Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Nghiên cứu, tìm hiểu, nhận thức về tầm quan trọng của ngoại giao văn hoá ở nước ta, Phân tích chủ trương và những hoạt động ngoại giao văn hoá
Trang 1BỘ NGOẠI GIAO HỌC VIỆN NGOẠI GIAO KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ
TIỂU LUẬN CUỐI KỲ II MÔN: CÔNG TÁC NGOẠI GIAO
ĐỀ TÀI : NGOẠI GIAO VĂN HOÁ VIỆT NAM TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2020
VÀ SO SÁNH VỚI NGOẠI GIAO VĂN HOÁ HÀN QUỐC
Hà Nội, ngày 21 tháng 6 năm 2024
Trang 2MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 4
1 L Ý DO CHỌN ĐỀ TÀI 4
2 M ỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU 4
3 Đ ỐI TƯỢNG VÀ GIỚI HẠN NGHIÊN CỨU 4
4 C ÂU HỎI NGHIÊN CỨU VÀ GIẢ ĐỊNH NGHIÊN CỨU 5
5.P HƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 5
CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN VỀ NGOẠI GIAO VĂN HOÁ 6
1.1 N GOẠI GIAO VĂN HOÁ LÀ GÌ 6
1.2 N ỘI HÀM CỦA N GOẠI GIAO VĂN HOÁ 6
1.3 T ẦM QUAN TRỌNG CỦA NGOẠI GIAO VĂN HOÁ 7
1.4 C ÁC LOẠI HÌNH HOẠT ĐỘNG CHÍNH CỦA NGOẠI GIAO VĂN HOÁ 8
1.5 T IỂU KẾT 8
CHƯƠNG 2: NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM TỪ NĂM 2011 ĐẾN 2020 10
2.1 C HỦ TRƯƠNG VỀ NGOẠI GIAO VĂN HOÁ Ở V IỆT N AM 10
2.2 H OẠT ĐỘNG NỔI BẬT CỦA NGOẠI GIAO VĂN HOÁ V IỆT N AM 11
2.2.1 Triển khai hoạt động ngoại giao một cách toàn diện và hiệu quả 12
2.2.2 Hoạt động ngoại giao văn hoá ở trong và ngoài nước đều được coi trọng 12
2.2.3 Đem vẻ đẹp văn hoá con người Việt Nam đến với thế giới 14
2.2.4 Tham gia các hoạt động hợp tác quốc tế về văn hoá 14
2.2.5 Tiếp thu văn hoá nhân loại 15
2.3 T IỂU KẾT 16
CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG NGOẠI GIAO VĂN HOÁ VIỆT NAM 17
3.1 T HÀNH TỰU 17
3.2 T HÁCH THỨC 17
3.3 T IỂU KẾT 18
CHƯƠNG 4: SO SÁNH VỚI NGOẠI GIAO VĂN HOÁ HÀN QUỐC 19
4.1 G IỐNG NHAU 19
4.2 K HÁC NHAU 19
4.3 T IỂU KẾT : 20
CHƯƠNG 5: DỰ ĐOÁN TƯƠNG LAI 21
KẾT LUẬN 22
LỜI CẢM ƠN
Trang 3Trước tiên, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất đến Tiến sĩ Doãn Mai Linh, người đã nhiệt tình, tận tâm chỉ bảo em trong suốt quá trình làm bài tiểu luận “Ngoại giao văn hoá Việt Nam trong giai đoạn 2011-2020 và so sánh với ngoại giao văn hoá của Hàn Quốc”
Em cũng cảm ơn cô vì những kiến thức mà cô đã truyền tải trên lớp đã giúp em
có một nền tảng vững chắc để hoàn thành bài tiểu luận và nắm vững được kiến thức về môn học này và tiếp tục phát triển hơn trong tương lai
Em cũng muốn nói lời cảm ơn đến các anh chị, bạn bè của lớp Công tác ngoại giao đã giúp em vượt qua những khó khăn để hoàn thành bài tiểu luận
Trang 4MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Trong bối cảnh toàn cầu hoá ngày càng phát triển, các quốc gia đi tìm phương cách ngoại giao mới, trong đó ngoại giao văn hoá đang rất được quan tâm trên thế giới Việc hiểu và áp dụng các nguyên lý lý luận về ngoại giao văn hoá giúp một quốc gia nâng cao “sức mạnh mềm” trên trường quốc tế Ngoài ra, ngoại giao văn hóa cũng là một công cụ quan trọng để tăng cường hiểu biết lẫn nhau, là chất keo dính làm bền chặt mối quan hệ chính trị với các nước, từ đó góp phần vào hòa bình, ổn định và nâng cao vị thế của đất nước
Mong muốn được nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của ngoại giao văn hoá và sự phát triển của nó trong chiến lược ngoại giao tổng thể của Việt Nam nên em
đã lựa chọn đề tài nghiên cứu “Ngoại giao văn hoá của Việt Nam giai đoạn 2011-2020
và so sánh với ngoại giao văn hoá của Hàn Quốc” làm đề tài cho bài tiểu luận này Bài tiểu luận đi vào phân tích lý luận về ngoại giao văn hoá trong hoạt động đối ngoại Ngoài ra, bài tiểu luận sẽ tập trung vào chủ trương và các hoạt động của ngoại giao văn hoá Việt Nam, đồng thời so sánh với các hoạt động ngoại giao văn hoá của Hàn Quốc để làm rõ những điểm giống và khác nhau trong chiến lược ngoại giao văn hoá của hai quốc gia Và cuối cùng là phần dự đoán tương lai để phân tích những cơ hội cho ngoại giao văn hoá văn hoá Việt Nam tiếp tục phát triển
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận được kết cấu bởi ba chương chính:
Chương 1: Khái niệm, nội hàm và tầm quan trọng của ngoại giao văn hoá
Chương 2: Ngoại giao văn hoá ở Việt Nam giai đoạn 2011-2020
Chương 3: So sánh với ngoại giao văn hoá Hàn Quốc
Chương 4: Dự đoán tương lai
2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích: Nghiên cứu, tìm hiểu, nhận thức về tầm quan trọng của ngoại giao văn hoá ở nước ta, Phân tích chủ trương và những hoạt động ngoại giao văn hoá nổi bật của Việt Nam trong giai đoạn từ 2011 đến 2020 và so sánh với ngoại giao văn hoá của Hàn Quốc
Nhiệm vụ nghiên cứu: Tìm hiểu về ngoại giao văn hoá ở Việt Nam, giới thiệu thực tiễn về ngoại giao văn hoá ở Việt Nam, tìm hiểu về ngoại giao văn hoá ở Hàn Quốc, phân tích những điểm giống và khác nhau về hoạt động ngoại giao văn hoá của hai nước, đưa ra các dự đoán về ngoại giao văn hóa trong tương lai
3 Đối tượng và giới hạn nghiên cứu
Trang 5Đối tượng nghiên cứu của đề tài là ngoại giao văn hoá của Việt Nam, một bộ phận, đối tượng quan trọng của nền ngoại giao toàn diện
Giới hạn nghiên cứu: Về nội dung, bài tiểu luận sẽ đưa ra những nhận thức chung nhất về ngoại giao văn hoá ở Việt Nam và so sánh ngoại giao văn hoá của Việt Nam và Hàn Quốc Về không gian, thời gian, bài tiểu luận đi sâu vào những hoạt động ngoại giao văn hoá của Việt Nam trong giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2020
4 Câu hỏi nghiên cứu và giả định nghiên cứu
Câu hỏi nghiên cứu
Ngoại giao văn hoá là gì ?
Nội hàm và tầm quan trọng của ngoại giao văn hoá là gì ?
Các hoạt động của ngoại giao văn hoá Việt Nam giai đoạn 2011-2020 là gì ? Đánh giá kết quả ngoại giao văn hoá Việt Nam giai đoạn trên
So sánh nền ngoại giao nước nhà với Hàn Quốc
Dự đoán tương lai của ngoại giao văn hoá Việt Nam
Giả định nghiên cứu
Ngoại giao văn hoá Việt Nam giai đoạn 2011-2020 đã có những bước tiến nổi bật với những chiến lược rõ ràng, hợp lí của Đảng và Nhà nước Trong bối cảnh toàn cầu hoá, nhiều quốc gia đua nhau tăng cường sức mạnh mềm trong quan hệ đối ngoại Vậy nên Việt Nam cũng cần phải thực hiện nhiều hoạt động để nâng cao sức mạnh mềm của mình trên trường quốc tế Những hoạt động đó đã được thực hiện một cách toàn diện có tổ chức, đem được vẻ đẹp của Việt Nam đến bạn bè quốc tế Nhưng ngoại giao văn hoá Việt Nam vẫn còn tồn tại một số hạn chế như công tác tuyên truyền còn gặp nhiều khó khăn hay vẫn chưa xây dựng được một thương hiệu cá nhân đủ nổi bật với bạn bè quốc tế
Tất cả đã đặt ra cho Việt Nam những cơ hội và thách thức cho Việt Nam để tiếp tục và phát triển ngoại giao văn hoá của nước nhà Từ thực tế đó, xu hướng vận động của ngoại giao văn hoá của Việt Nam là: Ngoại giao văn hoá sẽ tiếp tục được coi trọng trong tương lai tới
5.Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
Phương pháp luận được sử dụng là phương pháp Duy vật biện chứng, Duy vật lịch sử và các quan điểm của Đảng ta về các vấn đề quốc tế
Phương pháp nghiên cứu được sử dụng là phương pháp lịch sử-logic, phương pháp phân tích-tổng hợp, phương pháp tự do và phương pháp dự báo
Trang 6CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN VỀ NGOẠI GIAO VĂN HOÁ 1.1 Ngoại giao văn hoá là gì
Nhà nghiên cứu Milton C Cummings Jr đã nói ngoại giao văn hóa là “sự giao lưu những tư tưởng, trao đổi thông tin, nghệ thuật, lối sống, hệ giá trị, truyền thống, tín ngưỡng và các phương diện khác của văn hóa nhằm thúc đẩy sự hiểu biết lẫn nhau”, hay theo Nhà nghiên cứu Simeon Adebolu, thành viên Hiệp hội các nhà ngoại giao thương mại Anh, thì “Ngoại giao Văn hóa là một hình thức ngoại giao nhấn mạnh tới
sự thừa nhận văn hóa và hiểu biết lẫn nhau như là một cơ sở của đối thoại”
Ở Việt Nam, ngoại giao văn hoá là một bộ phận trong đường lối, chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta, là tổng hợp các hoạt động thông tin, tuyên truyền, quảng bá văn hóa Việt Nam; trao đổi, giao lưu, hợp tác về văn hóa hoặc có nội dung văn hóa nhằm tạo điều kiện hỗ trợ giao lưu kinh tế, chính trị, nâng cao uy tín, vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế; tiếp thu tinh hoa văn hóa thế giới phục vụ công tác phát triển nền văn hóa dân tộc, đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội, quá trình hội nhập quốc tế và thực hiện công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
Ngoại giao văn hóa là một hình thức ngoại giao thông qua công cụ văn hóa để thiết lập, duy trì và phát triển quan hệ đối ngoại nhằm đạt được các mục tiêu lợi ích cơ bản của quốc gia là phát triển, an ninh và ảnh hưởng Hiểu theo nghĩa rộng hơn, ngoại giao văn hóa có thể bao gồm cả việc giới thiệu các thành tựu khoa học kỹ thuật, nghệ thuật, khoa học xã hội… không chỉ của riêng quốc gia mà còn của các nhóm quốc gia hoặc các tổ chức quốc tế
1.2 Nội hàm của Ngoại giao văn hoá
Vai trò mở đường Ngoại giao văn hóa góp phần khai thông, hoặc tạo bước đột phá trong quan hệ, tạo thuận lợi cho quan hệ chính trị, kinh tế Văn hóa là chất dễ thẩm thấu, dễ gây thiện cảm, có thể phá được rào cản về chính trị Năm 2007, trong chuyến thăm chính thức của Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết tới Nhật Bản, các hoạt động ngoại giao văn hóa đã được lồng ghép vào chương trình nghị sự, tạo dấu ấn “mở
đường” ấn tượng về chuyến thăm đầu tiên của Chủ tịch nước Việt Nam sang Nhật Bản, kể từ khi hai nước bình thường hóa quan hệ ngoại giao vào năm 1973 Từ đó, mối quan hệ giữa Việt Nam và Nhật Bản càng trở nên tốt đẹp hơn và kết quả là 2 quốc gia đã nâng cấp mối quan hệ thành đối tác chiến lược toàn diện vào năm 2023, nhân kỉ niệm 50 năm thiết lập mối quan hệ ngoại giao Việt Nam-Nhật Bản
Vai trò xúc tác Sử dụng công cụ ngoại giao văn hóa làm chất xúc tác, chất keo gắn kết về tinh thần thúc đẩy ngoại giao chính trị và ngoại giao kinh tế mà điển hình là gắn nội dung văn hóa với hoạt động chính trị và kinh tế đối ngoại của đất nước Lễ hội phim Cannes, được tổ chức tại Pháp hàng năm, không chỉ là sự kiện điện ảnh lớn mà còn là cơ hội quan trọng để Pháp thúc đẩy ngoại giao văn hóa và kinh tế Đây là dịp để các quan chức chính phủ và các nhà lãnh đạo đối thoại trực tiếp với nhau, xây dựng mối quan hệ chính trị và tăng cường sự hiểu biết văn hóa giữa các quốc gia Những cuộc đối thoại này không chỉ giúp giảm căng thẳng và tăng cường hòa bình mà còn mở rộng cơ hội hợp tác đa phương Ngoài ra, nó còn là cơ hội để thảo luận về các dự án
Trang 7phim, ký kết các thỏa thuận hợp tác và thu hút đầu tư vào ngành điện ảnh Pháp Việc giới thiệu các sản phẩm điện ảnh đa dạng và chất lượng từ Cannes cũng giúp Pháp mở rộng thị trường xuất khẩu và tăng cường thương mại quốc tế.
Vai trò quảng bá Thông qua quảng bá hình ảnh đất nước, con người và văn hóa Việt Nam, tôn vinh anh hùng dân tộc, danh nhân văn hóa, làm cho thế giới hiểu đúng
và có thiện cảm với Việt Nam, ủng hộ công cuộc đổi mới, qua đó nâng cao vị thế và hình ảnh của Việt Nam trên trường quốc tế Sự kiện tuần lễ văn hoá của Việt Nam tại Pháp là một ví dụ rõ ràng về cách Việt Nam sử dụng ngoại giao văn hóa để quảng bá hình ảnh quốc gia ra thế giới Tổ chức các hoạt động không chỉ nhấn mạnh vẻ đẹp văn hóa đa dạng và sự phát triển nghệ thuật của Việt Nam mà còn mở rộng cơ hội gặp gỡ, trao đổi với các đối tác quốc tế Triển lãm nghệ thuật, nhạc hội, múa rối nước và trang phục truyền thống trong tuần lễ văn hoá đã thu hút sự quan tâm của cả cộng đồng nghệ
sĩ Việt Nam và những người yêu thích văn hóa Việt Nam tại Pháp Đây là cơ hội để nâng cao hiểu biết về đất nước và con người Việt Nam, đồng thời xây dựng một hình ảnh văn hóa tích cực, thân thiện trong lòng người dân và du khách quốc tế
1.3 Tầm quan trọng của ngoại giao văn hoá
Sau khi chiến tranh lạnh kết thúc vào năm 1991, thế giới đã chuyển từ thời kỳ đối đầu sang thời kỳ vừa đấu tranh vừa hợp tác trong cùng tồn tại hoà bình hoặc ít nhất là tránh đối đầu Khi đó, Ngoại giao văn hoá đã được quan tâm nhiều hơn Sau đó, đến thời
kỳ toàn cầu hoá, các quốc gia đã có điều kiện giao lưu với nhau nhiều hơn đặc biệt trong lĩnh vực văn hoá Nhưng ngược lại, các quốc gia phải đối phó với sự “xâm lăng văn hoá", đó là một hình thức, thủ đoạn trong chiến lược “Diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch nhằm chống phá một quốc gia trên lĩnh vực tư tưởng, văn hóa; hòng làm lệch chuẩn hệ giá trị văn hóa và chuẩn mực con người của đất nước ấy, nguy cơ đồng hóa về văn hóa, thách thức đánh mất bản sắc văn hóa dân tộc Vì vậy, ngoại giao văn hoá vừa là công cụ để phát triển mối quan hệ và nâng cao vị thế với các quốc gia trên thế giới, vừa được dùng để bảo vệ quốc gia đó trước các mối nguy từ các thế lực thù địch Mặt khác, trong quan hệ quốc tế, nội dung văn hóa càng trở nên quan trọng bởi vì văn hóa liên quan đến sức mạnh mềm trong sức mạnh tổng hợp quốc gia “Sức mạnh mềm” là khái niệm do giáo sư người Mỹ Giô-xép Nai (Joseph Nye), nguyên Hiệu trưởng Trường Quản trị công J.F Kennedy, thuộc Đại học Harvard (Mỹ), nguyên trợ lý Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ, chính thức đưa ra vào đầu thập niên 90 của thế kỷ XX Theo
đó, “sức mạnh mềm” là khả năng tạo sức hấp dẫn, lôi cuốn, thu hút để các nước khác
“tự nguyện” thay đổi hành vi, chính sách phù hợp với điều mà mình muốn, thay vì cưỡng bức thông qua sức mạnh kinh tế và quân sự Khác với “sức mạnh cứng” là áp đặt, cưỡng bức, sức mạnh mềm là khơi gợi, thu hút, là tự giác đi theo Theo giáo sư G Nai, sức mạnh mềm của quốc gia thường xuất phát từ ba nguồn: Giá trị văn hóa; những giá trị chính trị và chính sách đối ngoại của quốc gia Lịch sử cho thấy, sự sinh tồn, phát triển bền vững của một quốc gia đều không tách rời sự “thăng hoa” của sức mạnh mềm Những quốc gia vận dụng thành công sức mạnh mềm sẽ đạt được nhiều lợi ích, mở rộng được tầm ảnh hưởng, tạo dựng vị thế của mình đối với các nước bởi những giá trị của quốc gia đó sẽ ăn sâu vào tư tưởng, hành vi, hình thành thói quen và niềm tin của nhiều người dân ở các quốc gia khác
Trang 8Với sự kết thúc chế độ bao cấp, Việt Nam cũng đã có cơ hội để thúc đẩy các mối quan hệ với các quốc gia lớn trên thế giới Điều đó đã giúp ngăn chặn, đẩy lùi âm mưu, và các hành động xâm phạm chủ quyền, lãnh thổ của các thế lực thù địch, tiếp tục thực hiện “diễn biến hòa bình” của Việt Nam Một ví dụ có thể kể đến là Ấn Độ đã
và đang thúc đẩy chính sách phương Đông với Việt Nam Chính sách này tập trung vào ba trụ cột của ngoại giao văn hoá đó là liên kết tôn giáo (Phật giáo) , gia tăng xuất bản phẩm văn học và điện ảnh và truyền bá nghệ thuật Yoga đèn công chúng Việt Nam Tất cả đã tăng cường “sức mạnh mềm” của cả hai quốc gia và giúp phát triển mối quan hệ ngoại giao Việt Nam-Ấn Độ
Tầm quan trọng của ngoại giao văn hóa được xếp ngang hàng với ngoại giao chính trị và ngoại giao kinh tế Điều đó được thể hiện tại Hội thảo Quốc gia Ngoại giao Văn hóa vì một bản sắc Việt Nam trên trường quốc tế phục vụ hòa bình, hội nhập
và phát triển bền vững vào tháng 10/2008, ở đó nhiều quan điểm về Ngoại giao Văn hóa của Việt Nam đã được đưa ra thảo luận Trong đó, nổi bật lên là một số quan điểm: “Ngoại giao văn hóa là một trong ba trụ cột của ngoại giao Gắn kết cùng Ngoại giao Chính trị, Ngoại giao Kinh tế, Ngoại giao Văn hóa tạo nên một mặt trận chung, đưa lại kết quả chung của ngoại giao Có thể nói, Ngoại giao Văn hóa là hoạt động ngoại giao làm văn hóa Điều đó thể hiện cả trong đường lối, chủ trương, chính sách lẫn trong hoạt động cụ thể, hay “Đi liền với Ngoại giao Chính trị và Ngoại giao Kinh
tế, Ngoại giao Văn hóa là một trong ba trụ cột của hoạt động ngoại giao và không phải
là bộ phận của Văn hóa Đối ngoại Đó là việc thực hiện chính sách đối ngoại để đạt mục tiêu chính trị bằng công cụ văn hóa, biện pháp văn hóa Trong đó, các giá trị văn hóa sẽ là chỗ dựa tinh thần bền vững cho hoạt động ngoại giao, làm áp lực với các đối tác để thực hiện có kết quả cao các chính sách chính trị, kinh tế và văn hóa quốc gia Nói một cách khái quát, Ngoại giao Văn hóa là hoạt động ngoại giao vì văn hóa và bằng văn hóa, và là sản phẩm chung của chính sách văn hóa và chính sách ngoại giao”
1.4 Các loại hình hoạt động chính của ngoại giao văn hoá
Thông tin tuyên truyền
Giao lưu trao đổi văn hoá ngệ thuật
Xây dựng các cơ sở, công trình văn hoá, lịch sử Việt Nam và nước ngoài
Hợp tác tổ chức các sự kiện văn hoá chung
Tham gia các hoạt động hợp tác quốc tế về văn hoá
Tham gia các hoạt động liên ngành
Tham gia cơ chế hợp tác quốc tế
1.5 Tiểu kết
Trang 9Ngoại giao văn hóa trong quan hệ quốc tế là hình thức ngoại giao tập trung vào giao tiếp với công chúng quốc tế và sử dụng quyền lực mềm để thúc đẩy trao đổi ý tưởng, thông tin, nghệ thuật và các khía cạnh văn hóa khác giữa các quốc gia và dân tộc khác nhau, nhằm tăng cường sự hiểu biết và hòa nhập giữa các quốc gia Ngoại giao vai hoá có những vai trò là vai trò mở đường, vai trò xúc tác và vai trò quảng bá Ngoại giao văn hoá đặc biệt quan trọng trong công tác ngoại giao toàn diện ở Việt Nam nói riêng, trên thế giới nói chung
Trang 10CHƯƠNG 2: NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM TỪ NĂM 2011 ĐẾN
2020 2.1 Chủ trương về ngoại giao văn hoá ở Việt Nam
Từ những năm 2000, vấn đề ngoại giao văn hóa đã được các nhóm chuyên gia,
cố vấn tại Bộ Ngoại giao khởi xuất, sau đó nhiều cuộc hội thảo đã được tổ chức để tham vấn ý kiến từ các nhà nghiên cứu, nhà ngoại giao Vấn đề ngoại giao văn hóa cũng được đưa ra bàn thảo trong các kỳ hội nghị ngoại giao của Bộ Ngoại giao Việc xác định
“ngoại giao văn hóa cùng với ngoại giao chính trị và ngoại giao kinh tế là ba trụ cột của Ngoại giao Việt Nam” tại Hội nghị Ngoại giao lần thứ 25 (năm 2006) và tới Hội nghị Ngoại giao lần thứ 26 (năm 2008), công tác ngoại giao văn hóa đã được coi là trọng tâm của toàn ngành ngoại giao
Chỉ thị số 4252/2008/CT-BNG, ngày 23-12-2008, của Bộ Ngoại giao, về Tăng
cường công tác ngoại giao văn hóa tạo động lực mới cho Ngoại giao Việt Nam trong tiến trình hội nhập quốc tế đã được ban hành ngày 23-12-2008 Ngoại giao văn hóa tiếp
tục được nâng tầm
Ngày 14/2/2011, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chiến lược Ngoại giao văn hóa đến năm 2020 (Quyết định số 208/QĐ-TTg) Đây là chiến lược đầu tiên của Việt Nam trên lĩnh vực văn hóa nhằm triển khai chủ trương chủ động, tích cực hội nhập quốc tế của Đại hội lần thứ XI của Đảng Ngoại giao văn hoá được khẳng định chính thức trong văn kiện Đại hội Đảng XI: “Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại của Đảng; ngoại giao Nhà nước và ngoại giao nhân dân; giữa ngoại giao chính trị với ngoại giao kinh tế và ngoại giao văn hóa; giữa đối ngoại với quốc phòng, an ninh”
Trong thời kỳ đổi mới, Đảng và Nhà nước ta đã xác định ngoại giao văn hóa là một lĩnh vực đặc biệt trong chiến lược ngoại giao toàn diện của Việt Nam: “liên quan đến việc sử dụng văn hóa như là đối tượng và phương tiện nhằm đạt được những mục tiêu cơ bản của chính sách đối ngoại của quốc gia; tạo hình ảnh tốt đẹp của đất nước, quảng bá văn hóa và ngôn ngữ quốc gia ở nước ngoài”
Chủ trương trên thể hiện sự đổi mới trong tư duy đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta khi xác định được tầm quan trọng của nội dung văn hóa trong hoạt động ngoại giao Hoạt động hợp tác quốc tế về văn hóa ngày càng được chú trọng, “Việc mở rộng, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế về văn hóa là nhiệm vụ trọng tâm trong chiến lược phát triển của Việt Nam… Hợp tác và giao lưu quốc tế về văn hóa giúp đạt các mục tiêu
mà chính sách văn hóa đặt ra là tiếp thu tinh hoa văn hóa của nhân loại; làm phong phú
và sâu sắc thêm những giá trị văn hóa truyền thống của đất nước, góp phần xây dựng một nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc” Hợp tác về văn hóa là nền tảng để
mở rộng quan hệ hợp tác trên các lĩnh vực khác
Thời gian qua sự nghiệp đổi mới đất nước đã có những bước phát triển mạnh mẽ, đặc biệt là trong lĩnh vực kinh tế, song lĩnh vực văn hóa chưa có sự phát triển hài hòa, tương xứng Do đó, Đại hội XI của Đảng (năm 2011) yêu cầu: “Phát triển văn hóa, xã hội hài hòa với phát triển kinh tế, bảo đảm tiến bộ và công bằng xã hội Tăng đầu tư của Nhà nước, đồng thời tăng cường huy động các nguồn lực xã hội cho phát triển văn
Trang 11hóa” Đảng ta yêu cầu trong quá trình phát triển văn hóa phải “vừa kế thừa, phát huy những truyền thống văn hóa tốt đẹp của cộng đồng các dân tộc Việt Nam, vừa tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại để văn hóa thực sự là nền tảng tinh thần của xã hội”
Đại hội XI của Đảng chủ trương “chủ động, tích cực hội nhập quốc tế” và khái niệm “ngoại giao văn hóa” lần đầu tiên được sử dụng và được đặt ở vị trí ngang hàng với ngoại giao chính trị và ngoại giao kinh tế
Đại hội chỉ rõ: “Bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất của Đảng, sự quản lý tập trung của Nhà nước đối với hoạt động đối ngoại Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại của Đảng, ngoại giao Nhà nước và đối ngoại nhân dân; giữa ngoại giao chính trị với ngoại giao kinh tế và ngoại giao văn hóa, giữa đối ngoại với quốc phòng, an ninh” Đây là nội dung mới trong chính sách phát triển văn hóa và đối ngoại của Đảng, đã một bước ngoặt cho hoạt động ngoại giao văn hóa trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH, hội nhập quốc
tế hiện nay
Chiến lược Ngoại giao văn hóa đến năm 2020 ban hành theo Quyết định số 208/2011/QĐ-TTg, ngày 14-2-2011 của Thủ tướng Chính phủ đã thúc đẩy các hoạt động ngoại giao văn hóa được triển khai ngày càng chuyên nghiệp, chất lượng, hiệu quả, tạo nên sự gắn kết và thúc đẩy ngoại giao chính trị và ngoại giao kinh tế, góp phần tạo nên sức mạnh tổng hợp quốc gia Các điều ước và thỏa thuận quốc tế về văn hóa được ký kết đã tạo cơ sở pháp lý, nâng cao nhận thức về ngoại giao văn hóa và vai trò của ngoại giao văn hóa trong các hoạt động đối ngoại
Đại hội XIII của Đảng chủ trương: “Xây dựng nền ngoại giao toàn diện, hiện đại với ba trụ cột là: đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước và đối ngoại nhân dân” Chủ trương của Đảng đã thể hiện sự trưởng thành của nền ngoại giao Việt Nam, đồng thời cũng là yêu cầu vừa cấp bách, vừa mang tính chiến lược, lâu dài đối với công tác đối ngoại nói chung và công tác ngoại giao văn hóa nói riêng
Sau 10 năm thực hiện chiến lược, nhận thức về vai trò và ý nghĩa của ngoại giao văn hóa được nâng lên tầm cao mới, giành được sự quan tâm, tham gia của tất cả các
bộ, ngành, địa phương và toàn xã hội Năm 2021, trên cơ sở tổng kết 10 năm thực hiện chiến lược ngoại giao văn hóa giai đoạn 2011-2020, Chính phủ ban hành Chiến lược ngoại giao văn hóa giai đoạn 2021-2030 để đáp ứng với yêu cầu tình hình mới Đây là
bộ khung để hoạt động ngoại giao văn hóa được triển khai một cách đồng bộ và toàn diện
2.2 Hoạt động nổi bật của ngoại giao văn hoá Việt Nam
Trong một thập niên qua, ngoại giao văn hóa Việt Nam đã đặt những dấu mốc đáng ghi nhận cả về mặt lý luận, chính sách và triển khai trong thực tiễn của lĩnh vực hoạt động đối ngoại mới mẻ này Việc xác định đúng và thông suốt về mặt lý luận, khái niệm, nội hàm, phương thức ngoại giao văn hóa đã giúp triển khai thành công trong thực tiễn Đồng thời, thực tiễn ngoại giao văn hóa trong một thập niên qua cũng chính là “hàn thử biểu” kiểm nghiệm để rút ra những bài học sâu sắc hơn, góp phần nâng tầm hoạt động ngoại giao văn hóa ở giai đoạn tiếp theo