phú và đa dạng, phản ánh từ nhiều góc độ khác nhau.

Năm 2017, Mai Hoàng Khởi đã nghiên cứu lý luận và thực tiễn về chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại các cơ quan chuyên môn huyện Vĩnh Thuận, tỉnh Kiên Giang Dựa trên những phân tích này, luận văn đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại các cơ quan hành chính nhà nước ở huyện Vĩnh Thuận, tỉnh Kiên Giang.

Luận văn của Lê Hoàng Nhi năm 2018 đã hệ thống hóa khung lý thuyết về năng lực thực thi công vụ của công chức văn phòng - thống kê cấp xã, đồng thời đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao năng lực này tại thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang Nghiên cứu cung cấp nền tảng cho việc xây dựng khung lý thuyết và là tài liệu tham khảo hữu ích cho các đề xuất giải pháp trong đề án.

Bài viết của Nguyễn Thị Hồng Hải năm 2019 trình bày nhận thức về đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức theo năng lực, đồng thời đánh giá thực trạng của quá trình này tại Việt Nam Tác giả nhấn mạnh sự cần thiết phải đổi mới phương pháp đào tạo, gắn liền với năng lực của cán bộ, công chức Để nâng cao hiệu quả đào tạo và bồi dưỡng, bài viết đề xuất một số giải pháp cụ thể nhằm cải thiện chất lượng nguồn nhân lực trong khu vực công.

Giáo trình của Đại học Quốc gia Hà Nội 2021 cung cấp cái nhìn tổng quan về các khái niệm và lý thuyết liên quan đến năng lực công nghệ thông tin (CNTT) và vai trò của công chức cấp xã trong chính quyền điện tử Nó cũng hướng dẫn cách ứng dụng công nghệ vào quản lý nhà nước, đồng thời nêu rõ các tiêu chuẩn kỹ năng CNTT cần thiết để đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số hiện nay.

Nguyễn Thị Lan Hương (2021) nhấn mạnh vai trò quan trọng của kỹ năng số cơ bản, bao gồm sử dụng phần mềm văn phòng, hệ thống quản lý dữ liệu và các ứng dụng chuyên ngành, trong việc nâng cao hiệu quả thực thi công vụ Tác giả đề xuất triển khai các chương trình đào tạo kỹ năng số phù hợp với thực tiễn quản lý hành chính tại các địa phương.

Năm 2022, Phạm Minh Tuấn đã tiến hành một nghiên cứu phân tích các yêu cầu về năng lực công nghệ thông tin (CNTT) mà cán bộ, công chức cần đáp ứng trong môi trường làm việc hiện đại Tác giả nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nâng cao năng lực CNTT thông qua việc xây dựng lộ trình bồi dưỡng chuyên sâu và tăng cường sử dụng các công cụ số trong công tác hành chính.

Năm 2023, Đinh Hoàng Phúc đánh giá tác động tích cực của các khóa bồi dưỡng CNTT đối với công chức, đặc biệt trong việc cải thiện khả năng sử dụng phần mềm hành chính và các hệ thống quản lý trực tuyến Tác giả khuyến nghị duy trì các khóa học định kỳ nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ công.

Nhiều nghiên cứu đã trình bày các phương pháp đa dạng nhằm nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức tại các xã, phường, thị trấn Tuy nhiên, vẫn chưa có nghiên cứu nào tập trung vào việc "Nâng cao năng lực công nghệ thông tin cho công chức văn phòng - thống kê tại các phường thuộc thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh, nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số giai đoạn 2025-2030".

Nghiên cứu về nâng cao năng lực công nghệ thông tin cho công chức VP-TK tại các phường thuộc thành phố Thủ Đức, TP.HCM là một hướng tiếp cận mới, mang lại cơ hội cho học viên tìm hiểu và đề xuất giải pháp cải thiện thực trạng hiện tại.

Mục tiêu và nhiệm vụ đề án

Mục tiêu của đề án

Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao năng lực công nghệ thông tin cho công chức văn phòng - thống kê tại các phường thuộc thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn 2025-2030 là cần thiết Việc này không chỉ giúp cải thiện hiệu quả công việc mà còn nâng cao chất lượng dịch vụ công cho người dân Các giải pháp có thể bao gồm đào tạo kỹ năng công nghệ thông tin, đầu tư cơ sở hạ tầng và áp dụng các phần mềm quản lý hiện đại Bên cạnh đó, việc xây dựng môi trường làm việc thân thiện với công nghệ cũng sẽ góp phần thúc đẩy sự sáng tạo và năng suất làm việc của đội ngũ công chức.

Nhiệm vụ của đề án

- Hệ thống những vấn đề lý luận liên quan đến năng lực CNTT công chức VP-

TK phường thuộc thành phố

Bài viết phân tích và đánh giá thực trạng năng lực công nghệ thông tin của công chức Văn phòng - Thống kê tại các phường thuộc thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh Qua đó, bài viết nêu rõ những ưu điểm như sự tiếp cận công nghệ hiện đại và khả năng ứng dụng công nghệ trong công việc Đồng thời, cũng chỉ ra những hạn chế như thiếu hụt đào tạo chuyên sâu và cơ sở hạ tầng công nghệ còn yếu.

Để nâng cao năng lực công nghệ thông tin cho công chức văn phòng - tài chính các phường thuộc thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn 2025-2030, cần đề xuất các giải pháp thiết thực như tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu về công nghệ thông tin, áp dụng các công cụ và phần mềm hiện đại vào công việc, xây dựng hệ thống hỗ trợ kỹ thuật và tạo điều kiện cho việc trao đổi kinh nghiệm giữa các công chức Đồng thời, cần tăng cường cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin và khuyến khích sự sáng tạo trong việc ứng dụng công nghệ vào quản lý và phục vụ người dân.

Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp luận

Áp dụng phương pháp luận biện chứng của chủ nghĩa duy vật và tư tưởng Hồ Chí Minh để đánh giá năng lực công chức cấp xã Bên cạnh đó, cần xem xét các chủ trương và quy định pháp luật liên quan đến công chức, chuyển đổi số, cũng như những kinh nghiệm tạo động lực cho công chức tại Việt Nam.

Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp phân tích là công cụ khoa học giúp xử lý kết quả thu thập thông tin, từ đó đánh giá thành tựu và hạn chế, xác định nguyên nhân và tìm ra giải pháp khả thi Phương pháp này được áp dụng chủ yếu trong chương 2 của đề án.

Phương pháp nghiên cứu tài liệu được áp dụng để tổng hợp khung lý thuyết trong chương 1 và xử lý thông tin nhằm cung cấp cái nhìn tổng quan về vấn đề nghiên cứu Dựa trên đó, phương pháp này giúp xác định phương hướng, mục tiêu và đề xuất giải pháp nâng cao năng lực công nghệ thông tin cho công chức văn phòng - thống kê phường Phương pháp này chủ yếu được sử dụng trong chương 1 và chương 3 của đề án.

Phương pháp điều tra xã hội học được áp dụng thông qua bảng hỏi nhằm khảo sát thực trạng năng lực công nghệ thông tin của công chức văn phòng - tài chính các phường thuộc thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh Nghiên cứu này giúp đánh giá khả năng sử dụng công nghệ thông tin trong công việc của cán bộ, từ đó đưa ra giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý hành chính.

Hiệu quả/lợi ích của đề án ứng dụng trong thực tiễn

Đề án này nhằm làm rõ các vấn đề lý luận liên quan đến việc nâng cao năng lực công nghệ thông tin cho công chức văn phòng - tài chính kế toán tại các phường.

Đề án này nhằm đánh giá thực trạng năng lực công nghệ thông tin của công chức văn phòng tại các phường thuộc thành phố Thủ Đức Qua đó, đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực sử dụng công nghệ thông tin, xây dựng đội ngũ công chức thành thạo trong công việc, từ đó góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của văn phòng - thống kê.

Tạo ra một môi trường làm việc số hiện đại sẽ khuyến khích sự sáng tạo và ứng dụng công nghệ thông tin vào việc giải quyết các vấn đề thực tiễn Đề án này cũng cung cấp tài liệu tham khảo hữu ích cho các cơ quan quản lý và học viên cao học chuyên ngành.

Kết cấu của đề án

Bài viết bao gồm phần mở đầu, kết luận, danh mục từ viết tắt, thông tin các bảng, danh mục hình vẽ, biểu đồ và tài liệu tham khảo, cùng với nội dung chính được chia thành 3 chương.

Chương 1 trình bày cơ sở lý luận về năng lực công nghệ thông tin (CNTT) của công chức văn phòng - tài chính cấp xã, nhấn mạnh tầm quan trọng của CNTT trong việc nâng cao hiệu quả công việc Chương 2 phân tích thực trạng năng lực CNTT của công chức văn phòng - tài chính tại các phường thuộc thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh, chỉ ra những thách thức và cơ hội trong việc phát triển kỹ năng CNTT cho đội ngũ công chức này.

Chương 3 Giải pháp nâng cao năng lực CNTT cho công chức VP-TK các phường tại thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh

Một số khái niệm cơ bản

1.1.1 Khái niệm công chức cấp xã và công chức VP-TK cấp xã

Theo Luật cán bộ, công chức năm 2008 và sửa đổi, bổ sung một số điều năm

Vào năm 2019, công chức được định nghĩa là công dân Việt Nam được tuyển dụng vào các chức danh chuyên môn nghiệp vụ thuộc Ủy ban Nhân dân cấp xã, có biên chế và nhận lương từ ngân sách nhà nước.

Theo Nghị định số 33/2023/NĐ-CP của Chính phủ, công chức cấp xã bao gồm các chức danh sau:

Chỉ huy trưởng Quân sự, cùng với các bộ phận Địa chính, Xây dựng, Đô thị và Môi trường, có trách nhiệm đối với phường Tài chính - kế toán, Văn hóa - xã hội, Tư pháp - Hộ tịch và Văn phòng - Tài chính.

Chức danh Công chức VP-TK cấp xã là vị trí chuyên môn nghiệp vụ do UBND cấp xã quản lý, bao gồm những công dân Việt Nam được tuyển dụng và hưởng lương từ ngân sách nhà nước Họ có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp xã trong các lĩnh vực cải cách hành chính, chuyển đổi số, kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng, và thống kê cấp xã, đồng thời phối hợp với các công chức chuyên môn khác để thực hiện nhiệm vụ theo quy định pháp luật.

Công chức VP-TK cấp xã là những công dân Việt Nam được tuyển dụng vào biên chế của Ủy ban nhân dân phường, đảm nhiệm các chức danh chuyên môn và nhận lương từ ngân sách nhà nước Họ có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân phường trong các lĩnh vực cải cách hành chính, chuyển đổi số, phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng, và thực hiện công tác thống kê cấp xã, đồng thời phối hợp với các công chức chuyên môn khác để thực hiện nhiệm vụ theo quy định pháp luật.

1.1.2 Năng lực CNTT và nâng cao năng lực CNTT của công chức VP-TK cấp xã

Năng lực là khả năng đạt được kết quả trong một hoạt động cụ thể, và để hoạt động hiệu quả, cá nhân cần sở hữu những phẩm chất tâm lý và khả năng phù hợp với yêu cầu của hoạt động đó Nếu những phẩm chất và khả năng này không đáp ứng được yêu cầu, cá nhân sẽ được coi là không có năng lực.

Năng lực trong tiếng Việt được định nghĩa là khả năng và phẩm chất cần thiết để thực hiện công việc hiệu quả Nó bao gồm sự kết hợp giữa kiến thức, kỹ năng và thái độ của cá nhân, giúp hoàn thành nhiệm vụ cụ thể và đạt được kết quả mong muốn.

Trong khoa học hành chính, năng lực được định nghĩa là khả năng thể chất và trí tuệ của cá nhân hoặc nhóm, cho phép họ tự lập và thực hiện hành vi trong các mối quan hệ xã hội nhằm đạt được mục tiêu đã đề ra Năng lực thực hiện công việc bao gồm sự kết hợp giữa kiến thức, kỹ năng và thái độ Để có năng lực trong một hoạt động cụ thể, người thực hiện cần có kiến thức chuyên môn vững vàng để hiểu rõ công việc của mình.

1.1.2.2 Năng lực CNTT của công chức VP-TK

Công nghệ thông tin (CNTT) là lĩnh vực chuyên về thu thập, xử lý, lưu trữ và truyền tải thông tin qua các công cụ kỹ thuật số, bao gồm phần mềm, phần cứng, mạng lưới và hệ thống máy tính CNTT không chỉ hỗ trợ quản lý và phân tích dữ liệu mà còn nâng cao hiệu quả trong nhiều lĩnh vực như kinh doanh, giáo dục và nghiên cứu Ngày nay, CNTT đã trở thành một phần thiết yếu trong hầu hết các lĩnh vực kinh tế, văn hóa và xã hội, giúp tối ưu hóa quy trình thực hiện nhiệm vụ Theo Điều 4 Luật Công nghệ thông tin năm 2006 tại Việt Nam, CNTT được định nghĩa là tập hợp các phương pháp khoa học, công nghệ và công cụ kỹ thuật hiện đại nhằm sản xuất, truyền tải, thu thập, xử lý, lưu trữ và trao đổi thông tin số.

Năng lực công nghệ thông tin (CNTT) đề cập đến khả năng của cá nhân hoặc tổ chức trong việc sử dụng và phát triển các công nghệ thông tin và truyền thông nhằm đạt được các mục tiêu cụ thể.

Năng lực công nghệ thông tin (CNTT) của công chức VP-TK bao gồm kiến thức, kỹ năng và thái độ cần thiết để ứng dụng CNTT trong công việc hàng ngày Điều này đòi hỏi khả năng sử dụng phần mềm, hệ thống thông tin và công cụ kỹ thuật số nhằm quản lý, xử lý dữ liệu, thực hiện công việc văn phòng và thống kê một cách hiệu quả.

1.1.2.3 Nâng cao năng lực CNTT của công chức VP-TK cấp xã

Nâng cao năng lực CNTT của công chức VP-TK cấp xã là yếu tố quan trọng cho hiệu quả chuyển đổi số địa phương Năng lực không chỉ phản ánh kiến thức và kỹ năng mà còn thể hiện thái độ và tác phong làm việc Quá trình này nhằm cải thiện toàn diện khả năng sử dụng công nghệ thông tin trong công việc hàng ngày Mục tiêu là giúp công chức đáp ứng tốt hơn yêu cầu công việc, nâng cao hiệu quả và góp phần vào sự hiện đại hóa của chính quyền địa phương.

Trong nghiên cứu này, tác giả tập trung vào việc xây dựng khung tiêu chí đánh giá năng lực công nghệ thông tin (CNTT) của đội ngũ công chức văn phòng - tài chính cấp xã, bao gồm kiến thức, kỹ năng và thái độ Mục tiêu là đánh giá sự đáp ứng của đội ngũ này trước yêu cầu về năng lực CNTT trong bối cảnh chuyển đổi số Từ đó, tác giả đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao năng lực CNTT cho công chức VP-TK cấp xã, phù hợp với yêu cầu chuyển đổi số tại địa phương.

1.1.3 Chuyển đổi số, chuyển đổi số cấp xã

1.1.3.1 Khái niệm chuyển đổi số

"Chuyển đổi số" đang trở thành một thuật ngữ quen thuộc tại Việt Nam, đại diện cho quá trình chuyển đổi từ mô hình hoạt động truyền thống sang môi trường số Theo FPT, quá trình này bao gồm việc số hóa thông qua việc áp dụng các công nghệ mới như Big Data, Cloud và IoT, nhằm thay đổi nhận thức về lãnh đạo, quản lý quy trình làm việc và văn hóa công ty.

Chuyển đổi số, theo Bộ Thông tin và Truyền thông, là quá trình thay đổi toàn diện cách sống, làm việc và sản xuất của cá nhân và tổ chức thông qua công nghệ số Mục tiêu của quá trình này là nâng cao hiệu quả, đổi mới phương thức làm việc và tạo ra giá trị gia tăng cho tổ chức, đồng thời nhanh chóng và linh hoạt đáp ứng các yêu cầu và xu hướng của thị trường.

Chuyển đổi số là quá trình thay đổi mô hình và phương thức hoạt động của tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân, từ cách làm việc truyền thống sang hình thức mới dựa trên nền tảng công nghệ như điện toán đám mây, trí tuệ nhân tạo và dữ liệu lớn Quá trình này tạo ra cơ hội và giá trị mới cho quản lý, điều hành của chính quyền nhà nước cũng như cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và người dân.

1.1.3.2 Chuyển đổi số cấp xã

Nhiệm vụ, tiêu chuẩn của VP-TK cấp xã

1.2.1 Nhiệm vụ của công chức VP-TK cấp xã

Theo khoản 2 Điều 11 Nghị định 33/2023/NĐ-CP ngày 10/06/2023 quy định nhiệm vụ của công chức Văn phòng – Thống kê ở cấp xã, như sau:

Tham mưu xây dựng và theo dõi việc thực hiện lịch làm việc định kỳ và đột xuất của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, cũng như Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã.

Phối hợp với công chức để chuẩn bị các điều kiện vật chất và kỹ thuật cho kỳ họp của Hội đồng nhân dân, phiên họp của Ủy ban nhân dân và các hoạt động liên quan Tổ chức công tác bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp và thành viên Ủy ban nhân dân cấp xã.

Tổng hợp và theo dõi việc thực hiện quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân cấp xã là nhiệm vụ quan trọng, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tổ chức tiếp công dân và thực hiện quy chế dân chủ tại địa phương theo quy định pháp luật Đồng thời, tiếp nhận các kiến nghị, đơn thư khiếu nại, tố cáo và chuyển đến Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân để Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét và giải quyết theo thẩm quyền.

Ủy ban nhân dân cấp xã cần thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông để cải thiện hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính Việc tổ chức bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết các thủ tục hành chính sẽ giúp nâng cao sự hài lòng của người dân Đồng thời, xây dựng chính quyền điện tử và ứng dụng công nghệ thông tin là bước quan trọng trong quá trình chuyển đổi số Công tác kiểm soát thủ tục hành chính cũng cần được chú trọng để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong hoạt động của chính quyền địa phương.

Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc lập biểu mẫu thống kê và tổ chức điều tra thống kê theo quy định pháp luật Tổng hợp, thống kê và quản lý cơ sở dữ liệu liên quan đến cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách tại địa phương Thực hiện công tác văn thư, lưu trữ, cũng như quản lý thi đua và khen thưởng.

Chủ trì và phối hợp với các công chức khác để theo dõi thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Đồng thời, tổng hợp và thống kê kết quả thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội ở cấp xã theo quy định của pháp luật.

- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và quy định của pháp luật có liên quan.” [5]

1.2.2 Tiêu chuẩn công chức Văn phòng – Thống kê cấp xã

Chức danh công chức VP-TK cấp xã thuộc công chức cấp xã, do đó cần đáp ứng các tiêu chuẩn và yêu cầu chung theo Nghị định 33/2023/NĐ-CP ngày 10 tháng 6 năm 2023 về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố.

- Hiểu về lý luận chính trị, nắm vững quan điểm, đường lối, chủ trương, của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước;

- Có năng lực tổ chức vận động nhân dân ở địa phương thực hiện có hiệu quả đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước;

Để hoàn thành nhiệm vụ được giao, người lao động cần có trình độ văn hóa và chuyên môn phù hợp với vị trí việc làm, đồng thời đảm bảo sức khỏe và năng lực cần thiết Họ cũng phải am hiểu và tôn trọng phong tục, tập quán của cộng đồng dân cư nơi công tác.

- Tuổi: Từ đủ 18 tuổi trở lên;

- Trình độ giáo dục: Tốt nghiệp trung học phổ thông;

Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của từng chức danh công chức cấp xã, ứng viên cần có trình độ nghiệp vụ và chuyên môn, tối thiểu là tốt nghiệp đại học trong ngành đào tạo phù hợp, trừ những trường hợp được quy định khác bởi pháp luật.

- Trình độ tin học: Chứng chỉ đáp ứng theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT- BTTTT của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ngày 11/3/2014

Sau khi được tuyển dụng, công chức cấp xã cần hoàn thành lớp đào tạo về quản lý hành chính nhà nước và lý luận chính trị theo chương trình quy định.

Các chính quyền địa phương có thể điều chỉnh tiêu chuẩn do trung ương quy định dựa trên điều kiện cụ thể và hệ thống phân cấp quản lý của Chính phủ Tại Thành phố Hồ Chí Minh, các quy định liên quan đến công chức VP-TK được xác định rõ ràng.

- Trình độ chuyên môn: đại học trở lên;

Ngành chuyên môn bao gồm các lĩnh vực như văn thư, lưu trữ, quản lý nhà nước, hành chính, quản lý nhân sự, xã hội học, văn phòng, luật, thống kê, kế toán, kiểm toán, công nghệ thông tin, quản trị nhân sự, quản trị nguồn nhân lực, quản trị học và quản trị văn phòng Những chuyên ngành này đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả quản lý và tổ chức trong các cơ quan, doanh nghiệp và tổ chức xã hội.

Khung năng lực công nghệ thông tin của công chức VP-TK cấp xã đáp ứng nhu cầu chuyển đổi số

Khung năng lực CNTT của công chức VP-TK cấp xã trong bối cảnh chuyển đổi số được đánh giá qua nhiều khía cạnh Đề án này tập trung vào việc xem xét các tiêu chí liên quan đến kiến thức, kỹ năng và thái độ của đội ngũ công chức VP-TK cấp xã, nhằm đảm bảo họ đáp ứng đầy đủ yêu cầu của quá trình chuyển đổi số.

Kiến thức của công chức VP-TK cấp xã trong việc đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số được đánh giá không chỉ qua trình độ học vấn, chuyên môn, tin học, ngoại ngữ, lý luận chính trị và quản lý nhà nước theo Nghị định 33/2023/NĐ-CP, mà còn qua các tiêu chí liên quan đến nhiệm vụ chuyển đổi số cấp xã Điều này bao gồm khả năng khai thác, vận hành và quản lý các ứng dụng nền tảng số tại cấp xã.

1.3.1.1 Kiến thức, hiểu biết về nội dung, nhiệm vụ chuyển đổi số cấp xã Để thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến chuyển đổi số, công chức VP-TK cấp xã cần phải nắm vững kiến thức và hiểu biết về các nội dung và nhiệm vụ của chuyển đổi số tại cấp xã Điều này sẽ giúp họ xác định phương hướng triển khai công việc một cách hiệu quả

Kiến thức và hiểu biết của công chức VP-TK cấp xã về chuyển đổi số được đánh giá qua khả năng áp dụng các văn bản chỉ đạo từ Đảng và chính quyền, cùng với kết quả từ các chương trình bồi dưỡng và tập huấn về lĩnh vực này.

1.3.1.2 Kiến thức, hiểu biết về các ứng dụng chuyển đổi số ở cấp xã

Trong quá trình chuyển đổi số tại cấp xã, chính quyền địa phương sẽ áp dụng công nghệ mới và triển khai ứng dụng để nâng cao hiệu quả hoạt động Công chức VP-TK cấp xã, giữ vai trò quan trọng trong việc tham mưu và sử dụng các ứng dụng này, cần nắm vững kiến thức về công cụ và nền tảng số để thực hiện nhiệm vụ hiệu quả.

Đánh giá kiến thức của công chức VP-TK cấp xã về ứng dụng chuyển đổi số sẽ dựa vào kết quả tham mưu trong vận hành các ứng dụng chính quyền số, ứng dụng chuyên môn của từng công chức, mức độ hiểu biết về chuyển đổi số, khả năng áp dụng kiến thức chuyên môn vào vận hành các ứng dụng cấp xã, và các kết quả sáng tạo, đóng góp cho việc hoàn thiện nền tảng số.

1.3.1.3 Kiến thức, hiểu biết về an ninh mạng và bảo mật thông tin

Hiểu biết về các nguyên tắc và phương pháp bảo mật thông tin, bao gồm mã hóa dữ liệu, quản lý mật khẩu, và xác thực đa yếu tố

Để đảm bảo an ninh mạng hiệu quả, cần nắm vững các biện pháp phòng ngừa và quản lý rủi ro, bao gồm việc phát hiện và phản ứng kịp thời với các cuộc tấn công mạng, cũng như bảo vệ hệ thống và dữ liệu khỏi các mối đe dọa tiềm ẩn.

Nghiêm chỉnh chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân như Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân, Luật An ninh mạng

Kỹ năng công nghệ thông tin (CNTT) của công chức VP-TK cấp xã là khả năng sử dụng hiệu quả các công cụ và ứng dụng công nghệ số trong công việc Mặc dù chưa có quy định cụ thể về kỹ năng CNTT cho công chức VP-TK cấp xã, nhưng dựa vào vai trò và nhiệm vụ thực tế, có thể xác định một số kỹ năng CNTT cơ bản cần thiết để đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số.

1.3.2.1 Kỹ năng CNTT cơ bản

Công chức phải thành thạo các phần mềm như Microsoft Office (Word, Excel, PowerPoint) để soạn thảo văn bản, lập bảng biểu, và trình bày thông tin

Sử dụng hiệu quả các công cụ quản lý email như Outlook và các ứng dụng liên lạc trực tuyến như Zoom hay Microsoft Teams là rất quan trọng để cải thiện giao tiếp và tổ chức cuộc họp Những công cụ này giúp tối ưu hóa quy trình làm việc, tăng cường sự kết nối giữa các thành viên trong nhóm và đảm bảo thông tin được truyền đạt một cách nhanh chóng và chính xác.

Sử dụng hệ thống quản lý tài liệu điện tử để tìm kiếm, lưu trữ và quản lý thông tin một cách hệ thống và hiệu quả

1.3.2.2 Kỹ năng CNTT nâng cao

Sử dụng thành thạo phần mềm thống kê và quản lý dữ liệu là rất quan trọng Quản lý hệ thống cơ sở dữ liệu giúp đảm bảo dữ liệu được thu thập, lưu trữ và truy xuất một cách chính xác và hiệu quả Ứng dụng công nghệ số hiện đại như điện toán đám mây, Internet vạn vật (IoT) và trí tuệ nhân tạo (AI) trong công việc hàng ngày sẽ nâng cao hiệu suất và chất lượng dịch vụ.

1.3.2.3 Kỹ năng phân tích dữ liệu

Kỹ năng thu thập dữ liệu từ nhiều nguồn khác nhau, đảm bảo dữ liệu được quản lý một cách có hệ thống và chính xác

Sử dụng công cụ phân tích dữ liệu giúp xử lý và diễn giải thông tin hiệu quả, tạo ra báo cáo và bảng biểu thống kê giá trị Việc trình bày dữ liệu qua biểu đồ, đồ thị và báo cáo một cách dễ hiểu là rất quan trọng để người dùng có thể nắm bắt thông tin nhanh chóng.

Sử dụng kết quả phân tích dữ liệu để hỗ trợ quyết định quản lý và chiến lược là rất quan trọng, giúp đảm bảo rằng các quyết định được đưa ra dựa trên thông tin chính xác và kịp thời.

Thông thạo các phần mềm phân tích dữ liệu như Excel hoặc các công cụ phân tích khác để thực hiện các phân tích chuyên sâu và nâng cao

Công chức VP-TK và công chức cấp xã cần nâng cao bản thân và thường xuyên học hỏi để đáp ứng yêu cầu hiện nay Họ cần cải thiện nhận thức về công nghệ thông tin và chuyển đổi số, sẵn sàng tham gia vào quá trình này tại cấp xã Tham gia các khóa học và chương trình bồi dưỡng là cần thiết để nắm vững kiến thức CNTT, từ đó áp dụng hiệu quả vào công việc và cuộc sống.

Trong thời kỳ chuyển đổi số, công chức VP-TK cấp xã cần giữ thái độ tôn trọng, công bằng và tận tâm khi phục vụ người dân Họ cũng phải nhiệt tình hướng dẫn và hỗ trợ người dân tiếp cận các ứng dụng, nền tảng mới và quy trình giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường số Điều này sẽ góp phần nâng cao sự hài lòng của người dân và các tổ chức trong việc thực hiện các thủ tục hành chính.

Các hoạt động nâng cao năng lực CNTT công chức VP-TK cấp xã đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số

Tuyển dụng trong khu vực công là quá trình bổ sung lực lượng cho đội ngũ cán bộ, công chức và viên chức nhằm đáp ứng yêu cầu thực hiện chức năng, nhiệm vụ Quá trình này không chỉ bao gồm việc thu hút nhân lực mà còn liên quan đến đánh giá và lựa chọn nhân sự phù hợp.

Tuyển dụng công chức VP-TK cấp xã là quá trình thu hút và lựa chọn nguồn nhân lực tự nguyện gia nhập hệ thống công, đảm bảo ứng viên đáp ứng đủ tiêu chuẩn và điều kiện theo quy định pháp luật Để được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên, các ứng viên cần có chuyên môn phù hợp với vị trí công chức VP-TK cấp xã Kết quả tuyển dụng được coi là đạt chất lượng khi ứng viên không chỉ có năng lực và phẩm chất tốt, mà còn phù hợp với yêu cầu công việc và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Chất lượng tuyển dụng được xác định bởi nhiều yếu tố, bao gồm việc tuân thủ quy định của Nhà nước về quy trình và thẩm quyền tuyển dụng, cũng như đảm bảo các vị trí việc làm phù hợp với trình độ chuyên môn của ứng viên Việc lựa chọn phương thức tuyển dụng thích hợp cho từng vị trí công việc là rất quan trọng Đặc biệt, cần đổi mới phương pháp đánh giá và thi tuyển để lựa chọn những ứng viên phù hợp với yêu cầu chuyển đổi số.

1.4.2 Công tác bố trí, sử dụng

Việc sử dụng đội ngũ công chức văn phòng tại cấp xã là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ này Quy trình bố trí và phân công công chức bao gồm các bước liên kết như tuyển dụng, hướng dẫn tập sự, bổ nhiệm vào ngạch công chức, phân công công việc phù hợp, quy hoạch, điều động và luân chuyển.

Sắp xếp đúng người, đúng việc trong thời kỳ chuyển đổi số không chỉ phát huy tinh thần làm việc hăng say mà còn tận dụng tối đa thế mạnh và năng lực của công chức Điều này giúp rèn luyện kỹ năng thành thạo, khuyến khích tinh thần học tập, nâng cao trình độ chuyên môn và đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan.

1.4.3 Hoạt động đào tạo - bồi dưỡng Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã là nhiệm vụ thường xuyên và quan trọng, góp phần nâng cao trình độ chuyên môn, năng lực công tác, cũng như chất lượng và hiệu quả làm việc của cán bộ, công chức; nhằm đạt mục tiêu thay đổi về chất trong thực thi nhiệm vụ chuyên môn

Quá trình đào tạo và bồi dưỡng công chức cấp xã cung cấp kiến thức và kỹ năng thiết yếu cho công việc, bao gồm cập nhật thông tin về nhà nước, pháp luật, và quy trình hành chính Các chương trình đào tạo trang bị cho công chức những phương pháp quản lý mới nhất, cùng với kiến thức về đạo đức, chính trị, và trách nhiệm nghề nghiệp Đặc biệt, trong bối cảnh chuyển đổi số, việc chú trọng đào tạo kỹ năng số và kỹ năng mềm là rất quan trọng, giúp nâng cao tính chuyên nghiệp của công chức cấp xã trong việc thực hiện nhiệm vụ.

1.4.4 Công tác phát triển hạ tầng kỹ thuật

Xây dựng và phát triển hạ tầng kỹ thuật là quá trình nâng cấp cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin, bao gồm mạng máy tính, phần mềm ứng dụng, hệ thống lưu trữ dữ liệu và thiết bị hỗ trợ Phát triển hạ tầng này tạo nền tảng vững chắc cho các dịch vụ và ứng dụng công nghệ thông tin trong quá trình chuyển đổi số của nền công vụ.

Cung cấp công cụ và nền tảng công nghệ phù hợp giúp công chức Văn phòng – Thống kê nâng cao khả năng thu thập, xử lý và phân tích dữ liệu Điều này không chỉ cải thiện kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin mà còn giúp quản lý công việc hiệu quả hơn Hơn nữa, việc tối ưu hóa quy trình làm việc sẽ tăng cường tính chính xác trong báo cáo và phân tích số liệu.

Chuyển đổi số đang trở thành xu hướng thiết yếu trong quản lý và tổ chức công việc hiện nay Việc phát triển hạ tầng kỹ thuật hỗ trợ công chức VP-TK xã trong việc áp dụng công nghệ mới, từ đó nâng cao hiệu quả công việc, giảm thiểu thủ tục thủ công, và cải thiện khả năng phản hồi nhanh chóng đối với các yêu cầu thông tin từ cấp trên và cấp dưới.

1.4.5 Công tác kiểm tra, giám sát

Kiểm tra và giám sát là hoạt động thiết yếu để theo dõi tư tưởng và tiến trình công việc của công chức cấp xã, từ đó đánh giá năng lực cá nhân nhằm xây dựng chiến lược và bố trí công việc hợp lý Hoạt động này cũng hỗ trợ đào tạo cho những công chức yếu kém và loại bỏ những cá nhân không đáp ứng yêu cầu công việc, đồng thời là căn cứ thực hiện khen thưởng, kỷ luật, góp phần tạo lập lòng tin của nhân dân.

Trong bối cảnh chuyển đổi số, việc kiểm tra và giám sát trở nên thiết yếu để đánh giá kiến thức, thái độ và kỹ năng của công chức cấp xã trong thực hiện các nhiệm vụ liên quan Điều này không chỉ giúp đảm bảo tuân thủ kỷ luật mà còn hỗ trợ triển khai hiệu quả các nhiệm vụ trong quá trình chuyển đổi Từ đó, cần có những biện pháp và chính sách phù hợp nhằm nâng cao năng lực của công chức cấp xã, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

1.4.6 Công tác đánh giá, phân xếp loại chất lượng Đánh giá và phân loại cán bộ là quá trình đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ dựa trên việc sử dụng năng lực cá nhân trong công việc, và phân loại các kết quả đó theo các tiêu chuẩn và thang đo đã được quy định

Đánh giá và phân loại công chức cấp xã là hoạt động quan trọng của chính quyền địa phương nhằm xem xét chất lượng công chức dựa trên thực tiễn công tác và nhiệm vụ được giao Việc đánh giá chính xác giúp tối ưu hóa quy trình công tác cán bộ, từ lựa chọn đến bố trí công việc, nhằm phát huy sở trường của công chức và đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ Kết quả đánh giá là cơ sở cho các quyết định liên quan đến bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đào tạo, khen thưởng và kỷ luật công chức, đồng thời ngăn chặn việc bỏ sót nhân lực chất lượng hoặc lựa chọn nhân lực kém.

Chương 1 của đề án đã nêu rõ cơ sở lý luận liên quan đến công chức và năng lực công nghệ thông tin (CNTT) của công chức văn phòng - tài chính cấp xã Bài viết cũng đã làm rõ các khái niệm thiết yếu như công chức và vai trò của công chức văn phòng trong việc nâng cao hiệu quả quản lý và phục vụ cộng đồng.

Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, chuyển đổi số thành phố Thủ Đức tác động đến năng lực CNTT của công chức VP-TK các phường

2.1.1 Vị trí địa ý, điều kiện tự nhiên

Theo Nghị quyết 1111/NQ-UBTVQH14 ngày 09/12/2020, thành phố Thủ Đức chính thức được thành lập từ ngày 01/01/2021 Thành phố này được hình thành bằng cách sáp nhập toàn bộ diện tích tự nhiên của quận Thủ Đức, quận 2 và quận 9, chiếm gần 10% tổng diện tích đất tự nhiên của thành phố Hồ Chí Minh, bao gồm 34 phường trực thuộc.

Nằm ở phía Đông TP Hồ Chí Minh, Thủ Đức giáp với quận Bình Thạnh, Quận

Thành phố có vị trí địa lý thuận lợi, nằm giáp ranh với Quận 4 về phía Tây, thành phố Biên Hòa và huyện Long Thành (Đồng Nai) về phía Đông, Quận 4, Quận 7 và huyện Nhơn Trạch (Đồng Nai) về phía Nam, cùng với thành phố Dĩ An và thành phố Thuận An (Bình Dương) ở phía Bắc Tính đến ngày 30/06/2022, dân số thành phố đạt 1.198.148 người, với mật độ dân số trung bình là 5.663 người/km².

Vào ngày 22/10/2021, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức đã ban hành Quyết định số 6101/QĐ-UBND phê duyệt Đề án “Xây dựng đô thị thông minh, chuyển đổi số tại thành phố Thủ Đức giai đoạn 2021 - 2025” Đề án này nhằm phát triển Thủ Đức thành khu đô thị sáng tạo, tương tác cao, góp phần tạo động lực kinh tế mới cho TP Hồ Chí Minh trong tương lai.

2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội

Trong năm 2023, Cấp ủy Đảng và chính quyền thành phố đã triển khai nhiều giải pháp để tháo gỡ khó khăn và tối ưu hóa nguồn lực, đạt mục tiêu kinh tế Giá trị sản xuất ngành thương mại - dịch vụ ước đạt hơn 73.000 tỷ đồng, tăng 12,8% so với cùng kỳ và hoàn thành 101,09% kế hoạch năm Ngành công nghiệp ước thực hiện hơn 32.000 tỷ đồng, tăng 8,3% so với cùng kỳ, đạt 100,90% kế hoạch Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công dự kiến đạt khoảng 2.140 tỷ đồng, tương đương 83%, và sẽ vượt 95% chỉ tiêu thành phố giao vào cuối tháng 12 Thu ngân sách nhà nước ước tính đạt hơn 11.000 tỷ đồng, tương đương 61,1% dự toán, với mục tiêu cuối năm đạt 64,3% kế hoạch.

Các hoạt động văn hóa tại Thủ Đức đáp ứng tốt yêu cầu chính trị và đời sống xã hội, với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” mang lại kết quả tích cực Mô hình gia đình văn hóa, đơn vị văn hóa, khu phố văn hóa và phường văn minh đô thị ngày càng được nhân rộng Khu vui chơi giải trí phát triển nhanh chóng, cùng với việc nâng cao văn hóa đô thị và giao tiếp trong cộng đồng, đặc biệt trong đội ngũ cán bộ, công chức và đoàn viên Các hoạt động văn hóa - nghệ thuật ngày càng phong phú, sáng tạo và chất lượng, góp phần nâng cao đời sống văn hóa tinh thần của người dân.

Thiết chế văn hóa được nâng cấp nhằm đáp ứng nhu cầu giải trí lành mạnh của người dân, trong khi công tác bảo tồn di tích và quản lý văn hóa được chú trọng, xử lý nghiêm các vi phạm Hoạt động thể dục thể thao phát triển, nâng cao thể chất cộng đồng, và hệ thống y tế được đầu tư để chăm sóc sức khỏe Công tác phòng chống dịch bệnh và quản lý an toàn thực phẩm được đẩy mạnh, cùng với chính sách an sinh xã hội đảm bảo, tập trung vào giảm nghèo bền vững và giải quyết việc làm Chăm sóc trẻ em, bình đẳng giới, và phòng chống tệ nạn xã hội được triển khai đồng bộ và kiểm soát chặt chẽ.

2.1.3 Tình hình chuyển đổi số tại thành phố Thủ Đức

* Hiện trạng hạ tầng công nghệ thông tin

Hệ thống máy chủ đã được triển khai tại ba quận cũ, bao gồm các thiết bị máy chủ, thiết bị sao lưu dữ liệu và hệ thống tường lửa Điều này nhằm đảm bảo hoạt động liên tục cho Trung tâm hành chính công thành phố Thủ Đức và các UBND phường trực thuộc.

Hạ tầng máy tính đã được nâng cấp khi tất cả các phòng ban và UBND phường đều được trang bị máy vi tính, với 90% công chức có máy tính phục vụ cho công việc Tuy nhiên, vẫn còn nhiều máy tính có cấu hình thấp, chủ yếu tập trung tại các UBND phường, cần được cải thiện để nâng cao hiệu quả làm việc.

- Hệ thống Mạng LAN: Tất cả các phòng ban và UBND phường đều đã kết nối mạng LAN, đáp ứng nhu cầu trao đổi dữ liệu nội bộ

- Hệ thống mạng WAN: Đã kết nối hoàn toàn từ các phường về Trung tâm hành chính thành phố Thủ Đức và đến Thành phố Hồ Chí Minh

- Hệ thống Internet: Đã thực hiện kết nối Internet cho tất cả các phòng ban và UBND phường

* Hệ thống Một cửa điện tử

Thành phố Thủ Đức đã áp dụng phần mềm Một cửa điện tử để quản lý hồ sơ hành chính, bao gồm việc tiếp nhận hồ sơ từ dịch vụ công và hồ sơ trực tiếp Phần mềm này giúp chuyển giao hồ sơ giữa Bộ phận Một cửa thành phố và các phòng ban chuyên môn, hỗ trợ xử lý hồ sơ và thực hiện các nhiệm vụ chuyên ngành Hiện tại, 128 thủ tục đã được tích hợp và chia sẻ dữ liệu với Hệ thống thông tin Một cửa điện tử và Cổng dịch vụ công Thành phố Hồ Chí Minh.

Thành phố Thủ Đức đã hoàn thành việc cung cấp 100% dịch vụ công mức độ 1 và 2 trên trang thông tin điện tử, đồng thời triển khai 100 thủ tục ở mức độ 3 và 20 thủ tục ở mức độ 4 Các dịch vụ này bao gồm thanh toán trực tuyến và tiếp nhận hồ sơ không giấy trong lĩnh vực Lao động – Tiền lương.

Tại Bộ phận Một cửa thành phố Thủ Đức, hệ thống lấy số tự động và Kiosk thông tin đã được triển khai, cung cấp thông tin về thủ tục hành chính, kết quả xử lý hồ sơ, đánh giá hài lòng và thông tin quy hoạch Các màn hình đánh giá hài lòng được đặt tại mỗi quầy tiếp nhận hồ sơ, cùng với mạng wifi miễn phí, nhằm nâng cao chất lượng phục vụ hành chính công cho người dân.

Hệ thống một cửa điện tử kết hợp với phần mềm Hồ sơ hành chính giúp quản lý và theo dõi quá trình luân chuyển hồ sơ từ khi tiếp nhận cho đến khi trả kết quả cho người dân.

* Hệ thống văn phòng điện tử

UBND thành phố Thủ Đức đã nâng cấp phần mềm văn phòng điện tử nhằm cải thiện quản lý văn bản và duy trì kết nối liên tục với Trục liên thông văn bản Thành phố Hồ Chí Minh Phần mềm mới cho phép gửi và nhận văn bản hoàn toàn bằng hình thức điện tử với chữ ký số chuyên dụng Hệ thống hiện đã được triển khai đến hầu hết các đơn vị trên địa bàn Thành phố Thủ Đức Đồng thời, việc số hóa hồ sơ lưu trữ đã được thực hiện tại một số địa phương, hướng tới mục tiêu số hóa toàn bộ hồ sơ lưu trữ của Thành phố Thủ Đức.

* Hệ thống tương tác giữa công dân và chính quyền

Trang thông tin điện tử Thành phố Thủ Đức tuân thủ Nghị định số 43/2011/NĐ-CP, cung cấp thông tin kịp thời và đầy đủ về văn bản pháp luật, dữ liệu kinh tế - xã hội - an ninh trật tự, và dịch vụ công trực tuyến Người dân và doanh nghiệp có thể tra cứu hồ sơ trực tuyến, gửi ý kiến và kiến nghị Ứng dụng di động Thành phố Thủ Đức hỗ trợ công dân với các tính năng như phản ánh, thông tin cảnh báo, nộp hồ sơ thủ tục hành chính, thông tin quy hoạch, tra cứu hồ sơ và khảo sát sự hài lòng.

Trang thông tin điện tử nhằm hai mục tiêu chính: nâng cao chất lượng phục vụ người dân và tăng cường kết nối giữa chính quyền, người dân và doanh nghiệp để thúc đẩy sự phát triển kinh tế.

Đánh giá chung về năng lực CNTT cho công chức VP-TK các phường tại thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh

2.3.1 Những kết quả đạt được

Cơ cấu độ tuổi của công chức VP-TK đang dần trẻ hóa, cho thấy sự kế thừa giữa các thế hệ Độ tuổi này không chỉ tràn đầy năng lượng mà còn có tiềm năng phát triển lớn Do đó, việc đào tạo và bồi dưỡng để nâng cao trình độ là cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu công việc ngày càng cao trong bối cảnh hiện nay.

Phần lớn công chức văn phòng - tài chính tại các phường đều đáp ứng tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn, lý luận chính trị và tin học Họ đã thể hiện năng lực chuyên môn tốt, đáp ứng yêu cầu công việc một cách hiệu quả Điều này tạo nền tảng vững chắc cho việc trau dồi và cập nhật kiến thức mới, từ đó nâng cao hiệu suất và chất lượng công việc.

UBND thành phố và UBND phường nhận thức đúng về vai trò của công chức, đặc biệt là công chức VP-TK, trong việc quản lý nhà nước Đào tạo và bồi dưỡng công chức được chú trọng, với nhiều khóa tập huấn CNTT nhằm nâng cao nhận thức và kỹ năng sử dụng công nghệ trong công việc Bên cạnh đào tạo chuyên môn, các lớp kỹ năng mềm cũng được tổ chức để giúp công chức tự tin hơn trong thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số Kế hoạch đào tạo hàng năm được cập nhật phù hợp với tình hình thực tế và bám sát chương trình cải cách hành chính, xây dựng đô thị thông minh giai đoạn 2021 - 2025, định hướng 2030 Chương trình đào tạo đã cải tiến, tập trung vào nghiệp vụ và kỹ năng ứng dụng CNTT trong công tác VP-TK.

Cơ sở hạ tầng và trang thiết bị tại các cơ quan được đầu tư đầy đủ, đồng thời các ứng dụng chính quyền số đã được triển khai, giúp số hóa quy trình làm việc Việc này tích hợp dữ liệu và tự động hóa nhiều công đoạn, giảm thiểu thời gian thực hiện công việc thủ công, lặp đi lặp lại, nâng cao độ chính xác của dữ liệu và hiệu quả hoạt động.

Hằng năm, đa số công chức VP-TK phường tự đánh giá là hoàn thành tốt và xuất sắc nhiệm vụ, không có ai bị xếp hạng không hoàn thành nhiệm vụ.

Mặc dù đã đạt được một số kết quả tích cực, năng lực CNTT của công chức VP-TK phường vẫn còn tồn tại những hạn chế nhất định:

Nhiều công chức vẫn thiếu kiến thức cơ bản về công nghệ thông tin, đặc biệt là phần cứng, phần mềm và cách sử dụng máy tính một cách an toàn và hiệu quả Họ gặp khó khăn trong việc phát hiện và khắc phục lỗi hệ điều hành và phần mềm ứng dụng, cũng như thiếu kỹ năng bảo quản và bảo dưỡng máy tính Điều này dẫn đến việc không thể tối ưu hóa các công cụ và ứng dụng CNTT trong công việc, gây trở ngại trong việc đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của chuyển đổi số.

Việc bố trí công chức tại văn phòng - tài chính phường hiện chưa hợp lý, không đảm bảo đủ số lượng biên chế được giao, điều này cần được chú ý Ngoài ra, một số công chức chưa đạt tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn, dẫn đến hạn chế trong việc áp dụng kiến thức đã được đào tạo vào thực tiễn công việc.

Kỹ năng CNTT của một số công chức hiện nay chưa được rèn luyện thường xuyên và chưa tương xứng với kiến thức chuyên môn Điều này yêu cầu công chức chủ động trau dồi và cập nhật kiến thức, đặc biệt là các quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực công tác, nhằm đáp ứng tốt yêu cầu công việc trong thời đại số Nhiều kỹ năng CNTT cần thiết vẫn chưa được thành thạo, điều này cần được cải thiện để nâng cao hiệu quả công việc.

Việc lập kế hoạch đào tạo CNTT cho công chức VP-TK phường cần chú trọng đến nhiệm vụ trước mắt và xây dựng chiến lược lâu dài Nội dung đào tạo hiện tại còn thiên về lý thuyết, thiếu kỹ năng thực hành, dẫn đến khó khăn trong việc ứng dụng kiến thức vào thực tế công việc Ý thức tự giác nâng cao trình độ chuyên môn của một số công chức còn hạn chế, nhiều người chưa chủ động tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng, và thiếu tích cực trong việc tìm kiếm cơ hội học tập nâng cao.

Thái độ trong thực thi công vụ và giao tiếp của công chức VP-TK phường còn nhiều hạn chế, dẫn đến kết quả đánh giá hoàn thành nhiệm vụ hàng năm chưa phản ánh đúng năng lực và hiệu quả công việc Việc đánh giá thường mang tính chủ quan do thiếu tiêu chí rõ ràng, cụ thể và minh bạch Ngoài ra, tư tưởng "dễ ta, dễ người" cùng với bệnh thành tích cũng ảnh hưởng tiêu cực đến quá trình đánh giá này.

2.3.3 Nguyên nhân của những hạn chế

Quy trình tuyển dụng công chức VP-TK hiện nay không tối ưu, với việc xác định ngành và chuyên ngành chưa phù hợp Tiêu chuẩn công chức sau tuyển dụng chưa được hoàn thiện kịp thời, và việc bố trí công chức không dựa trên nhu cầu công việc và quy định pháp luật Hệ quả là công chức VP-TK phải đảm nhận nhiều nhiệm vụ đa dạng và chịu áp lực công việc lớn hơn so với các công chức chuyên môn khác.

Mặc dù công chức VP-TK được tuyển dụng với trình độ tin học cơ bản, nhưng thực tế cho thấy kiến thức này chưa được áp dụng hiệu quả trong công việc Nguyên nhân chủ yếu là do kiến thức tin học hạn chế và không thường xuyên được sử dụng, cùng với việc công việc yêu cầu kỹ năng cao hơn so với trình độ đào tạo ban đầu Do đó, việc đào tạo lại cho công chức để sử dụng thành thạo các phần mềm nghiệp vụ và nâng cao năng lực công tác là rất cần thiết.

Công tác đào tạo và bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cùng kỹ năng CNTT cho công chức VP-TK phường hiện chưa được chú trọng đúng mức, dẫn đến hiệu quả công việc chưa cao Hơn nữa, công chức VP-TK phường vẫn chưa chủ động tham gia các khóa đào tạo để nâng cao trình độ chuyên môn của mình.

Công chức văn phòng - tài chính tại phường hiện chưa có cơ hội thăng tiến rõ ràng, với quy hoạch vào các vị trí lãnh đạo còn hạn chế Số lượng công chức được quy hoạch rất ít, gây ra tình trạng thiếu động lực và trách nhiệm trong công việc.

Việc đánh giá xếp loại công chức hàng năm hiện nay chủ yếu dựa trên các tiêu chí chung theo Luật Cán bộ, công chức mà chưa có sự định lượng cụ thể về năng lực thực tế, trình độ, kỹ năng và thái độ Hệ quả là kết quả đánh giá không phản ánh đúng năng lực thực thi công vụ của công chức VP-TK phường, dẫn đến tình trạng đa số được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ, từ đó làm giảm động lực học tập và nâng cao trình độ.

Quan điểm, mục tiêu đề xuất giải pháp nâng cao năng lực CNTT cho công chức VP-TK đáp ứng nhu cầu chuyển đổi số

3.1.1 Quan điểm chỉ đạo của Thành ủy, UBND thành phố Thủ Đức

Thực hiện Chương trình số 14-CTr/TU của Thành ủy Thủ Đức nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị giai đoạn 2021 - 2025 và định hướng đến năm 2030, cùng với Đề án số 04-ĐA/TU, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức đã ban hành Chương trình “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị phục vụ cho sự phát triển thành phố Thủ Đức, giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030”.

Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức là nhiệm vụ quan trọng và lâu dài, góp phần xây dựng và phát triển thành phố Toàn bộ hệ thống chính trị, dưới sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, có trách nhiệm trong việc này Công chức VP-TK phường được xác định là lực lượng nòng cốt, đóng vai trò quan trọng trong việc tham mưu và đề xuất giải pháp thực hiện hiệu quả các mục tiêu kinh tế - xã hội địa phương Họ cũng là lực lượng chủ lực trong việc triển khai và thúc đẩy quá trình chuyển đổi số đến với người dân và các tổ chức trên địa bàn.

Để nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân và phát triển thành phố Thủ Đức thành “đô thị thông minh, sáng tạo”, cần chú trọng đào tạo nguồn nhân lực về công nghệ số và kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin Việc trang bị kiến thức, kỹ năng và phương pháp thực hiện nhiệm vụ sẽ giúp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là tại VP-TK phường, nâng cao tinh thần trách nhiệm, chủ động và khả năng tương tác Mục tiêu là xây dựng một thành phố văn minh, hiện đại, với chất lượng sống tốt và phát triển nhanh, bền vững.

3.1.2 Mục tiêu của thành phố Thủ Đức nhằm nâng cao năng lực CNTT của công chức VP-TK phường trên địa bàn thành phố

Thành phố Thủ Đức đã ban hành Quyết định số 6101/QĐ-UBND ngày 22/10/2021 nhằm phê duyệt Đề án “Xây dựng đô thị thông minh, chuyển đổi số tại thành phố Thủ Đức giai đoạn 2021-2025”, với mục tiêu rõ ràng cho giai đoạn 2025-2030 Đồng thời, Quyết định số 2874 ngày 30/3/2023 của Ủy ban nhân dân thành phố cũng đã phê duyệt chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong hệ thống chính trị, phục vụ cho sự phát triển của thành phố Thủ Đức trong giai đoạn 2022 - 2025.

Hiện đại hóa nền hành chính là mục tiêu quan trọng, nhằm xây dựng lực lượng công chức VP-TK phường với năng lực công nghệ thông tin vững mạnh Điều này không chỉ đáp ứng yêu cầu của nền hành chính hiện đại mà còn hướng tới phát triển chính quyền điện tử và xây dựng thành phố thông minh.

Nâng cao trình độ và kỹ năng CNTT của công chức VP-TK phường nhằm đáp ứng các yêu cầu công việc trong thời đại số hóa

Tăng cường hiệu quả và chất lượng công việc bằng cách áp dụng công nghệ hiện đại và phần mềm chuyên dụng Đồng thời, cần đảm bảo an toàn và bảo mật thông tin trong quá trình sử dụng các thiết bị và phần mềm công nghệ thông tin.

* Đến năm 2025: Tập trung vào nâng cao nhận thức, đào tạo kỹ năng cơ bản và xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin

Tất cả các phường đều được trang bị đầy đủ máy tính, thiết bị văn phòng và đường truyền internet tốc độ cao 100% công chức văn phòng - tài chính tại các phường đã được đào tạo kiến thức cơ bản về công nghệ thông tin Khoảng 80% công chức có khả năng sử dụng thành thạo các phần mềm văn phòng như Microsoft Word, Excel và PowerPoint, trong khi 70% công chức biết sử dụng các phần mềm thống kê chuyên dụng Hàng năm, ít nhất hai khóa đào tạo về an ninh mạng và bảo mật thông tin được tổ chức 100% công chức được bồi dưỡng tin học và tập huấn kỹ năng số cơ bản, bao gồm kỹ năng khai thác, phân tích và sử dụng dữ liệu số.

* Đến năm 2030: Tập trung vào nâng cao kỹ năng chuyên sâu, ứng dụng công nghệ mới và xây dựng văn hóa làm việc số

100% công chức thành thạo phần mềm văn phòng cơ bản và phần mềm thống kê chuyên dụng; mỗi phường đều có hệ thống quản lý tài liệu điện tử hiện đại và công chức biết vận hành; tổ chức ít nhất 2 khóa đào tạo nâng cao về CNTT hàng năm; đảm bảo 100% công chức có kiến thức và kỹ năng cơ bản về an ninh mạng và bảo mật thông tin; triển khai giải pháp điện toán đám mây, ứng dụng trí tuệ nhân tạo và dữ liệu lớn trong công tác thống kê.

Các giải pháp nâng cao năng lực CNTT cho công chức VP-TK các phường tại thành phố Thủ Đức, thành phố Hồ Chí Minh

3.2.1 Hoàn thiện khung năng lực công nghệ thông tin cho công chức Văn phòng - Thống kê

Trong thời gian tới, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức cần xây dựng và hoàn thiện khung năng lực công nghệ thông tin cho công chức, đặc biệt là công chức văn phòng - tổ chức các phường Điều này nhằm phù hợp với vị trí việc làm, làm căn cứ cho các hoạt động quản lý và đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, từ đó đáp ứng hiệu quả nhu cầu chuyển đổi số hiện nay.

Khung năng lực cần được nghiên cứu và cập nhật để đáp ứng yêu cầu về kiến thức, kỹ năng và thái độ của công chức trong thời kỳ chuyển đổi số Chương trình đào tạo và bồi dưỡng năng lực CNTT được thiết kế dựa trên khung năng lực phù hợp với thực tiễn công việc, giúp thu hẹp khoảng cách giữa lý thuyết và thực hành Điều này đảm bảo công chức được trang bị những kiến thức và kỹ năng thiết thực, phục vụ cho nhu cầu chuyển đổi số của thành phố.

3.2.2 Làm tốt công tác tuyển dụng, sử dụng, bố trí công chức VP-TK các phường trên địa bàn thành phố Thủ Đức

Trong công tác tuyển dụng, cần nâng cao chỉ tiêu tuyển dụng công chức thành thạo công nghệ thông tin (CNTT) với trình độ chuyên môn đáp ứng tiêu chuẩn hiện tại và tương lai Việc tuyển dụng công chức văn phòng - tài chính (VP-TK) phải tuân thủ nguyên tắc khách quan, công khai, minh bạch và đúng pháp luật, đảm bảo tính cạnh tranh cao Đặc biệt, quá trình tuyển dụng cần dựa trên nhu cầu thực tế của từng đơn vị, vị trí việc làm, cơ cấu tổ chức và tiêu chuẩn chuyên môn, đồng thời gắn liền với việc tinh giản biên chế.

Cần rà soát và bổ sung tiêu chuẩn về kỹ năng ứng dụng CNTT trong công việc để nâng cao tiêu chí tuyển chọn ứng viên Việc này sẽ giúp lựa chọn những ứng viên có kiến thức, kỹ năng và thái độ CNTT tốt Đồng thời, cần tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trong quy trình tuyển dụng công chức tại cơ sở, nhằm đảm bảo ứng viên đáp ứng đủ năng lực và yêu cầu của quá trình chuyển đổi số.

Để nâng cao hiệu quả công tác tuyển dụng công chức, cần tăng cường tuyên truyền quy định liên quan đến thi tuyển Thông tin về tuyển dụng phải được công khai rộng rãi qua các kênh truyền thông như trang thông tin điện tử của thành phố, phường, mạng xã hội, bảng tin tại trụ sở UBND phường, khu phố, và trong các cuộc họp, hội nghị địa phương Đồng thời, cần thực hiện thanh tra, kiểm tra chặt chẽ quy trình tuyển dụng để đảm bảo tuân thủ đúng các quy định hiện hành.

Tiếp tục cập nhật và quản lý dữ liệu phần mềm quản lý cán bộ, công chức một cách hiệu quả Đánh giá thường xuyên năng lực và kết quả công tác của công chức VP-TK để điều chỉnh phân công nhiệm vụ phù hợp với năng lực và sở trường của từng cá nhân Cần có phương án thay thế kịp thời đối với những công chức không đáp ứng yêu cầu.

Xây dựng kế hoạch hàng năm nhằm tạo nguồn công chức trẻ và công chức nữ từ đội ngũ hiện có, đảm bảo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu công việc trong tình hình mới Thực hiện quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và bổ nhiệm cán bộ trẻ có năng lực vào các vị trí lãnh đạo, tạo động lực cho sự phát triển của họ Đề cao nâng cao chất lượng quy hoạch công chức và đổi mới quy trình quy hoạch công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.

Để khắc phục tình trạng cục bộ trong công tác quy hoạch, cần chú trọng tăng tỷ lệ nữ công chức lãnh đạo và công chức trẻ Quy trình tuyển chọn và bổ nhiệm công chức phường cần được đổi mới, ưu tiên những ứng viên có năng lực lãnh đạo và quản lý, đặc biệt là nguồn lực trẻ đủ tiêu chuẩn và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Điều này không chỉ tạo điều kiện cho cán bộ trẻ phát triển mà còn hình thành nguồn lãnh đạo tiềm năng cho thành phố trong tương lai.

3.2.3 Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực CNTT cho công chức VP-TK đáp ứng nhu cầu chuyển đổi số trong công tác thực thi công vụ tại UBND phường trên địa bàn thành phố Thủ Đức, thành phố Hồ Chí Minh Đội ngũ công chức Văn phòng – Thống kê phường tại thành phố đã có sự phát triển về chất lượng, số lượng từng bước được tinh giản hợp lý, trình độ và năng lực được nâng cao đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra Phát triển đội ngũ công chức đáp ứng yêu cầu xây dựng nền chính phủ số, kinh tế số, xã hội số chú trọng thu hút, đào tạo nguồn nhân lực, đặc biệt là nhân lực CNTT

Việc nâng cao nhận thức và thói quen làm việc trên môi trường mạng cho công chức là rất cần thiết Cần khuyến khích tinh thần tự học và trao đổi chuyên môn về ứng dụng CNTT trong công việc Đào tạo chuyên môn về quản lý nhà nước liên quan đến CNTT, an toàn, bảo mật và quản trị mạng là điều quan trọng Đặc biệt, cần tập trung vào kỹ năng sử dụng phần mềm ứng dụng và khai thác thông tin cho đội ngũ công chức Văn phòng – Thống kê Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn về cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 và ứng dụng CNTT trong công tác văn phòng là cần thiết để nâng cao hiệu quả làm việc.

Trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 đang phát triển mạnh mẽ, đội ngũ công chức văn phòng tại UBND phường cần nâng cao kiến thức chuyên môn và kỹ năng sử dụng internet cùng các phần mềm hiện đại để cải thiện quy trình soạn thảo, quản lý văn bản và lưu trữ hồ sơ UBND phường nên tạo điều kiện cho công chức tham gia các khóa đào tạo về nghiệp vụ tin học văn phòng, kỹ năng xử lý công tác văn thư và ứng dụng công nghệ thông tin.

Việc nâng cao kiến thức và kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cho đội ngũ công chức là vô cùng cần thiết Trong quá trình đào tạo, cần phân loại đối tượng để xây dựng chương trình và nội dung phù hợp Đối với nhân viên, cần thiết lập chương trình đào tạo kỹ năng tương ứng với mức độ công việc của họ.

Tổ chức các cuộc thi và hội thi về ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) tại đơn vị nhằm khuyến khích và động viên nâng cao trình độ chuyên môn Hoạt động này không chỉ tăng cường nhận thức về CNTT mà còn thúc đẩy việc ứng dụng công nghệ trong công việc Đồng thời, nó tạo ra một môi trường lành mạnh để các thành viên học hỏi và chia sẻ kinh nghiệm lẫn nhau.

Thường xuyên tổ chức các buổi tập huấn cho cán bộ, công chức và viên chức phụ trách an toàn thông tin nhằm nâng cao năng lực quản lý về lĩnh vực này.

3.2.4 Xây dựng kế hoạch tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác Văn phòng – Thống kê tại UBND phường trên địa bàn thành phố Thủ Đức, thành phố Hồ Chí Minh

Lộ trình thực hiện

- Khảo sát, đánh giá năng lực công nghệ thông tin hiện tại của công chức

- Xây dựng và phê duyệt kế hoạch nâng cao năng lực công nghệ thông tin

- Tuyển chọn và đào tạo đội ngũ giảng viên nội bộ

- Xây dựng các tài liệu, giáo trình đào tạo

- Triển khai các khóa đào tạo cơ bản về công nghệ thông tin cho toàn bộ công chức

- Tổ chức các buổi hội thảo, chia sẻ kinh nghiệm về chuyển đổi số

- Bắt đầu xây dựng môi trường làm việc số (nâng cấp hạ tầng, triển khai ứng dụng các phần mềm mới phù hợp với nhu cầu thực tiễn)

- Triển khai các hoạt động khuyến khích, tạo động lực cho công chức ứng dụng công nghệ thông tin

Tổ chức đánh giá năng lực công nghệ thông tin định kỳ cho công chức nhằm xác định hiệu quả của các đề án.

- Điều chỉnh, bổ sung kế hoạch nâng cao năng lực công nghệ thông tin

- Tập trung vào việc duy trì và nâng cao hơn nữa năng lực công nghệ thông tin của công chức

- Tổ chức các khóa đào tạo chuyên đề về các công nghệ mới (trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn )

- Khuyến khích công chức tham gia các dự án chuyển đổi số

- Cập nhật thường xuyên hệ thống công nghệ thông tin

- Xây dựng văn hóa làm việc số bền vững.

Nguồn lực thực hiện

Để nâng cao hiệu quả công tác, cần rà soát và phân loại công chức nhằm áp dụng các giải pháp phù hợp Việc bố trí, luân chuyển và điều động công chức dựa trên trình độ, phẩm chất chính trị và đạo đức sẽ giúp phát huy năng lực sở trường Đồng thời, cần cử công chức đi đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ và khuyến khích tự đào tạo để cải thiện năng lực làm việc.

Cử nhân lực trẻ có triển vọng tham gia đào tạo dài hạn và bồi dưỡng chuyên môn ngắn hạn theo đề án vị trí việc làm, nhằm quy hoạch các chức danh lãnh đạo và quản lý đã được phê duyệt.

Tổ chức các khóa đào tạo nhằm nâng cao trình độ và kỹ năng công nghệ thông tin, giúp người học đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế và tiếp cận hiệu quả thông tin, tài liệu từ các quốc gia khác.

Thành phố Thủ Đức đang triển khai chương trình đào tạo và bồi dưỡng cho công chức nhằm nâng cao kỹ năng công nghệ số, tác nghiệp trên môi trường mạng, và bảo mật thông tin Chương trình này cũng tập trung vào phát triển tư duy sáng tạo, khả năng tiếp nhận và ứng dụng thành quả khoa học công nghệ, cùng với kiến thức về các thành tựu công nghệ mới nhất Mục tiêu là xây dựng hạ tầng đô thị thông minh dựa trên nền tảng công nghệ số và công nghệ thông minh.

- Phòng học đảm bảo đủ chỗ ngồi, trang bị máy tính, máy chiếu, bảng tương tác

- Phòng máy tính trang bị đầy đủ máy tính cấu hình cao, kết nối internet tốc độ cao, phục vụ cho việc thực hành

- Hệ thống mạng đảm bảo kết nối internet ổn định, tốc độ cao trong toàn bộ VP-TK

- Mua bản quyền các phần mềm văn phòng, phần mềm chuyên ngành thống kê, phân tích dữ liệu

- Xây dựng bộ tài liệu, giáo trình đào tạo công nghệ thông tin phù hợp với đặc thù công việc của VP-TK

- Liên kết với các cơ sở đào tạo, trường đại học chuyên ngành để tổ chức các khóa đào tạo chất lượng cao

- Hợp tác với các doanh nghiệp công nghệ thông tin nhận chuyển giao công nghệ, hỗ trợ kỹ thuật

- Sử dụng các nguồn tài nguyên mở khai thác các khóa học trực tuyến miễn phí để giảm thiểu chi phí

Sử dụng các kênh truyền thông như website, mạng xã hội và báo chí để tuyên truyền và quảng bá về đề án là rất quan trọng Điều này không chỉ giúp tạo sự ủng hộ từ công chúng mà còn khuyến khích sự tham gia tích cực của họ vào các hoạt động liên quan.

Để nâng cao năng lực công nghệ thông tin cho công chức, cần xây dựng các chính sách khuyến khích và hỗ trợ như tài trợ thi chứng chỉ, tạo điều kiện tham gia hội thảo và khóa học Những biện pháp này không chỉ giúp công chức cải thiện kỹ năng mà còn góp phần nâng cao hiệu quả công việc trong thời đại số.

- Sự quan tâm, chỉ đạo của lãnh đạo các cấp là yếu tố quan trọng để đảm bảo sự thành công của đề án.

Kinh phí thực hiện

- Ngân sách, kinh phí đào tạo, bồi dưỡng công chức được thực hiện từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định phân cấp ngân sách hiện hành

Nguồn ngân sách cho đào tạo và bồi dưỡng viên chức tại Thủ Đức được đảm bảo từ ngân sách nhà nước theo kế hoạch hàng năm của Ban Thường vụ Thành ủy và UBND thành phố Ngoài ra, kinh phí còn đến từ tài chính của các cơ quan, đơn vị, đóng góp của người học và các nguồn khác theo quy định.

Nâng cao năng lực CNTT cho công chức Văn phòng – Thống kê tại các phường thuộc thành phố Thủ Đức, TP.HCM là yếu tố then chốt để cải thiện hiệu quả thực thi công vụ và nâng cao tính chuyên nghiệp Việc ứng dụng công nghệ và phần mềm hiện đại giúp đội ngũ này bắt kịp với sự phát triển của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 Đề án “Nâng cao năng lực công nghệ thông tin cho công chức VP-TK các phường thuộc thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số giai đoạn 2025-2030” đã phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao năng lực CNTT, phù hợp với yêu cầu chuyển đổi số trong bối cảnh hiện nay.

Nghiên cứu đã chỉ ra những hạn chế trong năng lực công nghệ thông tin của công chức VP-TK phường, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nâng cao năng lực này trong bối cảnh chuyển đổi số Đề án đề xuất các giải pháp như đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng môi trường làm việc số và khuyến khích tạo động lực, dựa trên lý luận vững chắc và thực tiễn khảo sát, đánh giá.

Đề án nâng cao năng lực CNTT cho công chức văn phòng tại các phường thuộc thành phố Thủ Đức là bước đi chiến lược quan trọng nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số quốc gia Sự thành công của đề án không chỉ nâng cao hiệu quả công việc mà còn góp phần vào hiện đại hóa nền hành chính công và cải thiện chất lượng dịch vụ công Trong giai đoạn tiếp theo, việc điều chỉnh linh hoạt các giải pháp sẽ quyết định việc đạt được mục tiêu cao hơn, tạo nền tảng cho một chính quyền điện tử hiệu quả và thân thiện.

Ngày đăng: 03/12/2024, 11:15

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w