Tiểu luận - Quyền lực chính trị của nhân dân và giải pháp tăng cường bảo đảm quyền lực chính trị thuộc về nhân dân ở nươc ta trong thời kỳ quá độ đi lên xã hội chủ nghĩa

Phần mở đầu:Đời sống chính trị của xã hội, trong lịch sử cũng như hiện tại, là cuộc đấu tranh không ngừng giữa các lực lượng chính trị của các giai cấp khác nhau, nhằm xác lập quyền lực

A Phần mở đầu:

Đời sống chính trị của xã hội, trong lịch sử cũng như hiện tại, là cuộc đấu tranh không ngừng giữa các lực lượng chính trị của các giai cấp khác nhau, nhằm xác lập quyền lực chính trị của mình trong nhà nước hiện hữu và cao hơn nữa là chuyển hoá quyền lực chính trị ấy thành quyền lực nhà nước nhằm xác lập, duy trì và thực hiện một kiểu tổ chức xã hội sao cho phù hợp nhất với lợi ích của giai cấp mình

Mỗi một nền chính trị được lập ra đều mang những bản chất và đặc điểm khác nhau Quyền lực chính trị ở nước ta là của nhân dân lao động trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội Sau quá trình đấu tranh xoá bỏ quyền thống trị của các thế lực phong kiến và đế quốc thực dân, giành độc lập cho dân tộc, lập nên nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà, khẳng định việc thực thi quyền lực chính trị của nhân dân Việt Nam Hơn 50 năm qua, nhân dân lao động vẫn dùng quyền lực ấy để bảo vệ và xây dựng dất nước Quyền lực đó có những đặc điểm, tính chất riêng Bên cạnh đó Đảng và nhà nước luôn có những giải pháp tăng cường bảo đảm quyền lực chính trị thuộc về nhân dân

Nhằm mục đích chỉ ra những đặc điểm, tính chất, các biện pháp để xây dựng, củng cố và cũng như nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề, qua bài giảng của thầy/cô giảng viên và nghiên cứu của bản thân em trong các tài liệu trong giáo trình bộ môn em xin trình bày nghiên cứu của mình về đề tài “Quyền lực chính trị của nhân dân và giải pháp tăng cường bảo đảm quyền lực chính trị của nhân dân ở nước ta trong thời kỳ quá độ đi lên xã hội chủ nghĩa”

Mặc dù đã cố gắng, nhưng do đây là vấn đề mang nhiều ý nghĩa sâu sắc

và cần được nghiên cứu kỹ lưỡng hơn nên bài nghiên cứu của em còn có nhiều hạn chế, thiếu sót Em rất mong có được đóng góp và nhận xét của thầy/cô để

em hoàn thiện hơn cho các đề tài nghiên cứu sau

Em xin cảm ơn thầy/cô ạ!

B Nội dung

I Quyền lực chính trị là gì?

Xã hội loài người đã có một giai đoạn lịch sử không có sự phân chia thành giai cấp, và cũng không có quyền lực chính trị Đó là xã hội nguyên thuỷ Khi xã hội cộng sản nguyên thủy được thay bằng xã hội chiếm hữu nô lệ, tức là khi chế độ tư hữu thay thế chế độ công hữu tất yếu dẫn đến hình thành giai cấp

và đấu tranh giai cấp – thì quyền lực công được tổ chức thành nhà nước Nhà nước xuất hiện dường như để làm dịu mâu thuẫn giai cấp, để các giai cấp không tiêu diệt lẫn nhau và tiêu diệt xã hội, nhưng bên cạnh đó lại xuất hiện tình trạng đấu tranh giành quyền lực nhà nước

Khi một giai cấp đoạt được quyền lực nhà nước và sự thống trị thì quyền lực nhà nước được giai cấp đó dùng để thiết lập sự thống trị của mình trên tất cả các lĩnh vực để đảm bảo quyền lợi cho mình Dó đó, quyền lực chính trị - quyền lực của giai cấp thống trị - xuất hiện trong đời sống xã hội

Có rất nhiều quan điểm về quyền lực chính trị như sau:

• Quyền lực chính trị là quyền lực nhà nước Quan điểm này có ý đúng

nhưng quyền lực chính trị còn bao gồm nhiều yếu tố khác nhau chứ ko chỉ là quyền lực nhà nước

• Quyền lực chính trị là quyền lực công Bên cạnh việc thực hiện chức

năng công quyền, chức năng xã hội, quyền lực chính trị còn thực hiện sự thống trị chính trị của giai cấp

• Quyền lực chính trị là khả năng áp đặt và thực thi các giải pháp phân

bổ giá trị có lợi cho một giai cấp.

Vì đời sống chính trị rất phong phú, nội dung phạm trù của quyền lực chính trị cũng rất phong phú nên khó có thể đưa ra định nghĩa đầy đủ Nhưng ta

có thể hiểu khái niệm của quyền lực chính trị như sau:

Quyền lực chính trị là quyền lực của một giai cấp hay liên minh giai cấp để thực hiện sự thống trị chính trị trên cơ sở thực hiện chức năng công quyền, cơ bản bằng quyền lực nhà nước, là năng lực áp đặt và thực thi các giải pháp phân bổ giá trị xã hội có lợi cho giai cấp mình và đảm bảo mức độ nhất định sự công bằng xã hội.

II Đặc trưng quyền lực chính trị ở Việt Nam – quyền lực chính trị của nhân dân:

1 Sự hình thành quyền lực chính trị của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam:

Dân tộc ta có hàng nghìn năm văn hiến, trong suốt chiều dài lịch sử dựng nước và giữ nước, cùng với những thành quả về văn hoá, kinh tế và xã hội, trên lĩnh vực chính trị, Việt Nam cũng là quốc gia có bề dày truyền thống về ý chí tự tôn dân tộc và những đặc sắc trong kiến tạo thể chế chính trị, tổ chức bộ máy nhà nước, thực hiện quyền con người, quyền công dân và bảo vệ chủ quyền quốc gia

Giai đoạn từ thế kỷ XVI đến trước Cách mạng Tháng Tám năm 1945 là giai đoạn có nhiều biến động phức tạp nhất của xã hội Việt Nam: các tập đoàn phong kiến đấu tranh quyết liệt giành quyền lực Triều đại tây Sơn có công thống nhất đất nước nhưng tồn tại thời gian ngắn Nhà Nguyễn xác lập lấy Nho gia làm hệ tư tưởng, xây dựng thể chế chính trị theo khuôn mẫu nhà Thanh Sau một thời gian mầm mống tư bản chủ nghĩa xuất hiện Khi thực dân Pháp xâm lược, lịch sử đòi hỏi thay đổi và chuyển biến mạnh mẽ theo xu thế để phù hợp với tiến trình phát triển

Trải qua quá trình đấu tranh lâu dài, gian khổ giành độc lập và cuối cùng bằng Cách mạng Tháng Tám, nhân dân ta dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản

đã xoá bỏ quyền thống trị của các thế lực phong kiến và đế quốc thực dân, giành độc lập dân tộc, lập nên nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà, khẳng định việc

thực thi quyền lực chính trị của nhân dân Việt Nam Quyền lực chính trị nhân dân lao động được thiết lập.

Tháng 11 – 1946, Quốc hội đã thông qua bản Hiến pháp đầu tiên của nước Việt nam dân chủ cộng hoà Hiến pháp đã được xây dựng theo các nguyên tắc:

• Đoàn kết toàn dân, không phân biệt giống nòi, trai gái, giai cấp, tôn giáo

• Đảm bảo các quyền tự do dân chủ cho nhân dân

• Hiến pháp phải là cơ sở pháp lý để xây dựng chính quyền mạnh mẽ và sản xuất của nhân dân: phải xác định các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của

bộ máy nhà nước kiểu mới – giờ nước dân chủ nhân dân, bộ máy nhà nước, gọn nhẹ, nhưng hoạt động hiệu quả

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã vận dụng và phát triển sáng tạo học thuyết Mác – Lênin vào điều kiện cụ thể của Việt Nam Một trong những sáng tạo nổi bật của người là quan điểm về bản chất của chủ nghĩa xã hội Theo người, chủ nghĩa

xã hội là mọi người được ăn no, mặc ấm, sung sướng, tự do, hạnh phúc và học

hành tiến bộ Mục đích của chủ nghĩa xã hội là: “Không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, trước hết là nhân dân lao động”.

Tiến lên chủ nghĩa xã hội, C.Mác đã chỉ rõ, là tiến tới một xã hội “nhân đạo hoàn bị”; một xã hội không còn tha hoá, áp bức, bóc lột, bất công; một cộng đồng người lao động tự do, trong đó “sự phát triển tự do của mỗi người là một điều kiện phát triển của mọi người”.

Nền chính trị Việt Nam đương đại và khoa học chính trị Việt Nam được xây dựng trên nền tảng của chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh

Năm 2011, trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên

chủ nghĩa xã hội, Đảng ta đã xác định: “Nhà nước ta là nhà nước pháp quyền

xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân Tất cả quyền lực

Nhà nước thuộc về nhân dân mà nền tảng là liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức, do đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Quyền lực Nhà nước là sự thống nhất”.

Trong Nhà nước ta, đối tượng mà quyền lực chính trị hướng tới không

giống như trong nhà nước của giai cấp bóc lột Đây là “nhà nước nửa nhà nước” (Lênin), nên một mặt, đối tượng mà sự áp đặt ý chí của nhân dân hướng

tới lại chính là bản thân nhân dân, vì nhân dân hướng tới chính trị của mình, do vậy sự áp đặt ở đây lại có bản chất tự quản xã hội Quyền lực chính trị của nhà nước ta bao giờ cũng vận động theo hướng cải hoá các bộ phận nhân dân dần thành chủ thể đích thực tự quản trong Nhà nước

Việc thực thi quyền lực chính trị của nhân dân lao động Việt Nam trong chính thể cộng hoà xã hội chủ nghĩa và đảm bảo định hướng xã hội chủ nghĩa cho sự nghiệp đổi mới Mục tiêu ấy cũng là yêu cầu khách quan sự phát triển của đất nước ta trong thời đại ngày nay.

2 Tính chất quyền lực chính trị ở Việt Nam:

Tính chất của quyền lực chính trị ở nước ta hiện nay được thể hiện như sau:

• Quyền lực chính trị mang bản chất giai cấp công nhân Tổ chức

quyền lực nhà nước của giai cấp công nhân là tiền đề chính trị bảo đảm cho nhân dân thực sự trở thành chủ thể của quyền lực nói chung, quyền lực chính trị nói riêng

• Quyền lực chính trị mang tính đảng cộng sản Sự lãnh đạo của Đảng

Cộng sản đối với Nhà nước và xã hội là điều kiện tiên quyết để giữ vững bản chất giai cấp công nhân của Nhà nước và quyền lực chính trị của nhân dân

• Quyền lực chính trị mang tính dân tộc Cuộc đấu tranh giành quyền

lực chính trị của nhân dân lúc đầu mang hình thức đấu tranh dân tộc - giải phóng dân tộc trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, quyền lực chính trị được thực

thi để giải quyết các vấn đề dân tộc như quyền tự quyết, quyền bình đẳng dân tộc

• Quyền lực chính trị mang tính nhân dân Quyền lực nhân dân là

quyền lực tối cao, quyền lực gốc, từ đó phát sinh các quyền lực khác trong xã hội

Quyền lực chính trị thuộc về nhân dân lao động là một giá trị xã hội to lớn, là thành quả đấu tranh của nhân dân nhằm hướng tới xã hội công bằng, bình đẳng và tiến bộ.

3 Quyền lực chính trị ở nước ta thuộc về nhân dân:

a Nội dung, vai trò quyền lực chính trị của nhân dân:

Trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, mọi quyền lực chính trị đều thuộc về nhân dân Điều này được đảm bảo bằng pháp lý (Hiến

pháp và pháp luật) và xã hội Tại Điều 14

Chương II, Hiến pháp 2013, ghi nhận: “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, các quyền con người, quyền công dân về chính trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội được công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp và pháp luật Quyền con người, quyền công dân chỉ có thể bị hạn chế theo quy định của luật trong trường hợp cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe của cộng đồng”.

Toàn bộ quyền lực thuộc về nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam Đường lối, chủ trương của Đảng phản ánh sinh động nhu cầu, lợi

ích chính đáng của nhân dân Khẳng định vai trò quyết định của nhân dân lao động là chủ thể của quyền lực nhà nước và tất cả các lĩnh vực của đời sống

xã hội như sau:

- Trên lĩnh vực chính trị:

• Trước hết nhân dân có quyền được lựa chọn chế độ chính trị, lựa chọn con đường phát triển của đất nước; quyền và nghĩa vụ tham gia xây dựng đường lối chính trị, xây dựng thể chế chính trị, xây dựng và hoàn thiện hệ thống tổ chức quyền lực chính trị Nhân dân có quyền bầu cử hoặc bãi miễn những người đại diện trong cơ quan quyền lực nhà nước, thể hiện ở việc bảo đảm quyền công dân, quyền con người

• Là người tổ chức và trực tiếp quản lý nhà nước, tham gia vào quá trình quản lý xã hội, điều phối mọi công việc trong xã hội; thực hiện chức năng chuyên chế nhà nước đối với những lực lượng chống đối nhằm bảo vệ lợi ích của chính mình

• Các cơ quan do nhân dân bầu ra phải chịu trách nhiệm trước nhân dân Nhân dân có quyền kiểm soát và bãi miễn những đại biểu không còn xứng đáng với sự tín nhiệm của nhân dân

- Trên lĩnh vực kinh tế:

• Hoàn thiện thể chế kinh tế bảo đảm sự hài hòa giữa lợi ích cá nhân, tập thể, cộng đồng, giai cấp, dân tộc, quốc gia

• Được phát triển các thành phần kinh tế, hoạt động sản xuất – kinh doanh theo đúng pháp luật quy định; tham gia quyết định chế độ sở hữu, quản lý dưới nhiều hình thức khác nhau như trực tiếp và gián tiếp; quyền chủ động hội nhập kinh tế quốc tế

- Trên lĩnh vực xã hội, văn hóa:

• Đầu tiên đó là quyền được bảo đảm về mặt xã hội, được bảo đảm về giáo dục, y tế, thông tin những vấn đề cần thiết cho hoạt động cuộc sống của mình; được tham gia vào quá trình khắc phục dần sự khác biệt giữa các giai tầng trong xã hội, giữa các vùng, miền của đất nước; từng bước giải phóng con người khỏi những mối quan hệ phi nhân tính

• Nhân dân được quyền tự do ngôn luận, nghiên cứu, tự do trong nghiên cứu sáng tạo khoa học và văn hóa, quyền tự do tính ngượng trong khuôn khổ pháp luật cho phép, quyền bảo vệ giá trị văn hóa riêng của mỗi dân tộc

Nhân dân lao động là yêu tố cơ bản trong lực lượng sản xuất, là người trực tiếp sáng tạo ra của cải vật chất và của cải tinh thần của cả xã hội, lực lượng quyết định sự phát triển của xã hội Chính vì vậy quyền lực thuộc về nhân dân lao động là động lực của công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội, là mục tiêu nhất quán của Đảng ta

Tùy theo sự phát triển của đất nước và xã hội trong quá trình đổi mới, nội dung và mức độ thể hiện quyền lực của nhân dân cũng không ngừng được mở rộng và được Đảng và Nhà nước ngày càng hoàn thiện hơn Bên cạnh đó quyền lực của nhân dân lao động còn là mục tiêu, là động lực của công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam Nhằm giải phóng triệt để con người khỏi sự tha hóa, bất công Để thể hiện rõ được tính chất của chủ nghĩa xã hội chính là chế độ xã hội do nhân dân lao động làm chủ Trong cách mạng xã hội chủ nghĩa, nhân dân với tư cách là người làm chủ, đồng thời còn là động lực thúc đẩy đất nước trong thời kỳ đi lên chủ nghĩa xã hội.

b Công cụ và phương thức thực hiện quyền lực chính trị của nhân d ân

ở nước ta:

Sinh thời, khi nói về bản chất nhà nước mà chúng ta đang xây dựng, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: nhà nước ta là nhà nước của nhân dân, do nhân dân,

vì nhân dân Tại Điều 1, Hiến pháp năm 1946, bản hiến pháp đầu tiên của nước

ta do Người trực tiếp chỉ đạo soạn thảo đã nhấn mạnh: Nước ta là nước dân chủ Bao nhiêu quyền hạn điều của dân Do vậy có quyền nhân dân trực tiếp làm, trực tiếp thực hiện; có quyền nhân dân do uỷ quyền cho một tổ chức, một nhóm người hoặc cho một người thực hiện để thực hiện mục tiêu chung

là xây dựng và bảo vệ tổ quốc.

Tất cả các nhà nước đều phải được tổ chức bằng những tổ chức chính trị

và những tổ chức khác có nội dung chính trị trong nhà nước Các tổ chức đó được gọi là hệ thống chính trị Quan trọng nhất trong hệ thống ấy là tổ chức Đảng chính trị của giai cấp công nhân chính là Đảng Cộng sản Việt Nam – đội tiên phong, người tổ chức và lãnh đạo toàn bộ hoạt động của nhân dân, của xã hội Và nhấn mạnh rằng đây là lực lượng duy nhất lãnh đạo xã hội

Thực tế, quyền lực chính trị của nhân dân rất rộng, dó đó nhân dân không thể thường xuyên và trực tiếp thực hiện Không phải bất cứ công việc gì của đời sống xã hội cũng có thể đưa ra trước cộng đồng bàn bạc, quyết định Vì vậy phải

có các cơ quan hoạt động thường xuyên, thay mặt nhân dân thực hiện Các đoàn thể chính trị là tổ chức chính trị của quần chúng, của các tầng lớp nhân dân,

thông qua đó nhân dân thực hiện quyền lực chính trị của mình

Vì là “nhà nước nửa nhà nước” nên công cụ để thực hiện quyền lực nhà

nước là từ chính nhân dân: quyền lực phải được thực hiện bằng con người, cụ thể đó cũng chính là người dân thực hiện ý chí của họ đã được biến thành đường lối của Đảng, thành cương lĩnh hành động

Có hai phương thức để nhân dân thực hiện quyền lực chính trị của mình

đó là dân chủ đại diện và dân chủ trực tiếp:

- Dân chủ đại diện: được thực hiện thông qua hệ thống chính trị hoạt

động dưới sự lãnh đạo của Đảng

• Cơ chế vận hành nhằm bảo đảm quyền lực chính trị thực sự thuộc về nhân dân ở nước ta hiện nay là: Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ

• Nhân dân trao quyền lực của mình cho Đảng, hay Đảng được nhân dân

uỷ quyền lãnh đạo đất nước

• Nhà nước thay mặt nhân dân quản lý, điều hành các quá trình phát triển kinh tế - xã hội theo đường lối chính trị Đảng đã đề ra Xây dựng hệ thống thể

chế, môi trường pháp lý nhằm cụ thể hoá quyền hạn, lợi ích, nghĩa vụ của nhân dân

• Nhân dân làm chủ được thể hiện như có điều kiện tham gia vào lĩnh vực chính trị, hoạt động của các tổ chức thuộc hệ thống chính trị Các tổ chức chính trị - xã hội đại diện cho các nhóm xã hội là cầu nối giũa các tầng lớp nhân dân với các cơ quan quyền lực Đảng và Nhà nước

- Dân chủ trực tiếp: nhân dân chủ động và thực hiện trực tiếp vai trò của

mình trong các quyết định quan trọng của đất nước

• Gặp gỡ trực tiếp hoặc có đơn thư trao đổi với các cơ quan, công chức nhà nước yêu cầu giải quyết những vấn đề mà mình quan tâm

• Mọi người đều có quyền bày tỏ ý chí của mình, bày tỏ ý chí trực tiếp không thông qua cá nhân hay tổ chức nào

• Được trực tiếp chất vấn các cơ quan, nhân viên thừa hành thực hiện nhiệm vụ được dân giao phó, đồng thời được quyền góp ý phê bình và đề nghị cấp có thẩm quyền miễn nhiệm bãi trước những công chức vi phạm pháp luật

• Dân chủ trực tiếp thường được thực hiện ở những cộng đồng dân cư nhỏ hẹp như: thôn, xã, phường, cơ quan, trường học, xí nghiệp Ở các quốc gia hiện đại, dân chủ trực tiếp còn được thực hiện ở dưới hình thức trưng cầu dân ý để quyết định những vấn đề chung của đất nước

• Tự quản, tự chủ những vấn đề thuộc về đời sống cá nhân và đời sống xã hội, không có sự can thiệp của Nhà nước

• Quyết định những vấn đề liên quan tới quyền lợi, cuộc sống của người dân thông qua bàn bạc dân chủ không trái với những quy định của pháp luật

• Xây dựng Nhà nước, các thể chế xã hội thông qua cơ chế bầu cử, khiếu nại, tố cáo; kiểm soát, giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước