Luận văn thạc sĩ quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện yên mô, tỉnh ninh bình

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ NGỌC PHƯỢNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN N MƠ, TỈNH NINH BÌNH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 31 01 10 Người hướng dẫn: TS Vũ Đức Hạnh NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2021 Tác giả luận văn Vũ Ngọc Phượng i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc TS Vũ Đức Hạnh tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế Tài nguyên & Môi trường - Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán công chức, viên chức UBND huyện Yên Mơ đơn vị có liên quan tận tình giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2021 Tác giả luận văn Vũ Ngọc Phượng ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình, sơ đồ ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Ý nghĩa khoa học thực tiễn 1.4.1 Ý nghĩa khoa học 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 Cơ sở lý luận quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước 2.1.1 Khái niệm, chất, vai trò quản lý Nhà nước dự án đầu tư xây dựng từ nguồn NSNN 2.1.2 Nội dung quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước 13 2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước 21 2.2 Cơ sở thực tiễn quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước 23 iii 2.2.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng nước giới 23 2.2.2 Kinh nghiệm quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng số tỉnh Việt Nam 25 2.2.3 Bài học kinh nghiệm rút cho công tác quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước địa bàn huyện Yên Mô 30 Phần Phương pháp nghiên cứu 32 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 32 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 32 3.1.2 Các nguồn tài nguyên 33 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 35 3.1.3 Đánh giá chung thuận lợi khó khăn địa bàn nghiên cứu 41 3.2 Phương pháp nghiên cứu đề tài 43 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 43 3.2.2 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 45 3.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 46 3.2.4 Các tiêu đánh giá hiệu quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước 46 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 49 4.1 Khái quát dự án đầu tư xây dựng từ NSNN địa bàn 49 4.1.1 Tình hình thực dự án đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước 49 4.1.2 Bộ máy quản lý dự án đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước địa bàn huyện Yên Mô 51 4.2 Thực trạng quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước địa bàn huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình 57 4.2.1 Lập kế hoạch phân bổ vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước 57 4.2.2 Lập, thẩm định dự án đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước 62 4.2.3 Đấu thầu lựa chọn nhà thầu 65 4.2.4 Giải phóng mặt bằng, quản lý chất lượng tiến độ thi công dự án 71 iv 4.2.5 Thanh tốn vốn đầu tư cơng trình dự án từ nguồn ngân sách nhà nước 74 4.2.6 Công tác tra, giám sát đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước 77 4.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước địa bàn huyện huyện Yên Mơ, tỉnh Ninh Bình 80 4.3.1 Nhóm yếu tố chế, sách tác động đến hiệu đầu tư 80 4.3.2 Chất lượng cán làm công tác quản lý vốn đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước 81 4.3.3 Năng lực tổ chức thực dự án Chủ đầu tư Ban quản lý dự án 81 4.3.4 Năng lực đơn vị tư vấn lập dự án, tư vấn giá sát thi công, nhà thầu thi công dự án 84 4.4 Định hướng giải pháp tăng cường quản lý nhà nước địa bàn huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình 85 4.4.1 Định hướng chi đầu tư từ ngân sách nhà nước cho mục tiêu phát triển kinh tế xã hội huyện Yên Mô giai đoạn 2020 – 2025 85 4.4.2 Giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước dự án đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước địa bàn huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình 86 Phần Kết luận kiến nghị 96 5.1 Kết luận 96 5.2 Kiến nghị 96 Tài liệu tham khảo 99 Phụ lục 101 v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ĐTXDCB Đầu tư xây dựng GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NSNN Ngân sách nhà nước QLDA Quản lý dự án KT-XH Kinh tế - Xã hội UBMTTQ Ủy ban Mặt trận tổ quốc UBND Uỷ ban nhân dân XDCB Xây dựng vi C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình năm 2019 34 Bảng 3.2 Tình hình kinh tế - xã hội huyện Yên Mô giai đoạn 2017-2020 35 Bảng 3.3 Diện tích, dân số mật độ dân số huyện Yên Mô năm 2019 36 Bảng 3.4 Dân số trung bình năm phân theo giới tính phân theo thành thị, nông thôn địa bàn huyện Yên Mô 38 Bảng 3.5 Lao động hàng năm làm việc ngành kinh tế 39 Bảng 3.6 Số doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh hàng năm phân theo ngành kinh tế 40 Bảng 3.7 Bảng phân bổ số lượng mẫu điều tra 45 Bảng 4.1 Vốn đầu tư phát triển toàn xã hội địa bàn huyện n Mơ phân theo hình thức quản lý, phân theo nguồn vốn phân theo cấu thành (theo giá hành) 50 Bảng 4.2 Công tác xây dựng kế hoạch phân bổ vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước 58 Bảng 4.3 Kết điều tra đánh giá công tác lập kế hoạch, phân bổ vốn dự án đầu tư XDCB địa bàn huyện Yên Mô 59 Bảng 4.4 Kế hoạch phân bổ vốn đầu tư dự án xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước địa bàn huyện Yên Mô 60 Bảng 4.5 Thực trạng thực kế hoạch vốn đầu tư xây dựng huyện Yên Mô 60 Bảng 4.6 Tình hình nợ xây dựng huyện Yên Mô 61 Bảng 4.7 Kết khảo sát đánh giá kết thực nội dung lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư 65 Bảng 4.8 Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước tổ chức đấu thầu giai đoạn 2017-2019 huyện Yên Mô 67 Bảng 4.9 Kết đấu thầu dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước năm 2017 huyện Yên Mô 68 Bảng 4.10 Kết đấu thầu dự dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước năm 2018 huyện Yên Mô 69 vii Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Bảng 4.11 Kết đấu thầu dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước năm 2019 huyện Yên Mô 69 Bảng 4.12 Kết đánh giá thực công tác đấu thầu 71 Bảng 4.13 Kết đánh giá thực công tác GPMB 72 Bảng 4.14 Một số cơng trình dự án chậm tiến độ giải phóng mặt 73 Bảng 4.15 Thực trạng thực kế hoạch vốn đầu tư xây dựng huyện Yên Mô 75 Bảng 4.16 Kết đánh giá thực công tác tốn vốn đầu tư cơng trình dự án 76 Bảng 4.17 Kết đánh giá đánh giá hiệu công tác đầu tư cơng trình dự án 79 viii Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Hình 3.1 Bản đồ huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình 32 Sơ đồ 2.1 Trình tự đầu tư dự án Sơ đồ 4.1 Bộ máy quản lý đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước huyện Yên Mô 52 Sơ đồ 4.2 Quy trình lựa chọn nhà thầu đấu thầu 66 ix Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2020) Thơng tư số 10/2020/TT-BTC ngày 20/2/2020 quy định tốn dự án hồn thành sử dụng nguồn vốn nhà nước Chính phủ (2015a) Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng Chính phủ (2015b) Nghị định 136/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 hướng dẫn thi hành số điều Luật đầu tư cơng Chính phủ (2015c) Nghị định 77/2015/NĐ-CP ngày 10/9/2015 kế hoạch đầu tư công trung hạn năm Chính phủ (2015d) Nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 quy định quản lý chất lượng cơng trình xây dựng công tác khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng; bảo trì cơng trình xây dựng Lê Chí Nghĩa (2017) Quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình Luận văn Thạc sỹ Học viện Chính trị quốc gia Nguyễn Duy Diến (2020) Giải pháp tăng cường quản lý dự án đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình, Luận văn thạc sỹ Học viện Nông nghiệp Việt Nam Nguyễn Minh Đạo (1997) Cơ sở khoa học quản lý NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Mạnh Hải (2015) Quản lý đầu tư cơng tỉnh Hịa Bình Luận văn thạc sỹ Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Ngọc Hải (2019) Kinh nghiệm quản lý, phân bổ sử dụng ngân sách cho dự án đầu tư xây dựng Tạp chí Tài (1): 13-18 Nguyễn Việt Toàn (2017) Quản lý chi đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước huyện Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi Luận văn thạc sỹ Trường Học viện hành quốc gia, Đại học Huế Niên giám thống kê huyện Yên Mô (2019) Báo cáo tổng kết thống kê hàng năm huyện Yên Mô năm 2019 Quốc hội (2014) Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Quốc hội nước (2015) Luật Ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13 ngày 25/6/2015 Quốc hội (2019) Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 ngày 13 tháng năm 2019 Tài Kế hoạch - Kế hoạch huyện Yên Mơ (2018) Báo cáo tình hình thực cơng tác đấu thầu năm 2018 Phịng Tài - Kê hoạch huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình 99 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tài Kế hoạch - Kế hoạch huyện n Mơ (2019) Báo cáo tình hình thực cơng tác đấu thầu năm 2019 Phịng Tài - Kê hoạch huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình Tài Kế hoạch - Kế hoạch huyện Yên Mô (2020) Báo cáo tình hình thực cơng tác đấu thầu năm 2020 Phịng Tài - Kê hoạch huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình Trương Hồng Hải (2018) Thực sách quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước tỉnh Quảng Nam Luận văn thạc sỹ Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam Ủy ban nhân dân huyện Yên Mô (2017) Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 nguồn vốn ngân sách cấp huyện Ủy ban nhân dân huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình Ủy ban nhân dân huyện n Mơ (2018) Báo cáo tình hình thực kế hoạch đầu tư công năm 2018, kế hoạch đầu tư công năm 2019 Ủy ban nhân dân huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình Ủy ban nhân dân huyện n Mơ (2019) Báo cáo tình hình thực kế hoạch đầu tư công năm 2019, kế hoạch đầu tư công năm 2020 Ủy ban nhân dân huyện n Mơ, tỉnh Ninh Bình Ủy ban nhân dân huyện n Mơ (2020) Báo cáo tình hình thực kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 Ủy ban nhân dân huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình 100 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA DÀNH CHO CÁC CÁ NHÂN THUỘC BAN QLDA, CÁC PHỊNG BAN CỦA UBND HUYỆN N MƠ, XÃ LIÊN QUAN ĐẾN THỰC HIỆN DỰ ÁN (Để phục vụ trình nghiên cứu luận văn cao học Xin Quý vị vui lịng giúp đỡ cho chúng tơi biết số thông tin liên quan đến công tác quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn huyện Yên Mô) I GIỚI THIỆU VỀ CÁ NHÂN LIÊN QUAN ĐẾN THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐIỀU TRA Họ Tên: Đơn vị công tác: Chức vụ: Tên dự án liên quan thực (hưởng lợi từ dự án) : Thời gian thực dự án: Qui mô vốn dự án: II ĐÁNH (X) VÀO MỤC LỰA CHỌN A Phần thực lập dự án đầu tư: Bạn đánh công tác lập, thẩm đinh, phê duyệt dự án a Rất tốt b Tốt c Khá d e Bạn đánh chất lượng hồ sơ khảo sát thiết kế, thiết kế sở, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật ? a b c B Phần quản lý lựa chọn nhà thầu Hình thức mời thầu đơn vị bạn sử dụng (tham gia, biết đến) ? 101 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an a b Hình thức thơng báo thầu mà đơn vị bạn sử dụng (tham gia, biết đến) ? a b c Đánh giá thực công tác đấu thầu ? a Rất tốt b Tốt c d Trung bình C Phần triển khai dự án 1 Đánh giá hiệu công tác đầu tư a b c d e Cơng tác đền bù giải phóng mặt a b c Đánh giá tiến độ thi cơng cơng trình? a b Tình hình an tồn lao động thi công ? a b 5.Quản lý khối lượng thi cơng ? e f Có phát sinh khối lượng q trình thi cơng ? g h 102 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Lý phát sinh khối lượng ? i bổ sung hạng mục j k D Quản lý chi phí đầu tư xây dựng Lập kế hoạch, phân bổ vốn đầu tư xây dựng từ nguồn NSNN a Phù hợp b Chưa phù hợp Đánh giá công tác tạm ứng, toán, toán: a b Đúng tiến độ c d Các yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác tạm ứng, tốn, tốn : a b c a đồng d E Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư xây dựng a b c III Ý KIẾN ĐÓNG GĨP Cơng tác lập dự án: Công tác lựa chọn nhà thầu: Công tác thi công xây dựng: 103 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Cơng tác quản lý chi phí , tốn, toán Yên Mô, ngày … tháng … năm …… 104 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHIẾU ĐIỀU TRA DÀNH CHO CÁC CÁ NHÂN THUỘC CÁC ĐƠN VỊ NHÀ THẦU LIÊN QUAN ĐẾN THỰC HIỆN DỰ ÁN (Để phục vụ trình nghiên cứu luận văn cao học Xin Quý vị vui lịng giúp đỡ cho chúng tơi biết số thông tin liên quan đến công tác quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn huyện Yên Mô) I GIỚI THIỆU VỀ CÁ NHÂN LIÊN QUAN ĐẾN THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐIỀU TRA Họ Tên: Đơn vị công tác: Chức vụ: Tên dự án liên quan thực (hưởng lợi từ dự án) : Thời gian thực dự án: Qui mô vốn dự án: II ĐÁNH (X) VÀO MỤC LỰA CHỌN (Cá nhân tham gia liên quan vào thực dự án phần điền thơng tin vào phần đó) - Đánh dấu vào mà đơn vị bạn ký hợp đồng với chủ đầu tư: tư thiết kế a b c d e A Phần thực lập dự án đầu tư: Bạn đánh công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự án a Rất tốt b Tốt c Khá d e Bạn đánh chất lượng hồ sơ khảo sát thiết kế, thiết kế sở, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật ? a 105 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an b c B Phần quản lý lựa chọn nhà thầu Hình thức mời thầu đơn vị bạn sử dụng (tham gia, biết đến) ? a b Hình thức thơng báo thầu mà đơn vị bạn sử dụng (tham gia, biết đến) ? a b c Đánh giá thực công tác đấu thầu ? a Rất tốt b Tốt c d Trung bình C Phần triển khai thực dự án Đánh giá hiệu công tác đầu tư a b c d e Công tác đền bù giải phóng mặt a b ộ c Đánh giá tiến độ thi cơng cơng trình? a b Tình hình an tồn lao động thi công ? a b Quản lý khối lượng thi công ? a 106 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an b Có phát sinh khối lượng q trình thi cơng ? a b ông Lý phát sinh khối lượng ? a b c D Quản lý chi phí đầu tư xây dựng Lập, phân bổ vốn dự án đầu tư xây dựng a Phù hợp b Chưa phù hợp Đánh giá cơng tác tạm ứng, tốn, tốn: a b Đúng tiến độ c d Các yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác tạm ứng, tốn, tốn : a thường xuyên thay đổi b c d E Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư xây dựng a b nhà thầu tư vấn thiết kế c IV Ý KIẾN ĐÓNG GÓP Công tác lập dự án: 107 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Công tác lựa chọn nhà thầu: Công tác thi công xây dựng: Cơng tác quản lý chi phí , tốn, toán Yên Mô, ngày … tháng … năm 2020 108 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHIẾU ĐIỀU TRA DÀNH CHO ĐỐI TƯỢNG HƯỞNG LỢI TỪ DỰ ÁN (Để phục vụ trình nghiên cứu luận văn cao học Xin Quý vị vui lịng giúp đỡ cho chúng tơi biết số thông tin liên quan đến công tác quản lý nhà nước dự án đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn huyện n Mơ) I THƠNG TIN CƠ BẢN Họ Tên: Nam Nữ Tuổi: Địa (thôn, xã): Cơ quan công tác: Chức vụ: Tên dự án liên quan thực (hưởng lợi từ dự án) : A Thông tin chung Câu Xin cho biết thu nhập gia đình ơng/bà người dân địa phương chủ yếu từ hoạt động nào? g hàng tháng Câu Hiện nay, địa phương ông bà triển khai chương trình, dự án đầu tư XDCB nguồn vốn NSNN nào? khác (Ghi cụ thể): ………………………………………… Câu 3: Địa phương (người dân) có tham gia lấy ý kiến cho công tác quy hoạch, triển khai dự án XDCB nguồn vốn NSNN? Câu Những người tham gia lập kế hoạch chương trình, dự án xã là: 109 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an B Nội dung triển khai thực dự án Câu Ông/bà đánh công tác đền bù giải phóng mặt Nhanh tiến độ Kịp tiến độ Chậm tiến độ Câu Ông/bà đánh chất lượng thi cơng cơng trình? Câu Ông/bà đánh tiến độ thi cơng cơng trình? ậm tiến độ Câu Ông/bà đánh tình hình an tồn lao động, an ồn giao thơng thi cơng ? C Tác động dự án mang lại Câu 9.Thu nhập địa bàn thay đổi nào? g Câu 10 Đời sống sinh hoạt hộ có thay đổi khơng? Nếu có/khơng, giải thích cụ thể? D Ý kiến đóng góp nhằm tăng cường công tác quản lý dự án ngân sách nhà nước Câu 11 Công tác quy hoạch, lập dự án: 110 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Câu 12 Công tác giải phóng mặt bằng, thi cơng xây dựng: Câu 13 Công tác kiểm tra, giám sát xây dựng: Câu 14 Ý kiến đóng góp khác Yên Mô, ngày … tháng … năm 2020 111 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 112 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn