Introduction:According to economic theory, growth, inflation, balance of payments, unemployment,.... In the management of the economy, inflation is always concerned by the Government and
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
MÔN: KINH TẾ VĨ MÔ
BÀI TIỂU LUẬN 2
ĐỀ TÀI: TÌNH HÌNH LẠM PHÁT CỦA VIỆT NAM
TRONG GIAI ĐOẠN 2007-2012.
TRIỂN VỌNG LẠM PHÁT NĂM 2022 Ở VIỆT NAM
Họ và tên sinh viên: Lê Đặng Minh Hiền
Mã số sinh viên: 030538220048Lớp: MES303_2211_D02Giảng viên: Trần Mạnh Kiên
Trang 2MỤC LỤC :
1 Introduction: 1
2 General rationale for inflation: 1
2 1 The concept of inflation: 1
2 2 Inflation classification: 2
2 3 Measuring inflation: 3
3 Lạm phát ở Việt Nam giai đoạn 2007 – 2012: 4
3 1 Thực trạng lạm phát ở Việt Nam giai đoạn 2007 – 2012: 4
3 2 Nguyên nhân lạm phát tại Việt Nam giai đoạn 2007 - 2012: 5
3 2 1 Nguyên nhân đến từ bối cảnh kinh tế toàn cầu: 6
3 2 2 Nguyên nhân đến từ nội tại nền kinh tế Việt Nam: 9
3 3 Hậu quả của lạm phát: 15
3 4 Giải pháp chống lạm phát của Việt Nam ở giai đoạn 2007 - 2012: 17
4 Đánh giá về triển vọng lạm phát năm 2022 ở Việt Nam: 23
5 Conclusion: 25
Trang 31 Introduction:
According to economic theory, growth, inflation, balance of payments,
unemployment, are important macroeconomic factors that affect the
macroeconomic balance of the economy In which inflation factor is the top concern of any country In the management of the economy, inflation is always concerned by the Government and makes great efforts to control inflation at a reasonable level, while ensuring sustainable economic growth However, affected
by the world economic situation, the problem of controlling inflation in Vietnam inthe period 2007 - 2012 became extremely complicated and difficult According to the World Monetary Fund (IMF), Vietnam had an average inflation rate of 11.5% inthe 2006-2010 period, and the closing inflation rate in 2011 was 18.58% In the period from 2007 to 2011 (except 2009), Vietnam's inflation rate was always higher than other countries in the region Looking at the positive direction, it is clear that the Vietnamese economy is on the way of developing step by step integration is a good sign But the challenge is not small "how to still develop without leading to inflation" In this essay, we will study the causes and solutions
to combat inflation in Vietnam in the period 2007-2012 Besides, the outlook for inflation in 2022 in Vietnam
2 General rationale for inflation:
2 1 The concept of inflation:
First of all, let's learn about the concept of inflation In macroeconomics, inflation
is the persistent increase in the general price level of goods and services over timeand the loss of value of a currency For example: under normal conditions, buying
a bowl of pho costs VND 25,000, but when inflation occurs, to buy a bowl of pho you need to spend VND 30,000 When the general price level rises, a unit of currency buys fewer goods and services than in the past, so inflation reflects a decrease in purchasing power per unit of currency When compared to other countries, inflation is the decrease in the value of one country's currency relative
to other countries' currencies In the first sense, one understands that the inflation of a currency affects the economy of a country, and in the second sense,
it is understood that the inflation of a currency affects the whole economy that is using that currency In essence, inflation is a monetary phenomenon where
Trang 4upward movements in prices take place over a long period of time There are four main features of inflation:
- An excess of money due to an excessive increase in the money supply
- The synchronous and continuous price increase follows the devaluation of paper money
- Redistribution through price
- Economic and social instability
2 2 Inflation classification:
Because the characteristic manifestation of inflation is an increase in commodity prices, economists often rely on the rate of price increase as a basis to classify inflation into four different levels:
- Moderate inflation: less than 10% per annum (Creeping inflation: <3%; Walking inflation: 3% - 10%) The total amount of devaluation is not large and has not had much impact on production and business This type of inflation is often maintained by developed economies as a catalyst for developed economies
- Running inflation: 10% to 20% per annum
- Galloping (Jumping) inflation: 20% to 1000% per annum
- Hyperinflation: above 1000% per annum People often compare
hyperinflation to a deadly cancer, with great socio-economic consequences.The world's inflation history has recorded the harmful effects of
hyperinflation that occurred in Germany in 1920-1923, in Russia after the October revolution, in China after the second world war
In addition, people also classify inflation based on the comparison of two indicators, the rate of price appreciation and the rate of money growth In this way inflation will be in the following two stages:
- Stage 1: At this stage, the rate of appreciation is smaller than the rate of money growth A part of the increased money block basically meets the demand for money circulation of the economy According to economists, inflation at this stage is acceptable and even argue that subsequent inflation
is a panacea to boost economic growth
- Stage 2: At this stage, the rate of price appreciation is greater than the rate
of money growth This is because the high inflation rate for a long time has
Trang 5caused the economic recession As a result, the volume of coins issued exceeds the amount of money required for circulation In this case, inflationposes a serious danger to the economy.
2 3 Measuring inflation:
Common measures of inflation include:
- Consumer Index (CPI) (is the most commonly used, most basic measure): measures the price of a selection of goods commonly purchased by
“common consumers”
- Cost of Living Index (CLI): is the theoretical increase in an individual's cost ofliving, where the consumer price index (CPI) is assumed approximately
- Producer Price Index (PPI): measures the price level received by producers
It differs from CPI in that price subsidies, profits, and taxes can produce an increase in producers' output not equal to what the consumer paid
- The wholesale price index measures the change in the price of a
combination of wholesale goods (usually the pre-tax selling price)
3 Lạm phát ở Việt Nam giai đoạn 2007 – 2012:
3 1 Thực trạng lạm phát ở Việt Nam giai đoạn 2007 –
2012:
Năm 2007, l m phát c a Vi t Nam tăng cao m c hai con sốố 12,63% Năm 2008, ạ ủ ệ ở ứ
t l l m phát đã nh y v t lên đêốn 23% Đây là m c l m phát cao nhâốt trong vòng ỉ ệ ạ ả ọ ứ ạ
20 năm tr l i đây Đêốn năm 2009, l m phát c năm ch tăng 6,88% so v i năm ở ạ ạ ả ỉ ớ
2008, thâốp nhâốt trong sáu năm tr l i đây Qua năm 2010, ch sốố tiêu dùng (CPI) ở ạ ỉtháng 12/2010 c a c nủ ả ước tăng 1,98%, qua đó đ y m c l m phát c a c nẩ ứ ạ ủ ả ước năm 2010 lên 11,75% so v i năm 2009 Con sốố này vớ ượt gâần 5% so v i ch tiêu ớ ỉ
đ ược Quốốc h i đêầ ra hốầi đâầu năm (kho ng 8%) Năm 2011, l m phát c a Vi t Namộ ả ạ ủ ệ
m c 18,13%, cao nhâốt k t năm 2008 Đây cũng là m c cao nhâốt so v i các ở ứ ể ừ ứ ớ
n ước trong khu v c ASEAN, cao gâốp 2,4 lâần c a Lào, nự ủ ước có m c l m phát cao ứ ạ
th 2 L m phát c năm 2012 tăng 6, 81% Nh v y, l m phát năm 2012 thâốp h n ứ ạ ả ư ậ ạ ơnhiêầu so v i ch tiêu đêầ ra là 8% Kêốt qu này là râốt tch c c so v i m c tăng ớ ỉ ả ự ớ ứ11,75% c a năm 2010 và 18,13% c a năm 2011.ủ ủ
Nhìn chung, l m phát nạ ở ước ta t năm 2004 đêốn nay luốn m c khá cao T ừ ở ứ ừnăm 2007 đêốn năm 2012, l m phát luốn cao h n tốốc đ tăng trạ ơ ộ ưởng kinh têố Tốốc
Trang 6đ tăng trộ ưởng GDP bình quân hàng năm giai đo n 2006-2010 kho ng 7,1%, trongạ ảkhi đó l m phát bình quân hàng năm kho ng gâần 11%.ạ ả
M c l m phát nói trên nứ ạ ở ước ta cũng cao h n nhiêầu so v i l m phát c a các ơ ớ ạ ủ
n ước trong khu v c Ví d , l m phát bình quân hàng năm Trung Quốốc giai đo n ự ụ ạ ở ạ2006-2009 kho ng 3%, Indonesia kho ng 8,4%, Thái Lan kho ng 3,1%, Malaysia ả ở ả ảkho ng 2,7% và Philipine kho ng 5,8%,v.v ả ả
3 2 Nguyên nhân lạm phát tại Việt Nam giai đoạn 2007 - 2012:
Tr ước hêốt ta xem xét, vêầ m t lý thuyêốt l m phát có th do các nhóm nguyên nhân:ặ ạ ể
L m phát do chính sách: thạ ường x y ra do nh ng bi n pháp tiêần t m r ng, ph nả ữ ệ ệ ở ộ ảánh thâm h t thu chi ngân sách l n và vi c tài tr thâm h t băầng tiêần t , thụ ớ ệ ợ ụ ệ ường
là c i rêễ c a l m phát cao M t ví d kinh đi n đó là nh ng tr n siêu l m phát áoộ ủ ạ ộ ụ ể ữ ậ ạ ở
và Đ c nh ng năm 20 do m r ng tiêần t thái quá.ứ ữ ở ộ ệ
L m phát do chi phí đ y: x y ra do tăng chi phí và có th phát tri n ngay c khi ạ ẩ ả ể ể ảthâốt nghi p và vi c s d ng nguốần l c còn thâốp Vì tiêần lệ ệ ử ụ ự ương ( tiêần cống ) thường
là chi phí s n xuâốt quan tr ng nhâốt, s gia tăng tiêần lả ọ ự ương khống phù h p v i tăngợ ớ
tr ưởng năng suâốt có th kh i mào cho quá trình l m phát Nh ng l m phát do chi ể ơ ạ ư ạphí đ y có th khống dai d ng nêốu chính sách tiêần t tác đ ng vào, trong trẩ ể ẳ ệ ộ ường
h p đó, tiêần lợ ương tăng dâễn t i thâốt nghi p cao h n thay vì l m phát cao h n.ớ ệ ơ ạ ơ
L m phát do câầu kéo: x y ra do t ng câầu vạ ả ổ ượt tr i đ y m c giá chung lên cao S ộ ẩ ứ ựthúc đ y c a câầu có th xuâốt phát t nh ng cú sốốc bên trong hay bên ngoài nh ngẩ ủ ể ừ ữ ư
thường hình thành t nh ng chính sách thu chi ngân sách hay tiêần t m r ng.ừ ữ ệ ở ộ
L m phát tr ì (l m phát quán tnh): có xu hạ ơ ạ ướng dai d ng cùng t l cho đêốn khiẳ ở ỷ ệ
nh ng s ki n kinh têố gây ra nó thay đ i Nêốu l m phát c đêầu đ n, t l l m phát ữ ự ệ ổ ạ ứ ặ ỷ ệ ạ
th nh hành có th đị ể ược d đoán và do đó đự ược đ a vào các h p đốầng tiêần lư ợ ương
và tài chính, điêầu này l i tiêốp t c duy trì nó T l l m phát quán tnh đối khi ng ý ạ ụ ỷ ệ ạ ụ
l m phát c b n hay cốốt lõi.ạ ơ ả
Thống th ng nh ng cú sốốc đốối v i nêần kinh têố t phía cung hay câầu làm cho t lườ ữ ớ ừ ỷ ệ
l m phát th c têố di chuy n lên trên hay xuốống dạ ự ể ướ ỷ ệ ại t l l m phát c b n Các cú ơ ảsốốc chính vêầ phía câầu bao gốầm s tăng nhanh c a t ng câầu do d đoán thu nh p ự ủ ổ ự ậseễ tăng
Trang 7L m phát do chính sách, l m phát do câầu kéo đạ ạ ược nh n thâốy nhiêầu nêần kinh têố ậ ởđang chuy n đ i, là kêốt qu c a nh ng chính sách thu chi ngân sách h n chêố ể ổ ả ủ ữ ạkhống đâầy đ và vi c tài tr băầng tiêần cho thâm h t ngân sách Thống thủ ệ ợ ụ ường,
nh ng cú sốốc bên ngoài nh tăng giá năng lữ ư ượng hay thu h p thẹ ương m i v i các ạ ớ
b n hàng truyêần thốống có xu hạ ướng b sung cho áp l c l m phát.ổ ự ạ
T i VN, các nguyên nhân phát sinh l m phát trên đêầu xuâốt hi n v i nh ng tr ng sốốạ ạ ệ ớ ữ ọkhác nhau nh ng th i kỳ khác nhau Năm 2007, là năm mà các nguyên nhân đã ở ữ ờtch t bâốy lâu nay g p c n lốốc l m phát thêố gi i nên bùng n l n Chúng ta t m ụ ặ ơ ạ ớ ổ ớ ạchia làm hai nhóm nguyên nhân: bên trong và bên ngoài đ dêễ xem xét khi đ a ra ể ưquyêốt đ nh ngăốn h n và dài h n.ị ạ ạ
3 2 1 Nguyên nhân đến từ bối cảnh kinh tế toàn cầu:
3 2 1 1 Giá dầầu và giá nguyên, nhiên v t li u đầầu vào s n xuầất liên t c gia ậ ệ ả ụ tăng:
Trong quá trình m c a phát tri n kinh têố, tăng trở ử ể ưởng kinh têố cao luốn đi kèm v iớtnh tr ng nh p siêu m nh Vi t Nam là m t nêần kinh têố nh m c đ m c a l n ạ ậ ạ ệ ộ ỏ ứ ộ ở ử ớ
t l xuâốt kh u/ GDP luốn tr ng thái trên 70%, trong khi đó trên 87% hàng hóa ỷ ệ ẩ ở ạ
nh p kh u c a Vi t Nam là nguyên li u đâầu vào cho ho t đ ng s n xuâốt trong ậ ẩ ủ ệ ệ ạ ộ ả
n ước Do v y, khi giá c hàng hóa nguyên li u đâầu vào cho s n xuâốt trên th ậ ả ệ ả ị
tr ng thêố gi i biêốn đ ng seễ tác đ ng xâốu t i hàng hóa trong nườ ớ ộ ộ ớ ước cũng nh giá ư
c hàng hóa xuâốt kh u c a Vi t Nam, hay nói m t cách khác, Vi t Nam nh p kh u ả ẩ ủ ệ ộ ệ ậ ẩ
l m phát t nạ ừ ước ngoài vào
Trong 4 năm t 2003-2006 kinh têố toàn câầu liên t c tăng trừ ụ ưởng cao, đ c bi t là ặ ệnhóm các n ước “m i n i” khu v c Châu á, nhâốt là Trung Quốốc đã đ y nhu câầu ớ ổ ở ự ẩnăng l ượng toàn câầu tăng cao đ t biêốn, cùng v i nh ng bâốt n và xung đ t chính ộ ớ ữ ổ ộ
tr quân s t i khu v c Trung Đống là các nguyên nhân tr c tiêốp đ y giá dâầu lên ị ự ạ ự ự ẩcao ch a t ng có trong l ch s 110 USD/thùng trong tháng 3/2008, đốầng th i giá ư ừ ị ử ờcác nguyên v t li u đâầu vào khác nh săốt thép, phân bón, xi măng cũng liên t c ậ ệ ư ụgia tăng Nh v y, giá dâầu đã tăng 72%, săốt thép tăng 114%, phân bón tăng 59,6%,ư ậkhí hoá l ng tăng 95% k t đâầu năm 2007 đêốn tháng 3/2008 và đây cũng là m c ỏ ể ừ ứtăng cao nhâốt t trừ ướ ớc t i nay
3 2 1 2 Giá l ươ ng th c, th c ph m liên t c tăng m nh: ự ự ẩ ụ ạ
Trang 8Do nh hả ưởng t quá trình biêốn đ i khí h u toàn câầu, thiên t i, d ch b nh liên t c ừ ổ ậ ạ ị ệ ụ
x y ra trong khi nêần kinh têố toàn câầu vâễn theo đu i m c tiêu tăng trả ổ ụ ưởng v i vi c ớ ệ
th c hi n cống nghi p hoá khiêốn di n tch đâốt trốầng tr t, chăn nuối b thu h p ự ệ ệ ệ ọ ị ẹ
Nh ng lý do trên làm s n lữ ả ượng lương th c, th c ph m ngày càng gi m Đốầng ự ự ẩ ả
th i, giá năng lờ ng tăng cao đã thúc đ y m t sốố nượ ẩ ộ ước s n xuâốt ngũ cốốc chuy n ả ểsang xuâốt kh u nhiên li u khiêốn nguốần cung th c ph m ngày càng thu h p T đó ẩ ệ ự ẩ ẹ ừkéo giá lương th c, th c ph m lên cao v t theo nguyên lý cung câầu.ự ự ẩ ọ
T đó dâễn đêốn nh ng m t hàng nừ ữ ặ ước ta xuâốt kh u (g o, cà phê, cao su, h t tiêu, ẩ ạ ạđiêầu…) cũng xuâốt v i giá tăng râốt cao, đ c bi t là giá lớ ặ ệ ương th c ph m tăng trên ự ẩ30%, nên giá thu mua cũng tăng, t đó làm nh hừ ả ưởng l n đêốn giá c chung trong ớ ả
nước
3 2 1 3 L ượ ng têần l n đ ớ ượ c “b m” vào nên kinh têấ toàn cầầu: ơ
Trước vi c giá dâầu và giá lệ ương th c - th c ph m liên t c leo thang đã t o nên cú ự ự ẩ ụ ạsốốc cung râốt l n đ y l m phát toàn câầu tăng cao, tnh hình này đã bu c các Ngân ớ ẩ ạ ộhàng Trung ng ph i tăng các m c lãi suâốt ch chốốt đ kiêầm chêố l m phát, c ươ ả ứ ủ ể ạ ụ
th : Nh t B n tăng 1 lâần t 0,25%- 0,5%/năm; khu v c đốầng Euro tăng 2 lâần t ể ậ ả ừ ự ừ3,5%-3,75%-4,0%/năm; Anh tăng 3 lâần t 5%-5,5%/năm (trong đó có 1 lâần gi m); ừ ảThu Đi n tăng 4 lâần t 3,0%-4,0%/năm; Trung Quốốc tăng 6 lâần t 6,12-ỵ ể ừ ừ
7,47%/năm
Vi c các nệ ước th c hi n thăốt ch t tiêần t thống qua tăng lãi suâốt ch đ o cùng v i ự ệ ặ ệ ủ ạ ớ
vi c giá dâầu, giá lệ ương th c - th c ph m tiêốp t c tăng cao chính là nguyên nhân ự ự ẩ ụ
c b n đã đ y nêần kinh têố toàn câầu r i vào suy thoái vào nh ng tháng đâầu năm ơ ả ẩ ơ ữ
2008, mà bi u hi n là cu c kh ng ho ng cho vay dể ệ ộ ủ ả ưới tiêu chu n c a Myễ băốt đâầu ẩ ủ
t tháng 7/2007 Trừ ước bốối c nh l m phát gia tăng và kinh têố toàn câầu r i vào suy ả ạ ơthoái, các Ngân hàng Trung ương khống còn cách nào khác là ph i b m m t lả ơ ộ ượngtiêần kh ng lốầ đ c u vãn nêần kinh têố, trong đó riêng Myễ t tháng 8/2007 đêốn nay ổ ể ứ ừ
đã ph i đ a ra nêần kinh têố trên 2.300 t USD, trong đó có 800 t USD tiêần m t đ ả ư ỷ ỷ ặ ể
c u vãn h thốống ngân hàng, Ngân hàng Trung ứ ệ ương Châu Âu, Nh t B n, Anh cũngậ ả
ph i đ a m t lả ư ộ ượng tiêần l n đ c u vãn nêần kinh têố cũng nh h thốống ngân ớ ể ứ ư ệhàng; cùng v i vi c m t sốố Ngân hàng Trung ớ ệ ộ ương ph i th c hi n căốt gi m lãi suâốt ả ự ệ ả
t tháng 8/2007 tr l i đây nh Myễ, Anh, Canada Vi c c u vãn nêần kinh têố thêố ừ ở ạ ư ệ ứ
gi i r i vào suy thoái băầng bi n pháp đ a hàng nghìn t USD ra nêần kinh têố l i ớ ơ ệ ư ỷ ạcàng đ y l m phát toàn câầu tiêốp t c tăng cao.ẩ ạ ụ
Trang 9Tuy nhiên câu h i đ t ra là cùng m t bốối c nh thêố gi i nh nhau, t i sao các nỏ ặ ộ ả ớ ư ạ ước khác nh Trung Quốốc, Thái Lan, Malaysia l i có m c l m phát thâốp h n so v i l m ư ạ ứ ạ ơ ớ ạphát c a Vi t Nam? V y, m c l m phát c a Vi t Nam tăng cao trong th i gian v a ủ ệ ậ ứ ạ ủ ệ ờ ừqua ngoài nh ng yêốu tốố thêố gi i thì còn nh ng nguyên nhân nào khác?ữ ớ ữ
3 2 2 Nguyên nhân đến từ nội tại nền kinh tế Việt Nam:
Nguyên nhân sâu xa, bao trùm và c b n nhâốt c a th c tr ng l m phát hi n nay ơ ả ủ ự ạ ạ ệbăốt nguốần t mố hình tăng trừ ưởng và cách th c mà chúng ta s d ng đ đ t đứ ử ụ ể ạ ược
m c đích tăng trụ ưởng Tăng tr ưởng c a chúng ta cho đêốn nay ch yêốu vâễn d a vàoủ ủ ự
m r ng đâầu t , nh ng đâầu t nhìn chung l i kém hi u qu , nhâốt là đâầu t nhà ở ộ ư ư ư ạ ệ ả ư
n ước T ng đâầu t xã h i nhiêầu năm liêần luốn m c cao t 40-42% GDP; h sốố ổ ư ộ ở ứ ừ ệsinh l i t đốầng vốốn đâầu t (viêốt tăốt là ICOR) cao và đang có xu hờ ừ ư ướng gia tăng Trong giai đo n 2006-2010 h sốố này c a khu v c nhà nạ ệ ủ ự ước là 10,2, c a khu v c ủ ự
có vốốn đâầu t nư ước ngoài là 9,7, và c a khu v c t nhân trong nủ ự ư ước là 5(1) Đóng góp c a yêốu tốố vốốn vào tăng trủ ưởng trong giai đo n nói trên chiêốm kho ng 65%; ạ ảcác yêốu tốố khác nh đ i m i cống ngh , tri th c và kyễ năng, phư ổ ớ ệ ứ ương th c t ch c ứ ổ ứ
qu n lý, góp phâần ch a đáng k Do đó, cái giá hay phí t n ph i tr cho m t đ n ả ư ể ổ ả ả ộ ơ
v tăng trị ưởng là râốt l n và có xu hớ ướng tăng thêm Tuy mố hình và cách th c tăngứ
trưởng đã t i h n nh ng chúng ta vâễn d a vào đó đ đ t đớ ạ ư ự ể ạ ược m c tiêu tăng ụ
tr ưởng, do đó vêầ ngăốn h n thì cách ch yêốu đ đ t tăng trạ ủ ể ạ ưởng đó là m r ng đâầuở ộ
t Do đó, tốốc đ tăng trư ộ ưởng tn d ng, t ng phụ ổ ương ti n thanh toán, thâm h t tàiệ ụkhóa gia tăng, thâm h t cán cân thanh toán gia tăng tâốt c nh ng điêầu đó là ụ ả ữnguyên nhân mang tnh n i t i làm cho l m phát c a chúng ta trong mâốy năm qua ộ ạ ạ ủluốn m c cao và cao h n nhiêầu so v i các nở ứ ơ ớ ước
3 2 2 1 Chính sách tài khóa:
Chính sách tài khóa khống hi u qu là nguyên nhân râốt quan tr ng c a căn b nh ệ ả ọ ủ ệ
l m phát nạ ở ước ta Đ hốễ tr cho s phát tri n kinh têố, Chính ph đã có nh ng kêốể ợ ự ể ủ ữ
ho ch chi tiêu nâng câốp c s h tâầng c a đâốt nạ ơ ở ạ ủ ước và liên t c b i chi ngân sách ụ ộtrong nhiêầu năm trên 5% GDP (năm 2007 b i chi kho ng trên 56.000 t đốầng) ộ ả ỷĐâầu t cho tăng trư ưởng kinh têố là điêầu câần thiêốt, nh ng đâầu t kém hi u qu , đâầu ư ư ệ ả
t dàn tr i, gây lãng phí l n trong th i gian dài là nguy hi m cho nêần kinh têố nư ả ớ ờ ể ước nhà, trong khi đốầng lương c a nhân dân lao đ ng, nh ng ngủ ộ ữ ười cống ch c nhà ứ
n ước thì quá thâốp so v i th i giá, 30-40 năm làm vi c trong c quan hành chính, ớ ờ ệ ơgiáo d c, y têố… nhiêầu ngụ ười khống th m n i m t căn nhà Cống tác xây d ng, ể ơ ổ ộ ự
Trang 10th m đ nh, phê duy t d án, t ng d án và thiêốt kêố kyễ thu t quá ch m trêễ, th t cẩ ị ệ ự ổ ự ậ ậ ủ ụ
rườm rà và ph c t p Vi c chi tiêu thì khống hi u qu , tnh tr ng tham nhũng thì ứ ạ ệ ệ ả ạgia tăng đã h ưởng đêốn niêầm tin c a cống chúng vào c chêố và b máy điêầu hành ủ ơ ộ
c a chúng ta.ủ
Phân tch chi tiêu c a Chính ph trong giai đo n 2001-2010 và đ c bi t trong các ủ ủ ạ ặ ệnăm gâần đây cho thâốy: chi tiêu c a Chính ph đã gia tăng liên t c trong giai đo n ủ ủ ụ ạ2001-2010 t m c 24,4% GDP trong năm 2001 lên t i m c 33,4% trong năm 2005ừ ứ ớ ứ
và tăng lên 37,2% GDP trong năm 2007, m c dù có gi m (tặ ả ương đốối xét vêầ t l so ỷ ệ
v i GDP) trong các năm tiêốp theo nh ng vâễn thu c m c cao trong bốối c nh t ng ớ ư ộ ứ ả ổthu ngân sách vâễn m c thâốp Trong năm 2010, chi thở ứ ường xuyên vâễn chiêốm t ỷ
tr ng l n trong t ng chi NSNN c a Chính ph , nêốu lo i b năm 2009 thì năm 2010 ọ ớ ổ ủ ủ ạ ỏvâễn là năm có m c chi thứ ường xuyên cao nhâốt trong giai đo n 2001-2010 (B ng ạ ả1) Nêốu so sánh tốốc đ tăng chi thộ ường xuyên thì tốốc đ tăng chi thộ ường xuyên trong năm 2010 vâễn tăng kho ng 20% so v i năm 2009, năm 2007 là năm đả ớ ược ghi nh n có tốốc đ tăng chi thậ ộ ường xuyên m c cao nhâốt 28,85% M c dù Chính ở ứ ặ
ph đã th c hi n căốt gi m đâầu t cống, gi m dâần b i chi NSNN và ki m soát nh p ủ ự ệ ả ư ả ộ ể ậsiêu trong các năm gâần đây, tuy nhiên, m c chênh l ch gi a t ng tài s n tch lũy ứ ệ ữ ổ ả
và t ng m c tiêốt ki m c a nêần kinh têố vâễn tiêốp t c gia tăng, d kiêốn m c 11% ổ ứ ệ ủ ụ ự ở ứGDP, cao h n 2,8 đi m phâần trăm so v i năm 2010 Sốố li u này cũng cho thâốy, cân ơ ể ớ ệđốối vĩ mố c a nêần kinh têố trong nủ c thiêốu tnh bêần v ng, nêần kinh têố seễ ph i tiêốp ướ ữ ả
t c đốối m t v i nh ng bâốt n kinh têố vĩ mố nh l m phát hay r i ro kh ng ho ng ụ ặ ớ ữ ổ ư ạ ủ ủ ảtiêần t nêốu Chính ph khống có các gi i pháp m nh meễ nhăầm đ y m nh ho t ệ ủ ả ạ ẩ ạ ạ
đ ng xuâốt kh u và ki m soát nh p siêu, nâng cao hi u qu đâầu t cống, tiêốp t c ộ ẩ ể ậ ệ ả ư ụ
gi m b i chi NSNN xuốống m c 5% GDP, th m chí dả ộ ứ ậ ưới 4,5% GDP trong các năm tiêốp theo
T l vốốn đâầu t toàn xã h i VN trong vài năm gâần đây bình quân hàng năm trênỷ ệ ư ộ ở40% GDP và h sốố ICOR là 4,7 (có nghĩa là VN hi n câần 4,7 đ n v đâầu t đ t o ra ệ ệ ơ ị ư ể ạ
m t đ n v tăng trộ ơ ị ưởng), h sốố này là râốt cao so v i các nệ ớ ước khác trong khu v c ự
T ng câầu tăng, nh ng t ng cung tăng h n chêố nên giá ph i tăng.ổ ư ổ ạ ả
3 2 2 2 Chính sách têần t : ệ
Chính sách tiêần t cũng có nh ng vâốn đêầ câần xem xét Tăng trệ ữ ưởng kinh têố liên t c ụ
và m c cao đòi h i lở ứ ỏ ượng tiêần đ a vào l u thống cũng ph i tăng lên tư ư ả ương ng ứTuy nhiên, khi chênh l ch gi a m c tăng cung tiêần và tăng t ng s n ph m quốốc giaệ ữ ứ ổ ả ẩ