Đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt ở các cơ quan Đảng, chính quyền, cácban, ngành, đoàn thể chính trị - xã hội là những người lãnh đạo thực hiện chủtrương, đường lối của Đảng, chính sách,
Trang 1MỞ ĐẦU
1, Lí do chọn đề tài:
Văn hoá là sản phẩm của con người, là sức mạnh trong cải tạo, chinhphục tự nhiên, xã hội, là yếu tố đảm bảo cho sự tồn tại, phát triển bền vững chomỗi con người, mỗi tổ chức, mỗi dân tộc và mỗi quốc gia Khi xã hội loài người
có sự phân hoá giai cấp, đấu tranh giai cấp và đấu tranh giai cấp đến một trình độnhất định sẽ xuất hiện nhà nước, xuất hiện chính trị và văn hoá chính trị
Văn hoá chính trị chỉ là một bộ phận, một phương diện của văn hoá,nhưng là bộ phận ra đời trong quá trình con người ứng xử với quyền lực nhànước là hình thức tập trung của ý chí cộng đồng, có vai trò quyết định trong việcthúc đẩy hay kìm hãm sự phát triển của xã hội Nói chung, đây là tổng thể nhữnggiá trị được hình thành trong thực tiễn chính trị, thể hiện nhận thức, lý tưởng -niềm tin chính trị và cách thức tham gia vào đời sống chính trị của các chủ thể,hướng tới tiêu chí chân, thiện, mỹ
Đặc biệt, văn hoá chính trị không chỉ là nghệ thuật sử dụng quyền lực nhànước, quyền lực chính trị, mà còn là nhân tố có ý nghĩa quyết định đến sự pháttriển của cả hệ thống chính trị và nền chính trị Nhà nước là trung tâm của hệthống chính trị, nhà nước có vai trò rất lớn trong việc kiến tạo, tạo dựng và pháttriển văn hoá chính trị Trong thực tiễn hiện nay, văn hoá chính trị tác động sâusắc đến hệ tư tưởng, đạo đức, tác phong của mỗi cán bộ, nhân viên và sinh viên,
từ đó góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam công bằng, văn minh
Đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt ở các cơ quan Đảng, chính quyền, cácban, ngành, đoàn thể chính trị - xã hội là những người lãnh đạo thực hiện chủtrương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triểnkinh tế, văn hóa, xã hội vào thực tiễn đời sống; đồng thời, họ cũng là người quản
lý, điều hành, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, cho nên những hoạt độngcủa họ rất cần sự nêu gương gắn với nền tảng văn hóa chính trị tương xứng, phù
Trang 2hợp với yêu cầu, chức năng, nhiệm vụ Văn hóa chính trị của cán bộ lãnh đạochủ chốt ở nước ta là sự kết tinh toàn bộ các giá trị phẩm chất đạo đức, trình độnăng lực, nhân cách chính trị; biểu hiện ở các chuẩn mực xã hội, ở trình độ vànăng lực nhận thức chính trị trên từng cương vị, trong từng lĩnh vực công tác mà
họ được phân công lãnh đạo, quản lý, điều hành
Hiện nay, quá trình hội nhập quốc tế sâu rộng và sự vận hành của nềnkinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đã tác động tích cực đến tìnhhình kinh tế - xã hội, làm thay đổi tác phong công tác của đội ngũ cán bộ cáccấp Song, cùng với đó là những tác động tiêu cực gây ra không ít hệ lụy Trước
tình hình trên, Đảng ta xác định một trong những giải pháp quan trọng là: “Xây dựng văn hóa trong chính trị và kinh tế Chú trọng chăm lo xây dựng văn hóa
trong Đảng, trong các cơ quan nhà nước và các đoàn thể; coi đây là nhân tố quantrọng để xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh” Vì vậy, xây dựngvăn hóa chính trị cho cán bộ lãnh đạo chủ chốt ở nước ta là vấn đề có ý nghĩa cấpbách cả về lý luận và thực tiễn hiện nay
Xuất phát từ những vấn đề lý luận cũng như thực tiễn đặt ra, do vậy em dã
lựa chọn đề tài: “Phương hướng và giải pháp tăng cường giáo dục văn hóa
chính trị cho cán bộ, nhân viên, sinh viên” để làm đề tài tiểu luận chuyên
ngành
Chính trị học với mong muốn hiểu rõ hơn về các vấn đề trong văn hóachính trị và từ đó góp phần đề xuất các giải pháp nâng cao văn hóa chính trị củacán bộ nhân viên, sinh viên trong thời gian tới
2, Lịch sử nghiên cứu đề tài:
Văn hóa chính trị là một nội dung khá mới trong khoa học xã hội và nhânvăn nói chung cũng như trong chính trị học nói riêng Từ khi ra đời, nó đã thuhút được mối quan tâm của các học giả, các nhà hoạt động chính trị - xã hội ởnhiều nước trên thế giới cũng như tại Việt Nam Chúng ta có thể kể đến cáccông trình nghiên cứu có liên quan đến vấn đề này đó là:
Trang 3“Văn hóa chính trị và việc bồi dưỡng đội ngũ cán bộ lãnh đạo ở nước tahiện nay” (1995), PGS.TS Phạm Ngọc Quang (chủ biên), Nxb Chính trị Quốcgia, Hà Nội
“Vai trò của văn hóa trong hoạt động chính trị của Đảng ta hiện nay”(1996), GS.TS Trần Văn Bính chủ biên, Nxb Lao động, Hà Nội
“Văn hóa chính trị Việt Nam, truyền thống và hiện đại của GS NguyễnHồng Phong”, (1998), Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội
“Văn hóa và phát triển”, (2005), GS.TS Đỗ Huy, Nxb Chính trị quốc gia,
Hà Nội
“Bước đầu tìm hiểu những giá trị văn hóa chính trị truyền thống ViệtNam”, (2009), GS.TS Nguyễn Văn Huyên, PGS.TS Nguyễn Văn Vĩnh và TS.Nguyễn Hoài Văn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội
“Văn hóa chính trị và lịch sử dưới góc nhìn VHCT của PGS, TS PhạmHồng Tung”, (2010), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội
3, Đối tượng/khách thể nghiên cứu đề tài:
Đối tượng nghiên cứu: Phương hướng và giải pháp tăng cường giáo dụcvăn hóa chính trị cho cán bộ, nhân viên, sinh viên
4, Phạm vi nghiên cứu đề tài:
Phạm vi nghiên cứu: Phương hướng và giải pháp tăng cường giáo dụcvăn hóa chính trị cho cán bộ, nhân viên, sinh viên ở Việt Nam
5, Phương pháp nghiên cứu đề tài:
Tiến hành nghiên cứu luận văn này, ngoài phương pháp luận chung, tácgiả sử dụng một số phương pháp nghiên cứu cụ thể nhằm thu được kết quả mộtcách khách quan, khoa học
- Phương pháp phân tích và tổng hợp
- Phương pháp logic và lịch sử
Trang 4- Phương pháp hệ thống hóa và khái quát hóa
Trang 5CHƯƠNG I: Lý luận chung về văn hóa chính trị
1, Khái niệm về văn hóa chính trị
Để tiếp cận được khái niệm văn hóa chính trị một cách cơ bản nhất,chúng ta cần phải hiểu và làm rõ các khái niệm văn hó a, khái niệm chính trị
Thứ nhất, khi nói về khái niệm văn hóa, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói:
“Vì lẽ sinh tồn cũng như mục đích của cuộc sống, loài người mới sáng tạo vàphát minh ra ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, vănhọc, nghệ thuật, những công cụ cho sinh hoạt hằng ngày về mặt ăn, ở và cácphương thức sử dụng Toàn bộ những sáng tạo và phát minh đó tức là văn hóa”
Tựu chung lại chúng ta có thể hiểu khái niệm văn hóa đó là: Văn hóa là
những giá trị vật chất và tinh thần do con người sáng tạo ra trong hoạt động sốngcủa mình và được truyền từ đời này sang đời khác
Thứ hai, khái niệm chính trị là hoạt động trong lĩnh vực quan hệ giữa cácgiai cấp, các dân tộc và các quốc gia với vấn đề giành, giữ, tổ chức và sử dụngquyền lực nhà nước; là sự tham gia của nhân dân công việc nhà nước và xã hội;
là hoạt động thực tiễn của các giai cấp, đảng phái, nhà nước nhằm tìm kiếmnhững khả năng thực hiện đường lối và những mục tiêu đã đề ra nhằm thỏa mãnlợi ích Đây là một dạng của quan hệ xã hội, chính trị có cấu trúc riêng của nó
Từ góc nhìn cấu trúc, lĩnh vực chính trị gồm có: Chủ thể chính trị, khách thểchính trị, quan hệ chính trị và các hoạt động chính trị
Xét trong mối quan hệ của chính trị với văn hóa thì chính trị có vai tròkim chỉ nam, mà kim của nó luôn chỉ về sự sáng tạo và nhân văn, hướng trựctiếp về nhân dân, là xây dựng nề văn hóa của dân, do dân, vì dân
Trong lịch sử Việt Nam cũng để lại nhiều tư tưởng chính trị quý giá, thểhiện nhãn quan văn hóa chính trị sâu sắc Tư tưởng về độc lập dân tộc và chủquyền quốc gia, tư tưởng “khoan dân”, “nhân nghĩa” đã trở thành triết lý sốngcủa người Việt Nam, cho đến nay những giá trị đó vẫn còn nguyên ý nghĩa
Trang 6Đối với Hồ Chí Minh, Người quan tâm giáo dục các mục tiêu của văn hóachính trị theo cả mô thức dân tộc - khoa học - đại chúng trong giai đoạn cáchmạng dân tộc dân chủ nhân dân, đồng thời Người xác lập quan hệ văn hoá -chính trị trên nền tảng dân tộc với nội dung XHCN trong giai đoạn cách mạngXHCN Văn hóa chính trị được tạo lập trong các quan hệ chính trị mới, mà trongnhững quan hệ đó đánh dấu sự trưởng thành về nhân cách chính trị của nhândân, làm gia tăng các khả năng sáng tạo của quần chúng nhân dân.
Quan điểm nổi bật nhất và đặc sắc nhất trong tư tưởng văn hóa chính trịcủa Hồ Chí Minh là xã hội mới phải có con người mới đại diện cho nó: “MuốnXHCN, phải có: người XHCN Muốn có người XHCN, phải có tư tưởngXHCN” Đối với Hồ Chí Minh, xây dựng thành công con người mới XHCN làxác lập cơ sở bền vững của văn hóa chính trị mới Sự lựa chọn con đường kếthợp giải phóng dân tộc với giải phóng giai cấp vô sản là sự lựa chọn mang tínhvăn hóa chính trị sâu sắc Quan điểm về một xã hội mới phải là một xã hộikhông có áp bức dân tộc, áp bức giai cấp, áp bức con người
Chúng ta có thể xem “Văn hoá chính trị là một lĩnh vực biểu hiện đặc biệtcủa văn hóa của loài người trong xã hội có giai cấp được hiểu là trình độ pháttriển của con người được thể hiện ở trình độ hiểu biết về chính trị, trình độ tổchức hệ thống quyền lực theo một chuẩn giá trị xã hội nhất định nhằm điều hòacác quan hệ lợi ích của giai cấp cầm quyền, phù hợp với xu thế phát triển và tiến
bộ xã hội”
Từ đó chúng ta có thể đưa ra quan niệm chung nhất về văn hoá chính trị làtổng hoà những giá trị chính trị (cả giá trị vật chất và tinh thần) do hoạt độngchính trị của con người sáng tạo ra trong xã hội có giai cấp Nó là một bộ phận,một phương diện của văn hóa trong xã hội có giai cấp, nói lên chất lượng tổnghợp những giá trị vật chất và tinh thần với hạt nhân là các giá trị chính trị nhânvăn được con người sáng tạo và sử dụng trong thực tiễn chính trị, để thực thi
Trang 7trong quan hệ về quyền lực chính trị, quyền lực nhà nước nhằm thực hiện lợi íchchính trị cơ bản của giai cấp hay của nhân dân phù hợp với sự phát triển lịch sử.
Và đặc biệt văn hóa chính trị còn là cái phản ánh trình độ trưởng thànhnhân cách chính trị của các chủ thể chính trị trong đời sống xã hội
2, Cấu trúc, đặc điểm của văn hóa chính trị
2.1, Cấu trúc của văn hoá chính trị
* Văn hóa chính trị với tư cách là hệ thống các giá trị
Những giá trị chính trị là lí do, là định hướng và lí giải hành động của chủthể chính trị, thể hiện trạng thái, nhu cầu và triển vọng phát triển của xã hội cũngnhư của các thành viên, các nhóm trong xã hội
Văn hóa chính trị của bất cứ chủ thể nào cũng là một hệ thống cấu trúccủa nhiều nhân tố, có lôgic vận động nội tại Lôgic này phản ánh mối liên hệ, tácđộng, chuyển hóa lẫn nhau giữa các nhân tố cấu thành văn hóa chính trị Trithức chính trị, qua thực tiễn chính trị biến thành niềm tin, lý tưởng của chủ thể
Từ niềm tin, lý tưởng đó biến thành hành động chính trị thực tiễn, qua đó hìnhthành những chuẩn mực chính trị, thành nếp sống, thói quen hành vi trong ứng
xử chính trị Chỉ đến khi những chuẩn mực giá trị và sự ứng xử chính trị đó thẩmthấu vào tư chất của chủ thể hoạt động chính trị, làm cho chúng có mặt thườngtrực trong hành vi xử lý các tình huống chính trị, trong đời sống chính trị hàngngày thì lúc đó văn hóa chính trị mới thực sự được xác lập ổn định trong chủ thểtương ứng
Với tư cách là hệ thống các giá trị, văn hóa chính trị không tồn tại thuầntúy mà luôn gắn liền với các chủ thể chính trị xác định Do vậy, những yếu tốcấu thành văn hóa chính trị cũng như phương thức vận động của văn hóa chínhtrị của các chủ thể tuy thống nhất nhưng cũng có sự khác biệt nhất định
* Văn hóa chính trị với tư cách là sản phẩm hoạt động chính trị của các chủ thể chính trị (cá nhân và tổ chức)
Trang 8Văn hóa chính trị là do con người trong quan hệ với chính trị sáng tạonên Các giá trị chính trị thể hiện bản chất của các hoạt động chính trị của cácchủ thể trong quá trình thực hiện lợi ích giai cấp Chính trong thực tiễn chính trị,các chủ thể tạo cho mình hệ thống các giá trị văn hóa chính trị, tạo nên đặctrưng, bản chất văn hóa chính trị cho mình.
Văn hóa chính trị là do con người trong quan hệ với chính trị sáng tạonên Các giá trị chính trị thể hiện bản chất của các hoạt động chính trị của cácchủ thể trong quá trình thực hiện lợi ích giai cấp Chính trong thực tiễn chính trị,các chủ thể tạo cho mình hệ thống các giá trị VHCT, tạo nên đặc trưng, bản chấtVHCT cho mình
Một là, Văn hóa chính trị cá nhân
Văn hóa chính trị cá nhân thường được nhìn nhận, đánh giá qua nhữngyếu tố như: trình độ hiểu biết và sự giác ngộ chính trị của mỗi cá nhân trong tưcách con người chính trị của nó (công dân, một người cán bộ, một thủ lĩnh).Trình độ đó được biểu hiện ở ý thức chính trị, thái độ, lập trường quan điểmchính trị; mức độ nhận thức, đánh giá các sự kiện, các diễn biến chính trị; sự lựachọn tham gia của cá nhân vào các hoạt động chính trị thực tiễn; thái độ và mức
độ phản ứng hay hưởng ứng trước một tình huống chính trị nào đó trong đờisống xã hội Văn hóa chính trị cá nhân vừa góp phần tạo lập các giá trị, vừa gópphần hình thành dư luận xã hội tích cực đấu tranh chống những hành vi gây tổnhại tới lợi ích chung của xã hội
Văn hóa chính trị cá nhân còn là tình cảm và niềm tin chính trị được bộc
lộ qua những phẩm chất, sắc thái cá nhân đối với lý tưởng, chế độ chính trị, vớiĐảng, Nhà nước, với các cá nhân lãnh đạo Nó được xác định bởi cách thức và
sự biểu hiện tính văn hóa trong giao tiếp, ứng xử, trong giải quyết các mối quan
hệ giữa cá nhân với tổ chức, cá nhân với cá nhân, cá nhân với xã hội (và ngượclại) trên các vấn đề chính trị - xã hội mà các chủ thể cùng quan tâm Hình thứcbiểu hiện trực tiếp của văn hóa chính trị trên phương diện này chính là văn hoá
Trang 9đối thoại, văn hóa tranh luận, ở đó những nét tinh tế của văn hóa chính trị đượcbộc lộ rõ nét Vì vậy, văn hóa chính trị có ý nghĩa thực tiễn to lớn trong hoạtđộng chính trị của mỗi con người.
Trong văn hóa chính trị cá nhân điều quan trọng hơn cả là trình độ hiểubiết, niềm tin, tình cảm ấy phải được chuyển thành nhu cầu, thành định hướnggiá trị, thành các giá trị thuộc về phẩm chất cá nhân, phản ánh trình độ pháttriển, trình độ trưởng thành về mặt xã hội của mỗi cá nhân, hướng dẫn chi phối
cá nhân trong lối sống hàng ngày, để đạt đến sự thống nhất giữa lời nói và việclàm, động cơ và hiệu quả
Như vậy, văn hóa chính trị cá nhân là chất lượng tổng hòa của nhiều giátrị và sự thực thi các giá trị thông qua hoạt động của cá nhân mà trực tiếp vàquan trọng nhất là quá trình tiếp thu nền giáo dục của xã hội và sự rèn luyệntrong thực tiễn lao động và đấu tranh cách mạng
Hai là, Văn hóa chính trị của tổ chức
Văn hóa chính trị của tổ chức do văn hóa chính trị của cá nhân hợp thành.Nhưng để tạo nên sự thống nhất giữa văn hóa chính trị của các cá nhân trong tổchức thì văn hóa tổ chức phải là sự đoàn kết, sự phối hợp, sự thống nhất trongmục tiêu, lý tưởng và trong hành động chính trị Do vậy, để duy trì, phát triểnvăn hóa tổ chức thì phải thực hiện và giữ vững các nguyên tắc chính trị với ýnghĩa là những chuẩn giá trị văn hóa chính trị
Văn hóa tổ chức gồm 2 phần đó phần vô hình và hữu hình trong đó gồmniềm tin và các giá trị - được thừa nhận và thực hành bởi số đông các thành viêntrong tổ chức Và vì vậy, bất kỳ cá nhân nào cũng vừa hội tụ những giá trị quiđịnh phẩm chất cá nhân, vừa mang một phần, một khía cạnh, một yếu tố trongvăn hóa tổ chức Nhưng dù ở cấp độ chủ thể nào văn hóa chính trị cũng đều chứađựng hệ thống các chuẩn giá trị được hình thành qua các hoạt động chính trị,được chủ thể sử dụng trong cuộc đấu tranh giành và thực thi quyền lực, hoặc để
Trang 10thực hiện các mối quan hệ xã hội nào đó, hoặc dùng làm phương thức để đạt đếncác mục tiêu khác.
2.2, Đặc điểm của văn hoá chính trị
* Văn hóa chính trị mang tính giai cấp
Tính dân tộc luôn gắn liền với tính nhân loại và tính giai cấp, trong mốiquan hệ này thì quan hệ dân tộc - nhân loại là trường cửu, giai cấp dù tồn tại lâuthì cũng chỉ là phạm trù lịch sử Như vậy, giá trị văn hóa chính trị chỉ thống nhấtvới giá trị văn hóa khi mà giai cấp - chủ thể chính trị của nó đại diện cho phươngthức sản xuất mới, cho xu thế vận động và phát triển phù hợp với tiến bộ xã hội
Do đó tác động của giai cấp và đấu tranh giai cấp vào văn hóa của mộtdân tộc tùy thuộc vào từng biến động của lịch sử, tác động tới bước đi của nềnvăn hóa chứ không quyết định bản chất của nền văn hóa Hệ tư tưởng của giaicấp thống trị tất yếu có dấu ấn mạnh tới nền văn hóa dân tộc khi quyền lợi củagiai cấp đó nhất trí với quyền lợi của dân tộc
Để phát triển bền vững theo hướng duy trì bản sắc văn hóa dân tộc, vừakhông đi ngược giá trị nhân loại (nhân văn - tính người) cần phải kết hợp nhuầnnhuyễn tính giai cấp, tính dân tộc và tính nhân loại trong văn hóa nói chung vàvăn hóa chính trị nói riêng Mặt khác, trong khi khẳng định tính giai cấp của vănhóa chính trịkhông được đối lập giữa giai cấp - cộng đồng - nhân loại, nếukhông sẽ rơi vào quan điểm giai cấp cực đoan Để đạt đến văn hóa chính trị thìvừa phải sử dụng những giá trị giai cấp, vừa phải sử dụng những giá trị cộngđồng và nhân loại
* Văn hóa chính trị mang tính lịch sử - cụ thể
Văn hóa chính trị bị qui định bởi những điều kiện khách quan và nhân tốchủ quan Hai loại nhân tố này có nội dung, tính chất và phương thức qui địnhkhác nhau trong các thời kỳ lịch sử khác nhau, điều đó qui định tính lịch sử củavăn hóa chính trị Sự truyền dẫn văn hóa chính trị từ thế hệ này sang thế hệ khác
Trang 11cũng được thực hiện theo khuôn mẫu và định hướng nhất định, thích hợp vớinhận thức và nhu cầu của mỗi cá nhân và toàn xã hội trong đời sống chính trị ởmỗi giai đoạn lịch sử Do vậy, văn hóa chính trị còn phụ thuộc vào khả năng tạolập, kế thừa và sử dụng các giá trị văn hóa chính trị của mỗi chủ thể nào đó trongtừng giai đoạn lịch sử nhất định.
Tính lịch sử, cụ thể của văn hóa chính trị thể hiện cả ở chỗ: trong các điềukiện lịch sử khác nhau, tính chất, nội dung, mức độ phát triển của văn hóa chínhtrị không giống nhau Mặt khác cũng cho thấy, giá trị văn hóa chính trị khôngphải là cái gì bất biến mà luôn có sự vận động và phát triển Điều đó ảnh hưởnglớn đến những thay đổi trong nhân cách xã hội của con người
* Văn hóa chính trị mang tính kế thừa
Tính kế thừa của văn hóa chính trị trong sự phát triển được kết tinh từnhững thành tựu văn hóa, những di sản tinh thần của thời đại, của truyền thống,kết hợp với kinh nghiệm thực tiễn, từ đó làm cho văn hóa chính trị không ngừngđược nâng lên
Trong quá trình vận động và phát triển, các giá trị truyền thống khôngbiến mất, mà nó hóa thân vào các giá trị của thời sau theo qui luật kế thừa và táitạo Các giá trị trước trở thành truyền thống khi được các thế hệ sau lựa chọn,tiếp nhận và phát triển, đó chính là quan hệ giữa truyền thống và hiện tại Sựthích nghi của những giá trị cũ đối với sự thay đổi của thời đại là biểu hiện tínhliên tục của văn hóa Bởi vậy, trong chính trị cũng phải luôn có sự kế thừa vềmặt giá trị, quay lưng với những giá trị truyền thống cũng có nghĩa quay lưng lạivới lịch sử dân tộc Điều đó vừa là sự sa sút về bản lĩnh văn hóa vừa trái với quiluật vận động và phát triển của văn hóa, và như thế ắt có sự trả giá
* Văn hóa chính trị mang tính đa dạng
Hệ tư tưởng là nhân tố cốt lõi nhất của văn hóa chính trị, mà trong mỗihình thái kinh tế - xã hội nhất định kết cấu giai cấp cũng phức tạp không thuần