ĐAIHOC BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BẢO CÁO CUÓI KY Đề tài: Trình bày những biện pháp mà Chính phủ và Ngân hàng trung ương Việt Nam sử dụng nhằm đưa nên kinh tế thoát khỏi khủng hoảng năm 200
Trang 1ĐAIHOC BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BẢO CÁO CUÓI KY
Đề tài: Trình bày những biện pháp mà Chính phủ và Ngân hàng trung ương Việt Nam sử dụng nhằm đưa nên kinh tế thoát khỏi khủng hoảng năm 2008
Môn học: Kinh tế Vĩ mô
Giảng viên hướng dẫn: Nguyễn Minh Cao Hoang
Lớp: QT 102DV0I - 1300
Tên sinh viên - MSSV
Nguyễn Thị Thu Thảo — 2173272
Hoàng Thuy Minh Thư - 2172980
Mai Thị Như Quỳnh - 2173153
Vũ Huy Hồng Phúc - 2173142
Lê Thị Ngọc Uyên — 2162512
Nguyễn Thị Như Uyên - 2171253
Thành phố Hô Chí Minh, ngày 31/05/2019
Trang 2Lời cảm ơn
Nhóm chúng em xin bay t lòng biết ơn chân thành và sâu sắc đến thầy Nguyễn
Minh Cao Hoàng - giảng viên bộ môn Kinh tế Vĩ mô Trong suốt quá trình học tập
vừa qua, nhóm chúng em đã được học hỏi rất nhiều nhờ những bài giảng hay với vốn
kiến thức sâu rộng của thầy Cảm ơn thầy đã tan tinh diu dat chi bảo chúng em trong
từng buổi học cũng như trong suốt quá trình thực hiện báo cáo
Nhóm chúng em xin chân thành cảm ơn!
Trang 3Lời cam kết
Hiều được rắng mức độ nghiêm trọng của việc đạo văn, nhóm chúng em xin cam kết răng bài báo cáo này do chính nhóm thực hiện dưới sự hướng dẫn của giảng viên bộ môn, không sao chép từ bất kì tac pham nao
Trang 4Mục lục
CHƯƠNG 2: NHỮNG BIỆN PHÁP CÚA CHÍNH PHỦ VÀ NGÂN HÀNG TRUNG
UONG BUA NEN KINH TẺ THOÁT KHÓI KHÚNG HOẢNG -.-ccc-secccssee 8
1 L ởnói đââu 8
2 _ Chính sách tài khóa 8
EM (I0 ah nh ằ 9
CHUONG 3: SU TAC DONG DEN TỎNG CÂU KHI CHÍNH PHỦ THAY ĐỐI CHI
1 Đââu tư vào giáo dục và đào tạO - «sọ HỌC KH HH KH kh KH n0 1809 0 10
2 Đââut utacd ưánc œ ch —ââng nông thôn 10
Trang 5Chương 1: Khủng hoảng tài chính
1 Khái niệm
Khủng hoảng tài chính là sự sụp đồ liên quan đến thị trường tài chính như chứng khoán,
tín dụng, bảo hiểm làm cho không thể thực hiện hai nhiệm vụ quan trọng và cơ bản nhất:
s - Thứ nhất, sự ôn định giá trị đồng tiền và các tài sản chính như một phương tiện giao
dịch, cất g1ữ tài san
© - Thứ hai, trung gian chuyên vốn tiết kiệm vào những dự án đầu tư mang lại sự hiệu quả nhất
Do đó, khủng hoảng tải chính như là khái niệm bao quát được dung cho tất cả những khủng hoảng mắt khả năng về thanh toán các khoản Đồng thời, liên quan đến việc có trách nhiệm thanh toán lớn hơn so với các phương tiện được sử dụng vào thời điểm đó
Từ đó, khủng hoảng tài chính có đặc thù riêng là khủng hoảng thiếu không phải dạng dư thưa Hiện tượng này xuất hiện trong nền kinh tế trong nhiều năm nay Sau đây là những loại khủng hoảng tài chính cơ bản và có thê xảy ra trong tượng lai với nhiều hình thức: Khủng hoảng ngân hàng, khủng hoảng trên thị trường tải chính, khủng hoảng tiền tệ, nợ quốc gia, cán cân thanh toán, khủng hoảng ngân sách
2 Kh nho rặy kinh têê thêê giới và ảnh hưởng tới Việt Nam
Những tháng cuối năm 2007, nền kinh tế Hoa Kì có tình trạng đi xuống do phải chịu một cuộc suy thoái tài chính và điều đó là nguyên nhân tới sự khủng hoảng kinh tế toản thế giới vào năm kế tiếp Tháng 8 năm 2008, Tổng thống Mỹ đã ký kết một bản kích cầu trị giá hơn
160 tỷ USD dưới hình thức thu nhập ca nhân mà sau này còn được nhớ tới như chính sách
kích cầu lần thứ nhất Do không cằm cố được khi khủng hoảng kinh tế xảy ra, của một số
công ty tài chính lớn dẫn đến sự trì trệ về mặt kinh tế, tài chính nên Cục dự trữ Liên bang Mỹ
(FED) đã đưa ra gói cứu trợ tài chính có giá trị hơn 700 tỷ đô Cuộc khủng hoảng kinh tế bắt nguôn từ Mỹ đã lan rộng và có ảnh hưởng tới nền kinh tế trên toàn thé giới chẳng hạn như Châu Âu và Nhật Bản cũng đã bị suy thoái
Cuối năm 2008 trước khi diễn ra sự suy thoái toàn cầu, các nhà kinh tế học và các nhà
hoạch định đều cho răng sự khủng hoảng này sẽ không bị tác động nhiều tới các nước chưa
Trang 6phát triển và mở ra con đường đưa Trung Quốc vươn lên thành nước đứng đầu nên kinh tế hiện nay.Mặc dù đã có sự suy đoán như vậy nhưng nền kinh tế của Trung Quốc vẫn thê trở thành đầu tảu của nền kịnh tế thế giới Xuất khâu được xem là ngành công nghiệp quan trọng
và đứng đầu ở nước này nhưng trong suốt 10 năm qua xuất khâu Trung Quốc van dang bi kiềm hãm lại Điều này xảy ra cũng dẫn tới sự kéo theo các nên công nghiệp khác của Trung Quốc không phát triển được tốt, khiến Trung Quốc nằm ở bờ vực suy thoái Đây cũng là một điều đương nhiên vì các nước đang phát triển ở Châu Á đều bị phụ thuộc vào nhu cầu tiêu dùng ở Mỹ và đây cũng là bước đầu do ảnh hưởng cuộc khủng hoảng của Mỹ đến các nước nay
Trong bối cảnh thế giới hiện nay với nên kinh tế suy thoái, Việt Nam cũng bị ảnh hưởng khá mạnh mẽ Đề xem xét cuộc suy thoái kinh tế Thế giới đã tác động đến nền kinh tế Việt Nam, nhóm chúng em áp dụng công thức cơ bản từ môn học Kinh Tế Vĩ Mô Công thức có
dạng như sau:
AD=C+1+G+(X-M)
C : tiêu dùng của hộ gia đình
1: chỉ tiêu cho đầu tư của doanh nghiệp
Công thức trên đã cho ta thấy được ảnh hưởng từ cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu đã tác động lên tông cầu của Việt Nam qua những yếu tố sau:
> Cac nha đầu tư nước ngoài đầu tư it ( do sự tác động từ I )
> Mat hang xuất khẩu của Việt Nam bị sụt giảm, ngoài ra khách du lịch đến Việt
Nam cũng có dấu hiệu giảm ( việc này cũng gây giảm tổng cầu Y qua việc giảm xuất khâu X )
> Nhập khâu giảm là đầu vào cho nguồn xuất khâu và FDI ( nhập khâu M giảm ), gay ting tong cau Y
Nhưng, với mức độ của xuất khâu ở Việt Nam dường như chiếm tỉ trọng hơn so với nhập khâu, dẫn đến nên kinh tế toàn cầu qua xuất — nhập khâu giảm sút và việc cấp vốn từ các nước khác đã gây nên giảm cơ hội việc làm Từ đó giảm thu nhập ở Việt Nam, làm cho
Trang 7mức chi phí của hộ gia đình (C) giảm , bên cạnh là việc tư nhân đầu tư vốn (I) có sự suy giảm Có thẻ thấy, nền kinh tế (Y) có giảm thiểu, nhưng nếu người tiêu dùng cắt giảm sử dụng hàng hóa và dịch vụ đến từ nước ngoài thì tỉ trọng , nghĩa là nhập khâu (M) giảm
Sự suy giảm nảy sẽ còn tiếp tục nêu như các doanh nghiệp và người tiêu dùng có tâm
lý sợ gặp phải nhiều rủi ro ngày cảng tăng trên thế giới, gây nên sự suy giảm về sự tiêu dùng cũng như sự đầu tư không đáp ứng với mức điều chỉnh tối ưu Việc này dần dần hình thành những lý thuyết có sự vào cuộc từ Chính phủ và Ngân hang Trung ương đề khôi phục các hành vi kinh tế hết sức có thể Qua đó ta có thé thấy thật khó đề một nước không bị liên quan đến những ảnh hưởng từ sự suy thoái này Nền kinh tế Việt Nam hầu như không chủ động ma
phải phụ thuộc vảo các nền kinh tế như: xuất khâu Việt Nam — GDP đạt trên 70%, sự gia
tăng từ những năm về trước đều phải nhờ vào những khoản vốn đâu tư trực tiếp của các bên ngoài của quốc gia Như vậy, nêu nền kinh tế của thế giới bị suy thoái sẽ gây ra những thách thức ảnh hưởng nặng nẻ cho kinh tế Việt Nam
Trang 8Chương 2: Những biện pháp của Chính phủ và Ngân hàng Trung
ương đưa nền kinh tế thoát khỏi khủng hoảng
1 L bnói đââu
Trong những tháng đầu năm 2008, Chính phủ không muốn tình trạng lạm phát tăng cao nên đã sử dụng các biện pháp đề hỗ trợ nền kinh tế đê kích thích nền kinh tế trong cơn suy
thoái Từ những kinh nghiệm thực tế từ nước bạn, Chính phủ Việt Nam đã đề ra và tập trung
thực hiện § nhóm giải pháp, và bô sung, điều chỉnh khi tình hình đã thay đôi nên đã kiềm chế được lạm phát, giảm rõ rệt mức nhập siêu của những tháng cuối năm Ngoài ra, Việt Nam sử dụng chính sách tiền tệ (kiêm soát trực tiếp hay gián tiếp đến lãi suất) hoặc là chính sách tài khóa (thay đôi thuế và chỉ tiêu của Chính phủ), hoặc kết hợp cả hai chính sách này
2 Chính sách tài khóa
Chính sách tài khóa giúp tông cầu phát triển hơn nhờ việc làm tăng tiêu dùng (C) bằng các giải pháp như không tăng thuế hoặc hạ thuế, hỗ trợ cho người dân, tăng chi tiêu Chính phủ như xây dựng hoặc sửa chữa các cơ sở hạ tầng, trường học, bệnh viện, tăng thu nhập cho nhân viên công chức Khi đất nước có nền kinh tế đang có dấu hiệu suy giảm thì chính sách đầu tiên mà nhà nước muốn áp dụng chính là chính sách về tiền tệ rồi mới tới chính sách tai khóa (thường gọi là chính sách kích câu) Nguyên nhân các chính sách kích cầu này thường tốn nhiều thời gian, công sức mà đôi khi lại không được dùng đúng lúc Nếu không áp dụng đúng lúc, đúng chỗ sẽ gây ra sự kéo dài của chính sách này trong tương lai Vì vậy chính sách tiên tệ có hiệu quả hơn và không mật nhiều thời gian
Dù sao, một nước có nền kinh tế đứng trước nguy cơ bị suy thoái trầm trọng thì cần thiết nhất là sử dụng các gói kích cầu khi chính sách tiền tệ lại không được lập ra thõa đáng đề có
thể thúc đây nên kinh tế Tại Việt Nam, điều lạ ở chỗ chức năng của chính sách tiên tệ (giảm lãi suất) có lẽ hiểm được nhắc đến khi Chính phủ đề xuất thực hiện gói kích cầu với gia tri la
1 ty USD Một phân là do tác động của chiến dịch ngăn chặn lạm phát năm 2008 mang lai,
thành ra Ngân hàng Trung ương vẫn còn cân thận và chưa có những giải pháp triệt dé hon dé giảm lãi suất đồng thời giảm thiêu kinh tế bị suy giảm
Trang 93 Chính sách tiêân tệ
Đến 23/01/2009, lãi suất cơ bản tuy đã hạ khá nhiều và luôn giữ tại mức 7 % nhưng giá trị lãi suất của Việt Nam tại thời điểm đó vẫn còn cao nhiều Vì vậy, để chống suy giảm kinh
tế chúng ta vẫn phải áp dụng công cụ chính sách tiền tệ Dù rằng mức lạm phát ở Việt Nam
năm 2018 là khá cao, đạt đến mức 20 % theo giá trị bình quân năm 2008, ngược lại kỳ vọng
về lạm phát lại ở mức thấp Trong những tháng vừa qua hàng hóa có giá cả khá là ôn định ( 3 tháng cuối năm thì liên tục giảm), nhất là khi mức lạm phát ở những tháng cuối năm lại không tăng nhiều, khác hơn nhiều đối với xu hướng của các năm về trước Nguyên nhân đầu tiên là vì Chính phủ đã áp dụng chính sách kiểm soát lạm phát, lí do còn lại là vì mong đợi của người dân vẻ vấn đề lạm phát đã không còn như những năm trước Ngoài ra, các mặt hang quan trọng như sắt thép, xăng dầu, giá cả của chúng góp phân lớn làm cho lạm phát năm
2008 tang cao, và đã giảm đi đáng kê Tất cả những điều trên, cho ta biết được rằng trường hợp bùng phát lạm phát xảy ra nữa là điều rất hạn chế
Trang 10Chương 3: Sự tác động đến tổng cầu khi Chính phú thay đổi chỉ
mua sản phẩm
1 Dadu tư vào giáo dục và đào tạo
Có thê giải ngân và sử dụng nhân lực của những dự án Như vậy, sẽ đảm bảo được 2
yếu tố là thời gian kích kích vào nên kinh tế ngắn hạn và tầm nhìn đài hạn khi nền kinh tế bị
suy thoái ta cũng có thê duy trò nguồn nhân lực sản xuất tay nghè phục vụ Khi đầu tư vào
lĩnh vực này sẽ hạn chế về việc kích cầu đối với hang hoa và dịch vụ Vì vậy, đã đề xuất dành
ra một khoảng ngân sách chi vào việc nâng cấp cơ sở hạ vật chất, tăng cường tăng lương cho giáo viên ở những vùng xa, vùng cao và vùng nông thôn
Khả năng triển khai nhanh và hoàn thành sớm trong các dự án nhỏ: cải thiện năng lực cạnh tranh của hành hoá nông sản Việt Nam trong các dự án nông thôn có vai trò rất quan trọng ( khi bán và sản xuất ) Vào thời điểm kinh tế suy thoái, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và giao thông trong phạm vi nhỏ ở nông thôm sẽ đảm bảo các yếu yoos về thời gian, đúng đối tượng và xuất khâu hành hoá Nhà nước đã tăng cường mua lương thực của nông dân đê phục
vụ mục đích dự trữ quốc gia, đây được coi là chính sách kích cầu tốt và hiệu quả Ngoài ra còn xây dựng kho chứa lương thực đang trong tình trạng quá tải và xuống cấp
Trang 11Lời kết
Việt Nam trong năm 2009 có nền kinh tế gặp rất nhiều khủng hoảng, thử thách
vô cùng khó khăn Nhờ có Chính phủ và Ngân hàng Trung ương đã thực hiện bước đi ø1úp vượt qua những thách thức, cải thiện hơn và có phương pháp
Với sự nỗ lực không ngừng, kinh tế nước ta đứng vị trí thứ 49 trong top 50
bảng xếp hạng nền kinh tế trên toàn cầu Dù kết quả rất tích cực song chúng ta —
những tương lai của đất nước trách nhiệm về vấn đề phát triển nền kinh tế cần quan
tâm về giao duc, dao tao hơn dé tao ra nguồn lao động chất lượng có hiệu quả