Chủ Đề phát triển mỏ dầu và xây dựng ống dẫn dầu ở tchad và cameroon

Quyên sở hữu dự án bao gồm một tập đoàn dầu mỏ ba công ty Exxon / Mobil 40%, Petronas Malaysia 35% va Chevron 25% va chinh phu Chad va Cameroon, nắm giữ tông cộng 3% cô phân trong phần đ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP HỎ CHÍ MINH

KHOA NGÂN HÀNG

aN

reg iz

1976

TIEU LUAN NHOM 2 CHU DE: PHAT TRIEN MO DAU VA XAY DUNG

ONG DAN DAU O TCHAD VA CAMEROON

Môn: TÀI TRỢ DỰ ÁN Lớp: D01

Giảng viên hướng dẫn: Đặng Trí Dũng

TP HO CHI MINH THANG 10 NAM 2023

THANH VIEN NHOM

Họ và Tên MSSV

Lê Phan Minh Hoàng 030136200841

Lê Trung Thuỷ 030136200628 Trương Nguyễn Phương Thảo 030136200605

Nguyễn Hoàng Phương Thảo 030136200594

030136200544 Trần Nguyễn Mỹ Tâm

MUC LUC

€ios.8ii i07 0 HH

1 Bối cảnh thực hiện dự án 2S n2 S111 13 13111 511151111115 121115181 E 1n rea

In Ni nẮẳäắäÝỶÝỶŸỲääỶ£ä 1.2 Tình hình kinh tế ở quốc gia SỞ tại 2-51 522221921 127121121121111121 11111 11 xe

2 Các nguồn tài trợ CUA DAL iii ccc cccccccccceccccceecevesesesttteeetttettttsausesscesecesautteessesseranes

ho an ẽ

"“ ca 2.3 Hỗ Trợ từ Ngân Hàng Quốc TẺ 5 52 9E 211511111211112111112121121211111 011g

2.4 Khoản Vay Tổ Chức Quốc TẾ 5 S11 S11111111111121111111 1111101211 111011 1 tryg

E heo 8 0 0n -aadddiIiIiIILBLRnLd.á aỘD

3.6 Các tô chức đa quốc gia 5c 1 1111211211211 1111212121211 21121 rrg

A, Cu trite ga aada

5 Quản lý doanh thu 1 2c 2221220111101 1111 1121111111 11111111111 2111110 1111119 111k 5.2 Phân Chia Lợi Nhuận G0101 1111111 1111111 SE 11111111115 111111 51111111112 1 kg

5.3 Đầu tư vào Phát triển Kinh tế và Xã hội 5 2222222122222 re

6 Những thay đôi gần đây của dự án -s- 5 21T 1212222122 11111121 ra

7 Bài học kinh nehiệm 5 2 22222221221 2223 111115111 111215181111 11111211 11111 111811 1110111151 x6

8 Tài liệu tham khảo - c1 1111 1n nnn HS ST n S1 1111511111151 1 11511111 tk 1E 1111155

Giới thiệu dự án

Loại dự án: Phát triển mỏ dầu và xây dựng đường ống dẫn dâu

Quốc gia: Tchad và Cameroon

1 Bối cảnh thực hiện dự án

- Exxon sau đó đưa dự án ra đấu thầu cho một số ít công ty, và vào tháng 4 năm 2000, Petronas của Malaysia và Chevron đã mua cổ phần trong dự án Sau đó, Exxon đã tìm

kiếm sự hỗ trợ từ Ngân hàng Thế giới để thu hút sự ủng hộ từ khán giả toàn cầu Ngân

hàng Thế ĐIớI đồng Ý VỚI điều kiện là các luật cụ thể về môi trường và xã hội được tuân thủ ở cả Chad và Cameroon và lợi nhuận thu được sẽ được sử dụng để nâng cao cảnh quan kinh tế và xã hội của đất nước

- Dự án này cần hơn 3,7 tỷ USD tài trợ và vào thời điểm đó là một trong những dự án hợp tác công tư lớn nhất châu Phi Việc xây đựng đường ống được bắt đầu vào năm 2000

và hoàn thành vào năm 2003 Bất chấp sự phản đối của hơn 80 nhóm nhân quyền và môi trường trong quá trình xây dựng do các vấn đề chính trị, kinh tế, xã hội và môi trường,

nó cũng được coi là cách hiệu quả nhất vào thời điểm đó để xóa đói giảm nghèo ở Tchad Kẻ từ khi dầu bắt đầu chảy, dự án đã bị bao vây bởi những tranh cãi và thách thức, từ các vấn đề chính trị và kinh tế xã hội đến những lo ngại về môi trường va vi phạm nhân quyền

1.1 Mô tả dw an

Dự án Đường ống dẫn dầu Chad & Cameroon là một dự án phát triển trị giá 3,7 tỷ đô la bao gồm khoảng 300 giếng dầu, dự kiến sẽ khai thác khoảng 1 tỷ thùng dầu trong 25

năm Nam ở khu vực phía tây nam của Chad, đây là một trong những dự án phát triển

công / tư lớn nhất châu Phi Sau khi khai thác, dầu sẽ được vận chuyền bằng một đường ống ngầm dai 640 dam, qua nước láng giềng Cameroon, đến một cơ sở bốc xếp xuất khâu ngoài khơi Việc xây dựng bắt đầu vào tháng 10 năm 2000 và dầu dự kiến sẽ chảy vào năm 2004 Quyên sở hữu dự án bao gồm một tập đoàn dầu mỏ ba công ty (Exxon / Mobil 40%, Petronas Malaysia 35% va Chevron 25%) va chinh phu Chad va Cameroon, nắm giữ tông cộng 3% cô phân trong phần đường ống của dự án Các quỹ được sử dụng

dé dam bao phan dau tư của hai nước được cung cấp đưới hình thức cho vay của Ngân hàng Thế giới Exxon/Mobil, hoạt động dưới tên EssoChad, là giám đốc xây dựng và vận hành của dự án

1.2 Tình hình kinh tẾ ở quốc gia sở tại

- Năm ở phía bắc miền trung châu Phi, Tchad là một quốc gia không giáp biển Do nhiều cuộc nội chiến nỗ ra trong suốt 30 năm độc lập từ Pháp, nên đây là một trong nhitng quốc gia nghèo nhất thế giới Căng thắng øiữa cộng đồng không theo đạo Hồi ở phía nam

và cộng đồng theo đạo Hồi ở phía bắc, cũng như những xung đột nội bộ trong mỗi nhóm dân cư, đã góp phần gây ra bát ôn chính trị Không có nhiều đầu tư tư nhân vì tinh trạng

bất ôn chính trị và sự khan hiếm tài nguyên thiên nhiên

- Chad, một trong mười quốc gia nghèo nhất trên trái đất, phải đối mặt với những trở ngại trong việc phát triển kinh tế do vị trí không giáp biển và khí hậu sa mạc ở khu vực phía bắc GDP được dự đoán là 8, tỷ USD vào năm 2000, với tốc độ tăng trưởng thực tế

là 4% và tý lệ lạm phát là 3% GDP bình quân đầu người là 1000 USD Phân lớn người

dân (85%) làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp, thường ở mức tự cung tự cấp Một ước tính từ năm 1995 cho thấy 64% người dân không được tiếp cận với các cơ hội giáo dục

hoặc chăm sóc sức khỏe đầy đủ và sống dưới mức nghèo khổ Không còn nghi ngờ gì

nữa, các yếu tô kinh tế đóng một vai trò quan trọng trong ty lệ bác sĩ trên bệnh nhân là 1:30.000 của Tchad và tý lệ người lớn mù chữ 80% (những người trên 15 tuổi không đọc hoặc viết bằng tiếng Pháp hoặc tiếng Ả Rập) Ước tính năm 2001 cho thấy tý lệ tử vong

ở trẻ sơ sinh là 95,06 ca tử vong trên 1.000 ca sinh sống và tuổi thọ trung bình là 50 tuổi

(48,86 tuôi đối với nam va 52,98 tuôi đối với nữ)

- Có những lo ngại dai đẳng về môi trường liên quan đến dự án này Quá trình thắm định

và tham vấn cộng đồng đã kéo dải một thời gian không ngắn Cả hai quốc gia, Tchad và Nam Phi, đều phải đối mặt với tình trạng nghèo đói và tham những Dự án này mang lại

cơ hội kinh tế quan trong cho Tchad, va đây là lần đầu tiên Tchad được hưởng khoản vay hợp vốn

2 Các nguồn tài trợ của DA

Tổng chỉ phí thực hiện dự án là 3,72 tý USD Trong đó 1,7 tý USD để phát trién mo dau

được tải trợ bởi TOTCO (Tchad Oil Transportation Company) Va 2,2 ty USD con lai cho việc xây dựng đường ống và việc xuât khấu dau được tài trợ bởi COTCO ( Cameroon Ơil Transportation Company) Các nguồn tài trợ bao gồm:

2.1 Vấn Cô Phần

- 500 triệu USD từ nhà tài trợ

- 100 triệu USD từ chính phủ Chad và Cameroon

2.2 Khoản Vay

- 100 triệu USD từ Tổ chức Tài chính Quốc tế (IFC)

- Khoản vay 'B' trị giá 100 triệu USD từ IFC, với nguồn vốn được cung cấp bởi các ngân hàng thương mại

- 200 triệu USD là khoản vay ngân hàng thương mại được bảo đảm 100% từ Xuất khâu Ngân hàng nhập khâu Hoa Kỳ

- 200 triệu USD là khoản vay ngân hàng thương mại với 95% được bảo hiểm từ

Compagnie Frangaise d'Assurance pour le Commerce Extérieur (Coface)

- 400 triệu USD từ trái phiếu

2.3 Hỗ Trợ từ Ngân Hàng Quốc TẾ

- Khoản vay từ Ngân hàng Thế giới (IBRD) cho Chad là 39,5 triệu USD Kết hợp với

khoản vay 20,3 triệu Euro từ Ngân hàng Đầu tư Châu Âu, điều này sẽ cho phép Chad sở hữu 11% cổ phần trong TOTCO và 5% cổ phần trong COTCO, cũng như trả lãi suất trong thời ø1an xây dựng và các chi phí khác

- Khoản vay cho Cameroon là 53,4 triệu USD, kết hợp với khoản vay 35,7 triệu Euro từ Ngân hàng Đầu tư Châu Âu, điều này cho phép Cameroon sở hữu 10% cô phần trong COTCO cũng như trả cô phần lãi suất trong thời gian xây dựng và các chi phi khác Tổng cộng, việc tài trợ từ Ngân hàng Thế giới cho Dự án chiếm dưới 3% tổng chỉ phi 2.4 Khoản Vay Tổ Chức Quốc Tế

- Tổ chức Quốc tế Hiệp hội Phát triển cấp 23,7 triệu USD cho Chad và 5,8 triệu USD

cho Cameroon dé tăng cường khả năng quản lý môi trường và tầm nhìn của ngành công

nghiệp dầu mỏ

- Trong tháng 6 năm 2001, nguồn tài trợ từ các ngân hảng thương mại, IFC và ECA đã

chính thức đóng cửa ABN AMRO và Credit Agricole Indosuez, hai tô chức chính, đã đề xuất tham gia vol số vốn từ 35 triệu USD đến 50 triệu USD tại ba ngân hàng thương mại chia sẻ vốn cho người sắp xếp và người đồng sắp xếp, nhận được khoản phí 100 điểm cơ bản Các tô chức sắp xếp bao gồm Bayerische Hypo và Vereinsbank, BNP Paribas, Dexia Credit Local, Fortis Bank, ING Bank, IntesaBC] SpA, KBC Bank, Natexis

Banque Populaire, Standard Chartered Bank va Westdeutsche Landesbank Cac t6 churc

đồng sắp xếp bao gồm Ngân hang Scotland, Citibank, Credit Lyonnais, Ngan hang Dai-

Ichi Kangyo, Ngan hang Erste va Société Générale

3

3 Các nhà tài trợ

3.1 Người khởi xướng

- Exxon Mobil, Petronas và Chevron

- Những tập đoản ban đầu tham gia vào dự án đường ống này gồm các công ty dầu mỏ

Exxon, Royal Dutch Shell va Elf Aquitaine Cac cudc dam phan bat dau vao nam 1988,

với việc Tchad và một tập đoản các công ty dầu mỏ ký hợp đồng nhượng quyền khai thác dầu mỏ kéo dài 30 năm ở vùng Doba phía nam Tchad Nam 1999, Royal Dutch Shell va Elf Aquitaine da huy bo dự án do có những tranh cãi về giá dầu biến động ảnh hưởng đến dự án Sau đó, Exxon đã mở thầu dự án và kết quả là vào tháng 4 năm 2000,

Petronas của Malaysia và Chevron đã thành công mua lại cổ phần trong dự án Exxon

sau đó đã tranh thủ sự hỗ trợ của Ngân hàng Thế giới để nâng cao sự ủng hộ trong cộng đồng quốc tế Ngân hàng Thế giới đã đồng ý với điều kiện là tuân theo các tiêu chuẩn môi trường và xã hội ở cả Chad và Cameroon, và nguồn thu sẽ được dùng để cải thiện các điều kiện kinh tế và xã hội tại thời điểm đó

3.2 Công ty du an:

ExxonMobil

3.3 Người vay:

EssoChad

3.4 Người cho vay:

Ngân hàng Thể giới, Tô chức Tài chính Quốc tế, Ngân hàng Đầu tư Châu Âu, Ngân hàng

Đầu tư Châu Âu

3.5 Nhà đầu tư vẫn chú

Exxon / Mobil 40%, Petronas Malaysia 35% va Chevron 25%

3.6 Cac té chive da quoc gia

TOTCO va COTCO, World Bank

- Tchad: Nền kinh tế của Tchad phụ thuộc chủ yếu vào nông nghiệp và chăn nuôi Nó phụ thuộc rất nhiều vào hỗ trợ nước ngoài và vốn nước ngoài, cũng như các dự án đầu tư quốc tế Do biên giới không giáp biến của Tchad, nền kinh tế nước này gặp khó khăn do thiếu tài nguyên và bất ôn giữa các nhóm nỗi dậy Tuy nhiên, việc khai thác đầu ở quốc gia nay ước tính đạt tiểm năng 1,5 tỷ thùng Công ty Vận tải Dầu Tchad (TOTCO) quản

lý đường ống ở Chad thuộc sở hữu của quốc gia này TOTCO được thành lập tại Tchad

và là liên doanh gitra Tchad va Upstream Consortium

4

- Cộng hòa Cameroon: quốc gia tương đối hòa bình và ôn định, Cameroon là một nước cộng hòa có chế độ tổng thống đa đảng Chính vì tham nhũng nghiêm trọng đã tạo ra sự phân bô của cải không đồng đều và khó tạo điều kiện cho đầu tư trong nước và quốc tế Phan đường ống thuộc sở hữu của Cameroon được quản lý bởi Công ty Vận tải Dầu mỏ Cameroon (COTCO) Công ty này được thành lập tại Cameroon và là một liên doanh

giữa chính phủ Cameroon và Chad, và Upstream Consortium, một tổ chức giám sát độc

lập

- Trong khi các nhà tài trợ tư nhân của dự án, Upstream Consortium, cung cấp khoảng 95% (2,2 tỷ USD) tài chính cho đường ống, thì Ngân hàng Thế giới cũng đóng góp thông qua vay nợ Tập đoàn Tài chính Quốc tế (IFC) đã cung cấp khoản vay khoảng 100 triệu USD, trong đó 85,8 triệu USD cho COTCO và 14,2 triệu USD cho TOTCO, đồng thời giúp đảm bảo thêm 300 triệu USD cho vay thương mại tư nhân Ngân hàng Tái thiết và

Phát triển Quốc tế (IBRD) đã cung cấp 92,9 triệu USD cho Chad (39,5 triệu USD) và

Cameroon (53,4 triệu USD) để tài trợ cho các công ty đường ống liên doanh Khoản tài trợ cuối cùng do Ngân hàng Thế giới cung cấp được cung cấp thông qua Ngân hàng Dau

tư Châu Âu, ngân hàng này đã cung cấp 46,6 triệu USD để tài trợ cho Cameroon và vốn

cé phan cua Chad trong COTCO va TOTCO

4 Cầu trúc của dự án

- Hệ thống mỏ này được sở hữu và vận hành bởi Exxon Mobil, Petronas và Chevron Exxon là người quản lý dự án

- Hệ thống đường ống được sở hữu và vận hành bởi hai công ty lién doanh la Tchad Oil Công ty Vận tải (TOTCO) và Công ty Vận tải Dầu mỏ Cameroon (COTCO) Bộ ba tập

đoàn dầu khí thành viên nắm giữ phần lớn cô phần ở cả hai công ty đường ống, chính

phủ Chad nắm giữ cô phần thiêu số ở cả hai và chính phú Cameroon nắm giữ cô phần

thiểu số chỉ có ở COTCO

5Š Quản lý doanh thu

- Để hỗ trợ việc triển khai Chương Trình Quản lý Doanh Thu Dầu Khí, Ngân hàng Thế

giới đã phối hợp với chính phủ đề chuẩn bị một khoản tín dụng từ IDA cho Dự án Quản

lý Nền Kinh Tế Dầu Khí Khoản tín dụng này đã được chấp thuận vào ngày 27 tháng | năm 2000, trước cả khi Dự án Phát triển và Dự án Ông dẫn Dầu bắt đầu Mục tiêu phát triển của dự án này là giúp Chad tiếp nhận và phân phối doanh thu dầu dự kiến một cách

hiệu quả và từ đó giúp thúc đây mục tiêu giảm nghèo thông qua việc phát triển nguồn lực dầu khí

- Dự án đã giúp Chad, ở một góc độ rộng, chuẩn bị nên kính tế để tiếp nhận nguồn lực thêm vào Tuy nhiên, nó không tập trung vào các chi tiết cụ thể của các thành phần khác nhau của Luật Quản lý Doanh thu Dầu khí (PRML) ngoại trừ Collège, mà được hướng lợi đáng kê Tuy nhiên, dự án đã cố gắng tăng cường quản lý tải chính công cộng rộng lớn hơn, tập trung vào việc chuẩn bị và thực hiện ngân sách, và phát triển chiến lược giảm nghèo đề hướng dẫn việc sử dụng nguồn lực từ dầu

- Dự án có chị phí ước lượng là 19,4 triệu USD, với 17,5 triệu USD từ tài trợ của IDA và

số tiền còn lại được chính phủ cung cấp

+ Thành phần đầu tiên của dự án: Cung cấp hỗ trợ kỹ thuật và đào tạo để cải thiện quản

lý tài chính công cộng, bao gồm chuẩn bị và trình bảy ngân sách tổng hợp, quản lý các chỉ tiêu ngân sách, quản lý Quỹ Bảo hiểm xã hội và kế toán công cộng, thiết lập kiểm

soát nội bộ và kiếm toán, thu hút nguồn thu, phát triển hệ thống thông tin quản lý tai

chính, và hỗ trợ đơn vị quản lý dự án

+ Thành phân thứ hai hỗ trợ: Phát triển cơ sở đữ liệu về nghèo đói, hồ sơ về nghèo đói và chiến lược giảm nghèo thông qua sự tham gia của cộng đồng

+ Thành phần thứ ba bao gồm: Các biện pháp sơ bộ cho việc cải cách nên hành chính + Thành phần thứ tư hỗ trợ: Thực hiện các chức nang giam sát và kiểm soát theo luật lệ mới, bao gồm cả Collége, và một chiến dịch tiếp cận nhằm vào xã hội dân sự

+ Thành phân thứ năm cung cấp: Giám sát chương trình cải cách kinh tế được đồng ý với IME, bao gồm hỗ trợ cho Đơn vị Điều chỉnh Cấu trúc và Bí thư Quốc gia về Xây dựng Năng lực

- Chương trình quản lý doanh thu của Dự án Đường ống dẫn dầu Chad & Cameroon là một phần quan trong trong viéc dam bao rang du an nay sé sinh loi va dam bao su bén vững trong dài hạn Chương trình này có thể bao gồm nhiều khía cạnh và hoạt động, sau đây là một số yếu tô quan trọng của chương trình quản lý doanh thu:

5.1 Thu Nhập từ Sản Xuất Dầu Khi

Dự án này dự kiến sẽ mang lại thu nhập từ việc sản xuất dầu khí ở Cộng hòa Chad và vận chuyên qua đường ống đến Cameroon để xuất khâu Quản lý doanh thu sẽ đảm bảo rằng thu nhập từ sản xuất dầu khí này được theo đối chặt chẽ, và các khoản thuế và hoa hồng được thu đúng theo các thỏa thuận và quy định pháp lý

6

3.2 Phân Chia Lợi Nhuận

Các bên liên quan trong dự án, bao gồm chính phủ Chad, chính phủ Cameroon, các công

ty dầu khí quốc tế và nhà đầu tư tư nhân, có thê đã ký các thỏa thuận về phân chia lợi nhuận từ dự án Chương trình quản lý doanh thu cần đảm bảo rằng phân chia này được thực hiện đúng và công bằng

§.3 Đầu tư vào Phát triển Kinh tế và Xã hội

- Một phần quan trọng của chương trình quản lý doanh thu có thê liên quan đến việc đầu

tư một phần của doanh thu vào phát triển kinh tế và xã hội ở Cộng hòa Chad và Cameroon Điều này có thể bao gồm việc xây dựng cơ sở hạ tầng, cải thiện giáo dục và chăm sóc sức khỏe, và hỗ trợ phát triển kinh tế địa phương

- Chương trình quản lý doanh thu của Dự án Đường ống dẫn dầu Chad & Cameroon sẽ phối hợp giữa các bên liên quan và tô chức quản lý để đảm bảo rằng dự án này mang lại lợi ích lớn nhất cho tất cả các bên và đóng góp vào sự phát triên bền vững của khu vực

6 Những thay đỗi gần đây của dự án

- Sản lượng dầu của nó bị chỉ phối bởi Công ty Dầu khí Quốc gia Trung Quốc tại Chad (CNPCIC), Esso Exploration; Production Chad Inc do ExxonMobil lanh dao Vao thang 7/2022, công ty thuộc sở hữu của Perenco đã công bố việc giao dầu đầu tiên cho đường ống Chad-Cameroon, báo hiệu một kỷ nguyên mới của sản xuất và phân phối dầu ở châu Phi PetroChad Mangara tuyên bố xuất khâu thùng dầu đầu tiên qua đường ống Chad- Cameroon, mở ra một kỷ nguyên mới về sản xuất và tạo doanh thu cho Chad

- Vào tháng 11/2022, ExxonMobil Corp đã hoàn tất thương vụ bán 407 triệu USD các hoạt động của minh tại Chad và Cameroon ở Trung Phi cho công ty Savannah Energy PLC niêm yết tại London Theo thỏa thuận, công ty Anh sẽ tiếp quản 40% lợi ích gián tiếp của Exxon trong hệ thống vận chuyển xuất khấu Chad-Cameroon, đường ống dải 1.081 km (672 dặm) và cơ sở lưu trữ và bốc dỡ nổi ngoài khơi Cameroon Savannah cing hoat dong 6 Nigeria va Nigeria

- Chính phủ Chad và công ty Savannah Energy đang bị cuốn vào một mâu thuẫn pháp lý

về việc quản lý tải chính liên quan đến lĩnh vực dầu mỏ của Chad Mâu thuẫn bắt đầu khi chính phủ Chad quyết định quốc hữu hóa ngảnh công nghiệp dầu mỏ của họ, sau khi Savannah Energy mua cé phan cua ExxonMobil Moi day vao 27/9/2023 mét tham phan

ở Mỹ đã quyết định đóng băng số tiền 151 triệu đô la Mỹ trong tai khoan cua Savannah

Energy tai mot ngan hang 6 Gabon, dẫn đến sự phản đối từ NdJamena, thủ đô của Chad

7