MỞ ĐẦU Trong lịch sử loài người, dân chủ vừa là chế độ xã hội, một vấn đề chính trị mang bản chất giai cấp; vừa là một trong những giá trị xã hội mang tính phổ biến, tính nhân loại to lớn. Lần đầu tiên trong lịch sử, chủ nghĩa Mác Lênin khẳng định rằng: chế độ xã hội chủ nghĩa là chế độ xã hội mà mọi quyền lực chính trị thuộc về nhân dân. Trong quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh vạch rõ: chế độ ta là chế độ mà mọi quyền hành và lực lượng đều ở nơi dân. Trên thực tế vấn đề mọi quyền lực thuộc về nhân dân đã trở thành tư tưởng xuyên suốt, mục tiêu phấn đấu và là động lực to lớn của cách mạng Việt Nam. Trong những năm đổi mới từ 1986 đến nay, quyền làm chủ của nhân dân tiếp tục được phát huy trên nhiều lĩnh vực kinh tế,chính trị, xã hội. Mọi người đều thừa nhận rằng: cùng với đổi mới về kinh tế, phát huy quyền làm chủ của nhân dân là một trong những thành tựu nổi bật của công cuộc đổi mới những năm qua. Đến nay, quyền làm chủ của nhân dân trên cả hai hình thức: dân chủ đại diện và dân chủ trực tiếp đã có một bước tiến quan trọng. Đảng và Nhà nước ta, thời gian qua rất chú trọng công tác xây dựng pháp luật nhằm thể chế hoá quyền làm chủ của nhân dân. Sau khi ban hành Hiến pháp 1992, hai bộ Luật lớn là Bộ Luật Lao động và Bộ Luật Dân sự, nhiều luật và văn bản dưới luật được xây dựng và ban hành. Hệ thống pháp luật của nước ta có bước tiến đáng kể. Nhà nước ta đã ban hành và tổ chức thực hiện nhiều chính sách mới về kinh tế, chính trị, xã hội nhằm phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Nhờ vậy, quyền làm chủ của nhân dân được mở rộng và đề cao, quyền dân chủ được tôn trọng, không khí xã hội ngày càng mở rộng hơn, nhân dân ta tin tưởng vào vai trò lãnh đạo của Đảng và sự quản lý của Nhà nước, vững vàng trước những luận điệu xuyên tạc của kẻ thù. Để làm rõ một cách tương đối nội dung về quyền lực chính trị của nhân dân nhằm đi đến phân tích thực trạng và bước đầu xác định một số giải pháp cơ bản để tăng cường quyền lực chính trị của nhân dân trong thời kỳ quá độ ở nước ta. Tôi chọn đề tài “Quyền lực chính trị của nhân dân ở nước ta và giải pháp tăng cường báo đảm quyền lực chính trị thuộc về nhân dân” để làm tiểu luận môn chính trị học đại cương. Do hạn chế về năng lực nên trong quá trình nghiên cứu, sẽ không tránh khỏi những thiếu sót, mong các thầy cô đóng góp thêm để tiểu luận đạt được kết quả tốt.
TIỂU LUẬN MƠN : CHÍNH TRỊ HỌC ĐẠI CƯƠNG Đề tài : QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA NHÂN DÂN Ở NƯỚC TA VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG BÁO ĐẢM QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ THUỘC VỀ NHÂN DÂN MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG .7 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA NHÂN DÂN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 1.1 Khái niệm quyền lực quyền lực trị 1.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam quyền lực trị .9 1.3 Nội dung quyền lực trị nhân dân thịi kỳ độ lên CNXH nuóc ta .13 Chương THỰC TRẠNG QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA NHÂN DÂN VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG BÁO ĐẢM QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ THUỘC VỀ NHÂN DÂN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 15 2.1 Những ưu điểm đảm bảo quyền lực trị nhân dân nước ta 15 2.2 Những hạn chế, tồn thực quyền lực trị nhân dân 19 2.3 Một số giải pháp tăng cường quyền lực trị nhân dân 21 KẾT LUẬN 25 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 27 MỞ ĐẦU Trong lịch sử loài người, dân chủ vừa chế độ xã hội, vấn đề trị mang chất giai cấp; vừa giá trị xã hội mang tính phổ biến, tính nhân loại to lớn Lần lịch sử, chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định rằng: chế độ xã hội chủ nghĩa chế độ xã hội mà quyền lực trị thuộc nhân dân Trong trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh vạch rõ: chế độ ta chế độ mà quyền hành lực lượng nơi dân Trên thực tế vấn đề quyền lực thuộc nhân dân trở thành tư tưởng xuyên suốt, mục tiêu phấn đấu động lực to lớn cách mạng Việt Nam Trong năm đổi từ 1986 đến nay, quyền làm chủ nhân dân tiếp tục phát huy nhiều lĩnh vực kinh tế,chính trị, xã hội Mọi người thừa nhận rằng: với đổi kinh tế, phát huy quyền làm chủ nhân dân thành tựu bật công đổi năm qua Đến nay, quyền làm chủ nhân dân hai hình thức: dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp có bước tiến quan trọng Đảng Nhà nước ta, thời gian qua trọng công tác xây dựng pháp luật nhằm thể chế hoá quyền làm chủ nhân dân Sau ban hành Hiến pháp 1992, hai Luật lớn Bộ Luật Lao động Bộ Luật Dân sự, nhiều luật văn luật xây dựng ban hành Hệ thống pháp luật nước ta có bước tiến đáng kể Nhà nước ta ban hành tổ chức thực nhiều sách kinh tế, trị, xã hội nhằm phát huy quyền làm chủ nhân dân Nhờ vậy, quyền làm chủ nhân dân mở rộng đề cao, quyền dân chủ tôn trọng, không khí xã hội ngày mở rộng hơn, nhân dân ta tin tưởng vào vai trò lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước, vững vàng trước luận điệu xuyên tạc kẻ thù Để làm rõ cách tương đối nội dung quyền lực trị nhân dân nhằm đến phân tích thực trạng bước đầu xác định số giải pháp để tăng cường quyền lực trị nhân dân thời kỳ độ nước ta Tơi chọn đề tài “Quyền lực trị nhân dân nước ta giải pháp tăng cường báo đảm quyền lực trị thuộc nhân dân” để làm tiểu luận mơn trị học đại cương Do hạn chế lực nên trình nghiên cứu, khơng tránh khỏi thiếu sót, mong thầy đóng góp thêm để tiểu luận đạt kết tốt Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2.1 Mục đích nghiên cứu - Làm rõ nội dung quyền lực trị nhân dân thể chế trị nước ta - Nghiên cứu thực trạng đưa giải pháp tăng cường báo đảm quyền lực trị thuộc nhân dân thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài: - Làm rõ sở lý luận nội dung vấn đề quyền lực trị nhân dân - Thực trạng vấn đề quyền lực trị nhân dân nước ta - Phương hướng giải pháp đảm bảo quyền lực trị thuộc nhân dân nước ta Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Quyền lực trị nhân dân hệ thống trị 3.2 Phạm vi nghiên cứu Quyền lực trị nhân dân nói chung quyền lực trị trực tiếp gián tiếp nhân dân hệ thống trị nói riêng Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu đề tài 4.1 Cơ sở lý luận Nghiên cứu đề tài dựa quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối, sách Đảng nhà nước quyền lực trị nhân dân hệ thống trị nhà nước Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 4.2 Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học lý luận trị phương pháp khoa học kết hợp với phương pháp nghiên cứu tài liệu, phân tích, đánh giá, so sánh Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo tiểu luận gôm chương tiết NỘI DUNG Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA NHÂN DÂN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 1.1 Khái niệm quyền lực quyền lực trị 1.1.1 Quyền lực Quyền lực có nhiều quan hệ tự nhiên xã hội Nhưng nhận thức vấn đề thực tế lại đặt trị học Trong lịch sử tư tưởng trị nhân loại, từ thời cổ đại, phương Đông phương Tây, "quyền lực" lưu ý đề cập Trong tác phẩm "Chính trị Aten", Aristốt nghiên cứu vấn đề quyền lực xem xét đặc điểm Theo ơng, quyền lực khơng vốn có vật biết cảm giác mà tự nhiên giới vô Thời kỳ Trung cổ, nhà thần học đưa "quyền lực thượng đế" lên vị trí hàng đầu Họ xem lồi người phát sinh từ quyền lực thượng đế Song bên vỏ thần thánh đó, Ơ guýt xtanh khẳng định: Con người cần xã hội, mà xã hội cần quyền uy Thời Phục hưng khai sáng, nhà không tưởng nhà Bách khoa toàn thư chủ trương đánh đổ quyền lực phong kiến để xác lập quyền tư sản, nhấn mạnh Nhà nước "Vương quốc lý trí" Thời đại, nhà trị học Mỹ K.Đan tra cho rằng: Quyền lực buộc người khác phải phục tùng Bertrand Russell tác phẩm "Quyền lực" tiếng rút nhận xét: Lịng đam mê quyền lực danh vọng ước muốn vơ hạn người Như vậy, ý thức vai trò, chức định quyền lực điều suy ngẫm nêu lên suốt chiều dài tư tưởng trị nhân loại Nhưng để trả lời câu hỏi quyền lực lại vấn đề không giản đơn Ở Việt Nam gần đây, với đời mơn trị học, phạm trù quyền lực, quyền lực trị đặt có lý giải bước đầu Với ý nghĩa chung nhất, quyền lực mà nhờ người khác phải phục tùng Trong ý nghĩa vậy, quyền lực đời tồn với đời tồn người Bởi vì, hoạt động phối hợp, hoạt động chung mang tính cộng đồng vốn có hoạt động người Bất kỳ hoạt động chung cần có người tổ chức, người huy kẻ phục tùng - Cái vốn tạo thành nội dung sơ khai nội dung đại phạm trù quyền lực 1.1.2 Quyền lực trị Trong xã hội, có vơ vàn quyền lực khác nhau, quyền lực trị đời xã hội xuất giai cấp nhà nước Xã hội ngày phát triển, quyền lực trị ngày phong phú, phức tạp tác động sâu sắc đến đời sống người cộng đồng người Quyền lực trị quyền lực giai cấp hay liên minh giai cấp, tập đoàn xã hội (hoặc nhân dân - điều kiện CNXH), nói lên khả giai cấp thực lợi ích Mác - Ăngghen rằng: "Quyền lực trị theo nguyên nghĩa nó, bạo lực có tổ chức giai cấp để trấn áp giai cấp khác"[1] Là phận quyền lực xã hội có giai cấp, quyền lực trị mang tính giai cấp Nó ln mang tính thống biểu bên ngồi mình: Trong quan hệ nội giai cấp hay liên minh giai cấp, quyền lực trị chứa đựng mâu thuẫn, chí đối kháng Quyền lực trị giai cấp cầm quyền tổ chức thành nhà nước Do xét chất, quyền lực nhà nước quyền lực giai cấp thống trị Nó thực hệ thống chun giai cấp lập Cho nên quyền lực nhà nước thực nhiều công cụ khác Là phận quan trọng quyền lực trị, thay đổi quyền lực Nhà nước việc chuyển quyền nhà nước từ tay giai cấp sang giai cấp khác trực tiếp dẫn tới thay đổi tính chất chế độ trị Bất kỳ quyền lực nhà nước mang tính trị, khơng phải quyền lực trị mang tính nhà nước So với quyền lực nhà nước, quyền lực trị rộng dung lượng, đa dạng phương pháp hình thức biểu Xuất phát từ điều kiện lịch sử cụ thể nước ta phù hợp với yêu cầu dân chủ XHCN: "Mọi quyền lực thuộc nhân dân", Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VII thơng qua Hiến pháp 1992 khẳng định thống quyền lực nhà nước phân công phối hợp chặt chẽ quan nhà nước khác để thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp 1.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam quyền lực trị 1.2.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin Quyền lực trị quyền lực giai cấp hay liên minh giai cấp, tập đoàn xã hội (hoặc nhân dân - điều kiện chủ nghĩa xã hội nói lên khả giai cấp thực lợi ích mình: “Quyền lực trị theo hướng nó, bạo lực có tổ chức giai cấp để trấn áp giai cấp khác” Trong chế độ xã hội có đối kháng giai cấp tồn hai loại quyền lực trị thuộc hai chủ thể trị đối lập nhau: quyền lực trị giai cấp cầm quyền (thống trị) quyền lực giai cấp, tầng lớp không cầm quyền Giai cấp thống trị tổ chức máy Nhà nước sử dụng sức mạnh máy để thực ý chí, lợi ích giai cấp Khi ấy, quyền lực trị giai cấp thống trị trở thành quyền lực Nhà nước Do đó, xét chất, quyền lực nhà nước quyền lực trị giai cấp thống trị Nó thực hệ thống chun giai cấp lập Nhờ hệ thống đó, giai cấp thống trị có khả vận dụng công cụ bạo lực Nhà nước để buộc giai cấp, tầng lớp xã hội khác phục tùng ý trí giai cấp thống trị việc tổ chức xã hội chỉnh thể Các giai cấp tầng lớp không nắm quyền thống trị dùng sức mạnh trị để chống lại hay đòi hỏi giai cấp thống trị phải thay đổi trật tự xã hội, thay đổi sách ban hành cho phù hợp với lợi ích giai cấp Trong trường hợp giai cấp bị trị giai cấp có lợi ích đối kháng với giai cấp thống trị, giai cấp bị trị dùng quyền lực trị để đấu tranh lật đổ thống trị giai cấp cầm quyền, thiết lập nhà nước mình, dùng Nhà nước để tổ chức lại xã hội theo trật tự phù hợp với lợi ích Khi ấy, quyền lực giai cấp giành quyền thống trị trở thành quyền lực nhà nước Dưới lãnh đạo Đảng cộng sản, thắng lợi cách mạng vô sản, quyền lực nhà nước tư sản nói riêng, quyền lực trị giai cấp tư sản nói chung bị thủ tiêu; quyền lực trị nhân dân lao động tổ chức thành quyền lực nhà nước Trong Nhà nước đó, nhân dân lãnh đạo Đảng cộng sản có quyền sử dụng sức mạnh Nhà nước để thực lợi ích khách quan Sự đời quyền lực nhà nước nhân dân lao động bước nhảy vọt lịch sử tiến hố quyền lực trị, đặc điểm bắt đầu cho hình thành dân chủ mới: dân chủ xã hội chủ nghĩa mà nội hàm tồn quyền lực thuộc nhân dân Trong “Tuyên ngôn Đảng cộng sản” (1848), C.Mác Ph.Ăngghen rõ: Trong giai đoạn thứ cách mạng, công nhân - giai cấp vô sản phải giành lấy dân chủ, phải trở thành giai cấp thống trị Bởi giai cấp công nhân - nhân dân lao động tiêu diệt giai cấp tư sản không giành quyền thiết lập chun vơ sản đường cách mạng vô sản; đập tan nhà nước tư sản, xây dựng nhà nước mới: Mục đích trước mắt người cộng sản mục đích trước mắt tất Đảng vô sản khác: Tổ chức người vô sản thành giai cấp, lật đổ thống trị giai cấp tư sản, giai cấp tư sản giành lấy quyền V.I Lênin tiếp tục phát triển lý luận C.Mác - Ph Ăngghen thời đại đế quốc chủ nghĩa Từ buổi đầu nghiệp lãnh đạo cách mạng, Lênin coi việc nhân dân giành lấy dân chủ, giành lấy quyền lực trị mục tiêu cách mạng Nga Người cho rằng: đấu tranh giành lấy quyền lực trị tay nhân dân lao động đấu tranh cho chủ nghĩa xã hội thống cách mạng giai cấp vơ sản Nếu tưởng đấu tranh dân làm cho giai cấp vơ sản xa rời cách mạng xã hội chủ nghĩa che lấp, làm lu mờ cách mạng xã hội chủ nghĩa… chủ nghĩa xã hội thắng lợi mà lại khơng thực dân chủ hồn tồn, giai cấp vô sản chuẩn bị để chiến thắng giai cấp tư sản không tiến hành đấu tranh toàn diện, triệt để cách mạng để giành dân chủ Như vậy, nhà sáng lập chủ nghĩa cộng sản khoa học đề cập đến quyền lực trị nhân dân nhiều phương diện khác nhau, liên quan mật thiết đến toàn nghiệp đấu tranh cách mạng giai cấp vô sản đấu tranh để giải phóng nhân loại tiến xã hội 1.2.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh quyền lực trị Được soi sáng học thuyết cách mạng khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin, Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh cảm nhận tính quy luật phát triển lịch sử thắng lợi tất yếu cách mạng vô sản Năm 1923, tác phẩm “Đường Kách Mệnh”, Người viết: Trong giới có kách mệnh Nga thành công thành công đến nơi, nghĩa dân chúng hưởng hạnh phúc, tự do, bình đẳng thật, khơng phải tự do, bình đẳng giả dối đế quốc chủ nghĩa khoe khoang bên An Nam! Kách mệnh Nga dạy cho rằng: muốn kách mệnh thành cơng phải lấy dân chúng làm gốc, phải có Đảng vững bền, phải bền gan, phải hy sinh, phải thống Để đưa nghiệp cách mạng nước ta giành thắng lợi, điều Người quan tâm xác lập vai trò lãnh đạo giai cấp công nhân thông qua việc thành lập đảng mác - xít Người tiếp thu truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin, kết hợp với phong trào công nhân phong trào yêu nước, sáng lập Đảng cộng sản Việt Nam Người tập hợp lực lượng cách mạng nước, tranh thủ ủng hộ bè bạn quốc tế, lãnh đạo Cách mạng Tháng 10 liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân tầng lớp trí thức làm tảng Đảng cộng sản lãnh đạo Thực đầy đủ quyền làm chủ nhân dân giữ nghiêm kỷ cương xã hội, chuyên với hành động xâm phạm đến lợi ích Tổ quốc nhân dân Như vậy, công xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa vừa quyền lợi vừa nghĩa vụ nhân dân Là trình nhân dân đứng lên làm chủ, thực hoài bão nhân dân, mục tiêu lý tưởng Đảng Quyền làm chủ nhân dân vừa mục tiêu, vừa động lực bảo đảm cho thắng lợi cách mạng 1.3 Nội dung quyền lực trị nhân dân thòi kỳ độ lên CNXH nuóc ta Ớ nước ta nay, quyền lực trị nhân dân phải bước xác lập lĩnh vực đời sống xã hội - Quyền lực trị nhân dân lĩnh vực trị trước hết quyền có nhà nước thực dân chủ Nhà nước nhân dân bầu qua phố thơng đầu phiếu phiếu kín Nhà nước phải thực cơng cụ để thực thi quyền lực đáng nhân dân Nhà nước đặt kiếm sốt trục tiếp thơng qua tổ chức đại diện nhân dân Nhân dân có quyền tín nhiệm hay khơng tín nhiệm với phận quan nhà nước Quyền nhân dân lĩnh vực trị việc mở rộng phạm vi người dân tham gia vào công việc Nhà nước Nhân dân có quyền thảo luận vấn đề lớn nhở có liên quan trực tiếp tới lợi ích đáng Với ý nghĩa đó, quyền người dân không thực thông qua thiết chế đại diện, cịn thực qua thiết chế dân chủ trực tiếp, mà xu hướng chung, dân chủ trực tiếp ngày tăng Đó mức độ biếu trình độ nâng cao việc nhân dân thực thi quyền lực trị - Quyền lực trị nhân dân lĩnh vục kinh tế địi hỏi: phải 12 hồn thiện thể chế kinh tế, đặt kinh tế kiếm soát nhân dân, phục vụ cho nhu cầu, lợi ích đáng nhân dân; người dân tham gia vào sở hữu, quản lý nhiều hình thức khác - Quyền lực trị nhân dân lĩnh vực xã hội: Thể việc bảo đảm quyền công dân, quyền người, quyền bảo vệ mặt xã hội công dân, khắc phục dần khác biệt tầng lớp xã hội, vùng đất nước; bước giải phóng người khỏi quan hệ phi nhân tính 13 Chương THỰC TRẠNG QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA NHÂN DÂN VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG BÁO ĐẢM QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ THUỘC VỀ NHÂN DÂN Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 2.1 Những ưu điểm đảm bảo quyền lực trị nhân dân nước ta 2.2.1 Hệ thống trị - chế chủ yếu bảo đảm quyền lực trị nhân dân Trong thời kỳ độ nước ta nay, cấu trúc hệ thống trị bao gồm: Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội khác nhân dân Cơ chế vận hành hệ thống trị nhằm đảm bảo quyền lực trị nhân dân nước ta là: Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ thể tính ưu việt hệ thống trị nước ta chế đảm bảo quyền lực trị thực chất cho người dân, điều thể số điểm sau: Một là, nhân dân có điều kiện tham gia vào lĩnh vực trị mà chủ yếu tham gia vào hoạt động hệ thống trị Hai là, hệ thống trị thể tổ chức dân, dân dân Ba là, quyền lực trị nhân dân đảm bảo thơng qua quyền lực trị trực tiếp gián tiếp Tóm lại, Đảng ta Đảng cầm quyền, cịn nhân dân người nắm quyền, làm chủ xã hội Dân phải có Đảng để lãnh đạo, để lối đưa đường, dân “nước” Đảng, Mục tiêu phấn đấu, lý tưởng Đảng khơng phải cho khơng giai cấp cơng nhân mà hạnh phúc, tự toàn thể nhân dân Sự lãnh đạo Đảng 2.2.2 Đảm bảo quyền lực trị trực tiếp nhân dân 14 Trong xã hội phong kiến Việt Nam, dân chủ đạt biểu hình thức dân chủ láng xóm (sinh hoạt xóm, làng) thực tế sinh hoạt mang ý nghĩa tập trung dân chủ, nghe ý kiến dân cơ, thơn xóm, góp ý kiến thực tơn trọng quyền quyền làm chủ dân sinh hoạt Phát huy quyền lực trị nhân dân công xây dựng bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa thơng qua hình thức dân chủ trực tiếp điều kiện thiếu việc đảm bảo quyền lực trị thực chất nhân dân Cụ thể như: - Người dân trực tiếp (thực quyền) tham gia không tham gia bỏ phiếu bầu chọn người thay (uỷ quyền) vào quan đại diện, quan Nhà nước, tổ chức sinh hoạt để gánh vác cơng việc chung cho nhân dân uỷ quyền để thực - Được đến gặp trực tiếp, trao đổi trực tiếp với quan, cá nhân thừa hành nhiệm vụ có đơn thư trao đổi gửi đến quan, cá nhân để trả lời trực tiếp vấn đề mà người dân có đơn, thư - Được sinh hoạt tập thể theo hệ thống tổ chức, quyền chất vấn, phát biểu xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện, giám sát, kiểm tra chương trình hoạt động, sách liên quan trực tiếp đến người dân - Người dân quyền trực tiếp chất vấn quan, nhân viên thừa hành thực nhiệm vụ giao phó (uỷ quyền) đồng thời quyền góp ý, phê bình đề nghị cấp có thẩm quyền miễn nhiệm, bãi chức nhân viên làm vi phạm đến lợi ích dân, vi phạm pháp luật - Quyết định vấn đề liên quan quyền lợi, sống thông qua bàn bạc dân chủ không trái với quy định pháp luật Dân chủ trực tiếp thực thực có luật hố Chỉ có luật hố bảo đảm tính thực thi dân chủ trực tiếp với tự cá nhân Dân chủ thể quyền lực khn khổ pháp luật 15 Thực quyền dân chủ trực tiếp dân phát huy sức mạnh dân tham gia tổ chức, quản lý hoạt động chế độ Lênin rõ: Đối với sức mạnh nhờ giác ngộ quần chúng, nước mạnh quần chúng biết rõ…tất cái, quần chúng phán đốn cái, quần chúng phán đốn Tư tưởng dân chủ trực tiếp thể rõ phong cách Hồ Chí Minh Chính phủ ban hành góp phần thiết thực tốt phương thực dân chủ trực tiếp Công cách mạng mà nhân dân ta tiến hành nhằm tiếp tục nghiệp đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hố - đại hố mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh, vững bước lên chủ nghĩa xã hội Nhiệm vụ mục tiêu cách mạng hồn thành đồng thời phải tăng cường quyền lực trị nhân dân lao động nước ta phương diện 2.2.3 Đảm bảo quyền lực trị nhân dân thơng qua hình thức dân chủ đại diện "Tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân" trang trọng ghi nhận Ðiều Hiến pháp sửa đổi vừa Quốc hội khóa XIII Kỳ họp thứ sáu thơng qua Ðây tiếp tục quan điểm quán Ðảng Nhà nước ta việc đề cao chủ quyền nhân dân, khẳng định "Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ" Tuy nhiên, so với Hiến pháp trước đây, Hiến pháp sửa đổi có nội dung mới, thể nhận thức sâu sắc, đầy đủ vấn đề "Tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân" Nhân dân thực quyền lực thơng qua hệ thống dân chủ đại diện thiết lập cấp: trung ương - Quốc hội; địa phương (cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã) - Hội đồng nhân dân cấp; đặc trưng hệ thống thiết chế dân chủ - mối liên hệ, quan hệ cử tri - người bầu đại biểu - người bầu Đó tiếp xúc thường xuyên đại 16 biểu với cử tri; hệ thống phương pháp, hình thức làm việc dân chủ nội quan đại diện, mối quan hệ quan đại diện quan hành nhà nước cấp với quan, đồn thể rộng rãi cấp, đó, đặc biệt, có quy chế giám sát cử trì nhân dân thơng qua Mặt trận Tổ quốc đồn thể xã hội với đại biểu bầu Như vậy, quyền lực trị nhân dân khơng thực Nhà nước, thông qua Nhà nước lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, quyền lực cịn thực thơng qua Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội nhân dân Tổng Liện đoàn lao động Việt Nam, Đồn Thành niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Nông dân Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam… Qua 35 năm đổi mới, máy tổ chức cán Mặt trận đoàn thể có nhiều đổi theo phương hướng gọn nhẹ, giảm bớt tầng nấc trung gian, giảm nhẹ biên chế, mở rộng đội ngũ kiêm chức cộng tác viên, gắn với đoàn viên, hội viên hướng sở… Do vậy, tổ chức ngày có nhiều đóng góp quý giá vào việc phát huy quyền lực trị nhân dân ngành, cấp Cùng với việc đổi tổ chức cán bộ, Mặt trận đồn thể trị - xã hội có đổi nội dung phương thức hoạt động theo hướng coi trọng việc chăm lo quyền lợi đoàn viên, hội viên; xây dựng chương trình mục tiêu điển hình tiên tiến; phát triển hình thức tập hợp quần chúng; trọng cấp sở, dân chủ hoá nội liên kết lực lượng, xã hội hoá hoạt động đoàn thể Những năm đổi vừa qua, thực chủ trương sách Đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát huy mạnh mẽ vai trị mình, khắc phục tồn tại, khuyết điểm củng cố mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân, đoàn kết giai cấp, đồn kết dân… Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh động viên đồn viên thành niên xung kích lập công điều kiện mới, đáp ứng nguyện vọng niên phong trào như: Thanh niên lập nghiệp; Tuổi trẻ giữ nước; Tuổi 17 trẻ sáng tạo khoa học kỹ thuật Ở sở, nhiều Tổ chức Đồn mở hình thức sinh hoạt phù hợp với tâm lý niên, đồng thời lồng ghép nội dung giáo dục tư tưởng tun truyền thơng qua hoạt động Đồn Hội liên hiệp phụ nữ gắn hoạt động Hội với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội mở rộng quyền phụ nữ tham gia công việc đất nước địa phương Trong năm qua Hội phát động vận động nhiều phụ nữ tham gia chương trình trọng tâm hai vận động lớn: phụ nữ giúp làm kinh tế gia đình dạy tốt, góp phần hạn chế trẻ em suy dinh dưỡng bỏ học Hội phụ nữ cấp tích cực tham gia làm tư vấn tham gia Ban đạo phong trào quyền cấp, thực chức giám sát, kiểm tra, phát hành vi vi phạm pháp luật sai sót công tác quản lý Thông qua Hội, hàng ngàn đơn khiếu tố, kiến nghị phụ nữ giải Hội cựu chiến binh lấy việc vận động, thuyết phục đôi với hành động nêu gương cán bộ, hội viên làm phương thức hoạt động chủ yếu Hội tập trung động viên hội viên vào công tác quốc phòng, an ninh sở, giáo dục, tuyên truyền đấu tranh chống tham nhũng tệ nạn xã hội khác, chăm lo đời sống tinh thần vật chất, bảo vệ quyền lợi đáng hội viên Đề xuất với Nhà nước sách liệt sĩ, thương binh, người có cơng với nước Phản ánh điều không hợp lý việc thực sách cấp quyền sở Như vậy, Mặt trận đồn thể trị - xã hội có nhiều biện pháp để phát huy vai trị tổ chức mình, biết chuyển hướng nội dung hoạt động phù hợp với nguyện vọng, nhu cầu xúc đặc điểm hội viên Thông qua việc làm đó; mặt, nâng cao trình độ giác ngộ quyền lực trị cho tầng lớp nhân dân; mặt khác, nâng cao khả tầng lớp thực quyền lực trị thông qua tổ chức tương ứng 2.2 Những hạn chế, tồn thực quyền lực trị nhân dân 2.2.1 Những hạn chế hệ thống trị 18 Bên cạnh thành tựu, lãnh đạo Đảng hệ thống trị toàn xã hội nhằm phát huy quyền lực trị nhân dân lao động cịn hạn chế định Đó là: Một số tổ chức Đảng cấp (nhất sở) chưa chỉnh đốn; dân chủ bị vi phạm, kỷ luật, kỷ cương lỏng lẻo, nội khơng đồn kết; chất lượng sinh hoạt Đảng giảm sút Chưa tạo trí cao số quan điểm, chủ trương, sách Đảng Nhà nước Một phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên suy thối tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống, tệ tham nhũng, quan liêu xảy nhiều nơi Đối với Nhà nước, với thành tựu xây dựng hoàn thiện Nhà nước, dân, dân, dân thời kỳ đổi mới, cịn tồn yếu kém, khuyết điểm tổ chức, hoạt động nhân dân Còn tồn khiếm khuyết thiết chế tổ chức máy, chế vận hành hệ thống quan, tổ chức Nhà nước toàn bộ máy Nhà nước làm hạn chế việc phát huy chất Nhà nước, ảnh hưởng đến chức năng, vai trò, hiệu hoạt động Nhà nước Trong quan Nhà nước cán bộ, cơng chức Nhà nước cịn có tình trạng quan liêu, tham nhũng, hách dịch, cửa quyền, xa rời quần chúng làm ảnh hưởng nghiêm trọng tới uy tín Đảng, Nhà nước chế độ Sự thối hố, biến chất phận cán bộ, công chức trước tác động mặt trái chế thị trường, trước công tư tưởng lợi ích kinh tế từ phía lực thù địch Hệ thống pháp luật cịn có quy định chồng chéo, mâu thuẫn nhau, lạc hậu, thiếu đồng bộ, chất lượng thấp, công tác tổ chức thực pháp luật cịn yếu kém, sai sót, pháp luật, kỷ cương khơng nghiêm Việc tra, kiểm tra, giám sát hoạt động máy Nhà nước, cán bộ, công chức Nhà nước chưa quan tâm mức, nhiều hình thức, hiệu lực, hiệu thấp 2.2.2 Những hạn chế tổ chức đại diện cho quyền lực trị nhân dân 19 Bên cạnh thành tựu đạt được, xét từ giác độ góp phần thực có hiệu quyền lực trị nhân dân, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội nhân dân cịn có hạn chế định Đó là: Khi chuyển sang chế mới, số đoàn thể thiếu kinh phí, thiếu phương tiện hoạt động Khó đào tạo đào tạo lại cán đáp ứng yêu cầu thực tiễn Cũng chế mới, số đoàn thể có hình thức tổ chức mềm dẻo, linh hoạt để tập hợp quần chúng, từ lại nảy sinh tình hình tổ chức mang tính hình thức lỏng lẻo Thậm chí hoạt động gắn với chức mục đích đồn thể Quần chúng, đoàn viên, hội viên cần bênh vực, bảo vệ lợi ích thiết thực, đáng đồn thể chưa tìm biện pháp để đáp ứng nhu cầu 2.3 Một số giải pháp tăng cường quyền lực trị nhân dân Một là, tiếp tục đổi hệ thống trị theo hướng dân chủ hoá Đảng ta Đảng cầm quyền Những thắng lợi thành tựu, thất bại tổn thất cách mạng gắn liền với trách nhiệm Đảng Trong trình đổi đất nước Đảng phải nghiêm túc xem xét sai lầm, khuyết điểm yếu mình, đổi chỉnh đốn Đảng, nâng cao sức chiến đấu lực lãnh đạo Phải coi trọng tổng kết công tác xây dựng Đảng, củng cố Đảng trị, tư tưởng, tổ chức, tăng cường chất giai cấp công nhân tính tiên phong Đảng Để phát huy quyền làm chủ nhân dân, Nhà nước cần xây dựng theo ngun tắc dân, dân dân Hồn thiện bước máy Nhà nước ta đòi hỏi khách quan công đổi Cụ thể: Tiếp tục hoàn thiện hoạt động Quốc hội, xây dựng thiết chế xác định điều kiện cần thiết bảo đảm cho Quốc hội thực chức năng, vai trò Hiến pháp Luật tổ chức Quốc hội quy định, nâng cao chất lượng lập pháp, đủ lực định chủ trương, sách lớn đối nội, đối ngoại giám sát có hiệu lực hoạt động máy Nhà nước 20