Quản lý hoạt Động dạy học hai buổi trên ngày Ở các trường tiểu học công lập quận bình tân thành phố hồ chí minh

Hoạt động dạy học hai buổi trên ngày là phương án bổ sung thêm thời gian cho việc dạy học và giáo dục trong trường tiểu học để tổ chức các hoạt động giáo dục tiểu học theo một chương trì

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

-o0o -

PHẠM XUÂN QUANG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC HAI BUỔI TRÊN NGÀY Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC CÔNG LẬP QUẬN BÌNH TÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Đà Nẵng, năm 2024

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

-o0o -

PHẠM XUÂN QUANG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC HAI BUỔI TRÊN NGÀY Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC CÔNG LẬP QUẬN BÌNH TÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 8.140.114

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VÕ VĂN LUYẾN

Đà Nẵng, năm 2024

Tac gia xin cam doan l�n van "Quan ly hoc;tt a9ng d<;ry h9c hai bu6i tren ngay

& cac truirng Ti€u h9c cijng lgp qu(jn Binh T<in, Thanh ph6 H6 Chi Minh" la cong

trinh cua rieng tac gia dum sµ hu6ng dftn cua Ti�n si Vo Van Luy8n

Nhfrng k�t qua nghien cuu OUQ"C trinh bay trong lu@ll van cua tac gia la chua duqc cong b& 6 b�t ki cong trinh nao Cac tai li�u tham khao d�u duqc trich dfrn rongu6n g6c va li�t ke d!y du trong danh mvc tai li�u tham khao, ngoai ra cac s6 li�u imng lu�n van !a trung t!:wc Tac gia emu trach nhi�m v€ d:� tai nghien c(ru cua minh

fJa N&ng, ngay �f thang 5 niim 2024

Tac gia

w-Ph� Xuan Quang

TRANG THONG TIN LU�N VAN

QUAN LY HO� T D()NG D� Y HQC HAI BUOi TREN NGA Y (J

cAc TRUONG TIEU HQC CONG� QU�N BiNH TAN,

THANH PHO HO CHI MINH

Nganh: Quan ly giao d\lc

HQ va ten h9c vien: Ph�m Xuan Quang

Nguai hu&ng d�n khoa h9c: TS Vo, Van Luy�n

Ca s& dao t�o: Tnrcrng D�i h9c Su ph�m - D?,i hQc 0a N�g

Tom tit nhfulg k�t qui chinh

Ng�ien CU'U da tiJn harm khai quat h6a CO' SO' ly li.$1 V� quan ly ho�t aqng d1;ty hQc hai buoi tren ngay a cac tnrcmgTi�u h9c cong I�p qu� Binh Tan, Thanh phfi H6Chi Minh D6ng thai, tren CCY s& v�n d\lllg cac phmmg pha.p nghien cuu nhu: phucmg phap di€u tra bfulg bang hoi, phuong phap phong vAn sau, l�n van da tiSn hanh phan tich, danh gia th\IC tqmg ho�t d{)ng d�y h9c hai bu6i tren ngay a cac Truong Ti�u h9c cong l�p qu� Binh Tan, Thanh ph6 H6 Chi Minh va thvc tr�g quan ly ho�t d(Jng d�y hQC hai bu6i tren ngay a cac trncmg Ti�u hQC cong l�p q�n Blnh Tan, Thanh phfi H6 Chi Minh KSt qua nghien c(ru cho thiy ho�t d(mg quan 1y ho�t d9ng d�y h9c hai bu6i tren ngay 6 cac truong TiSu h9c cong l�p qu�n Binh Tan, Thanh phfi H6 Chi Minh da duqc quan tam th\fC hi�n, song hi�u qua chua cao M�t khac, k€t qua

nghien CUU ciing chi ra ring, Cong tac quan ly ho�t d:9ng d�y hQC hai bu6i tren ngay

a cac truong TiSu h9c cong l�p ql.$1 Binh Tan, Thanh phfi H6 Chi Minh duqc thµc

hi�n kha thuong xuyen Va d�t hi�U qua CJ m(rc dQ kha 06ng thai, nghien CUil ciing

chi ra nhung ysu tb ben trong va ben ngoai nha truong anh huong ctsn quan ly ho�t d9ng d�y h9c hai bubi tren ngay 6 cac truang Ti€u h9c cong l�p q�n Binh Tan, Thanh ph6 Hf> Chi Minh

Tren CO' SO' khai quat h6a ly l�n, phan tich th\IC tr�ng, nghien cuu da d€ xuit

5 bi�n phap nhim nang cao hi�u qua quan ly ho1;1t d{mg d�y h9c hai bu6i tren ngay a

cac truong TiSu h9c cong l�p q� Binh Tan, Thanh ph6 H6 Chi Minh Cac bi�n phap d€u duqc danh gia c6 tinh cftp thi€t va kha thi thong qua vi�c SU d1,lllg phuang phap chuyen gia Mijt khac, nghien c(ru ciing d€ xu§.t cac khuySn ngh.i dfii vm Be) Giao dl,lC

va Dao t�o, Sa giao dl,lC va dao t�o Thanh ph6 H6 Chi Minh, phong giao dl,lC va ciao t?,o qu�n Binh Tan

Huung nghien en tiip theo

Trong tuang lai, nghien cuu c6 th� ma r9ng ph�m vi ddi tuqng la ho�t d(>ng quan ly d�y h9c hai bubi tren ngay & cac tnrcmg Ti€u h9c cong l�p tren dia ban Thanh ph6 H6 Chi Minh

Tir khoa: Quan ly, d�y h9c hai bu6i, tiSu h9c cong l�p

Xac nh@.n cum gii1t1 vien hmmg din Ngwoi thl}'c

Mf�n di tai ·c:- - // ��

THESIS INFORMATION PAGE MANAGEMENT OF TEACHING ACTMTIES TWO DAYS

PUBLIC SCHOOLS IN BINH TAN DISTRICT, HO CHI MINH CITY

Branch: Educational Administration

Full name of Master student: Pham Xuan Quang

Supervisors: Dr Vo Va.11 Luyen

Training institution: University of Science and Education - the University of Danang - UDN -UEd

Abstract of key ll'esults

The study has generalized the theoretical basis of the management of teaching activities twice a day in public primary schools in Binh Tan district, Ho Chi Minh City

At the same time, on the basis of applying research methods such as: survey method by questionnaire, in-depth interview method, the thesis has analyzed and evaluated the actual situation of teaching activities in two sessions per day in public primary schools

in Binh Tan district, Ho Chi Minh City and the current situation of managing teaching activities twice a day in public primary schools in Binh Tan district, Ho Chi Minh City The research results show that the management of teaching activities twice a day in public primary schools in Binh Tan district, Ho Chi Minh City has been paid attention

to, but the effectiveness is not high On the other hand, the research results also show that the management of teaching activities twice a day in public primary schools in Binh Tan district, Ho Chi Minh City is done quite often and effectively good results At the same time, the study also shows that the factors inside and outside the school affect the management of teaching activities twice a day in public primary schools in Binh Tan district, Ho Chi Minh City

On the basis of generalization of theory and analysis of the current situation, the research has proposed 5 measures to improve the management efficiency of teaching activities twice a day in public primary schools in Binh Tan, Thanh Hoa and Binh Tan districts Ho Chi Minh City Measures are assessed as urgent and feasible through the use

of expert methods On the other hand, the study also proposes recommendations to the Ministry of Education and Training, the Department of Education and Training of Ho Chi Minh City, the Department of Education and Training of Binh Tan District

Further research directions

In the future, the research may expand the scope of subjects to teaching management activities twice a day in public primary schools in Ho Chi Minh City

Keywords: Management, two-session teaching, public primary school.

Vo Van Luyen, P!tD Pham Xuan Quang

MỤC LỤC

Trang

LỜI CAM ĐOAN i

TRANG THÔNG TIN LUẬN VĂN ii

THESIS INFORMATION PAGE iii

MỤC LỤC iv

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ix

DANH MỤC CÁC BẢNG x

DANH MỤC BIỂU ĐỒ xii

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 2

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3

4 Giả thuyết khoa học 3

5 Nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu 3

6 Phương pháp nghiên cứu 4

7 Đóng góp mới của đề tài 5

8 Cấu trúc của luận văn 5

Chương 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC 6

HAI BUỔI TRÊN NGÀY Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC CÔNG LẬP 6

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 6

1.1.1 Những nghiên cứu ở nước ngoài 6

1.1.2 Những nghiên cứu trong nước 7

1.2 Các khái niệm chính của đề tài 11

1.2.1 Quản lý và quản lý giáo dục 11

1.2.2 Quản lý hoạt động dạy học 14

1.2.3 Quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày 14

1.2.4 Quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập 15

1.3 Lý luận về hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở trường Tiểu học công lập 15 1.3.1 Tầm quan trọng của hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở trường Tiểu học công lập 15

1.3.2 Xây dựng kế hoạch hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở trường Tiểu học công lập 16

1.3.3 Tổ chức thực hiện hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở trường Tiểu

học công lập 17

1.3.4 Chỉ đạo thực hiện hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở trường Tiểu học công lập 18

1.3.5 Triển khai hoạt động kiểm tra – đánh giá hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập 20

1.3.6 Các điều kiện hỗ trợ hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập 22

1.4 Lý luận về quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập 22

1.4.1 Tầm quan trọng của quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập 22

1.4.2 Quản lý việc xây dựng kế hoạch hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập 23

1.4.3 Quản lý tổ chức thực hiện hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập 24

1.4.4 Quản lý chỉ đạo thực hiện hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập 24

1.4.5 Quản lý việc triển khai hoạt động kiểm tra – đánh giá hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập 25

1.4.6 Quản lý các điều kiện hỗ trợ hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập 26

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập 26

1.5.1 Các yếu tố khách quan 26

1.5.2 Các yếu tố chủ quan 28

Tiểu kết chương 1 30

Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC HAI BUỔI TRÊN NGÀY Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC CÔNG LẬP QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 31

2.1 Khái quát quá trình khảo sát 31

2.1.1 Mục tiêu khảo sát 31

2.1.2 Nội dung khảo sát 31

2.1.3 Đối tượng, và địa bàn khảo sát 31

2.1.4 Phương pháp khảo sát 33 2.1.5 Xử lí kết quả khảo sát 34 2.2 Tình hình kinh tế - xã hội và giáo dục ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 34 2.2.1 Đặc điểm địa lý, dân số 34 2.2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 35 2.2.3 Khái quát về tình hình giáo dục ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 36 2.3 Thực trạng hoạt động dạy học hai buổi ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 37 2.3.1 Nhận thức tầm quan trọng của hoạt động dạy học hai buổi ở trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 37 2.3.2 Thực trạng xây dựng kế hoạch hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 40 2.3.3 Thực trạng tổ chức thực hiện hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 42 2.3.4 Thực trạng chỉ đạo hoạt động dạy học hai buổi ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 44 2.3.5 Triển khai hoạt động kiểm tra – đánh giá hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 46 2.3.6 Thực trạng các điều kiện hỗ trợ hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 49 2.4 Thực trạng quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 52 2.4.1 Nhận thức tầm quan trọng của quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 52 2.4.2 Thực trạng quản lý việc xây dựng kế hoạch hoạt động dạy học hai buổi ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 53 2.4.3 Thực trạng quản lý tổ chức thực hiện hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 55 2.4.4 Thực trạng quản lý chỉ đạo hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 56

2.4.5 Thực trạng quản lý triển khai hoạt động kiểm tra – đánh giá hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố

Hồ Chí Minh 59

2.4.6 Thực trạng quản lý các điều kiện hỗ trợ hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 61

2.5 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 64

2.5.1 Các yếu tố khách quan 64

2.5.2 Các yếu tố chủ quan 65

2.6 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 66

2.6.1 Những điểm mạnh 66

2.6.2 Những điểm yếu 66

2.6.3 Nguyên nhân của hạn chế 67

Tiểu kết chương 2 68

Chương 3 MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC HAI BUỔI TRÊN NGÀY Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC CÔNG LẬP QUẬN BÌNH TÂN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 69

3.1 Nguyên tắc đề xuất 69

3.1.1 Nguyên tắc bảo đảm tính mục tiêu 69

3.1.2 Nguyên tắc bảo đảm tính thực tiễn 69

3.1.3 Nguyên tắc bảo đảm tính hệ thống 69

3.1.4 Nguyên tắc bảo đảm tính khả thi 69

3.2 Biện pháp quản lý hoạt động dạy học hai buổi ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 70

3.2.1 Biện pháp 1: Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các lực lượng giáo dục về hoạt động dạy học 2 buổi trên ngày 70

3.2.2 Biện pháp 2: Tăng cường quản lý việc xây dựng kế hoạch hoạt động dạy học hai buổi ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh 73

3.2.3 Biện pháp 3: Tăng cường đổi mới kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học 2 buổi trên ngày 77

3.2.4 Biện pháp 4: Quản lý tốt các điều kiện cơ sở vật chất phục vụ dạy học 2 buổi trên ngày 79

3.2.5 Biện pháp 5: Đẩy mạnh các hoạt động xã hội hóa giáo dục, chăm sóc bán trú nhằm huy động sự tham gia của các lực lượng xã hội trong hoạt động dạy học hai

buổi trên ngày 81

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 84

3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết và khả thi của các biện pháp đã được đề xuất 86

3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 86

3.4.2 Nội dung khảo nghiệm 86

3.4.3 Đối tượng khảo nghiệm 86

3.4.4 Phương pháp khảo nghiệm 86

3.4.5 Kết quả khảo nghiệm 87

Tiểu kết chương 3 89

KẾT LUẬN KHUYẾN NGHỊ 90

1 Kết luận 90

2 Khuyến nghị 91

2.1 Với Sở giáo dục và đào tạo thành phố Hồ Chí Minh 91

2.2 Với Phòng giáo dục và đào tạo Quận Bình Tân 91

2.3 Với đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học 91

TÀI LIỆU THAM KHẢO 92

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ 95 PHỤC LỤC PL1

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

CHỮ VIẾT TẮT VIẾT ĐẦY ĐỦ BGDĐT : Bộ Giáo dục và Đào tạo CMHS : Cha mẹ học sinh

CBQL : Cán bộ quản lý GDTH : Giáo dục tiểu học

HĐTT : Hoạt động tập thể LTVC : Luyện từ và câu PHT : Phó hiệu trưởng UBND : Ủy ban nhân dân

2 buổi/ngày : Hai buổi trên ngày

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.3 Tầm quan trọng phải tổ chức các hoạt động dạy học buổi thứ

hai

39

Bảng 2.4 Bảng kết quả đánh giá thực trạng xây dựng kế hoạch hoạt

động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh

40

Bảng 2.5 Đánh giá thực trạng tổ chức thực hiện hoạt động dạy học hai

buổi ở các trường học Tiểu học

42

Bảng 2.6 Đánh giá về thực trạng chỉ đạo hoạt động dạy học hai buổi ở

các trường Tiểu học công lập quận

45

Bảng 2.7 Đánh giá thực trạng triển khai hoạt động kiểm tra – đánh giá

hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường học

46

Bảng 2.8 Bảng đánh giá kết quả thực trạng các điều kiện hỗ trợ hoạt

động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh

49

Bảng 2.9 Bảng kết quả đánh giá nhận thức về tầm quan trọng của quản

lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh

52

Bảng 2.10 Đánh giá về thực trạng quản lý việc xây dựng kế hoạch hoạt

động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh

53

Bảng 2 11 Đánh giá về thực trạng quản lý tổ chức thực hiện hoạt động

dạy học hai buổi trên ngày ở các trường học Tiểu học

55

Bảng 2.12 Bảng đánh giá kết quả về quản lý chỉ đạo hoạt động dạy học

hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh

56

Bảng 2.13 Đánh giá thực trạng quản lý triển khai hoạt động kiểm tra –

đánh giá hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh

59

Bảng 2.14 Thực trạng quản lý các điều kiện hỗ trợ hoạt động dạy học

hai buổi trên ngày ở các trường học

61

Bảng 2.15 Bảng kết quả các yếu tố khách quan ảnh hưởng đến quản lý

hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh

64

Bảng 2.16 Bảng kết quả các yếu tố chủ quan ảnh hưởng đến quản lý hoạt

động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh

65

Bảng 3.1 Khảo nghiệm mức độ cần thiết và khả thi của các biện pháp

đề xuất

87

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 2.1 Sự cần thiết tổ chức thực hiện mô hình dạy học hai buổi

trên ngày

38

Biểu đồ 2.2 Biểu đồ thể hiện về thực trạng quản lí hoạt động dạy học

hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay

63

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Hiện nay hầu hết các trường tiểu học đều tổ hoạt động dạy học hai buổi trên ngày Bản chất của hoạt động dạy học hai buổi trên ngày trong trường tiểu học tạo thành một chu trình hoạt động khép kín của trường tiểu học nhằm góp phần hình thành, phát triển nhân cách toàn diện (đức, trí, thể, mĩ) cho học sinh tiểu học Hoạt động dạy học hai buổi trên ngày là phương án bổ sung thêm thời gian cho việc dạy học và giáo dục trong trường tiểu học để tổ chức các hoạt động giáo dục tiểu học theo một chương trình, kế hoạch được điều chỉnh, mở rộng nhằm giúp tất cả học sinh đạt chuẩn kiến thức, kĩ năng các môn Tiếng Việt và Toán, hình thành và rèn luyện các phẩm chất, năng lực phù hợp lứa tuổi

Luật giáo dục năm 2019 đã xác định: Mục tiêu giáo dục là đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện có đạo đức, tri thức, sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với ý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; hình thành và bồi dưỡng nhân cách, năng lực đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Đó chính là tiền đề cho những bước phát triển vào đầu thế kỷ 21

Theo Luật Giáo dục thì cấp Tiểu học là nền tảng, là nhân tố cơ bản góp phần tích cực phát triển vững chắc cho nền giáo dục quốc dân Mục tiêu giáo dục tiểu học

là hình thành cơ sở ban đầu rất cơ bản và thiết yếu cho sự phát triển toàn bộ nhân cách con người Việt Nam trong thời kỳ Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa

Hội nghị lần thứ tám Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XI đã ban hành Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 “Về đổi mới căn bản, toàn diện Giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế” đã xác định “Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng và hội nhập quốc tế Thực hiện chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo từng cấp học và trình độ đào tạo” Cụ thể theo Thông tư 32/2018/TT-BGDĐT thì chương trình giáo dục phổ thông mới mà Bộ Giáo dục và đào tạo ban hành năm 2018 nêu rõ: “Cấp tiểu học tổ chức dạy học hai buổi trên ngày, mỗi ngày

bố trí không quá 7 tiết học, mỗi tiết 35 phút; tối thiểu là 9 buổi trên tuần với 32 tiết trên tuần” [5] Hiện nay mô hình dạy học hai buổi trên ngày trong các trường tiểu học là xu hướng phù hợp với thực tiễn giáo dục và nhu cầu của đông đảo cha mẹ

học sinh trong bối cảnh hiện nay Cùng với sự tức thời, nắm bắt xu hướng mới của các nhà quản lí giáo dục, cũng như biết vận dụng chương trình theo chỉ đạo “mềm hóa” của Bộ Giáo dục và đào tạo, các trường tiểu học đã có nhiều tiến bộ trong cải tiến công tác quản lí, chỉ đạo và tổ chức các hoạt động giáo dục nhằm nâng cao chất lượng dạy học và thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện Thực hiện quản lý giáo dục một cách hiệu quả đồng nghĩa với việc mang lại cơ hội giáo dục bình đăng cho tất

cả mọi người, nâng cao chất lượng giáo dục và đáp ứng nhu cầu của xã hội trong bối cảnh toàn cầu hóa và công nghệ số

Thông qua việc đảm bảo chất lượng giáo dục, ngành quản lý giáo dục góp phần vào việc tạo lập một thế hệ công dân có tri thức, kỹ năng và phẩm chất đạo đức, góp phần vào phát triển bền vững của xã hội

Thực hiện theo văn bản hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo, một số trường Tiểu học công lập tại quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh thực hiện dạy học hai buổi trên ngày và tổ chức hoạt động ở buổi thứ hai dưới nhiều hình thức khác nhau

Mô hình dạy dạy học do hiệu trưởng của các trường chủ động xây dựng, tùy theo tình hình, khả năng tài chính của từng trường Tuy mang lại hiệu quả và ích lợi thiết thực cho học sinh nhưng cũng còn nhiều bất cập, chưa có sự chỉ đạo thống nhất về chương trình, nội dung cụ thể khiến các cấp quản lí và giáo viên lúng túng và gặp không ít khó khăn Đồng thời, đây cũng là một quá trình lâu dài và mỗi giai đoạn của quá trình này chỉ có thể giải quyết không chỉ ở một trường mà còn ở các trường Tiểu học công lập trên địa bàn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh

Với mong muốn tìm thêm những thực trạng hiện có và những biện pháp hữu ích cho nơi tôi đang công tác cũng như một số trường Tiểu học công lập tại quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh nên tôi chọn nghiên cứu đề tài: “Quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh” được xem là một vấn đề cấp thiết, có ý nghĩa lý luận và thực tiễn cần nghiên cứu

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

4 Giả thuyết khoa học

Quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở một số trường Tiểu học công lập tại quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh trong những năm qua đã đạt được những kết quả nhất định, tuy nhiên so với mục tiêu đề ra vẫn còn nhiều hạn chế chưa khắc phục được Nếu xác định được khung lý thuyết cho nghiên cứu hoạt động dạy học hai buổi trên ngày cũng như đánh giá được những hạn chế và nguyên nhân của các hạn chế đó trong hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở một số trường Tiểu học công lập tại quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh thì có thể

đề xuất được các biện pháp có tính cấp thiết và khả thi cao

5 Nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu

5.1 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở trường học

- Nghiên cứu và đánh giá thực trạng Quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở một số trường Tiểu học công lập tại quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh

- Đề xuất các biện pháp Quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở một

số trường Tiểu học công lập tại quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và khảo nghiệm tính cấp thiết và khả thi của các biện pháp

5.2 Phạm vi nghiên cứu

- Về nội dung

Đề tài đi sâu nghiên cứu và đề xuất biện pháp quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở một số trường Tiểu học công lập tại quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh

- Về khách thể điều tra: Tác giả khảo sát 20 cán bộ quản lý (bao gồm cả Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng) và 105 giáo viên của một số trường Tiểu học công lập tại quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh

- Về địa bàn khảo sát: Gồm 10/24 trường Tiểu học công lập tại quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh, cụ thể: Trường Tiểu Học Phù Đổng; Trường Tiểu Học Bình

Hưng Hòa; Trường Tiểu học Lạc Hồng; Trường Tiểu Học Bình Trị Đông; Trường Tiểu học Bình Hưng Hòa 1; Trường Tiểu Học Trần Văn Ơn; Trường Tiểu Học Bình Tân; Trường Tiểu Học Bình Long; Trường Tiểu Học Bình Trị Đông A; Trường Tiểu Học Lê Trọng Tấn

- Thời gian khảo sát: Điều tra lấy số liệu vào tháng 3 /2023; số liệu được lấy trong năm học 2021-2022 và năm học 2022-2023

- Chủ thể quản lý: Hiệu trưởng và hiệu phó các Trường Tiểu học công lập tại quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh

6 Phương pháp nghiên cứu

6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Sử dụng các nguồn tài liệu, các thao tác phân tích - tổng hợp để hệ thống hóa các vấn đề về quản lý hoạt động dạy học hai buổi ở một số trường Tiểu học công lập, làm căn cứ cho việc xây dựng các vấn đề lý luận liên quan trực tiếp đến đề tài

6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Nhóm phương pháp này nhằm thu thập các thông tin thực tiễn để xây dựng

cơ sở thực tiễn của đề tài Thuộc nhóm phương pháp nghiên cứu có các phương pháp nghiên cứu cụ thể sau đây:

- Phương pháp điều tra bằng an két: Sử dụng phiếu điều tra thực trạng trên các đối tượng cán bộ quản lý, giáo viên ở một số trường Tiểu học công lập tại quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh

- Phương pháp quan sát, dự giờ các hoạt động dạy học: Dự giờ một số hoạt động dạy học, quan sát và ghi chép về các hoạt động

- Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động: hồ sơ quản lý hoạt động dạy học, các kế hoạch bài dạy về hoạt động dạy học hai buổi ở một số trường Tiểu học công lập tại quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh”

- Phương pháp phỏng vấn sâu: Tiến hành phỏng vấn sâu một số cán bộ quản lý

và giáo viên các trường Tiểu học công lập tại quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh

- Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia: Xây dựng nội dung để phỏng vấn và trao đổi trực tiếp với các chuyên gia là người đứng đầu đơn vị quản lý ở một số trường Tiểu học công lập tại quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh

6.3 Nhóm phương pháp xử lý số liệu

- Xử lí số liệu điều tra bằng bảng hỏi: Số liệu thu được sau khảo sát thực tiễn

từ phương pháp điều tra bằng bảng hỏi, chúng tôi sử dụng chương trình MS Excel

2019 để xử lí và phân tích thống kê nhằm đánh giá về mặt định lượng và định tính,

đảm bảo độ tin cậy của các kết quả thu được Các thông số và phép toán thống kê được sử dụng trong nghiên cứu này là phân tích thống kê mô tả và phân tích thống kê suy luận

- Xử lí số liệu từ nghiên cứu sản phẩm hoạt động: nghiên cứu nội dung các kế hoạch; giáo án của giáo viên, biên bản họp tổ, phiếu dự giờ giáo viên của cán bộ quản

lý, người nghiên cứu đối chiếu, so sánh với kết quả phỏng vấn và điều tra Trên cơ sở đó, khẳng định, phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập tại quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh

7 Đóng góp mới của đề tài

Luận văn góp phần làm rõ một số vấn đề lý luận về quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày đáp ứng theo yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông 2018 ở một

số trường Tiểu học công lập

Đánh giá được thực trạng quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở một

số trường Tiểu học công lập tại quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh

Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở một số trường Tiểu học công lập tại quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh

8 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần Mở đầu; Kết luận và Khuyến nghị; Phụ lục; Danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lí luận về quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở trường Tiểu học công lập

Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động dạy học hai buổi ở các trường Tiểu học công lập tại quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh

Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động dạy học hai buổi ở các trường Tiểu học công lập tại quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC

HAI BUỔI TRÊN NGÀY Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC CÔNG LẬP

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

1.1.1 Những nghiên cứu ở nước ngoài

Các nhà lãnh đạo, các nhà nghiên cứu của nhiều quốc gia trên thế giới đều nhất trí cho rằng: Giáo dục chính là động lực để phát triển kinh tế - xã hội, nguồn lực con người chính là tài sản quyết định cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Trong những công trình nghiên cứu, các nhà nghiên cứu giáo dục Nga khẳng định rằng: Kết quả toàn bộ hoạt động quản lý của quản lý nhà trường phụ thuộc rất nhiều vào việc tổ chức đúng đắn hoạt động giảng dạy của đội ngũ giáo viên

J.A Cômenxki - được coi là “Ông tổ của nền sư phạm cận đại” (1993) - đã đặc biệt quan tâm đến việc kết hợp học tập ở trên lớp và hoạt động ngoài lớp nhằm giải phóng hình thức học tập “Giam hãm trong bốn bức tường” của hệ thống nhà trường giáo hội thời Trung cổ Ông khẳng định “Học tập không phải lĩnh hội kiến thức trong sách vở mà còn lĩnh hội kiến thức từ bầu trời, mặt đất, từ cây sồi, cây dẻ” [53, tr.34]

Hình thức hoạt động dạy học hai buổi trên ngày đã có cách đây khá lâu ở nhiều nước trên thế giới như Châu Âu, Châu Mỹ và ngay cả các nước trong khu vực Châu

Á như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore, Thái Lan, Trung Quốc… cũng áp dụng đại trà và có hiệu quả

Phân tích kinh nghiệm giáo dục tiểu học ở nước ngoài cho thấy:

Về thời lựợng và kế hoạch giáo dục: Ở nhiều nước trên thế giới HS tiểu học được học cả ngày ở trường Đa số các nước thực hiện hoặc hướng tới thực hiện tuần

5 ngày học So với các nước, thời lượng học của HS tiểu học Việt Nam thuộc loại thấp Ở Anh, các trường thường theo 3 mô hình sau:

Mô hình 1: buổi sáng Toán, Tiếng Anh; Buổi chiều: các môn khác;

Mô hình 2: Toán, Tiếng Anh, môn học khác để đa dạng hóa việc sử dụng buổi sáng; Chiều: các môn khác;

Mô hình 3: Linh hoạt dạy Toán, Tiếng Anh vào các thời điểm khác nhau trong ngày, những lúc HS sôi nổi, khỏe, tâm thế tốt

- Hoạt động giáo dục ở nhà trường tiểu học: bên cạnh chương trình chung có những nội dung dạy học tự chọn nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng của HS

- Công tác quản lý và tổ chức hoạt động giáo dục: Sự tự chủ tự chịu trách nhiệm của nhà trường tăng lên, trách nhiệm quản lý nhà trường thuộc Hội đồng nhà trường

- Công tác bán trú: Tổ chức cho HS ăn, nghỉ trưa tại trường, nhiều nước cung cấp bữa ăn trưa miễn phí cho HS

- Đội ngũ CBQL, GV: GV dạy hầu hết các môn Ngoài ra có các GV chuyên biệt dạy thể dục, nghệ thuật, ngoại ngữ

- Sự phối hợp gia đình, cộng đồng, nhà trường: Chú trọng đến sự phối hợp giữa gia đình, nhà trường và cộng đồng, coi đây là một tiêu chí quan trọng để đảm bảo chất lượng và hiệu quả của trường tiểu học [39]

1.1.2 Những nghiên cứu trong nước

Trong tiến trình lãnh đạo, Đảng và Nhà nước đã quan tâm và tạo ra nhận thức đúng đắn về vai trò của giáo dục đối với sự phát triển công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Nghị quyết Trung Ương II khóa VIII của Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam xác định “Cùng với khoa học và công nghệ GD&ĐT là quốc sách hàng đầu” [5, tr.51] Thực sự coi giáo dục - đào tạo, là quốc sách hàng đầu Nhận thức sâu sắc giáo dục - đào tạo cùng với khoa học và công nghệ là nhân tố quyết định tǎng trưởng kinh tế và phát triển xã hội, đầu tư cho giáo dục - đào tạo là đầu tư phát triển Bước vào thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, GD&ĐT trở thành một trong những nhân tố có ý nghĩa quyết định tới tốc độ và quy mô phát triển Như vậy, Đảng và Nhà nước đã coi giáo dục là “quốc sách hàng đầu”, toàn xã hội có ý thức chăm lo cho giáo dục, vì giáo dục đã tạo nên nguồn lực con người phục vụ cho sự phát triển kinh tế - xã hội

Trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm kim chỉ nam cho các nhà khoa học Việt Nam tiếp cận quản lý giáo dục, quản lý trường học, quản lý hoạt động dạy học Bằng sự tổng hòa các tri thức của Quản lý giáo dục, Giáo dục học, Tâm lý học, Xã hội học, Kinh tế học… Ở Việt Nam nhiều nhà sư phạm

đã đi sâu nghiên cứu một cách toàn diện về vai trò, vị trí, nhiệm vụ, tổ chức quá trình dạy học, thấy được việc nâng cao chất lượng dạy học trên lớp sẽ quyết định chất lượng giáo dục Những ưu điểm, nhược điểm của quá trình dạy học trên lớp và nhận thức đúng về bản chất quá trình dạy học, mối quan hệ giữa hoạt động dạy và hoạt động học, vai trò của người dạy và người học, sự đổi mới hiện nay về giáo dục, đổi mới nội dung và những biện pháp tổ chức dạy học trên lớp, trang thiết bị cơ sở vật chất phục vụ cho dạy học Biện pháp quản lý hoạt động dạy học trên lớp Các nhà khoa học đã thể hiện trong các công trình nghiên cứu của mình một cách khoa học về các khái niệm quản lý, quản lý giáo dục, quản lý trường học, quản lý hoạt động dạy

học cùng các chức năng, nguyên tắc, phương pháp quản lý… Các kết quả nghiên cứu của các nhà khoa học giáo dục đã đem lại những tri thức về phương pháp luận nghiên cứu có giá trị cao trong quản lý giáo dục và quản lý hoạt động dạy học [33]

Để giải quyết từng bước cho chất lượng thực chất của giáo dục nước ta, ngành GD&ĐT đã triển khai cuộc vận động lớn với nội dung “Nói không với tiêu cực và bệnh thành tích trong giáo dục” nhằm lập lại kỷ cương trong dạy học, phát huy niềm

tự hào và tự trọng nghề nghiệp của mỗi thầy giáo, cô giáo; khẳng định trách nhiệm

và sứ mạng vẻ vang của ngành giáo dục, của mỗi nhà trường, của các thầy cô giáo trong việc tạo ra nguồn nhân lực cho đất nước

Đối với cấp tiểu học, cấp học nền tảng của hệ thống giáo dục quốc dân thì việc thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện vô cùng quan trọng Muốn nâng cao chất lượng toàn diện thì trong các nhà trường tiểu học phải tăng quỹ thời gian học tập trong trường cho học sinh, tạo điều kiện đổi mới nội dung và phương pháp dạy học

Theo đó, Bộ yêu cầu ở buổi học thứ nhất các trường dạy theo kế hoạch giáo dục quy định cho mỗi lớp đã được quy định trong kế hoạch giáo dục Ở buổi học thứ hai căn cứ vào đặc điểm cụ thể của từng địa phương, Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo các trường tiểu học lập kế hoạch thực hiện với điều kiện thời lượng bố trí tối đa 15 tiết/tuần

Đặc biệt, về nguyên tắc, giáo viên không được thêm nội dung kiến thức mới

mà chủ yếu là khai thác kiến thức đã có trong sách giáo khoa, củng cố và rèn luyện các kiến thức, kỹ năng đã học hoặc chủ yếu giúp đỡ học sinh nắm được các kiến thức

đã học ở các tiết học trong tuần của buổi thứ nhất; dành thời gian để học sinh giải quyết hết bài

Hiện nay, có khá nhiều đề tài nghiên cứu về hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp, đó cũng là những mảng tổ chức thực hiện được trong các hoạt động dạy học buổi thứ hai Luận văn Thạc sĩ của tác giả Nguyễn Trần Diễm Linh “Biện pháp quản lí của hiệu trưởng trong hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp cho học sinh tiểu học trên địa bàn Quận 1 – Thành phố Hồ Chí Minh” – ĐHSP Hà Nội, năm 2016 Luận văn đã đưa

ra được cơ sở lý luận cũng như đánh giá được thực trạng về quản lí của hiệu trưởng trong hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp cho học sinh tiểu học Từ đó đề xuất được một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lí của hiệu trưởng trong hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp cho học sinh tiểu học trên địa bàn Quận 1 – Thành phố Hồ Chí Minh

Luận văn Thạc sĩ của Nguyễn Thị Thuận “Biện pháp quản lí hoạt động học ở trường Cao đẳng Sư phạm Trung ương TP Hồ Chí Minh” – ĐHSP TP Hồ Chí Minh, năm 2018 Luận văn đã đưa ra được cơ sở lý luận về quản lí hoạt động học ở trường

Cao đẳng, đánh giá được thực trạng cũng như đề xuất một số giải pháp quản lí hoạt động học ở trường Cao đẳng Sư phạm Trung ương TP Hồ Chí Minh [48]

Các công trình nghiên cứu khoa học, bài viết, tham luận trên đã khái quát được những vấn đề cơ bản của khoa học quản lý giáo dục về dạy học 2 buổi trên ngày và dạy học hai buổi trên ngày trong tiểu học, hệ thống hóa được các khái niệm công cụ phục vụ cho việc nghiên cứu, điều tra hoạt động dạy học và biện pháp quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày trong các trường tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn nghiên cứu Các đề tài nghiên cứu, các bài viết, tham luận cũng đã khẳng định được những thành công và hạn chế của việc quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày trong địa bàn nghiên cứu Trên cơ sở đó, các tác giả cũng đề ra được các biện pháp quản lý dạy học hai buổi trên ngày cụ thể, phù hợp với đối tượng nghiên cứu nhằm nâng cao chất lượng hoạt động dạy học và giáo dục ở địa phương Những biện pháp này rất cần thiết trong công tác quản lý của Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng dạy học hai buổi trên ngày trong trường tiểu học như: Cải tiến nội dung chương trình; xây dựng đội ngũ giáo viên, nâng cao trình độ quản lý của Hiệu trưởng; hoàn thiện cơ sở vật chất; xây dựng các chế độ, chính sách, các định mức đối với trường, lớp, cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh… Mỗi công trình đề cập đến những khía cạnh khác nhau nhưng điểm chung nhất là khẳng định vai trò của quản lý trong công tác dạy học hai buổi trên ngày ở các trường tiểu học Chính vì vậy các công trình nghiên cứu thực sự có ý nghĩa về mặt lý luận và thực tiễn về hoạt động quản lý giáo dục của từng địa phương, đồng thời là những viên gạch hồng xây dựng nền tảng cho hệ thống các biện pháp quản lý dạy học hai buổi trên ngày của nước ta

Dạy học hai buổi trên ngày là xu thế chung, tất yếu của thời đại, đáp ứng nhu cầu học tập ngày càng cao của xã hội, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục nói chung và giáo dục tiểu học nói riêng

Đặc biệt, tháng 9/2012, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia GD&ĐT giai đoạn 2012-2015 Trong đó dự án 1 với mục tiêu nhằm hỗ trợ phổ cập giáo dục mầm non 5 tuổi; xóa mù chữ và chống tái mù chữ; duy trì kết quả phổ cập giáo dục tiểu học, thực hiện phổ cập giáo dục trung học đúng

độ tuổi và hỗ trợ giáo dục trung học Để duy trì và nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi thì một yếu tố quan trọng đó là việc tổ chức dạy học hai buổi trên ngày trong các trường tiểu học

Các trường tiểu học chuyển từ dạy học một buổi trên ngày sang dạy học hai buổi trên ngày là chủ trương đúng đắn, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội ngày

nay, khi mà đất nước bước vào giai đoạn phát triển và hội nhập Việt Nam đã gia nhập WTO, đang từng bước khẳng định vị thế của mình trên trường quốc tế, chúng ta đang sánh vai với các cường quốc năm châu như lời Bác Hồ kính yêu hằng mong đợi Điều

đó trông chờ vào lớp chủ nhân tương lai của đất nước và đó cũng là trọng trách đối với ngành GD&ĐT để sản phẩm của giáo dục là sản phẩm chất lượng cao, sản phẩm của giáo dục toàn diện

Giáo dục trong thời kì phát triển và hội nhập phải là một nền giáo dục tiên tiến Giáo dục được xây dựng trên nền tảng vững chắc từ chất lượng giáo dục toàn diện ở cấp tiểu học Để đạt được yêu cầu này, cấp tiểu học phải được học đầy đủ các môn học, đồng thời tăng quỹ thời gian học tập ở trường, điều đó cũng có nghĩa là các học sinh phải được học hai buổi trên ngày, được tham gia các hoạt động giáo dục và ngoại khóa, được rèn các kĩ năng sống, được tạo điều kiện để học tập và giáo dục có chất lượng

Chính vì vậy, việc tổ chức dạy học hai buổi trên ngày trong trường sẽ là điều kiện đảm bảo dạy học đủ thời gian, chất lượng học tập các môn bắt buộc sẽ tốt hơn

Học sinh có điều kiện đảm bảo cân đối việc học tập, rèn luyện và tăng cường các hoạt động giáo dục sức khỏe, thẩm mỹ, thể chất Đồng thời học thêm các môn năng khiếu: Thể dục, Mỹ thuật, Âm nhạc, tăng cường phát triển năng lực qua các môn

tự chọn Để góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, phát triển sự nghiệp GD&ĐT, văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI đã khẳng định: “Củng cố thành tựu xóa mù chữ và phổ cập giáo dục tiểu học, phấn đấu để ngày càng có nhiều trường tiểu học đủ điều kiện dạy học hai buổi trên ngày trong trường, được học ngoại ngữ, tin học Đẩy nhanh tiến độ phổ cập giáo dục Trung học cơ sở…” [16, tr.12]

Việc học hai buổi trên ngày nhằm tập trung vào thực hiện các mục tiêu toàn diện: + Đảm bảo dạy học đủ thời gian và có chất lượng các môn học theo chương trình, kế hoạch của Bộ GD&ĐT

+ Học sinh học bài, làm bài (ôn luyện kiến thức) ở lớp, giảm thời gian học bài, làm bài ở nhà

+ Giúp học sinh phát triển toàn diện thông qua các hoạt động giáo dục sức khỏe, thẩm mỹ, giao tiếp, lối sống, môi trường và các môn học năng khiếu, các môn

Hồ Chí Minh thì vấn đề quản lý dạy học hai buổi trên ngày trong các trường tiểu học cần được quan tâm nghiên cứu Do vậy tôi chọn vấn đề “Quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh” để làm đề tài của luận văn Việc thực hiện nghiên cứu tại quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh được xem như một địa bàn nghiên cứu cụ thể, kết quả nghiên cứu không chỉ đáp ứng đòi hỏi của quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh mà còn là tài liệu hữu ích cho các địa phương khác tham khảo trong công tác quản lý dạy học hai buổi trên ngày ở tiểu học

1.2 Các khái niệm chính của đề tài

1.2.1 Quản lý và quản lý giáo dục

1.2.1.1 Quản lý

Khái niệm quản lý được các nhà lý luận cũng như thực hành nghiên cứu và đưa ra dưới nhiều góc độ khác nhau Có người cho rằng quản lý là các hoạt động thực hiện nhằm đảm bảo sự hoàn thành công việc qua nổ lực của người khác Nhưng cũng

có tác giả lại cho rằng quản lý là công tác phối hợp có kết quả hoạt động của những người cộng sự khác nhau trong một tổ chức

Theo Mai Hữu Khuê (1982) “Quản lý là hệ thống xã hội tác động đến tập thể người thành viên của hệ, làm cho hệ vận hành thuận lợi và đạt mục đích dự kiến”, quản lý nhằm phối hợp nỗ lực của nhiều người sao cho mục tiêu từng cá nhân biến thành những thành tựu xã hội [19, tr.45]

Theo Nguyễn Văn Lê (1985) “Quản lý một hệ thống xã hội là khoa học và nghệ thuật tác động vào hệ thống đó mà chủ yếu là vào những con người nhằm đạt hiệu quả tối ưu theo mục tiêu đề ra” [21, tr.5]

Theo Hà Thế Ngữ (1987) “Quản lý là một quá trình định hướng, quá trình có mục tiêu, quản lý một hệ thống là quá trình tác động đến hệ thống nhằm đạt được những mục tiêu nhất định Những mục tiêu này đặc trưng cho trạng thái mới của hệ thống mà người quản lý mong muốn” [25, tr 24]

Phân tích những định nghĩa đó có thể thấy những dấu hiệu chung của quản lý:

- Có tính mục đích

- Có sự tương tác giữa chủ thể và đối tượng

- Liên quan tới môi trường xác định

Từ những dấu hiệu chung này, có thể định nghĩa như tác giả Trần Kiểm (năm 2004):

Quản lý là những tác động định hướng, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến đối tượng bị quản lý trong tổ chức để vận hành tổ chức, nhằm đạt mục đích nhất định [31, tr.7]

1.2.1.2 Quản lý giáo dục

Trong thuật ngữ, quản lý giáo dục được hiểu như việc thực hiện đầy đủ các chức năng kế hoạch hóa, tổ chức, lãnh đạo, kiểm tra trên toàn bộ các hoạt động giáo dục và tất nhiên cả những cấu phần tài chính và vật chất của các hoạt động đó nữa

Do đó, quản lý giáo dục là quá trình thực hiện có định hướng và hợp quy luật các chức năng kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra nhằm đạt tới mục tiêu giáo dục

đã đề ra Hoặc quản lý giáo dục là quá trình đạt tới mục tiêu trên cơ sở thực hiện có

ý thức và hợp quy luật các chức năng kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra

Theo tác giả Phạm Minh Hạc: “Quản lý nhà trường hay nói rộng ra là quản lý giáo dục là quản lý hoạt động dạy và học nhằm đưa nhà trường từ trạng thái này sang trạng thái khác và dần đạt tới mục tiêu giáo dục đã xác định” [14, tr.22]

Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý giáo dục là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mà tiêu điểm là hội tụ quá trình dạy học - giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ giáo dục tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới

về chất” [36, tr.30]

Từ các khái niệm về quản lý giáo dục mà các tác giả đưa ra, có thể hiểu rằng: Quản lý giáo dục là quá trình tác động có kế hoạch, có tổ chức của các cơ quan quản

lý giáo dục các cấp tới các thành tố của quá trình dạy học - giáo dục nhằm làm cho

hệ giáo dục vận hành có hiệu quả và đạt tới mục tiêu giáo dục nhà nước đề ra

1.2.1.2 Quản lý giáo dục

Giáo dục là hiện tượng xã hội tồn tại lâu dài cùng với xã hội loài người từ thế

hệ này qua thế hệ khác, giáo dục xuất hiện nhằm truyền kinh nghiệm lịch sử xã hội

và phát triển kế thừa của các thế hệ Để phát huy chức năng của giáo dục, quản lý được coi như là nhân tố tổ chức chỉ đạo thực hiện các hoạt động Hiểu “giáo dục” là các hoạt động giáo dục diễn ra trong nhà trường hay ngoài xã hội nói chung, thì quản

lý giáo dục là quản lý mọi hoạt động giáo dục trong xã hội, lúc đó quản lý giáo dục được hiểu theo nghĩa rộng nhất

Nếu chỉ nói đến hoạt động giáo dục ở trong ngành giáo dục thì lúc đó quản lý giáo dục sẽ được hiểu là quản lý một cơ sở giáo dục (là quản lý nhà trường) và quản

lý một hệ thống các cơ sở giáo dục ở một địa phận hành chính nào đó (xã - phường, huyện - thị xã, tỉnh - thành phố) mà ta gọi là quản lý một hệ thống giáo dục

Qua những thành tựu giáo dục và qua các điển hình tiên tiến của ngành giáo dục đều khẳng định về vai trò quản lý của Hiệu trưởng nói riêng và Ban giám hiệu nói chung và tất cả các cán bộ quản lý trong nhà trường

Khi xã hội chuyển từ cơ chế “quan liêu bao cấp” sang “cơ chế thị trường” Đặc biệt là trong giai đoạn đất nước phát triển hiện nay và xu thế phát triển của xã hội thì vai trò của quản lý càng trở nên quan trọng (thậm chí là quyết định) cho sự phát triển của một cơ sở giáo dục

Cũng như quản lý xã hội nói chung, quản lý giáo dục là hoạt động có ý thức của con người nhằm đeo đuổi những mục đích của mình Quan niệm về quản lý giáo dục có nhiều khái niệm khác nhau:

- Quản lý giáo dục thực chất là tác động khoa học đến nhà trường, làm cho nó

tổ chức được tối ưu quá trình dạy học, theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, quán triệt được tính chất nhà trường tiểu học từ đó tiến tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái chất lượng mới

- Quản lý giáo dục là những tác động tự giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống, hợp qui luật) của chủ thể quản lý đến tất cả các mắt xích của hệ thống nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu phát triển giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ mà xã hội đặt ra cho ngành giáo dục

- Quản lý giáo dục là hoạt động tự giác của chủ thể quản lý nhằm huy động, tổ chức, điều phối, điều chỉnh, giám sát một cách có hiệu quả các nguồn lực giáo dục phục vụ cho mục tiêu phát triển giáo dục, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội

Cụ thể hơn quản lý giáo dục là quản lý các thành tố trong hệ thống giáo dục,

là sự vận dụng các chức năng quản lý của chủ thể quản lý vào quá trình thực hiện các nguyên lý giáo dục, nội dung giáo dục, phương pháp giáo dục nhằm đạt đến mục tiêu giáo dục

Chúng tôi thống nhất với khái niệm quản lý giáo dục của tác giả Trần Kiểm (2004):

“Quản lý giáo dục thực chất là những tác động của chủ thể quản lý vào quá trình giáo dục (được tiến hành bởi tập thể giáo viên và học sinh, với sự hỗ trợ đắc lực của các lực lượng xã hội) nhằm hình thành và phát triển toàn diện nhân cách học sinh theo mục tiêu đào tạo của nhà trường” [31, tr 38]

* Chức năng của quản lý giáo dục

- Chức năng kế hoạch hoá trong quản lý giáo dục: Là việc xây dựng mục tiêu, chương trình hành động, xác định từng bước đi, các điều kiện, phương tiện cần thiết trong một thời gian nhất định của cả hệ thống quản lý và bị quản lý có ý nghĩa làm cho mọi người biết nhiệm vụ của mình, biết phương pháp hoạt động nhằm thực hiện

có hiệu quả mục tiêu của tổ chức

- Chức năng tổ chức trong quản lý giáo dục: Là việc thiết kế cơ cấu các bộ phận sao cho phù hợp với mục tiêu của tổ chức, giúp cho mọi người cùng làm việc với nhau có hiệu quả, các hoạt động của từng cá thể riêng biệt đều phải nằm trong một hệ thống hay nói khác kết quả của nhà trường đạt được cuối năm học là của tập thể hội đồng sư phạm của trường đó, trong đó chức năng quản lý đóng vai trò quyết định

- Chức năng điều khiển trong quá trình quản lý giáo dục: Là quá trình sử dụng quyền lực quản lý để tác động đến các đối tượng quản lý một cách có chủ đích nhằm phát huy hết tiềm năng của họ hướng vào việc đạt mục tiêu chung của hệ thống

- Chức năng kiểm tra trong quản lý giáo dục: Là hoạt động nhằm thẩm định, xác định một hành vi cá nhân hay một tổ chức trong quá trình thực hiện quyết định Chức năng này xuyên suốt trong quá trình quản lý và chức năng của mọi cấp quản lý,

nó bao gồm các bước sau: Xây dựng các tiêu chuẩn; Đo đạc việc thực hiện; Điều chỉnh các sai lệch nhằm làm cho toàn bộ hệ thống đạt được mục tiêu đã định

1.2.2 Quản lý hoạt động dạy học

Quản lí hoạt động dạy học là tổ chức, chỉ đạo Giáo viên và học sinh thực hiện quá trình DH theo các yêu cầu và quy luật nhằm đạt được mục tiêu DH [32, tr.33]

Quản lí hoạt động dạy học thực chất là những tác động của chủ thể QL vào quá trình DH (được tiến hành bởi Giáo viên và học sinh, với sự hỗ trợ đắc lực của các lực lượng xã hội) nhằm góp phần hình thành và phát triển toàn diện nhân cách

HS theo mục tiêu đào tạo của nhà trường [32, tr.34] Quản lí hoạt động dạy học là QL hoạt động dạy của Giáo viên và QL hoạt động học của HS

1.2.3 Quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày

Như khái niệm quản lý dạy học thì quản lý dạy học hai buổi trên ngày thực chất là những tác động của chủ thể quản lý vào quá trình dạy học (được tiến hành bởi tập thể giáo viên và học sinh, với sự hỗ trợ đắc lực của các lực lượng xã hội) thông qua nội dung, chương trình mang tính đặc thù của dạy học hai buổi trên ngày nhằm đảm bảo hình thành và phát triển toàn diện nhân cách học sinh theo mục tiêu đào tạo của nhà trường

1.2.4 Quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập

Giáo dục học sinh trở thành những con người năng động, sáng tạo trong tình hình xã hội và khoa học công nghệ thay đổi nhanh chóng hiện nay đang trở thành vấn

đề giáo dục của các nhà trường

Quản lý dạy học hai buổi trên ngày là giải pháp tích cực để thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện ở cấp tiểu học

Quản lý dạy học hai buổi trên ngày nhà trường có thêm thời lượng cho việc tổ chức các hoạt động giáo dục tập thể, hoạt động ngoài giờ lên lớp, giúp học sinh củng

cố kiến thức và phát triển năng khiếu

Quản lý dạy học hai buổi trên ngày có thêm thời lượng nên giảm bớt cường độ học tập, khắc phục tình trạng quá tải đối với học sinh tiểu học

Để tổ chức dạy học hai buổi trên ngày yêu cầu cần phải có đủ số lượng giáo viên theo quy định (1,5 giáo viên/ lớp) Mặt khác cần phải có đủ các loại hình như giáo viên dạy nhiều môn, giáo viên dạy các môn đặc thù, giáo viên dạy tin học, ngoại ngữ và các môn năng khiếu khác trong nhà trường Bên cạnh đó, vấn đề lớp học, phòng học đạt chuẩn cũng là một yếu tố không thể thiếu được khi tổ chức dạy học hai buổi trên ngày

Quản lý dạy học hai buổi trên ngày cũng là một trong các tiêu chí của trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia mức độ 1, mức độ 2; là một trong các tiêu chí của Phổ cập giáo dục tiểu học

1.3 Lý luận về hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở trường Tiểu học công lập

1.3.1 Tầm quan trọng của hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở trường Tiểu học công lập

Hiệu trưởng phải nhận thức đúng đắn vai trò, vị trí của hoạt động dạy học hai buổi đối với việc giáo dục toàn diện cho học sinh hướng tới mục tiêu đào tạo của nhà trường; đồng thời xác định rõ mục tiêu cụ thể của hoạt động dạy học hai buổi:

Hoạt động dạy học hai buổi ở trường nhằm củng cố và khắc sâu kiến thức đã học qua các môn học ở trên lớp, mở rộng và nâng cao hiểu biết cho học sinh về các lĩnh vực của đời sống xã hội, làm phong phú thêm vốn tri thức đã có của các em, làm tăng thêm vốn kinh nghiệm hoạt động thực tiễn của học sinh thông qua việc làm quen với nhiều dạng hoạt động khác nhau

Hoạt động dạy học hai buổi giúp học sinh rèn luyện các kỹ năng cơ bản và dần hướng đến việc hình thành và phát triển các kỹ năng sống – thích nghi và hội nhập trong thế kỉ 21 Qua hoạt động các hành vi và thói quen tốt trong học tập, lao động

và công tác xã hội được củng cố và phát triển

Hoạt động dạy học hai buổi góp phần bồi dưỡng hệ thống thái độ tích cực, niềm hứng thú say mê với hoạt động, có tình cảm sâu sắc đối với mọi người, với cuộc sống, với quê hương đất nước, hình thành xúc cảm thẩm mỹ, giáo dục và bồi dưỡng nghĩa vụ, bổn phận công dân

Tăng cường tính pháp chế của hoạt động dạy học hai buổi trong công tác quản lý, trong việc xác định nhiêm vụ của từng cán bộ giáo viên, từng tổ chức trong nhà trường

1.3.2 Xây dựng kế hoạch hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở trường Tiểu học công lập

Kế hoạch hóa quản lý hoạt động dạy học hai buổi ở trường Tiểu học công lập

là việc đưa toàn bộ hoạt động đổi mới quản lý hoạt động dạy học hai buổi vào kế hoạch, trong đó chỉ rõ các bước đi, các biện pháp thực hiện và đảm bảo các nguồn lực để đạt được các mục tiêu đã đề ra

Kế hoạch quản lý hoạt động dạy học hai buổi có thể tách riêng hoặc nằm trong

kế hoạch tổng thể của nhà trường, được xây dựng theo từng năm học, mang tính pháp quy, tức là được Hội đồng sư phạm nhà trường thông qua và quản lý cấp trên trực tiếp phê duyệt

Hiệu trưởng cần dựa trên những định hướng lớn về quản lý hoạt động dạy học hai buổi của ngành, các văn bản hướng dẫn thực hiện của các cấp quản lý giáo dục

và căn cứ văn kiện khác, để xây dựng kế hoạch quản lý hoạt động dạy học hai buổi

Kế hoạch phải mang tính cụ thể, tức là xác định được mục tiêu cần đạt, dự kiến được nguồn lực để thực hiện (nhân lực, tài lực, vật lực), phân bố thời gian hợp lý và quyết định những biện pháp có tính khả thi để thực hiện

Muốn xây dựng được kế hoạch hoạt động dạy học hai buổi trước hết cần phải nắm chắc tình hình giảng dạy và nội dung chương trình các môn học trong nhà trường, các chủ trương công tác trọng tâm và nhiệm vụ chính trị của địa phương Điều tra cơ bản khả năng của giáo viên và các lực lượng giáo dục ngoài trường Hoàn cảnh của học sinh, điều kiên cơ sở vật chất

Phải căn cứ vào hướng dẫn của Bộ, của Sở về chương tình hoạt động dạy học hai buổi để đề ra kế hoạch cho sát

Căn cứ vào kết quả điều tra cơ bản để xác định yêu cầu, nhiệm vụ cụ thể, định chỉ tiêu phấn đấu

Trong kế hoạch cần chọn lọc các hoạt động phù hợp, xác định chủ điềm cho từng thời gian

Phải có kế hoạch và chương trình hoạt động dạy học hai buổi cho toàn trường cho từng khối lớp, cho từng thời kì tiến tới ổn định thành nề nếp thường xuyên, liên tục

Quán triệt cho giáo viên nắm vững tư tưởng dạy học hai buổi là yêu cầu cần thiết và thực hiện theo chỉ đạo của ngành

Tạo điều kiện cho giáo viên thực hiện tốt khoán chương trình phù hợp Kiểm tra việc thực hiện chương trình hoạt động dạy học hai buổi qua kế hoạch bài dạy, dự giờ, báo cáo của tổ khối chuyên môn, Ban chủ nhiệm

Một số yêu cầu cần chú ý:

+ Có kế hoạch hoạt động đều đặn, cân đối từ đầu đến cuối năm

+ Có quy định cho từng khối lớp trong hoạt động chung của nhà trường + Có lịch hoạt động hàng tuần, hàng tháng, học kỳ

+ Có ý thức nhạy bén phục vụ kịp thời những nhiệm vụ đột xuất (sinh hoạt chủ điểm, ngày kỷ niệm, ngày lịch sử Tổ chức ngày truyền thống, sinh hoạt Đoàn, Đội,

tổ chức hội diễn văn nghệ, thi khéo tay, tham gia các hoạt động ngoại khóa, tham quan, du lịch, thi văn nghệ, thể dục thể thao, ……)

1.3.3 Tổ chức thực hiện hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở trường Tiểu học công lập

• Việc lập kế hoạch bài dạy:

Hướng dẫn giáo viên cách lập kế hoạch bài dạy thể hiện được các hoạt động, phát huy tính tích cực của học sinh, rèn được các kĩ năng và bồi dưỡng năng khiếu cho học sinh

Có kế hoạch kiểm tra việc lập kế hoạch bài dạy và chuẩn bị giờ lên lớp Kiểm tra kế hoạch bài dạy, chuẩn bị phương tiện, đồ dùng dạy học phục vụ cho buổi học thứ hai trước khi lên lớp

Kiểm tra hồ sơ chuyên môn của giáo viên định kì và đột xuất

• Việc chuẩn bị giờ lên lớp:

Quy định cụ thể việc thực hiện giờ lên lớp của giáo viên đảm bảo theo quy chế ngành

Xây dựng tiêu chuẩn đánh giá tiết dạy theo hướng mở của hoạt động dạy học hai buổi

Khuyến khích giáo viên ứng dụng các hình thức, phương pháp, phương tiện dạy học hiện đại phù hợp với hoạt động dạy học hai buổi

Tổ chức dự giờ định kì, đột xuất, rút kinh nghiệm, đánh giá xếp loại tiết dạy buổi thứ hai của giáo viên

• Tổ chức hoạt động giảng dạy trên lớp, rút kinh nghiệm sau các tiết dạy: Chỉ đạo lập kế hoạch, nội dung sinh hoạt chuyên môn phục vụ cho hoạt động dạy học hai buổi

Quy định chế độ dự giờ của giáo viên đối với hoạt động dạy học hai buổi/ngày

Dự giờ đột xuất Tổ chức phân tích và đánh giá hoạt động dạy học hai buổi/ngày sau tiết dự giờ

Tổ chức các chuyên đề về hoạt động dạy học hai buổi/ngày ở trường Tiểu học 1.3.4 Chỉ đạo thực hiện hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở trường Tiểu học công lập

Tổ chức quản lý hoạt động dạy học hai buổi/ngày là quá trình phân phối và sắp xếp nguồn lực theo những cách nhất định để đảm bảo thực hiện tốt các mục tiêu

về quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày đã đề ra

Chức năng tổ chức có vai trò thực hiện các mục tiêu và tạo nên sức mạnh của tập thể, nếu việc phân phối và sắp xếp các nguồn lực được tổ chức một cách khoa học

và hợp lý Để thực hiện được vai trò quan trọng này, Hiệu trưởng cần phải hình thành một cấu trúc tổ chức tối ưu của hệ thống quản lý Đó là sự phân quyền và phân nhiệm cho Phó hiệu trưởng và các tổ chuyên môn; là việc xây dựng và phát triển đội ngũ nhân sự; là những quy định về cơ chế hoạt động phối hợp giữa chuyên môn với các đoàn thể trong nhà trường, cùng bảo đảm thực hiện mục tiêu đã đề ra; là sự phân bổ nguồn lực

và quy định thời gian cho các bộ phận nhằm thực hiện đúng kế hoạch đã định Trong quá trình hoạt động của nhà trường, Hiệu trưởng phải xác lập được một mạng lưới các mối quan hệ tổ chức và giải quyết tốt các mối quan hệ giữa các bộ phận bên trong nhà trường, cũng như mối quan hệ giữa nhà trưởng với cộng đồng xã hội

Chỉ đạo quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày là quá trình tác động của Hiệu trưởng tới mọi thành viên của nhà trường, nhằm biến những yêu cầu chung về quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày của nhà trường thành nhu cầu hoạt động của từng người Trên cơ sở đó mọi người tích cực, tự giác tham gia và đem hết khả năng của mình để làm việc Do vậy chức năng chỉ đạo là cơ sở để phát huy các động lực cho việc thực hiện các mục tiêu quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày

Hiệu trưởng thực hiện chức năng chỉ đạo là thực hiện quyền chỉ huy và hướng dẫn triển khai hoạt động dạy học hai buổi trên ngày; thường xuyên liên kết, động viên, khuyến khích và giám sát mọi người và các bộ phận thực hiện tốt kế hoạch theo

sự sắp xếp đã xác định trong bước tổ chức

• Thành lập Ban chỉ đạo hoạt động dạy học hai buổi trên ngày

Sau khi đã đề ra kế hoạch hoạt động dạy học hai buổi trên ngày, cần phải có một tổ chức chịu trách nhiệm chính về hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở nhà trường Tổ chức này là ban chỉ đạo hoạt động dạy học hai buổi trên ngày do Hiệu trưởng hoặc 1 Phó hiệu trưởng làm trưởng ban, các thành viên gồm: Đại diện Công đoàn nhà trường; Đại diện Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Tổng phụ trách Đội; Tổ trưởng chuyên môn; Đại diện giáo viên chủ nhiệm các khối lớp; Đại diện cha

mẹ học sinh

Ban chỉ đạo hoạt động dạy học hai buổi trên ngày phân công, chủ động xây dựng kế hoạch hoạt động dạy học hai buổi trên ngày của trường đồng thời phải kết hợp chặt chẽ với các tổ chức khác trong nhà trường

Người Hiệu trưởng cần nắm vững khả năng tối đa của các lực lượng sư phạm trong và ngoài nhà trường có khả năng tổ chức và quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày của học sinh

• Các lực lượng trong và ngoài trường

Trong trường: Tập thể giáo viên chủ nhiệm; Giáo viên bộ môn

Lực lượng ngoài trường:

- Nhà trường cần tranh thủ sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương, các tổ chức xã hội và các lực lượng khác tham gia phối hợp tổ chức các hoạt động dạy học hai buổi trên ngày

- Phối hợp với các ban ngành của địa phương như để học sinh gắn với đời sống, thâm nhập thực tế và phát huy vai trò "Nhà trường là trung tâm văn hóa" của địa phương

- Ban đại diện cha mẹ học sinh:

+ Gia đình vừa là một tế bào của xã hội vừa là một thành tố trong cộng đồng giáo dục Nhà trường-Gia đình-Xã hội Nhà trường đóng vai trò chủ đạo trong quá trình giáo dục nhưng cần khai thác tiềm năng giáo dục của gia đình và xã hội nhằm tối ưu hóa quá trình đào tạo

+ Gia đình có ưu thế đặc trưng có thể phát huy tác dụng giáo dục như: Sự ràng buộc về huyết thống giữa cha mẹ, con cái và những người thân trong gia đình tạo nên mối dây liên hệ tình cảm thuận lợi trong giáo dục; Nét đặc trưng về các mối quan hệ

đa dạng trong cộng đồng gia đình; Sức mạnh của quyền uy; Sự ràng ràng buộc với nhau về đời sống vật chất; Tiềm năng đóng góp về mặt vật chất v.v

Đó là những điều kiện có thể khai thác và phát huy tác dụng giáo dục, nhất là khi gia đình đã tổ chức thành hội cha mẹ học sinh có khả năng phối hợp với nhà trường thì sức mạnh đó càng tăng lên gấp bội Đặc biệt là trong việc quản lý hoạt động học tập rèn luyện trong thời gian học sinh học tập ở nhà

1.3.5 Triển khai hoạt động kiểm tra – đánh giá hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập

Kiểm tra hoạt động dạy học hai buổi trên ngày là quá trình xem xét thực tiễn,

để đánh giá thực trạng về hoạt động dạy học hai buổi trên ngày, khuyến khích những nhân tố tích cực, phát hiện những sai lệch và đưa ra các quyết định điều chỉnh kịp thời, nhằm giúp các bộ phận và các cá nhân đạt được các mục tiêu mà hoạt động dạy học hai buổi trên ngày đã đề ra

Trong quá trình thực hiện chức năng kiểm tra, Hiệu trưởng cần phải xác định được kiểm tra, đo lường việc thực thi nhiệm vụ, so sánh, đối chiếu với mục tiêu đã

đề ra và đưa ra các quyết định điều chỉnh cần thiết Cần thường xuyên đánh giá, sơ kết những thay đổi có được, mà không phải đợi đến cuối học kỳ hay cuối năm học

• Quan điểm kiểm tra đánh giá:

- Phổ biến các văn bản, qui định về chế độ kiểm tra, đánh giá xếp loại học sinh trên tinh thần đảm bảo tính trung thực khi đánh giá kết quả hoạt động dạy học hai buổi trên ngày Không vì thành tích mà phô trương hình thức, gây lãng phí thời gian

và vật chất

- Đảm bảo tính khách quan, kết hợp tự đánh giá của học sinh với đánh giá của tập thể và của giáo viên

- Đảm bảo tính công bằng trong đánh giá

- Kết quả đánh giá hoạt động của học sinh là cơ sở để đánh giá hạnh kiểm

• Nội dung kiểm tra đánh giá:

- Kiểm tra nhận thức, tính thần thái độ, ý thức tổ chức kỷ luật, tình đoàn kết,

sự chủ động sáng tạo trong hoạt động

- Kiểm tra việc làm cụ thể của giáo viên và học sinh

- Kiểm tra công việc có trong kế hoạch

- Kiểm tra đánh giá kết quả hoạt động phản ánh được mức độ đạt được của học sinh về khối lượng công việc, số lượng học sinh tham gia hoạt động, về sản phẩm hoạt động do chính các em làm ra

- Đánh giá về nhu cầu hứng thú, nguyện vọng của học sinh Nếu hoạt động đáp ứng được nhu cầu, nguyên vọng phù hợp với hứng thú và khả năng của học sinh thì

sẽ phát huy được tiềm năng sẵn có của các em

• Hình thức kiểm tra đánh giá:

- Kiểm tra bằng cách quan sát, trao đổi trò chuyện, xem hồ sơ sổ sách, bằng phiếu đánh giá, dự giờ, ; sau khi kiểm tra cần rút kinh nghiệm về các hình thức hoạt động, các phương pháp có hiệu quả, những ưu điểm, khuyết điểm để uốn nắn, bổ sung

Hiệu trưởng có thể là một người xây dựng kế hoạch giỏi, một người biết tổ chức một cách khoa học, một người luôn coi trọng sự kiểm tra, đánh giá theo chuẩn mực, nhưng người đó cũng có thể thất bại trong hoạt động quản lý của mình, nếu không biết khuyến khích, động viên, tạo động lực cho mọi thành viên cùng hoạt động

Với giáo viên, để tạo nên động lực trong hoạt động dạy học hai buổi trên ngày Hiệu trưởng cần tác động đến nhu cầu được tôn trọng, được khẳng định chính mình, đồng thời có sự động viên về tinh thần và bồi dưỡng bằng vật chất thích đáng, tương xứng với khả năng và sự cống hiến của mỗi người

Với học sinh, để xây dựng động cơ học tập đúng đắn, trước hết là xây dựng nhu cầu, hứng thú học tập và tham gia vào các hoạt động dạy học hai buổi trên ngày Sự hứng thú này có thể được xuất phát từ nội dung của hoạt động dạy học hai buổi trên ngày, phương tiện và hình thức tổ chức, … Tuy nhiên, trong tất cả các nhân tố đó thì hoạt động dạy học hai buổi trên ngày và mối quan hệ thầy trò trong dạy học có ảnh hưởng trực tiếp

và quan trọng trong việc hình thành và phát triển động cơ tham gia hoạt động dạy học hai buổi trên ngày của học sinh Vì vậy, việc xây dựng động cơ học tập có mối quan hệ

biện chứng với hoạt động dạy học hai buổi trên ngày và công tác quản lí hoạt động dạy học hai buổi trên ngày

1.3.6 Các điều kiện hỗ trợ hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập

Tham mưu với cấp trên đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học phục vụ hoạt động dạy học hai buổi trên ngày

Quản lí, sử dụng có hiệu quả cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học hiện có phục

vụ hoạt động dạy học hai buổi trên ngày

Vận động các lực lượng hỗ trợ cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học đáp ứng yêu cầu dạy học hai buổi trên ngày

Tổ chức phong trào làm đồ dùng dạy học phục vụ hoạt động dạy học hai buổi trên ngày

Phải có tài liệu “Hướng dẫn tổ chức hoạt động dạy học hai buổi trên ngày” cho giáo viên chủ nhiệm, Ban chỉ đạo

Tận dụng tất cả những cơ sở vật chất sẵn có của trường, đồng thời biết khai thác tiềm năng cơ sở vật chất của xã hội để tổ chức hoạt động cho học sinh

Có những trang thiết bị tối thiểu để triển khai nội dung giáo dục: Sân bãi, dụng

cụ, nhạc cụ, sách, báo, tài liệu tham khảo, loa đài,

1.4 Lý luận về quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập

1.4.1 Tầm quan trọng của quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập

Hiệu trưởng trường tiểu học là người chịu trách nhiệm tổ chức, quản lý các hoạt động và chất lượng giáo dục của nhà trường Hiệu trưởng trường tiểu học có nhiệm vụ và quyền hạn sau:

- Xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường; lập kế hoạch và tổ chức thực hiện

kế hoạch dạy học, giáo dục; báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện trước Hội đồng trường và các cấp có thẩm quyền

- Thành lập các tổ chuyên môn, tổ văn phòng và các hội đồng tư vấn trong nhà trường; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó

- Phân công, quản lý, đánh giá, xếp loại; tham gia quá trình tuyển dụng, thuyên chuyển; khen thưởng, thi hành kỉ luật đối với giáo viên, nhân viên theo quy định

- Quản lý hành chính; quản lý và sử dụng có hiệu quả các nguồn tài chính, tài sản của nhà trường

- Quản lý học sinh và tổ chức các hoạt động giáo dục của nhà trường; tiếp nhận, giới thiệu học sinh chuyển trường; quyết định khen thưởng, kỉ luật, phê duyệt kết quả đánh giá, xếp loại, danh sách học sinh lên lớp, ở lại lớp; tổ chức kiểm tra, xác nhận việc hoàn thành chương trình tiểu học cho học sinh trong nhà trường và các đối tượng khác trên địa bàn trường phụ trách

- Dự các lớp bồi dưỡng về chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ quản lý; tham gia giảng dạy bình quân hai tiết trong một tuần; được hưởng chế độ phụ cấp và các chính sách ưu đãi theo quy định

- Thực hiện quy chế dân chủ cơ sở và tạo điều kiện cho các tổ chức chính trị -

xã hội trong nhà trường hoạt động nhằm nâng cao chất lượng giáo dục

- Thực hiện xã hội hoá giáo dục, phối hợp tổ chức, huy động các lực lượng

xã hội cùng tham gia hoạt động giáo dục, phát huy vai trò của nhà trường đối với cộng đồng

1.4.2 Quản lý việc xây dựng kế hoạch hoạt động dạy học hai buổi trên ngày

ở các trường Tiểu học công lập

Dạy học hai buổi trên ngày là xu thế đổi mới của giáo dục tiểu học Đây là giải pháp tích cực để đảm bảo thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện ở cấp tiểu học

Mỗi năm, căn cứ vào kế hoạch phát triển số lớp học, nhu cầu học hai buổi trên ngày của học sinh, điều kiện cơ sở vật chất và số giáo viên của nhà trường mà tiến hành lập kế hoạch dạy học hai buổi trên ngày

Các căn cứ để xây dựng kế hoạch:

- Về số lượng học sinh tiểu học: số lượng học sinh toàn trường; số học sinh và

- Về nhu cầu của cha mẹ học sinh và học sinh

- Nội dung, chương trình của Bộ GD&ĐT quy định về dạy học hai buổi trên ngày Một năm học có 35 tuần Học kì 1 có 18 tuần, học kì 2 có 17 tuần Mỗi tuần

có năm ngày học, từ thứ hai đến hết thứ sáu Mỗi ngày học có 7 tiết, sáng 4 tiết, chiều

3 tiết

Buổi học thứ nhất: 4 tiết Dạy hầu hết số tiết của phân phối chương trình theo Quyết định số 16/2006/QĐ- BGD&ĐT và Chuẩn kiến thức, kỹ năng các môn học

Chương trình giáo dục phổ thông ban hành kèm theo Quyết định số BGDĐT ngày 05 tháng 5 năm 2006 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo được áp dụng cho đến khi các quy định tại Điều 2 của Thông tư này được thực hiện

16/2006/QĐ-Buổi học thứ hai: 3 tiết Hoàn thành nốt phần kế hoạch dạy học của chương trình chính khoá ở buổi thứ nhất Tổ chức các hoạt động nhằm củng cố kiến thức, giúp đỡ học sinh yếu kém, bồi dưỡng học sinh giỏi môn Toán, Tiếng Việt đảm bảo cho học sinh đạt được các yêu cầu của chuẩn kiến thức, kĩ năng

Tổ chức dạy tin học, ngoại ngữ cho học sinh; Tổ chức các câu lạc bộ năng khiếu nhằm phát triển năng khiếu phù hợp với nhu cầu và khả năng của học sinh có năng khiếu các bộ môn Mĩ thuật, Âm nhạc; Thể dục và tổ chức các hoạt động ngoài giờ lên lớp Thực hành kiến thức đã học và tổ chức học sinh tham gia các hoạt động thực tế tại địa phương; học sinh được tự học có sự hướng dẫn của giáo viên để hoàn thành yêu cầu học tập, hoặc bồi dưỡng học sinh năng khiếu

1.4.3 Quản lý tổ chức thực hiện hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập

Căn cứ vào kế hoạch dạy học hai buổi trên ngày trong nhà trưòng, triển khai

tổ chức dạy học hai buổi trên ngày bằng phân phối chương trình dạy học

Ban giám hiệu của trường tiểu học xây dựng thời khóa biểu cho các lớp học hai buổi trên ngày Phân công các lực lượng lao động và xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của từng thành viên Chỉ đạo lên kế hoạch xây dựng phân phối chương trình cụ thể cho từng buổi dạy, từng ngày dạy trong từng tuần học, từng kỳ học và cả năm học

Phân công giáo viên chủ nhiệm lớp, giáo viên bộ môn các khối lớp, phân công chuyên môn cho từng giáo viên để thực hiện kế hoạch giảng dạy

Hướng dẫn giáo viên xây dựng kế hoạch dạy học và tổ chức cam kết chất lượng dạy học cho từng lớp học và môn học…

Phân công vị trí các lớp học (theo sơ đồ các phòng học của nhà trường) Thực hiện dạy và học theo phân phối chương trình từng tuần học

1.4.4 Quản lý chỉ đạo thực hiện hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập

- Chỉ đạo hoạt động giảng dạy của giáo viên thực chất là điều khiển việc thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn của đội ngũ giáo viên theo từng tổ chuyên môn và các nhiệm vụ cụ thể của từng giáo viên

- Chỉ đạo việc thực hiện nội dung điều chỉnh và đổi mới phương pháp dạy học của đội ngũ giáo viên nói chung và của các giáo viên giảng dạy các môn học cơ bản nhằm đảm bảo thực hiện đầy đủ, có chất lượng chương trình giáo dục

- Chỉ đạo việc học tập bồi dưỡng thường xuyên về chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm cũng như việc rèn luyện nêu gương tốt của giáo viên cho học sinh

- Giáo viên ở các trường tiểu học vừa có các nhiệm vụ giảng dạy - giáo dục học sinh, trách nhiệm giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo, nhưng đồng thời họ phải tôn trọng nhân cách của người học, đối xử công bằng, bảo vệ các quyền, lợi ích chính đáng của học sinh Do đó việc xây dựng nhà trường thân thiện - học sinh tích cực phải được thực hiện ngay từ trong từng lớp học, ở từng môn học để tạo điều kiện cho học sinh thực sự phát huy vai trò tự giác, tích cực, chủ động và tư duy sáng tạo trong quá trình dạy học

- Khác với hoạt động của học sinh học một buổi trên ngày, hoạt động của học sinh học hai buổi trên ngày được diễn ra cả hai buổi trên ngày; Vì vậy quản lý hoạt động của học sinh học hai buổi trên ngày bao gồm các hoạt động học tập, các hoạt động tập thể, văn nghệ, thể dục thể thao, vui chơi giải trí trong nhà trường

- Hoạt động của học sinh cần được tổ chức linh hoạt, mềm dẻo, không cứng nhắc Thời gian hoạt động giáo dục bao gồm cả thời lượng dành cho hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp, các tiết sinh hoạt tập thể lớp, sinh hoạt Sao nhi đồng, sinh hoạt Đội, thể dục, múa hát giữa giờ phụ thuộc vào điều kiện, hoàn cảnh của trường Mọi hoạt động đều có mục đích rõ ràng Quản lý hoạt động học tập của học sinh học hai buổi trên ngày quan trọng nhất là phải phát huy được tính tự quản, tự giác, năng động, sáng tạo, thân thiện và hiệu quả của học sinh

1.4.5 Quản lý việc triển khai hoạt động kiểm tra – đánh giá hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập

Trên cơ sở các hoạt động xây dựng kế hoạch dạy học hai buổi trên ngày, tổ chức thực hiện, cũng như khâu chỉ đạo nâng cao chất lượng giảng dạy của giáo viên học tập của học sinh, ban giám hiệu trường tiểu học phối hợp với các lực lượng giáo dục, đoàn thể, tổ chức trong nhà trường thực hiện việc giám sát, kiểm tra đánh giá hoạt động dạy học hai buổi trên ngày một cách thường xuyên, liên tục nhằm nâng cao chất lượng giáo dục ở các trường tiểu học Việc giám sát, kiểm tra đánh giá hoạt động dạy học hai buổi trên ngày tập trung vào các vấn đề chủ yếu sau:

- Giám sát việc thực hiện phân phối chương trình nhà trường đã xác định theo các qui định cho từng buổi một và buổi hai trên ngày Trong đó đặc biệt cần theo dõi,

đôn đốc các giáo viên thực hiện kế hoạch dạy học ở buổi thứ hai cho các đối tượng đúng với kế hoạch dạy học đã xác định

- Giám sát và kiểm tra chặt chẽ việc tổ chức cho học sinh ăn, nghỉ và sinh hoạt theo hình thức bán trú để tuyệt đối đảm bảo an toàn mọi mặt cũng như chăm sóc sức khỏe cho buổi học thứ hai

- Quan sát, theo dõi các hoạt động của giáo viên và học sinh tham gia học hai buổi trên ngày trong trường qua các giờ học, buổi học và thông qua các hoạt động tập thể

- Kiểm tra, đánh giá kết quả giảng dạy của giáo viên định kì qua việc dự giờ, khảo sát chất lượng học sinh các môn học

1.4.6 Quản lý các điều kiện hỗ trợ hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập

Để đảm bảo cho dạy học hai buổi trên ngày có chất lượng, nhà trường cần phải

tổ chức và quản lý các điều kiện bảo đảm cho các hoạt động dạy học và giáo dục theo chương trình và mục tiêu giáo dục tiểu học, các điều kiện về cơ sở vật chất phục vụ dạy học hai buổi trên ngày bao gồm các vấn đề cụ thể sau:

- Có bếp ăn và nhà ăn để tổ chức cho các em ăn trưa tại trường

- Có phòng ngủ trưa với đầy đủ trang thiết bị: giường, màn, chăn

- Có đội ngũ lao động phục vụ ăn uống, ngủ, nghỉ và những hoạt động khác

- Có đủ kinh phí trả lương cho cán bộ, giáo viên, nhân viên và các dịch vụ, các điều kiện khác liên quan đến học hai buổi trên ngày và bán trú cho học sinh

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động dạy học hai buổi trên ngày ở các trường Tiểu học công lập

1.5.1 Các yếu tố khách quan

1.5.1.1 Yếu tố kinh tế, xã hội tại địa phương

- Ảnh hưởng bởi phong tục, tập quán sinh hoạt của con người đều muốn trong bữa ăn của gia đình có sự có mặt của đông đảo các thành viên nên thường hạn chế việc cho con em bán trú tại trường