BÁO CÁO ĐIỂM LẠI THÁNG 82021 NGÂN HÀNG THẾ GIỚI TẠI VIỆT NAM NHỮNG DIỄN BIẾ N KINH TẾ GẦN Đ ÂY VÀ TRIỂN VỌNG

Kinh Tế - Quản Lý - Báo cáo khoa học, luận văn tiến sĩ, luận văn thạc sĩ, nghiên cứu - Kinh tế BÁO CÁO ĐIỂM LẠI Tháng 82021 Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam Những diễn biế n kinh tế gần đ ây và triển vọng Phần 1 Ảnh: Phạm Ngọc Thành Nền kinh tế Việ t Nam thể hiện khả nă ng chống chịu với nhữ ng kết quả tố t trong nửa đầu năm 2021 GDP của Việt Nam đạt gầ n sát các mức tăng trưởng trước đạ i dịch trong nửa đầu nă m 2021, trong đó ngành công nghiệp đóng góp nhiều cho tăng trưởng. Động lực tăng trưởng chính là đầu tư và tiêu dùng tư nhân. Nguồn: TCTK và tính toán của cán bộ Ngân hàng Thế giới. Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ Thuế ròng GDP Nhưng nền kinh t ế đang phải đối mặt với đợt dị ch COVID-19 bùng phát từ tháng 42021, đến nay vẫ n chưa được kiểm soát Để kiể m soát lây lan COVID-19 trong cộng đồng, các cấ p chính quyền đã hành độ ng nhanh chóng. Di chuyển giảm mạ nh như hồi tháng 42020, khi quố c gia bị cách ly toàn quố c trong hai tuần. Nguồn: Thế giới của chúng ta bằng dữ liệu và dữ liệu đi lại của cộng đồng trên Google. Ghi chú: Chỉ số đi lại là thay đổi theo tỷ lệ so với số liệu ban đầu từ 0301 - 06022020, được biểu diễn bằng bình quân động bảy ngày. Chỉ số chặt chẽ (RHS) Bán lẻ giải trí Đầu mố i giao thông CC Tạp hóa hiệu thuố c Nơi làm việ c 022020 032020 042020 052020 062020 072020 082020 092020 102020 112020 122020 022021 032021 042021 052021 062021 072021 012021 Các hoạt động kinh tế bị ảnh hưởng … Chỉ số Nhà Mua hàng lại tụt giả m xuống dưới 50… Nguồn: IHS MarkitHaver Analytics. Ghi chú: 50+ = Tăng Nguồn: TCTK và tính toán của cán bộ NHTG Ghi chú: Tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm so với cùng quý năm 2019 (điểm phần trăm) Doanh số bán lẻ giảm 19,8 (so cùng kỳ năm trước) trong tháng 072021 072018 092018 122018 032019 062019 092019 122019 032020 062020 092020 122020 032021 062021 072018 102018 012019 042019 072019 102019 012020 042020 072020 102020 012021 042021 072021 So tháng trướ c So cùng kỳ năm trước Suy giảm kinh t ế ảnh hưởng đến việ c làm, chủ yếu là hộ gia đ ình và khu vực kinh tế phi chính thức Thất nghiệp Thiếu việc làm 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2020-Q1 2020-Q2 2020-Q3 2020-Q4 2021-Q1 2021-Q2 Tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việ c làm gia tăng. Nguồn: TCTK và ước tính của cán bộ NHTG Ghi chú: Tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm so với cùng quý năm 2019 (điể m phần trăm) Vị thế kinh tế đối ngoại xấu đi trong Q2-2021 Cán cân thương mạ i hàng hóa chuyển sang thâm hụt. Nguồn: TCTK, Haver Analytics, và ước tính của cán bộ NHTG. Đơn vị: Tỷ US (bình quân động ba tháng, chưa điều chỉnh theo mùa vụ) Trong nửa đầu năm 2021: Tăng trưởng nhậ p khẩu (33,3 so cùng kỳ) cao hơn so với tă ng trưởng xuất khẩu (29,0 so cùng kỳ ) Xuất khẩu chững lại trong nửa đầ u năm 2021 sau khi tăng mạnh nử a cuối nă m 2020. Tăng trưởng xuất khẩu giảm từ 20,4 (so cùng kỳ ) trong tháng 6 xuống chỉ còn 12,5 (so cùng kỳ ) trong tháng 7. Máy tính và hàng điện tử xuất khẩ u giảm 13,9 (so cùng kỳ ) trong tháng 7. 072017 102017 012018 042018 072018 102018 012020 042020 072020 102020 012021 042021 072021 012019 042019 072019 102019 Cân đối (Bên tráI) Xuẩt khẩu Nhập khẩu Viễn cả nh trong 2021-2023 Giảm 2,0 điểm phần trăm so vớ i dự báo củ a chúng tôi trong Báo cáo Điểm lạ i tháng 122020. Rủi ro theo hướng suy giả m vẫn tồn tạ i. Vì COVID-19 ảnh hưởng đến các hoạt động kinh tế trong nướ c và làm cho vị thế kinh tế đối ngoại xấu đi. Viễn cảnh năm 2021 Tăng trưởng GDP đạt khoảng 4,8 Trong điều kiện số thu từ thuế có thể giảm và Chính phủ dự kiến phải đẩy mạnh hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệ p và hộ gia đình chịu ảnh hưởng củ a COVID-19. Bội chi ngân sách sau đó sẽ theo xu hướng giảm. Nợ vẫn ở mức bền vững. Bộ i chi ngân sách tăng từ 4,9 lên 6,0 GDP Do xuất khẩu chững lạ i – gồm cả xuất khẩ u hàng hóa và dịch vụ. Thặng dư tài khoả n vãng lai giảm từ 4,6 xuống 0,5 GDP ước tính Viễn cảnh trong trung hạn CHỈ SỐ 2019 Ướ c 2020 Dự báo 2021 Dự báo 2022 Dự báo 2023 Tăng trưởng GDP () 7,0 2,9 4,8 6,5 6,5 Chỉ số giá tiêu dùng (bình quân, ) 2,8 3,2 3,2 3,6 4,0 Cân đối tài khoả n vãng lai ( GDP) 5,0 4,6 0,5 1,0 1,0 Cân đố i ngân sách ( GDP) -0,5 -4,9 -6,0 -5,9 -5,4 Nợ công ( GDP)a 55,0 55,3 58,3 59,0 58,8 Nguồn: TCTK, IMF, Bộ Tài chính, NHNN, và Ngân hàng Thế giớ i. Ghi chú: a. Không bao gồm nợ giữa các đơn vị trong nội bộ Chính phủ. F = dự báo. 2020 ước tính của BTC. Nhưng nề n kinh tế phải đối mặt vớ i những rủ i ro suy giả m nghiêm trọ ng, có thể đượ c giảm nhẹ bằ ng các chính sách của Chính phủ Tác động khác nhau với từng nhóm, làm tă ng bất bình đẳ ng. Xử lý hệ quả xã hội củ a khủng hoảng Cân nhắc tăng cường phạm vi bao phủ, lựa chọn đối tượng, và mức hỗ trợ trong các chương trình an sinh xã hội của quốc gia. Nợ xấu gia tăng, rủi ro chuyển từ khu vực kinh tế thực sang khu vự c tài chính. Cảnh giác với rủ i ro trong khu vự c tài chính do khủng hoả ng gây nên Thận trọng với rủi ro gia tăng liên quan đến nợ xấu, nhất là ở các ngân hàng chưa đảm bảo an toàn vốn trước đại dịch. Trong giai đoạn này, rủi ro tài khóa dường như vẫn được kiểm soát, nợ vẫn bền vững trong trung hạ n. Nhưng rủi ro vẫn đang tồn tạ i. Cảnh giác vớ i rủi ro tài khóa Tiếp tục theo dõi chặt chẽ rủi...

BÁO CÁO ĐIỂM LẠI

Tháng 8/2021

Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam

Những diễn biến kinh tế gần đây

và triển vọng

Phần 1

Ảnh: Phạm Ngọc Thành

Nền kinh tế Việt Nam

thể hiện khả năng

chống chịu với những

kết quả tốt trong

nửa đầu năm 2021

các mức tăng trưởng trước đại

dịch trong nửa đầu năm 2021,

trong đó ngành công nghiệp

đóng góp nhiều cho tăng trưởng.

đầu tư và tiêu dùng tư nhân.

Nguồn: TCTK và tính toán của cán bộ Ngân hàng Thế giới.

Nhưng nền kinh tế

đang phải đối mặt với

đợt dịch COVID-19

bùng phát từ tháng

4/2021, đến nay vẫn

chưa được kiểm soát

Để kiểm soát lây lan COVID-19

trong cộng đồng, các cấp chính

quyền đã hành động nhanh

chóng Di chuyển giảm mạnh

như hồi tháng 4/2020, khi quốc

gia bị cách ly toàn quốc trong

hai tuần.

Nguồn: Thế giới của chúng ta bằng dữ liệu và dữ liệu đi lại của cộng đồng trên Google Ghi chú: Chỉ số đi lại là thay đổi theo tỷ lệ % so với số liệu ban đầu từ 03/01 - 06/02/2020,

được biểu diễn bằng bình quân động bảy ngày

Chỉ số chặt chẽ (RHS) Bán lẻ & giải trí Đầu mối giao thông CC

Tạp hóa & hiệu thuốc Nơi làm việc

02/2020 03/2020 04/2020 05/2020 06/2020 07/2020 08/2020 09/2020 10/2020 11/2020 12/2020 01/2021 02/2021 03/2021 04/2021 05/2021 06/2021 07/2021

Các hoạt động kinh tế bị ảnh hưởng …

Chỉ số Nhà Mua hàng lại tụt giảm

xuống dưới 50…

Nguồn: IHS Markit/Haver Analytics.

Ghi chú: 50+ = Tăng

Nguồn: TCTK và tính toán của cán bộ NHTG Ghi chú: Tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm so với cùng quý năm 2019 (điểm phần trăm)

Doanh số bán lẻ giảm 19,8% (so cùng kỳ năm trước) trong tháng 07/2021

07/2018 09/2018 12/2018 03/2019 06/2019 09/2019 12/2019 03/2020 06/2020 09/2020 12/2020 03/2021 06/2021

07/2018 10/2018 01/2019 04/2019 07/2019 10/2019 01/2020 04/2020 07/2020 10/2020 01/2021 04/2021 07/2021

So tháng trước

So cùng kỳ năm trước

Suy giảm kinh tế

ảnh hưởng đến việc làm,

chủ yếu là hộ gia đình

và khu vực kinh tế

phi chính thức

Thất nghiệp

Thiếu việc làm

0,0 0,5 1,0 1,5 2,0

Tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm

gia tăng.

Nguồn: TCTK và ước tính của cán bộ NHTG Ghi chú: Tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm so với cùng quý năm 2019 (điểm

phần trăm)

Vị thế kinh tế đối ngoại xấu đi trong Q2-2021

Cán cân thương mại hàng hóa

chuyển sang thâm hụt.

Nguồn: TCTK, Haver Analytics, và ước tính của cán bộ NHTG.

Đơn vị: Tỷ US$ (bình quân động ba tháng, chưa điều chỉnh theo mùa vụ)

Trong nửa đầu năm 2021: Tăng trưởng nhập khẩu (33,3% so cùng kỳ) cao hơn so với tăng trưởng xuất khẩu (29,0% so cùng kỳ)

Xuất khẩu chững lại trong nửa đầu năm 2021 sau khi tăng mạnh nửa

cuối năm 2020

Tăng trưởng xuất khẩu giảm từ 20,4% (so cùng kỳ) trong tháng 6 xuống chỉ còn 12,5% (so cùng kỳ)

trong tháng 7.

Máy tính và hàng điện tử xuất khẩu giảm 13,9% (so cùng kỳ) trong

tháng 7.

07/2017 10/2017 01/2018 04/2018 07/2018 10/2018 01/2019 04/2019 07/2019 10/2019 01/2020 04/2020 07/2020 10/2020 01/2021 04/2021 07/2021

Cân đối (Bên tráI) Xuẩt khẩu Nhập khẩu

Viễn cảnh

trong

2021-2023

Giảm 2,0 điểm phần trăm so với

dự báo của chúng tôi trong

Báo cáo Điểm lại tháng 12/2020.

Rủi ro theo hướng suy giảm

vẫn tồn tại.

Vì COVID-19 ảnh hưởng đến các hoạt

động kinh tế trong nước và làm cho

vị thế kinh tế đối ngoại xấu đi.

Viễn cảnh năm 2021

Tăng trưởng GDP

đạt khoảng 4,8%*

Trong điều kiện số thu từ thuế

có thể giảm và Chính phủ dự kiến phải đẩy mạnh hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệp và

hộ gia đình chịu ảnh hưởng của

COVID-19

Bội chi ngân sách sau đó sẽ theo xu hướng giảm Nợ vẫn ở

mức bền vững.

Bội chi ngân sách tăng từ 4,9% lên 6,0% GDP*

Do xuất khẩu chững lại – gồm cả xuất khẩu hàng hóa

và dịch vụ.

Thặng dư tài khoản vãng lai giảm từ 4,6%

xuống 0,5% GDP*

* ước tính

Viễn cảnh trong trung hạn

Chỉ số giá tiêu dùng

Cân đối tài khoản vãng

Cân đối ngân sách

Nguồn: TCTK, IMF, Bộ Tài chính, NHNN, và Ngân hàng Thế giới.

Ghi chú: a Không bao gồm nợ giữa các đơn vị trong nội bộ Chính phủ F = dự báo 2020 ước tính của BTC.

Nhưng nền

kinh tế phải

đối mặt với

những rủi ro

suy giảm

nghiêm trọng,

có thể được

giảm nhẹ bằng

các chính sách

của Chính phủ

Tác động khác nhau với từng nhóm, làm tăng bất bình đẳng.

Xử lý hệ quả

xã hội của khủng hoảng

• Cân nhắc tăng cường phạm vi bao phủ, lựa chọn đối tượng, và mức hỗ trợ trong các chương trình an sinh xã hội của quốc gia

Nợ xấu gia tăng, rủi ro chuyển từ khu vực kinh tế thực sang khu vực tài chính

Cảnh giác với rủi

ro trong khu vực tài chính do khủng hoảng gây nên

• Thận trọng với rủi ro gia tăng liên quan đến nợ xấu, nhất là ở các ngân hàng chưa đảm bảo an toàn vốn trước đại dịch

Trong giai đoạn này, rủi ro tài khóa dường như vẫn được kiểm soát, nợ vẫn bền vững trong trung hạn Nhưng rủi ro vẫn đang tồn tại

Cảnh giác với rủi ro tài khóa

• Tiếp tục theo dõi chặt chẽ rủi ro tài khóa, nhất là liên quan đến sức khỏe tài chính của các doanh nghiệp Nhà nước và các nghĩa vụ dự phòng có thể phát sinh

Việt Nam số hóa

- Con đường đến tương lai

Phần 2

Ảnh: THINK A/Shutterstock

Hướng tới nền kinh tế không cần tiếp xúc

nguồn lực.

đổi mới sáng tạo nhiều hơn, qua kinh nghiệm thành công của Hàn Quốc,

Nhật Bản, và Sing-ga-po.

Việt Nam:

○ 60% các doanh nghiệp hiện đang sử dụng các nền tảng và công cụ trực tuyến

○ Chính phủ điện tử đang cung cấp trên 2000 thủ tục trực tuyến

Việt Nam đã sẵn sàng để trở thành công

xưởng thế giới về công nghệ số?

Kết nối tốt, giá cả hợp lý nhưng tốc độ còn chậm

Kỹ năng số còn yếu và khung pháp lý chưa đồng bộ

Năng lực đổi mới sáng tạo còn yếu và mức độ tinh tế của người sử dụng chưa cao

An ninh tốt nhưng bảo mật

cá nhân chưa mạnh

Kết nối

Làm chủ

Đổi mới sáng tạo

Bảo vệ

Việt Nam Tương đương Phát triển hơn

Mức độ chia rẽ của truyền thông trực tuyến Điểm chỉ số an ninh mạng toàn cầu Mức độ theo dõi mạng xã hội của Chính phủ Mức độ cạnh tranh trong các dịch vụ mạng Mức độ kiểm duyệt mạng xã hội của Chính phủ trong thực tế

Mức độ sàng lọc internet của Chính phủ trong thực tế

Mức độ quan tâm các ý tưởng đột phá của doanh nghiệp

Mức độ tinh tế của người mua Mức độ tăng trưởng của doanh nghiệp đổi mới sáng tạo

Số lượng ứng dụng bằng sáng chế PI5 theo đầu người

Chỉ số dịch vụ trực tuyến

Chi phí thuê bao băng thông rộng cố định hàng tháng Giá cước trả trước 500 MB thiết bị cầm tay

Số lượng thuê bao băng thông rộng cố định

Số lượng thuê bao điện thoại di động Mức độ bao phủ của tối thiểu LTE/WiMAX

Tốc độ; USB 1GB; Trả sau Tốc độ băng thông rộng cố định; bằng Mbit/s

Chỉ số áp dụng công nghệ số

Năng lực quản lý nhà nước về nội dung trực tuyến của Chính phủ

Khả năng thích ứng của khung pháp lý với mô hình kinh doanh số

Tỷ lệ nhập học, sau phổ thông

Kỹ năng số trong dân số có hoạt động KTXH

Bộ kỹ năng của sinh viên tốt nghiệp

Ba ưu tiên để khai thác tốt nhất

chuyển đổi số

với giá cả hợp lý, phần lớn lợi thế của

công nghệ số chủ yếu nhờ vào yếu tố

kỹ năng, khả năng ứng dụng công

nghệ mới và thông tin/dữ liệu.

dụng nếu bạn không biết cách sử dụng

nó, nếu bạn không có công nghệ mới

cập nhật, và không thể truy cập dễ

dàng những thông tin đáng tin cậy và

an toàn.

Lợi thế công nghệ số

Kỹ năng số

Thông tin chất lượng

Doanh nghiệp đổi mới sáng tạo

Nâng cấp kỹ năng số

Tại sao lại quan trọng: Chuyển đổi số có thể làm mất đi

1/3 việc làm hiện có ở Việt Nam, nhung đồng thời có thể tạo ra việc làm mới với những kỹ năng khác

Cần làm gì: Có được kỹ năng mới đòi hỏi đầu tư cá nhân

và tập thể của người lao động và doanh nghiệp

Hành động của Chính phủ:

Việt Nam đang đi sau về kỹ năng số

i loại bỏ trở ngại pháp lý về dịch chuyển lao động;

ii cung cấp thông tin làm căn cứ ra quyết định;

iii cải thiện chất lượng các chương trình giáo dục;

iv hỗ trợ tài chính cho doanh nghiệp và người lao động Việt Nam Tương đương Phát triển hơn

Hàn Qu ốc

ệt Nam Cô-lôm-bia

Thái Lan Tuy-ni-zia

ốc Phi-líp-pin

In-đô-nê-xia

Nam Phi

Bờ Bi

ển Ngà

Khuyến khích các doanh nghiệp năng động đổi mới sáng tạo

Tại sao lại quan trọng: Vì chu kỳ đổi mới sáng tạo bị rút

ngắn trong nền kinh tế số, doanh nghiệp có thể bị lỗi thời rất nhanh (v.d Blackberry hay Nokia)

Cần làm gì: Khu vực tư nhân tại Việt Nam cần duy trì lợi thế,

với thử thách là cạnh tranh

Hành động của Chính phủ :

Chưa có đủ doanh nghiệp theo đuổi những ý tưởng đột phá

i giảm rào cản gia nhập;

ii tăng cường quy định để tránh các doanh nghiệp chi phối lạm dụng;

iii hỗ trợ tài chính cho sự phát triển của các doanh nghiệp nhỏ, khởi nghiệp và các nhà đầu tư trong nước có tài năng

Việt Nam Tương đương Phát triển hơn

Hàn Qu ốc Sing-ga-po Vi Mê-hi-cô

ệt Nam Cô-lôm-bia

ốc Phi-líp-pin

In-đô-nê-xia

Nam Phi

Bờ Bi

ển Ngà

Tăng cường khả năng tiếp cận và chất lượng thông tin

Chính phủ giám sát mạng xã hội trong thực tế

Tại sao lại quan trọng: Khả năng truy cập thông tin và

dữ liệu là một loại hàng hóa công cộng theo định nghĩa,

vì lợi ích chia sẻ thông tin lớn hơn rất nhiều so với chi phí thu thập thông tin

Cần làm gì: Cải thiện về thu thập và tiếp cận thông tin

cho mọi người, đồng thời cân đối giữa bảo mật cá nhân

và an ninh

Hành động của Chính phủ:

i chia sẻ dữ liệu công trực tuyến;

ii phát triển khả năng tương tác liên thông giữa các

cơ sở dữ liệu;

iii khuyến khích khu vực tư nhân thu thập và chia sẻ

dữ liệu khi các nền tảng và công cụ số mới làm giảm độc quyền của Nhà nước

Việt Nam Tương đương Phát triển hơn

Hàn Qu

ốc

Sing-ga-po

Cô-lôm-bia Thái Lan Tuy-ni-zia Ma-lay-xia Ma-r

ốc Phi-líp-pin

In-đô-nê-xia Nam Phi

Bờ Bi

ển Ngà

Xin cám ơn.