Quản lý hoạt Động nội trú của tăng ni sinh Ở cơ sở 2 học viện phật giáo việt nam tại thành phố hồ chí minh

Biện pháp 5: Tăng cường phối hợp với các tổ chức đoàn thể, với các tổ, bộ phận có liên quan trong nhà trường và các tổ chức xã hội để nâng cao hiệu quả công tác quản lý nội trú của tăng

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

ĐÀO THỊ MY MY

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NỘI TRÚ CỦA TĂNG NI SINH

Ở CƠ SỞ 2 HỌC VIỆN PHẬT GIÁO VIỆT NAM

TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Đà Nẵng - Năm 2024

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

-

ĐÀO THỊ MY MY

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NỘI TRÚ CỦA TĂNG NI SINH

Ở CƠ SỞ 2 HỌC VIỆN PHẬT GIÁO VIỆT NAM

TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 814.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học:

PGS.TS Trần Xuân Bách

Đà Nẵng - Năm 2024

LOI CAM DOAN

Toi ten Dao Thi My My la hoc vien lap Cao hoc trnong D;;ii hoc Su ph;;im -D;;ii hoc Da N�ng, chuyen nganh Quan ly giao d1,1c

Toi xin cam d:oan Luan van v&i d� tai "Quan ly ho{l,t il{jng n{3i tru cua tang ni

sinh O' CO' SO' 2 H <JC vifn Ph{it giao Vift Nam t{li thimh phB H8 Chi Minh" la mot cong trinh do chinh toi nghien CU'U va thµc hien, OUQ'C S\J hu&ng d&n cua PGS.TS Tr.in Xuan Bach Cac s6 li�u thu thap Ol!Q'C va k�t qua nghien CU'U trong d� tai c6 ngu6n g6c r6 rang do chinh toi th1Jc hien Cac tai li�u tham khao trong Luan van c6 ngu6n g6c thµc t�, trich d&n trong Luan van r6 rang khach quan, trung thi,rc va Luan van nay khong sao chep tu bit ky mot cong trinh nghien cuu nao khac

Toi xin cam doan va chiu trach nhiem hoan toan v� noi dung cung nh11 tinh trung thµc cua d� tai nghien cuu nay

Da Nfmg, thang5nam 2024

Tac gia lu� van

Ay

Dao Thi My My

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

TRANG THÔNG TIN LUẬN VĂN ii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii

DANH MỤC CÁC BẢNG ix

MỞ ĐẦU 1

1 Lí do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 2

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 2

4 Nhiệm vụ nghiên cứu 2

5 Phạm vi nghiên cứu 2

6 Giả thuyết khoa học 3

7 Phương pháp nghiên cứu 3

8 Cấu trúc của luận văn 4

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NỘI TRÚ TĂNG NI SINH Ở CƠ SỞ 2 HỌC VIỆN PHẬT GIÁO VIỆT NAM TẠI 5

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 5

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 5

1.1.1 Nghiên cứu ở nước ngoài 5

1.1.2 Nghiên cứu ở trong nước 6

1.2 Một số khái niệm 6

1.2.1 Quản lý, Quản lý giáo dục 6

1.2.2 Hoạt động nội trú của Tăng Ni sinh 10

1.2.3 Quản lý hoạt động nội trú của sinh viên 11

1.3 Lí luận về hoạt động nội trú của sinh viên 12

1.3.1 Vị trí, tầm quan trọng của hoạt động nội trú 12

1.3.2 Vị trí, vai trò, chức năng và nhiệm vụ của giảng sư quản nhiệm nội trú 13

1.3.3 Mục tiêu của hoạt động nội trú của tăng ni sinh 13

1.3.4 Nội dung của hoạt động nội trú sinh viên 14

1.3.5 Các điều kiện đảm bảo công tác nội trú của Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh 18

1.3.6 Đánh giá hoạt động nội trú của sinh viên 18

1.4 Quản lý hoạt động nội trú của sinh viên 19

1.4.1 Quản lý việc tiếp nhận Tăng Ni sinh vào ở nội trú 20

1.4.2 Quản lý công tác quản lý Tăng Ni Sinh nội trú 22

1.4.3 Quản lý công tác đảm bảo an ninh trật tự, an toàn, phòng chống dịch bệnh

và các tệ nạn xã hội trong khu nội trú 22

1.4.4 Quản lý các hoạt động hỗ trợ cho Tăng Ni sinh nội trú 23

1.4.5 Quản lý công tác phối hợp của các lực lượng xã hội, cá nhân 24

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác nội trú của Tăng Ni sinh 25

1.5.1 Nhận thức của Tăng Ni sinh 25

1.5.2 Nhận thức và năng lực của các lực lượng tham gia công tác quản lý Tăng Ni sinh nội trú 26

1.5.3 Hệ thống văn bản chủ trương định hướng về hoạt động công tác quản lý Tăng Ni sinh nội trú 26

1.5.4 Điều kiện tài chính và cơ sở vật chất 28

1.5.5 Môi trường xã hội 28

Tiểu kết chương 1 30

Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NỘI TRÚ CỦA TĂNG NI SINH Ở CƠ SỞ 2 HỌC VIỆN PHẬT GIÁO VIỆT NAM TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 31

2.1 Mô tả quá trình khảo sát thực trạng 31

2.1.1 Mục tiêu khảo sát 31

2.1.2 Nội dung khảo sát 31

2.1.3 Khách thể khảo sát và địa bàn khảo sát 31

2.1.4 Phương pháp khảo sát 32

2.1.5 Xử lý số liệu khảo sát 32

2.2 Khái quát về cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh 33 2.2.1 Tình hình kinh tế - xã hội ở địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 33

2.2.2 Khái quát về cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh 33

2.2.3 Giáo dục và công tác nội trú của tăng ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh 34

2.3 Thực trạng công tác nội trú của Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh 36

2.3.1 Thực trạng nhận thức của CBQL, GV, Tăng Ni sinh về tầm quan trọng của công tác nội trú 36

2.3.2 Thực trạng việc tiếp nhận Tăng Ni sinh vào ở nội trú 37

2.3.3 Thực trạng công tác quản lý Tăng Ni sinh nội trú 38

2.3.4 Thực trạng công tác đảm bảo an ninh trật tự, an toàn, phòng chống dịch bệnh

và các tệ nạn xã hội trong khu nội trú 41

2.3.5 Thực trạng các hoạt động hỗ trợ cho Tăng Ni sinh nội trú 43

2.3.6 Thực trạng công tác phối hợp của các tổ chức, đoàn thể 45

2.4 Thực trạng quản lý hoạt động nội trú cho Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh 48

2.4.1 Thực trạng quản lý việc tiếp nhận Tăng Ni sinh vào ở nội trú 48

2.4.2 Thực trạng quản lý công tác quản lý Tăng Ni sinh ở nội trú 49

2.4.3 Thực trạng quản lý công tác đảm bảo an ninh trật tự, an toàn, phòng chống dịch bệnh và các tệ nạn xã hội trong khu nội trú 50

2.4.4 Thực trạng quản lý các hoạt động hỗ trợ cho Tăng Ni sinh ở nội trú 52

2.4.5 Thực trạng quản lý công tác phối hợp của các tổ chức, đoàn thể 53

2.4.6 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động nội trú của Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh 54

2.5 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động nội trú của Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh 56

2.5.1 Những ưu điểm 56

2.5.2 Những hạn chế 56

2.5.3 Nguyên nhân 57

Tiểu kết chương 2 59

Chương 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NỘI TRÚ CỦA TĂNG NI SINH Ở CƠ SỞ 2 HỌC VIỆN PHẬT GIÁO VIỆT NAM TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 60

3.1 Nguyên tắc chung đề xuất biện pháp 60

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 60

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 60

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 61

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo phù hợp với đặc điểm tâm lý lứa tuổi 61

3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính toàn diện 61

3.2 Biện pháp quản lý hoạt động nội trú của TNS ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh 61

3.2.1 Biện pháp 1: Tổ chức nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý, giảng sư, tăng ni sinh về vai trò của hoạt động nội trú của tăng ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh 61

3.2.2 Biện pháp 2: Cải tiến công tác tiếp nhận, bố trí nội trú của TNS ở cơ sở 2

Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh 63

3.2.3 Biện pháp 3: Đổi mới công tác quản lý chế độ sinh hoạt hàng ngày của Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh 65

2.3.4 Biện pháp 4: Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và nâng cấp các điều kiện cơ sở vật chất phục vụ công tác tổ chức nội trú ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại thành phố Hồ Chí Minh 66

2.3.5 Biện pháp 5: Tăng cường phối hợp với các tổ chức đoàn thể, với các tổ, bộ phận có liên quan trong nhà trường và các tổ chức xã hội để nâng cao hiệu quả công tác quản lý nội trú của tăng ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh 69

3.3 Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 70

3.3.1 Mục đích khảo nghiệm 70

3.3.2 Nội dung khảo nghiệm 71

3.3.3 Đối tượng khảo nghiệm 71

3.4.4 Cách thức khảo nghiệm 71

3.3.5 Kết quả khảo nghiệm 72

Tiểu kết chương 3 77

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 78

1 KẾT LUẬN 78

2 KHUYẾN NGHỊ 79

TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 PHỤ LỤC PL1

Nhận thức về tầm quan trọng của công tác nội trú của Tăng Ni

sinh tại Cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ

Chí Minh

36

2 3 Đánh giá của CBQL, GV về việc tiếp nhận TNS vào ở nội trú 37

2 4 Đánh giá của TNS về việc tiếp nhận TNS vào ở nội trú 38

2 5 Đánh giá của CBQL, GV về việc thực hiện công tác quản lý TNS

2 6 Đánh giá của TNS về việc thực hiện công tác quản lý TNS nội

2 7

Đánh giá của CBQL, GV về công tác đảm bảo an ninh trật tự, an

toàn, phòng chống dịch bệnh và các tệ nạn xã hội trong khu nội

trú

41

2 8 Đánh giá của TNS về công tác đảm bảo an ninh trật tự, an toàn,

phòng chống dịch bệnh và các tệ nạn xã hội trong khu nội trú 42

2 9 Đánh giá của CBQL, GV về các hoạt động hỗ trợ cho Tăng Ni

2 12 Đánh giá của TNS về công tác phối hợp của các tổ chức đoàn thể 46

2 13 Đánh giá công tác quản lý việc tiếp nhận Tăng Ni sinh vào ở nội

2 14 Đánh giá việc quản lý công tác quản lý Tăng Ni sinh ở nội trú 49

2 15 Đánh giá quản lý công tác đảm bảo an ninh trật tự, an toàn, phòng

chống dịch bệnh và các tệ nạn xã hội trong khu nội trú 50

2 16 Đánh giá việc quản lý các hoạt động hỗ trợ cho Tăng Ni sinh ở

2 17 Đánh giá việc quản lý công tác phối hợp của các tổ chức, đoàn

2 18 Đánh giá mức độ ảnh hưởng của các yéu tố 55

3 2 Kết quả khảo sát tính cấp thiết của các biện pháp 72

3 3 Kết quả khảo sát tính khả thi của các biện pháp 74

MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

Phát triển Giáo dục và Đào tạo chính là góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài cho đất nước, là sự nghiệp chung của toàn xã hội Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước nhằm nâng cao vai trò các tổ chức, đoàn thể chính trị, kinh tế, xã hội trong phát triển giáo dục

Mô hình sinh viên nội trú không phải là mới với giáo dục thế giới và ở Việt Nam Tuy nhiên về mặt lí luận, thực tiễn, mô hình này vẫn còn những bất cập Hệ thống văn bản pháp lý, các văn bản hướng dẫn đối với loại hình này gần như chưa

được chú ý Các trường phổ thông nội trú vẫn còn trong giai đoạn “vừa học, vừa làm” Những quy định về hồ sơ, sổ sách cũng như qui định về cơ sở vật chất vẫn

chưa được chặt chẽ, rõ ràng và đồng bộ ở tất cả các trường

Do đặc thù trường nội trú là sinh viên học tập và sinh hoạt tại trường nên công tác nuôi dưỡng và chăm sóc học sinh hết sức được chú trọng, đảm bảo cho sinh viên có sức khỏe tốt, phát triển đều cả về trí lực và thể lực

Nếu chăm sóc, nuôi dưỡng không tốt sẽ ảnh hưởng đến sức khỏe và việc học tập của các sinh viên Xác định công tác quản lí, nuôi dưỡng, chăm sóc sinh viên nội trú là một trong những nhiệm vụ quan trọng góp phần to lớn trong việc duy trì số lượng, nâng cao tỷ lệ chuyên cần và chất lượng giáo dục toàn diện cho sinh viên

Trong công tác quản lý ở các trường, để đạt mục đích nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội thì ngoài việc quản lý hiệu quả các mặt về người dạy, nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy, cơ sở vật chất thì không thể không quan tâm đến đối tượng người học

Bởi vì người học chính là nhân vật trung tâm và sẽ là sản phẩm, là thương hiệu của một nhà trường Tất cả các hoạt động của nhà trường đều phải hướng tới người học, vì quyền lợi của người học Xung quanh yếu tố người học có rất nhiều vấn đề cần nghiên cứu, trong đó có vấn đề quản lý người học trong quá trình học tập và sinh hoạt tại các cơ

sở nội trú, các kí túc xá

Thực tiễn hiện nay các trường phổ thông có tổ chức nội trú chưa thống nhất được cách làm, cơ quan thẩm quyền chưa thể quản lý được chất lượng của các trường này Các điều kiện đảm bảo chất lượng như về đội ngũ giáo viên, cơ sở vật chất phục vụ việc ăn ở

cho sinh viên nội trú, các hoạt động học tập ngoài giờ lên lớp, các hoạt động giáo dục về kỹ năng sống, về giáo dục nhân cách, công tác đảm bảo an ninh, trật tự, phòng chống tệ nạn xã hội, việc phối hợp giữa các lực lượng trong và ngoài nhà trường vẫn còn những bất cập, hạn chế

Chính vì những lý do trên, tác giả đã chọn đề tài “Quản lý hoạt động nội trú của Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh” làm

đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý Giáo dục

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lí luận về quản lý hoạt động nội trú của Tăng Ni sinh ở cơ

sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh, luận văn đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động nội trú của Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Công tác nội trú của Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Quản lý công tác nội trú của Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh

4 Nhiệm vụ nghiên cứu

Nghiên cứu cơ sở lí luận về quản lý công tác nội trú của sinh viên

Điều tra, khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý công tác nội trú củaTăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh

Đề xuất các biện pháp quản lý công tác nội trú của Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh

5 Phạm vi nghiên cứu

Về lí luận: Đề tài nghiên cứu cơ sở lí luận về quản lý công tác nội trú của sinh

viên

Về không gian: Việc nghiên cứu được tiến hành ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo

Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh

Về thời gian: Từ năm 2021 đến năm 2023

Đối tượng khảo sát: Cán bộ quản lý, giảng sư, tăng ni sinh ở cơ sở 2 Học viện

Phật giáo Việt Nam tại thành phố Hồ Chí Minh

Số liệu thống kê nghiên cứu: đề tài sử dụng các số liệu thống kê từ năm học 2019

- 2020 đến năm học 2021- 2022 để phân tích và nghiên cứu

6 Giả thuyết khoa học

Việc quản lý hoạt động nội trú của Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian qua rất được quan tâm và có những kết quả tích cực trong công tác quản lý, song vẫn còn bất cập, hạn chế Nếu nghiên cứu xây dựng cơ sở lí luận và khảo sát, đánh giá đúng thực trạng, thì sẽ đề xuất được các biện pháp quản lí hoạt động nội trú của Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh phù hợp với điều kiện, đặc điểm nhà trường thì có thể nâng cao chất lượng công tác nội trú của Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận

Chúng tôi sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp và cụ thể hóa lý thuyết để xây dựng cơ sở lí luận của đề tài; sử dụng các nguồn tài liệu như: chủ trương, chính sách, quy định, quy chế của Bộ Giáo Dục & Đào tạo, Giáo hội Phật giáo Việt Nam; quy định đối với hoạt động nội trú của Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

7.2.1 Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi

Phương pháp này nhằm khảo sát, thu thập số liệu là cơ sở đánh giá thực trạng công tác quản lý hoạt động nội trú của Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh Từ đó phát hiện các vấn đề liên quan đến thực trạng, xác định nguyên nhân của thực trạng, đề xuất các biện pháp nâng cao chất lượng quản

lý hoạt động nội trú của Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh

7.2.2 Phương pháp phỏng vấn

Phương pháp này hỗ trợ cho phương pháp điều tra bảng hỏi nhằm thu thập thông tin để làm rõ hơn những vấn đề liên quan tới thực trạng công tác quản lý hoạt động nội

trú của Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh

8 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn dự kiến được trình bày theo 3 chương:

Chương 1 Cơ sở lí luận về quản lý hoạt động nội trú Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học

viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh

Chương 2 Thực trạng quản lý hoạt động nội trú của Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học

viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh

Chương 3 Biện pháp quản lý hoạt động nội trú của Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học

viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NỘI TRÚ TĂNG NI SINH

Ở CƠ SỞ 2 HỌC VIỆN PHẬT GIÁO VIỆT NAM TẠI

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

1.1.1 Nghiên cứu ở nước ngoài

Ở nước ngoài, các nghiên cứu về vấn đề nội trú của học sinh đã được nhiều tổ chức, cá nhân quan tâm nghiên cứu

Đầu tiên phải kể đến Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế đã công bố công trình Equity and Quality in Education: Supporting Disadvantaged Students and Schools Cuốn sách đã đưa ra bằng chứng về các đòn bẩy chính sách có thể giúp khắc phục thất bại ở trường học và giảm bất bình đẳng trong hệ thống giáo dục OECD Trong đó việc quan tâm đến công tác nội trú cho học sinh cũng là một biện pháp được cuốn sách nghiên cứu trong các biện pháp giảm thiểu sự bất công trong môi trường giáo dục [27]

Tiếp đến là bài viết The Effect of Teacher-Family Communication on Student Engagement: Evidence from a Randomized Field Experiment Nhóm tác giả đã đánh giá hiệu quả của giao tiếp giữa giáo viên với phụ huynh và học sinh Qua nghiên cứu thực tiễn nhóm học sinh từ lớp 6 đến lớp 9, nhóm tác giả đã phân tích được vai trò rất quan trọng trong sự kết nối giữa giáo viên, phụ huynh và học sinh nội trú [28]

Tiếp đến là luận văn thạc sĩ quản lý giáo dục The Influence of Household Chores

on Girls’ Academic Performance in Secondary Schools in Morogoro Rural Nghiên cứu

đề cập đến ba mục tiêu nghiên cứu là tìm hiểu các loại công việc gia đình và thời gian thực hiện các hoạt động của trẻ em gái ở trường trung học; đánh giá kết quả học tập của trẻ em gái ở trường trung học và xác định mức độ thời gian dành cho công việc gia đình ảnh hưởng đến kết quả học tập của học sinh Từ đó, tác giả đã đề xuất biện pháp là xây dựng môi trường nội trú cho các học sinh gái tại trường Morogoro để giảm thiểu sự áp lực của công việc gia đình tác động lên kết quả học tập của các học sinh [26]

Các công trình kể trên mới dừng lại ở việc phân tích hoạt động nội trú cho sinh viên là một biện pháp trong các biện pháp nâng cao chất lượng giáo dục chứ chưa đi vào phân tích, làm rõ những nội dung, phương pháp, cách thức quản lý hoạt động nội trú cụ thể

1.1.2 Nghiên cứu ở trong nước

Trong những năm gần đây, quy mô đào tạo của các trường ĐH, CĐ tăng gấp nhiều lần so với trước đây Trong khi đó việc xây dựng bổ sung thêm nhà ở, cơ sở vật chất còn nhiều hạn chế Do vậy hiện nay KTX của các trường không thể đáp ứng được nhu cầu ở nội trú của số lượng lớn SV Vấn đề nghiên cứu về quản lý công tác sinh viên nội trú ít được đề cập

Năm 1997 Bộ GD-ĐT ban hành riêng “Quy chế TNS, học sinh nội trú trong các trường đại học, cao đẳng, TCCN” nhằm quy định rõ trách nhiệm và quyền hạn của các trường trong việc tổ chức quản lý khu nội trú, quyền và nghĩa vụ của TNS, học sinh trong các khâu liên quan đến việc ăn, ở, học tập, sinh hoạt trong khuôn viên nội trú của các trường đào tạo

Để phù hợp với mục tiêu đào tạo trong tình hình mới, ngày 18 tháng 10 năm 2002

Bộ trưởng Bộ GD-ĐT đã ký Quyết định số 41/2002/QĐ-BGD&ĐT về việc sửa đổi bổ sung công tác TNSTNS nội trú

Ngày 26/7/2011 Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ký Thông tư số 27/2011/TT-BGD&ĐT

về việc Ban hành Quy chế công tác TNSTNS nội trú tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân Thông tư này có hiệu lực thi hành ngày 10 tháng 8 năm 2011 và thay thế Quyết định số 2137/GD-ĐT ngày 29/6/1997 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo

về việc ban hành Quy chế công tác TNSTNS nội trú trong các trường Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp và dạy nghề; Quyết định số 41/2002/QĐ-BGDĐT ngày 18 tháng 10 năm 2002 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo

Những nghiên cứu trên đã tìm hiểu thực trạng công tác quản lý sinh viên trong

đó có quản lý sinh viên nội trú và từ đó đề xuất các biện pháp quản lý Tuy nhiên, những nghiên cứu về quản lý sinh viên nội trú ở các trường phổ thông nhiều cấp học hiện nay chưa có nhiều đề tài nghiên cứu cụ thể

“Quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động

(chức năng) kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra” Có nhiều cách hiểu khác nhau, cách diễn đạt khác nhau về quản lý, song một cách tổng quát nhất có thể khái quát: Quản

lý là cách thức tác động (sự tác động có tổ chức, có mục đích ) của chủ thể quản lý lên chủ thể bị quản lý bằng các chế định xã hội, bằng tổ chức nguồn nhân lực, tài lực và vật lực, phẩm chất, uy tín của cơ quan quản lý hoặc người quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các tiềm năng, các cơ hội của tổ chức để đạt được mục đích trong điều kiện môi trường luôn biến động [9]

Khái niệm quản lý là một khái niệm rộng, có nhiều cách tiếp cận với công tác quản lý khác nhau, do vậy có nhiều cách đưa ra khái niệm này, sau đây là một số khái niệm về quản lý Trong thực tiễn, thuật ngữ “quản lý” (Tiếng Việt gốc Hán) gồm 2 quá trình tích hợp vào nhau: quá trình “quản” gồm coi sóc, giữ gìn, duy trì ở trạng thái ổn định; quá trình “lý” gồm sự sửa sang, sắp xếp, đổi mới đưa hệ thống vào thế phát triển

F.W Taylor, một nhà quản lý người Mỹ cho rằng: “Quản lý là biết được chính xác điều bạn muốn người khác làm và sau đó hiểu được rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất”

Theo tác giả Trần Kiểm: “Quản lý là những tác động có định hướng, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến đối tượng bị quản lý trong tổ chức để vận hành tổ chức, nhằm đạt mục đích nhất định” [22]

Theo Giáo trình quản lý hành chính Nhà nước (Tập II): Quản lý là quá trình làm việc cùng và thông qua cá nhân, các nhóm cũng như các nguồn lực khác để hoàn thành các mục đích tổ chức Thành quả đạt được các mục đích tổ chức thông qua lãnh đạo chính là quản lý

Quản lý có nghĩa là “điều khiển” Đối tượng điều khiển là các mối quan hệ giữa: con người với thiên nhiên, với kỹ thuật, công nghệ và con người với nhau Từ đó, quản

lý là “sự tác động, chỉ huy, điều khiển các quá trình xã hội và hành vi hoạt động của con người để chúng phát triển phù hợp với quy luật, đạt tới mục đích đề ra và đúng với ý chí của người quản lý” [20]

Tác giả Bùi Minh Hiền cho rằng: “Quản lý là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu đề ra” Quản lý là quá trình thực hiện lần lượt và đầy đủ 4 chức năng cơ bản: xây dựng kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra Nhưng trên thực tế, trong quá trình thực hiện thì các chức năng này không thực hiện riêng rẽ mà nó đan xen, hỗ trợ nhau thông qua chất xúc tác để đảm bảo tính liên kết là thông tin và các quyết định của người CBQL [19]

Bằng cách lý giải khác, Hà Sĩ Hồ cho rằng: “Quản lý là một quá trình tác động

có định hướng, có tổ chức, lựa chọn trong số các tác động có thể dựa trên các thông tin

về tình trạng của đối tượng nhằm giữ cho sự vận hành của đối tượng được ổn định và làm cho nó phát triển tới mục đích đã định [21]

Trong thời đại khoa học - kỹ thuật ngày nay, “Quản lý còn được xem là công nghệ – công nghệ điều hành, phối hợp, sử dụng các nguồn năng lực, vật lực, tài lực và thông tin của một tổ chức để đạt tới mục tiêu đề ra”

* Các chức năng quản lý

Quản lý là một hoạt động tất yếu khi có nhiều người làm việc với nhau để thực hiện một công việc chung hoặc nhằm một mục tiêu chung Với điều kiện kỹ thuật quá thô sơ, bản thân con người phải dựa vào nhau sinh sống, phải cùng nhau lao động để chinh phục thiên nhiên để phục vụ cho mình và cho mọi người Chức năng quản lý là nội dung cơ bản nhất của quá trình quản lý, là nhiệm vụ cơ bản của chủ thể quản lý Lao động quản lý là một dạng lao động đặc biệt, lao động sáng tạo Hoạt động quản lý phát triển không ngừng từ thấp đến cao Đồng thời hoạt động quản lý cũng phát triển

về quy trình quản lý ngày một hiện đại hơn: Đó là chuyên môn hóa lao động quản lý

Sự phân công chuyên môn hóa lao động quản lý là cơ sở hình thành các chức năng quản lý Như vậy, hoạt động quản lý ra đời khi xã hội loài người xuất hiện, tức là thời công xã nguyên thủy

Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang thì chức năng quản lý là dạng hoạt động quản

lý thông qua đó chủ thể quản lý tác động vào khách thể quản lý nhằm thực hiện một mục tiêu nhất định

Theo tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc, xét về bình diện giữa chức năng quản lý và nội dung quản lý thì: “Tổ hợp các chức năng quản lý tạo nên nội dung của quá trình quản lý, nội dung lao động của đội ngũ cán bộ quản lý là cơ sở của phân công lao động quản lý giữa những người cán bộ quản lý và làm nền tảng để hình thành và hoàn thiện cấu trúc tổ chức của sự quản lý”

Tất cả các chức năng quản lý có mối liên hệ hữu cơ với nhau và cùng phản ánh một cách logic bên trong của sự phát triển của hệ quản lý Việc phân chia chức năng quản lý bắt nguồn từ sự phân công và chuyên môn hóa lao động quản lý, gồm có 4 chức năng cơ bản: Lập kế hoạch (hoạch định); tổ chức; chỉ đạo; kiểm tra đánh giá Trong đó, chức năng lập kế hoạch là chức năng quan trọng, là sự định hướng và chuẩn bị cho mọi hoạt động quản lý tiếp theo Kế hoạch là quá trình ấn định những mục tiêu và định ra biện pháp tốt nhất để thực hiện những mục tiêu đó Kế hoạch của nhà quản lý vạch rõ con đường để đi tới mục tiêu đã đặt ra với hai tác dụng:

Một là, hướng dẫn giảm bớt những hậu quả của thay đổi giảm thiểu lãng phí, lập lại và đặt ra những tiêu chuẩn để kiểm soát được dễ dàng Kế hoạch đặt ra sự phối hợp, bao gồm 2 loại:

+ Kế hoạch chiến lược: Là đưa ra các mục tiêu và những biện pháp lớn có tính

cơ bản để đạt mục tiêu trên cơ sở các nguồn lực hiện có cũng như các nguồn lực có khả năng huy động

+ Kế hoạch tác nghiệp: Đưa ra nhằm nâng cao hiệu quả và thường ở các lĩnh vực

cụ thể

Hai là, kế hoạch là một chức năng quan trọng của quá trình quản lý, vì vậy, trên

cơ sở phân tích các thông tin quản lý, căn cứ vào những tiềm năng đã có và những khả năng sẽ có mà chủ thể quản lý xác định rõ hệ thống mục tiêu, nội dung hoạt động, các giải pháp cần thiết để chỉ rõ trạng thái mong muốn của đối tượng khi kết thúc các hoạt động Nếu không có kế hoạch thì không biết phải tổ chức nhân lực và các nguồn lực khác nhau như thế nào, thậm chí không rõ phải tổ chức cái gì nữa

1.2.1.2 Quản lý giáo dục

Trong thời đại ngày nay giáo dục đã trở thành nhân tố quyết định, động lực thúc đẩy sự phát triển xã hội, vì chỉ có giáo dục mới đào tạo được nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu của sự phát triển xã hội Giáo dục đã trở thành mục tiêu phát triển hàng đầu của tất cả các quốc gia trên thế giới Giáo dục có vị trí quan trọng như vậy, nên quản lý giáo dục cũng có nhiều quan niệm khác nhau phụ thuộc vào cách tiếp cận khác nhau

Giáo dục là một hiện tượng xã hội đặc biệt, bản chất của nó là sự truyền đạt và lĩnh hội kinh nghiệm lịch sử - xã hội của các thế hệ loài người, nhờ có giáo dục mà các thế hệ nối tiếp nhau phát triển, tinh hoa văn hóa dân tộc và nhân loại được kế thừa, bổ sung và trên cơ sở đó mà xã hội loài người không ngừng tiến lên

Tác giả Trần Kiểm lại quan niệm "Quản lý giáo dục thực chất là những tác động của công tác quản lý vào quá trình giáo dục (được tiến hành bởi giáo viên và học sinh với sự hỗ trợ đắc lực của các lực lượng xã hội) nhằm hình thành và phát triển toàn diện nhân cách của học sinh theo mục tiêu đào tạo của nhà trường"[18]

Theo GS Nguyễn Ngọc Quang “Quản lý giáo dục là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ thống vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được tính chất của Nhà trường

xã hội chủ nghĩa Việt Nam mà tiêu điểm là hội tụ quá trình dạy học – giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ thống giáo dục tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất” [22]

Như vậy, từ những định nghĩa trên có thể nêu khái quát quản lý giáo dục là tập hợp những tác động hợp quy luật được thể chế hoá bằng pháp luật của chủ thể quản lý nhằm tác động đến các phân hệ quản lý để thực hiện mục tiêu giáo dục mà kết quả cuối cùng là chất lượng, hiệu quả đào tạo thế hệ trẻ Quản lý giáo dục là một hệ thống có mục đích có kế hoạch hợp qui luật của người làm công tác quản lý tác động lên các đối tượng quản lý làm cho hệ thống giáo dục vận hành phát triển tiến lên trạng thái mới về chất theo đường lối và nguyên tắc giáo dục, thực hiện được tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa mà tiêu biểu là hội tụ trong quá trình dạy học, giáo dục thế hệ trẻ đáp ứng yêu cầu kinh tế xã hội Trong quản lý giáo dục thì khâu quản lý hoạt động dạy học là một

công việc then chốt

1.2.2 Hoạt động nội trú của Tăng Ni sinh

Căn cứ Thông tư số 27/2011/TT-BGDĐT về việc Ban hành Quy chế công tác TNSSV, TNSSV nội trú tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân thì công tác nội trú của học sinh các trường phổ thông dân tộc nội trú bao gồm:

- Tiếp nhận TNSSV vào ở nội trú

- Công tác quản lý TNSSV nội trú

- Công tác bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn, phòng chống dịch bệnh và các tệ nạn

xã hội trong khu nội trú

- Các hoạt động hỗ trợ cho TNSSV nội trú

Ni sinh kịp thời giải quyết các vụ việc có liên quan đến Tăng Ni sinh và bảo đảm an ninh trật tự, an toàn, văn hoá trong khu nội trú Khu nội trú hoặc ký túc xá (sau đây gọi chung là khu nội trú) phải có các điều kiện, tiện nghi tối thiểu bảo đảm nhu cầu ở, học

tập, sinh hoạt của Tăng Ni sinh nội trú; thiết bị phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trường Hệ thống tổ chức, quản lý công tác Tăng Ni sinh nội trú của trường gồm có Hiệu trưởng, phòng (ban) công tác Tăng Ni sinh, Ban (bộ phận) quản lý khu nội trú, cán bộ làm công tác quản lý khu nội trú Căn cứ điều kiện của địa phương, nhà trường, Giám đốc sở giáo dục và đào tạo, các đại học, học viện, Trung tâm giáo dục thường xuyên, Hiệu trưởng các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, cơ sở giáo dục phổ thông quy định hệ thống tổ chức, quản lý công tác nội trú phù hợp, bảo đảm thực hiện các nội dung công tác nội trú theo quy định tại Quy chế này

1.2.3 Quản lý hoạt động nội trú của sinh viên

Quản lý công tác nội trú là tổ chức, quản lý toàn diện các hoạt động trong khu

Ký túc xá như: Quản lý, điều hành, phục vụ nhu cầu ăn, ở, sinh hoạt, an ninh trật tự, học tập và rèn luyện của TNS nội trú, góp phần rèn luyện nhân cách TNS trong hệ thống giáo dục và đào tạo chung của nhà trường; tổ chức, quản lý và điều hành các dịch vụ vui chơi giải trí

Quản lý hoạt động nội trú của tăng ni sinh là một quá trình tổ chức và điều hành các hoạt động nhằm đảm bảo môi trường sống và học tập thuận lợi nhất cho TNS trong khu ký túc xá Mục tiêu chính của việc này là tạo ra một không gian an toàn, tiện nghi

và đầy đủ các tiện ích cho TNS Điều này bao gồm việc quản lý các dịch vụ cơ bản như

ăn uống, vệ sinh, điện, nước và các tiện ích khác trong khuôn viên ký túc xá để đảm bảo TNS có một môi trường sống tốt nhất

Ngoài ra, quản lý này cũng bao gồm việc bảo đảm an ninh và trật tự trong khu vực nội trú, đồng thời tổ chức các hoạt động giáo dục, văn hóa và giải trí nhằm thúc đẩy

sự phát triển toàn diện của TNS

Công tác quản lý TNSV nội trú của Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh

- Phổ biến các quy chế của HVPGVN, nội quy Ban Giáo dục Tăng Ni TƯ, nội quy Ban Tăng sự TƯ

- Làm thủ tục đăng ký tạm trú cho TNSV ở nội trú với chính quyền địa phương, theo quy định hiện hành của pháp luật

- Lập sơ đồ các phòng ở và lập sổ theo dõi TNSV nội trú theo mẫu quy định, cập nhật đầy đủ, kịp thời việc thay đổi chỗ ở của TNSV nội trú

- Ban quản viện phân công trực Ban trong khu nội viện để giải quyết kịp thời các

vụ việc xảy ra Thường xuyên kiểm tra việc thực hiện nội quy của TNSV trong khu nội viện và xử lý các vi phạm

- Tổ chức các hoạt động tự quản của TNSV để phát huy vai trò chủ động, trách

nhiệm với bản thân và tôn trọng tập thể của TNSV nội trú

1.3 Lí luận về hoạt động nội trú của sinh viên

1.3.1 Vị trí, tầm quan trọng của hoạt động nội trú

Công tác nội trú là một trong những công tác trọng tâm của Nhà Trường Trường chăm lo, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho TNS trong học tập, nghiên cứu và sinh hoạt, nhằm thực hiện mục tiêu là đào tạo con người phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khỏe và ý thức nghề nghiệp cao, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và CNXH, sớm có khả năng đáp ứng, thích nghi với yêu cầu và thực tiễn lao động sản xuất

Công tác nội trú phải thực hiện đúng đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các quy định của Bộ giáo dục và Đào tạo và các quy định khác của HVPGVN

Công tác nội trú phải đảm bảo khách quan, công bằng, công khai, minh bạch, dân chủ trong các khâu có liên quan đến sinh viên

Trong số những người được giáo dục - đào tạo để có thể đủ sức làm chủ nền khoa học, cộng nghệ hiện đại của đất nước sau này thì sinh viên là người tiêu biểu, là những người đang được đầu tư, đang được đào tạo trong Nhà trường một cách có hệ thống Đó

là nguồn lực con người lao động có chất lượng và trình độ cao, có chuyên môn sâu, là lực lượng ưu tú về học vấn trong thanh niên, được Đảng, Nhà nước, các tổ chức đoàn thể, gia đình và toàn thể xã hội quan tâm chăm sóc và đặt nhiều tin tưởng, hy vọng

Trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo nói chung và trong các trường Trung cấp Phật học thì công tác quản lý Tăng Ni sinh góp phần hỗ trợ tích cực cho giảng dạy (giảng sư)

và học tập (Tăng Ni sinh), cũng như đảm nhận mọi mặt của công tác quản lý Quản lý Tăng Ni sinh từ các khâu hành chính, giáo vụ, đến giáo dục ngoài giờ lên lớp giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức và tổ chức phong trào Tăng Ni sinh (kết hợp với Hội Tăng

Ni sinh ) sẽ hỗ trợ và tạo điều kiện về vật chất và tinh thần học tập để Tăng Ni sinh rèn luyện trở thành nguồn nhân lực có chất lượng và trình độ cao Công tác quản lý Tăng

Ni sinh có ý nghĩa quyết định trong việc đổi mới và phát triển bền vững yếu tố con người

về chất lượng nhận thức, tri thức và hành động Quản lý Tăng Ni sinh là mảng công tác trọng tâm thiết yếu của nền giáo dục phổ thông trong việc đảm bảo kỷ cương pháp luật Nhà trường và rèn luyện Tăng Ni sinh Công tác này do Phòng (Ban) chính trị và công tác (hoặc Phòng Quản lý Tăng Ni sinh), Phòng (Ban) đào tạo phụ trách (đơn vị tham

mưu cho Ban Giám hiệu trong công tác Tăng Ni sinh)

1.3.2 Vị trí, vai trò, chức năng và nhiệm vụ của giảng sư quản nhiệm nội trú

Hệ thống tổ chức, quản lý TNSV nội trú của HVPGVN gồm có Phó Viện trưởng đặc trách Nội viện và Ban quản viện

Trách nhiệm, vai trò, chức năng của Hội đồng Điều hành HVPGVN

- Căn cứ quy định của Quy chế này, ban hành nội quy, quy định cụ thể về sinh hoạt tu học của TNSV nội trú phù hợp với điều kiện cụ thể của HVPGVN

- Phê duyệt kế hoạch tu học, quản lý TNSV nội trú hàng năm của ban quản viện;

kế hoạch xây dựng, tu bổ, nâng cấp, sửa chữa nhà ở, nhà ăn, các công trình hạ tầng của khu nội viện

- Xét duyệt danh sách TNSV thuộc diện được miễn hoặc giảm học phí (nếu có),

hỗ trợ TNSV có điều kiện kinh tế khó khăn

Trách nhiệm, vai trò, chức năng của của Phó Viện trưởng đặc trách Nội viện

- Căn cứ Quy chế này, điều hành, giám sát nội quy và sinh hoạt tu học của TNSV trong khu nội viện

- Tổ chức thực hiện, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai các sinh hoạt tu học của TNSV ở Nội viện Tăng và Nội viện Ni

Trách nhiệm, vai trò, chức năng của của Ban quản viện

- Tổ chức, triển khai thực hiện các hoạt động tu học của TNSV nội trú theo đúng quy định của Quy chế này

- Xây dựng kế hoạch sinh hoạt tu học và công tác quản lý TNSV nội trú hàng năm 1.3.3 Mục tiêu của hoạt động nội trú của tăng ni sinh

Theo Quy chế công tác học sinh nội trú tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành theo Thông tư số 27/2011/TT-BGDĐT ngày 27 tháng 6 năm 2011 với những quy định cụ thể về: quyền

và nghĩa vụ của học sinh, sinh viên (TNS) nội trú; nội dung công tác TNS nội trú; hệ thống tổ chức, quản lý, thì công tác NT của Tăng Ni sinh trong các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân nhằm mục tiêu:

- Góp phần rèn luyện Tăng Ni sinh nội trú thực hiện nhiệm vụ của người học theo quy định của Luật giáo dục, điều lệ nhà trường và quy chế cụ thể của từng trường

- Xây dựng nề nếp kỷ cương trong việc quản lý Tăng ni sinh nội trú: bảo đảm nắm bắt kịp thời thực trạng Tăng ni sinh nội trú để từ đó có có những biện pháp điều

chỉnh kịp thời nhằm hướng các em vào việc thực hiện tốt nhiệm vụ của người học

- Ngăn chặn, đẩy lùi, xóa bỏ cơ bản những biểu hiện tiêu cực, không lành mạnh trong Tăng ni sinh nội trú, đặc biệt là các tệ nạn xã hội Sinh viên nội trú xuất thân từ các địa phương khác nhau, có những em ở thành thị, nông thôn, miền núi khi đến ở khu nội trú có môi trường rất khác biệt, đặc biệt trong giai đoạn hiện nay, môi trường sống phức tạp, thường xuyên chịu ảnh hưởng của những mặt trái của nền kinh tế thị trường, do vậy nguy cơ bị nhiễm các tệ nạn xã hội và có những biểu hiện tiêu cực, không lành mạnh trong Tăng Ni sinh nội trú là không thể tránh khỏi Vì vậy, công tác quản lý Tăng Ni sinh nội trú phải nhằm mục đích là ngăn chặn, đẩy lùi, xóa bỏ cơ bản những biểu hiện tiêu cực không lành mạnh trong Tăng Ni sinh nội trú, đặc biệt là các tệ nạn xã hội

Trong tất cả các cơ sở đào tạo thì mục tiêu cuối cùng của công tác nội trú nói chung và công tác nội trú của Tăng Ni sinh tại Học viện nói riêng là tạo cho người học có môi trường và được tham gia các hoạt động bổ ích nhằm phục vụ tốt cho quá

trình học tập và rèn luyện để thực hiện mục tiêu đào tạo của nhà trường

1.3.4 Nội dung của hoạt động nội trú sinh viên

1.3.4.1 Tiếp nhận Tăng Ni sinh vào ở nội trú

Đối tượng: Tăng Ni sinh, không quá 35 tuổi

Trình độ thế học: tốt nghiệp trung học phổ thông hoặc tương đương

Trình độ phật học: tốt nghiệp Trung cấp phật học trở lên Miễn bằng phật học đối với các trường hợp: (1) Có bằng cử nhân đại học; (2) ở vùng sâu vùng xa, biên giới, hải đảo; (3) dân tộc thiểu số Yêu cầu phải có giấy xác nhận của Ban trị sự cấp tỉnh, đối với trường hợp 2 và 3

Các Tăng Ni sinh sau khi trúng tuyển phải tu học nội trú tại Học viện trong suốt thời gian học tập; nếu không nội trú, phải chuyển sang hệ Phật học từ xa theo quy định của Học viện

Trong trường hợp khu nội trú không đủ phòng cho tất cả Tăng Ni sinh thì những Tăng Ni sinh sau đây được xét duyệt ưu tiên:

- Tăng Ni sinh có hộ khẩu thường trú tại vùng cao, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn

- Tăng Ni sinh là người dân tộc thiểu số

- Tăng Nsinh ở các tỉnh thành ngoài TP.HCM

- Tăng Ni sinh tích cực tham gia các hoạt động Phật sự của GHPGVN và HVPGVN

- Tăng ni sinh có hộ khẩu tại TP.HCM nhưng có nhu cầu sống nội trú để thuận tiện cho việc học tập, nghiên cứu

Hồ sơ dự tuyển

- Đơn đăng ký dự thi (Có xác nhận của Bổn sư hoặc Y chỉ sư, cần ghi rõ)

- Giấy giới thiệu của Ban trị sự GHPGVN cấp tỉnh/ thành nơi Tăng Ni sinh cư trú tu học

- Sơ yếu lý lịch Tăng Ni (có xác nhận của chính quyền địa phương)

- Bản sao giấy khai sinh (có thị thực)

- Bản sao căn cước công dân (có thị thực)

- Văn bằng tốt nghiệp THPT hoặc tương đương (bản sao y có thị thực, số hiệu

rõ ràng)

- Văn bằng tốt nghiệp Trung cấp Phật học hoặc cử nhân thế học (bản sao y có thị thực, số hiệu rõ ràng)

- Ảnh 3x4

- Giấy khám sức khoẻ (không có bệnh truyền nhiễm) do cơ sở y tế chứng nhận

- Các loại giấy tờ để xét ưu tiên (nếu có nhu cầu)

1.3.4.2 Công tác quản lý Tăng Ni sinh nội trú

1 Phổ biến các quy chế của HVPGVN, nội quy Ban Giáo dục Tăng Ni TƯ, nội quy Ban Tăng sự TƯ

2 Làm thủ tục đăng ký tạm trú cho TNSV ở nội trú với chính quyền địa phương, theo quy định hiện hành của pháp luật

3 Lập sơ đồ các phòng ở và lập sổ theo dõi TNSV nội trú theo mẫu quy định, cập nhật đầy đủ, kịp thời việc thay đổi chỗ ở của TNSV nội trú

4 Ban quản viện phân công trực Ban trong khu nội viện để giải quyết kịp thời các vụ việc xảy ra Thường xuyên kiểm tra việc thực hiện nội quy của TNSV trong khu nội viện và xử lý các vi phạm

5 Tổ chức các hoạt động tự quản của TNSV để phát huy vai trò chủ động, trách

nhiệm với bản thân và tôn trọng tập thể của TNSV nội trú

Nội viện được thành lập tại cơ sở Lê Minh Xuân vào năm 2016 với mô hình tu học nội trú, nhằm giúp Tăng, Ni sinh tu tập, phát triển trí tuệ, đạo đức và thiền định, song song với nghiên cứu học thuật ngoài ra còn thực hiện chương trình và các hoạt động giáo dục đặc thù sau:

1 Học viện tổ chức dạy học 2 buổi/ngày theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo Căn cứ chương trình giáo dục và kế hoạch thời gian năm học, nhà trường xây dựng

kế hoạch dạy học và tổ chức các hoạt động giáo dục phù hợp với điều kiện của nhà trường và đối tượng học sinh

2 Tổ chức, quản lý công tác nuôi dưỡng và chăm sóc Tăng Ni sinh trú gồm:

a) Tổ chức bếp ăn tập thể cho Tăng Ni sinh đảm bảo dinh dưỡng theo đúng chế

độ học bổng được cấp, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm theo quy định Hoạt động nuôi dưỡng được thực hiện công khai, dân chủ, tôn trọng phong tục tập quán tiến bộ của các dân tộc;

b) Chăm sóc sức khỏe Tăng Ni sinh nội trú và giáo dục Tăng Ni sinh biết tự chăm sóc bản thân;

c) Tổ chức và quản lý Tăng Ni sinh trong khu nội trú của trường; tự học của Tăng

Ni sinh ngoài giờ chính khóa, hoạt động trải nghiệm sáng tạo Giáo dục Tăng Ni sinh tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau trong học tập, xây dựng nếp sống văn minh, giữ gìn vệ sinh

và bảo vệ môi trường

3 Hoạt động lao động, văn hóa, văn nghệ, thể thao gồm:

a) Lao động công ích, tăng gia sản xuất để cải thiện điều kiện ăn, ở, học tập của Tăng Ni sinh

b) Hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao: sinh hoạt văn nghệ, thể dục thể thao, hoạt động theo chủ đề, chủ điểm, tham quan du lịch, lễ hội, tết dân tộc; giao lưu văn hóa và các hoạt động xã hội khác nhằm giáo dục lòng yêu nước, đạo đức, lối sống, bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa của dân tộc, xóa bỏ các tập tục lạc hậu, góp phần phát triển và hoàn thiện nhân cách Tăng Ni sinh

4 Phối hợp với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn để tổ chức giáo dục nghề nghiệp theo nhu cầu của Tăng Ni sinh, phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương

1.3.4.3 Công tác đảm bảo an ninh trật tự, an toàn, phòng chống dịch bệnh và các tệ nạn xã hội trong khu nội trú

Điều 10 Công tác bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn, phòng chống dịch bệnh và các tệ nạn xã hội trong khu nội trú

Có kế hoạch định kỳ kiểm tra, kịp thời nâng cấp, sửa chữa, tu bổ các công trình hạ tầng cơ sở, công trình phục vụ sinh hoạt của Tăng Ni sinh và các thiết bị khác trong KNT

Phân công nhiệm vụ cụ thể cho cán bộ quản lý và đội tự quản trong công tác an ninh, trật tự, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội trong khu vực nội trú

Phát huy hiệu quả vai trò của các tổ chức đoàn thể trong Nhà trường, các hoạt động tự quản của Tăng Ni sinh trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong KNT

Tổ chức tuyên truyền, giáo dục, hướng dẫn HS bảo đảm an ninh, trật tự, phòng chống ma tuý, HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội khác

Định kỳ phun thuốc về phòng dịch bệnh trong KNT Khi phát hiện dấu hiệu dịch bệnh phải báo ngay cho cơ quan y tế địa phương áp dụng các biện pháp sử lý kịp thời

Có cán bộ y tế thường trực để thực hiện sơ cấp cứu ban đầu kịp thời cho Tăng Ni sinh nội trú

1.3.4.4 Các hoạt động hỗ trợ cho Tăng Ni sinh nội trú

Các hoạt động hỗ trợ cho Tăng Ni sinh nội trú

1 Tổ chức các dịch vụ trông giữ xe, điện thoại công cộng, internet, khu vui chơi, giải trí, thể thao trong KNT phù hợp với điều kiện cơ sở vật chất, nhu cầu chính đáng của Tăng Ni sinh để tạo sân chơi lành mạnh, góp phần giáo dục toàn diện cho Tăng Ni sinh nội trú

2 Tổ chức các phòng học tự học, đọc báo, xem tivi, sinh hoạt văn hoá, văn nghệ phục vụ Tăng Ni sinh nội trú

3 Tổ chức nhà ăn, trung tâm dịch vụ, căng tin phục vụ cho Tăng Ni sinh nội trú thuận tiện, phù hợp với điều kiện kinh tế của Tăng Ni sinh, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm

4 Tổ chức các hoạt động tư vấn về tâm lý, sức khoẻ, kỹ năng sống, học tập, hướng nghiệp và việc làm cho Tăng Ni sinh trong KNT

5 Tuỳ điều kiện từng Trường có thể tổ chức các khu vực hoặc phòng tự nấu ăn chung cho Tăng Ni sinh trong KNT

6 Xây dựng quy định cụ thể về các hoạt động dịch vụ để phục vụ Tăng Ni sinh trong KNT

1.3.4.5 Công tác phối hợp của các tổ chức, đoàn thể

Chủ động phối hợp với các cơ quan công an, chính quyền địa phương để thực hiện có hiệu quả các biện pháp, phương án bảo đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn KNT, xử lý kịp thời các vụ việc liên quan xảy ra trong KNT Phối hợp với tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội TNS Việt Nam, Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam (nếu có)

và các tổ chức đoàn thể khác trong Trường để tổ chức các hoạt động rèn luyện cho Tăng

Ni sinh nội trú, thực hiện nếp sống văn minh trong KNT

1.3.5 Các điều kiện đảm bảo công tác nội trú của Tăng Ni sinh ở cơ sở 2 Học viện Phật giáo Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh

Theo Điều 6 của Thông tư Số: 01/2016/TT-BGDĐT Thông tư ban hành Quy chế

tổ chức và hoạt động của trường phổ thông nội trú Cơ sở vật chất và thiết bị của trường phổ thông dân tộc nội trú Trường PTDTNT có cơ sở vật chất, thiết bị theo quy định tại Điều lệ trường trung học hiện hành và đảm bảo tiêu chí của trường chuẩn quốc gia, ngoài

ra còn có các hạng mục sau:

1 Khu nội trú có diện tích sử dụng tối thiểu 6m2/TNSSV

2 Phòng ở nội trú, nhà ăn cho học sinh và các trang thiết bị kèm theo

3 Nhà công vụ cho GV

4 Nhà sinh hoạt, giáo dục văn hóa dân tộc với các thiết bị kèm theo

5 Phòng học và thiết bị giáo dục hướng nghiệp, dạy nghề phổ thông, nghề truyền thống của các dân tộc phù hợp với địa phương

Như vậy, sau đội ngũ GV nội trú, cơ sở vật chất phục vụ cho công tác nội trú cũng là một vấn đề khẳng định “thương hiệu” của một trường nội trú Đa phần những trường nội trú chưa có những cơ sở vật chất phục vụ cho công tác nội trú một cách quy cũ, chuyên nghiệp Có trường thuê sân bãi rồi xây dựng cơ sở vật chất để hình thành trường nội trú Có trường lại phát triển cơ sở vật chất nội trú trên nền tảng của những nhà kho, nhà thuê, khách sạn cũ kỹ rồi trùng tu lại Nên hiện nay, việc hoàn thiện một môi trường nội trú đạt chuẩn cho TNSSV nội trú là một vấn đề cần bàn luận một cách nghiêm túc và trách nhiệm

1.3.6 Đánh giá hoạt động nội trú của sinh viên

Kiểm tra đánh giá được tiến hành trong cả quá trình quản lý hoạt động giáo dục

nói chung và công tác nội trú cho TNSSV các trường nội trú nói riêng Kiểm tra thường

đi liền với đánh giá Với từng cá nhân, từng bộ phận đánh giá để họ tự nhận thấy khả năng của mình, khắc phục những hạn chế để vươn lên hoàn thành nhiệm vụ như mục tiêu đã đề ra Chỉ có thông qua kiểm tra đánh giá thường xuyên và định kì mới có thể thu nhận được thông tin đầy đủ, chính xác, từ đó Hiệu trưởng (Viện trưởng) mới có những quyết định chính xác, kịp thời đảm bảo thực hiện kế hoạch và mục tiêu của nhà trường Những yêu cầu và nội dung cụ thể của kiểm tra đánh giá công tác nội trú cho

học sinh các trường nội trú cần bám sát mục tiêu hoạt động nội trú đã đề ra, bao gồm:

* Kiểm tra, đánh giá công tác quản lý hoạt động nội trú

Để kiểm tra, đánh giá công tác quản lý hoạt động nội trú, Hiệu trưởng (Viện

trưởng) phải:

- Xây dựng được tiêu chí đánh giá

- Xác định được hình thức kiểm tra: đọc báo cáo, nghe báo cáo, kiểm tra hoạt động quản lý TNSSV, kiểm tra hồ sơ; trực tiếp phỏng vấn đối tượng được kiểm tra; kiểm

tra, đánh giá cá nhân trong và ngoài học viện từ nhiều kênh thông tin khác nhau

- Tổng kết đánh giá, xếp loại từ đó khen, góp ý sửa sai kịp thời và có những điều

chỉnh hợp lý nhằm thực hiện tốt những mục tiêu đề ra

* Kiểm tra đánh giá TNSSV nội trú

Kiểm tra đánh giá TNSSV nội trú sẽ giúp nhà trường, giáo viên thu được những thông tin ngược từ TNS, là cơ sở thực tế để GV tự đánh giá khả năng tổ chức hoạt động của mình, giúp giáo viên tự điều chỉnh; giúp Hiệu trưởng đánh giá một cách chính xác chất lượng hoạt động nội trú cho TNSSV của nhà trường, trên cơ sở

đó có những chủ trương, biện pháp chỉ đạo, uốn nắn kịp thời Đây là cơ sở để các

cấp quản lý đánh giá kết quả giáo dục toàn diện của nhà trường

Để việc đánh giá đạt được mục tiêu đề ra, Hiệu trưởng cần phải bám sát vào những nội dung đánh giá, các mức đánh giá, sử dụng các hình thức đánh giá phù hợp và tuân theo một quy trình đánh giá khoa học Sau mỗi đợt kiểm tra đánh giá, Hiệu trưởng chỉ đạo biểu dương những điển hình trong công tác quản lý hoạt động nội trú, đồng thời động viên, nhắc nhở những cá nhân thực hiện chưa tốt

1.4 Quản lý hoạt động nội trú của sinh viên

Quản lý hoạt động nội trú của sinh viên là quá trình tổ chức và điều hành các hoạt động trong khuôn viên trường hoặc khu ở nội trú nhằm đảm bảo môi trường sống và học

tập lành mạnh, an toàn và có hiệu quả Đây là một phần quan trọng của việc quản lý giáo dục và phát triển toàn diện cho sinh viên

Quản lý hoạt động nội trú của Tăng Ni sinh là việc tổ chức và điều hành các hoạt động học tập, sinh hoạt tôn giáo, công việc cộng đồng và rèn luyện đạo đức trong một môi trường nội trú nhằm phát triển toàn diện cho Tăng Ni sinh

Các hoạt động này thường bao gồm:

Học tập: Bao gồm việc tổ chức các lớp học, buổi giảng, thảo luận và các hoạt động học tập khác nhằm phát triển kiến thức về tôn giáo, văn hóa và các môn học khác

Sinh hoạt tôn giáo: Các hoạt động như lễ nghi, cầu nguyện, thiền định, tham gia các nghi lễ tôn giáo và các buổi sinh hoạt tâm linh khác

Công việc cộng đồng: Khuyến khích Tăng Ni sinh tham gia các hoạt động xã hội như công việc từ thiện, hỗ trợ cộng đồng và các hoạt động tình nguyện khác

Học hỏi và rèn luyện đạo đức: Cung cấp giáo dục về đạo đức, phẩm chất và các giá trị tốt lành thông qua việc hướng dẫn, thảo luận và ví dụ của các nhà tu hành

Quản lý hoạt động nội trú: Đảm bảo môi trường sống và học tập lành mạnh, an toàn và có trật tự, bao gồm quản lý hành chính, an ninh và các dịch vụ hỗ trợ khác

1.4.1 Quản lý việc tiếp nhận Tăng Ni sinh vào ở nội trú

Công tác Quản lý việc tiếp nhận Tăng Ni sinh vào ở nội trú đặt dưới sự chỉ đạo và quản lý thống nhất của Hiệu trưởng nhà trường: Hiệu trưởng có trách nhiệm chỉ đạo công tác quản lý Tăng Ni sinh vào ở nội trú theo đúng pháp luật hiện hành và theo đúng quy chế công tác quản lý Tăng Ni sinh nội trú với những nội dung công tác chủ yếu sau đây:

1 Bổ nhiệm và miễn nhiệm Trưởng và Phó Trưởng ban quản lý KNT của trường

2 Ban hành Nội quy KNT phù hợp với Quy chế công tác quản lý Tăng Ni sinh nội trú và đặc điểm, điều kiện của trường

3 Xét duyệt kế hoạch phân phối và sử dụng các nguồn thu của KNT; kế hoạch xây dựng, tu bổ, nâng cấp, sửa chữa nhà ở, nhà ăn, các công trình hạ tầng của KNT

4 Quy định mức phí nội trú thích hợp chất lượng phòng ở và điều kiện phục vụ (diện tích bình quân tính theo đầu người, khả năng cung cấp điện, nước, chất lượng công trình phụ, trang bị bàn ghế ) Phí nội trú được sử dụng để tu bổ, sửa chữa, cải thiện điều kiện ăn,

ở, sinh hoạt, trả tiền điện nước và bảo đảm các khâu phục vụ, trên nguyên tắc không nhằm mục đích kinh doanh

5 Xét duyệt danh sách Tăng Ni sinh thuộc diện chính sách xã hội được miễn giảm phí nội trú

6 Chỉ đạo và kiểm tra việc tổ chức ăn, ở, tự học, sinh hoạt cho Tăng Ni sinh nội trú Phối hợp với các đoàn thể trong nhà trường tổ chức các hoạt động phục vụ đời sống văn hoá, tinh thần cho Tăng Ni sinh nội trú Phối hợp với chính quyền địa phương sở tại

tổ chức các hoạt động đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn trong KNT và các biện pháp xử lý các vụ việc liên quan

7 Hàng năm công bố công khai số chỗ có thể tiếp nhận Tăng Ni sinh vào ở nội trú đối với từng khoá tuyển sinh

Theo điều 4: Đối tượng ưu tiên tiếp nhận ở nội trú thì: Trong trường hợp khu nội

trú không đủ phòng cho tất cả TNSV thì những TNSV sau đây được xét duyệt ưu tiên:

TNSV có hộ khẩu thường trú tại vùng cao, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; TNSV là người dân tộc thiểu số; TNSV ở các tỉnh thành ngoài TP.HCM; TNSV tích cực tham gia các hoạt động Phật sự của GHPGVN và HVPGVN; TNSV có

hộ khẩu tại TP HCM nhưng có nhu cầu sống nội trú để thuận tiện cho việc học tập,

nghiên cứu

Hơn nữa, xây dựng kế hoạch không chỉ đơn thuần việc thiết lập mục tiêu và nhiệm vụ, mà còn bao gồm việc định rõ các mục tiêu này, xác định mục đích và tạo ra các phương pháp tối ưu để thực hiện chúng Kế hoạch là tài liệu quan trọng trong đó đặt

ra mục tiêu và mục đích của tổ chức hoặc cá nhân, cùng với các biện pháp và hướng dẫn

để đạt được những mục tiêu và mục đích đó Trong việc quản lý chi tiết về Tăng Ni sinh trong nghiên cứu của chúng ta, chức năng kế hoạch hóa có các nhiệm vụ cơ bản sau:

- Xác định và xây dựng mục tiêu cho việc quản lý Tăng Ni sinh

- Đảm bảo có đủ nguồn lực cần thiết để quản lý Tăng Ni sinh và đạt được các mục tiêu quản lý

- Lên kế hoạch chi tiết cho các hoạt động cần thiết để đạt được các mục tiêu này

- Tiếp nhận Tăng Ni sinh vào khu nội trú

- Thực hiện công việc quản lý Tăng Ni sinh trong khu nội trú

- Bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn, phòng chống dịch bệnh và kiểm soát các vấn

đề xã hội trong khu nội trú

- Cung cấp các dịch vụ hỗ trợ cho Tăng Ni sinh trong khu nội trú

- Phối hợp công việc với các phòng ban và đối tác liên quan

Mỗi nhiệm vụ trong danh sách trên đều đi kèm với những chi tiết cụ thể, yêu cầu

rõ ràng về thời gian, không gian, sản phẩm đầu ra, và người thực hiện

1.4.2 Quản lý công tác quản lý Tăng Ni Sinh nội trú

Công tác quản lý Tăng Ni Sinh nội trú:

- Phổ biến các quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và nội quy của nhà trường

về công tác quản lý Tăng Ni Sinh nội trú

- Làm thủ tục đăng ký tạm trú cho Tăng Ni Sinh ở nội trú với công an xã, (phường, thị trấn) hoặc hướng dẫn Tăng Ni Sinh làm thủ tục đăng ký tạm trú theo quy định hiện hành của pháp luật

- Lập sơ đồ các phòng ở và lập sổ theo dõi Tăng Ni Sinh nội trú theo mẫu quy định (tại Phụ lục số II của Quy chế này), cập nhật đầy đủ, kịp thời việc thay đổi chỗ ở của Tăng Ni Sinh nội trú

- Phân công cán bộ trực trong khu nội trú 24/24 giờ trong ngày để giải quyết kịp thời các vụ việc xảy ra Thường xuyên kiểm tra việc thực hiện nội quy của Tăng Ni Sinh trong khu nội trú và xử lý các vi phạm

- Tổ chức các hoạt động tự quản của Tăng Ni Sinh để phát huy vai trò chủ động, trách nhiệm với bản thân và tôn trọng tập thể của Tăng Ni Sinh nội trú

- Hàng quý tổ chức đối thoại giữa Ban giám hiệu nhà trường hoặc Ban quản lý khu nội trú với đại diện Tăng Ni Sinh nội trú để kịp thời phát hiện, giải quyết nguyện vọng chính đáng của Tăng Ni Sinh nội trú

- Xây dựng tiêu chí thi đua giữa các nhà, các phòng trong khu nội trú về bảo đảm

an ninh, trật tự, vệ sinh môi trường, mỹ quan trong phòng ở của khu nội trú

1.4.3 Quản lý công tác đảm bảo an ninh trật tự, an toàn, phòng chống dịch bệnh và các tệ nạn xã hội trong khu nội trú

Có kế hoạch định kỳ kiểm tra, kịp thời nâng cấp, sửa chữa, tu bổ các công trình

hạ tầng cơ sở, công trình phục vụ sinh hoạt của Tăng Ni Sinh và các thiết bị khác trong khu nội trú

Phân công nhiệm vụ cụ thể cho cán bộ quản lý và đội tự quản trong công tác đảm bảo an ninh, trật tự, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội trong khu nội trú

Phát huy hiệu quả vai trò của các tổ chức đoàn thể trong nhà trường, các hoạt động

tự quản của Tăng Ni Sinh trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong khu nội trú

Tổ chức tuyên truyền, giáo dục, hướng dẫn Tăng Ni Sinh bảo đảm an ninh, trật

tự, phòng chống ma túy, HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội khác

Định kỳ phun thuốc đề phòng dịch bệnh trong khu nội trú Khi phát hiện dấu hiệu dịch bệnh phải báo ngay cho cơ quan y tế địa phương áp dụng các biện pháp xử

lý kịp thời

Có cán bộ y tế thường trực để thực hiện sơ cấp cứu ban đầu kịp thời cho Tăng Ni Sinh nội trú

1.4.4 Quản lý các hoạt động hỗ trợ cho Tăng Ni sinh nội trú

Tổ chức các dịch vụ trông giữ xe, điện thoại công cộng, internet, khu vui chơi, giải trí, thể thao trong KNT phù hợp với điều kiện cơ sở vật chất, nhu cầu chính đáng của Tăng Ni sinh để tạo sân chơi lành mạnh, góp phần giáo dục toàn diện cho Tăng Ni sinh nội trú

Tổ chức các phòng học tự học, đọc báo, xem tivi, sinh hoạt văn hoá, văn nghệ phục vụ Tăng Ni sinh nội trú

Tổ chức nhà ăn, trung tâm dịch vụ, căng tin phục vụ cho Tăng Ni sinh nội trú thuận tiện, phù hợp với điều kiện kinh tế của Tăng Ni sinh, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm

Tuỳ điều kiện từng Trường có thể tổ chức các khu vực hoặc phòng tự nấu ăn chung cho Tăng Ni sinh trong KNT

Xây dựng quy định cụ thể về các hoạt động dịch vụ để phục vụ Tăng Ni sinh trong KNT

Tổ chức thực hiện kế hoạch sắp xếp và phân phối các nguồn lực để thực hiện các mục tiêu đã đề ra, là sự sắp đặt một cách khoa học cho con người, công việc một cách hợp lý, là sự phối hợp các tác động bộ phận tạo nên một tác động tích hợp mà hiệu quả của nó lớn hơn nhiều so với tổng số các hiệu quả của các tác động thành phần

Tổ chức thực hiện các hoạt động của Tăng Ni sinh NT là thu hút mọi người liên quan đến quản lý Tăng Ni sinh NT triển khai công việc quản lý Tăng Ni sinh NT Thực hiện chức năng này có nghĩa là phải xác lập bộ máy quản lý Tăng Ni sinh NT và phân công phối hợp các lực lượng trong công tác quản lý Tăng Ni sinh NT Công tác tổ chức các hoạt động được thực hiện hiệu quả bằng cách phối hợp nguồn lực, vật lực trong hoạt động hỗ trợ học sinh bao gồm việc sắp xếp nhân sự cho từng bước thực hiện để đạt được hiệu quả cao nhất theo kế hoạch đề ra

1.4.5 Quản lý công tác phối hợp của các lực lượng xã hội, cá nhân

Chủ động phối hợp với cơ quan công an, chính quyền địa phương để thực hiện

có hiệu quả các biện pháp, phương án bảo đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn khu nội trú, xử lý kịp thời các vụ việc liên quan xảy ra trong khu nội trú Trong quá trình này, sự hợp tác giữa các tổ chức xã hội, cá nhân và doanh nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp các nguồn lực, dịch vụ và hỗ trợ cho TNS Chủ động phối hợp với cơ quan công an, chính quyền địa phương là một phần quan trọng trong việc đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn trong khu nội trú của TNS Việc này đòi hỏi sự hợp tác chặt chẽ giữa các tổ chức xã hội, cá nhân và doanh nghiệp để cung cấp các nguồn lực, dịch vụ và hỗ trợ cho các biện pháp và phương án bảo đảm an ninh trong khu nội trú Một trong những khía cạnh quan trọng của việc này là việc phối hợp với cơ quan công an để đảm bảo sự an toàn và trật tự trong khu nội trú Các biện pháp như kiểm soát an ninh, giám sát và phản ứng nhanh chóng đối với các vụ việc xảy ra

là cần thiết để bảo vệ sinh viên và tạo ra một môi trường sống an toàn và yên bình Ngoài ra, sự hợp tác với chính quyền địa phương cũng đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an ninh và trật tự trong khu nội trú Việc thông tin liên lạc, chia sẻ thông tin và hỗ trợ tài chính từ chính quyền địa phương có thể giúp tăng cường khả năng ứng phó với các vấn đề an ninh và trật tự trong khu nội trú Trong quá trình này, các tổ chức xã hội như các tổ chức văn hóa, các tổ chức phi lợi nhuận và các nhà tài trợ, cũng như các doanh nghiệp, có thể cung cấp hỗ trợ về nguồn lực, tài chính và kỹ thuật để

hỗ trợ thực hiện các biện pháp và phương án bảo đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn trong khu nội trú

Quản lý này bao gồm việc hợp tác với các tổ chức xã hội như các tổ chức văn hóa, các tổ chức phi lợi nhuận và các tổ chức cộng đồng để tổ chức các hoạt động giáo dục, văn hóa và giải trí Đồng thời, sự hỗ trợ từ phía các doanh nghiệp có thể cung cấp các dịch vụ tiện ích, tài trợ cho các chương trình và sự kiện, hoặc hỗ trợ về tài chính và

tư vấn Ngoài ra, sự hỗ trợ từ phía doanh nghiệp có thể đóng góp vào việc cung cấp các dịch vụ tiện ích, như cơ sở vật chất, thực phẩm và dịch vụ vận chuyển, giúp cải thiện chất lượng cuộc sống nội trú

Quản lý này còn tập trung vào việc xây dựng và duy trì mối quan hệ hợp tác với các đối tác trong cộng đồng, nhằm đảm bảo rằng các hoạt động nội trú được tổ chức và điều hành một cách hiệu quả và liên tục Qua đó, mục tiêu là tạo ra một môi trường sống

và học tập đáng sống và phát triển cho sinh viên nội trú, đồng thời đóng góp vào sự phát triển của cộng đồng nội trú và xã hội nói chung

Sự hợp tác giữa các tổ chức xã hội, cá nhân và doanh nghiệp mang lại một loạt các lợi ích và nguồn lực cho hoạt động quản lý nội trú Đầu tiên, thông qua việc hợp tác với các tổ chức xã hội, chúng ta có thể tổ chức các hoạt động giáo dục, văn hóa và giải trí mang tính đa dạng và phong phú Những sự kiện như hội thảo, buổi triển lãm, hoặc các chương trình tình nguyện có thể giúp TNS mở rộng tầm nhìn và trải nghiệm mới

Quản lý này cũng liên quan đến việc xây dựng mối quan hệ hợp tác với các đối tác trong cộng đồng, từ các tổ chức địa phương đến các nhà tài trợ và các nhà hảo tâm

cá nhân Việc này giúp đảm bảo rằng các hoạt động nội trú được tổ chức và điều hành một cách hiệu quả và liên tục, đồng thời tạo điều kiện cho việc chia sẻ nguồn lực và kiến thức, đóng góp vào sự phát triển bền vững của cả cộng đồng nội trú và xã hội lớn hơn

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác nội trú của Tăng Ni sinh

1.5.1 Nhận thức của Tăng Ni sinh

Về quá trình hình thành, phát triển nhân cách và đặc điểm tâm lý, học sinh nội trú nói riêng và học sinh nói chung về cơ bản giống nhau Tuy nhiên, do đặc trưng của học sinh nội trú là ở tập thể và chịu sự quản lý của Ban quản lý TNS nội trú Học sinh nội trú là tập hợp thanh niên học sinh rời ghế phổ thông từ khắp các địa phương, nông thôn, vùng sâu, vùng cao, thị xã, miền Nam, miền Bắc… thuộc đủ các thành phần gia đình: Công nhân, nông dân, trí thức, tiểu thương… Do đó có nhiều cá tính, cách sống, kiểu sống khác nhau theo phong tục tập quán của nhiều vùng miền, dân tộc, giai tầng và mức sống khác nhau Qua đó sinh viên có cơ hội giao lưu với các bạn khác trong ký túc

xá, mỗi học sinh có những cá tính riêng cho nên ngoài những lúc yêu thương, giúp đỡ lẫn nhau, học sinh nội trú thường xuất hiện những mâu thuẫn về lối sống, cách ứng xử, suy nghĩ và cả những cạnh tranh trong học tập Điều này gây ảnh hưởng không nhỏ đến công tác quản lý sinh viên nội trú trong vấn đề xây dựng tinh thần đoàn kết nơi cư trú

Hiện nay vẫn còn một số bộ phận học sinh chưa nâng cao ý thức tự quản nơi cư trú nhất là vấn đề tự học, vấn đề xây dựng kế hoạch và thời gian làm việc khoa học, về việc giữ gìn môi trường xanh - sạch - đẹp Mặt khác, ý thức chấp hành nội quy ký túc

xá của sinh viên chưa cao cũng là một trong những nguyên nhân làm hạn chế công tác quản lý TNS nội trú Mối liên hệ giữa Ban quản lý TNS nội trú và gia đình chưa được thường xuyên cũng là một những nguyên nhân làm ảnh hưởng công tác quản lý học sinh nội trú

Mặc dù có nhiều tiến bộ trong quản lý TNS nội trú, nhưng vẫn còn một số bộ phận sinh viên chưa thể nâng cao ý thức tự quản trọ nơi cư trú Đặc biệt, các vấn đề như

tự học, xây dựng kế hoạch và quản lý thời gian, cũng như việc giữ gìn môi trường xanh

- sạch - đẹp vẫn là những thách thức đối với một số sinh viên Về vấn đề tự học và quản

lý thời gian, một số sinh viên vẫn gặp khó khăn trong việc tự điều chỉnh lịch trình học tập và làm việc, dẫn đến việc không thể tận dụng hiệu quả thời gian rảnh rỗi để tiếp thu kiến thức và phát triển bản thân Đồng thời, việc giữ gìn môi trường xanh - sạch - đẹp cũng đòi hỏi sự nhận thức và hành động chủ động từ phía sinh viên để duy trì sự sạch sẽ

và góp phần vào việc bảo vệ môi trường sống Ngoài ra, việc thiếu ý thức chấp hành nội quy ký túc xá cũng là một trong những nguyên nhân khiến cho công tác quản lý TNS nội trú gặp khó khăn Sự không tuân thủ các quy định và quy tắc của ký túc xá không chỉ gây

ra sự bất tiện cho cộng đồng sinh viên mà còn ảnh hưởng đến môi trường sống chung

1.5.2 Nhận thức và năng lực của các lực lượng tham gia công tác quản lý Tăng Ni sinh nội trú

Nhận thức của cán bộ quản lý TNS nội trú về sự cần thiết của công tác quản lý TNS nội trú có tính quyết định chính đến thành công của các hoạt động quản lý công tác TNS nội trú Trước tiên là năng lực và phẩm chất quản lý của đội ngũ lãnh đạo nhà trường, cán bộ quản lý khu nội trú, cán bộ quản lý các đơn vị có liên quan được thể hiện

ở việc nắm vững các nội dung, phương pháp, khả năng xây dựng kế hoạch, khả năng tổ chức, khả năng chỉ đạo và kiểm tra đánh giá các hoạt động theo các nội dung của công tác sinh viên nội trú Bên cạnh đó, cán bộ làm công tác quản lý TNS nội trú phải có phẩm chất chính trị vững vàng, lối sống đạo đức trong sáng, lành mạnh, tâm huyết, nhiệt tình, trách nhiệm, năng động, sáng tạo trong mọi công việc

Năng lực và phẩm chất của đội ngũ cán bộ, giảng viên, nhân viên, đặc biệt là nhân viên trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ ở Ban quản lý TNS nội trú phải có chuyên môn sâu, nghiệp vụ tinh thông về lĩnh vực mình phụ trách như: Công tác tiếp nhận, quản

lý hồ sơ, thực hiện các thủ tục hành chính, pháp lý, phân công, bố trí, sắp xếp phòng ở; công tác bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn, phòng chống dịch bệnh và các tệ nạn xã hội trong khu nội trú… Tất cả các vị trí việc làm này đều rất cần phải có đội ngũ cán bộ, nhân viên có chuyên môn và năng lực phù hợp với từng vị trí công việc, đồng thời ở mỗi cương vị khác nhau rất cần phải có tinh thần nhiệt tình, trách nhiệm và phẩm chất đạo đức tốt,tư thế, tác phong chuẩn mực Bởi vì trong môi trường sư phạm đòi hỏi tất cả mọi người tham gia công tác quản lý, giáo dục và phục vụ công tác đào tạo đều phải có những phẩm chất mô phạm để sinh viên noi theo

1.5.3 Hệ thống văn bản chủ trương định hướng về hoạt động công tác quản

lý Tăng Ni sinh nội trú

Đường lối, chính sách của Nhà nước về giáo dục đào tạo là các chính sách của

Nhà nước về học bổng, học phí, tín dụng đào tạo, hỗ trợ việc làm, các chính sách khuyến khích Tăng Ni sinh học tập và nghiên cứu khoa học… là những chính sách thiết thực

đã có tác động tích cực đến cuộc sống của Tăng Ni sinh, tạo môi trường học tập thuận lợi cho sinh viên Đặc biệt, trong những năm vừa qua một số trường ĐH, CĐ đã được phép xây dựng các nhà ở cho sinh viên trong khu ký túc xá bằng nguồn vốn của trái phiếu Chính phủ Đây là cơ hội rất tốt cho nhiều trường còn khó khăn về cơ sở vật chất

có điều kiện, bổ sung, nâng cấp về phòng ở cũng như các điều kiện phục vụ khác cho Tăng Ni sinh nội trú Tuy nhiên, cho đến nay hệ thống chính sách này vẫn còn nhiều bất cập, chưa tạo ra bước đột phá trong việc góp phần giải quyết mâu thuẫn lớn của giáo dục hiện nay giữa một bên là yêu cầu cao về phát triển quy mô và nâng cao chất lượng và một bên là điều kiện còn hạn hẹp về các nguồn lực tài chính, nhân lực Đặc biệt việc thực hiện

cơ chế tự chủ cho các trường ĐH, CĐ hiện nay đang còn gặp nhiều lúng túng Xét trong phạm vi liên quan đến Tăng Ni sinh nói chung và học viên nội trú nói riêng, chính sách của Nhà nước còn thiếu và yếu Tăng Ni sinh còn gặp nhiều khó khăn trong môi trường sống, học tập và nghiên cứu khoa học

Cơ chế, chính sách về quản lý TNS nội trú của nhà trường liên quan đến nghĩa

vụ, quyền lợi của Tăng Ni sinh, tuy nhiên ở mỗi một cơ sở giáo dục, việc thực hiện chế

độ chính sách lại có rất nhiều sự khác biệt về cách vận dụng, cách điều hành tổ chức Việc vận dụng và tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách liên quan đến công tác Tăng Ni sinh của mỗi trường sẽ ảnh hưởng rất nhiều đến chất lượng quản lý công tác Tăng Ni sinh nói chung và quản lý Tăng Ni sinh nội trú nói riêng Đối với những trường có sự vận dụng triệt để và có cách tổ chức điều hành tốt, thì sinh viên sẽ được thể hiện hết nghĩa vụ và được hưởng các quyền lợi minh bạch, các em sẽ có được môi trường phấn đấu rèn luyện và học tập tốt, các em sẽ yên tâm và không phải băn khoăn lo lắng về nghĩa vụ và quyền lợi của bản thân mình Ngược lại nếu như một nhà trường ít quan tâm

và tổ chức điều hành triển khai kém các quy định về nghĩa vụ, quyền lợi của Tăng Ni sinh thì sẽ dẫn đến tình trạng Tăng Ni sinh bị thiệt thòi, có nhiều sự bức xúc, không yên tâm trong quá trình học tập và rèn luyện Dẫn đến sẽ ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng quản lý Tăng Ni sinh nội trú Việc thực hiện cơ chế, chính sách liên quan đến sinh viên của mỗi trường có hiệu quả hay không, là do nhận thức, năng lực, phẩm chất của các cấp lãnh đạo, quản lý của nhà trường

Liên quan đến quản lý Tăng Ni sinh nội trú, đầu mối chính là Ban quản lý TNS nội trú ở mỗi trường cũng có những cơ chế quản lý khác nhau giữa các cấp lãnh đạo sự phối kết hợp giữa các bộ phận liên quan trong và ngoài trường Có những nhà trường quan tâm đầu tư rất lớn về nhân sự, cơ sở vật chất và có cơ chế quản lý cụ thể rõ ràng,

giao quyền tự chủ cao cho Ban quản lý TNS nội trú, có những quy định cụ thể về sự phối kết hợp trong việc quản lý Tăng Ni sinh nội trú đối với các đơn vị

1.5.4 Điều kiện tài chính và cơ sở vật chất

Kinh phí đầu tư xây dựng, sửa chữa lớn kí túc xá hiện nay của nhà nước đối với các trường học đang gặp nhiều khó khăn Tăng Ni sinh ở ký túc xá chủ yếu là những Tăng Ni sinh thuộc diện chính sách nên mức thu thấp nên thu không đủ để tái đầu tư xây dựng và sửa chữa kí túc xá đặc biệt đối với những kí túc xá đã đưa vào sử dụng nhiều năm và đang xuống cấp trầm trọng Cơ sở vật chất kĩ thuật có vai trò quan trọng trong công tác quản lý Tăng Ni sinh nội trú của trường học Một trường học nếu có khu nội trú mới, thoáng mát, sạch sẽ với các dịch vụ như căng tin, nhà gửi xe, khu tự học, Wifi… và giá cả hợp lý sẽ là nơi ở lý tưởng cho TNS khi lưu trú

Trong mỗi ký túc xá đều có khu tự học TNS, các em có thể chọn phương pháp học cá nhân, học đôi bạn hay học nhóm với mục đích nâng cao tính tự học và đạt kết quả cao trong học tập Tuy nhiên, khu tự học chưa có các phòng học riêng để khi Tăng

Ni sinh thảo luận nhóm không gây ảnh hưởng đến người học bên cạnh Nhiều ký túc xá được xây dựng khá lâu và cách thiết kế cũ nên không đáp ứng được tất cả nhu cầu của Tăng Ni sinh như hiện nay Chẳng hạn như trước đây khi xây dựng ký túc xá, người ta chưa nghĩ tới Tăng Ni sinh sau này có sẽ sử dụng máy tính, máy giặt, nồi cơm điện

Do đó, khi thiết kế và lắp đặt hệ thống điện chỉ đảm bảo cho chiếu sáng và quạt Vì vậy, trước nhu cầu mọi mặt về đời sống của Tăng Ni sinh như hiện nay hệ thống điện cơ bản không đáp ứng Tăng Ni sinhkhông sử dụng nồi cơm điện, bình nước đun sôi vì rất dễ dẫn đến tình trạng quá tải, gây cháy nổ Vì thế, trong học sinh xuất hiện tình trạng dùng nồi cơm điện, phích đun nước trộm… gây ra không ít khó khăn cho công tác quản lý và

xử lý học sinh vi phạm nội quy, quy định

1.5.5 Môi trường xã hội

Dưới sự lãnh đạo, quan tâm của Đảng và Nhà nước, đời sống chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội đất nước có những thay đổi to lớn Đó là, sự ổn định về chính trị, kinh

tế có những bước tăng trưởng nhất định, văn hóa xã hội có tiến bộ trên nhiều mặt, đời sống vật chất và tinh thần của người dân được cải thiện, nâng cao Việc đầu tư cho giáo dục không ngừng tăng lên Đồng thời chủ trương xã hội hóa giáo dục nhận được sự đồng tình, ủng hộ của toàn xã hội Điều kiện sống và học tập của sinh viên không ngừng được cải thiện

Tuy nhiên bên cạnh những thuận lợi kể trên, cũng tồn tại không ít những hạn chế

có ảnh hưởng tiêu cực đến công tác giáo dục và đào tạo Đặc biệt trong thời kỳ mở cửa,