(Luận văn thạc sĩ) quản lý nhà nước đối với phát triển kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện hoài ân, tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN NGUYỄN HỮU KHÚC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ KINH TẾ NƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HỒI ÂN, TỈNH BÌNH ĐỊNH h Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Ngƣời hƣớng dẫn: PGS.TS Nguyễn Đình Hiền LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ “Quản lý nhà nước kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định” cơng tr nh nghi n cứu c nh n chƣa đƣợc công bố v s dụng công tr nh nghi n cứu n o h c Luận văn đƣợc viết theo quan điểm c nh n học vi n C c tài liệu tham khảo số iệu đƣợc trình bày luận văn trung thực có trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Tơi hoàn toàn chịu tr ch nhiệm c c nội dung đề t i nghi n cứu Bình Định, ngày tháng năm 2021 Ngƣời thực luận văn h Nguyễn Hữu Khúc LỜI CẢM ƠN Với lịng chân thành tình cảm sâu sắc, cho phép tơi bày tỏ lịng biết ơn đến tất tất q thầy, cơ, cán đ ng ính Phịng Sau đại học Khoa Lý luận trị - luật quản ý nh nƣớc Trƣờng Đại học Quy Nhơn tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Đặc biệt, tơi xin bày tỏ kính trọng lòng biết ơn s u sắc đến PGS.TS Nguyễn Đ nh Hiền ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn hết lịng giúp đỡ tơi hồn thành luận văn n y Xin trân trọng cảm ơn! Bình Định, ngày tháng năm 2021 Ngƣời thực luận văn h Nguyễn Hữu Khúc MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài luận văn Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục đích v nhiệm vụ luận văn 4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn Phƣơng ph p nghi n cứu luận văn h Ý nghĩa ý uận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP 1.1 Tổng quan kinh tế nông nghiệp kinh tế nông nghiệp cấp huyện 1.1.1 Khái niệm kinh tế nông nghiệp 1.1.2 Vai trò kinh tế nông nghiệp 1 Đặc điểm kinh tế nông nghiệp 11 1.2 Quản ý Nh nƣớc kinh tế nông nghiệp cấp huyện 14 1.2.1 Khái niệm quản ý nh nƣớc kinh tế nông nghiệp 14 1.2.2 Nội dung quản ý nh nƣớc kinh tế nông nghiệp cấp huyện 16 1.2.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu quản ý nh nƣớc kinh tế nông nghiệp cấp huyện 22 1.2.4 Kinh nghiệm quản ý nh nƣớc kinh tế nông nghiệp cấp huyện số địa phƣơng nƣớc 24 Kết luận chƣơng 30 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ KINH TẾ NƠNG NGHIỆP TẠI HUYỆN HỒI ÂN, TỈNH BÌNH ĐỊNH 31 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội tổ chức máy quản lý nơng nghiệp huyện Hồi Ân, tỉnh B nh Định 31 1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội i n quan đến kinh tế nơng nghiệp huyện Hồi Ân, tỉnh B nh Định 31 2.1.2 Cơ cấu, tổ chức máy quản ý nh nƣớc kinh tế nơng nghiệp huyện Hồi Ân, tỉnh B nh Định 34 2.1.3 Khái qt tình hình kinh tế nơng nghiệp huyện Hồi Ân, tỉnh Bình Định giai đoạn 2016-2020 35 h 2.2 Thực trạng hoạt động quản ý nh nƣớc kinh tế nông nghiệp huyện Ho i Ân giai đoạn 2016 – 2020 38 2.2.1 Xây dựng triển khai quy hoạch, kế hoạch phát triển nông nghiệp 38 2.2.2 Ban hành thực sách phát triển kinh tế nông nghiệp 43 2.2.3 Khai thác s dụng nguồn lực vào sản xuất nông nghiệp huyện 45 2.2.4 Quản lý việc ứng dụng tiến Khoa học - Công nghệ chất ƣợng sản phẩm ĩnh vực nông nghiệp 47 2.2.5 Tổ chức, quản lý, s dụng v đ o tạo nhân lực quản lý nông nghiệp 49 2.2 Quản lý xây dựng phát triển kinh tế hộ nông dân, kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác, hợp tác xã doanh nghiệp nh nƣớc 50 2.2.7 Kiểm tra giám sát hoạt động quản ý nh nƣớc nông nghiệp 52 Đ nh gi thực trạng hoạt động quản ý nh nƣớc kinh tế nông nghiệp huyện Hoài Ân 53 Đ nh gi thực trạng mặt quản ý nh nƣớc kinh tế nơng nghiệp huyện Hồi Ân 53 2.3.2 Kết đạt đƣợc, hạn chế nguyên nhân quản ý nh nƣớc kinh tế nông nghiệp huyện Ho i Ân giai đoạn 2016 – 2020 62 Kết luận chƣơng 68 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ KINH TẾ NƠNG NGHIỆP TẠI HUYỆN HỒI ÂN, TỈNH BÌNH ĐỊNH 69 Quan điểm, mục ti u phƣơng hƣớng quản ý nh nƣớc kinh tế nông nghiệp huyện Hoài Ân, tỉnh B nh Định 69 1 Quan điểm, mục tiêu quản ý nh nƣớc kinh tế nơng nghiệp huyện Hồi Ân, tỉnh B nh Định 69 h Phƣơng hƣớng quản ý nh nƣớc kinh tế nơng nghiệp huyện Hồi Ân, tỉnh B nh Định 71 3.2 Những giải pháp nhằm hoàn thiện quản ý nh nƣớc kinh tế nông nghiệp huyện Hoài Ân, tỉnh B nh Định 74 Đổi v tăng cƣờng công tác đạo điều hành UBND huyện 74 2 Đẩy mạnh phát triển sản xuất nông lâm nghiệp, thủy sản 76 3 Tăng cƣờng công tác quản lý quy hoạch s dụng đất 80 3.2.4 Tập trung thúc đẩy hoạt động thu hút vốn đầu tƣ v o nông nghiệp81 Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ nông nghiệp 82 3.2.6 Nâng cao hiệu thực sách phát triển nguồn nhân lực 83 Kết luận chƣơng 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86 Kết luận 86 Kiến nghị 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 QUYẾT ĐỊNH GIAO TÊN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ(BẢN SAO) h DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Kí hiệu STT Nguyên nghĩa NN Nông nghiệp CNH HĐH Công nghiệp hóa đại hóa FDI Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngo i KTNT Kinh tế nông thôn CNXH Chủ nghĩa xã hội QLNN Quản ý nh nƣớc KTNN Kinh tế nông nghiệp KTTT Kinh tế thị trƣờng HTX Hợp t c xã 10 PTNT Ph t triển nông thôn 11 NSNN Ng n s ch nh nƣớc 12 HĐND Hội đồng nh n d n 13 UBND Ủy ban nh n d n 14 KHCN Khoa học công nghệ 15 GDP Tổng sản phẩm quốc nội h DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Một số tiêu phát triển ngành nông, lâm, thủy sản huyện Hoài Ân 2020 35 Bảng 2.2 Diện tích suất, sản ƣợng lúa trồng cạn 2016-2020 39 h DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Biểu đồ 2.1 Diện tích trồng huyện Hoài Ân 40 Biểu đồ 2.2 Năng suất trồng huyện Hoài Ân 41 Biểu đồ 2.3 Sản ƣợng trồng huyện Hoài Ân 41 Biểu đồ 2.4 Sản ƣợng xuất chuồng chăn nuôi huyện Hoài Ân 42 Biểu đồ 2.5 Số ƣợng trang trại huyện Hoài Ân 52 Sơ đồ 1: Cơ cấu máy quản ý nh nƣớc nơng nghiệp huyện Hồi Ân 34 h